第一篇：于建嶸：為基督教家庭教會(huì)脫敏——2008年12月11日在北京大學(xué)的演講

于建嶸：為基督教家庭教會(huì)脫敏——2008年12月11日在北京大學(xué)的演講

于建嶸

2008年12月28日 14:50 天益網(wǎng) 觀點(diǎn)提要：

1、中國的基督教家庭教會(huì)大致可以分為三種類型：傳統(tǒng)家庭教會(huì)、開放式家庭教會(huì)和城市新興教會(huì)，其規(guī)模在4500萬至6000萬之間。

2、為了將家庭教會(huì)的發(fā)展納入體制的框架內(nèi)，應(yīng)承認(rèn)家庭教會(huì)的合法存在；準(zhǔn)許家庭教會(huì)在“三自”體制之外登記；批準(zhǔn)登記后的家庭教會(huì)或單位聯(lián)合興辦神學(xué)院。

3、在中國沒有敏感不敏感的問題，只有重要不重要的問題，在一些關(guān)鍵問題上我們要敢于把事實(shí)說破，要把它變成公共話題。就基督教家庭教會(huì)而言，政府不應(yīng)該把宗教當(dāng)敵人，精英不要把教會(huì)當(dāng)工具，民眾不要把教徒當(dāng)異類。

大家下午好。首先要感謝張靜教授和盧云峰博士，是他們代表北大社會(huì)學(xué)系請(qǐng)我來這里講基督教問題的。他們?yōu)檫@次演講取了一個(gè)很好的名字，叫做“脫敏與社會(huì)改革：以家庭教會(huì)為例”，這符合我的想法。大家知道，我并不是專門研究基督教的，為了完成國家的課題任務(wù)，我領(lǐng)導(dǎo)的課題組進(jìn)行了一年多的家庭教會(huì)調(diào)查，感到這個(gè)問題非常重要，但由于長期以來這個(gè)問題又由于所謂“敏感”而不能公開討論。我認(rèn)為這是不正常的，所以，最近一個(gè)時(shí)期來，我希望通過各種努力使這個(gè)問題不那么“敏感”。我今天來的目的，就是要進(jìn)一步為基督教家庭教會(huì)“脫敏”。

我先介紹一下這個(gè)課題。這是國家軟科學(xué)的課題，很偶然的機(jī)會(huì)得來的。有一次國家有關(guān)部門開會(huì)，有人提出要對(duì)家庭教會(huì)采取一些措施。我當(dāng)時(shí)提出一個(gè)問題，你們知道參加家庭教會(huì)活動(dòng)的是些什么人嗎？你們都不知道家庭教會(huì)的情況，又能采取什么樣的措施呢？當(dāng)時(shí)就引起了爭論。有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)就說既然大家都不清楚，那你去搞清楚。于是國家就給了我們一筆錢，我們就開始去做調(diào)查。從2007年10月到2008年11月，我們?nèi)チ岁兾鳌⒑幽稀⒑颖薄⑸綎|、浙江、江蘇、云南、湖南、重慶、海南、江西、福建、廣西、廣東、四川、湖北、陜西、安徽、遼寧、吉林等十幾個(gè)省份。除了吉林和遼寧，其它地方我都親自去了。主要是通過訪談和觀察的方法，調(diào)查對(duì)象包括信教人士、政府官員、普通群眾等。同時(shí)去調(diào)查的還有我的學(xué)生和其他老師。

我們這個(gè)課題在進(jìn)行申報(bào)時(shí)沒有寫很詳細(xì)的項(xiàng)目報(bào)告書。事實(shí)上，我們也沒有辦法寫出來，因?yàn)榈降滓芯渴裁磫栴}，我們也不知道。只是大概地計(jì)劃做實(shí)地調(diào)查、理論分析和政策研究。第一，實(shí)地調(diào)查包括：家庭教會(huì)的信仰、傳教線路和方式、主要活動(dòng)內(nèi)容、地區(qū)性教會(huì)組織、宗教印刷品來源、宗教活動(dòng)場所、宗教禮儀、主要人員狀況、信仰者及其組織要求、宗教活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、當(dāng)?shù)卣诮滩块T管理、與境外聯(lián)絡(luò)等。實(shí)地調(diào)查分為兩個(gè)階段，其一是訪談，其二是問卷。第二，理論分析包括：信教群眾與家庭教會(huì)組織之間的聯(lián)系、主要人員的政治面貌和職業(yè)分布、政治傾向與要求、主要人員的宗教信仰真實(shí)性、各級(jí)宗教組織之間的聯(lián)系、當(dāng)?shù)卣淖诮坦芾憩F(xiàn)狀、宗教人員涉嫌犯罪及其可能性、參與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生活，包括慈善事業(yè)、其它公益性活動(dòng)和一般社會(huì)活動(dòng)、國家公職人員和黨政干部信仰基督教及其影響、國內(nèi)基督教組織與境外聯(lián)系及其發(fā)展趨勢、對(duì)現(xiàn)在和未來我國社會(huì)穩(wěn)定的影響和作用等。第三，政策研究包括：界定正常的宗教活動(dòng)、非正常的宗教活動(dòng)和具有危害性和危險(xiǎn)性傾向的宗教活動(dòng)。

今天我的演講分兩個(gè)部分，第一是調(diào)查的主要結(jié)論；第二是我們應(yīng)該怎么辦。

第一部分，調(diào)查的主要結(jié)論

經(jīng)過調(diào)查，我們得出的結(jié)論是：家庭教會(huì)快速發(fā)展、類型多樣、非法生存。

一、中國基督教家庭教會(huì)的基本情況

我們首先來研究一個(gè)家庭教會(huì)的規(guī)模。大家都知道家庭教會(huì)經(jīng)歷了快速增長的過程，但到底有多少人，還存在爭議。每個(gè)人的說法不一樣。中國基督教協(xié)會(huì)會(huì)長曹圣潔2006年４月18日說，基督教信徒超過1600萬人。國際基督教研究機(jī)構(gòu)(The Center for the Study of Global Christianity)認(rèn)為中國基督教信徒已經(jīng)達(dá)到一億。網(wǎng)上流傳據(jù)稱，韓國基督教會(huì)的統(tǒng)計(jì)圖稱中國大陸有基督徒約一億二千萬。BBC在2008年3月12日?qǐng)?bào)道稱，中國基督教人數(shù)近7000萬。《芝加哥論壇報(bào)》2008年7月4日認(rèn)為中國基督教信徒已近7000萬。這些人中間，有多少是三自教會(huì)的，又有多少是家庭教會(huì)的，沒有人講得清。在現(xiàn)實(shí)中，家庭教會(huì)的數(shù)字往往被夸大，三自教會(huì)的數(shù)字往往被壓低。因?yàn)榧彝ソ虝?huì)喜歡夸大人數(shù)以吸引外界注意，尤其以中部安徽、河南團(tuán)隊(duì)為甚。三自教會(huì)不愿意向官方匯報(bào)真實(shí)人數(shù)，以免給官方發(fā)展過快的印象。同時(shí)宗教局也不愿向上匯報(bào)，以免給上級(jí)控制不力的印象。我們有一個(gè)基本的估計(jì)，三自教會(huì)人數(shù)在1800萬至3000萬之間，家庭教會(huì)人數(shù)在4500萬至6000萬之間，兩者加起來可能是六、七千萬人左右。這是我們反復(fù)討論得出的數(shù)字，也只能是個(gè)大概的數(shù)字，到目前為止，我們實(shí)在沒有辦法得出十分準(zhǔn)確的數(shù)字。家庭教會(huì)的人數(shù)也許沒有外面?zhèn)鞯媚敲炊啵瑧?yīng)該在5000萬左右，太少也不可能。有的地方三自教會(huì)和家庭教會(huì)是不好區(qū)分的。但無論如何算，家庭教會(huì)的人數(shù)是三自教會(huì)人數(shù)的數(shù)倍這一點(diǎn)是沒有問題的。

基督教家庭教會(huì)在中國快速發(fā)展的原因十分復(fù)雜。我們?cè)?jīng)有過一個(gè)簡單的分析，其中政策空間是一方面，但同時(shí)打壓也是一個(gè)重要原因。事實(shí)上，三自教會(huì)與家庭教會(huì)的發(fā)展有相互促進(jìn)的關(guān)系，只不過家庭教會(huì)的形式對(duì)某些傳教的人更具有吸引力，而且也較適合中國的某些傳統(tǒng)。在溫州，基督教發(fā)展最迅猛的時(shí)候，就是打壓最厲害的時(shí)候，而且發(fā)展的主要是家庭教會(huì)。另外，基督教內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力也很厲害，許多教徒把傳福音當(dāng)成他們最主要的活動(dòng)，我在河南調(diào)查時(shí)認(rèn)識(shí)一個(gè)女基督徒，然后她就不停地給我短信，勸我入教。還有，教內(nèi)的兄弟互相幫助對(duì)于農(nóng)村特別重要，弟兄多了，比如將來買煤、建房、收割等等大家都來幫忙，這是很實(shí)在的好處。我在農(nóng)村調(diào)查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，假如女方信教，男方不信，她一定會(huì)想辦法讓男的信，他們認(rèn)為人多了就不怕。有些教會(huì)聚會(huì)的時(shí)候，每人拿些米、菜過來，不用交錢，里面的人在進(jìn)行宗教活動(dòng)，外面的人炒菜，一個(gè)很大的鍋，念完經(jīng)大家就一起吃飯，像過大節(jié)日似的。在榆林地區(qū)，每個(gè)村都有信不同教的人，道教、佛教、基督教都有，村里決定讓每個(gè)黨支部去管一個(gè)教，通過教會(huì)來管理一個(gè)地方，甚至有黨員說干脆我們也信教算了。因?yàn)榻掏蕉疾宦犇愕模_會(huì)都沒人來。

現(xiàn)在，我們?cè)賮矸治鲆粋€(gè)家庭教會(huì)的分布地域和活動(dòng)范圍。我們認(rèn)為家庭教會(huì)主要分布在這幾個(gè)區(qū)域，包括淮河流域基督教信仰帶，主要地區(qū)為河南、安徽和蘇北；閩浙沿海基督教信仰帶，主要地區(qū)為寧波、臺(tái)州、溫州和福州、泉州等；云南和陜西榆林地區(qū)也較多。我們花了很多心血去研究河南、安徽、江蘇這幾個(gè)地方，因?yàn)檫@一帶有些明顯的特征。在陜西榆林地區(qū)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有4、5個(gè)教堂，家庭教會(huì)就更多。河南、陜西這些區(qū)域應(yīng)該重點(diǎn)研究。一般認(rèn)為，地域上分布的差異，跟傳教士最早來的地方有關(guān)，可能還要從歷史原因上找找。云南地區(qū)很好解釋。榆林地區(qū)。淮河流域這一帶傳教比較活躍。在山東，韓國的傳教士比較多，他們很厲害，他們一邊辦工廠，一邊傳教，許多工人都變成了教徒。

從活動(dòng)范圍來看，家庭教會(huì)大概有這些分類：全國范圍或跨省范圍的體系，一般稱為團(tuán)隊(duì)、團(tuán)契。如徐州淮海福音團(tuán)契、中華福音團(tuán)契；潁上團(tuán)隊(duì)、利辛團(tuán)隊(duì)等；省級(jí)區(qū)域范圍的體系，亦稱團(tuán)隊(duì)，限于本省范圍甚至只到市范圍，如大慶團(tuán)隊(duì)、淮北團(tuán)隊(duì)等；本地教會(huì)體系，只限于當(dāng)?shù)兀言诒镜亓⒆悖€未能向外拓展，除了藏區(qū)應(yīng)該每個(gè)縣都有。全國性團(tuán)契趨向還是比較明顯，像中華福音團(tuán)契值得很好地去研究。團(tuán)契的活動(dòng)范圍，溫州在把宗教帶到全國各地，北京的幾個(gè)大教會(huì)都與溫州有聯(lián)系。

最后，我們來對(duì)家庭教會(huì)的治理模式和宗派進(jìn)行劃分。我們認(rèn)為，基督教家庭教會(huì)主要有兩種管理方式，一種是聯(lián)邦式的長老會(huì)體制。這種類型的教會(huì)往往有聚會(huì)處（小群聚會(huì)）背景，深受倪柝聲“地方教會(huì)”思想的影響，神學(xué)上是福音派立場，強(qiáng)調(diào)分權(quán)和制衡，強(qiáng)調(diào)教會(huì)自身的獨(dú)立主權(quán)。主要分布于江蘇、浙江、福建等東南沿海地區(qū)。第二種是中央集權(quán)家長式的團(tuán)隊(duì)模式，靈恩派的此種傾向往往最為強(qiáng)烈，形成一些可控制教會(huì)的領(lǐng)袖人物。主要分布于河南、安徽等中部地區(qū)。這個(gè)問題我們沒有花很多時(shí)間去做，我們的重點(diǎn)不是宗教內(nèi)部的活動(dòng)。

宗派是基于不同的神學(xué)立場形成。關(guān)于家庭教會(huì)的宗派劃分問題，就神學(xué)立場而言，中國家庭教會(huì)基本上是基要派基礎(chǔ)上的福音派。現(xiàn)在有兩種神學(xué)思潮影響家庭教會(huì)的神學(xué)立場，就是改革宗運(yùn)動(dòng)和靈恩派運(yùn)動(dòng)，從而使中國教會(huì)的未來趨勢基本上劃分為三派：福音派、改革宗和靈恩派。這些派別研究宗教的人比我更清楚，這也不是我們的重點(diǎn)。

二、基督教家庭教會(huì)的類型

我們的研究重點(diǎn)之一是分類。現(xiàn)在看來，家庭教會(huì)大概可以分為三類。第一是傳統(tǒng)家庭教會(huì)，有五個(gè)方面的特點(diǎn)：(1）與“三自”教會(huì)沒有組織聯(lián)系、并相互抵觸，沒有得到政府認(rèn)可；（2）聚會(huì)地點(diǎn)一般在信徒的家里，規(guī)模一般比較小；（3）最關(guān)鍵的一點(diǎn)是對(duì)外不開放，有較為固定的人群，這是一個(gè)典型的熟人社會(huì)，只有通過內(nèi)部人才能進(jìn)入其中，外界很少能知道其中的人員和組織結(jié)構(gòu)；（4）這些人湊到一起進(jìn)行各種宗教活動(dòng)，也不需要特別的神職人員，有些由年紀(jì)比較大，靈修比較好的人擔(dān)任活動(dòng)的主導(dǎo)。（5）多采用家長制治理模式。傳統(tǒng)家庭教會(huì)在中西部地帶分布較多。我們?cè)诋?dāng)?shù)乜吹剑械慕虝?huì)就在一間小房子，很破爛，外部的人絕對(duì)不知道是什么東西。我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)很有意思的現(xiàn)象，你雖然找不到他們的教會(huì)，但教徒的家門口會(huì)貼上教會(huì)發(fā)的對(duì)聯(lián)，對(duì)外表明我是信教的，但必須要熟人才能帶你進(jìn)去，也不是非常秘密，就是要熟人。在河南的很多農(nóng)村都存在這個(gè)現(xiàn)象，每一個(gè)教徒認(rèn)為自己信教的，就在門口貼這種對(duì)聯(lián)。大家看到，一些信徒的大門上貼著“恩惠平安常賜我，權(quán)能榮耀永歸神”的對(duì)聯(lián)和“天父賜福”的橫批，另一家大門上貼著“基督寶架立宇宙，福音光澤照乾坤”。在這些對(duì)聯(lián)上，都有醒目的“十”字架。我拍了很多這樣的照片。但我還沒想清楚怎么去解釋這種現(xiàn)象。我去參加過他們的教會(huì)活動(dòng)，主要是大家聚在一起念經(jīng)唱歌。你們看，這是我拍的一個(gè)電視短片。這些農(nóng)村婦女，有這么一個(gè)宗教活動(dòng)，她們能在一起唱歌，她們感到特別快樂。我感覺到了她們心中的陽光，我們這些吃得好穿得好的人還不一定有。我看了之后，講句心里話，雖然我不并信教的但我特別感動(dòng)。通過接觸最底層信教的人，參加他們的活動(dòng)，我對(duì)基督教的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生一些變化，在我看來，其實(shí)他們不太關(guān)心知識(shí)分子所說的民主自由，他們更關(guān)心的是他們的上帝、他們的教會(huì)和教內(nèi)的姐妹弟兄。

第二種是開放式的家庭教會(huì)。傳統(tǒng)的家庭教會(huì)要經(jīng)過熟人才能進(jìn)去，而這種家庭教會(huì)不再按照親朋關(guān)系而是按教會(huì)章程所確定的產(chǎn)生教會(huì)的同工來組織，管理制度更加完善；聚會(huì)規(guī)模龐大，有的教會(huì)信徒達(dá)上千人；透明程度較高，信徒公開聚會(huì)，個(gè)別教會(huì)還建立了教堂，這是主要特點(diǎn)，并和傳統(tǒng)的區(qū)分開來；對(duì)“三自”教會(huì)的抵觸情緒逐漸淡化，但仍不與“三自”教會(huì)往來；多采用分權(quán)和制衡的治理模式。開放式家庭教會(huì)往往處在東部經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。與傳統(tǒng)家庭教會(huì)最不同的地方是相對(duì)公開化。這是浙江的一間家庭教會(huì)，規(guī)模很大，這種家庭教會(huì)與我們想象中的不一樣，他們已經(jīng)是公開的，你愿意來可以隨便來，不一定是熟人。在浙江紹興的柯橋城郊，我們看到一個(gè)地方掛了一個(gè)很大的牌子，寫著“基督教聚會(huì)處”。但它又不同于三自教會(huì)，它們對(duì)外公開，什么人都可以來。有一個(gè)哭喊派，他們聚會(huì)就是在一起哭和喊，這又不算違法，活動(dòng)又是公開的，為什么不能哭喊呢？

第三種是城市新興教會(huì)。這種教會(huì)獨(dú)立性很強(qiáng)，不受“三自”教會(huì)約束，與傳統(tǒng)家庭教會(huì)也沒有隸屬關(guān)系，橫向聯(lián)系剛起步；沒有歷史包袱和傳承，根基很淺，絕大多數(shù)教會(huì)還沒有建立教堂，而是租用或購買寫字樓來進(jìn)行宗教活動(dòng)；最關(guān)鍵的是公開化程度高，信仰公開告白，信徒公開聚會(huì)；信徒多是城市青年的白領(lǐng)階層，文化層次較高，大學(xué)生、碩士生、博士生占有一定比例，有些教會(huì)就是由大學(xué)生團(tuán)契發(fā)展起來的；強(qiáng)調(diào)教會(huì)建制和組織管理的民主化；重視政教關(guān)系建設(shè)，積極主動(dòng)地與政府對(duì)話，主張教會(huì)在 “三自”教會(huì)體系之外進(jìn)行登記。在浙江溫州我們看到最多的就是這種教會(huì)。我了解到一個(gè)人，他原來是三自教會(huì)的工作人員，后來兩個(gè)人合伙成立一個(gè)教會(huì)，租了一間寫字樓。不到半年，就集到700多萬塊錢，準(zhǔn)備買一塊地建一個(gè)更大的教會(huì)。在溫州有很多這種教會(huì)，幾個(gè)人合伙建立，下面有一批信徒。他告訴我一個(gè)秘密，只要信徒超過100人，三個(gè)人就有飯吃了，工資都能開出來。這個(gè)人講經(jīng)講得特別好，很多人都離開三自教會(huì)加入到這里來了。他們不與三自教會(huì)對(duì)抗，但也沒有什么聯(lián)系，也不搞登記。我問他們，將來買房子怎么辦？他說打算以個(gè)人名義購買。這種教會(huì)可能會(huì)帶來什么后果，我后面會(huì)分析。在溫州，我只要找到這兩個(gè)人，就可以進(jìn)入他們所有家庭教會(huì)的體系里。他們?cè)诋?dāng)?shù)睾苡械匚弧Ｋ麄円埠芟牍_活動(dòng)，希望對(duì)話。我們大概就把家庭教會(huì)分成三類，當(dāng)然不包括邪教。

三、基督教家庭教會(huì)的培訓(xùn)體系

在這里，我要特別提醒的是，現(xiàn)在研究基督教的人沒有重視家庭教會(huì)的培訓(xùn)。我對(duì)家庭教會(huì)的培訓(xùn)體系比較關(guān)心，我認(rèn)為這是一個(gè)非常重要的問題。事實(shí)上，在大的家庭教會(huì)里都有培訓(xùn)班，并且已形成自己較為完整的、成熟的培訓(xùn)體系。培訓(xùn)教師以家庭教會(huì)傳道人為主。他們開什么課呢？他們開的課程涉及的范圍比較廣泛，包括教牧課程，有圣經(jīng)、釋經(jīng)學(xué)、系統(tǒng)神學(xué)、歷史神學(xué)、講道學(xué)、宣教學(xué)、倫理學(xué)、教會(huì)管理、護(hù)教學(xué)等，面向教會(huì)實(shí)踐；以及人文課程，包括中國哲學(xué)史、西方哲學(xué)史、科學(xué)與信仰等課程，主要開闊學(xué)生眼界，增強(qiáng)和外界對(duì)話與溝通的能力，力求使教會(huì)走出封閉、偏狹。但培訓(xùn)班是封閉的，學(xué)習(xí)是保密的。我看到一個(gè)培訓(xùn)班，參加者都是十多歲到二十多歲的孩子，培訓(xùn)和活動(dòng)就在一個(gè)寫字樓租的一間房間里。那些孩子我都逐個(gè)跟他們談了話。有一個(gè)是來自貴州的大專生，原來是學(xué)電子計(jì)算機(jī)的，在網(wǎng)絡(luò)上看到這個(gè)學(xué)習(xí)班，就來了，因?yàn)檫@里可以包吃包住半年，學(xué)習(xí)好了，將來就出去傳道。他感到找到了未來。說心里話，我非常擔(dān)心培訓(xùn)班的問題。他們學(xué)到了什么，由誰來教，社會(huì)不知道，也不公開。假如這些孩子在這里能夠得到很好的基督教的教育，他將來走的可能是正道；假如相反，將來他走的可能是邪道。如果大家對(duì)基督教有興趣的話，我建議對(duì)培訓(xùn)班給予重視研究。我堅(jiān)決反對(duì)教育的秘密化，無論教會(huì)如何看，無論執(zhí)政者如何看，無論朋友們?nèi)绾慰矗叶紩?huì)堅(jiān)持這一立場。這不是權(quán)利問題，這是一個(gè)社會(huì)的基本準(zhǔn)則。當(dāng)然，我們要特別指出的是，這些培訓(xùn)班之所以秘密化，最主要的原因是政府沒有給他們公開辦教育的機(jī)會(huì)。對(duì)這個(gè)問題，我后面還會(huì)詳細(xì)分析。

四、政府對(duì)待家庭教會(huì)的態(tài)度

政府對(duì)待家庭教會(huì)是什么態(tài)度呢？從中央而言，公開的文件和法律法規(guī)含糊不清，未對(duì)家庭教會(huì)的法律地位做出明確的規(guī)定，缺乏可操作性。這樣，就給地方政府相對(duì)寬容或?yàn)E用權(quán)力留下了空間。這種宗教政策屬于典型的“鴕鳥政策”。我剛才講到在浙江看到的那塊大牌匾，寫著“基督教聚會(huì)處”幾個(gè)大字，我到宗教部門去問，你們這里有家庭教會(huì)嗎？他說沒有。我說那個(gè)地方不是有一個(gè)嗎？他說我沒看見。我們?cè)诤幽险{(diào)研時(shí)，找到地方的宗教局局長，他談到家庭教會(huì)的情況，他說基督教徒有幾萬人。我說為什么你只說這么多，他說不好講，因?yàn)橹醒霙]有明確的態(tài)度。假如中央來調(diào)查，有十個(gè)我們只說一個(gè)，因?yàn)檫@不像種樹，報(bào)得多有表揚(yáng)，這個(gè)講得越多麻煩越大。這種心態(tài)太明顯，是典型的“睜一只眼閉一只眼”，裝作沒看見。當(dāng)然沒看見也有好處，教徒說既然沒人看見，那我們只管做我們的，所以有人說現(xiàn)在的宗教信仰和活動(dòng)很自由。

地方政府一直用“非法聚會(huì)”這個(gè)概念指稱家庭教會(huì)。從目前地方的宗教政策的實(shí)際執(zhí)行狀況來看，差異較大。一般來說，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的政策較為寬松，常常采取漠視態(tài)度；中西部落后地區(qū)對(duì)待家庭教會(huì)則較為嚴(yán)厲，經(jīng)常會(huì)用嚴(yán)厲的措施進(jìn)行打壓。最近也發(fā)生過不少打壓的事件。比如2007年1月1日，河北省保定市市委黨校內(nèi)的一間辦公室里，來自十多個(gè)省市的40多位基督徒正在聚會(huì)，突然遭到當(dāng)?shù)鼐桨鼑?0多名基督徒全部被帶離現(xiàn)場接受審訊。2007年1月4日，河南省方城縣二狼廟鄉(xiāng)安樓村西莊隊(duì)的十幾名基督徒聚會(huì)，被當(dāng)?shù)鼐揭u擊，三名基督徒被帶到派出所審訊，其中包括家庭教會(huì)地下神學(xué)院的一名教師安文慶。2007年7月10日，安徽省明光市警方以“非法聚會(huì)”傳訊了明光縣橋頭鎮(zhèn)的家庭教會(huì)傳道人呂井祥，他的家庭就是接待家庭。2007年7月11日，江蘇建湖縣鐘莊家庭教會(huì)正舉行“和諧直通車”兒童主日學(xué)夏令營培訓(xùn)。當(dāng)?shù)氐胤秸⒐簿帧⑷晕瘑T會(huì)，以及協(xié)警共出動(dòng)十輛車子，以取締“邪教”為名，要求參加夏令營的150名兒童離開，帶走教會(huì)負(fù)責(zé)人及主日學(xué)老師共8人，沖突中教會(huì)兩名同工受傷。2007年7月14日，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市烏達(dá)區(qū)四位家庭教會(huì)領(lǐng)袖被警方傳訊。2008年5月 11日，位于北京市北三環(huán)附近的華杰大廈內(nèi)，北京守望教會(huì)的主日敬拜正在進(jìn)行。北京警方和宗教管理部門認(rèn)為這是“非法聚會(huì)”，要求停止教會(huì)活動(dòng)，并要求登記身份資料。政府的打壓政策常常起到事與愿違的效果。在浙江溫州，基督教發(fā)展最迅猛的時(shí)候，也是政府打壓最嚴(yán)厲的時(shí)候。因而，寬松的政治環(huán)境為家庭教會(huì)的發(fā)展提供了政策空間，打壓政策也同樣為家庭教會(huì)提供了非法生存的空間。

五、非法生存產(chǎn)生的主要問題

從某些地方政府對(duì)家庭教會(huì)以“非法聚會(huì)”的名義進(jìn)行打擊，就可以看到它們“非法生存”。我并不認(rèn)為基督教家庭教會(huì)的存在本身是非法的，但其生存方式上卻是“非法”的，政府可以隨便找一個(gè)理由來進(jìn)行打壓。這種“非法生存”會(huì)帶來三個(gè)問題。第一，會(huì)帶來教會(huì)的財(cái)產(chǎn)糾紛增加。比如前面講的教會(huì)，他們現(xiàn)在擁有700萬元財(cái)產(chǎn)，想買一間房子，但由于不是獨(dú)立的實(shí)體，是以個(gè)人名義買的。他個(gè)人是信教的，如果他兒子也信教，可以通過繼承關(guān)系將財(cái)產(chǎn)傳承下去。但假如他兒子不信教怎么辦？可能就會(huì)發(fā)生問題。實(shí)際現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生過很多教會(huì)內(nèi)部的財(cái)產(chǎn)糾紛爭議。他們沒有合法的身份，不具備獨(dú)立的法人地位，這個(gè)經(jīng)費(fèi)屬于誰呢？ 第二是教會(huì)的地下秘密化。大家可能不知道“三班仆人教”的案件。我今天帶來了一份材料，我們有這個(gè)案件的所有的司法案卷，有幾十本。我們復(fù)印這些材料就是為了看看這個(gè)教最后是如何變成邪教的，為什么有人相信了這個(gè)邪教。黑龍江、山東、江西等地，都發(fā)生了與這個(gè)教有關(guān)的命案。我講一講這個(gè)案件中的一個(gè)特別人物，叫張敏，是個(gè)女的。徐文庫創(chuàng)立了“三班仆人教”，張敏是他的得力助手。張敏本來是很相信基督教的人，后來她就跟從了徐文庫，徐任命張敏為山東的使女，負(fù)責(zé)發(fā)展教徒，每年可以收取很多供奉。張敏舍不得吃舍不得用，全都交給了徐文庫，徐稱贊張工作做得比較好，就把她調(diào)到四川。張敏走后，她把教內(nèi)的事務(wù)交給了另外一個(gè)女人叫張翠萍，但她后來叛教了，改投了“東方閃電教”，把“三班仆人教”的人全拉走了。徐文庫察覺后叫張敏回去調(diào)查，才發(fā)現(xiàn)張翠萍的叛教事實(shí)。后來的結(jié)果是殺了 16個(gè)人。我念材料中的幾段審問對(duì)話給你們聽，就會(huì)發(fā)現(xiàn)為什么這個(gè)教會(huì)變成邪教。

“你們平時(shí)怎么聚會(huì)？”

“我們平時(shí)秘密聚會(huì)，不想外人知道。”

“為什么秘密聚會(huì)？”

“為了防止政府打壓。”

他們的教徒都起了“靈名”，也是為了便于隱藏身份。我把全國有關(guān)的案卷都復(fù)印回來，看完后，我們只得出一句話：秘密化有利于邪教產(chǎn)生和傳播。你打壓，它就秘密化。還有一個(gè)原因，有些宗教領(lǐng)袖有意把自己秘密化，從而產(chǎn)生神秘感；有些人別有用心，由于秘密化，他可以獲得更大的利益。他們聚會(huì)都在地下室，或者把窗簾都拉起來。現(xiàn)在家庭教會(huì)是一個(gè)比較敏感的話題，正因?yàn)槊舾校蠹也桓夜_討論，更使教會(huì)的活動(dòng)蒙上了神秘色彩。所以，為了引導(dǎo)教會(huì)更好地發(fā)展，教會(huì)的活動(dòng)應(yīng)該公開化。

非法生存帶來的第三個(gè)問題是宗教維權(quán)的政治化。由于家庭教會(huì)不明確的法律地位，地方政府常常采取措施干預(yù)教會(huì)的活動(dòng)，甚至以“邪教”為名進(jìn)行取締。這就使家庭教會(huì)與政府形成一種微妙的復(fù)雜關(guān)系。家庭教會(huì)為了在法律夾縫中求得生存空間，不斷地采取措施維護(hù)自身的宗教權(quán)利。但由于它涉及到的問題太復(fù)雜，地方政府也不得不采取強(qiáng)硬措施。而且，在對(duì)待家庭教會(huì)的態(tài)度上，政府的“政治化”傾向比較嚴(yán)重，動(dòng)不動(dòng)就以危害社會(huì)治安為名進(jìn)行打壓。下面我還會(huì)講到這個(gè)問題。

第二部分，如何辦？

一、讓宗教成為一種社會(huì)生活

面對(duì)這些問題，我們?cè)趺崔k？我有三句話，這說是，政府不要把宗教當(dāng)政治；精英不要把教會(huì)當(dāng)工具；民眾不要把教徒當(dāng)異類。前不久國務(wù)院發(fā)展中心的一個(gè)所開了一個(gè)家庭教會(huì)的會(huì)議，要我去做主題演講，臨時(shí)想了這三句話。但我這三句話不是隨便講的，我是經(jīng)過很認(rèn)真思考后得出的結(jié)論。

現(xiàn)在有許多執(zhí)政者把宗教問題當(dāng)成政治問題，經(jīng)常有人基督教當(dāng)成西方改變中國的戰(zhàn)略武器。大家可能知道一個(gè)人，叫陳履安，他是國民政府前行政院院長、副總統(tǒng)陳誠之子。麻省理工學(xué)院畢業(yè)，1970年返臺(tái)，任明智工專校長，而后出任教育部職業(yè)教育司司長，教育部次長，國科會(huì)主委，經(jīng)濟(jì)部長，國防部長，監(jiān)察院長。臺(tái)總統(tǒng)參選人。他知道我在研究家庭教會(huì)，他有一次通過很多關(guān)系，要跟我見個(gè)面。他跟我講了這么個(gè)事情。他說，你研究家庭教會(huì)太對(duì)了，在美國有一個(gè)戰(zhàn)略，設(shè)有五個(gè)對(duì)外不公開的委員會(huì)，是專門針對(duì)敵對(duì)國家的。第一個(gè)委員會(huì)是搞金融的，第二是宗教委員會(huì)，就是在這些國家推廣宗教理念，利用宗教進(jìn)行價(jià)值觀的宣揚(yáng)和意識(shí)形態(tài)的滲透。當(dāng)年臺(tái)灣就是因?yàn)橹肋@個(gè)戰(zhàn)略，所以嚴(yán)厲抵制基督教的進(jìn)入，并利用民間信仰來抵制。陳履安講的這個(gè)事情該不該相信？我發(fā)現(xiàn)他手上帶著一串鏈珠，我查了一下他的背景，他是信佛教的。共產(chǎn)黨的高層可能也都知道有這么一個(gè)戰(zhàn)略。一提基督教，都很敏感：你是不是跟這個(gè)戰(zhàn)略有關(guān)？上次北京大學(xué)召開的國際宗教會(huì)，叫我去演講，有個(gè)外國學(xué)者聽后很興奮地找到我說要跟我合作，給我提供20萬美金做研究經(jīng)費(fèi)。我說我不能要，我研究基督教只要我們自己國家的錢，其它國家的錢都不能要，因?yàn)楦悴缓茫妥屓思艺f成被“戰(zhàn)略”了。事實(shí)上，這個(gè)戰(zhàn)略到底有沒有，我不知道。而且，我想，就是有也并不可怕。只要中國的廣大信眾對(duì)基督教教義有正確的理解，真正按照基督教教義去進(jìn)行宗教生活，天也塌不下來。要相信中國的幾千萬基督徒的智力，他們同樣對(duì)我們這個(gè)民族和國家負(fù)有著責(zé)任，有人要利用他們應(yīng)不會(huì)那么容易吧。

還有一種說法，基督教家庭教會(huì)“為中國民主發(fā)展提供道德和精神資源”，“為民主發(fā)展提供組織資源”。我不同意這種觀點(diǎn)，這表面上在肯定基督教家庭教會(huì)，實(shí)際作用則是讓統(tǒng)治者更加懼怕基督教家庭教會(huì)。你到底想把基督教變成什么？你提的這個(gè)問題是別人最擔(dān)心的。我們到基層教會(huì)去調(diào)研，發(fā)現(xiàn)做教會(huì)的不外乎兩種人，有騙錢的，這是一小部分，而大量的人認(rèn)為宗教是他們的生活和信仰，是精神的皈依。所以我反對(duì)把基督教當(dāng)工具。我們要把它回歸到本來的東西。我的觀點(diǎn)是，基督教既不是帝國主義控制中國的戰(zhàn)略武器，也不是使中國民主化的工具，它是人們的一種精神生活，同時(shí)也是一種社會(huì)生活。它本來是什么，我們要搞清楚，搞民主的人不要去利用基督教。當(dāng)你把它當(dāng)成民主工具的時(shí)候，基督教的問題可能就產(chǎn)生了。它只是人們的一種生活。信教是人們內(nèi)心的一種體驗(yàn)，在這種體驗(yàn)中他們尋找到某種皈依，并相信世間萬事都有主的安排。

今天五月，我去四川災(zāi)區(qū)的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)很多基督教會(huì)在組織救災(zāi)，當(dāng)然也有家庭教會(huì)。在抗災(zāi)的時(shí)候，沒有什么三自教會(huì)或家庭教會(huì)之分，都說自己是教徒。事實(shí)上，在大災(zāi)面前，也沒有那么多黨性，只有人性。宗教只是他們的一種生活，不要把它政治化，宗教本身有它人性的一面。他們只想找到一種信仰，一生最后的皈依。我問過很多家庭教會(huì)的老人，問他們?yōu)槭裁葱沤蹋麄兏嬖V我，因?yàn)槲倚帕私蹋腋杏X到了一種依靠。你想象一下，鳥在天上飛過，上帝不是也給它生活了嗎？我一想，他們有這么一種皈依感，有了終身的依靠，可能比我們這些活在世俗世界里的人更加快樂，為什么要?jiǎng)儕Z它呢？不管宗教學(xué)怎么去研究，在我看來它就是一種生活。

二、讓家庭教會(huì)問題脫敏

我是無黨無教無派的非人士，我當(dāng)然希望在中國實(shí)現(xiàn)憲政和民主，但是，我并認(rèn)為我們有理由來利用基督教來推進(jìn)中國的民主化。我只是把它作為一個(gè)社會(huì)問題來研究，而且堅(jiān)決反對(duì)任何人把宗教與政治等同起來，我研究的一個(gè)重要目的，就是希望宗教去政治化，脫掉政治的敏感性。我一直認(rèn)為，在中國沒有敏感不敏感的問題，只有重要不重要的問題，正確認(rèn)識(shí)和處理基督教家庭教會(huì)的事情已迫在眉睫！不要?jiǎng)硬粍?dòng)就認(rèn)為基督教很敏感，我們一定要讓家庭教會(huì)問題“脫敏”，要把它看成是一種社會(huì)現(xiàn)實(shí)，是一個(gè)可以討論而應(yīng)該研究的問題。

為了讓家庭教會(huì)脫敏，我做了兩件事。一是發(fā)表了兩篇比較重要的對(duì)話。因?yàn)槲也皇菍ｉT研究基督教的，但通過調(diào)查，我感到家庭教會(huì)的問題非常嚴(yán)重。作為一位學(xué)者，我認(rèn)為自己有責(zé)任把發(fā)現(xiàn)的問題告訴全社會(huì)；而作為國家的研究人員，我也有責(zé)任讓執(zhí)政者知道家庭教會(huì)的真實(shí)情況。所以，我在向國家提供調(diào)查報(bào)告的同時(shí)，要想把這個(gè)問題變成一個(gè)公共話題。但是，如何才能做到這一點(diǎn)呢？我想了很久，最后打算發(fā)表一篇有關(guān)家庭教會(huì)的對(duì)話。為什么要對(duì)話，而不直接寫成論文呢？因?yàn)槲也幌氚阉唵位梢粋€(gè)學(xué)術(shù)問題，而想把它變成一個(gè)公共話題。為此，采用對(duì)話的方式是最安全的，可以借他人之口表達(dá)出一些論文無法表達(dá)的意思。我采取這個(gè)策略的目的，是想試探一下政府的底線，也想試探一下基督教的底線，以及社會(huì)的底線。這個(gè)對(duì)話是非常中立的，談了好幾天，但只發(fā)表了一萬多字的《基督教的發(fā)展與中國社會(huì)穩(wěn)定》。發(fā)表后反應(yīng)不錯(cuò)，沒有被封殺，沒有人找我談話，基督徒也沒有出現(xiàn)對(duì)立情緒，并且他們打電話來說還要做對(duì)話。所以我就做了第二個(gè)對(duì)話。第一個(gè)對(duì)話我是從普遍性的角度來談這個(gè)問題，第二個(gè)對(duì)話是《中國基督教家庭教會(huì)向何處去》，這次是專門討論家庭教會(huì)。我的目的就是把它變?yōu)榭捎懻摰膯栴}，不要躲藏，基督教的問題已經(jīng)存在了，裝作看不見就行了嗎？法輪功的一個(gè)非常重要的教訓(xùn)是什么？《江澤民文選》中有一句話：“對(duì)這種已形成為全國性組織，涉及相當(dāng)多黨員、干部、知識(shí)分子、軍人和工人、農(nóng)民的社會(huì)群體，卻遲遲沒有引起我們的警覺。我為此深感內(nèi)疚”。沒有廣泛而深入的調(diào)查研究，沒有各種理性的討論，當(dāng)發(fā)生群體性事件，引起最高領(lǐng)導(dǎo)人注意后，才不得不找一切證據(jù)來證明它是邪教。我針對(duì)家庭教會(huì)發(fā)表的這兩個(gè)對(duì)話，用意非常簡單，就是告訴大家這個(gè)問題可以討論。我還要發(fā)表第三次對(duì)話，之后這個(gè)問題就交給其他人做了，我認(rèn)為在家庭教會(huì)這個(gè)問題上，我的使命就完成了。為了讓家庭教會(huì)脫敏，我還做了很多演講，包括2008年4 月28日在人民大學(xué)做的“基督教的發(fā)展與中國的社會(huì)穩(wěn)定”，2008年6月10日在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)做“基督教的發(fā)展與中國的社會(huì)穩(wěn)定”專題講座；2008年 6月18日在廣東中道論壇做“基督教的發(fā)展與中國的社會(huì)穩(wěn)定”專題講座；2008年10月8日在北京大學(xué)世界宗教高峰論壇講的“基督教家庭教會(huì)向何處去？”；2008年11月21日在國務(wù)院發(fā)展中心民族研究所等舉行的會(huì)議上做“中國基督教家庭教會(huì)合法化研究”。此外，在中央黨校政法部、中央黨校研究生院、山東大學(xué)、浦東干部學(xué)院、中國青年干部學(xué)院、北大馬列院、清華大學(xué)等授課和演講中我都講到了基督教家庭教會(huì)目前的狀況和出路問題。不要那么敏感，講多了就不敏感了嘛，大家越不講它就越顯得敏感，所以要“脫敏”，對(duì)重要的問題，我們一定要敢講。實(shí)際上把問題講破了，講透了，就越安全，越是躲躲閃閃，越危險(xiǎn)。

三、對(duì)政府的建議

我在給中央的報(bào)告當(dāng)中提了三個(gè)建議：第一，承認(rèn)家庭教會(huì)的合法存在，不要裝作看不見。我們一定要客觀地、實(shí)事求是地面對(duì)我們現(xiàn)實(shí)存在的問題。基督教、家庭教會(huì)在社會(huì)中已經(jīng)客觀存在了，既然客觀存在，我的觀點(diǎn)就是將它合法化。如果不賦予其一定的合法地位，那么，在法律框架內(nèi)沒有它的生存空間，它就可能要承受“非法生存”的壓力，轉(zhuǎn)而尋求其他方式維持自己存在下去。這是我們不愿看到的。第二，準(zhǔn)許家庭教會(huì)在“三自”體制之外登記。他們不愿意在三自教會(huì)內(nèi)登記，我們就準(zhǔn)許它在三自教會(huì)之外登記。為什么不讓它登記呢？我們給它登記了就意味著我們可以對(duì)它進(jìn)行管理，而他們也認(rèn)可了你的管理。在登記方面，我認(rèn)為要給它選擇，但是你必須要登記，必須要注冊(cè)，必須要接受政府的某些管理。這樣，我們起碼知道是什么樣的情況，它的活動(dòng)是如何展開的，它們的學(xué)校是怎么辦的。我對(duì)辦學(xué)校歷來很重視，我認(rèn)為我們應(yīng)該關(guān)心教育下一代的方法，誰來教育、用什么教材教育，等等。第三，批準(zhǔn)登記后的家庭教會(huì)或單位聯(lián)合興辦神學(xué)院，一定要公開辦，堅(jiān)決反對(duì)秘密化。教育不能搞秘密化。我和教會(huì)的人有過爭論，我最擔(dān)心把孩子教育壞了。對(duì)我們的報(bào)告，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了批示，現(xiàn)在有關(guān)部門正在對(duì)家庭教會(huì)作大規(guī)模的調(diào)查。他們征求我的意見，我說還是這三點(diǎn)，一定要認(rèn)可它的現(xiàn)實(shí)存在。我的這些觀點(diǎn)也不一定對(duì)，但確實(shí)是我心里想的。我們沒有退路，因?yàn)檫@么多人怎么辦？與其把它變?yōu)榉欠ńM織來打擊，不如讓它成為合法組織，公開化，不愿意登記可以，但要管理，秘密辦培訓(xùn)學(xué)校堅(jiān)決不允許。要讓他們公開辦，要給他們?cè)S可，要給他們公開辦學(xué)創(chuàng)造條件。對(duì)于登記可以有幾種方法，第一種方式是獨(dú)立于“三自”體系之外的宗教活動(dòng)場所登記，由家庭教會(huì)向各地的宗教事務(wù)局直接提出申請(qǐng)，使家庭教會(huì)的聚會(huì)點(diǎn)成為政府承認(rèn)的宗教活動(dòng)場所。條件許可的可以建教堂。第二種方式是宗教團(tuán)體法人即教會(huì)登記，使《宗教事務(wù)條例》第六條落到實(shí)處，教會(huì)成為真正獨(dú)立的宗教社團(tuán)法人。第三種方式是實(shí)現(xiàn)教會(huì)的備案制。這一點(diǎn)可能一下還做不到。登記是主要出于對(duì)公共場所安全等方面的考慮，如有沒有防火安全設(shè)施等等，不要把它變成政治問題。

在登記問題上，家庭教會(huì)代表人士也有不同的看法。有持對(duì)抗立場的，他們認(rèn)為中國現(xiàn)行的法律和政策扼制了宗教自由，家庭教會(huì)不需要政府的認(rèn)可。靈恩派和全國性團(tuán)隊(duì)大概如此。也有持對(duì)話立場的，愿意主動(dòng)和政府對(duì)話，只是由于長期隔閡，不知如何和政府接觸。還有持穩(wěn)健立場的，既不刻意對(duì)抗，也不主動(dòng)對(duì)話，愿意在法律框架內(nèi)確立自己的法律身份。溫州的教會(huì)多持這種立場。有這些意見沒有關(guān)系，有些事只要大家把觀點(diǎn)表達(dá)出來，就有解決的辦法。

好了，現(xiàn)在我們來看看我在河南農(nóng)村拍的一個(gè)小電視。你們看，這個(gè)唱著歌頌上帝歌曲的孩子只有六七歲，她很純潔和陽光。正是這些孩子們的陽光讓我感動(dòng)，讓我感到了責(zé)任。為了讓我們的孩子永遠(yuǎn)保持陽光，我才如此堅(jiān)持地為基督教家庭教會(huì)“脫敏”。無論將來的情況如何，我還是那三句話，我希望政府不要把宗教當(dāng)敵人，對(duì)待宗教問題要有政治智慧；精英不要把教會(huì)當(dāng)工具，無論是斂財(cái)?shù)墓ぞ哌€是政治工具都不要不得的；社會(huì)民眾不要把教徒當(dāng)異類，他們也是兄弟姐妹，宗教只是他們的一種生活罷了，教徒也不要把自己當(dāng)異類，不要認(rèn)為自己信了教就是上帝的子民，不信教就不能受到同等的關(guān)愛。為了這些孩子，就是為了這個(gè)民族的未來。

我今天就講這么多，謝謝各位！

第二篇：為基督教家庭教會(huì)脫敏

為基督教家庭教會(huì)脫敏-于建嶸 2009年02月28日 星期六 22:15 為基督教家庭教會(huì)脫敏-于建嶸

——2008年12月11日在北京大學(xué)的演講 觀點(diǎn)提要：

1、中國的基督教家庭教會(huì)大致可以分為三種類型：傳統(tǒng)家庭教會(huì)、開放式家庭教會(huì)和城市新興教會(huì)，其規(guī)模在4500萬至6000萬之間。

2、為了將家庭教會(huì)的發(fā)展納入體制的框架內(nèi)，應(yīng)承認(rèn)家庭教會(huì)的合法存在；準(zhǔn)許家庭教會(huì)在“三自”體制之外登記；批準(zhǔn)登記后的家庭教會(huì)或單位聯(lián)合興辦神學(xué)院。

3、在中國沒有敏感不敏感的問題，只有重要不重要的問題，在一些關(guān)鍵問題上我們要敢于把事實(shí)說破，要把它變成公共話題。就基督教家庭教會(huì)而言，zhengfu不應(yīng)該把宗教當(dāng)敵人，JY不要把教會(huì)當(dāng)工具，民眾不要把教徒當(dāng)異類。

大家下午好。首先要感謝張靜教授和盧云峰博士，是他們代表北大社會(huì)學(xué)系請(qǐng)我來這里講基督教問題的。他們?yōu)檫@次演講取了一個(gè)很好的名字，叫做“脫敏與社會(huì)改革：以家庭教會(huì)為例”，這符合我的想法。大家知道，我并不是專門研究基督教的，為了完成國家的課題任務(wù)，我領(lǐng)導(dǎo)的課題組進(jìn)行了一年多的家庭教會(huì)調(diào)查，感到這個(gè)問題非常重要，但由于長期以來這個(gè)問題又由于所謂“敏感”而不能公開討論。我認(rèn)為這是不正常的，所以，最近一個(gè)時(shí)期來，我希望通過各種努力使這個(gè)問題不那么“敏感”。我今天來的目的，就是要進(jìn)一步為基督教家庭教會(huì)“脫敏”。

我先介紹一下這個(gè)課題。這是國家軟科學(xué)的課題，很偶然的機(jī)會(huì)得來的。有一次國家有關(guān)部門開會(huì)，有人提出要對(duì)家庭教會(huì)采取一些措施。

我當(dāng)時(shí)提出一個(gè)問題，你們知道參加家庭教會(huì)活動(dòng)的是些什么人嗎？你們都不知道家庭教會(huì)的情況，又能采取什么樣的措施呢？當(dāng)時(shí)就引起了爭論。有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)就說既然大家都不清楚，那你去搞清楚。于是國家就給了我們一筆錢，我們就開始去做調(diào)查。從2007年10月到2008年11月，我們?nèi)チ岁兾鳌⒑幽稀⒑颖薄⑸綎|、浙江、江蘇、云南、湖南、重慶、海南、江西、福建、廣西、廣東、四川、湖北、陜西、安徽、遼寧、吉林等十幾個(gè)省份。除了吉林和遼寧，其它地方我都親自去了。主要是通過訪談和觀察的方法，調(diào)查對(duì)象包括信教人士、ZF官員、普通群眾等。同時(shí)去調(diào)查的還有我的學(xué)生和其他老師。

我們這個(gè)課題在進(jìn)行申報(bào)時(shí)沒有寫很詳細(xì)的項(xiàng)目報(bào)告書。事實(shí)上，我們也沒有辦法寫出來，因?yàn)榈降滓芯渴裁磫栴}，我們也不知道。只是大概地計(jì)劃做實(shí)地調(diào)查、理論分析和政策研究。第一，實(shí)地調(diào)查包括：家庭教會(huì)的信仰、傳教線路和方式、主要活動(dòng)內(nèi)容、地區(qū)性教會(huì)組織、宗教印刷品來源、宗教活動(dòng)場所、宗教禮儀、主要人員狀況、信仰者及其組織要求、宗教活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、當(dāng)?shù)卣诮滩块T管理、與境外聯(lián)絡(luò)等。

實(shí)地調(diào)查分為兩個(gè)階段，其一是訪談，其二是問卷。第二，理論分析包括：信教群眾與家庭教會(huì)組織之間的聯(lián)系、主要人員的zhengzhi面貌和職業(yè)分布、zhengzhi傾向與要求、主要人員的宗教信仰真實(shí)性、各級(jí)宗教組織之間的聯(lián)系、當(dāng)?shù)豘F的宗教管理現(xiàn)狀、宗教人員涉嫌犯罪及其可能性、參與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生活，包括慈善事業(yè)、其它公益性活動(dòng)和一般社會(huì)活動(dòng)、國家公職人員和dang政干部信仰基督教及其影響、國內(nèi)基督教組織與境外聯(lián)系及其發(fā)展趨勢、對(duì)現(xiàn)在和未來我國社會(huì)穩(wěn)定的影響和作用等。第三，政策研究包括：界定正常的宗教活動(dòng)、非正常的宗教活動(dòng)和具有危害性和危險(xiǎn)性傾向的宗教活動(dòng)。

今天我的演講分兩個(gè)部分，第一是調(diào)查的主要結(jié)論；第二是我們應(yīng)該怎么辦。

第一部分，調(diào)查的主要結(jié)論

經(jīng)過調(diào)查，我們得出的結(jié)論是：家庭教會(huì)快速發(fā)展、類型多樣、非法生存。

一、中國基督教家庭教會(huì)的基本情況

我們首先來研究一個(gè)家庭教會(huì)的規(guī)模。大家都知道家庭教會(huì)經(jīng)歷了快速增長的過程，但到底有多少人，還存在爭議。每個(gè)人的說法不一樣。中國基督教協(xié)會(huì)會(huì)長曹圣潔2006年４月18日說，基督教信徒超過1600萬人。國際基督教研究機(jī)構(gòu)(The Center for the Study of Global Christianity)認(rèn)為中國基督教信徒已經(jīng)達(dá)到一億。網(wǎng)上流傳據(jù)稱，韓國基督教會(huì)的統(tǒng)計(jì)圖稱中國大陸有基督徒約一億二千萬。BBC在2008年3月12日?qǐng)?bào)道稱，中國基督教人數(shù)近7000萬。《芝加哥論壇報(bào)》2008年7月4日認(rèn)為中國基督教信徒已近7000萬。這些人中間，有多少是三自教會(huì)的，又有多少是家庭教會(huì)的，沒有人講得清。在現(xiàn)實(shí)中，家庭教會(huì)的數(shù)字往往被夸大，三自教會(huì)的數(shù)字往往被壓低。因?yàn)榧彝ソ虝?huì)喜歡夸大人數(shù)以吸引外界注意，尤其以中部安徽、河南團(tuán)隊(duì)為甚。三自教會(huì)不愿意向官方匯報(bào)真實(shí)人數(shù)，以免給官方發(fā)展過快的印象。同時(shí)宗教局也不愿向上匯報(bào)，以免給上級(jí)控制不力的印象。我們有一個(gè)基本的估計(jì)，三自教會(huì)人數(shù)在1800萬至3000萬之間，家庭教會(huì)人數(shù)在4500萬至6000萬之間，兩者加起來可能是六、七千萬人左右。這是我們反復(fù)討論得出的數(shù)字，也只能是個(gè)大概的數(shù)字，到目前為止，我們實(shí)在沒有辦法得出十分準(zhǔn)確的數(shù)字。家庭教會(huì)的人數(shù)也許沒有外面?zhèn)鞯媚敲炊啵瑧?yīng)該在5000萬左右，太少也不可能。有的地方三自教會(huì)和家庭教會(huì)是不好區(qū)分的。但無論如何算，家庭教會(huì)的人數(shù)是三自教會(huì)人數(shù)的數(shù)倍這一點(diǎn)是沒有問題的。

基督教家庭教會(huì)在中國快速發(fā)展的原因十分復(fù)雜。我們?cè)?jīng)有過一個(gè)簡單的分析，其中政策空間是一方面，但同時(shí)daya也是一個(gè)重要原因。事實(shí)上，三自教會(huì)與家庭教會(huì)的發(fā)展有相互促進(jìn)的關(guān)系，只不過家庭教會(huì)的形式對(duì)某些傳教的人更具有吸引力，而且也較適合中國的某些傳統(tǒng)。在溫州，基督教發(fā)展最迅猛的時(shí)候，就是daya最厲害的時(shí)候，而且發(fā)展的主要是家庭教會(huì)。另外，基督教內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力也很厲害，許多教徒把傳福音當(dāng)成他們最主要的活動(dòng)，我在河南調(diào)查時(shí)認(rèn)識(shí)一個(gè)女基督徒，然后她就不停地給我短信，勸我入教。還有，教內(nèi)的兄弟互相幫助對(duì)于農(nóng)村特別重要，弟兄多了，比如將來買煤、建房、收割等等大家都來幫忙，這是很實(shí)在的好處。我在農(nóng)村調(diào)查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，假如女方信教，男方不信，她一定會(huì)想辦法讓男的信，他們認(rèn)為人多了就不怕。有些教會(huì)聚會(huì)的時(shí)候，每人拿些米、菜過來，不用交錢，里面的人在進(jìn)行宗教活動(dòng)，外面的人炒菜，一個(gè)很大的鍋，念完經(jīng)大家就一起吃飯，像過大節(jié)日似的。在榆林地區(qū)，每個(gè)村都有信不同教的人，道教、佛教、基督教都有，村里決定讓每個(gè)D支部去管一個(gè)教，通過教會(huì)來管理一個(gè)地方，甚至有黨員說干脆我們也信教算了。因?yàn)榻掏蕉疾宦犇愕模_會(huì)都沒人來。

現(xiàn)在，我們?cè)賮矸治鲆粋€(gè)家庭教會(huì)的分布地域和活動(dòng)范圍。我們認(rèn)為家庭教會(huì)主要分布在這幾個(gè)區(qū)域，包括淮河流域基督教信仰帶，主要地區(qū)為河南、安徽和蘇北；閩浙沿海基督教信仰帶，主要地區(qū)為寧波、臺(tái)州、溫州和福州、泉州等；云南和陜西榆林地區(qū)也較多。我們花了很多心血去研究河南、安徽、江蘇這幾個(gè)地方，因?yàn)檫@一帶有些明顯的特征。在陜西榆林地區(qū)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有4、5個(gè)教堂，家庭教會(huì)就更多。河南、陜西這些區(qū)域應(yīng)該重點(diǎn)研究。一般認(rèn)為，地域上分布的差異，跟傳教士最早來的地方有關(guān)，可能還要從歷史原因上找找。云南地區(qū)很好解釋。榆林地區(qū)。淮河流域這一帶傳教比較活躍。在山東，韓國的cjs比較多，他們很厲害，他們一邊辦工廠，一邊傳教，許多工人都變成了信徒。

從活動(dòng)范圍來看，家庭教會(huì)大概有這些分類：全國范圍或跨省范圍的體系，一般稱為團(tuán)隊(duì)、團(tuán)契。如徐州淮海福音團(tuán)契、中華福音團(tuán)契；潁上團(tuán)隊(duì)、利辛團(tuán)隊(duì)等；省級(jí)區(qū)域范圍的體系，亦稱團(tuán)隊(duì)，限于本省范圍甚至只到市范圍，如大慶團(tuán)隊(duì)、淮北團(tuán)隊(duì)等；本地教會(huì)體系，只限于當(dāng)?shù)兀言诒镜亓⒆悖€未能向外拓展，除了藏區(qū)應(yīng)該每個(gè)縣都有。全國性團(tuán)契趨向還是比較明顯，像中華福音團(tuán)契值得很好地去研究。團(tuán)契的活動(dòng)范圍，溫州在把宗教帶到全國各地，北京的幾個(gè)大教會(huì)都與溫州有聯(lián)系。

最后，我們來對(duì)家庭教會(huì)的治理模式和宗派進(jìn)行劃分。我們認(rèn)為，基督教家庭教會(huì)主要有兩種管理方式，一種是聯(lián)邦式的長老會(huì)體制。這種類型的教會(huì)往往有聚會(huì)處（小群聚會(huì)）背景，深受倪柝聲“地方教會(huì)”思想的影響，神學(xué)上是福音派立場，強(qiáng)調(diào)分權(quán)和制衡，強(qiáng)調(diào)教會(huì)自身的duli主權(quán)。主要分布于江蘇、浙江、福建等東南沿海地區(qū)。第二種是zhongyang集權(quán)家長式的團(tuán)隊(duì)模式，靈恩派的此種傾向往往最為強(qiáng)烈，形成一些可控制教會(huì)的lingxiu人物。主要分布于河南、安徽等中部地區(qū)。這個(gè)問題我們沒有花很多時(shí)間去做，我們的重點(diǎn)不是宗教內(nèi)部的活動(dòng)。

宗派是基于不同的神學(xué)立場形成。關(guān)于家庭教會(huì)的宗派劃分問題，就神學(xué)立場而言，中國家庭教會(huì)基本上是基要派基礎(chǔ)上的福音派。現(xiàn)在有兩種神學(xué)思潮影響家庭教會(huì)的神學(xué)立場，就是改革宗運(yùn)動(dòng)和靈恩派運(yùn)動(dòng)，從而使中國教會(huì)的未來趨勢基本上劃分為三派：福音派、改革宗和靈恩派。這些派別研究宗教的人比我更清楚，這也不是我們的重點(diǎn)。

二、基督教家庭教會(huì)的類型

我們的研究重點(diǎn)之一是分類。現(xiàn)在看來，家庭教會(huì)大概可以分為三類。第一是傳統(tǒng)家庭教會(huì)，有五個(gè)方面的特點(diǎn)：(1）與“三自”教會(huì)沒有組織聯(lián)系、并相互抵觸，沒有得到政府認(rèn)可；（2）聚會(huì)地點(diǎn)一般在信徒的家里，規(guī)模一般比較小；（3）最關(guān)鍵的一點(diǎn)是對(duì)外不開放，有較為固定的人群，這是一個(gè)典型的熟人社會(huì)，只有通過內(nèi)部人才能進(jìn)入其中，外界很少能知道其中的人員和組織結(jié)構(gòu)；（4）這些人湊到一起進(jìn)行各種宗教活動(dòng)，也不需要特別的神職人員，有些由年紀(jì)比較大，靈修比較好的人擔(dān)任活動(dòng)的主導(dǎo)。（5）多采用家長制治理模式。傳統(tǒng)家庭教會(huì)在中西部地帶分布較多。我們?cè)诋?dāng)?shù)乜吹剑械慕虝?huì)就在一間小房子，很破爛，外部的人絕對(duì)不知道是什么東西。我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)很有意思的現(xiàn)象，你雖然找不到他們的教會(huì)，但教徒的家門口會(huì)貼上教會(huì)發(fā)的對(duì)聯(lián)，對(duì)外表明我是信教的，但必須要熟人才能帶你進(jìn)去，也不是非常秘密，就是要熟人。在河南的很多農(nóng)村都存在這個(gè)現(xiàn)象，每一個(gè)教徒認(rèn)為自己信教的，就在門口貼這種對(duì)聯(lián)。大家看到，一些信徒的大門上貼著“恩惠平安常賜我，權(quán)能榮耀永歸神”的對(duì)聯(lián)和“天父賜福”的橫批，另一家大門上貼著“基督寶架立宇宙，福音光澤照乾坤”。在這些對(duì)聯(lián)上，都有醒目的 “十”字架。我拍了很多這樣的照片。但我還沒想清楚怎么去解釋這種現(xiàn)象。我去參加過他們的教會(huì)活動(dòng)，主要是大家聚在一起念經(jīng)唱歌。你們看，這是我拍的一個(gè)電視短片。這些農(nóng)村婦女，有這么一個(gè)宗教活動(dòng)，她們能在一起唱歌，她們感到特別快樂。我感覺到了她們心中的陽光，我們這些吃得好穿得好的人還不一定有。我看了之后，講句心里話，雖然我不并信教的但我特別感動(dòng)。通過接觸最底層信教的人，參加他們的活動(dòng)，我對(duì)基督教的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生一些變化，在我看來，其實(shí)他們不太關(guān)心知識(shí)分子所說的民主自由，他們更關(guān)心的是他們的上帝、他們的教會(huì)和教內(nèi)的姐妹弟兄。

第二種是開放式的家庭教會(huì)。

傳統(tǒng)的家庭教會(huì)要經(jīng)過熟人才能進(jìn)去，而這種家庭教會(huì)不再按照親朋關(guān)系而是按教會(huì)章程所確定的產(chǎn)生教會(huì)的同工來組織，管理制度更加完善；聚會(huì)規(guī)模龐大，有的教會(huì)信徒達(dá)上千人；透明程度較高，信徒公開聚會(huì)，個(gè)別教會(huì)還建立了教堂，這是主要特點(diǎn)，并和傳統(tǒng)的區(qū)分開來；對(duì)“三自”教會(huì)的抵觸情緒逐漸淡化，但仍不與“三自”教會(huì)往來；多采用分權(quán)和制衡的治理模式。開放式家庭教會(huì)往往處在東部經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。與傳統(tǒng)家庭教會(huì)最不同的地方是相對(duì)公開化。這是浙江的一間家庭教會(huì)，規(guī)模很大，這種家庭教會(huì)與我們想象中的不一樣，他們已經(jīng)是公開的，你愿意來可以隨便來，不一定是熟人。在浙江紹興的柯橋城郊，我們看到一個(gè)地方掛了一個(gè)很大的牌子，寫著“基督教聚會(huì)處”。但它又不同于三自教會(huì)，它們對(duì)外公開，什么人都可以來。有一個(gè)哭喊派，他們聚會(huì)就是在一起哭和喊，這又不算違法，活動(dòng)又是公開的，為什么不能哭喊呢？

第三種是城市新興教會(huì)。

這種教會(huì)獨(dú)立性很強(qiáng)，不受“三自”教會(huì)約束，與傳統(tǒng)家庭教會(huì)也沒有隸屬關(guān)系，橫向聯(lián)系剛起步；沒有歷史包袱和傳承，根基很淺，絕大多數(shù)教會(huì)還沒有建立教堂，而是租用或購買寫字樓來進(jìn)行宗教活動(dòng)；最關(guān)鍵的是公開化程度高，信仰公開告白，信徒公開聚會(huì)；信徒多是城市青年的白領(lǐng)階層，文化層次較高，大學(xué)生、碩士生、博士生占有一定比例，有些教會(huì)就是由大學(xué)生團(tuán)契發(fā)展起來的；強(qiáng)調(diào)教會(huì)建制和組織管理的民主化；重視政教關(guān)系建設(shè)，積極主動(dòng)地與ZF對(duì)話，主張教會(huì)在“三自”教會(huì)體系之外進(jìn)行登記。在浙江溫州我們看到最多的就是這種教會(huì)。我了解到一個(gè)人，他原來是三自教會(huì)的工作人員，后來兩個(gè)人合伙成立一個(gè)教會(huì)，租了一間寫字樓。不到半年，就集到700多萬塊錢，準(zhǔn)備買一塊地建一個(gè)更大的教會(huì)。在溫州有很多這種教會(huì)，幾個(gè)人合伙建立，下面有一批信徒。他告訴我一個(gè)秘密，只要信徒超過100人，三個(gè)人就有飯吃了，工資都能開出來。這個(gè)人講經(jīng)講得特別好，很多人都離開三自教會(huì)加入到這里來了。他們不與三自教會(huì)對(duì)抗，但也沒有什么聯(lián)系，也不搞登記。我問他們，將來買房子怎么辦？他說打算以個(gè)人名義購買。這種教會(huì)可能會(huì)帶來什么后果，我后面會(huì)分析。在溫州，我只要找到這兩個(gè)人，就可以進(jìn)入他們所有家庭教會(huì)的體系里。他們?cè)诋?dāng)?shù)睾苡械匚弧Ｋ麄円埠芟牍_活動(dòng)，希望對(duì)話。我們大概就把家庭教會(huì)分成三類，當(dāng)然不包括xiejiao。

三、基督教家庭教會(huì)的培訓(xùn)體系

在這里，我要特別提醒的是，現(xiàn)在研究基督教的人沒有重視家庭教會(huì)的培訓(xùn)。我對(duì)家庭教會(huì)的培訓(xùn)體系比較關(guān)心，我認(rèn)為這是一個(gè)非常重要的問題。事實(shí)上，在大的家庭教會(huì)里都有培訓(xùn)班，并且已形成自己較為完整的、成熟的培訓(xùn)體系。培訓(xùn)教師以家庭教會(huì)傳道人為主。他們開什么課呢？他們開的課程涉及的范圍比較廣泛，包括教牧課程，有圣經(jīng)、釋經(jīng)學(xué)、系統(tǒng)神學(xué)、歷史神學(xué)、講道學(xué)、宣教學(xué)、倫理學(xué)、教會(huì)管理、護(hù)教學(xué)等，面向教會(huì)實(shí)踐；以及人文課程，包括中國哲學(xué)史、西方哲學(xué)史、科學(xué)與信仰等課程，主要開闊學(xué)生眼界，增強(qiáng)和外界對(duì)話與溝通的能力，力求使教會(huì)走出封閉、偏狹。但培訓(xùn)班是封閉的，學(xué)習(xí)是保密的。我看到一個(gè)培訓(xùn)班，參加者都是十多歲到二十多歲的孩子，培訓(xùn)和活動(dòng)就在一個(gè)寫字樓租的一間房間里。那些孩子我都逐個(gè)跟他們談了話。有一個(gè)是來自貴州的大專生，原來是學(xué)電子計(jì)算機(jī)的，在網(wǎng)絡(luò)上看到這個(gè)學(xué)習(xí)班，就來了，因?yàn)檫@里可以包吃包住半年，學(xué)習(xí)好了，將來就出去傳道。他感到找到了未來。說心里話，我非常擔(dān)心培訓(xùn)班的問題。他們學(xué)到了什么，由誰來教，社會(huì)不知道，也不公開。假如這些孩子在這里能夠得到很好的基督教的教育，他將來走的可能是正道；假如相反，將來他走的可能是邪道。如果大家對(duì)基督教有興趣的話，我建議對(duì)培訓(xùn)班給予重視研究。我堅(jiān)決反對(duì)教育的秘密化，無論教會(huì)如何看，無論執(zhí)政者如何看，無論朋友們?nèi)绾慰矗叶紩?huì)堅(jiān)持這一立場。這不是權(quán)利問題，這是一個(gè)社會(huì)的基本準(zhǔn)則。當(dāng)然，我們要特別指出的是，這些培訓(xùn)班之所以秘密化，最主要的原因是ZF沒有給他們公開辦教育的機(jī)會(huì)。對(duì)這個(gè)問題，我后面還會(huì)詳細(xì)分析。

四、zhengfu對(duì)待家庭教會(huì)的態(tài)度

zhengfu對(duì)待家庭教會(huì)是什么態(tài)度呢？從ZY而言，公開的文件和法律法規(guī)含糊不清，未對(duì)家庭教會(huì)的法律地位做出明確的規(guī)定，缺乏可操作性。這樣，就給地方政府相對(duì)寬容或?yàn)E用權(quán)力留下了空間。這種宗教政策屬于典型的“鴕鳥政策”。我剛才講到在浙江看到的那塊大牌匾，寫著“基督教聚會(huì)處”幾個(gè)大字，我到宗教部門去問，你們這里有家庭教會(huì)嗎？他說沒有。我說那個(gè)地方不是有一個(gè)嗎？他說我沒看見。我們?cè)诤幽险{(diào)研時(shí)，找到地方的宗教局局長，他談到家庭教會(huì)的情況，他說基督教徒有幾萬人。我說為什么你只說這么多，他說不好講，因?yàn)橹醒霙]有明確的態(tài)度。假如ZY來調(diào)查，有十個(gè)我們只說一個(gè)，因?yàn)檫@不像種樹，報(bào)得多有表揚(yáng)，這個(gè)講得越多麻煩越大。這種心態(tài)太明顯，是典型的“睜一只眼閉一只眼”，裝作沒看見。當(dāng)然沒看見也有好處，教徒說既然沒人看見，那我們只管做我們的，所以有人說現(xiàn)在的宗教信仰和活動(dòng)很自由。

地方政府一直用“非法聚會(huì)”這個(gè)概念指稱家庭教會(huì)。從目前地方的宗教政策的實(shí)際執(zhí)行狀況來看，差異較大。一般來說，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的政策較為寬松，常常采取漠視態(tài)度；中西部落后地區(qū)對(duì)待家庭教會(huì)則較為嚴(yán)厲，經(jīng)常會(huì)用嚴(yán)厲的措施進(jìn)行DY。最近也發(fā)生過不少打壓的事件。比如2007年1月1日，河北省保定市市委D校內(nèi)的一間辦公室里，來自十多個(gè)省市的40多位基督徒正在聚會(huì)，突然遭到當(dāng)?shù)鼐桨鼑?0多名基督徒全部被帶離現(xiàn)場接受審訊。2007年1月4日，河南省方城縣二狼廟鄉(xiāng)安樓村西莊隊(duì)的十幾名基督徒聚會(huì)，被當(dāng)?shù)鼐揭u擊，三名基督徒被帶到派出所審訊，其中包括家庭教會(huì)地下神學(xué)院的一名教師安文慶。2007年7月10日，安徽省明光市警方以“非法聚會(huì)”傳訊了明光縣橋頭鎮(zhèn)的家庭教會(huì)傳道人呂井祥，他的家庭就是接待家庭。2007年7月11日，江蘇建湖縣鐘莊家庭教會(huì)正舉行“和諧直通車”兒童主日學(xué)夏令營培訓(xùn)。當(dāng)?shù)氐胤絑F、公安局、三自委員會(huì)，以及協(xié)警共出動(dòng)十輛車子，以取締“xiejiao”為名，要求參加夏令營的150名兒童離開，帶走教會(huì)負(fù)責(zé)人及主日學(xué)老師共8人，沖突中教會(huì)兩名同工受傷。2007年7月14日，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市烏達(dá)區(qū)四位家庭教會(huì)領(lǐng)袖被警方傳訊。2008年5月11日，位于北京市北三環(huán)附近的華杰大廈內(nèi)，北京守望教會(huì)的主日敬拜正在進(jìn)行。北京警方和宗教管理部門認(rèn)為這是“非法聚會(huì) ”，要求停止教會(huì)活動(dòng)，并要求登記身份資料。ZF的打壓政策常常起到事與愿違的效果。在浙江溫州，基督教發(fā)展最迅猛的時(shí)候，也是政府DY最嚴(yán)厲的時(shí)候。因而，寬松的ZHENGZHI環(huán)境為家庭教會(huì)的發(fā)展提供了政策空間，DAYA政策也同樣為家庭教會(huì)提供了非法生存的空間。

五、非法生存產(chǎn)生的主要問題

從某些地方ZF對(duì)家庭教會(huì)以“非法聚會(huì)”的名義進(jìn)行打擊，就可以看到它們“非法生存”。我并不認(rèn)為基督教家庭教會(huì)的存在本身是非法的，但其生存方式上卻是 “FEIFA”的，政府可以隨便找一個(gè)理由來進(jìn)行打壓。這種“非法生存”會(huì)帶來三個(gè)問題。第一，會(huì)帶來教會(huì)的財(cái)產(chǎn)糾紛增加。比如前面講的教會(huì)，他們現(xiàn)在擁有 700萬元財(cái)產(chǎn)，想買一間房子，但由于不是獨(dú)立的實(shí)體，是以個(gè)人名義買的。他個(gè)人是信教的，如果他兒子也信教，可以通過繼承關(guān)系將財(cái)產(chǎn)傳承下去。但假如他兒子不信教怎么辦？可能就會(huì)發(fā)生問題。實(shí)際現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生過很多教會(huì)內(nèi)部的財(cái)產(chǎn)糾紛爭議。他們沒有合法的身份，不具備獨(dú)立的法人地位，這個(gè)經(jīng)費(fèi)屬于誰呢？

第二是教會(huì)的地下秘密化。

大家可能不知道“三班仆人教”的案件。我今天帶來了一份材料，我們有這個(gè)案件的所有的司法案卷，有幾十本。我們復(fù)印這些材料就是為了看看這個(gè)教最后是如何變成XIEJIAO的，為什么有人相信了這個(gè)XIEJIAO。黑龍江、山東、江西等地，都發(fā)生了與這個(gè)教有關(guān)的命案。我講一講這個(gè)案件中的一個(gè)特別人物，叫張敏，是個(gè)女的。徐文庫創(chuàng)立了“三班仆人教”，張敏是他的得力助手。張敏本來是很相信基督教的人，后來她就跟從了徐文庫，徐任命張敏為山東的使女，負(fù)責(zé)發(fā)展教徒，每年可以收取很多供奉。張敏舍不得吃舍不得用，全都交給了徐文庫，徐稱贊張工作做得比較好，就把她調(diào)到四川。張敏走后，她把教內(nèi)的事務(wù)交給了另外一個(gè)女人叫張翠萍，但她后來PANJIAO了，改投了“東方SHAN電教”，把“三班仆人教”的人全拉走了。徐文庫察覺后叫張敏回去調(diào)查，才發(fā)現(xiàn)張翠萍的PANJIAO事實(shí)。后來的結(jié)果是殺了16個(gè)人。我念材料中的幾段審問對(duì)話給你們聽，就會(huì)發(fā)現(xiàn)為什么這個(gè)教會(huì)變成XIEJIAO。

“你們平時(shí)怎么聚會(huì)？”

“我們平時(shí)秘密聚會(huì)，不想外人知道。”

“為什么秘密聚會(huì)？”

“為了防止zhengfudaya。”

他們的教徒都起了“靈名”，也是為了便于隱藏身份。我把全國有關(guān)的案卷都復(fù)印回來，看完后，我們只得出一句話：秘密化有利于XIEJIAO產(chǎn)生和傳播。你打壓，它就秘密化。還有一個(gè)原因，有些宗教領(lǐng)袖有意把自己秘密化，從而產(chǎn)生神秘感；有些人別有用心，由于秘密化，他可以獲得更大的利益。他們聚會(huì)都在地下室，或者把窗簾都拉起來。現(xiàn)在家庭教會(huì)是一個(gè)比較敏感的話題，正因?yàn)槊舾校蠹也桓夜_討論，更使教會(huì)的活動(dòng)蒙上了神秘色彩。所以，為了引導(dǎo)教會(huì)更好地發(fā)展，教會(huì)的活動(dòng)應(yīng)該公開化。

非法生存帶來的第三個(gè)問題是宗教維權(quán)的ZHENGZHI化。由于家庭教會(huì)不明確的法律地位，地方ZF常常采取措施干預(yù)教會(huì)的活動(dòng)，甚至以“xiejiao”為名進(jìn)行取締。這就使家庭教會(huì)與ZF形成一種微妙的復(fù)雜關(guān)系。家庭教會(huì)為了在法律夾縫中求得生存空間，不斷地采取措施維護(hù)自 身的宗教權(quán)利。但由于它涉及到的問題太復(fù)雜，地方ZF也不得不采取強(qiáng)硬措施。而且，在對(duì)待家庭教會(huì)的態(tài)度上，政府的“zhengzhi化”傾向比較嚴(yán)重，動(dòng)不動(dòng)就以危害社會(huì)治安為名進(jìn)行打壓。下面我還會(huì)講到這個(gè)問題。

第二部分，如何辦？

一、讓宗教成為一種社會(huì)生活

面對(duì)這些問題，我們?cè)趺崔k？我有三句話，這說是，政府不要把宗教當(dāng)ZHENGZHI；精英不要把教會(huì)當(dāng)工具；民眾不要把教徒當(dāng)異類。前不久國務(wù)院發(fā)展中心的一個(gè)所開了一個(gè)家庭教會(huì)的會(huì)議，要我去做主題演講，臨時(shí)想了這三句話。但我這三句話不是隨便講的，我是經(jīng)過很認(rèn)真思考后得出的結(jié)論。

現(xiàn)在有許多執(zhí)政者把宗教問題當(dāng)成政治問題，經(jīng)常有人基督教當(dāng)成西方改變中國的戰(zhàn)略武器。大家可能知道一個(gè)人，叫陳履安，他是國民政府前行政院院長、副總統(tǒng)陳誠之子。麻省理工學(xué)院畢業(yè)，1970年返臺(tái)，任明智工專校長，而后出任教育部職業(yè)教育司司長，教育部次長，國科會(huì)主委，經(jīng)濟(jì)部長，guofang部長，監(jiān)察院長。臺(tái)總統(tǒng)參選人。他知道我在研究家庭教會(huì)，他有一次通過很多關(guān)系，要跟我見個(gè)面。他跟我講了這么個(gè)事情。他說，你研究家庭教會(huì)太對(duì)了，在美國有一個(gè)戰(zhàn)略，設(shè)有五個(gè)對(duì)外不公開的委員會(huì)，是專門針對(duì)di對(duì)國家的。第一個(gè)委員會(huì)是搞金融的，第二是宗教委員會(huì)，就是在這些國家推廣宗教理念，利用宗教進(jìn)行價(jià)值觀的宣揚(yáng)和意識(shí)形態(tài)的滲透。當(dāng)年臺(tái)灣就是因?yàn)橹肋@個(gè)戰(zhàn)略，所以嚴(yán)厲抵制基督教的進(jìn)入，并利用民間信仰來抵制。陳履安講的這個(gè)事情該不該相信？我發(fā)現(xiàn)他手上帶著一串鏈珠，我查了一下他的背景，他是信佛教的。GCD的高層可能也都知道有這么一個(gè)戰(zhàn)略。一提基督教，都很敏感：你是不是跟這個(gè)戰(zhàn)略有關(guān)？上次北京大學(xué)召開的國際宗教會(huì)，叫我去演講，有個(gè)外國學(xué)者聽后很興奮地找到我說要跟我合作，給我提供20萬美金做研究經(jīng)費(fèi)。我說我不能要，我研究基督教只要我們自己國家的錢，其它國家的錢都不能要，因?yàn)楦悴缓茫妥屓思艺f成被“戰(zhàn)略”了。事實(shí)上，這個(gè)戰(zhàn)略到底有沒有，我不知道。而且，我想，就是有也并不可怕。只要中國的廣大信眾對(duì)基督教教義有正確的理解，真正按照基督教教義去進(jìn)行宗教生活，天也塌不下來。要相信中國的幾千萬基督徒的智力，他們同樣對(duì)我們這個(gè)民族和國家負(fù)有著責(zé)任，有人要利用他們應(yīng)不會(huì)那么容易吧。

還有一種說法，基督教家庭教會(huì)“為中國民主發(fā)展提供道德和精神資源”，“為民主發(fā)展提供組織資源”。我不同意這種觀點(diǎn)，這表面上在肯定基督教家庭教會(huì)，實(shí)際作用則是讓統(tǒng)治者更加懼怕基督教家庭教會(huì)。你到底想把基督教變成什么？你提的這個(gè)問題是別人最擔(dān)心的。我

們到基層教會(huì)去調(diào)研，發(fā)現(xiàn)做教會(huì)的不外乎兩種人，有騙錢的，這是一小部分，而大量的人認(rèn)為宗教是他們的生活和信仰，是精神的皈依。所以我反對(duì)把基督教當(dāng)工具。我們要把它回歸到本來的東西。我的觀點(diǎn)是，基督教既不是帝國主義控制中國的戰(zhàn)略武器，也不是使中國民主化的工具，它是人們的一種精神生活，同時(shí)也是一種社會(huì)生活。它本來是什么，我們要搞清楚，搞民主的人不要去利用基督教。當(dāng)你把它當(dāng)成民主工具的時(shí)候，基督教的問題可能就產(chǎn)生了。它只是人們的一種生活。信教是人們內(nèi)心的一種體驗(yàn)，在這種體驗(yàn)中他們尋找到某種皈依，并相信世間萬事都有主的安排。

今天五月，我去四川災(zāi)區(qū)的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)很多基督教會(huì)在組織救災(zāi)，當(dāng)然也有家庭教會(huì)。在抗災(zāi)的時(shí)候，沒有什么三自教會(huì)或家庭教會(huì)之分，都說自己是教徒。事實(shí)上，在大災(zāi)面前，也沒有那么多D性，只有人性。宗教只是他們的一種生活，不要把它ZHENGZHI化，宗教本身有它人性的一面。他們只想找到一種信仰，一生最后的皈依。我問過很多家庭教會(huì)的老人，問他們?yōu)槭裁葱沤蹋麄兏嬖V我，因?yàn)槲倚帕私蹋腋杏X到了一種依靠。你想象一下，鳥在天上飛過，上帝不是也給它生活了嗎？我一想，他們有這么一種皈依感，有了終身的依靠，可能比我們這些活在世俗世界里的人更加快樂，為什么要?jiǎng)儕Z它呢？不管宗教學(xué)怎么去研究，在我看來它就是一種生活。

二、讓家庭教會(huì)問題脫敏

我是無D無教無派的非人士，我當(dāng)然希望在中國實(shí)現(xiàn)憲政和民主，但是，我并認(rèn)為我們有理由來利用基督教來推進(jìn)中國的民主化。我只是把它作為一個(gè)社會(huì)問題來研究，而且堅(jiān)決反對(duì)任何人把宗教與政治等同起來，我研究的一個(gè)重要目的，就是希望宗教去政治化，脫掉ZHENGZHI的敏感性。我一直認(rèn)為，在中國沒有敏感不敏感的問題，只有重要不重要的問題，正確認(rèn)識(shí)和處理基督教家庭教會(huì)的事情已迫在眉睫！不要?jiǎng)硬粍?dòng)就認(rèn)為基督教很敏感，我們一定要讓家庭教會(huì)問題“脫敏”，要把它看成是一種社會(huì)現(xiàn)實(shí)，是一個(gè)可以討論而應(yīng)該研究的問題。

為了讓家庭教會(huì)脫敏，我做了兩件事。一是發(fā)表了兩篇比較重要的對(duì)話。因?yàn)槲也皇菍ｉT研究基督教的，但通過調(diào)查，我感到家庭教會(huì)的問題非常嚴(yán)重。作為一位學(xué)者，我認(rèn)為自己有責(zé)任把發(fā)現(xiàn)的問題告訴全社會(huì)；而作為國家的研究人員，我也有責(zé)任讓執(zhí)政者知道家庭教會(huì)的真實(shí)情況。所以，我在向國家提供調(diào)查報(bào)告的同時(shí)，要想把這個(gè)問題變成一個(gè)公共話題。但是，如何才能做到這一點(diǎn)呢？我想了很久，最后打算發(fā)表一篇有關(guān)家庭教會(huì)的對(duì)話。為什么要對(duì)話，而不直接寫成論文呢？因?yàn)槲也幌氚阉唵位梢粋€(gè)學(xué)術(shù)問題，而想把它變成一個(gè)公共話題。

為此，采用對(duì)話的方式是最安全的，可以借他人之口表達(dá)出一些論文無法表達(dá)的意思。我采取這個(gè)策略的目的，是想試探一下ZF的底線，也想試探一下基督教的底線，以及社會(huì)的底線。這個(gè)對(duì)話是非常中立的，談了好幾天，但只發(fā)表了一萬多字的《基督教的發(fā)展與中國社會(huì)穩(wěn)定》。發(fā)表后反應(yīng)不錯(cuò)，沒有被FENGSHA，沒有人找我談話，基督徒也沒有出現(xiàn)對(duì)立情緒，并且他們打電話來說還要做對(duì)話。所以我就做了第二個(gè)對(duì)話。第一個(gè)對(duì)話我是從普遍性的角度來談這個(gè)問題，第二個(gè)對(duì)話是《中國基督教家庭教會(huì)向何處去》，這次是專門討論家庭教會(huì)。我的目的就是把它變?yōu)榭捎懻摰膯栴}，不要躲藏，基督教的問題已經(jīng)存在了，裝作看不見就行了嗎？FLG的一個(gè)非常重要的教訓(xùn)是什么？《jzm文選》中有一句話：“對(duì)這種已形成為全國性組織，涉及相當(dāng)多DY、干部、知識(shí)分子、軍人和工人、農(nóng)民的社會(huì)群體，卻遲遲沒有引起我們的警覺。我為此深感內(nèi)疚”。沒有廣泛而深入的調(diào)查研究，沒有各種理性的討論，當(dāng)發(fā)生群體性事件，引起最高領(lǐng)導(dǎo)人注意后，才不得不找一切證據(jù)來證明它是xiejiao。我針對(duì)家庭教會(huì)發(fā)表的這兩個(gè)對(duì)話，用意非常簡單，就是告訴大家這個(gè)問題可以討論。我還要發(fā)表第三次對(duì)話，之后這個(gè)問題就交給其他人做了，我認(rèn)為在家庭教會(huì)這個(gè)問題上，我的使命就完成了。為了讓家庭教會(huì)脫敏，我還做了很多演講，包括2008年4月28日在人民大學(xué)做的“基督教的發(fā)展與中國的社會(huì)穩(wěn)定”，2008年6月10日在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)做“基督教的發(fā)展與中國的社會(huì)穩(wěn)定”專題講座；2008年6月18日在廣東中道論壇做“基督教的發(fā)展與中國的社會(huì)穩(wěn)定”專題講座；2008年10月8日在北京大學(xué)世界宗教高峰論壇講的“ 基督教家庭教會(huì)向何處去？”；2008年11月21日在國務(wù)院發(fā)展中心民族研究所等舉行的會(huì)議上做“中國基督教家庭教會(huì)合法化研究”。此外，在ZYD校政法部、ZY黨校研究生院、山東大學(xué)、浦東干部學(xué)院、中國青年干部學(xué)院、北大馬列院、清華大學(xué)等授課和演講中我都講到了基督教家庭教會(huì)目前的狀況和出路

問題。不要那么敏感，講多了就不敏感了嘛，大家越不講它就越顯得敏感，所以要“脫敏”，對(duì)重要的問題，我們一定要敢講。實(shí)際上把問題講破了，講透了，就越安全，越是躲躲閃閃，越危險(xiǎn)。

三、對(duì)zhengfu的建議

我在給ZY的報(bào)告當(dāng)中提了三個(gè)建議：第一，承認(rèn)家庭教會(huì)的合法存在，不要裝作看不見。我們一定要客觀地、實(shí)事求是地面對(duì)我們現(xiàn)實(shí)存在的問題。基督教、家庭教會(huì)在社會(huì)中已經(jīng)客觀存在了，既然客觀存在，我的觀點(diǎn)就是將它合法化。如果不賦予其一定的合法地位，那么，在法律框架內(nèi)沒有它的生存空間，它就可能要承受 “非法生存”的壓力，轉(zhuǎn)而尋求其他方式維持自己存在下去。這是我們不愿看到的。第二，準(zhǔn)許家庭教會(huì)在“三自”體制之外登記。他們不愿意在三自教會(huì)內(nèi)登記，我們就準(zhǔn)許它在三自教會(huì)之外登記。為什么不讓它登記呢？我們給它登記了就意味著我們可以對(duì)它進(jìn)行管理，而他們也認(rèn)可了你的管理。在登記方面，我認(rèn)為要給它選擇，但是你必須要登記，必須要注冊(cè)，必須要接受ZF的某些管理。這樣，我們起碼知道是什么樣的情況，它的活動(dòng)是如何展開的，它們的學(xué)校是怎么辦的。我對(duì)辦學(xué)校歷來很重視，我認(rèn)為我們應(yīng)該關(guān)心教育下一代的方法，誰來教育、用什么教材教育，等等。第三，批準(zhǔn)登記后的家庭教會(huì)或單位聯(lián)合興辦神學(xué)院，一定要公開辦，堅(jiān)決反對(duì)秘密化。教育不能搞秘密化。我和教會(huì)的人有過爭論，我最擔(dān)心把孩子教育壞了。對(duì)我們的報(bào)告，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了批示，現(xiàn)在有關(guān)部門正在對(duì)家庭教會(huì)作大規(guī)模的調(diào)查。他們征求我的意見，我說還是這三點(diǎn)，一定要認(rèn)可它的現(xiàn)實(shí)存在。我的這些觀點(diǎn)也不一定對(duì)，但確實(shí)是我心里想的。我們沒有退路，因?yàn)檫@么多人怎么辦？與其把它變?yōu)榉欠ńM織來打擊，不如讓它成為合法組織，公開化，不愿意登記可以，但要管理，秘密辦培訓(xùn)學(xué)校堅(jiān)決不允許。要讓他們公開辦，要給他們?cè)S可，要給他們公開辦學(xué)創(chuàng)造條件。

對(duì)于登記可以有幾種方法，第一種方式是獨(dú)立于“三自”體系之外的宗教活動(dòng)場所登記，由家庭教會(huì)向各地的宗教事務(wù)局直接提出申請(qǐng)，使家庭教會(huì)的聚會(huì)點(diǎn)成為政府承認(rèn)的宗教活動(dòng)場所。條件許可的可以建教堂。第二種方式是宗教團(tuán)體法人即教會(huì)登記，使《宗教事務(wù)條例》第六條落到實(shí)處，教會(huì)成為真正獨(dú)立的宗教社團(tuán)法人。第三種方式是實(shí)現(xiàn)教會(huì)的備案制。這一點(diǎn)可能一下還做不到。登記是主要出于對(duì)公共場所安全等方面的考慮，如有沒有防火安全設(shè)施等等，不要把它變成政治問題。

在登記問題上，家庭教會(huì)代表人士也有不同的看法。有持對(duì)抗立場的，他們認(rèn)為中國現(xiàn)行的法律和政策扼制了宗教自由，家庭教會(huì)不需要ZF的認(rèn)可。靈恩派和全國性團(tuán)隊(duì)大概如此。也有持對(duì)話立場的，愿意主動(dòng)和政府對(duì)話，只是由于長期隔閡，不知如何和政府接觸。還有持穩(wěn)健立場的，既不刻意對(duì)抗，也不主動(dòng)對(duì)話，愿意在法律框架內(nèi)確立自己的法律身份。溫州的教會(huì)多持這種立場。有這些意見沒有關(guān)系，有些事只要大家把觀點(diǎn)表達(dá)出來，就有解決的辦法。

好了，現(xiàn)在我們來看看我在河南農(nóng)村拍的一個(gè)小電視。你們看，這個(gè)唱著歌頌上帝歌曲的孩子只有六七歲，她很純潔和陽光。正是這些孩子們的陽光讓我感動(dòng)，讓我感到了責(zé)任。為了讓我們的孩子永遠(yuǎn)保持陽光，我才如此堅(jiān)持地為基督教家庭教會(huì)“脫敏”。無論將來的情況如何，我還是那三句話，我希望ZF不要把宗教當(dāng)敵人，對(duì)待宗教問題要有ZHENGZHI智慧；JY不要把教會(huì)當(dāng)工具，無論是斂財(cái)?shù)墓ぞ哌€是政治工具都不要不得的；社會(huì)民眾不要把教徒當(dāng)異類，他們也是兄弟姐妹，宗教只是他們的一種生活罷了，教徒也不要把自己當(dāng)異類，不要認(rèn)為自己信了教就是上帝的子民，不信教就不能受到同等的關(guān)愛。為了這些孩子，就是為了這個(gè)民族的未來。

我今天就講這么多，謝謝各位！

第三篇：于建嶸,汪玉凱：擺脫維穩(wěn)困局,從脫敏開始.

于建嶸，汪玉凱：擺脫維穩(wěn)困局，從脫

敏開始

【訪談對(duì)象】

于建嶸，中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所社會(huì)問題研究中心主任、教授

汪玉凱，中國行政體制改革研究會(huì)秘書長

【先驅(qū)語錄】

于建嶸:現(xiàn)在的中國社會(huì)有太多的“敏感”事情、“敏感”人物、“敏感”話題和“敏感”時(shí)期，甚至把一些國計(jì)民生的問題，都搞成了所謂的“敏感”問題

汪玉凱：我們是把群體性事件妖魔化了，很多老百姓的利益表達(dá)其實(shí)是正常的，不應(yīng)用維穩(wěn)概念壓倒民眾的利益訴求

【訪談動(dòng)機(jī)】

2010年，“維穩(wěn)”成為中國政府治理的關(guān)鍵詞。每逢重大活動(dòng)、重要時(shí)期，各級(jí)政府就會(huì)高度緊張起來。比如今年的上海世博會(huì)期間、廣州亞運(yùn)會(huì)期間，確保社會(huì)穩(wěn)定都是當(dāng)?shù)卣念^號(hào)任務(wù)。維穩(wěn)投入的經(jīng)費(fèi)更是難以估量。

高調(diào)維穩(wěn)有一個(gè)潛臺(tái)詞，那就是社會(huì)的不穩(wěn)定。可是，當(dāng)前的中國社會(huì)真的到了極不穩(wěn)定的境地嗎?不少研究者給予了肯定回答，但是，他們批評(píng)的矛頭多指向政府的維穩(wěn)作為。甚至有學(xué)者提出，政府的維穩(wěn)才是社會(huì)不穩(wěn)定的根源。

在不少人看來，維穩(wěn)成了一些地方政府的遮羞布，甚至成了一些地方官員濫用職權(quán)、徇私枉法的庇護(hù)傘。事實(shí)擺在眼前。今年8月發(fā)生的湖南金浩茶油致癌物超標(biāo)，當(dāng)?shù)卣块T隱瞞檢驗(yàn)結(jié)果的借口，竟然是為了社會(huì)穩(wěn)定。今年9月，河南商城縣蜱蟲疫情導(dǎo)致18人死亡，然而當(dāng)?shù)卣瑯右跃S穩(wěn)為由，拒絕公布死亡者名單……甚至一些地方搞暴力拆遷，也名曰“維穩(wěn)”。

顯然，當(dāng)前的維穩(wěn)模式難以持續(xù)，“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念需要與時(shí)俱進(jìn)。

過度使用維穩(wěn)手段適得其反

《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》：近來，上至中央下到地方，尤其強(qiáng)調(diào)維穩(wěn)。這里面有什么特殊的社會(huì)背景?

于建嶸：上世紀(jì)90年代以來，隨著改革的推進(jìn)，貧富差距、城鄉(xiāng)差距、貧困與不平等、弱勢群體等社會(huì)問題逐漸凸顯。群體性事件的快速增長，尤其是更多特大規(guī)模的群體性事件的發(fā)生。為了應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，政府往往會(huì)采取各種措施維系體制的穩(wěn)定，并最終形成一種剛性穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。當(dāng)前的維穩(wěn)出發(fā)點(diǎn)就是維護(hù)社會(huì)的剛性穩(wěn)定。

汪玉凱：這是因?yàn)樯鐣?huì)的不穩(wěn)定因素在增加，社會(huì)內(nèi)在矛盾突出，呈現(xiàn)被激化的趨勢。群體性事件數(shù)量逐年上升。并且呈現(xiàn)出一種明顯的演變趨勢。以前，民眾多數(shù)都是為了維權(quán)爭利，運(yùn)用法律手段去爭取自己的權(quán)益，后來發(fā)展成對(duì)社會(huì)的不滿情緒，再嚴(yán)重的泄憤就是引發(fā)群體騷亂。

換句話說，群眾利益訴求以前是通過比較溫和的方式，現(xiàn)在卻是通過比較激烈的方式。這樣的社會(huì)背景是政府強(qiáng)調(diào)維穩(wěn)最關(guān)鍵的原因。

Q：如今政府對(duì)維穩(wěn)工作“很給力”，為何社會(huì)反而越來越不穩(wěn)定了呢?

于建嶸：為了應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，政府往往會(huì)采取各種措施維系體制的穩(wěn)定，并最終形成一種剛性穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。當(dāng)前的維穩(wěn)出發(fā)點(diǎn)就是維護(hù)社會(huì)的剛性穩(wěn)定。

剛性穩(wěn)定是以社會(huì)絕對(duì)安定為管治目標(biāo)，把一切抗議行為都視為無序和混亂，都要采取一切手段進(jìn)行壓制或打擊。在剛性穩(wěn)定的情況下，社會(huì)管治的方式總是簡單化和絕對(duì)化。

在很多情況下，地方政府還會(huì)以“維穩(wěn)”綁架中央政府。有時(shí)，為了“維穩(wěn)”，哪怕下級(jí)政府的行為違法，上級(jí)政府也不得不予以諒解。可以說，在中國，地方政府以“穩(wěn)定”為借口侵犯民眾的合法權(quán)益、破壞最基本的社會(huì)規(guī)則已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步，所產(chǎn)生的社會(huì)危害十分巨大。

汪玉凱：政府在維穩(wěn)的過程當(dāng)中最大的失誤，就是過度依賴警力、依賴外在手段。我認(rèn)為，這不應(yīng)該是我們的維穩(wěn)思路，但是這樣的思路現(xiàn)在卻占據(jù)了政府維穩(wěn)方式的上風(fēng)。公安干警和武警增加的速度非常之快，維穩(wěn)的成本也在急速上升。

其實(shí)，很多社會(huì)群體性事件發(fā)生的根源，是政策的不公平、不公正。如果出臺(tái)的政策越來越有利于富人，越來越有利于壟斷行業(yè)，那么工人、農(nóng)民、打工者等弱勢群體在政策中的博弈能力就會(huì)越來越弱。這些占社會(huì)人口絕大多數(shù)的弱勢群體如果沒有話語權(quán)，沒有利益表達(dá)的途徑，我們的社會(huì)怎么可能穩(wěn)定?

不該把維穩(wěn)和維權(quán)對(duì)立起來

Q：國外發(fā)生所謂的“群體性事件”，比如今年的法國工人大罷工，以及英國大學(xué)生抗議學(xué)費(fèi)上漲等，所在國政府并沒有“維穩(wěn)”一說。跟中國的情況相比較，當(dāng)中有何不同?

汪玉凱：在國外，這樣的事件被看做是正常的利益表達(dá)，是老百姓的自由，而不是所謂的群體性事件，更沒有所謂的“維穩(wěn)”概念了。我們是把群體性事件妖魔化了，很多老百姓的利益表達(dá)其實(shí)是正常的，不應(yīng)用維穩(wěn)概念壓倒民眾的利益訴求。我認(rèn)為，維護(hù)正常社會(huì)秩序的概念比“維穩(wěn)”概念更好。

Q：這么說來，政府要維穩(wěn)，民眾要維權(quán)，兩者并不是矛盾的?

汪玉凱：表面上二者有沖突，其實(shí)二者本質(zhì)上是一致的。因?yàn)椋S穩(wěn)需要在保障老百姓個(gè)體權(quán)益的基礎(chǔ)上進(jìn)行，否則維穩(wěn)就沒有基礎(chǔ)。老百姓是社會(huì)的權(quán)利主體，國家的主人。政府是為主體服務(wù)的，只有維護(hù)老百姓的權(quán)利，執(zhí)政才有合法性基礎(chǔ)。在維護(hù)個(gè)體權(quán)益的前提下談和諧，才是真正的和諧社會(huì)。維穩(wěn)以及保障社會(huì)秩序是為了打擊破壞公共利益的行為，而不是以損害公共利益為代價(jià)。因此，維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)是維權(quán)的目的，二者相輔相成，對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)缺一不可。

于建嶸：在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，本來應(yīng)是民眾大量“正常”表達(dá)意愿的群體行為，卻由于地方政府的“刻意作為”而變成了“非法行為”。政府本來可以處于十分“超脫”的地位，但由于處理矛盾的技巧問題和體制性壓力的影響，而陷入管治困境。后果就是政府要直面這些“非法事件”，沒有任何緩沖和回旋的余地，更不能充分利用社會(huì)中介組織在矛盾調(diào)解和糾紛化解中的作用。

Q：那為何政府當(dāng)前的維穩(wěn)方式比較容易采取壓迫式的手段?

汪玉凱：是的。現(xiàn)在政府在維穩(wěn)的過程當(dāng)中過于強(qiáng)勢，不是從政策上的疏導(dǎo)，而是以壓制、出警的方式，造成民眾與政府情緒上的對(duì)立，不僅不利于問題的解決，反而把問題復(fù)雜化。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的傳播效應(yīng)如此之快，很容易把小問題放大。

于建嶸：剛性穩(wěn)定就是以壓力體制為基礎(chǔ)。中央政府要求地方實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐撵o態(tài)安定，為此，不惜采取各種責(zé)任追究制，用社會(huì)穩(wěn)定作為地方官員升降的最主要指標(biāo)。因此，當(dāng)社會(huì)底層的抗?fàn)幊蔀椤笆录睍r(shí)，在眾多的責(zé)任追究制的壓力下，一些地方執(zhí)政者驚慌失措，為了自身的政治利益不是采取暴力就是靠無原則的收買解決問題。

Q：政府“穩(wěn)定壓倒一切”的社會(huì)治理觀念是不是值得反思?

于建嶸：很長時(shí)間以來，我們以“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念來指導(dǎo)工作，現(xiàn)在到了反思這個(gè)觀念的時(shí)候了。我一直在呼吁，執(zhí)政黨要反思“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念。這個(gè)觀點(diǎn)是鄧小平在國家處于特殊階段時(shí)提出來的。同時(shí)，鄧也提到了“改革壓倒一切”、“發(fā)展壓倒一切”。

而我們現(xiàn)在呢，我們因?yàn)椤胺€(wěn)定壓倒一切”忽略了其他問題。為了穩(wěn)定，我們不惜犧牲民生;為了穩(wěn)定，有些地方竟然把“文革”時(shí)游街批斗的一套都拿出來了;為了穩(wěn)定，我們不惜濫用警力。穩(wěn)定壓倒一切，它究竟壓倒了什么?壓倒了民生，壓倒了人權(quán)，壓倒了法治，壓倒了改革，而穩(wěn)定卻壓不倒腐敗，壓不倒礦難，壓不倒違法拆遷。

當(dāng)下中國需要“脫敏”

Q：擺脫“維穩(wěn)”困局的出路在哪里?

汪玉凱：首先要調(diào)整維穩(wěn)的整體思路，不要認(rèn)為社會(huì)成員的利益表達(dá)就是社會(huì)不穩(wěn)定的表現(xiàn)。

其次，維穩(wěn)的政策本身有可能存在疏漏，以政策調(diào)整來整合社會(huì)利益格局，實(shí)現(xiàn)利益表達(dá)，這樣才能化解社會(huì)矛盾沖突。

另外，除了利益表達(dá)路徑以外，通過制度建設(shè)均衡城鄉(xiāng)醫(yī)療、教育等方面的格局，不能用二元政策，征地、拆遷等方面的政策也要保證農(nóng)民的利益，以此來保障社會(huì)的整體利益。

于建嶸：現(xiàn)在的中國社會(huì)有太多的“敏感”事情、“敏感”人物、“敏感”話題和“敏感”時(shí)期，甚至把一些國計(jì)民生的問題，都搞成了所謂的“敏感”問題。大家均采取回避態(tài)度，不敢正視和討論。事實(shí)上，這只是政府的過度反應(yīng)，也是嚴(yán)重的不自信表現(xiàn)。我認(rèn)為，當(dāng)下中國的一個(gè)重要任務(wù)就是“脫敏”。

另外，應(yīng)該打開司法大門，通過司法方式解決矛盾糾紛。從理論上講，信訪只是包括行政訴訟、行政復(fù)議等行政救濟(jì)手段之一，而國家的司法救濟(jì)才是公民權(quán)利救濟(jì)最主要的形式。必須看到，試圖用行政救濟(jì)替代司法救濟(jì)的一個(gè)嚴(yán)重后果，就是在客觀上會(huì)消解國家司法機(jī)關(guān)的權(quán)威這一現(xiàn)代社會(huì)治理的基礎(chǔ)。但是，當(dāng)前我們的法院處境尷尬，“書記管著帽子，市長管著票子，政法委管著案子”。司法地方化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。

同時(shí)，可以設(shè)立專職人大代表，把信訪集中到各級(jí)人民代表大會(huì)，通過人民代表來監(jiān)督一府兩院的工作，并系統(tǒng)地建立民眾的利益表達(dá)組織。我發(fā)現(xiàn)，人大代表有一個(gè)特點(diǎn)，敢于“罵娘”，遇到故意惹事的“刁民”，人大代表可以把那些人罵得狗血噴頭，并且對(duì)方還不會(huì)有太大意見。這就說明了專職人大代表機(jī)構(gòu)可以起到政府與社會(huì)之間的緩沖作用。

改革可以先從縣開始。比如可以選取幾個(gè)縣，改革試驗(yàn)幾年看看，如果效果好，再擴(kuò)大到省，再試驗(yàn)幾年。這樣至少可以做到以“空間”換“時(shí)間”。萬一改革失敗了，也不會(huì)對(duì)大局造成影響。