第一篇:2016黨建經費項目績效自評報告
2016年度黨建經費項目績效自評報告
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
市委黨建工作領導小組是全市黨建工作綜合協調機構,承擔全市落實黨建工作責任制、全面從嚴治黨、全面深化黨的建設制度改革,推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,提高黨的建設科學化水平的重要任務。領導小組下設辦公室,掛靠市委辦公室,承擔市委黨建工作領導小組日常工作。
(二)項目立項情況
黨建經費屬于常年項目,2016年市財政預算安排全市黨建經費120萬元,用于開展全市黨的建設各項工作,保障各成員單位開展各類黨的學習教育培訓活動,落實全面從嚴治黨要求,加強基層黨組織和黨員隊伍建設,推進黨內基層民主建設等,不斷提高我市黨建工作科學化水平。
(三)主要績效目標
2016年黨建經費主要績效目標為:進一步落實黨建工作責任制,努力提高黨建工作科學化水平。
二、評價過程及績效分析
(一)評價過程
1.選用的評價指標和評價方法。
評價指標:一是投入績效目標,包括投入時效、投入資金成本和投入人力物力成本;二是產出績效目標,包括補助項目單位數和各項目單位黨建經費使用規范;三是效益績效
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目標,包括提高黨建科學化水平和服務對象滿意度等。
評價方法:成本效益分析法。2.現場勘驗、檢查、核實的情況。
本次評價從投入、產出與效益、項目管理三個方面入手,通過現場聽(聽取匯報)、查(查閱資料)、看(查看現場)、評(考核評價)等方式,完成對工作成效的核查,總體完成情況優秀。
(二)績效分析
該項目執行年限為2016年1月-12月,預算安排經費120萬元,主要工作任務是依據各成員單位的申請,按照從緊安排、節約使用、綜合平衡的原則,在120萬元額度內統籌安排使用,推進全市黨建各項工作深入開展。
1.投入方面:黨建專項經費120萬元,資金及時足額到位,并按照相關規定在各成員單位中分配,支出比例為100%。
2.產出和效益方面:各成員單位認真履行抓黨建工作的基本職能,不斷強化責任、創新方法,主動抓好執行落實。
深入開展“兩學一做”學習教育。注重示范引領,由市委常委帶頭參加學習教育、過雙重組織生活會、上黨課,推動學習教育持續深化。注重以學促行,以谷文昌等先進先輩為典型,組織市委常委到寧化谷文昌紀念園進行現場教學,開展向黃秀泉同志學習活動,用身邊的典型激勵人、感召人。注重創新拓展,在落實規定動作的同時,開展“上一堂主題黨課、撰寫一篇心得體會、每季組織一次專題討論、舉辦一場知識競賽”的“四個一”活動,增強學習教育時效性。注重以知促行,堅持把學習教育與推進中心工作結合起來,引
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導黨員干部在推進項目、優化服務、推動發展上履職擔當。特別是面對“5〃8”泥石流災害、“尼伯特”臺風等急難險重任務,全市各級黨組織和黨員干部,迅速反應、沖鋒在前,有效發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用,以實際行動踐行“兩學一做”。
抓好基層黨組織隊伍建設。下發《關于進一步嚴格落實基層黨組織“三會一課”制度的通知》,重申制度要求。深化永安市全省“疏通黨員出口”試點,并在其余縣(區)各確定1個鄉鎮作為試點,開展即時評議黨員,全年共處置不合格黨員217名。推行發展黨員“5+1”工作法,全市新發展黨員3104名。認真落實基層黨建工作重點任務,督促黨員按時足額繳納黨費,推動全市127個未按期換屆基層黨組織整改。開展黨員集中培訓輪訓,分領域舉辦基層黨組織書記和黨務工作者示范培訓班,安排380名建檔立卡貧困村黨組織書記開展異地掛職鍛煉。評選表彰52名優秀共產黨員、50名優秀黨務工作者和80個先進基層黨組織。
落實基層黨建工作責任。市委先后召開常委會18次研究部署黨建工作。健全“三級聯述聯評聯考”制度,組織開展縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議工作,推動述職評議向機關、學校、非公企業、農村等領域延伸,全市181名黨委(黨組)書記向上級黨委進行述職。突出問題導向和效果導向,對縣(市、區)委書記黨建述職中存在的問題進行梳理,建立問題清單、任務清單、責任清單,制定整改措施,推動履職盡責。開展黨建工作調研,市委領導帶頭深入基層、深入
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群眾、深入一線,廣泛聽取意見和建議,總結基層的做法和經驗,指導和改進黨建工作。同時,加強黨務干部隊伍教育培訓和崗位交流,不斷提高綜合素質和工作水平;注重從政治上、工作上、生活上關心黨務干部,充分調動基層黨務干部工作的積極性、主動性和創造性。
服務滿意度。在市委的領導下,在全市各級黨組織和廣大黨務工作者的共同努力下,我市黨建各項工作扎實推進、成效明顯。
3.項目管理方面:目標管理上,績效目標值參考標準合理、客觀,績效內容和目標值的設置科學、可行,并及時完成。組織管理上,有管理制度保障和支撐條件保障。資產管理上,資產管理制度健全,資產利用率良好。財務管理上,財務制度健全,管理有效。
項目已制定健全的業務管理制度,項目實施嚴格遵守相關法律法規和業務管理制度,項目資金管理辦法是按照國家財經法規和財務管理制度并結合我辦實際,制定了全市黨建經費管理流程圖和關鍵環節風險及其防控措施,定期開展落實黨建工作責任制情況檢查匯報,嚴格執行《關于機關黨組織黨建工作經費納入單位預算和規范使用管理的通知》(明委工綜[2017]25號)等,按照完整的審批程序和手續撥付資金,嚴格按照規定及項目預算批復的用途列支,保證了項目資金專款專用,不存在截留、擠占、挪用等情況。項目會計 —4—
核算做到程序規范、資料完整。
三、存在問題
1.為進一步做好黨建工作,還必須更多的深入基層,全面掌握基層黨建工作情況。
2.基層黨建工作發展不平衡,部分基層黨組織就黨建抓黨建,黨建工作的思路、方法有待進一步開拓創新。
3.部分黨支部主體作用發揮不夠,存在組織生活不規范等現象。
四、有關建議
1.創新工作方法,不斷增強基層調研工作的針對性和實效性,更加深入基層了解情況,解決基層實際困難,切實增強服務基層的工作水平。
2.突出黨支部主體作用,規范組織生活,嚴格執行“三會一課”制度等。在群眾工作中,采取“走出去、請進來”的辦法,積極組織開辦培訓班,開展現場教學,進一步發揮黨支部在黨建工作中的主體作用,豐富群眾工作方式方法,提高深入群眾解決實際問題的自覺性。
3.狠抓工作落實,定期或不定期開展黨建跟蹤督查,對黨建工作進行嚴格的跟蹤問效管理,確保黨建工作取得新進展、新成效。
中共三明市委黨建工作領導小組辦公室
2017年10月30日
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第二篇:立法經費項目績效自評報告
立法經費項目績效自評報告
一、項目概況
(一)立項情況
根據總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上 “要加強重要領域立法,確保國家發展、重大改革于法有據,把發展改革決策同立法決策更好結合起來。要堅持問題導向,提高立法的針對性、及時性、系統性、可操作性,發揮立法引領和推動作用。要抓住提高立法質量這個關鍵,深入推進科學立法、民主立法,完善立法體制和程序,努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護。” 的講話精神和《福建省人民代表大會及其常務委員會立法條例》,經申請批準設立“立法經費”項目,用于福建省人大常委會機關開展立法工作所需。
(二)資金情況
2016立法經費由省級財政一般公共預算財政撥款年初預算安排500萬元。
(三)項目情況
該項目以一年為實施周期,實施主體為福建省人大常委會機關。
(四)主要績效目標
在財政核準范圍內合理使用立法經費,完成福建省人大
常委會立法工作計劃,加強重點領域立法,探索創新公民有序參與立法的途徑和方法,完成地方立法研討會及海峽法學論壇。
二、過程及績效分析
(一)評價過程
1、評價主體
采取主管部門組織績效評價的方式開展評價,由福建省人大常委會辦公廳牽頭組建自評小組,通過調研、數據測算和評價分析等工作,順利完成自評工作。
2、評價范圍
福建省人大常委會辦公廳2016立法經費500萬元。
3、指標體系設計
根據項目屬性特點,該項目共設置三個一級指標,分別為投入、過程、產出與效益。其中,投入指標細化為時效情況、項目立項、資金落實等三個二級指標;過程指標細化為業務管理、財務管理、會計信息管理三個二級指標;產出與效益指標細化為產出數量、社會效益兩個二級指標。
4、評價方法
由評價小組通過查閱材料、匯總分析、與實施單位溝通等方法,根據《財政支出績效評價管理暫行辦法》和省財政廳《關于開展省直部門2016專項支出績效自評工作的通知》要求開展評價。
5、評價結論
按省財政廳財政支出績效評價的要求,對該項目進行績效考評,采取成本效益分析法、因素分析法,評價得分95分,考評的結果為“優秀”。
(二)項目績效分析
1、投入
(1)時效情況:福建省人大常委會均按照立法工作計劃在要求的實施計劃月份開展項目,抓好立法計劃的落實,有序推進重點法規草案的起草、審議,及時修訂與上位法及有關改革決策不一致的法規條款。該二級指標得5分。
(2)項目立項:項目實施前已經過福建省人大常委會主任會議審議通過,基本符合項目立項要求。該二級指標得5分。
(3)資金落實:資金使用、落實情況良好,但資金使用率未達到預期,實際資金使用率為88%,扣5分。該二級指標得10分。
2、過程
(1)業務管理:福建省人大常委會注重完善立法工作機制,提高立法質量。一是堅持黨對立法工作的領導,立法計劃、法規制定中的重點問題及時向省委報告。二是完善人大主導立法的體制機制,建立立項評估和通知機制,提高立
項的科學性;建立法規多元起草機制,形成人大牽頭起草、委托立法基地起草、組織相關部門專家聯合起草等多種方式。提前介入政府牽頭的法規起草工作,在修訂人口與計劃生育條例過程中,將晚婚假惠及所有新婚夫妻,將產假、照顧假拓展到所有符合政策生育的夫妻,發揮了人大在立法中的主導作用。三是發揮常委會組成人員和人大代表在立法中的主體作用。在老年人權益保障條例制定過程中,由常委會領導分別帶隊到各設區市征求意見。四是完善公民有序參與立法機制。將14項法規委托立法基地開展論證和起草,選擇部分審議項目分解給基層立法聯系點征求意見建議。該二級指標得15分。
(2)財務管理:福建省人大常委會機關制定了《貫徹落實中央八項規定有關制度摘編》,嚴格按照有關規章制度使用資金并能較好落實,不存在截留、擠占或挪用項目資金等情況。該二級指標得10分。
(3)會計信息管理:項目相關會計核算規范、會計檔案保管完整。該二級指標得5分。
3、產出與效益
(1)產出數量:2016年福建省人大常委會審議法規草案24項,通過16項,決定提請省人民代表大會審議的法規案1項,審查批準設區市法規16項,檢查1項法規實施情況,開展2項專題調研,審查規章和其他規范性文件140件,召
開全省地方立法工作座談會及海峽法學論壇。該二級指標得25分。
(2)社會效益:福建省人大常委會全面落實省委關于加強和改進立法工作的要求,著力推進重點領域立法,立法工作呈現出數量多、步伐快、質量提高的特點。
推進改革開放立法。為落實中央關于全面深化改革的戰略部署,確保重大改革于法有據,福建省人大常委會及時制定平潭綜合實驗區條例和福建自由貿易試驗區條例,突出體制制度創新,建立鼓勵創新免責、試錯容錯的考核評價體系,為先行先試提供重要法治保障。適應國家生育政策改革的需要,及時修改人口與計劃生育條例,對全面實施二孩政策、做好計生服務配套工作作出明確規定。落實行政審批制度改革的要求,全面清理地方性法規,依法作出關于修改海洋環境保護條例、海域使用管理條例、漁業法實施辦法的決定。
推進民生領域立法。審議食品安全條例草案,將食品安全責任機制、追溯機制和監管機制等制度措施納入法規草案,強化食品生產經營全過程監管,保障“舌尖上的安全”。修訂安全生產條例,強化生產企業主體責任和部門監管責任,突出危險化學品行業的安全生產監管,提升安全生產水平。制定義務教育條例,對素質教育和均衡發展分別作出專章規定,對就近入學、劃片公開、進城務工子女就學等熱點問題作出規范。為積極應對人口老齡化,開展老年人權益保
障法律法規實施情況專題調研,審議老年人權益保障條例草案,擬對人民群眾高度關注的老年人社會保障、養老服務體系建設、醫養結合等方面作出明確規定。制定華僑權益保護條例,依法加強對華僑政治、財產、文教、投資、捐贈等方面權益的保護,有利于凝聚僑心僑力。審議城市供水條例和教育督導條例草案,促進相關工作法制化。
推進社會領域立法。修訂旅游條例,規范旅游市場秩序,完善發展旅游措施,明確民宿的法律地位,推動旅游業持續健康發展。審議歷史文化名城名鎮名村保護條例草案,促進我省重要歷史文化資源的保護、利用和傳承。制定國防動員條例,為平時動員準備和戰時動員實施提供法律保障,推動軍民融合深度發展。修訂人民防空條例,對防空地下室易地建設、面積標準等難點問題作出具體規范。
推進生態領域立法。制定濕地保護條例,對濕地實行總量控制、名錄管理、紅線管控三重保護,維護濕地生態安全。審議水資源條例草案,明確規定水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污三條紅線,促進合理開發和節約保護。審議海岸帶保護與利用管理條例草案,擬對海岸帶范圍劃定、管理體系、規劃保護和監督管理作出規范,促進海岸帶資源節約集約利用和生態環境的有效保護。
綜上,該二級指標得20分。
三、存在問題
根據省財政廳《關于批復省人大辦公廳2016部門預算的通知》,福建省人大常委會機關年初制定了立法經費支出預算。但在實際資金使用過程中,由于工作計劃等調整,部分支出與預算存在差距,導致項目資金支出進度較慢,部分資金待2017年支出。
四、有關建議
建議省財政廳加強對績效評價操作過程的培訓。同時,針對不同財政支出績效評價項目,征集優秀單位的績效評價指標,建立績效評價指標庫,便于各單位優化績效評價工作。
第三篇:項目績效自評報告
2011年省中小企業發展專項資金項目
績效評價自評報告
(市州、擴權縣主管部門自評提綱)
說明:請按照自評提綱格式,結合《省財政廳關于開展
2012年財政支出績效評價工作的通知》(川財預〔2012〕61號)的有關要求,以及附件
4《**省項目支出績效評價指標體系》中的評價指標和評價內容,進行自評。
一、項目概況
(一)基本情況
1、簡要介紹該項目實施的背景、目的和意義。
2、說明項目主管部門(單位)在該項目管理中的職能。
3、項目立項、資金申報的依據。
4、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。
5、資金分配的原則及考慮因素,資金分配結果。
(二)項目績效目標。
1、項目主要內容。
2、項目應實現的具體績效目標,包括目標的量化、細化情況 以及項目實施進度計劃等。
3、分析評價申報內容是否與實際相符,申報目標是否合理可
行。
(三)項目自評步驟及方法
說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。
二、項目資金到位及使用情況
(一)項目資金申報及批復情況。
說明項目資金申報、批復及預算調整等程序的相關情況。
(二)資金計劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)
1、資金計劃。
在說明該項目全省資金計劃的基礎上,分項目大類或市(州)分別說明各類資金計劃情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區)財政資金、項目單位配套、其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。
2、資金到位。
匯總統計截止評價時點該項目全省資金到位情況。在此基礎上分項目大類或市(州)統計各類資金到位情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區)財政資金、項目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計劃進行比對,并重點圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進行評價,對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。
3、資金使用。
匯總統計截止評價時點該項目全省資金支出情況。在此基礎上分項目大類或市(州)統計資金支出情況,并對資
金使用的安全性、規范性及有效性進行重點分析,包括資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等是否合規合法、是否與預算相符,并對自評中發現的相關問題進行分析說明。
(三)項目財務管理情況
總體評價各項目實施單位財務管理制度是否健全,是否嚴格執行財務管理制度,賬務處理是否及時,會計核算是否規范等。
三、項目實施及管理情況
結合項目組織實施管理辦法,重點圍繞以下內容進行分析評價,并對自評中發現的問題分析說明。
(一)項目組織架構及實施流程。
(二)項目管理情況。
項目制度建設情況;結合項目特點,總體評價各項目實施單位執行相關法律法規及項目管理制度等情況。
(三)項目監管情況。
說明項目主管部門為加強項目管理所采取的監管手段、監管程序、監管工作開展情況及實現的效果等。
四、目標完成情況
(一)目標完成任務量
對照項目計劃完成目標,對截止評價時點的任務量完成情況進行比較,評價績效目標的實現程度。如未完成目標任務,應分析說明原因。
(二)目標完成質量
對照預定績效目標,評價項目完成質量。如未完成質量目標,應分析說明原因。
(三)目標完成進度
對照預定計劃進度說明項目實際完成進度。如未完成進度目標,應分析說明原因。
五、項目效果情況
對照預定績效目標,結合《指標表》中該項目效果指標,對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價,如項目功能實現情況、經濟效益、社會效益、環保效益、政治效益、運行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。
六、評價結論及建議
(一)評價結論
結合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求,圍繞項目決
策、項目管理、目標完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。
(二)存在的問題
結合自評情況,分析項目實施過程中存在的困難、問題及原因。
(三)相關建議
針對項目自評中發現的問題,提出下一步改進完善的意見及有關政策性建議。
第四篇:幼兒園補助經費項目財政支出績效自評報告
廣東省2012年十件民生實事財政資金使用
績效自評報告
平陵中心幼兒園
一、項目資金概況
(一)單位情況簡要敘述
平陵中心小學附屬中心幼兒園改建項目建設,將平陵中心小學低中年級教學區改建成一所硬件設施完善,師資力量較強的幼兒園,填補平陵鎮目前幼兒教育空白面,滿足平陵鎮孩子的學前教育需求,為平陵鎮的學生獲得良好的教育提供有力的保障,有利于及時開發本鎮兒童的智力,有助于幫助本鎮的群眾解決孩子接受幼兒教育難的問題,有利于發展和規范本鎮的幼兒教育事業。項目社會效益、環境效益良好。
(二)項目預算安排資金91.7萬元,已納入2012年省財政項目和預算并已經到位65萬元,項目總投資為91.7萬元,支付給承包方65萬。項目總投入資金91.7萬,改建內容包括教學區1296平方米,文娛活動區1530平方米,體育活動區784平方米,學生宿舍684平方米,教學輔助用房576平方米,學生食堂110平方米及幼兒教學設備設施。
(三)項目資金管理制度及執行情況
為加強項目資金的使用管理,我園專門制定了《項目資金的使用規定》,所有項目資金的使用都嚴格按照《項目資金的使用規定》和
我園的《財務管理制度》,在實施項目過程中,厲行節約,避免浪費,使項目資金能最大限度地發揮其作用。
(四)、項目績效情況
我園的項目績效目標基本完成,總體評價為優。具體如下:
1、經濟性:項目在實施過程中,嚴格控制經費支出,實際總支出未超出預算。
2、效率性:裝修改造在規定時間內完成。
3、有效性:通過對幼兒園的改造裝修,使我們的教育教學環境能符合當前幼兒教育的新要求,讓孩子們在新的環境得到健康發展。
4、可持續性:通過本項目裝修改造,改善了教學環境和活動環境,在使用空間及環境創設的可變性方面,都順應當前學前教育要求,更好地促進幼兒身心健康發展。
5、通過項目的實施落實,為幼兒創造了一個相對安全、健康、豐富的生活和活動環境,滿足他們多方面發展的需要,為幼兒的全身心健康發展創設良好的成長空間,成就孩子們童年的幸福和快樂。
項目綜合評價為:優
二、項目組織實施情況
(一)項目組織情況分析
根據幼兒園環境設置必須遵循幼兒的身心發展規律需要和目前所存在的實際問題,經園務委員會討論確定了以上項目,為了保證項目質量和項目成本,我園通過多方比較最后確定施工方和供貨方,項目完成后,由本園有關人員進行檢查驗收。
(二)項目管理情況分析
為保證項目質量和項目的順利實施,在每個項目實施前我園均與乙方簽訂項目合同,制定項目管理制度,指定專人負責監督項目的實施過程,做到發現問題及時整改。
項目設定目標:改建內容包括教學區1296平方米,文娛活動區1530平方米,體育活動區784平方米,學生宿舍684平方米,教學輔助用房576平方米,學生食堂110平方米及幼兒教學設備設施。現已全部完成,并于2013年2月開始招生315人。
平陵中心幼兒園 2013年10月8日
第五篇:2021年關于社區黨建工作經費項目支出績效自評報告
2021年關于社區黨建工作經費項目支出績效自評報告范文
一、項目基本情況
(一)項目概況。
1.立項背景及目的。
為積極支持社區黨組織開展各項黨建工作,打牢基層黨建工作基礎,切實增強基層黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力,建設學習型、服務型、創新型基層黨組織。根據《XX市XX區委辦公室關于印發的通知》(西辦發〔XX〕8號)精神,制定X街道XX年社區黨建專項工作經費項目,用于9個社區加強黨組織建設開展的各項活動,具體使用范圍包括:1.教育培訓黨員、入黨積極分子、發展對象和黨務工作者等;2.訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備;3.表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者;4.走訪慰問困難黨員;5.黨員活動陣地建設與黨組織規范化建設,維護黨組織活動場所及設施;6.召開黨內會議,開展黨的組織生活、主題活動和專項活動;7.確保所屬基層黨組織正常開展工作和活動的必要支出;5.其他有關社區黨建工作的必要支出。
2.項目實施情況。
XX社區黨建專項工作經費預算資金為XX萬元,已于XX年12月30日以前支出了XX萬元,已完成全年社區黨建專項工作經費項目支出總額的94.6%。經費的投入保障了9個社區黨組織建設開展的各個項目的順利進行。各個項目在社區確定項目、上報請示后,街道黨工委按規定及時進行審批,并按《X街道財務管理制度》第一時間落實資金撥付,保證項目順利開展;各個項目均按照上級相關部門要求進行,項目決策正確、項目管理合理、項目完成符合要求、項目的完成效果良好;項目按規范化建設標準及時解決社區辦公場所缺乏的問題,確保為民服務各項工作正常開展,轄區群眾對社區的服務滿意度大幅提高。我處充分利用有限的資金,科學組織,嚴格控制標準,注重維護和完善使用功能,對資金使用嚴格財經紀律,專款專用,確保資金使用效率。
3.資金來源及使用情況。
XX社區黨建專項工作經費全年資金為XX萬元,已從區級財政全額撥付到位。資金已于XX年12月30日前支出了XX萬元,已完成全年社區黨建專項工作經費項目支出總額的94.6%。具體使用范圍包括:1.教育培訓黨員、入黨積極分子、發展對象和黨務工作者等;2.訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備;3.表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者;4.走訪慰問困難黨員;5.黨員活動陣地建設與黨組織規范化建設,維護黨組織活動場所及設施;6.召開黨內會議,開展黨的組織生活、主題活動和專項活動;7.確保所屬基層黨組織正常開展工作和活動的必要支出;8.其他有關社區黨建工作的必要支出。其中包括滇池路社區開展項目1個,按規定撥付社區資金XX萬元,用于社區服務群眾活動室租金支付;XX社區開展項目1個,按規定撥付社區資金XX萬元,用于社區辦公用房設施建設;新河社區開展項目1個,按規定撥付社區資金X萬元,撥付9個社區“七一”建黨節工作經費X萬元;兩新黨組織啟動經費X萬元;各項黨建相關的培訓經費XX萬元;根據上級文件安排撥付船房社區黨建教育基地建設、黨建示范點用房騰退搬遷補助資金14萬元;十九大前夕走訪慰問困難老黨員X萬元。剩余資金X萬元由于相關審批手續尚未完善,沒能及時地在時限范圍內撥付到位,已于XX年12月退回區財政。
4.組織及管理情況。
項目各項經費支出均通過行政辦公會討論決定,通過相關報賬手續后,由財務科進行資金撥付。項目實際支出與項目計劃投入資金的用途相符,資金的撥付有完整的審批程序和手續,符合項目預算批復或合同規定的用途,不存在超標列支相關費用,基本做到了專款專用,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出。
(二)績效目標。
1.總目標。保障基層黨組織正常開展黨建活動。
2.目標。
打牢基層黨建工作基礎,切實增強基層黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力,建設學習型、服務型、創新型基層黨組織。教育培訓黨員、入黨積極分子、發展對象和黨務工作者;訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備;表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者;走訪慰問困難黨員;黨員活動陣地建設與黨組織規范化建設,維護黨組織活動場所及設施;召開黨內會議,開展黨的組織生活、主題活動和專項活動。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的。全面了解項目管理過程是否規范、產出目標是否完成以及效果目標是否實現等方面的內容,總結經驗,查找不足,為項目在以后的開展提供可行性參考建議。在此基礎上,重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據。
(二)績效評價工作方案制定過程。項目科室自評,根據資金管理使用情況進行自查,形成項目績效報告(包括資金投入,使用情況,項目實施情況,取得的成果,存在的問題等)。財務科對項目資金撥付、管理、使用情況進行總結分析,按照設定的績效評價指標進行績效評價,最后形成綜合績效評價報告。
1.績效評價原則。
(1)科學規范原則。績效評價應當嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
(2)公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監督。
(3)績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應當清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
2.績效評價方法。
(1)成本效益分析法。是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標實現程度。
(2)比較法。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區同類支出的比較,綜合分析績效目標實現程度。
(3)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現程度。
(四)績效評價實施過程。我處根據制定的績效評價方案,每季度著重從數量、質量、產出、時效、滿意度等指標對項目支出進行績效評價。
(五)本次績效評價的局限性。
該項目績效評價指標設定時,一些效果指標難以量化,如社會效益指標、生態效益指標、可持續影響指標,這對全面反映項目績效可能存在一定的局限性。
三、評價結論和績效分析
(一)評價結論。
1.評價結果。該項目資金立項依據充分,立項程序規范,績效目標明確,預算編制合理,各項支出在社區確定項目、上報請示后,街道黨工委按規定及時進行審批,并按《X街道財務管理制度》第一時間落實資金撥付,保證項目順利開展,各個項目均按照上級相關部門要求進行,項目決策正確、項目管理合理、項目完成符合要求、項目的完成效果良好;項目按規范化建設標準及時解決社區辦公場所缺乏的問題,確保為民服務各項工作正常開展,轄區群眾對社區的服務滿意度大幅提高。我處充分利用有限的資金,科學組織,嚴格控制標準,注重維護和完善使用功能,對資金使用嚴格財經紀律,專款專用,確保了資金的使用效率。但由于相關審批手續尚未完善,部分資金沒能及時地在時限范圍內撥付到位。綜合項目的投入、產出及效益我處自評為99.2分。
2.主要績效。為積極支持社區黨組織開展各項黨建工作,打牢基層黨建工作基礎,切實增強基層黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力,建設學習型、服務型、創新型基層黨組織。
(二)具體績效分析。對照績效評價指標體系逐項進行分析、評價并打分。
項目決策:該項目立項與部門中長期規劃目標匹配,立項依據充分,立項規范,項目的申請、設立過程符合相關要求。績效目標設定合理,設定的績效目標與事業發展規劃相關。能完整地反映預期產出和效果。該項自評得分20分。
項目管理:該項目資金的使用符合預算批復的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,項目資金的使用嚴格按照《X街道辦事處財務管理制度》中的相關規定進行,制度健全、完善、有效。資金的撥付具備完整的審批程序和手續,符合相關制度規定,不存在違反相關財務管理制度的情況。項目開展中,各社區嚴格按照《XX區“基層黨建推進年”實施方案》和《XX區社區黨建專項工作經費管理辦法(試行)》文件規定和要求,結合實際從優制定項目,并經請示上報街道黨工委審批同意后開展實施項目。項目均按照上級相關部門要求進行,項目決策正確、項目管理合理、項目完成符合要求、項目的完成效果良好。該項自評得分20分。
項目績效:該項目資金的投入經費的投入保障了9個社區黨組織建設開展的各個項目的順利進行;解決了社區黨建活動場所建設;走訪慰問了困難老黨員及群眾;開展了各類黨建相關的培訓,積極支持社區黨組織開展各項黨建工作,打牢基層黨建工作基礎,切實增強基層黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力,建設學習型、服務型、創新型基層黨組織。該項自評得分X分。
綜合以上項目支出績效體系,我處社區黨建專項工作經費項目績效自評總分XX分。
四、成本效益分析。
XX社區黨建專項工作經費全年預算資金為X萬元,已從區級財政全額撥付到位。資金已于XX年X月30日前支出了X萬元,已完成全年社區黨建專項工作經費項目支出總額的94.6%。其中包括滇池路社區開展項目1個,按規定撥付社區資金X萬元,用于社區服務群眾活動室租金支付;XX社區開展項目1個,按規定撥付社區資金X萬元,用于社區辦公用房設施建設;新河社區開展項目1個,按規定撥付社區資金X萬元,撥付X個社區“七一”建黨節工作經費X萬元;兩新黨組織啟動經費X萬元;各項黨建相關的培訓經費X萬元;根據上級文件安排撥付船房社區黨建教育基地建設、黨建示范點用房騰退搬遷補助資金14萬元;十九大前夕走訪慰問困難老黨員X萬元。剩余資金X萬元由于相關審批手續尚未完善,沒能及時地在時限范圍內撥付到位,已于XX年X月退回區財政。項目實際支出與項目計劃投入資金的用途相符,資金的撥付有完整的審批程序和手續,符合項目預算批復或合同規定的用途,不存在超標列支相關費用,基本做到了專款專用,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出。
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經驗及做法
開展此項工作以來,我街道在工作中不斷探索,不斷總結工作經驗,嚴格按照工作要求撥付社區黨建專項工作經費,并全程督促指導社區開展各項黨建工作。
(二)存在的問題
但在工作過程中仍存在一些問題:一是部分已開展項目的臺賬資料還未整理,竣工驗收資料未完善;二是部分項目資金使用情況公示不及時;三是上半年只有兩個社區開展了2個項目,開展項目較少,黨建專項工作經費使用率不太高,導致資金閑置時間較長,大多數堆積到下半年開展,導致資金使用不均衡,甚至部分資金由于手續的不完善未能在時限范圍內進行撥付,導致資金的閑置。
(三)建議和改進措施。
下步,街道將積極督促各社區制定合適項目,嚴格執行《XX區社區黨建專項工作經費管理辦法(試行)》規定中的社區黨建專項經費使用范圍和管理審批,做好項目的制定、審批、實施等把關工作,并督促社區及時做好使用公示工作。同時街道黨工委將不定期開展社區黨建專項工作經費的收支、使用和管理情況檢查,使各社區黨建專項工作經費能更好的服務于黨員群眾和社區居民。