第一篇：國家環境保護總局辦公廳關于貫徹落實《電子廢物污染環境防治管理

【發布單位】國家環境保護總局辦公廳 【發布文號】環辦〔2008〕12號 【發布日期】2008-02-01 【生效日期】2008-02-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家環境保護總局

國家環境保護總局辦公廳關于貫徹落實《電子廢物污染環境防治管理辦法》的通知

(環辦〔2008〕12號)

各省、自治區、直轄市環境保護局（廳）：

為防治電子廢物污染環境，加強電子廢物拆解利用處置的環境管理，國家環保總局于2007年9月27日發布了《電子廢物污染環境防治管理辦法》（環保總局令第40號，以下簡稱《辦法》），自2008年2月1日起施行。現將貫徹落實《辦法》的有關工作通知如下：

一、有針對性地開展宣傳貫徹工作

各級環保部門應當結合本地區實際情況，組織有關監督管理人員認真學習貫徹《辦法》；要重點針對電子廢物產生單位和拆解利用處置單位進行宣傳和培訓，推動企業知法守法。

設區的市級以上地方環境保護行政主管部門（以下簡稱“市級以上環保部門”）對列入電子廢物拆解利用處置單位名錄（包括臨時名錄）的，應當通過政府網站等方式予以公告，定期調整（樣式見附件一），同時分送上一級和下一級環保部門，并向列入目錄（包括臨時名錄）的單位（包括個體工商戶）簽發有關列入名錄的通知單（樣式見附件二）。

2008年2月1日起，禁止任何個人和未列入電子廢物拆解利用處置單位名錄（包括臨時名錄）的單位（包括個體工商戶）從事拆解、利用、處置電子廢物的活動。

2008年2月1日前已經從事拆解、利用、處置電子廢物活動的單位（包括個體工商戶）（以下簡稱“老企業”），根據本《辦法》可安排120天過渡期。在《辦法》施行120日后仍未申請或經申請但不符合列入上述名錄（包括臨時名錄）條件的老企業，不得繼續從事拆解、利用、處置電子廢物的活動。

二、加強電子廢物處置項目的環境管理

凡新建、改建、擴建拆解、利用、處置電子廢物的項目，必須執行環境影響評價制度。環境影響評價文件應當包括本《辦法》所要求的有關工藝和廢物處置方案等內容。

對需要進行試運行的項目，審批環境影響評價文件的環保部門，可同意該項目在設備調試和試運行期間拆解利用處置一定數量的電子廢物，調試和試運行期一般不超過三個月。

電子廢物拆解利用處置單位（包括個體工商戶），應當在辦理營業執照前報批環境影響評價文件。

市級以上環保部門應當按照本《辦法》對拆解利用處置電子廢物項目的建設單位（包括個體工商戶）進行環境保護措施驗收或對老企業申請列入臨時目錄進行書面審查和現場核查（申請書樣式見附件三，相關證明文件的說明見附件四，工作程序見附件五）。

環境保護措施驗收應當包括本《辦法》所要求的有關人員、經營情況記錄簿、環境監測、廢物處置等方面的內容。

三、加強日常監督管理

縣級以上環保部門應當加強對臨時名錄和名錄內的拆解利用處置電子廢物單位（包括個體工商戶）的監督檢查，監督性抽查和監測一年不得少于一次。要突出重點，加強對工業電子廢物產生單位的管理，從源頭遏制電子廢物無序流動的局面。要開展專項執法活動，打擊非法拆解處置利用電子廢物的行為。要進一步依法強化對電子類危險廢物的全過程監督管理。

各級環保部門應當于每年3月31日前將本地區上一年度電子廢物污染防治管理情況（包括臨時名錄和名錄發布情況）報上一級環保部門。

2008年，國家環保總局將組織對相關地區執行本《辦法》的情況進行監督檢查。

附件：1.電子廢物拆解利用處置單位名錄公告樣式

2.電子廢物拆解利用處置單位通知單樣式

3.電子廢物拆解利用處置單位申請書樣式

4.有關條件的證明材料及其說明

5.電子廢物拆解利用處置單位名錄管理工作程序

二○○八年二月一日

附件四：

有關條件的證明材料及其說明

（一）關于已依法辦理工商登記手續，取得營業執照的證明材料。如：工商營業執照。

（二）關于環境保護設施已經環境保護行政主管部門竣工驗收合格的證明材料。如：環保部門關于環境保護設施的竣工驗收文件。

（三）關于已經符合或者經過整改符合本辦法規定的環境保護措施驗收條件的證明材料。如：有關技術人員的資質資料；有關培訓制度和計劃及執行記錄；電子廢物經營情況記錄簿制度及執行記錄；日常環境監測制度及執行記錄；不能完全拆解、利用或者處置的電子廢物以及其他固體廢物或者液態廢物的妥善利用或者處置方案及執行記錄；電子廢物分類、包裝、車輛以及其他收集設備的照片及其說明；防范因火災、爆炸、化學品泄漏等引發的突發環境污染事件的應急機制及其執行記錄。

（四）關于能夠達到電子廢物拆解利用處置環境保護技術規范和管理要求的證明材料。如有關工藝和技術路線的設計文件，施工和監理記錄；等。

（五）污染物排放及所產生固體廢物或者液態廢物的利用或者處置符合環境保護設施竣工驗收時的要求。如：現有設施最近一年內的環境監測報告；所產生固體廢物或者液態廢物的利用或者處置情況。

附件五：

電子廢物拆解利用處置單位名錄管理工作程序

一、電子廢物拆解利用處置單位臨時名錄管理

（一）申請單位1、2008年2月1日后，即《電子廢物污染環境防治管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”）實施后新建、改建、擴建拆解、利用、處置電子廢物項目建設單位（包括個體工商戶）（以下簡稱“新企業”）。

2、2008年2月1日前，即《辦法》施行前已經從事拆解、利用、處置電子廢物活動的單位（包括個體工商戶）（以下簡稱“老企業”）。

（二）受理單位

申請單位所在地設區的市級以上地方人民政府環境保護行政主管部門（以下簡稱“市級以上環保部門”）。

（三）申請材料

申請單位應填寫申請書（注明申請類別，即新企業申請環境保護措施驗收或老企業申請列入臨時名錄（申請書樣式見附件三），提交有關條件的證明材料（有關說明見附件四）。

申請材料（包括申請書和證明材料）應格式規范，統一編制頁碼，可附電子文件；所有證明材料所附的復印件均應加蓋申請單位公章，并注明與原件相符字樣。

（四）申請受理、材料審查和現場核查

市級以上環保部門首先應對申請材料進行初步審查，對材料齊全、符合要求的予以受理。申請材料不齊全或者不符合要求的，不予受理。

對新企業申請環境保護措施驗收的，市級以上環保部門應自受理申請之日起，在《建設項目環境保護管理條例》規定的時限內，對申請單位進行環境保護措施驗收。

對老企業申請列入臨時名錄的，市級以上環保部門應自受理申請之日起，在本《辦法》規定的時限內，對申請單位提交的申請材料進行審查，并對經營設施進行現場核查。

要重點審查本《辦法》所要求的有關人員、經營情況記錄簿、環境監測、應急機制、廢物處置、污染物排放等方面的內容。

（五）臨時名錄管理

市級以上環保部門應將符合條件的申請單位（包括個體工商戶）列入拆解利用處置電子廢物單位（包括個體工商戶）臨時名錄，并向申請單位（包括個體工商戶）簽發有關列入電子廢物拆解利用處置單位（包括個體工商戶）臨時名錄的通知單（樣式見附件二），并以公告形式向社會公布；對不符合條件的，書面通知申請單位并告知理由（樣式見附件二）。

二、電子廢物拆解利用處置單位名錄管理

市級環保部門應根據監督抽查和監測情況定期審查電子廢物拆解利用處置單位臨時名錄和名錄。

對列入電子廢物拆解利用處置單位臨時名錄滿三年，且符合本《辦法》第七條所列條件的電子廢物拆解利用處置單位（包括個體工商戶），列入拆解利用處置電子廢物單位名錄，并簽發有關列入電子廢物拆解利用處置單位名錄的通知單（樣式附件二）。

對列入電子廢物拆解利用處置單位臨時名錄，但不符合本辦法第七條所列條件的電子廢物拆解利用處置單位（包括個體工商戶），予以調整，不再保留于電子廢物拆解利用處置單位臨時名錄中。

對列入電子廢物拆解利用處置單位名錄，但不符合本辦法第七條所列條件的電子廢物拆解利用處置單位（包括個體工商戶），予以調整，不再保留于電子廢物拆解利用處置單位名錄中。

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第二篇：國家環境保護總局辦公廳關于開展醫療廢物管理工作專項檢查的通知

【發布單位】國家環境保護總局 【發布文號】環辦函〔2005〕773號 【發布日期】2005-12-06 【生效日期】2005-12-06 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家環境保護總局

國家環境保護總局辦公廳關于開展醫療廢物管理工作專項檢查的通知

(環辦函〔2005〕773號)

各省、自治區、直轄市環境保護局（廳），衛生廳（局）：

自2004年9月國家環保總局與衛生部聯合開展醫療廢物專項檢查工作以來，各地醫療廢物管理得到明顯加強。但醫療廢物，特別是使用后的一次性醫療器具非法回收利用或丟棄的情況仍時有發生，污染了環境、危害了人民群眾的身體健康，造成惡劣社會影響。

醫療廢物管理關系到公共衛生安全和環境安全，必須常抓不懈。為進一步加強醫療廢物管理，切實貫徹《醫療廢物管理條例》（以下簡稱《條例》），防止疾病傳播，保護環境，保障人體健康，國家環保總局與衛生部研究決定再次聯合開展醫療廢物管理工作專項檢查。現通知如下：

一、檢查的重點內容

（一）醫療廢物的流向管理。醫療衛生機構及處置單位是否執行了醫療廢物轉移聯單制度（《條例）第十一條）；是否建立并執行了醫療廢物登記管理制度（《條例》第十二條）；是否執行了醫療廢物與生活垃圾分類制度（《條例》第十四條）。

（二）醫療衛生機構及處置單位的內部管理。是否執行了專人或專部門管理制度（《條例》第八條）；是否執行了相關培訓制度（《條例》第九條）。

（三）縣級以上衛生行政主管部門以及環保部門對醫療衛生機構和醫療廢物處置單位的監督檢查或抽查情況（《條例》第三十五、三十六條）。

二、檢查組織形式

采取省、自治區、直轄市環境保護局（廳）與衛生廳（局）聯合自查，國家環保總局與衛生部聯合抽查相結合的形式。

三、檢查時間安排

（一）地方自查：2005年12月－2006年1月

（二）國家抽查：2006年3月－4月

四、其他要求

各省、自治區、直轄市環境保護局（廳）和衛生廳（局）于2006年2月15日前將自查情況及整改措施分別上報國家環保總局和衛生部。

對檢查中發現的違法行為，各省、自治區、直轄市環保局（廳）和衛生廳（局）按照《條例》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》和《醫療廢物管理行政處罰辦法》的規定要進行查處并通報。

國家環保總局與衛生部將對本次專項檢查情況進行匯總并通報。

聯系人： 國家環保總局污控司張嘉陵

通訊地址：北京市西直門內南小街115號100035

電話：（010）66556255

傳真：（010）66556252

電子郵件： zhang.jialing@sepa.gov.cn

聯系人：衛生部醫政司孟莉

通訊地址： 北京市西直門外南路1號100044

電話：（010）68792208

傳真：（010）68792513

電子郵件： yzshulichu@sohu.com

二○○五年十二月六日

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第三篇：國家環境保護總局辦公廳關于加強工業危險廢物轉移管理的通知(環

【發布單位】國家環境保護總局 【發布文號】環辦〔2006〕34號 【發布日期】2006-03-17 【生效日期】2006-03-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家環境保護總局

國家環境保護總局辦公廳關于加強工業危險廢物轉移管理的通知

(環辦〔2006〕34號)

各省、自治區、直轄市，環境保護重點城市環境保護局（廳）：

《固體廢物污染環境防治法》（以下簡稱《固體法》）修訂實施以來，各地工業危險廢物環境管理有所加強，但仍有一些地方存在工業危險廢物無序流動的情況，不斷引發環境污染事故。為加強工業危險廢物的環境管理，保障人民群眾生命財產和環境安全，現就有關問題通知如下：

一、加強危險廢物產生源排查工作

地方各級環保部門要切實加強對工業企業危險廢物產生源的排查和監督管理。監督和協助工業企業對其產生的固體廢物或液態廢物進行危險廢物鑒別和管理；凡列入《國家危險廢物名錄》或根據國家危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物或液態廢物，必須嚴格按照危險廢物管理。

二、嚴格執行危險廢物轉移聯單制度

地方各級環保部門要對危險廢物轉移聯單制度執行情況進行檢查并加強管理。

凡工業危險廢物的轉移、運輸，必須嚴格按照《固體法》和《危險廢物轉移聯單管理辦法》的規定，執行危險廢物轉移聯單制度；任何單位和個人不得接受無轉移聯單的危險廢物。

三、切實落實危險廢物意外事故的防范措施

地方各級環保部門，要督促產生、轉移、利用、處置、貯存工業危險廢物的單位制定意外事故的防范措施和應急預案；要積極配合公安、交通和安全監管部門，加強對危險廢物運輸工具和安全設施的監督管理。

凡轉移危險廢物的單位，必須對本單位從業人員進行培訓，提高應急處理能力。

四、突出對重點行業、重點企業的監督管理

地方各級環保部門要加強對有色金屬礦采選業、非金屬礦采選業、化學原料及化學制品制造業、有色金屬冶煉及壓延加工業、化學纖維制造業、石油加工、煉焦及核燃料加工業等重點工業危險廢物產生行業的監督管理；加強對規模以上工業企業（即國有工業企業及年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業）的監督管理；加強對位于居民集中區、江河流域沿岸及水源地上游的工業危險廢物產生企業的監督管理，防止危險廢物造成環境危害。

五、嚴厲打擊非法轉移工業危險廢物行為

地方各級環保部門要嚴格執行《固體法》，對將工業危險廢物提供或者委托給無經營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置等經營活動的，對不執行危險廢物轉移聯單制度的，對不落實危險廢物意外事故應急預案的，以及有關管理部門監督管理不力的，一經發現，要依法嚴肅處理。

二○○六年三月十七日

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第四篇：省級行政事業單位電子廢物處置管理暫行辦法

省級行政事業單位電子廢物處置管理暫行辦法

蘇財績〔2009〕137號

第一條

為規范省級行政事業單位電子廢物處置工作，防止并減少電子廢物污染環境，保障信息安全，根據《電子廢物污染環境防治管理辦法》（國家環境保護總局令第40號）、《省級行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》（蘇財績[2007]3號）等法律法規的規定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱電子廢物，是指經技術鑒定或按國家規定已不能繼續使用的電子電器產品、電子電氣設備(以下簡稱產品或者設備)及其零部件、元器件。包括報廢的計算機、打印機、傳真機、復印機、投影儀等。

第三條

省級行政事業單位有責任和義務保護環境，維護生態平衡，保障信息安全，促進社會和諧、可持續發展，其產生的電子廢物應按本辦法進行處置。

第四條

省級行政事業單位產生的電子廢物按“統一回收、專業處置”的原則處理。

（一）統一回收，是指經批準處置的電子廢物由省產權交易所按審批部門批復的電子廢物清單統一回收，不得自行處置。

（二）專業處置，是指省產權交易所應將電子廢物提供或者委托給列入環境保護行政主管部門名錄的電子廢物拆解利用處置單位（以下稱專業處置單位）進行處理。

第五條

省級行政事業單位應做好電子廢物的鑒定、申報、保管、移交等工作，并積極配合、協助省產權交易所與專業處置單位及時回收、運輸、處置電子廢物。

第六條

省級行政事業單位產生的電子廢物處置流程如下：

（一）鑒定。由省級行政事業單位資產管理部門組織專業人員或專業機構對使用部門（使用人）申請報廢的電子產品、電子設備等進行技術鑒定，形成《技術鑒定表（報告）》，并在《江蘇省行政事業單位國有資產管理信息系統》-“資產處置管理”中進行數據處理，填制《資產處置申報審批表》。

（二）申報。省級行政事業單位將資產處置書面申請文件及《資產處置申報審批表》、《技術鑒定表（報告）》按規定的審批權限分別通過紙制文件和資產信息系統逐級上報批準機構審批。

（三）審批。主管部門、省級機關事務管理局、省財政廳根據規定的資產處置審批權限進行審批。屬主管部門、省級機關事務管理局審批的，應將審批結果同時抄送省財政廳、省產權交易所；省財政廳審批的，審批結果同時抄送省產權交易所。

（四）移交。電子廢物經批準處置后，省級行政事業單位應在30日內按批復文件與省產權交易所辦理電子廢物移交手續，并由受托的專業處置單位負責將電子廢物運達處置地點。

（五）利用。專業處置單位根據工作計劃及環保要求對電子廢物進行拆解、利用及環保處置，處置完畢后，向省級行政事業單位出具《電子廢物銷毀證明》，內容包括：處置電子廢物品種、型號、時間、方式、過程等。

第七條

《電子廢物銷毀證明》將作為省財政廳批復省級行政事業單位資產更新、購置預算的依據。

第八條

涉密的電子廢物（包括信息存儲載體）需處置的，省級行政事業單位應專項報批，批準機構的批復結果應同時抄送省保密局，并由省保密局負責銷毀。

第九條

電子廢物未移交省產權交易所與專業處置單位前，省級行政事業單位應明確責任，妥善保管，確保其安全、完整。對因保管不善造成其丟失、毀損的，應追究相關責任人的責任。

第十條

省產權交易所、專業處置單位在電子廢物處置過程中，不得向省級行政事業單位收取任何費用。

第十一條

省級行政事業單位不得擅自處置電子廢物，對擅自處置電子廢物或未按清單移交電子廢物的，由省財政廳根據《財政違法行為處罰處分條例》等規定予以處理、處罰。

第十二條

涉密的電子廢物未按照本辦法及國家規定處置的，由省保密局根據《保密法》等規定予以處理。

第十三條

省級社會團體占有、使用國有資產的，參照本辦法執行。省級行政事業單位駐外（省外、境外）機構不執行本辦法，其產生的電子廢物按所在地（國家）法律法規規定處置。

第十四條

本辦法自 2009 年7月1日起施行。

第五篇：上海市電子廢物拆解利用處置單位名錄管理操作規程[最終版]

上海市電子廢物拆解利用處置單位名錄管理操作規程

（暫行）

一、名錄發布

（一）申請單位1、2008年2月1日后，即《電子廢物污染環境防治管理辦法》（以下簡稱《辦法》）實施后新建、改建、擴建拆解、利用、處置電子廢物項目建設單位（包括個體工商戶），以及2008年2月1日前已獲市、區（縣）環保部門批準環評，但尚未通過環保設施竣工驗收的項目建設單位（包括個體工商戶），以下均簡稱“新企業”。

2、2008年2月1日前，即《辦法》施行前已經從事拆解、利用、處置電子廢物活動的單位（包括個體工商戶）（以下簡稱“老企業”）（依本項的申請應在2008年5月31日前提出）。

（二）申請提交

新企業向市環保局建設項目受理窗口提交申請材料。（地址：大沽路100號1樓受理大廳，電話：23115715，接待日：周一、三、四全天，周二、周五上午）

老企業向市環保局固體廢物環境管理受理窗口提交申請材料。（地址：曹楊路540號12樓，電話：62441694轉837分機，接待日：周二、四全天）

（三）申請材料

1、新企業

（1）新建、改建、擴建拆解、利用、處置電子廢物項目建設單

位（包括個體工商戶）

依照《環評法》、《建設項目環境保護管理條例》程序辦理建設項目環評手續后，在提交環保設施竣工驗收申請材料時，同時提交“電子廢物拆解利用處置單位（包括個體工商戶）申請書”（申請書樣式見附錄1）。

（2）2008年2月1日前已獲市、區（縣）環保部門批準環評但尚未通過環保設施竣工驗收的項目建設單位（包括個體工商戶）

提交原建設項目環保審批文件和環評文件，依照《環評法》、《建設項目環境保護管理條例》的程序，提交環保設施竣工驗收申請材料，同時提交“電子廢物拆解利用處置單位（包括個體工商戶）申請書”。

2、老企業

（1）“電子廢物拆解利用處置單位（包括個體工商戶）申請書”。

（2）有關符合條件的證明材料（有關說明見附錄2）。

所有申請單位提交的申請書應注明申請類型，申請材料一式三份（包括申請書和證明材料）應格式規范，統一編制頁碼，并附電子文件；所有證明材料所附的復印件均應加蓋申請單位公章，并注明與原件相符字樣。

（四）申請受理、材料審查和現場核查

市環保局對申請材料進行初步審查，材料齊全、符合要求的予以受理。申請材料不齊全或者不符合要求的，不予受理。

對新企業申請環境保護措施驗收的，市環保局自接受申請材料之日起，在《建設項目環境保護管理條例》規定的時限內，對申請單位

進行環境保護措施驗收。

對老企業申請列入臨時名錄的，市環保局自接受申請材料之日起，在20個工作日內，對申請單位提交的證明材料進行審查，并組織區縣環保局或市環境監察總隊、市固體廢物管理中心對申請單位的經營設施進行現場核查。

審查重點為《辦法》所要求的有關人員、經營情況記錄簿、環境監測、應急機制、廢物處置、污染物排放等方面的內容。

（五）臨時名錄管理

市環保局定期將符合條件的申請單位（包括個體工商戶）列入拆解利用處置電子廢物單位（包括個體工商戶）臨時名錄，并向申請單位（包括個體工商戶）簽發有關列入電子廢物拆解利用處置單位（包括個體工商戶）臨時名錄的通知單（附錄3），并以公告形式在市環保局網站上（上海環境）向社會公布；對不符合條件的，書面通知申請單位并告知理由。

二、名錄管理

市環保局根據各級環保部門監督抽查和監測情況定期審查電子廢物拆解利用處置單位臨時名錄和名錄，并按下列原則進行調整。

對列入電子廢物拆解利用處置單位臨時名錄滿三年，且符合《辦法》第七條所列條件的電子廢物拆解利用處置單位（包括個體工商戶），列入拆解利用處置電子廢物單位名錄，并簽發有關列入電子廢物拆解利用處置單位名錄的通知單。

對列入電子廢物拆解利用處置單位臨時名錄，但不符合《辦法》

第七條所列條件的電子廢物拆解利用處置單位（包括個體工商戶），予以調整，不再保留于電子廢物拆解利用處置單位臨時名錄中。

對列入電子廢物拆解利用處置單位名錄，但不符合《辦法》第七條所列條件的電子廢物拆解利用處置單位（包括個體工商戶），予以調整，不再保留于電子廢物拆解利用處置單位名錄中。

被調整出臨時名錄或名錄的單位，若要重新設立電子廢物拆解利用處置單位時，按《辦法》第七條第三款執行。