第一篇:潛江市人事局關于行政機關公務員依法被判處刑罰給予開除處分的通知
潛江市人事局關于行政機關公務員依法被判處刑罰給予開除處分的通知
各鎮、處,管理區,高場原種場,市直各行政機關,市政府各直屬事業局(辦、中心):
根據《行政機關公務員處分條例》(國務院2007年4月22日公布)和《行政監察法實施條例》的規定,現就行政機關公務員依法被判處刑罰給予開除處分的有關事項通知如下:
一、適用對象
《行政機關公務員處分條例》第十七條規定:“行政機關公務員依法被判處刑罰的,給予開除處分。”依法被判處的刑罰包括被判處主刑、被單處附加刑、被判處有期徒刑緩期執行。主刑指《中華人民共和國刑法》第三十三條規定的管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑;附加刑指第三十四條規定的罰金、剝奪政治權利、沒收財產。
二、辦理程序
(一)行政機關公務員依法被判處刑罰的,由其所在主管部門提出開除處理意見,并以文件形式報市人事部門,報送材料包括主管部門文件、法院判決書、個人人事檔案。
如果被判處刑罰的人,在被判處刑罰之前擔任鄉鎮長(包括副職),或者擔任政府工作部門正職職務的,報送的材料還須有鄉鎮人民代表大會及其常務委員會作出的罷免或者撤銷職務的決定,或同級人民代表大會常務委員會作出的免職的決定。
(二)市人事部門審核后,擬定開除處分決定并報市人民政府市長審簽后印發文件。
(三)主管部門將開除決定的文件及《送達通知書》一并送達被開除人,并將《送達通知書》回執帶回交市人事部門,與開除決定文件原稿粘貼后歸檔。
(四)主管部門將開除決定的文件、法院判決書等歸入個人人事檔案后,一并轉交市人才交流開發中心存檔。
三、辦理時間
(一)法院判決書發生法律效力后,主管部門必須從收到已發生法律效力的判決書之日起一個月內辦理開除處分呈報手續。
(二)人事部門從收到主管部門呈報材料之日起一個月內辦理開除審批手續。
(三)主管部門從收到開除處分決定之日起,在一個月之內完成開除決定的文件送達、資料歸檔和檔案移交手續。
四、文書制作
各地、各部門呈報人事部門的報告和人事部門擬定的處分決定,應載明以下內容:
(一)被處分人員的姓名、職務、級別、工作單位等基本情況;
(二)法院認定的違法事實;
(三)處分的種類和依據;
(四)呈報機關或人事部門的名稱、印章和日期。
依法被判處刑罰的人,在人民法院判決書已發生法律效力后,不存在申請行政復核或者申訴問題,因此,對依法被判處刑罰的人作出的行政開除處分決定,不載明申訴途徑和期限等內容。
五、其它規定
(一)工資問題。根據人事部《關于懲戒工作有關問題的復函》(人核函〔1990〕5號)規定,依法被判處刑罰的人員,在被判處刑罰之前,經檢察機關批準逮捕,羈押期間,其所在單位應從逮捕之日起停發工資。
(二)文件送達。開除決定文件送受處分的公務員本人,并在一定范圍內宣布。為完善文件送達手續,在送達開除決定文件的同時附送《送達通知書》。開除決定的文件與《送達通知書》由被處分人員原所在主管部門送達。送達的方式根據具體情況,可選擇直接送達,或留置送達,或郵寄送達,或公告送達。
六、執行時間
《行政機關公務員處分條例》自2007年6月1日起施行。2007年6月1日(含6月1日)以后依法被判處刑罰的,按上述規定執行;2007年6月1日以前依法被判處刑罰的,按原來的規定執行。
七、事業單位人員參照執行
根據人事部、監察部《關于行政機關任命的事業單位工作人員違反紀律處分問題的通知》(國人部發〔2006〕150號)和省人事廳《關于非行政機關任命的事業單位工作人員違反紀律處分問題的復函》(鄂人函〔2007〕143號)精神,在國務院對事業單位及其工作人員的專門管理規定出臺前,對事業單位中依法被判處刑罰的,參照上述辦法執行,待國務院關于事業單位及其工作人員的專門管理規定出臺后,再適用新的規定。已實行人員聘用制度的事業單位,要結合聘用合同的有關約定,履行相應手續。
各地、各部門接此通知后,要及時組織學習,并認真貫徹執行。對本地、本部門依法被判處刑罰尚未作出行政處分的人員,要根據本通知精神迅速辦理有關手續。對不按規定執行并完善相關手續的,將按有關規定追究單位負責人和直接責任人的責任。
二OO八年八月十八日
第二篇:給予行政機關公務員開除處分應如何履行處分程序(最終版)
給予行政機關公務員開除處分應如何履行處分程序 來源:中國紀檢監察 發布時間:2014-11-15 10:38
《行政機關公務員處分條例》第十七條第二款規定,“行政機關公務員依法被判處刑罰的,給予開除處分。”執紀實踐中,給予被依法判處刑罰的行政機關公務員開除處分應如何履行處分程序?
根據公務員法第五十七條和《行政機關公務員處分條例》第三十四條規定,對行政機關公務員給予處分,由任免機關或者監察機關按照干部人事管理權限和規定的程序作出處分決定。
其中,監察機關應依照行政監察法及其實施條例的規定辦理;任免機關應依照《行政機關公務員處分條例》第四章“處分的權限”和第五章“處分的程序”辦理。如被依法判處刑罰的行政機關公務員系各級人大及其常委會選舉或決定任命的各級政府及其組成部門領導人員的,應先按照法定程序提請人大或其常委會解除其職務,再下達處分決定。
需注意的是,《關于公務員被采取強制措施和受行政刑事處罰工資待遇處理有關問題的通知》(人社部發?2010?104號)明確規定,“公務員受到刑事處罰,處分決定機關尚未作出開除處分決定的,從人民法院判決生效之日起,取消原工資待遇。”
此外,根據《行政監察法實施條例》和《關于公務員紀律懲戒有關問題的通知》(人社部發?2010?59號)規定,縣級以下機關(含縣級政府監察機關)給予行政機關公務員開除處分,應當按照管理權限報縣級政府批準。(《中國紀檢監察》顧問組)
第三篇:深圳市人事局關于印發《深圳市行政機關聘任制公務員管理試行辦法》的通知(模版)
深圳市人事局關于印發《深圳市行政機關聘任制公務員管理試行辦法》的通知
(深人規〔2008〕3號)
各區人事局、光明新區人力資源辦,市直各有關單位:
現將《深圳市行政機關聘任制公務員管理試行辦法》予以印發,請遵照執行。
深圳市人事局 二○○八年一月三十一日
深圳市行政機關聘任制公務員管理試行辦法
第一章 總則
第一條 為規范聘任制公務員的管理,保障用人機關和聘任制公務員的合法權益,根據《中華人民共和國公務員法》(以下簡稱《公務員法》),結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于深圳市各級行政機關聘任制公務員的管理。
本辦法所稱聘任制公務員,是指行政機關在機構編制部門核定的編制限額內根據本辦法以合同形式聘任、依法履行公職、由國家財政負擔工資福利的工作人員。
第三條 聘任制公務員在聘任期間依法享有相應的公務員權利,并履行公務員義務。第四條 市政府人事行政部門(以下簡稱市人事部門)負責本市聘任制公務員的綜合管理
工作。
區政府人事行政部門(以下簡稱區人事部門)在市人事部門的指導下,按管理權限負責本區所屬行政機關的聘任制公務員管理工作。
第二章 職位分類和管理
第五條 機構編制部門按照行政機關的職責任務和實行聘任制公務員的職位目錄,在行政機關編制限額內核定聘任制公務員的編制。
對于承擔階段性任務、專項任務的,機構編制部門在核定編制時應當明確編制的使用期限。第六條 聘任制公務員職位分為專業類職位和輔助類職位。
專業類職位是指機關工作中專業性較強,承擔一定專業管理職能的職位。
輔助類職位是指機關工作中事務性較強,屬于輔助從屬性質的職位。
第七條 專業類職位和輔助類職位按照工作性質納入相應的職組、職系。每一職系可以按照職位特點、任職資格、權責輕重設高級主任、一級主任、二級主任、主管、助理等若干職務層次。
第八條 市人事部門對公務員職位進行分析評價,定期頒布實行聘任制公務員的職位目錄,并根據經濟社會和公共行政管理的發展變化及時更新,建立職位的動態管理機制。用人機關可以根據本單位的實際情況,向市人事部門提出補充或調整職位目錄的建議。各區用人機關認為需要補充或調整職位目錄的,由區人事部門統一向市人事部門提出建議。
聘任制公務員職位空缺不得使用委任制公務員。
第九條 用人機關應根據本機關聘任制公務員的編制配備情況和職位目錄擬定聘任制公務員職位設置方案,報市人事部門審核同意后實施。
職位設置方案應包括本機關聘任制公務員編制的配備情況、職位設置的總體情況、各職位的設置理由和職位說明等。職位說明按照市人事部門統一的要求和格式編制,明確職位的名稱、工作責任、工作權限、任職資格條件等。
第三章 招聘程序
第十條 招聘聘任制公務員,必須在規定的編制限額內,有相應的職位空缺,并遵循公開、平等、競爭、擇優的原則。
第十一條 聘任制公務員應聘人應具備《公務員法》規定的公務員基本條件及職位規定的資格條件。
專業類職位的資格條件應要求應聘人具有大學本科以上學歷和相應的專業技術資格或職業資格。
第十二條 招聘聘任制公務員一般實行公開招聘。
專業適用面較窄、應聘人選來源較少且難以形成競爭,或者其他性質特殊的專業類職位,經市人事部門批準,可以采取選聘方式招聘。市人事部門可定期公布采取選聘方式招聘的職位。
第十三條 采取公開招聘方式的,由用人機關擬訂招聘計劃報市人事部門審核。招聘計劃須包括招聘職位、招聘人數、所需資格條件、聘期、薪酬待遇等內容。
公開招聘由市人事部門參照委任制公務員考試錄用的有關規定組織資格審查、筆試、面試、體檢和考察,擇優確定擬聘人員。筆試和面試的內容根據職位所需的專業知識或技能綜合設定。
市人事部門可委托區人事部門或用人機關組織資格審查、筆試、面試、體檢和考察中的一個或幾個環節。
第十四條 采取選聘方式的,用人機關應提交選聘方案報市人事部門審核。選聘方案須包括選聘職位、擬聘人數、所需資格條件、選聘范圍、聘期、薪酬待遇、考試或考核的方法及程序等內容。
用人機關應組成考評小組,按照選聘方案規定的范圍、資格條件等選定應聘人,并按照選聘方案規定的考試或考核方式和程序,在應聘人中確定擬聘人員。
第十五條 擬聘人員名單應當向社會公示,公示期為7日。
公示期間,任何人可以向市人事部門反映招聘過程中的違法違紀行為,市人事部門應在接到投訴舉報后7日內組織調查。
經調查核實,對違反招聘紀律的應聘人,視情節輕重,分別給予批評教育,取消考試、考察或體檢資格,不予聘任或取消聘任等處理。其中,有舞弊等嚴重違反招聘紀律行為的,5年內不得被機關事業單位錄(聘)用。
第十六條 公示期滿,沒有異議或雖有異議但不影響聘任的,用人機關應在30日內將擬聘人員有關材料報市人事部門審批。
第四章 聘任合同
第十七條 用人機關應當在市人事部門同意聘任后,根據招聘計劃或選聘方案與聘任制公務員按照平等自愿的原則,簽訂聘任合同,確定雙方的權利和義務。
聘任合同文本由用人機關和聘任制公務員各執一份。第十八條 聘任合同應當包括以下主要內容:
(一)合同當事人的基本情況;
(二)合同期限;
(三)主要工作職責、主要工作任務或績效目標;
(四)工作條件和工作紀律;
(五)工資、福利、保險待遇;
(六)合同變更、解除和終止的條件;
(七)違約責任;
(八)法律法規規定應當納入合同的其他內容。
聘任合同標準文本由市人事部門制定。
第十九條 聘任合同期限為1至5年,由用人機關根據工作任務和工作目標確定。聘任合同期限不得超過其編制的使用期限。
用人機關與聘任制公務員首次簽訂聘任合同的,可以約定試用期,試用期為1至6個月。試用期包括在合同期內。
第二十條 聘任合同期滿,用人機關與聘任制公務員雙方愿意續聘的,可直接續簽聘任合同。是否續簽聘任合同,應當在聘任合同期限屆滿30日前確定。
第二十一條 聘任合同經雙方協商一致,可以變更或解除。
變更聘任合同,應當采用書面形式。變更后的聘任合同文本由用人機關和聘任制公務員各執一份。
第二十二條 有下列情形之一的,聘任制公務員可以單方解除聘任合同:
(一)在試用期內的;
(二)依法服兵役的;
(三)考入全日制普通高等院校的;
(四)用人機關未履行合同主要義務的。
聘任制公務員在試用期內單方解除聘任合同,應當提前5日以書面形式通知用人機關。聘任制公務員因前款第(二)、(三)、(四)項情形之一單方解除聘任合同,應當提前30日以書面形式通知用人機關。
除上述情形外,聘任制公務員提出解除聘任合同未能與用人機關協商一致的,聘任制公務員應當繼續履行合同;6個月后再次提出解除聘任合同仍未能與用人機關協商一致的,即可單方面解除聘任合同。
第二十三條 聘任制公務員有下列情形之一的,用人機關可以單方解除聘任合同:
(一)曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過15天,或者1年內累計超過30天;
(二)因違反紀律或者責任事故,或者因失職、瀆職、營私舞弊造成嚴重后果的;
(三)嚴重擾亂工作秩序,致使單位工作不能正常進行的;
(四)被依法追究刑事責任,或有其他違法行為,不宜繼續在該單位任職的;
(五)在試用期內被證明不符合聘任條件或試用期滿考核不合格的;
(六)考核不合格的;
(七)患病或者非因工負傷,在規定的醫療期滿后無法從事原工作,或無法完成合同規定的工作任務或目標的;
(八)因機構編制發生變動或其他簽訂合同所依據的客觀情況發生重大變化,致使合同無法繼續履行的;
(九)聘任制公務員未經用人機關同意在其他單位兼職的;
(十)法律、法規、規章規定的其他情形。
用人機關因前款第(六)、(七)、(八)項情形之一單方解除聘任合同的,應當提前30日以書面形式通知聘任制公務員本人。
第二十四條 聘任制公務員有下列情形之一的,用人機關不得單方解除聘任合同:
(一)患病或者負傷在規定的醫療期內的;
(二)女性在孕期、產期、哺乳期內的;
(三)患職業病或者因工負傷,經勞動能力鑒定機構鑒定為5級至10級傷殘的;
(四)法律、法規、規章規定的其他情形。
第二十五條 有下列情形之一的,聘任制公務員不得單方解除聘任合同:
(一)國家和省、市重點工作項目主要負責人和業務骨干,所承擔的任務未完成或者尚無人接替的;
(二)從事或者曾從事涉及秘密的工作,在規定的保密期限內的;
(三)法律、法規、規章規定的其他情形。
聘任制公務員違反前款規定單方解除聘任合同給用人機關造成損失的,應當承擔賠償責任。
第二十六條 有以下情形之一的,聘任合同終止:
(一)聘任合同期滿;
(二)雙方約定的合同終止條件出現;
(三)聘任制公務員按照有關規定退休;
(四)聘任制公務員死亡或者被人民法院宣告死亡;
(五)法律、法規、規章規定的其他情形。第二十七條 聘任合同期滿,有本辦法第二十四條第(三)項規定情形的,按照工傷保險的有關規定執行;有本辦法第二十四條規定的其他情形之一的,聘任合同續延至相應的情形消失時終止。
第二十八條 因下列情形之一,解除聘任合同的,用人機關應向聘任制公務員支付經濟補償:
(一)用人單位向聘任制公務員提出解除聘任合同,并與聘任制公務員協商一致解除聘任合同的;
(二)因本辦法第二十二條第一款第(四)項的規定解除聘任合同的;
(三)因本辦法第二十三條第一款第(六)、(七)、(八)項的規定解除聘任合同的;
(四)除用人機關維持或者提高聘任合同約定條件續訂聘任合同,聘任制公務員不同意續訂的情形外,因聘任合同期滿終止聘任合同的。
第二十九條 經濟補償按照聘任制公務員在用人機關連續服務年限計算,每滿1年支付聘任制公務員1個月的月工資,不足1年的按1年計。
前款所指月工資以聘任合同解除前12個月本人的月平均工資計算;不足12個月的,以實際工作月的月平均工資計算。
第三十條 用人機關違反本辦法規定解除或者終止聘任合同,聘任制公務員要求繼續履行聘任合同的,用人機關應當繼續履行;聘任制公務員不要求繼續履行聘任合同或者聘任合同已經不能繼續履行的,用人機關應當按照本辦法第二十九條規定的經濟補償標準的兩倍向聘任制公務員支付賠償金。
第三十一條 用人機關為聘任制公務員提供專項培訓費用,對其進行專業技術培訓的,可以與其訂立協議,約定服務期,但約定的服務期不得超過聘任合同期限。
聘任制公務員違反服務期約定的,應當按照約定向用人機關支付違約金。用人機關要求聘任制公務員支付的違約金不得超過服務期尚未履行部分所應分攤的培訓費用。
第三十二條 用人機關應在解除或者終止聘任合同時出具解除或者終止聘任合同的書面證明,并及時為聘任制公務員辦理人事檔案和社會保險關系轉移等相關手續。用人機關不得以任何理由扣留聘任制公務員的人事檔案;聘任制公務員不得無故不辦理檔案轉移手續。
聘任制公務員應當按照雙方約定,辦理工作交接。用人機關依照本辦法有關規定應當向聘任制公務員支付經濟補償或賠償金的,在辦結工作交接時支付。
第三十三條 聘任合同簽訂、變更、解除或者終止的,用人機關應自合同簽訂、變更、解除或者終止后10個工作日內將情況報同級人事部門備案。
第五章 工資福利和社會保障
第三十四條 聘任制公務員實行協議工資制。
聘任制公務員工資待遇根據所聘職位的職組、職系、職務層次、職責任務、相近職位委任制公務員的工資水平以及市場薪酬水平等因素確定。
第三十五條 聘任制公務員的休假,按照國家有關公務員休假的規定執行。
第三十六條 聘任制公務員在國家有關公務員養老等保險制度改革的政策出臺前,暫時參
照企業員工的辦法,參加養老保險、工傷保險、失業保險等社會保險,并按照本市公務員的有關規定參加醫療保險,享受相關保險待遇。
聘任制公務員實行職業年金制度,具體辦法另行制定。
第六章 考核、獎懲和晉升
第三十七條 用人機關建立以聘任合同為基礎,試用期考核、平時考核、考核和聘任期考核相結合的考核制度,按照客觀、公正的原則對聘任制公務員進行考核,重點考核聘任制公務員的工作實績及其完成聘任合同確定的工作任務或工作目標的情況。
第三十八條 考核和聘任期考核應以平時考核為基礎,考核和聘任期考核結果作為聘任制公務員續聘及獎懲的依據。聘任制公務員尚在試用期的,不參加考核。
第三十九條 聘任制公務員考核結果分優秀、合格和不合格三個等次。考核結果須報同級人事部門備案。
聘任制公務員列入用人機關考核優秀率的計算基數。
第四十條 聘任制公務員考核獲得合格及以上等次的,按照本市公務員考核獎金發放的有關規定執行。
第四十一條 對聘任制公務員的獎勵,參照公務員獎勵有關規定執行。第四十二條 對聘任制公務員的處分,參照公務員處分的有關規定,對違紀公務員可處以警告、記過、記大過處分。
第四十三條 用人機關應當根據工作需要為聘任制公務員提供必要的培訓。
第四十四條 本機關召開干部民主推薦或其他會議時,聘任制公務員有參加的權利,會議
只面向中層以上干部召開的,享受30級薪級以上的聘任制公務員可參加。聘任制公務員不得作為委任制公務員職務的推薦對象。
第四十五條 聘任制公務員在同一職系較低職務層次的職位上連續被聘任滿6年,表現優秀、能力突出、具備上一職務層次的職位所要求的知識、技術及能力,且上一職務層次有職位空缺的,可以通過考核或競爭等方式,晉升至上一職務層次的職位任職。
晉升聘任,由用人機關成立晉升委員會進行考核或組織競爭性考試,經機關領導班子決定并報市人事部門同意后,方可與聘任制公務員重新簽訂聘任合同。
第四十六條 聘任制公務員在聘任期間,經現用人機關與其他用人機關協商一致,且聘任制公務員本人同意的,可轉聘至其他用人機關的相同職位。
聘任制公務員在聘任合同期滿后30日內,其他用人機關可直接聘任其至相同職位。
聘任制公務員需要轉至不同職系聘任的,應參加該職系的公開招聘或選聘。
第七章 爭議處理
第四十七條 聘任制公務員與用人機關之間因履行聘任合同發生爭議的,可以自爭議發生之日起60日內向有管轄權的人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人對仲裁裁決不服的,可以自接到仲裁裁決書之日起15日內向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效后,一方當事人不履行的,另一方當事人可以申請人民法院執行。
第八章 附則
第四十八條 非本市戶籍聘任制公務員符合本市有關規定,經本人申請,用人機關可為其申辦人才居住證或海外留學人才居住證。試用期滿,如符合本市人才引進條件,經本人申請,用人機關可為其申辦深圳戶籍遷入手續。
第四十九條 聘任制公務員的人事檔案由用人機關保管。
第五十條 經批準參照公務員法管理的事業單位聘任工作人員,依照本辦法執行。第五十一條 本辦法自2008年2月1日起施行。
發布部門:深圳市其他機構 發布日期:2008年01月31日 實施日期:2008年02月01日(地方法規)