第一篇:××街道××區(qū)三屆人大換屆工作總結(jié)
××街道××區(qū)第三屆人大換屆選舉工作總結(jié)
今年是集中換屆之年,我街道××區(qū)第三屆人大換屆選舉工作在區(qū)選舉委員會的指導下,在街道黨委、辦事處的堅強領(lǐng)導下,認真貫徹市、區(qū)換屆選舉工作會議精神,嚴格按照《選舉法》、《組織法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序,精心組織,周密安排,使換屆選舉工作能順利開展。我街道人大換屆選舉工作,從11月中旬開始,到12月中旬結(jié)束,歷時一個月,通過依法投票選舉產(chǎn)生了12名街道新一屆區(qū)人大代表,進一步推進我街道民主政治建設和依法治街道工作,為促進我街道經(jīng)濟社會全面發(fā)展,實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃提供堅強的組織保障。
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計,我街道共有戶籍人口44198人,有選民34082人,本次參加投票選舉的有26518人,參選率達77.81%。全街道分四個選區(qū)共選舉出了新一屆區(qū)人大代表12人,其年齡結(jié)構(gòu)、政治素質(zhì)、構(gòu)成比例、文化程度等方面較為合理,均符合法定要求:年齡結(jié)構(gòu)方面,36-55 歲的有11人,占91.7%,56 歲以上的有1人,占8.3%。政治素質(zhì)方面,中共黨員有9人,占75%,無黨派有2人,占16.7%,民主黨派1人,占8.3%。構(gòu)成比例方面,工農(nóng)6人,占50%;社區(qū)2人,占16.7%;干部1人,占8.3%;專業(yè)技術(shù)人員3人,占25%。其中婦女4人,占33.3%。文化程度方面,研究生及以上的有1人,占8.3%,大學本科的有4人,占33.3%,大專及高職有4人,占33.3%,高中、中專、職高、初中文化程度的有3人,占25%,文化素質(zhì)比上一屆有較大的提高。
二、主要做法
這次街道人大換屆選舉工作,是《選舉法》修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,是加強基層政權(quán)建設的一件大事,是人民當家作主、參政議政的重要體現(xiàn),也是最廣泛、最基礎(chǔ)、最重要的社會主義民主實踐。為使其依法、有序地順利進行,街道主要抓好以下幾個方面工作:
(一)成立工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導。經(jīng)街道黨委研究,并報區(qū)人大常委會批準,依法成立了由街道黨委書記××任組長,黨委副書記、辦事處主任××、黨委副書記、人大工委主任××任副組長,其他部分班子人員和群團組織負責人任組員的街道選舉領(lǐng)導小組,主持這次街道區(qū)人大換屆選舉的全面工作,領(lǐng)導小組下設辦公室,由街道黨委委員、副主任××兼任辦公室主任,并從街道黨群辦、團委、社區(qū)服務中心等部門挑選骨干人員作為街道選舉領(lǐng)導小組辦公室的成員。四名街道領(lǐng)導班子成員分別擔任四大選區(qū)負責人,抽調(diào)部分有經(jīng)驗的機關(guān)干部派駐到各選舉單位,指導選舉工作。在選舉工作開始前,專門召開全體選舉工作人員參加的動員大會,傳達上級有關(guān)人大換屆選舉工作的精神,落實分工,明確職責。街道選舉領(lǐng)導小組還制定街道人大代表換屆選舉工作實施方案和日程安排,明確具體方法、步驟和目的,確保做好這次換屆選舉的各項工作圓滿完成。
(二)深入宣傳發(fā)動,培訓選舉工作骨干。街道選舉領(lǐng)導小組專門組織了強有力的宣傳隊伍,運用各種宣傳工具,采取多種宣傳形式進行宣傳:在全街道各社區(qū)、村主要道路、小區(qū)入口和顯眼的地方懸掛換屆選舉宣傳橫額共33條,在每個村委會的宣傳欄張貼選舉公告,上門分發(fā)“至選民的信”近13000封,使換屆選舉工作和有關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉,深入人心。專門召開選舉骨干培訓會議3次,共培訓109人次。
(三)依法劃分選區(qū),合理分配代表名額。根據(jù)××區(qū)選舉委員會關(guān)于區(qū)三屆人大代表名額分配的通知(×區(qū)選【2011】×號)的要求,××區(qū)分配至我街道的代表名額為12名。其中工農(nóng)6名,占50%;社區(qū)2名,占16.7%;干部1名,占8.3%;專業(yè)技術(shù)人員3名,占25%。中共黨員9名,占75%;婦女4名占33.3%。街道根據(jù)產(chǎn)生1—3名代表劃分選區(qū)和每一代表所代表的人口數(shù)大體相等的原則,結(jié)合街道實際,共劃分為4個選區(qū)、21個選民小組,每選區(qū)分配代表名額均為3名。第一選區(qū)由××一社區(qū)、××二社區(qū)、××社區(qū)、××街道辦事處和中國移動××分公司等5個選民小組組成;第二選區(qū)由××社區(qū)、××社區(qū)、××社區(qū)、××公司等6個選民小組組成;第三選區(qū)由××社區(qū)、××社區(qū)、××社區(qū)、××社區(qū)、××公司等6個選民小組組成;第四選區(qū)由××村、××村、××村等4個選民小組組成。根據(jù)每個選區(qū)的實際情況,合理分配代表名額結(jié)構(gòu)比例。
(四)認真進行選民登記,保障選民的民主權(quán)利。選民登記是對公民是否具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的確認。街道選舉領(lǐng)導小組通過對各選民小組負責人、業(yè)務骨干和街道指導員的嚴格培訓,實地開展各選區(qū)的選民登記指導工作,嚴格要求按照登記程序入戶調(diào)查,或在上屆登記的基礎(chǔ)上,逐人復查對照,進行“三增”、“三減”,并認真對照“八大系統(tǒng)”人員名單,確保選民登記工作的準確無誤,并在選舉日的20日前及時張貼第二號公告,公布選民名單。
(五)加強指導,依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦代表候選人和確定正式代表候選人的過程中,既做到討論協(xié)商,又做到反復比較,既發(fā)揚民主,又正確引導,嚴格按照法定程序進行。特別是協(xié)商確定正式代表候選人環(huán)節(jié),我們嚴格按照區(qū)選舉辦“三堅持、三保證”的原則,深入細致地做好思想政治工作。各選區(qū)既民主協(xié)商,又協(xié)調(diào)各方,求大同、存小異,盡量把正式代表候選人向符合黨委意圖上統(tǒng)一,向符合大多數(shù)選民意愿上統(tǒng)一,向符合優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)要求的目標上統(tǒng)一。
(六)精心組織代表候選人與選民見面,介紹代表候選人情況。代表候選人的介紹,是修改后的選舉法做出的新規(guī)定。為了讓選民全面、充分地認識和了解代表候選人的真實情況,提高投票選舉的準確性和整個選舉工作的質(zhì)量,一是各選區(qū)、各選民小組利用黑板報、宣傳欄等形式,把正式代表候選人的基本情況張貼到每個居民小區(qū)、每個自然村,力求廣泛宣傳、營造氛圍。二是精心組織好代表候選人與選民的見面會,四個選區(qū)集中在14日,由各自選區(qū)負責人主持,分別組織了各自選區(qū)的正式代表候選人與選民代表的見面會。見面會上,選民代表也提出了不少問題,代表候選人都一一做了解答,氣氛很好,并嚴格執(zhí)行換屆選舉的紀律,在17日投票選舉日,停止一切代表候選人的介紹活動。
(七)統(tǒng)籌安排,認真組織好投票選舉。投票選舉是整個換屆選舉工作的重點,也是檢驗前期各項工作成功與否的最終體現(xiàn)。同時,投票選舉法定程序十分嚴謹,每個選區(qū)情況可能有變化,街道選舉領(lǐng)導小組通過加強選民小組負責人、工作骨干和街道指導員的培訓,各
選民小組又分別召開工作人員的培訓會議,使所有選舉工作人員都能正確領(lǐng)會法律規(guī)定,熟悉選舉程序,明確有關(guān)要求,把握具體做法,引導和組織廣大選民依法依規(guī)、有秩序、按步驟參加投票選舉。這次選舉的參選率達到77.81%,全街道12名區(qū)三屆人大代表均是一次投票選舉成功,無任何違法違紀選舉情況和群眾投訴情況發(fā)生。
三、幾點體會
在上級人大和區(qū)選舉委員會的正確指導下,我街道人大換屆選舉各個階段工作依法有序地進行,并順利完成。主要體會有如下幾點:
(一)充分熟悉其重要性,是開展這次人大換屆選舉工作的前提和基礎(chǔ)。這次人大換屆選舉工作,是我街道人民政治生活中的一件大事,是我街道人民當家作主治理本街道事務的重要體現(xiàn),也是我街道進行的一次最廣泛、最基礎(chǔ)、最生動的社會主義民主實踐。只有充分熟悉其重要性,才能順利選好新一屆人大代表,為我街道的長遠發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事是搞好這次人大換屆選舉工作的重要環(huán)節(jié),也是衡量換屆選舉工作成效的主要標志。人大代表人民選,選好代表為人民。開展選舉工作,必須要到群眾中去,廣泛征求群眾的意見,溝通協(xié)商,讓廣大人民群眾切身體會到社會主義民主的優(yōu)越性。在發(fā)揚民主的同時,還要嚴格依法辦事,充分尊重、保障選民與代表依法行使憲法和法律、法規(guī)賦予的民主權(quán)利,做到有法可依,有法必依,保證換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)都能自始至終地按照規(guī)定程序進行。
(三)切實加強黨的領(lǐng)導,是開展這次人大換屆選舉工作的根本
保證。為了保證此次區(qū)三屆人大換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)都能按照法律法規(guī)的規(guī)定正確實施,我們始終堅持“黨委領(lǐng)導、人大主辦、各部門密切配合”的原則,由街道黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,指導這次人大換屆選舉工作有序進行。
(四)加強學習,認真研究,及時處理好將會碰到的一些新情況、新問題,是開展這次人大換屆選舉工作的重要法寶。人大換屆選舉涉及面廣,法律性強,工作量大,特別是《選舉法》做出了新的修改。我們只有認真學習有關(guān)法律法規(guī),熟悉換屆選舉的各個階段、各個環(huán)節(jié),才能保證及時糾正和處理在選舉中出現(xiàn)的各種違法行為、違法事件,保證換屆選舉工作能依法順利進行。
總的來說,在整個街道區(qū)三屆人大換屆選舉工作中,全街道社會大局是穩(wěn)定的,成績是肯定的,但也存在一些不足,如部分地方宣傳發(fā)動工作不夠,缺乏廣度和深度;對一些程序性較強的工作不夠熟悉,造成工作滯后;對一些細節(jié)把握還不夠重視等。這些問題都需要深刻的總結(jié)反思,采取措施,認真解決,為下一屆選舉工作提供好的經(jīng)驗。
××街道
2011年12月21日
第二篇:區(qū)鎮(zhèn)街道換屆工作總結(jié)
xx區(qū)鎮(zhèn)(街道)換屆工作總結(jié)
根據(jù)省委、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的統(tǒng)一部署和要求,我區(qū)切實加強組織領(lǐng)導,強化政策宣傳,科學制定工作措施,嚴格執(zhí)行相關(guān)程序,全面落實換屆紀律,扎實推進換屆各項工作。目前,我區(qū)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導班子換屆工作已基本結(jié)束,全區(qū)4個鎮(zhèn)(街道)先后召開黨代會,選舉產(chǎn)生了新一屆黨委班子。共提出黨委委員候選人42名,其中差額8名,全部一次選舉成功。在新當選的34名領(lǐng)導班子成員中,所有組織提名人選全部當選。新當選的鎮(zhèn)(街道)黨委委員平均年齡為35.3歲,其中30歲以下的10人,占總數(shù)的29.4%;31至35歲的6人,占總數(shù)的17.6%;46歲以上的2人,占總數(shù)的5.9%;年齡最大的47歲,最小的24歲。女干部9人,占總數(shù)的23.5%。研究生學歷5人,占總數(shù)的14.7%;大學學歷24人,占總數(shù)的79.5%;大專學歷7人,占總數(shù)的20.5%。通過這次換屆,黨委班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,干部素質(zhì)進一步提高,班子平均年齡有所下降,婦女干部、優(yōu)秀年輕干部和高學歷的干部比例有所提高,為爭當全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展排頭兵奠定了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我區(qū)鎮(zhèn)(街道)換屆工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導,周密部署,夯實換屆選舉工作基礎(chǔ) 這次縣鄉(xiāng)換屆工作時間緊、任務重、要求高,干部關(guān)心、群眾關(guān)注。區(qū)委高度重視,堅持把換屆作為全面落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設、推進基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的重要契機,納入重要議事日程,先后召開了3次常委會對縣鄉(xiāng)換屆工作進行專題研究,確保換屆工作能夠及時順利啟動。
一是精心組織,成立領(lǐng)導機構(gòu)。成立了以區(qū)委書記為組長的換屆領(lǐng)導小組,下設領(lǐng)導小組辦公室,強化對全區(qū)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導班子換屆工作的組織領(lǐng)導,并從相關(guān)職能部門抽調(diào)10人組成了工作專班,負責鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導班子換屆工作的具體指導和綜合協(xié)調(diào)。
二是結(jié)合實際,制定工作方案。為了搞好鎮(zhèn)(街道)黨委換屆工作,區(qū)委組織部對全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)黨委班子狀況進行了詳細的調(diào)查摸底,召開了鎮(zhèn)(街道)黨委主要負責人參加的座談會,在此基礎(chǔ)上,區(qū)委又多次召開常委會和領(lǐng)導小組會議等進行反復研究討論,并按照有關(guān)規(guī)定,在充分醞釀討論的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,制定了具有較強針對性、指導性和操作性的工作方案,方案對整個換屆選舉的時間、方法、步驟和標準,都做了統(tǒng)一規(guī)定,有力地指導了換屆工作。
三是突出重點,開展業(yè)務培訓。針對大部分鎮(zhèn)(街道)黨委班子成員對換屆工作業(yè)務不熟的實際,區(qū)委對各鎮(zhèn)(街道)黨委書記、組織委員、組織干事及換屆業(yè)務骨干等進行了換屆業(yè)務培訓。區(qū)委組織部將換屆日程安排表、流程圖、實施方案、換屆紀律要求等編印了《xx區(qū)鎮(zhèn)(街道)黨委換屆工作手冊》,作為業(yè)務培訓材料,對鎮(zhèn)(街道)黨委換屆程序及代表選舉、人事安排等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行逐一講解,并對換屆紀律要求進行了再強調(diào)。
二、嚴格程序、優(yōu)化結(jié)構(gòu),選優(yōu)配強領(lǐng)導班子 在換屆選舉過程中,我區(qū)嚴格按照中央、省委、市委有關(guān)政策要求,著力選優(yōu)配強鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導班子。
一是在黨代表選舉中,注重黨員代表的先進性和代表性,從具有較強議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表。注重黨員代表的性別結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu),使新當選的黨代表有較高的文化程度和較強的參政議政能力。適當降低鎮(zhèn)村干部代表比例,加大從一線黨員和各行業(yè)先進模范中選代表的力度。充分發(fā)揚民主,全區(qū)鎮(zhèn)(街道)黨代表全部采用差額選舉產(chǎn)生,差額比例為20%。選舉過程中,做到“三個確保二個公示”,即:確保黨員到會率,確保選舉程序符合規(guī)定要求,確保及時上報選舉結(jié)果;將各黨支部因病因事不能參加黨代表選舉的黨員名單進行公布,對黨代表候選人預備人選在呈報鎮(zhèn)黨委審查前,以黨組織名義進行公示。
二是在人事安排上,我們圍繞“選出一個好班子”的目標,著力選優(yōu)配強鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導班子。在具體配備上,堅持把握結(jié)構(gòu),嚴格按程序精心組織考察,反復醞釀,產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)(街道)班子。全區(qū)新一屆鎮(zhèn)(街道)黨政正職隊伍以35-45歲的干部為主體,注重選拔了35歲左右的優(yōu)秀干部。新提名的鎮(zhèn)(街道)黨政正職人選,35歲以下的1名,女干部1名。每個鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導班子配備了2名35歲以下的干部,其中30歲以下的1名;每個鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導班子配備了1名女干部。新一屆班子平均年齡35.3歲,比上一屆下降了1.1歲。同時,拓寬選人視野,打破身份界限,面向全區(qū)現(xiàn)任村(社區(qū))主職干部、大學生“村官”、非黨干部中公開選拔了3名鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導班子成員。
三是在大會選舉過程中,堅持黨的民主集中制原則,確保環(huán)節(jié)不漏,程序不亂。按照區(qū)委常委聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)換屆工作責任制,在召開黨代會期間,區(qū)委常委列席包聯(lián)鎮(zhèn)(街道)黨代會,對鎮(zhèn)(街道)黨代會進行了指導。區(qū)委換屆工作督查組全程參與各鎮(zhèn)(街道)黨代會選舉過程,對每個環(huán)節(jié)都進行監(jiān)督,確保大會選舉依法依紀。
三、廣泛宣傳、嚴肅紀律,營造風清氣正的氛圍 堅持“教育在先,警示在先,預防在先”,突出抓好“一個知曉率和三個滿意度”,力爭政策、紀律宣傳全覆蓋,下好先手棋,打好主動仗,切實營造良好的輿論氛圍和風清氣正的換屆環(huán)境。一是明確換屆紀律“紅線”。為有效防止換屆選舉中出現(xiàn)各種違紀違法行為和不正之風,區(qū)委及時將“五個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求,中央、省市委有關(guān)保證換屆紀律的文件及《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》、《嚴肅換屆紀律工作流程圖》等資料印發(fā)到各地各單位,對各級領(lǐng)導干部進行警示教育,提前給干部打好“預防針”,明確換屆工作的紀律“紅線”。二是加大監(jiān)督查處力度。區(qū)委抽調(diào)“兩代表一委員”和紀檢、人大機關(guān)干部組成了2個區(qū)委換屆工作督查組,負責對各地的各級換屆工作進行專項督查,特別是對民主推薦、干部考察、代表選舉、召開黨代會、人代會等重要節(jié)點的督查,設立了專項舉報電話和意見箱,及時受理換屆工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題。同時,加大了查處工作力度,對反映違反換屆紀律的突出問題和考察人選問題,實行核查專辦制度,對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報,組織專班進行重點查辦。三是強化了思想政治工作。通過黨委中心組學習、召開民主生活會等形式,組織領(lǐng)導干部深入學習與換屆選舉工作相關(guān)的法律法規(guī)。分步驟、分層次開展了換屆全面談心談話活動,由區(qū)委常委及其他區(qū)級領(lǐng)導干部分別對鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導干部進行第一輪談心談話活動,組織部長、副部長對各個鎮(zhèn)(街道)進行第二輪的談心談話活動,及時客觀準確的了解基層領(lǐng)導干部的想法、領(lǐng)導班子建設的建議和換屆紀律執(zhí)行情況,引導各級領(lǐng)導干部講黨性、顧大局,堅決服從組織安排,正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。
總的來說,我區(qū)鎮(zhèn)(街道)換屆工作經(jīng)過周密部署,精心組織,圓滿順利地完成了各項工作任務,為實現(xiàn)xx跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。
第三篇:區(qū)三屆人大代表工作總結(jié)
創(chuàng)新代表工作方式發(fā)揮代表主體作用
---咸安區(qū)第三屆人大代表工作總結(jié)
近五年來,咸安區(qū)第三屆人大常委會認真貫徹省、市委人大工作會議精神,深入做好新時期人大代表工作,創(chuàng)新方法,注重實效,工作水平再上新臺階。
一、抓好學習培訓,提高履職能力。
新時期,人大代表要適應社會發(fā)展的需要,必須要有較高的政策法律水平,較強的駕馭市場能力,同時,還必須具備科技致富之“才”、體察群眾之“心”、廉潔奉公之“德”、扶正祛邪之“威”。因此,必須把加強對代表的培訓,作為提高代表素質(zhì)、增強代表在市場經(jīng)濟條件下參政議政能力的一項基礎(chǔ)工作來抓。
在培訓內(nèi)容上,我們一是注重抓好有關(guān)人大工作的法律法規(guī)學習,幫助代表加深對人民代表大會根本政治制度的認識,熟悉和掌握法律賦予代表的各項權(quán)利,了解代表的地位和作用,增強代表履行職責的光榮感、使命感。二是注重有關(guān)社會主義市場經(jīng)濟理論及農(nóng)村工作法律法規(guī)的輔導,不斷提高人大代表的綜合素質(zhì)。
在培訓方法上,我們一是采取集中舉辦培訓班培訓,2007年5月30日,區(qū)人大常委會在區(qū)委黨校舉辦了區(qū)三屆人大代表第一期培訓班,邀請了省人大常委會委員、華中農(nóng)業(yè)大學教授嚴煤等人講授了人民代表大會制度、監(jiān)督法和代表法等法律知識,參訓代表達180余名。2009年4月23日,-1-
區(qū)人大常委會在區(qū)政府辦公樓六樓會議室舉辦了區(qū)三屆人大代表第二期培訓班,特邀了省人大常委會法規(guī)室副主任、研究員孫少衡同志就《如何提高代表大會審議工作報告質(zhì)量和人大常委會會議質(zhì)量》作了專題講座,參訓代表達130余名。2011年底換屆選舉工作結(jié)束后,區(qū)人大常委會舉辦了為期兩天的人大代表培訓班,組織新一屆市、區(qū)兩級人大代表集中學習,邀請了高規(guī)格的資深教授、講師和全國人大代表講課。二是以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、區(qū)直戰(zhàn)線為單位分散培訓。區(qū)人大常委會要求各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、區(qū)直戰(zhàn)線每年組織轄區(qū)內(nèi)的各級代表最少開展一次學習培訓活動,培訓學習的內(nèi)容與中心工作相適應的法律法規(guī)掛鉤。如《計生法》、《土管法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及科普知識等。三是組織代表外出考察學習培訓,2009年5月22日至27日,區(qū)人大常委會組織代表36人,先后赴江蘇省南京、張家港、常熟、昆山、江陰、蘇州等市,先后參加了“如何發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)”、“科學發(fā)展觀在蘇州的成功體現(xiàn)”、“蘇州縣域經(jīng)濟—昆山新型工業(yè)化之路與招商引資的成功經(jīng)驗”等專題講座。學習考察了小城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、社區(qū)建設、現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和優(yōu)秀企業(yè)等,并與當?shù)厝舜蠛蜕鐓^(qū)、企業(yè)領(lǐng)導等座談交流。2010年11月份,常委會組織部分人大代表赴大連學習考察,進一步開拓了代表們的視野,增強了他們的履職意識。
通過學習培訓,使代表們對自身的地位、作用和要求有了明確的認識,知道開會怎么說、閉會怎么干,懂得了“人民選我當代表、我當代表為人民”的深刻道理,覺得自己肩
上有擔子、給群眾宣傳有底子、參加審議有點子。
二、創(chuàng)新工作機制,激發(fā)履職熱情。
要使人大代表適應不斷發(fā)展新形勢的要求,更好履行代表職責,管理國家事務,就要與時俱進地創(chuàng)新工作機制,激發(fā)代表工作熱情。
一是創(chuàng)新聯(lián)系機制,即常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度。制訂了《區(qū)人大常委會組成人員分片聯(lián)系、定期走訪代表制度》和《代表聯(lián)系選民制度》,要求常委會組成人員一年最少聯(lián)系走訪2次,并印制了聯(lián)系手冊,每次走訪聯(lián)系要有記載。要求代表與選民之間要保持經(jīng)常性聯(lián)系,特別是在參會前要普遍聯(lián)系走訪選民一次。
二是創(chuàng)新活動機制。區(qū)三屆人大常委會制訂下發(fā)了《關(guān)于加強基層人大工作的指導意見》(以下簡稱《意見》),明確要求各基層人大在閉會期間每年組織代表開展活動不得少于4次,并明確了每次活動的內(nèi)容和形式。通過五年來的實施,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦及區(qū)直戰(zhàn)線基本上能按《意見》的要求組織代表開展活動,為代表履職搭建了平臺。
三是創(chuàng)新激勵機制。區(qū)三屆人大常委會制訂《基層人大工作量化考評標準》,從依法召開人大會、組織代表開展閉會期間的活動、上下聯(lián)系、陣地建設、宣傳工作等七個方面以百分制進行細化,常委會組織有關(guān)人員在每年8月、12月對全區(qū)基層人大工作進行認真的考評,對代表工作突出的集體和個人給予獎勵,并以區(qū)委的名義下文表彰。此外,還開展開展優(yōu)秀區(qū)人大代表評選活動,2010年,常委會在電視臺
開辟專欄,拍攝并播出《代表風采》專題片12期,編印了《桂鄉(xiāng)代表》一書,宣傳推介優(yōu)秀區(qū)人大代表的先進事跡,展示各界代表的時代風采。
通過指導督促、量化考評、評優(yōu)表模,起到了揚先策后的作用,進一步激活了基層人大工作的開展,激發(fā)了人大代表的履職熱情,一個爭先創(chuàng)優(yōu)的人大代表工作氛圍已在我區(qū)形成。
三、營造寬松環(huán)境,改善履職條件。
代表履職,需要一個良好的環(huán)境。近幾年來區(qū)人大常委會盡力為代表創(chuàng)造優(yōu)良的履職條件。
一是提供有力保障。代表工作是否活躍,黨委重視和支持是關(guān)鍵。區(qū)人大除爭取區(qū)委的重視和支持外,還積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦黨委的關(guān)系,每年的年中人大工作會議和年底的總結(jié)表彰會議都邀請鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦黨委書記參加,向他們通報全區(qū)人大工作情況,從而得到了各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦黨委對人大工作的高度重視。區(qū)直按戰(zhàn)線為單位,成立了8個代表小組,建立了8個活動室,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦按地域劃分成立了代表小組,都建立了活動室,便于代表集中學習、開展活動、相互聯(lián)系。在經(jīng)費保障上,區(qū)人大代表的活動經(jīng)費,盡管標準不高,但都列入了本級財政預算。鄉(xiāng)級人大代表活動經(jīng)費都列入預算,不少地方還采取實報實銷的方法,保障代表活動經(jīng)費。
二是認真服務代表。每年及時給基層人大和代表征訂《中國人大》、《楚天主人》,寄送法律文件、區(qū)人大《人大
工作》及有關(guān)學習資料,為幫助代表知情知政、提高履行職責能力提供保障。對代表生病、婚嫁等區(qū)、鄉(xiāng)兩級人大及時上門慰問、祝賀,使代表感到溫暖,從而進一步激發(fā)履行代表職責的積極性。
三是督辦代表建議。堅持依法辦理原則,抓好交辦、催辦、督辦三個環(huán)節(jié),改進監(jiān)督方式,通過承辦部門與人大代表見面和專題視察等方式,推動辦理工作從答復向落實轉(zhuǎn)變,形成登記交辦、檢查督辦、調(diào)查走訪、跟蹤辦理等工作制度和程序,辦理代表建議的“解決率、滿意率”逐步提高。區(qū)三屆人大期間會議共收集整理代表建議520條,全部辦理完畢,一批涉及人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題的建議得到了較好落實。
四是重視代表信訪。重視代表來信來訪,認真做好交辦督辦工作,積極維護代表合法權(quán)益,當代表權(quán)益收到侵害時,督促司法機關(guān)嚴格依法辦事,努力為代表依法履職營造良好的環(huán)境。
四、廣泛開展活動,拓寬履職平臺。
代表活動是代表履行職責、行使管理國家事務權(quán)力的有效載體,組織好代表閉會期間的活動,是做好代表工作的關(guān)鍵。近年來,區(qū)人大常委會在組織代表閉會期間活動方面進行了一些探索和嘗試,代表的監(jiān)督協(xié)助和橋梁紐帶作用得到了有效發(fā)揮。
一是建立代表小組。按照便于活動、就近編組的原則,將全區(qū)省、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級人大代表1373名混合編成106
個代表小組,并確定了組長、副組長,代表小組組織代表開展閉會期間的活動,要求每個小組一年開展活動不得少于2次。
二是明確活動要求。要求鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、區(qū)直戰(zhàn)線基層人大集中組織轄區(qū)內(nèi)代表開展活動,一年不得少于3次,并要求有一定的規(guī)模(參加代表人數(shù)不得少于轄區(qū)代表總數(shù)的80%),有專題、有效果,活動前要將內(nèi)容、時間報告區(qū)人大代工委,活動后要將活動情況、效果以書面形式報區(qū)人大辦公室。
三是組織代表視察。在區(qū)人大會召開前,要求各基層人大組織本轄區(qū)各級人大代表開展集中視察,常委會確定一兩個重點問題,組織部分代表進行集中視察,為代表在會議期間參與審議、決定重大事項作好充分準備。
四是開展調(diào)研檢查。緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心和民主法制建設這一根本任務,圍繞人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,結(jié)合全區(qū)工作重心,結(jié)合推進法律法規(guī)的貫徹實施,邀請代表參與常委會的各項工作檢查和調(diào)查研究活動,進一步豐富代表活動的形式,提高活動質(zhì)量和實效性。
五是組織代表評議。常委會緊密結(jié)合實際,組織人大代表評議政府組成部門及“兩院”的工作。通過面對面、背靠背的評議,政府組成部門及“兩院”的工作效率、工作作風、廉政建設得到進一步加強和提高,促進了依法行政和公正司法。
六是開展特色活動。常委會在全區(qū)人大代表中開展帶頭
致富和帶領(lǐng)致富的“雙帶”活動,激勵人大代表帶頭參與經(jīng)濟工作,有力地推動了我區(qū)富民強區(qū)的進程。全區(qū)人大代表中,有創(chuàng)業(yè)項目的達 128名。2011年,常委會還開展了人大代表結(jié)對幫扶試點工作,20名企業(yè)家代表幫扶20戶農(nóng)村特困戶,啟動了養(yǎng)殖、種植、運輸、建安居房、提供就業(yè)崗位、解決子女入學等幫扶項目23個,目前共投入幫扶資金86.2萬元,切實解決了群眾生活和發(fā)展上的困難,深受群眾好評。
2007年來,全區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)兩級人大共組織開展代表視察活動118次,檢查調(diào)研活動96次,學習活動120余次,評議活動40余次。先后邀請300余名代表參加常委會專題調(diào)研、執(zhí)法檢查和代表視察活動。通過這些活動,使人大代表充分了解全區(qū)中心工作及社會熱點難點問題,為代表知情知政創(chuàng)造了條件,提高了代表的履職能力,推進了政府工作,為我區(qū)經(jīng)濟、政治文明建設起到了促進作用,得到廣大人民代表的支持和贊許。
咸安區(qū)人大常委會代工委
2012年3月
第四篇:18年人大換屆工作總結(jié)
2018年人大換屆工作總結(jié)
2006年人大換屆工作總結(jié)2007-02-01 11:06:49
一、換屆以來人大代表工作的回顧總結(jié)
換屆以來,我市各級人大常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,圍繞堅持和完善人民代表大會制度,認真開展代表工作,充分發(fā)揮各級人大代表的作用,代表工作取得了新的進步、新的發(fā)展。
(一)認真貫徹落實中央9號和省委28號文件精神,進一步完善代表工作制度。去年的中央9號文件和省委28號文件提出了當前和今后一個時期做好人大工作的指導思想、工作重點和主要措施,為我們做好新形勢下的人大代表工作指
明了方向。對學習貫徹中央9號和省委28號文件,市委和市人大常委會高度重視,市委召開了全市人大工作會議,出臺了《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》。市人大常委會多次組織學習和座談,在深入學習和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)中央9號文件和省委28號文件精神,結(jié)合我市實際,進一步修訂完善了有關(guān)工作制度。各區(qū)縣對學習貫徹中央9號文件和省委28號文件也都采取了一些舉措,或召開人大工作會議,或出臺文件,或做出決定,促進了全市人大代表工作的深入開展。
(二)扎實抓好代表培訓工作,不斷提高代表素質(zhì)和履職水平。換屆以來,常委會把加強代表培訓、提高代表素質(zhì)作為做好人大代表工作的一項重要的基礎(chǔ)工作來抓,針對換屆后代表新成分多的實際,加大培訓力度,制定培訓計劃,安排培訓內(nèi)容,有計劃、有組織、有針對性地對代表進行培訓。2004年4月,市人大常委會組織舉辦了代表小組召集
人培訓班,認真學習了憲法及其修正案、地方組織法、代表法及有關(guān)知識,部分代表及代表小組召集人交流了工作經(jīng)驗和體會。各區(qū)縣人大常委會也采取舉辦培訓班、召開學習交流會、印發(fā)學習材料等多種形式,加強了對代表的學習和培訓。
(三)周密安排,認真組織代表開展好會前集中視察。市人大常委會一直高度重視駐我市全國、省人大代表的會前集中視察工作。每次視察前,都專門召開主任會議研究部署,制定實施方案,提出明確要求。實施中,做到精心組織,周密安排,注重實效。在內(nèi)容上,堅持從本地實際出發(fā),突出重點,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題進行。換屆以來,共組織駐我市的全國和省人大代表集中視察4次,代表參加視察的人數(shù)占代表總數(shù)的90%以上。各區(qū)縣人大常委會每年也都組織駐本地的市人大代表和區(qū)縣人大代表進行會前集中視察,為代
表知情知政,審議好大會各項議題,提好議案和建議,打下了良好基礎(chǔ)。
(四)積極探索,創(chuàng)造性地開展代表述職工作。代表述職是人大代表密切聯(lián)系群眾,接受選民和原選舉單位監(jiān)督,促進代表充分發(fā)揮作用的有效形式。在學習借鑒兄弟市經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,市人大常委會辦公室制定下發(fā)了《關(guān)于開展縣鄉(xiāng)人大代表向選民述職工作的指導意見》的通知,對代表述職工作提出了具體要求。各區(qū)縣結(jié)合實際,進一步制定完善相關(guān)制度規(guī)范,并通過宣傳典型、召開現(xiàn)場會等方式,以點帶面,逐步推廣這項工作,取得了良好的效果。通過開展代表述職活動,密切了代表與選民和選舉單位的聯(lián)系,加強了選民和選舉單位對代表的監(jiān)督,激發(fā)了代表的責任感和履職的自覺性,增強了選民的主人翁意識,受到廣大選民的歡迎。
(五)加強指導,充分發(fā)揮代表小組在閉會期間的作用。代表小組是閉會期間代表開展活動的基本組織形式。市人
大常委會重視發(fā)揮代表小組的作用,把指導代表小組開展好活動作為代表工作的重點來抓。換屆后,市、縣兩級人大常委會按照便于組織、方便活動的原則,及時將駐日照的省人大代表劃分為4個代表小組,市人大代表劃分為14個代表小組,推選了代表小組召集人,指導代表小組抓了建章立制工作。市人大常委會堅持每年及時向省、市人大代表小組提出活動內(nèi)容建議,加強對代表小組活動的指導。各區(qū)縣人大常委會除協(xié)助市人大常委會抓好省人大代表小組的活動和建設外,還注重指導本級人大代表小組開展好活動,做到有計劃、季度有安排,活動有記錄,年終有總結(jié),增強了代表活動的實效。
(六)規(guī)范制度,認真做好代表議案及建議的提出和處理工作。本屆以來,特別是中央9號文件下發(fā)后,我市各級人大常委會都十分重視做好代表議案及建議、批評和意見的提出和處理工作。換屆之初,市人大常委會制定了《關(guān)于
辦理市人大代表建議、批評和意見的辦法》,對代表提出議案及建議、批評和意見的具體要求、辦理程序作了明確規(guī)定,提高了這項工作的規(guī)范化程度。市人大常委會代表工作機構(gòu)在每次大會召開前,都對代表擬在會議期間提出議案情況進行摸底并與代表見面,給予具體指導,協(xié)助代表提高所提議案的質(zhì)量。辦理時采取重點督辦、現(xiàn)場督辦、跟蹤督辦等多種措施,加大對承辦單位的督辦力度,提高督辦工作的實效。每年常委會會議都專門聽取議案、建議辦理情況的匯報,并提出有針對性的審議意見,督促“一府兩院”不斷提高辦理質(zhì)量。換屆以來,市人大常委會共收到代表建議209件,辦理率、代表滿意和基本滿意率始終保持在100%,代表履職熱情逐年高漲。
(七)加強宣傳,切實推動代表工作。各級人大常委會進一步加強了對代表工作經(jīng)驗和代表依法履職先進事跡的總結(jié)、推廣和宣傳,取得顯著成效。換
屆以來,市人大常委會在市內(nèi)各媒體宣傳各級人大代表320人次,省級以上新聞媒體宣傳130人次。在紀念人民代表大會成立50周年之際,各區(qū)縣都在電視臺、報刊雜志等新聞媒體,開辟了代表風采、代表之聲、代表園地等專欄,加大了對代表的宣傳力度,在全社會營造了尊重代表、理解代表、支持代表依法履行職責的濃厚氛圍。
二、突出重點,強化措施,進一步做好新形勢下的人大代表工作
當前,新的形勢和任務對代表工作提出了新的要求,全市各級人大常委會要切實把思想認識統(tǒng)一到黨的十六屆六中全會和中央9號文件精神上來,進一步提高認識,明確重點,開拓創(chuàng)新,扎實工作,實現(xiàn)全市人大代表工作的新突破。
(一)認真組織好代表專題調(diào)研和會前視察。年中專題調(diào)研和會前集中視察是閉會期間代表開展活動的重要方式。根據(jù)上級人大的有關(guān)要求,今后市
人大常委會每年都將以代表小組為單位,組織駐我市的省人大代表進行年中專題調(diào)研,為代表更多地知情知政、依法履行職責創(chuàng)造條件。各區(qū)縣也要適時組織市人大代表進行專題調(diào)研,調(diào)研時要注意改進作風,密切聯(lián)系群眾,協(xié)助代表形成高質(zhì)量的議案和建議,并加強對這方面工作的宣傳,擴大社會影響。
人大代表會前集中視察,是為代表出席大會,審議好各項報告和議題作準備。各級人大常委會要進一步總結(jié)經(jīng)驗,不斷改進方式方法,努力增強視察實效。要組織代表緊緊圍繞大會的議題,深入基層、深入群眾,了解真實情況,做到把集中視察與審議好大會各項議題及提好代表議案、建議有機結(jié)合起來,使代表會前集中視察取得實實在在的效果。當前,要盡早著手,做好今年代表會前集中視察的準備工作。
(二)切實抓好代表小組建設和活動。代表小組是各級人大代表在閉會期間開展活動最基本的組織形式。各級人
大常委會都要重視做好這方面的工作。首先,要抓好代表小組召集人的學習培訓。通過辦培訓班、寄發(fā)學習材料、組織相互間的學習交流,進一步提高召集人組織代表小組開展活動的能力。其次,要堅持和完善好各項活動制度。要按照《代表法》和省實施代表法辦法的規(guī)定,保證代表小組每年開展活動的次數(shù),做到小組活動全年有計劃、階段有安排、具體活動有要求;要逐步建立健全代表參加活動的檔案記錄,督促每一位代表積極參加小組活動。第三,代表小組開展活動要堅持貼近群眾,貼近實際,反映群眾的意見和呼聲,為群眾辦實事、辦好事,協(xié)助本級人民政府推進工作。要按照人大常委會的統(tǒng)一安排,積極組織代表參加代表述職活動,自覺接受選民和選舉單位的監(jiān)督。第四,發(fā)揮代表小組的集體智慧,善于總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,不斷豐富代表小組活動的內(nèi)容,提高代表小組工作水平。
(三)努力提高代表議案、建議的質(zhì)
量和辦理水平。在市人大代表提出議案方面,要繼續(xù)堅持結(jié)合專題調(diào)研和視察,協(xié)助代表確定好擬提議案的內(nèi)容,并對代表在會議期間擬提議案情況提前摸底和靠上具體指導。市人大常委會各委室要把做好代表議案工作列入工作計劃,定期組織對口聯(lián)系行業(yè)的代表進行調(diào)研或座談,結(jié)合代表年中專題調(diào)研和會前集中視察,協(xié)助代表提出1至2件與本委員會工作內(nèi)容有關(guān)的議案。要把代表參加年中專題調(diào)研、會前集中視察和代表小組活動與提議案及建議、批評和意見緊密結(jié)合,使代表通過參加這些活動,提出高質(zhì)量的議案及建議、批評和意見。人大常委會辦事機構(gòu)要加強與代表建議承辦部門的協(xié)作與溝通,努力提高辦理質(zhì)量。
(四)積極為代表執(zhí)行職務提供保障、搞好服務。《代表法》在代表執(zhí)行職務的保障方面作出了明確規(guī)定。我們要認真落實這些規(guī)定,為代表執(zhí)行職務提供各項保障和服務。一是司法保障。隨
著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,新情況、新問題不斷出現(xiàn)。要保證代表依法履行職責,防止代表的合法權(quán)益受到侵害。同時,又要引導代表帶頭遵紀守法,做好表率。二是時間保障。要大力宣傳《代表法》和省實施辦法,使全社會特別是代表所在單位支持代表參加活動,從時間上給予保證。三是物質(zhì)保障。特別是代表活動經(jīng)費,各級人大常委會要按照全市人大工作會議和市委13號文件精神的要求,逐步增加代表活動經(jīng)費,以保證代表開展活動的需要。代表活動經(jīng)費要由各級人大常委會人事代表工作部門統(tǒng)一管理使用,做到專款專用。
另外,縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,從今年7月1日至明年底在全國將陸續(xù)開展,這是2004年憲法修正案將鄉(xiāng)級人大任期由3年改為5年后,縣鄉(xiāng)兩級人大同步進行的第一次換屆選舉。中央、省委和市委對這項工作極為重視,只有把縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉好,才能確保這項工作順利進行,我們一定要按
照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署,把這項工作切實做好。
同志們,人大代表工作任重而道遠。讓我們在中共日照市委的領(lǐng)導下,認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,以這次會議為新的起點,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)全市人大代表工作的新局面。
第五篇:城關(guān)街道積極做好人大換屆準備工作
城關(guān)街道積極做好人大換屆準備工作
根據(jù)市人大代表大會常務委員會部署,城關(guān)街道將于
2011年9月至2012年2月中旬完成市級人大代表換屆選舉工作,為保證換屆工作順利進行,城關(guān)街道積極動員,精心布置,認真做好人大換屆準備工作。
一是加強領(lǐng)導,完善機制。經(jīng)過召開專題會議進行研究,根據(jù)選舉法規(guī)定及選舉工作的需要,成立城關(guān)街道選舉工作指導組,主持街道人大代表選舉工作。人大代表換屆選舉工作指導組由8人組成,黨工委書記任組長,黨工委副書記和人大辦主任任副組長,下設辦公室,并設立秘書、組織、宣傳、督導四個小組。同時,制定《關(guān)于市級人民代表大會換屆選舉工作實施方案》,實行“四定三集中制度”,“四定”即定人員、定時間、定計劃、定任務,“三集中”即集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作,確保換屆選舉工作落到實處。
二是組織培訓,強化隊伍。對人大代表換屆選舉辦公室及4小組成員進行業(yè)務培訓,并邀請曾經(jīng)參加過換屆工作的人員進行經(jīng)驗交流,促使工作人員全面掌握選舉內(nèi)容及注意事項。同時利用1天時間,采取以會代訓的形式,組織基層選舉骨干對平度市人大常委會《關(guān)于市、鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作實施方案》及相關(guān)法律進行學習,會上安排互相交流時間,積極討論選舉骨干提出的疑問和建議。
三是搞好宣傳,創(chuàng)造氛圍。宣傳組與新聞媒體密切協(xié)作,充分利用電視、廣播、墻報、宣傳欄、走訪選民等多種形式宣傳換屆選舉工作的目的、意義和安排部署,為換屆選舉營造風清氣正的社會氛圍,奠定良好的思想基礎(chǔ)。