第一篇:紀檢監察工作總結
2011年上半年紀檢監察工作總結
今年畖底鎮紀委在縣紀委和鎮黨委的正確領導下,以經濟建設為中心,堅持以黨的十七大精神、“三個代表”重要思想和反腐倡廉理論為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“改革、發展、穩定”的大局,認真貫徹落實省、市、縣紀檢監察工作會議精神,及時排查不安定因素,切實解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題,有力維護了社會穩定,促進了全鎮經濟持續健康快速發展。
一、深入抓好干部廉潔自律工作
黨風廉政建設和反腐敗是關系到黨和國家前途命運的政治工作,鎮黨委高度重視,做為頭等工作,重點抓緊、抓實。對此,我們從基礎抓起。
1、黨風廉政建設責任制落實。首先成立黨風廉政建設責任制領導組,堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、業務部門各負其責、紀檢監察組織協調、群眾積極參與的領導體制和工作機制,把黨風廉政建設責任制的落實與各項業務工作緊密結合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,形成“一崗雙責”的工作格局。堅持誰主管、誰負責的
原則,一級抓一級,層層抓落實。
2、以責任制為抓手,分解落實各項任務。年初與各村、各站所、鎮直單位負責人簽定《黨風廉政建設目標責任書》規范干部從政行為。明確規定各支部書記、站所負責人為本單位黨風廉政建設第一責任人,并具體規定了其所承擔的職責。
3、鎮黨委進一步細化各項工作落實制度,明確工作職責,重抓工作落實,有效地監督了干部工作中存在的不良習氣和作風,有力地強化了全鎮黨員干部的廉政責任意識。
二、加強農廉網建設, 認真做好群眾來信來訪工作
按照市、縣紀委的安排部署,加強陽光農廉網建設,保證全鎮農廉網規范運行,接受群眾監督。對“三務”公開內容全部入網進行公示,堅持公開、公正、公平的原則,定期向全鎮人民公示,使農廉工作健康有序地開展。上半年全鎮已錄入公開信息307條;其中鎮公開9條;村公開298條,接受群眾監督。認真做好群眾來信來訪工作,主動了解全鎮的有關情況,及時掌握群眾反映強烈的熱點問題、重點問題和難點問題。
三、加強民主管理、強化民主監督
積極探索加強基層民主管理的新路子,有效保障群眾的知情權、決策權、參與權、監督權,我鎮25個行政村都在每季度最后一個月的20號定期將黨務、村務、財務“三務”公開,完善了公開機制,規范了公開內容和重點,做到重大事項定期公開,一般事務及時公開,把每次公開的內容留存歸檔,由各村統一保存“三務”公開底稿,并出臺了對不公開、假公開、不及時公開行為的責任追究辦法,嚴格責任追究。
四、抓隊伍,樹形象,提升干部作風
按照縣委紀律作風整頓要求,狠抓有序開展,做到四個“到位”:
1、領導到位。為確保此次活動收到實效,首先成了畖底鎮紀律整頓活動領導機構,全面負責本村的紀律作風整頓工作。
2、部署到位。按照縣委的安排部署,鎮黨委結合我鎮實際,制定了《關于在全鎮開展紀律作風整頓活動的實施方案》。
3、落實到位。為確保學習實效,我鎮通過召開班子成員會、機關全體干部職工會、鎮村干部及人大代表座談會、全鎮紀律作風整頓動員會等四個會議,黨政副職分片負責、集中學習和自學相結合開展學習。
4、課目到位。我鎮分別安排學習《關于在全鎮開展紀律作風整頓活動的實施方案》、學習縣委《關于進一步加強和改進干部作風建設的意見》等有關課程,要求做好筆記、寫好剖析材料。通過紀律作風整頓進一步提升了干部干事熱情,切實解決了作風渙散、紀律松弛、亂講閑話、在位不干事、在崗不出力、工作不落實、遲到早退等問題。增強了干部隊伍的凝聚力,樹立了干部隊伍良好形象。
今后的工作目標:
(一)嚴明政治紀律,加強監督檢查,保證鎮黨委、政府重大決策部署的貫徹落實。及時發現和解決存在的問題,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。
(二)推進陽光農廉,促進農村公共權力的規范運行。要認真落實縣委《關于進一步加強全縣“陽光農廉網建設”的實施辦法》,進一步健全網絡公開考核機制,真正將其打造成強農惠農政策的宣傳平臺,農村黨務、村務、財務的公開平臺,服務“三農”工
作的信息平臺,農村基層民主管理的監督平臺,農民群眾維護權益的訴求平臺。
(三)敢于動真碰硬,加大案件查處力度。查處違紀違法案件是懲治腐敗的重要手段,也是紀律檢查機關的一項重要職能。鎮紀委一定要繼續發揚動真碰硬、秉公執法的傳統,嚴肅查辦發生在農村基層組織、重點崗位以權謀私和濫用職權案件。
二○一一年七月十二日
第二篇:工作總結(紀檢監察)
工作總結(紀檢監察)
今年以來,我委紀檢組認真貫徹盛市紀委和省經貿委紀檢監察工作會議和有關文件精神,結合本委實際,創新工作機制,規范行政行為,加大源頭上反腐倡廉工作,取得明顯成效。截止目前,全市經貿系統沒有發生一起的違法違紀案件,干部隊伍作風建設持續深入,機關辦事效率提高,為經貿事業持續健康提供了有力保障。sO100
一、爭創“五強班子”,規范從政行為。
今年初,市委把經貿委班子納入了“實踐三個代表,爭做五強班子”試點
行列。為了扎實做好此項工作,委班子專題研究,制定實施方案,按照“勤學善思,理想堅定,政治信念強;與時俱進,思想解放,創新能力強;勤政務實,勇于實踐,實干精神強;團結協調,維護大局,民主觀念強;牢記宗旨,艱苦奮斗,廉潔意識強”的要求,切實加大班子隊伍建設的力度和步伐,為做好黨風廉政建設工作起到了表率作用。
1、統一認識,增強班子合力。我們把“五強班子”建設作為增強班子合力的大事來抓,不走過場,不流于形式,營造了搭一張臺、唱同出戲的良好氛圍。我們鼓勵職工以各種方式給班子成員找不足,提意見,同時組織專人收集經貿系統、相關單位對我委“五強班子”建設的意見、建議和希望,把收集的意見整理歸納成條,逐條地提出整改意見并限期改善。在“五強班子”建設中全委共收集到各方反饋意見23條。
2、認真整改,解決突出問題。根據群眾意見,我們重點解決了三方面 的問題:一是解決好班子、隊伍自身存在的作風方面的不足,比如班子成員深入基層調查研究不夠、辦事效率不高、整體活力不強等問題;二是解決好機改后的遺留問題,比如資產分割、干部年齡老化、職工素質偏低等問題;三是解決好經貿行業發展環境的問題,主要是理順行業管理體制,加強服務協調職能,建立中小企業擔保體系,成立煤炭技術服務中心等。
3、建章立制,規范行政行為。在“五強班子”建設中,我委根據變化了的情況,對去年以來制定出臺的36個內部管理制度進行了修訂完善,并補充新增了10余個制度。這些制度在充分討論的基礎上,三易其稿,匯編裝訂成冊,人手一本。做到了委內各項工作嚴格按章辦事,出了紕漏,照章懲罰。
二、開展“六講六賽”,轉變工作作風。
在加強班子建設的同時,我們重視調動職工的主觀能動性,注意引導職
工最大限度地發揮作用,使我委職工面貌昂揚奮進,機關氣氛一派生機勃勃。
1、加強職工教育。定期不定期地召開職工大會,學習傳達國家、省和市上重要文件精神,引導職工加強思想修為,著力建設一支思想先進、政治過硬的經貿隊伍;發揮共、工、青、婦群團組織的作用,組織職工學習法律知識、業務技能,還通過看錄象、聽報告、參觀考察、交流、討論等多種方式,不拘一格提升職工水平,特別制定《職工專業培訓制度》,鼓勵和支持職工業務學習,提高職工的專業技術水平和學歷層次。
2、開展“六講六賽”。我們在科室之間、職工之間開展主要內容為“講政治,比立場信仰,賽大局觀念;講學習,比進去精神,賽業務能力;講正氣,比遵章守紀,賽協作精神;講法治,比學法用法,賽執法水平;講創新,比實干巧干,賽工作實績;講奉獻,比文明服
務,賽勤政為民”的講、比、賽活動。為了使活動持續、深入、有效地開展下去,我們注重階段性的總結表彰,量化評優標準,突出的先進的予以獎勵,敷衍的漠視的予以懲戒。
3、強化目標管理。我們把目標管理作為一項剛性任務來抓,全年目標經委務會確定后,逐級分解到科室和個人頭上,嚴格督查落實。規定各科室于月末、年末前對全月、目標執行情況進行總結,寫成書面材料交考核小組總評,逗硬獎懲。
4、嚴格責任追究。我們認真組織行政執法人員學習涉及經貿領域的相關法律、法規,貫徹執行我委制定的《經貿委行政執法規定》、《行政執法監督檢查規定》、《委內行政執法責任制》、《行政執法錯案責任追究試行辦法》等規定,加大經貿行業違法違規案件查處力度;對行政執法主體及其行政執法人員在行政執法過程中,因故意或過失給公民、法人或其他組織的合法權益造成重大損
害的,依法予以糾正,并對負有錯案責任的行政執法人員予以追究,絕不手軟。
三、建立“三項制度”,落實發展保障。
1、黨風廉政責任制度。一是把黨風廉政建設納入委黨組和干部職工隊伍建設的重要內容,堅持把黨風廉政建設與經貿行業發展、與重點工作任務、與干
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第三篇:紀檢監察工作總結
衛生局紀委紀檢監察工作總結
衛生局紀檢監察工作在縣紀委、監察局和局黨委的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神,按照上級部門的工作部署,加強領導、強化制度、落實措施,認真執行紀檢監察各項工作任務,有力地推進了我局黨風廉政建設,進一步發揮了紀檢監察組織的作用,促進了我縣衛生事業協調發展。
一、2007年工作回顧
(一)明確責任,進一步落實黨風廉政建設責任制。
1、將黨風廉政建設列入黨委重要議事日程工作。黨風廉政建設責任制是一項具有全局性關鍵性和根本性的黨風廉政制度,為提高衛生系統干部職工的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識,確保黨風廉政建設工作取得成效,衛生局黨委將抓好黨風廉政建設工作確定為衛生事業發展的首要責任,成立了由局黨委書記、局長任組長,紀檢組長、副局長任副組長,下屬各黨組織書記任成員的“常山縣衛生局黨風廉政建設領導小組”,制定黨風廉政建設責任制和工作計劃,把黨風廉政建設工作納入衛生工作重點,明確黨風廉政責任分工,嚴格執行黨風廉政責任追究制度,堅持把黨風廉政建設和其他業務工作緊密結合,做到一起布置一起落實一起檢查一起考核。
2、層層簽訂黨風廉政建設責任書。為提高全局干部的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識,按照“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀檢組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與的反腐領導體制和工作機制”的要求,營造齊抓共管的格局,2005年與下屬醫療衛生單位黨組織黨政“一把手”負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,同時,又細化到與各相關科室層層簽訂責任書,形成了主要領導負總責,分工明確,一級抓一級,責任到人,上下協調,齊抓共管的黨風建設工作格局。
3、明確黨風廉政責任制獎懲考核制度。印發《常山縣衛生系統黨風廉政建設責任制實施辦法》,對責任考核和責任追究作了明確的規定,將黨風廉政建設的任務和責任落實到了每個部門和各個環節,年底進行考核表彰獎勵,使我局的黨風廉政建設工作切切實實做到了有部署有落實有檢查有考核有獎勵。
(二)加強教育,提高黨員干部的思想政治素質。
1、深入開展黨風廉政教育。堅持利用每周一為學習日組織政治思想理論政策的學習,認真開展理想信念宗旨和社會主義道德教育,引導黨員干部職工進一步堅定共產主義和建設有中國特色社會主義的理想信念,增強全心全意為人民服務的宗旨和責任意識,自覺抵御資產階級腐朽思想的侵蝕;
2、認真抓好正反典型教育。增強黨員干部職工拒腐防變的意識和能力。開展典型示范教育,對多年工作中評選出的醫療服務明星、各醫務崗位的先進工作者進行“學先進、樹新風、塑形象”活動,組織黨員、干部收看《黨風廉政建設專題片》。開展以案說法,增強了法紀教育的說服力和有效力,有力地構筑拒腐防變防線。
3、開展有獎征集廉政短信活動。以征集廉政短信互動活動為交流平臺,在全系統黨員干部中開展黨風廉政和反腐倡廉教育學習,活動期間共收集廉政短信近百條,評選出20條廉政獲獎短信,極大地豐富了廉政文化內涵,充分發揮廉政文化的積極作用,4、以治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作為契機,切實開展醫德醫風教育。邀請縣檢察院、縣紀委領導作打擊商業賄賂、預防職務犯罪專題教育講座,增強了醫務人員的法制觀念。組織醫療衛生單位醫務人員學習《職業醫師法》、《醫療事故處理條例》,樹立文明行醫、廉潔行醫的新風尚。
(三)民主監督,落實廉潔自律各項規定。
1、認真貫徹執行民主集中制原則。局黨委堅持每旬召開一次黨委會、凡重大問題經集體討論決定,特別是涉及衛生改革政策、人事調配、經費預決算、基本建設等重大事項,要求有關科主任列席,并多次召開黨委會研究,成熟后再執行。
2、不斷深化領導干部廉潔自律工作。認真貫徹執行“四大紀律、八項要求”,推行衛生局領導干部廉潔自律承諾、領導干部述廉評廉制度。積極引導領導干部自覺遵守黨紀國法,嚴格落實中央、省、縣委關于黨員領導干部廉潔自律的各項規定,正確看待自己的職位、職權,恪盡職守,嚴以律已,時刻保持“如臨深淵,如履薄冰”的心態,自重、自省、自警、自勵,艱苦奮斗,勤奮工作,以實際行動塑造良好的公仆形象。
3、切實加強對權力運行的監督。為促進領導干部廉潔從政,我局建立了各醫療衛生單位領導干部及衛生局中層以上干部的廉潔檔案,通過建立干部廉潔檔案,跟蹤督查等手段來管好干部、愛護干部,防患未然,促使衛生系統各級干部都能自覺用黨的紀律規范約束自己。每年聘請行風監督員對黨員干部特別是“一把手”八小時以外的生活圈、社交圈、娛樂圈進行監督。
4、繼續執行衛生系統重大事項及領導干部個人重大問題報告制度。嚴格遵守黨的紀律和國家法律、法規范,對各醫療衛生單位重大開支、購置大型醫療儀器設備均須報衛生局審批后按規定執行,對現任領導干部進行半年一次的個人重大問題、收入報告制度,對離任干部進行財務審計。今年8月,結合衛生資源整合工作,對合并后的15個鄉鎮衛生院領導班子實行任期經濟責任審計,并對新調整的領導干部進行了“廉政第一課”教育。
(四)糾風治亂,深入開展行業作風建設工作。
1、進一步規范了藥品集中招標采購工作。今年,我縣藥品集中招標采購工作,在物價局、工商、藥監的大力支持配合下,尤其是在縣糾風辦強有力的監督,全縣藥品集中招標采購工作得以順利進行,2006年采購金額達2528.43萬元,占醫院用藥總金額比例的81。3%,讓利患者可達456.1萬元。11月12日,縣衛生局采取封閉式管理組織縣屬三家醫療機構參加全市2007的藥品統一集中招標采購定標工作,定標藥品除毒麻藥品、中藥飲片以外臨床使用的全部納入定標藥品范圍,預計2007定標藥品將達到醫院用藥總金額比例的90%以上。
2、深入開展商業賄賂專項整治工作。年初,衛生部、省衛生廳全面部署治理商業賄賂專項工作之后,衛生局立即成立了衛生系統治理商業賄賂領導小組,公布了舉報電話、電子信箱,制定了《常山縣衛生系統開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作實施方案》,并召開了動員會,明確了工作要求、工作重點、工作原則。從4月份開始,進行了全面的動員教育和嚴格自查自糾。一是大力整頓醫療服務秩序。加強對藥品和醫療耗材價格的監管,切實加強醫院管理,規范醫院和醫生的用藥和治療行為,杜絕開單提成,防止過度醫療行為的發生;二是把開展商業賄賂專項整治工作作為衛生系統反腐倡廉工作的重點,把治理醫療衛生系統存在的不合理收費、不合理檢查、不合理用藥,等行業作風問題與商業賄賂專項整治工作緊密結合起來,遏制醫療領域中存在的商業賄賂違法違規行為,從根本上減輕群眾醫療負擔,促進衛生行業作風的根本好轉;三是各醫療衛生單位對照廉潔自律規定、財經紀律、法律法規和政策規定,認真檢查收受藥品、醫用設備、醫用耗材生產經銷企業及其經銷人員給予的財物、回扣、提成等方面的問題,共上繳藥品宣傳費5770元。
3、加強了對醫療機構的管理和監督。一是全縣醫療機構實行醫療收費公開制度,堅持和完善住院費用清單制、醫療收費及藥品價格公開和查詢制度;二是利用新型農村合作醫療信息化建設平臺,全縣所有醫療衛生單位推行計算機自動實時結報系統,增加醫藥收費的透明度;三是接受人大、政協明查暗訪百余人次,物價、審計部門業務監督檢查20余院次,聘請衛生行風監督評員,及時對醫療衛生單位中存在的問題提出批評意見,總結和發現醫德醫風的先進典型,幫助研究帶有傾向性的問題,基本形成醫院、主管部門和社會群眾相結合的監督機制。
(五)及時查辦,認真落實信訪舉報監督實施工作。
按照“為民、務實、清廉”的要求,認真受理群眾信訪、投訴、舉報,及時排查不安定因素,切實解決群眾反映的“熱、難點”問題。一是建立健全信訪舉報規章制度,對一般的信訪舉報按照規定程序采取電話或書面告知,對重要的信訪舉報,按有關規定追究責任人的責任;二是認真處理黨風廉政建設和反腐敗方面的來信來訪,及時制止和查處管轄范圍內發生的問題,局黨委堅持每月15日和21日兩天信訪接待日制度,并開通了5016800專門熱線電話,解決群眾關注的熱點、難點問題,做到有訪必接,親自處理來信來訪。三是對群眾舉報和上級批示的有關醫療糾紛、行業作風等信訪工作,按質量要求開展調查并認真回復及時報結,一年來共處理便民熱線12345電話來信交辦4件,民情溝通日交辦單6件,機關效能110網站各種咨詢、投訴信息19條。全年無參加集體上訪、越級上訪和群體性事件發生。
第四篇:工作總結紀檢監察工作總結
工作總結紀檢監察工作總結.txt性格本身沒有好壞,樂觀和悲觀對這個世界都有貢獻,前者發明了飛機,后者發明了降落傘。>>>教育資訊網 紀檢監察工作總結
XXXX年,我們@#$縣紀委監察局在市紀委監察局、縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大精神和中紀委二次全會、省紀委三次全會、市紀委四次全會精神,與時俱進,積極創新,扎實工作,務求實效,全面落實上級紀委部署的黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作任務,取得了明顯實效。
工作進展情況
今年,我們按照上級紀委工作部署,結合@#$實際,采取針對性措施,創造性開展工作,使各項工作得到了順利進展,有效落實。
一、創造性地開展了領導干部廉潔自律工作
(一)認真落實了“四書一談”制度。我們結合廉政檔案,建立了規范的“四書一談”檔案。按照分級監督的原則,縣廉自辦對鄉科級黨政一把手逐人建檔,各鄉鎮紀委、縣直各單位紀檢組對班子成員逐人建檔。并將“四書一談”制度延伸到村委和縣直單位二級機構。在實際操作中,廉自辦加強與信訪、糾風、案件檢查和下訪工作隊的橫向聯系,加強與鄉鎮黨委、紀委,縣直單位黨組、紀檢組的縱向聯系,全面掌握干部的思想動態,及時發現苗頭性、傾向性問題,有針對性地實施“四書一談”制度。今年,縣委廉自辦共對X名鄉科級領導干部發出情況“說明書”,對X名鄉科級領導干部和X個鄉科級黨組下發了“整改通知書”,全年共下發了“提醒通知書”XXX份,下發“督查通知書”XX份。同時,實行了紀委常委誡勉談話責任制,紀委常委分片包鄉實施誡勉談話。今年,縣紀委監察局共對XX名鄉科級黨員領導干部實行誡勉談話,促進了“四書一談”制度的順利落實。
(二)全面推行了廉政承諾制度。我們采取面對面承諾,全方位公開的辦法,積極實施廉政承諾。縣委四大班子成員在廣泛征求群眾意見的基礎上,面對XXX多名正科級干部和XXX多名社會各界群眾代表,逐人公開承諾。在縣電視臺連續播放一周,向全縣黨員干部、人民群眾公開。各鄉鎮黨委、政府班子成員均采取與鄉鎮機關干部、群眾代表、教師代表面對面的方式,做出鄭重的廉政承諾。縣直單位班子成員均面對單位全體工作人員承諾。主要負責人的承諾內容在公開欄內留置一年,以利于群眾隨時對照監督。一是結合民主生活會,加強組織內部監督。二是結合廉政檔案建設,加強紀檢監察組織的監督,將承諾履行情況逐人記錄歸檔,作為半年、考核、考察的主要依據。三是結合群眾評議,實行公開述廉。結合群眾評議領導干部活動的開展,將廉政承諾履行情況作為述廉的主要內容,公開接受評議。促使領導干部嚴格自律,自覺履行廉政承諾。XX月XX—XX日,縣紀委監察局對廉政承諾兌現情況統一組織了民主評議,結果有XX名鄉科級干部履行承諾存在不同程度的問題,縣紀委對這些“言而無信”干部區別情況逐人下發了“限期整改通知書”,責令他們限期整改,整改結果屆時向群眾公開的同時,向縣紀委廉自辦寫出書面報告,接受紀委核查。
(三)狠抓了基層黨員干部廉潔自律工作。為使基層黨員干部切實適應帶領群眾全面建設小康社會的要求,今年,我們將基層干部廉潔自律工作作為重點來抓。
首先,健全了領導干部廉政檔案制度。通過近兩年來的實踐,我們感受到,實施領導干部廉政檔案制度,不僅僅只是一種形式,更是強化對干部的日常監督、促使干部廉政監督經常化、規范化的有效措施。因此,今年我們在原來的基礎上,認真分析存在的問題,進一步健全廉政檔案制度。重點抓好三個方面的規范:一是形式上規范,統一檔案規格。縣紀委按照高標準統一制作了廉政檔案盒,對原來的檔案盒全部更換;二是內容上規范,統一內容要求。將領導干部廉政承諾、重大事項報告、廉政考評、任期經濟責任審計、季度述廉、住房收入登記、述職、黨風廉政建設責任制履行情況等XX項內容做為每個鄉科級領導干部廉政檔案的必備內容。三是管理上規范,提高廉政檔案的效力。對廉政檔案我們要求由專人管理,采取定時填寫與隨時填寫相結合的辦法,對縣委、縣紀委統一部署的工作評估、群眾評議等定時填寫;對個性問題,比如誡勉談話的整改情況、個人重大事項報告制度落實情況等,按照組織要求隨時填寫,使廉政檔案共性問題重實際,個性問題不遺漏。同時,我們堅持將廉政檔案作為干部政績評估、選拔任用的主要依據。切實增強了廉政檔案的效力。
其次,完善了重大事項報告制度。縣紀委制定下發了《關于實行重大事項報告制度的規定》,對重大事項報告制度從時間、內容、方式、審批等方面進行了全面規范。一是明確報告事項。具體規定了單位黨組織應報告的十項重大事項和黨員領導干部應報告的五項重大事項。二是規范報告時間及報告方式。規定凡屬應報告的重大事項,必須提前X—XX天以書面形式報告。三是規范報告內容。對一些重大事項的報告內容作了具體明確的規定。比如建樓、換車等重大事項,不僅要寫明事由,且要寫出詳細預算報告,提供相關資料附件,以備核查審批。四是規范了審批程序。縣委廉自辦接到報告后五日以內做出答復,單位黨組織或領導干部必須按批示意見執行。五是明確了監督責任。各級黨組織和領導干部要強化對落實重大事項審批意見的監督。重大事項執行完畢后,單位紀委書記或紀檢組長及時向縣委廉自辦匯報。六是明確了責任追究辦法。對應報告不報告,不按時、如實報告,或不按審批意見辦事、陽奉陰違的,對單位領導人、相關責任人制定了具體的責任追究辦法。使重大事項報告制度可操作、易落實,切實加強了對黨組織和黨員領導干部的日常監督。
第三,著力解決鄉鎮黨員干部和基層站所負責人廉潔自律中存在的實際問題。一是進一步遏制公款吃喝玩樂歪風。我們在鞏固落實取消村級招待費和中小學校招待費成果的基礎上,對行政事業單位的招待費實行“一刀切”,出臺了《關于對行政事業單位公務招待費實行總量控制限額管理的暫行規定》。明確要求各鄉鎮每年招待費一律不得超過XX萬元;縣直單位招待費按編制數控制在每人每年XXXX元以下,一律不準超支。今年來,我們明查暗訪共查處黨員干部公款吃喝行為X起X人,均給予了相應處理。二是糾正婚喪喜慶大操大辦歪風。今年,我們對《關于狠剎婚喪喜慶事宜大操大辦歪風的若干規定》又制定了補充規定,必須事前報告縣委廉自辦,接受組織監督,事后對落實情況寫出書面報告,存入廉政檔案。同時,還具體明確了對違規者的處理意見和責任追究辦法。三是解決財務管理混亂問題。在堅持村賬鄉管的基礎上,鄉鎮全部實行會計委派,財所主任、主管會計和農經站長全部由縣財政局統一調配,統一管理。縣紀委會同財政、審計等部門,對鄉鎮、站所和村委財務賬目定期不定期進行檢查,對執行財務管理制度不力、問題突出的單位重點檢查。對少數有令不行、有禁不止、欺上瞞下、嚴重違犯財經紀律的嚴肅查處。今年,共查處基層干部違犯財經紀律案件XX起,處理XX人。四是解決黨員干部八小時以外的監督不力問題。我們針對部分鄉鎮領導干部“走讀”以及一些黨員干部不能嚴格要求自己,出入營業性娛樂場所,甚至參與賭博、封建迷信活動等現象,結合@#$實際,制定了《關于對領導干部“八小時以外”監督管理的暫行規定》,實行了四項制度,即領導干部外出活動匯報制度、領導干部雙休日、節假日活動記實制度、八小時以外黨風廉政特邀監督員制度。通過加強監督管理,八小時以外的違紀問題明顯減少,節假日領導干部公款旅游、公車釣魚、公款吃喝、鄉鎮干部走讀等都得到有效治理。
二、進一步加大了查處違法違紀案件力度
XXXX年,我們縣紀檢監察機關共立案XXX起,其中大要案XX起;處理黨員干部XXX人,撤職以上重處分XX人。特別是一些大案要案的成功查處,在群眾中引起了強烈反響,對廣大黨員干部起到了很好的警示教育作用,收到了良好的社會效果。
XXXX年,我們在查案工作中著重抓好了三個方面:
(一)強化領導。堅持領導抓、抓領導,實行“三個負責制”。即:常委分工包片負責制、室主任履行本室工作職能負責制、承辦人對案件基本事實和卷宗質量負責制。將全縣各鄉鎮、縣直各單位劃分為七個協作區,每個協作區由一名常委和一個室具體組織協調,對查案工作統一部署,統籌協調,具體運作交叉辦案、頂崗辦案和集中力量突破大案要案。通過查案協作區的建立、運作,集中了力量,加大了查案力度,切實提高了查案效率。今年,僅基層紀委、紀檢組就查辦案件XX起,同比上升X%。
(二)強化了質量監督。為保證辦案質量,在進一步完善辦案紀律十不準的基礎上,縣紀委出臺了《關于在查辦案件工作中對辦案人員的監督管理辦法(試行)》,制定了XX條辦案紀律和XX項內部監督制度。又明確了關于在實施“兩規”、“兩指”過程中的紀律規定,實行了錯案追究制度,由案管室和干部室對每起案件跟蹤監督。同時,對一些重大案件,堅持以《案情通報》的形式向領導通報,對群眾反映的熱點案件,通過我們縣電視臺開設的“以案說法”和“曝光臺”專欄等新聞媒體及時報道,公開接受廣大群眾的監督。
(三)建立健全辦案協調機制。今年,我們致力于建立一個“機構健全、分工明確、渠道暢通、運行規范”的辦案協調機制,保證參與辦案的各個部門能按照統一部署,各負其責、密切配合、協同作戰,提高辦案效率,保證辦案質量。在充分發揮縣反腐敗協調小組的基礎上,針對具體案件,以參加辦案人員的部門為基礎,自下而上成立專項工作組、指揮中心、專案工作小組。通過召開聯席會議,專題會議,領導督、批辦,信息交流等,集中剖析案件,交流辦案經驗,分析存在的問題,總結查案經驗和教訓,提高辦案人員的查案技巧。今年,我們共召開案件分析會XX次,促進了整體辦案水平的提高。
三、狠抓了糾正行業不正之風工作
今年我們將糾風工作作為轉變作風、重塑干部形象的切入點,堅持“誰主管,誰負責”、“管行業必須管行風”的原則,列入黨風廉政建設責任范疇,緊緊圍繞群眾反映強烈的“熱點、難點”問題,標本兼治,糾建并舉,突出重點,綜合治理,取得了明顯成效。
(一)認真治理中小學亂收費。今年,我們對教育系統實施了“八項制度和“五條禁令”。即:收費報批準入制度、學校向家長送發收費通知單制度、統一選用學生用書制度、收費管理制度、學生費用結算制度、目標責任制度、責任追究制度、公開公示制度。“六條禁令”;嚴禁以勤工儉學等名義向學生收費、嚴禁學校代收保險費及其它部門、單位委托性收費、嚴禁攤派經營學生校服、嚴禁辦各類收費補習班、特長班、嚴禁增加考試科目收費。今年,在對全縣XX所中學XXX所小學的檢查中,共查出中小學亂收費案件X起,涉及費用XX萬元,清退違紀違規收費XX萬元,黨政紀處理XX人。切實遏制了中小學亂收費歪風。
(二)切實糾正了醫藥購銷中不正之風。結合衛生系統工作實際,研究制定了《@#$縣XXXX年狠剎醫藥購銷中的不正之風工作實施意見》。圍繞群眾“看病難”“用藥難”的難題,制定了@#$縣衛生系統“六項制度”和醫務人員“六個不準”。即:藥品集中招標采購制度、醫藥費用一日清單制度、住院病人用藥認定卡制度、病人自主選擇醫生制度、醫藥公開核算分別管理制度、服務承諾制度;不準用醫托誘導病人開單提成、不準買賣藥品吃回扣、不準開大處方偏”藥方、不準亂收費、不準以任何名義、形式收受病人禮金、紅包和接受病人家屬宴請、不準對病人“生、冷、硬、推”,嫌“貪”愛“富”。所有這些制度都向社會公開,接受群眾監督。有效地遏制了醫藥購銷中的不正之風,解決了群眾看病難,用藥難的難題。
(三)減輕農民負擔工作。首先,完善制度,確保減輕農民負擔工作落到實處。一是層層簽訂減輕農民負擔責任書。二是清理涉農收費項目,全面實行涉農收費公示制度,堅決糾正違反政策向農民集資、攤派問題。三是嚴格執行“農村稅費改革政策卡、糧售卡”制度。四是嚴格“一事一議”提前申報制度。五是建立農民負擔監督員制度。六是嚴格村級、農村中小學訂閱報刊最高限額制度。其次,嚴肅查處農民負擔案件。今年X次從農稅、整治辦、農監等部門抽調XX名黨員干部,組成X個督查組,分赴全縣XX個鄉鎮和有關縣直單位對農村稅費改革執行情況和村內“一事一議”審報規定執行情況進行督查。發現了X起農民負擔案件,并及時給予了處理。通過落實各項制度,人均減負比去年減少XX%,落實社會減免XX萬元,取消報刊雜志等不合理收費XX余種。
(四)治理公路“三亂”工作。今年,我們按照《XXXX年全省治理公路“三亂”中原萬里行工作實施意見》的要求,進一步加大治理公路“三亂”工作力度,著重采取五項措施,不斷鞏固和擴大治理成果。X、聘請治理公路“三亂”監督員。由XX名社會各界人士擔任的治理公路“三亂”監督員,發現問題及時聯絡,及時反饋。X、建立營運業走訪制度。及時了解和掌握運輸業動態,對問題早發現、早預防、早處理。X、實行公路“三亂”舉報激勵制度。廣泛發動群眾,依靠社會各方面的力量,進行全方位的監督。X、實行上路檢查備案制度。凡需上路檢查的,除執行上級有關規定外,必須將檢查的事項、時間、地點、人數提前報請縣治理公路“三亂”聯席會議備案,否則,按“三亂”行為論處。X、實行工作責任追究制度。今年共組織路風檢查XX次,查處公路“三亂”案件X起,黨政紀處理XX人,組織處理X人,責任追究X人,沒收違規收費面包車X輛,受理群眾舉報XX起,反饋率XX%。有效遏制了公路“三亂”反彈勢頭。
四、認真開展了執法監察工作
(一)開展了國有經營性土地使用權招拍掛出讓情況執法檢查。成立了經營性土地使用權出讓情況執法監察工作領導小組,專設了辦公室;制定了@#$縣開展國有經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓情況執法監察實施意見;充分利用電視臺等宣傳工具,大力宣傳這次執法監察工作的目的及相關法律法規和政策規定。對XXXX年以來全縣規劃用地、經營性用地、土地出租收益、建筑許可證發放等情況進行了全面自查。通過檢查自查發現挪用土地出讓金補償XX.X萬元,欠交或未交土地出讓金的個人XXX戶,金額XXX萬元,單位XX個,金額XXX萬元。XXXX年以來,單位規劃用地XXX宗,其中改變土地使用性質的有XX宗。區別性質,采取措施,進行處理糾正。下達整改建議書XX份,立案查處X起,處理違紀人員X人。通過開展監督檢查,共清繳土地出讓金XX萬元。
(二)積極開展了行政效能監察工作。我們組建了行政效能監察領導小組,出臺了《@#$縣行政效能監察實施辦法》(汝政[XXXX]XX號),縣監察局、縣人勞局制定了關于XXXX年至XXXX年行政效能監察工作安排意見。對行政機關從事行政管理活動的質量要求等作出規定。就行政機關作風、規范行政行為、強化工作紀律、提高行政效率、確保政令暢通等諸方面作出二十六條相關規定,目的是解決職責不清、辦事效率低、有令不行、有禁不止、以權謀私等現象。為確保規定落到實處,我們加強監督檢查,建立行政效能監察投訴中心,接到投訴XX件,受理XX件。每月X-X日,辦公室組織人員隨機對各行政單位進行檢查,并邀請縣人大、政協領導參加。對檢查中發現的問題提出改進意見和建議XX條,對工作中脫崗的三門閘鄉副鄉長馮憲中和鄉干部張偉、代國強三位同志給予了行政警告處分。
另外,我們還積極穩妥地開展了建筑工程項目招投標,共完成評標定標工程XX項,工程建筑面積X.X萬平方米,全縣XX萬元以上工程全部進入有形建筑市場公開招標;全面開展了安全生產執法監察,共查出大小隱患XX處,當場整改XX處,限期整改X處;認真開展了招生工作、殯葬改革、三項資金管理等情況的執法監工作。
五、加大了源頭治腐力度
XXXX年,我們以制權、管錢和規范行政行為為核心,深化改革,積極探索,進一步加大了源頭治腐力度。
(一)加強財務監管力度。一是全面實行“收支兩條線”管理,規范收罰行為。下發了《@#$縣實行票款分離和罰繳分離征收管理實施辦法》,進一步明確了實施票款分離、罰繳分離的征收管理范圍,實行了“收支兩條線”規定季報制度,對全縣XX個部門和單位進行重點檢查。使“收支兩條線”管理規定得到全面落實。二是會計委派穩妥推進。開展了縣直單位實行會計集中核算試點工作。進一步推進村帳鄉鎮管,財務集中核算,人員統一管理。部分鄉鎮實行村級會計委派制度。
(二)切實推進行政審批制度改革。今年初,縣直各單位按照《@#$縣縣級行政審批制度改革實施意見》的要求,對各自的行政審批事項進行了進一步清理,共清理出現行的行政審批事項XXX項,審核事項XX項,核準事項XXX項,備案事項XX項。出臺了《關于進一步加強行政審批制度改革的通知》,加大了清理力度。全縣共取消行政審批事項XXX項,合并XX項,保留XXX項。為切實減少行政審批項目并改革審批管理方式,積極籌建行政審批和行政服務收費大廳,XXXX年將全面實行“一站式”辦公,“一條龍”服務。逐步建立科學的管理機制、規范的運行機制和嚴密的監督機制。
(三)強力推進政府采購工作。制定了《@#$縣政府采購制度實施辦法》和《政府采購資金管理辦法》。從資金管理入手,規定各單位在實施采購之前無特殊情況必須把資金足額存入政府采購資金專戶,建立完善帳務,加強采購票據的控制,加大了政府采購檢查工作力度。查處了違反政府采購資金XXX多萬元,并對違紀單位進行了處罰,對違紀行為給予糾正。今年,全縣共納入采購金額XXX多萬元,節支金額達XX多萬元。
(四)繼續深化政務公開工作。嚴格按照規范、及時、全面的原則,在抓好規范性公開的基礎上,緊緊抓住基層群眾最關心的“熱點”、“難點”問題,全面推行點題公開,群眾想知道什么就公開什么,達到群眾滿意的公開實效,切實深化了民主監督。
六、加大了整治企業經營環境力度。
今年,我們將整頓經營服務性收費作為整治企業經營環境的重中之重來抓,取得了明顯成效。一是領導重視,營造氛圍。制定了《大力整治企業經營環境的決定》和實施方案,建立了聯席會議制度,要求各職能部門通過各種形式向社會作出公開承諾。二是全面自查,集中檢查。在認真自查自糾,全面澄清底數的基礎上,我們會同審計、物價、財政等部門聯合行動,組成X個檢查組,對涉及經營服務性收費單位進行全面檢查,對企業和群眾反映大、問題多的XX個單位進行重點清理檢查,全面整改。三是抓重點,抓查處。我們對工商、稅務、公安、交通、等XX多個行業或部門,采取全面檢查、重點抽查與從企業、商戶“倒查”相結合的辦法,開展重點清理檢查。對在檢查和舉報中發現的違規收費行為嚴肅查處。今年,共查處擾亂經濟發展環境案件XX起,處理XX人,其中有X名相關領導干部被追究責任。四是強化社會監督。把經營服務性收費項目、標準向社會公布,接受企業和社會監督;在縣電視臺、廣播電臺開通“行風熱線”,單位一把手與群眾面對面,直擊“熱點”;從人大、政協及社會各界聘請監督員和評議代表XX多名,對縣定XX多家單位和省定XX個重點部門進行監督和評議。實施社會監督以來,發現行風問題XX條,受理案件X件,均進行了認真解決和處理。促進了整治企業經營環境工作的深入開展。
七、進一步開拓了信訪工作新局面
為切實營造建設小康社會的良好環境,確保社會穩定,我們今年進一步加大信訪工作力度,全面開拓信訪工作新局面。
(一)建立了大信訪工作機制。實行縣級領導包案制度。對排查出的重點疑難信訪案件,由縣領導采取定期走訪、跟蹤下訪、跟蹤督辦等方式,包調查、包處理、包穩定,切實解決了一些久拖不決的“老大難”問題。在群眾中引起了良好反響。我們還嚴格實行了信訪責任追究制,對X名因工作不到位造成越級上訪或重大影響的責任人,均給予了紀律處分。切實增強了黨員領導干部的信訪工作責任意識。
(二)建立信訪信息專報制度。健全縣、鄉、村三級信訪網絡,通過XXXX多名基層信息員,搜集信訪苗頭、社會熱點和不穩定因素,逐級上報,及時采取切實可行的措施,針對性進行解決。今年以來,共摸排信訪問題XXX多個,就地解決XXX多個,制定整改計劃逐步解決XX多個,縣紀委立案查處XX多起,鄉鎮紀委立案查處XX多起,有效解決了發生在老百姓身邊的實際問題,促進了社會穩定。
(三)持之以恒地堅持下訪制度。下訪工作隊,圍繞“三條渠道”,主動深入基層,解決群眾反映的問題,收到了較好的社會效果。一是結合廉政督查,定期巡訪。下訪工作隊結合黨風廉政建設責任制季度匯報,每季度全面巡訪一次,重點巡查對存在問題的整改情況。二是配合中心工作,重點下訪。今年,結合防治非典工作,下訪工作隊不分白天黑夜,明查暗訪,強化紀律監督,強化干部責任,協助縣委、政府確保防治非典工作扎實開展。三是應對突發事件,快速下訪。對突發事件和重大信訪問題,快速反應,及時出訪。今年,下訪工作隊解決突發信訪問題XX件,既穩定了當地群眾的情緒,又維護了受害人的合法權益。
(四)及時回訪,鞏固信訪成果。特別是對查結的毆打村民、欺壓群眾的惡性案件,逐個登記造冊,定期回訪,一方面是化解矛盾,防止打擊報復,避免產生新的信訪問題,另一方面是教育被查處人改過自新。同時,下訪工作隊堅持對縣紀委資助的XX多個貧困戶和XX名特困生經常回訪,發現新的困難及時解決,保證了扶貧助學活動的順利進展。
八、進一步抓好了黨風廉政建設責任制的落實
(一)進一步細化了責任。將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到縣委、政府各部門。制定下發了汝廉責[XXXX]X號《@#$縣委、縣政府有關部門貫徹落實XXXX年黨風廉政建設和反腐敗工作部署的工作意見》,并專題召開了任務分解會,將今年的黨風廉政建設和反腐敗斗爭X個方面的XX項工作任務逐項明確了具體要求和各負責部門,使責任更加明確,任務更加具體,要求更加詳實。結合XXXX年黨風廉政建設工作任務的分解,逐單位建立職責履行情況跟蹤督查檔案,將各單位的職責履行情況結合季度匯報情況記錄歸檔,作為考核的依據,敦促責任單位切實履行職責。
(二)實行督導責任制度。縣紀委制定了《關于在紀檢監察機關實行督導責任制的意見》,將鄉鎮、縣直單位分為X個督導協作區,由縣紀委常委包區、包片,科室包鄉鎮定期不定期督導廉政建設和反腐敗各項工作,確保整體推進。同時將督導責任制履行情況的評估與黨風廉政建設責任制考核、紀檢監察工作目標任務完成情況考核結合起來,責任范圍內的鄉鎮、縣直單位在兩項考核中處于后三名的,責任常委和責任室不得評先、評優,工作有所創新,在市以上產生影響的將記功受獎。
(三)嚴格責任追究。今年,我們堅持對違反黨風廉政建設責任制規定的行為嚴格進行責任追究。今年,結合糾風、查案、廉潔自律和防治非典工作,共有XX名領導干部受到責任追究,其中組織處理XX人,黨政紀處分XX人。嚴格的責任追究,保證了黨風廉政建設責任制的有效落實。
主要工作舉措
今年,我們結合上級紀委工作部署,立足實際,著重圍繞四條主線開展工作。
一、圍繞著力解決群眾反映強烈的突出問題開展工作
(一)深入基層摸實情。為切實掌握社情民意,真正了解群眾意愿和迫切需要解決的問題,縣紀委在進一步加大下訪工作隊下訪力度的同時,紀委機關實行全員調研,推行了紀委干部聯系村制度,每一位紀委常委和室主任聯系一個村,定期不定期下鄉入村,體察民情,紀委定期召開碰頭會,將基層存在的問題歸類整理,區別輕重緩急、個性共性,認真加以解決。
(二)采取措施出實招。針對一些基層干部群眾觀念淡薄,對解決群眾的困難和問題,缺乏責任意識,更缺乏緊迫感等情況,我們出臺了《關于認真解決群眾反映強烈的突出問題,切實維護人民群眾合法權益的若干意見》,將黨員干部特別是領導干部主動深入基層,傾聽群眾呼聲,排查群眾困難,認真接待群眾來信來訪,及時解決群眾反映的問題,等等,用制度固定下來,強化了責任,明確了紀律要求和責任追究辦法。通過監督實施,使全縣黨員干部尤其是領導干部的群眾觀念進一步增強,執政為民,守土有責意識逐步提高,使群眾的困難和問題得到了及時、有效的解決,使一些基層存在的苗頭性、傾向性問題得到及時化解,有力促進了社會穩定。
(三)轉變作風辦實事。要使群眾反映的突出問題得到有效解決,根本問題是要轉變干部作風,特別是要力戒形式主義、官僚主義。今年來,我們對擺花架子、搞形象工程、政績工程,加大了超前防范力度。縣紀委明確規定,凡上經濟項目、搞經濟活動必須廣泛征求群眾意見,提前向紀委報告,紀委提前介入監督,凡不合民意、不合民力的堅決取締。同時,我們積極探索在監督中參與,在參與中監督的紀檢監察工作新路子,扎實開展扶貧助學活動,創造性地抓好了包村富民聯系點,以實際行動形成辦實事的工作導向。
(四)加強監督求實效。縣紀委充分發揮職能優勢,切實維護群眾的根本利益,強化對解決群眾反映的突出問題的監督檢查。今年,我們連續查處了X起公安干警濫用職權欺壓群眾的行為,處理公安干警X人,其中留黨察看X人,開除公職、移交司法機關X人,X名所長、副所長、指導員被免職,受到了群眾的普遍好評,收到了較好的社會效果。另外,我們進一步加大了對經濟發展環境的力度,凡發現行業不正之風,侵犯群眾利益,欺民、擾民、與民爭利行為立即查處。今年,我們查處向群眾的亂收費、亂攤派、亂罰款行為XX起,并在縣電視臺公開曝光,切實解決了發生在群眾身邊的不良現象,維護了人民群眾的利益,促進了社會大局的穩定。
二、圍繞建立服務型紀委開展工作
針對十六大提出的全面建設小康社會的目標,我們立足創新,調整部署,緊緊圍繞第一要務,努力打造服務型紀委。
(一)轉變執紀觀念。我們結合新形勢、新任務、新要求,在機關內部開展了監督與服務關系的討論,樹立了“監督即是服務”的執紀理念,確立了“在參與中監督,在監督中服務”的新思路,努力將服務意識融入紀檢監察各項具體工作中。通過執紀監督,為思想作風建設服務,為基層黨組織建設服務,為大局穩定服務,為經濟建設服務。推行了紀委常委包村聯系點制度和機關干部一幫一扶貧活動。從思想認識、工作作風、紀律觀念和實際行動上全方位轉換到服務型監督上來。
(二)改進工作方法。我們在認真總結以往工作的基礎上,立足服務,不斷改進工作方法,前移監督關口,爭取執紀主動權,逐步由事后監督轉到事前預防、事中參與、全程監督上來。首先,建立了紀委常委“四書一談”責任制,責任范圍內的干部特別是鄉科級領導干部在思想、作風、紀律方面存在問題,負責常委要及時警誡,督促整改,發現有重大問題,上報紀委常委會立案調查。其次,實行重大事項全程監督制。我們進一步完善了重大事項報告制度,重點是擴大了報告事項范圍,凡上經濟項目、修路、裝修整修新建辦公樓、重大收費項目的審批和干部選任等,都要事先向縣紀委報告,縣紀委根據情況或直接派員或責成基層紀委、紀檢組全程監督。今年,提前向縣紀委申報的重大經濟活動XX項,縣紀委、鄉鎮紀委通過認真調查,走訪干部群眾,取消X項,對其余XX項全程派員監督,收到了較好實效。第三,實行案件剖析制度。堅持一案一剖析,充分運用查案結果增強執紀效果。案件查結后,調查組不撤離,協同發案單位班子,認真剖析發案原因,挖出制度、管理等各方面的問題,采取針對性措施,完善制度,堵塞漏洞,避免或杜絕類似情況再度發生。今年,縣紀委監察局結合案件查處,幫助XX個發案單位完善各種制度XX條,協助有關單位和部門給X個村委、X所學校配硬配強了領導班子。
(三)拓寬監督渠道。我們努力從被動執紀、應對性監督中解脫出來,增強主動服務意識,拓寬監督渠道。一是加大主動下訪力度。今年,僅下訪工作隊就主動深入基層,解決村級財務、計劃生育、土地批租等群眾反映的突出問題XX件,化解苗頭性、傾向性問題XX起,切實維護了基層穩定。二是加大了經濟環境巡查力度。進一步充實了治理經濟發展環境巡查隊,配備了專車,公布了舉報電話。巡查隊深入城區、街道、鄉村,發現亂收費、亂設卡、亂罰款行為就地處理。今年,治理經濟環境巡查隊共查處“三亂”、“四亂”案件X起,處理XX人,追究領導責任XX人,使全縣經濟發展軟環境得到了明顯改善。三是激發民主監督活力。今年,通過組織群眾評議,排查發現問題XXX條,提出整改建議XXX條。使黨政機關、企事業單位的工作效率明顯提高,行政風氣明顯好轉。
三、圍繞構筑思想道德防線開展工作
首先,集中開展了以“牢記兩個務必,堅持執政為民”為主題的權力觀教育活動。成立了以縣委書記崔喜成為組長的權力觀教育領導小組,設立專項工作辦公室,結合我縣實際,縣委出臺了《權力觀教育活動意見》,縣紀委制定了實施方案,明確了工作任務,工作目標,方法步驟及有關要求。活動致力于解決黨員干部,特別是領導干部思想、工作作風、紀律中存在的問題,以改善黨員領導干部在群眾中的形象是權力觀教育的出發點和落腳點,著力解決以下X個方面的問題:宗旨意識不強問題,公款大吃大喝、揮霍浪費、貪圖享樂問題、工作浮漂、不思進取問題;以權謀私、濫用職權問題、執紀執法部門亂收費、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的問題;干部任用中跑官要官問題;不認真執行民主集中制問題;領導班子戰斗力不強問題。為保證活動扎實有效開展,縣委召開了縣四大班子成員及縣直、鄉鎮副科級以上領導干部千余人參加的權力觀教育動員大會充分利用各種載體進行宣傳發動,通過廣播、電視、過街宣傳橫標、張貼標語等方法營造良好的工作氛圍,縣電視臺開辟了“局長、書記談權力觀”專欄,各鄉鎮黨委書記、縣直局委的局長利用電視媒介暢談自己關于權力、權力觀的想法、體會及感受,達到了自我教育與感染教育他人的目的,產生了較好的社會效果。通過權力觀教育活動的開展,全縣黨員干部都得到一次政治洗禮和精神凈化,思想作風得到明顯轉變,僅今年秋冬,全縣黨員干部為困難群眾捐款XX余萬元,捐衣物XXXX余件,解決群眾熱為點問題XXXX多個。
其次,進一步加強黨風黨紀教育。認真開展了警示教育活動。集中組織黨員干部觀看《為民書記鄭培民》、《觸目驚心的蛻變》、《慕綏新腐敗案》、《扭曲的人生》等警示教育錄像帶,并要求各單位組織黨員干部座談觀后感。堅持辦好“兩團一展一班”。即:組織黨風廉政法規知識巡講團,到各鄉鎮、縣直各單位專題講解黨政紀法規,促使黨員干部學紀、知紀、懂紀,從而自覺守紀;組織一次反腐倡廉成果展;舉辦鄉科級領導干部培訓班,集中進行廉政教育培訓。使黨員干部紀律觀念逐步增強,當年違紀現象逐年下降,在群眾中重塑了清正廉潔、勤政為民的干部形象。
第三,深入開展了向楊正超同志學習活動。充分利用先進典型就在身邊的優勢,把學習楊正超與“三個代表”學教活動結合起來,與落實黨風廉政建設責任制結合起來,與思想作風建設結合起來,與實際工作結合起來,力爭學深、學實,切實學出成效。一是充分利用廣播、電視、報紙等媒體對楊正超的先進事跡和向楊正超學習的重大意義進行廣泛宣傳。二是在全縣鄉科級以上干部中全面開展自查自糾活動,對照楊正超先進事跡,排查各自存在的問題與不足,積極開展批評與自我批評,深挖思想、作風、工作中存在的問題。三是要求全縣各級黨員干部要向楊正超同志那樣,想群眾所想,急群眾所急,時刻將群眾利益放在第一位,積極為群眾辦實事辦好事,始終保持與人民群眾的血肉聯系。四是挖掘向楊正超學習活動中涌現出的典型人物和好人好事,使爭當學習楊正超式的好干部風氣正逐步形成四、圍繞建強執紀監督隊伍開展工作
為了在新形勢下反腐倡廉工作的需要,我們努力建立一支高素質的執紀監督隊伍,切實加強紀檢監察隊伍建設。首先,為強化服務意識。我們堅持“內強素質,外樹形象”,集中開展了建立學習型機關活動。年初印發了《@#$縣紀委監察局關于開展“建立學習型機關”活動的實施方案》,系統地安排了機關干部輪流學習輔導表,機關全體干部按照安排的時間認真進行學習、輔導,并對每一位同志所撰寫的心得筆記進行認真檢查,登記存檔,此項活動的開展,切實提高了機關干部政治思想素質和業務素質。其次,進一步完善紀檢監察干部隊伍管理體系。實行了以目標責任量化評估為主要內容的工作實績、百分量化評估制度,并與紀檢監察干部的晉職、晉級、任用掛鉤。特別是在紀委機關實行崗位責任制,通過政績評估對不適合該崗位的進行調整,不斷達到崗責統一、崗位能相符。第三,建立起嚴格的教育培訓制度。今年,我們縣紀委仍然堅持辦好“三班一會”。即:辦好為期X天的鄉鎮紀委書記培訓班、為期X周的鄉鎮紀委副書記培訓班、為期X天的縣直單位紀檢組長培訓班,開好每月的XX日召開紀委書記和紀檢組長例會。通過培訓和例會,不斷加強紀檢監察干部業務培訓和政治思想教育,使他們的政治、業務素質得到不斷提高,有力促進了全縣紀檢監察工作整體上水平。
總之,XXXX年,我們按照上級紀委的總體部署,結合@#$實際,積極進取,扎實工作,努力開創黨風廉政建設新局面,取得了明顯的階段性實效。但也存在一些問題和不足:一是由于防治非典工作致使年初的整體規劃在落實上滯緩,比如行政收費大廳的建立未能如期完成;二是黨風廉政建設責任機制還需要進一步完善,特別是基層黨組織在履行職責、齊抓共管上落實還不平衡,一些工作還不夠細;三是糾風工作還有待在加大治理力度的同時完善監督制約機制,在鞏固成果的基礎上,進一步深化提高;四是從源頭上治理腐敗工作有待進一步深化;等等。明年,我們將按照“突出重點,整體推進,取得實效,創出特色”的思路,提高標準,加大力度,立足創新,扎實工作,努力使我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新的更大成效。
明年工作重點
(一)明年紀檢監察工作的總體思路。首先,堅持以“三個代表”重要思想統領全局,充分體現出將“三個代表”重要思想貫穿于黨風廉政建設全過程的新理念。其次,堅持“三項格局”,這是我們黨多年來經過不斷探索出的有效的反腐倡廉路子,是實踐證明了的成功的經驗。第三,堅持解決群眾反映強烈的突出問題,必須堅持執政為民,對那些發生在老百姓身邊的、群眾反映強烈的問題進一步加大治理力度,切實維護好人民群眾的根本利益。第四,堅持開拓創新、不斷深化原則,既要保證一些必要的重點工作的順延與深化,又要體現與時俱進有所創新。根據我們@#$縣的實際情況,XXXX年的基本工作思路應該是:強化三種意識,堅持三項格局,促進三個深化,力爭三個突破。即:進一步強化執政為民意識、服務大局意識和開拓創新意識,堅持不懈地抓好領導干部廉潔自律、查處黨員違法違紀案件和糾正行業不正之風三項工作,努力促進治本工作的進一步深化、抓源頭工作的進一步深化和體制改革的進一步深化,力爭使黨員干部思想作風建設有新的突破,治理經濟發展環境有新的突破,營造共建小康社會的政治環境有新的突破。
(二)明年將重點解決的幾個問題。一是著力解決干部隊伍思想作風不強問題。必須建立一套規范的教育防范體系,著力抓好以“三個代表”重要思想教育、執政為民的權力觀教育為主的“講政治、講正氣、講廉潔,樹形象”的教育活動,切實筑牢拒腐防變的第一道防線。
二是著力解決群眾監督機制不健全問題。“三個代表”重要思想要求我們,開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭必須依靠群眾,雖然不搞群眾運動,但標準取決于群眾,效果取決于群眾,扎實開展更取決于群眾,只有群眾參與反腐倡廉才有希望。我們明年將進一步深化政務公開工作,完善民評官制度,切實發揮群眾在反腐倡廉中的主體作用,逐步將黨風廉政建設納入民主化軌道。
三是著力解決黨內監督乏力問題。以權制權是提高監督實效的必由途徑。因此,應逐步完善黨委內部的議事、決策、監督機制,構建行政權力監督制約機制,加大失職、失察的責任追究力度,確保黨內監督規范運作,有效開展。
四是著力解決體制改革進展緩慢問題。反腐倡廉必須走體制改革之路這也成為共識,但目前,我們在這方面推進速度緩慢,缺乏力度。必須采取切實有效的措施,加快行政審批制度的改革步伐,深化財政制度改革和干部人事制度改革,盡快形成有利于用好權、管好錢、選好人的體制機制,從源頭上預防和解決腐敗問題。
五是著力解決行政權力對經濟活動的干預問題。著眼于消除權力尋阻賴以存在的環境。一是減少不必要的行政審批權;二是加快企業所有制改組,提高擴大民營企業優惠政策透明度;三是限制行政權力中的過多的自由裁量權,建立有效、規范的決策監督制約機制。
六是著力解決紀檢干部內部監督問題。隨著反腐敗斗爭實踐的不斷深化,腐蝕與反腐蝕的較量日益激烈,誰來監督紀檢干部?怎樣監督紀檢干部?被提到了議事日程上來。明年,我們將在進一步完善內部監督的基礎上,開門整風,讓群眾監督、評議紀檢監察干部,這項工作我們目前已經著手進行方案的制定。
第五篇:紀檢監察工作總結
2011年紀檢監察工作總結
2011年以來,我區紀檢監察工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作格局,認真學習和全面貫徹落實市委八屆七次全會和市紀委八屆六次全會精神,為我開發區紀檢監察工作開好局、起好步打下了堅實基礎。現將開發區2011年紀檢監察工作匯報如下:
一、認真學習,強化黨員干部自律意識。
我區堅持以加強黨員干部黨風黨紀教育,提高各級領導干部廉潔自律自覺性為主,注重抓源頭建設,從源頭上預防和防止腐敗現象的發生。一是認真堅持領導班子中心組學習制度,并在學習政治理論的基礎上,注重黨紀條規的學習,強化領導干部的自律意識。根據市紀委印發的《關于學習貫徹《<中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則>實施辦法》的意見》要求,我區及時印發了《廉政準則》,并下發通知,要求全區黨員干部認真學習,自糾自查。二是認真貫徹執行市紀委《關于開展中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則貫徹執行情況專項檢查工作的通知》的要求,制定了工作方案,對全區各部門執行情況開展專項檢查,并將執行情況報告以書面形式上報市紀委黨風室。
二、探索農村黨風廉政制度建設,增強農村干部廉潔意 識
認真學習由市紀委辦公廳下發的《張振縣通知在全市推廣“一卡通”模式提高農村反腐倡廉建設科學化水平現場會上的講話》,借鑒灤南經驗,并結合我區實際情況,準備在全區內選取1個村,實施推廣“一卡通”計劃。
三、開展警示教育活動。
警示教育活動是進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展的有效手段,是促進農村基層干部廉潔自律的重要措施,是推動我區各項工作更好開展的有效保障。按照開發區主要領導指示,制定了警示教育活動計劃,研究實施方案。為確保貫徹落實,于7月22日召開了警示教育動員大會,成立了“反腐倡廉警示教育”活動領導小組,傳達了開發區關于開展警示教育活動的實施意見及方案。
在“反腐倡廉警示教育”活動中,我區采取了集中學習和各包村干部組織學習及個人自學相結合,集體討論和心得體會相結合等形式,集中對廣大農村基層干部進行黨性、黨風、黨紀和廉潔從業教育。通過召開專題學習會、集中學習日等形式,認真學習中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》的基本精神和主要內容,使廣大農村基層干部進一步樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,增強了憂患意識、責任意識和提高了拒腐防變能力,牢固筑 起反腐倡廉思想防線。
四、加強對黨的紀律各項制度執行情況和重點工作落實情況的督導檢查
一是根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關于強化監督檢查服務科學發展的意見》的通知精神和市紀委、監察局《貫徹落實<關于強化監督檢查服務科學發展觀的意見>的工作方案》要求,我區迅速對黨的紀律執行情況、黨務公開工作、經濟工作和地方黨委換屆工作做了監督檢查,并將檢查情況以書面形式上報市紀委黨風室。二是按照市紀委監察局“對標趕超‘創先爭優”活動推進會議和統籌開展調研督導工作的部署安排進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,并在接到市紀委辦公廳下發的調研督導活動的通知后,根據調研內容,將我區的工作開展情況和紀檢監察建設中存在的問題和建設意見以書面形式形成了匯報材料。
紀檢監察工作存在問題
黨風廉政建設和反腐倡廉工作是一項經常性,長期性的工作。空港城開發區目前還在籌建階段,紀檢監察工作機制尚不完善,在貫徹落實中存在許多薄弱環節,尤其是在新民居建設階段,我們面臨著一系列問題。一是貫徹《實施綱要》工作力度有所欠缺。個別黨員干部對貫徹《實施綱要》認識上還存在差距,學習貫徹落實不夠。二是對紀檢監察宣傳教育工作落實不到位,群眾的監督作用未能很好地發揮。三是 作風還不扎實。少數黨員干部群眾觀念不強,有的還存在形式主義和官僚主義思想,作風不扎實,弄虛作假現象仍然存在。四是紀檢監察工作與新形勢的要求還不相適應,沒有形之有效的管理機制。
針對以上存在問題,力爭在今后的工作中認真加以克服和改進。