第一篇：強化能參善謀能力提高督查督辦實效

強化能參善謀能力提高督查督辦實效

局 辦 公 室

局機關辦公室既是協調各方的“中樞”，又是對外形象的“窗口”，既是領導意志的“傳聲筒”，又是督查執行的“助推器”。面對新形勢新任務新要求，局辦公室要著力提升總攬全局能力，強化服務決策、推動落實職責，充分發揮參謀助手作用，提升督查督辦實效，為實現“三優工程”任務，全面發揮服務保障作用。

一、在境界修煉上下足功夫，提升總攬全局能力

思想境界高低影響工作水平高低，境界越高，思想越解放，辦法就越多。境界提升要通過學習來實現，只有不斷加強學習，才能準確研判形勢，分清是非曲直，得出正確結論。在日積月累的學習中，錘煉思想情操，感悟人生境界，優化方法策略。特別是要學好唯物論、辯證法、認識論和歷史觀，由此及彼,由表及里，由淺入深，去偽存真，善于透過現象看本質，從不同側面觀察事物，從不同角度尋求對策，在圍繞中心、服務大局中提升總攬全局能力。

一是增強創新意識。用新視角看待新事物，用新思路催生新模式，用新招數解決新矛盾。樹立強烈的創新意識，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在服務大局、服務全局、服務長遠上動腦筋，在敢于創新、敢于突破、敢于負責上見實效。圍繞交通運輸的工作重點、矛盾焦點和發展難點，到一線研究對策，到先進地區拓展思路，到群眾中尋找答案。著眼建立綜合交通運輸體系，把情況摸在前、對策提在前、文章寫在前，才能在日常工作中先人一步，棋高一著，永遠保持領先位置。

二是增強參謀意識。恪守為民之責，善謀利民之策，勇于站在領導的角度，觀察和分析交通改革與發展大局，熟悉和了解領導工作節奏，分析和吃透領導講話精神，使思路與領導思維同步、與重大決策同步、與解決問題同步。堅持參大事、謀關鍵，緊緊圍繞重大決策、重要工作、重點環節，全面發揮以文輔政作用，對照全局需要和基層需求，出真知灼見，創特色亮點。

三是增強大局意識。自覺把辦公室放到全局工作中來定位，找準服務大局的切入點、結合點和著力點，處處以大局為重，事事以大局為先，充分發揮好聯系上下、協調左右的樞紐作用，做維護大局的模范。堅持多層次、多角度思考問題，在總攬全局的基礎上，使提出的問題有現實依據，提出的對策切實可行。

二、在調查研究上下足功夫，提升服務決策能力

緊緊圍繞全局中心工作，研究制定《局辦公室下半年調研題綱》，深入到基層一線調查研究，為領導決策提供第一手資料，為形成我市干線公路“四縱四橫”大骨架獻計獻策，為加快現代物流業的發展，實現“人便于行、物暢其流”奮發有為，為加快轉型升級步伐，提升行業管理水平盡心盡責，為建設“想干事、能干事、干大事、不出事”的交通隊伍率先而為，努力形成一些有價值的建議，做好領導決策的各項服務輔助工作，主要把握好決策前、決策中、決策后三個關鍵環節。決策前,做到分析判斷形勢準確，提出決策課題精準，圍繞決策課題調查研究、了解情況、掌握信息，為決策提供詳實、可靠的數據支撐；決策中,重點做到調整思維方式，優化思維路徑，集思廣益，發揚民主，求同存異，在民主的基礎上實行正確的集中；決策后,重點做到查辦、督辦、信息反饋，總結推廣經驗或及時修正決策，積極當好領導外腦。

三、在規范流程上下足功夫，提升督查督辦能力

今年，全系統上下以“雙提”“創先爭優”為載體，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，強化管理，精心組織，強力推進，各項工作開展得扎實有效。但對照高標準、嚴要求還存在一些不盡人意的地方，有些工作需多次引導、催促和督查，甚至需主要領導簽發督辦單才能落實到位。主要表現在：一是投訴信件辦理時效不強。僅出租車服務不規范、經營不文明的投訴，上半年領導信箱來信就高達68件，辦公室在督辦過程中，感到辦理單位第一是拖拉，時間觀念不強，總是經多次督促快到辦理時限才上報；第二是敷衍，不深入實際查辦，僅做文字游戲，群眾不滿意；第三是被動，對反映的問題不從根子上找原因，不在長效上想辦法，上報工作消極應付，問題處理“濤聲依舊”；二是緊扣全局工作的思路不清晰、路徑不具體、措施不科學，分析、總結、提高不夠；三是對領導交辦任務緊迫感不強，工作不實，有畏難情緒，有時機械執行，方法不科學。為此，局辦公室將優化工作機制，切實履行職能，以督查督辦助推各項工作順利開展。

一是明確督查內容。督促檢查的實質就是源于決策，督其實施，求其效果，必須強化抓督查就是促落實的意識。要緊扣年度工作的目標點，督促排定責任表、路線圖，主動跟進序時進度，積極匯報協調矛盾，及時督促目標推進，強化年終考核運用；要緊扣群眾投訴的熱點，迅速落實牽頭部門，分解細化調處時限，跟蹤對接事態發展，強化落實及時反饋；要緊扣階段工作的重點，明確責任單位和完成時限，強化過程管控，確保時效落實；要緊扣領導關注的焦點，根據領導指令，準確界定責任主體，及時發出督辦通知，強化政治意識和執行意識，確保第一時間、第一標準落實到位。

二是提升督查時效。著力健全系統科學的督查工作責任制，把督查責任細化分解，形成一級抓一級、層層抓落實機制。決策落實具有較強時效性，辦公室要以雷厲風行的作風引領督查督辦工作：第一反應快，領導指令后，迅速作出反應，制定方案、組織力量、實施督查等，都要快捷高效；第二督查快，做到頭腦清醒、思維敏捷、辦事利落，工作干練。在了解情況、核查驗證、交換意見等各個環節，都要有緊迫感，做到快節奏、高效率；第三反饋快，督查結束后，以最快的速度把情況反饋給領導，以便領導及時掌握情況、指導工作。

三是注重督查方式。局辦公室督促檢查過程中，需注重方式和方法，積極發揮辦公室承上啟下、協調內外、聯系左右的樞紐和調度作用，積極破解制約工作落實的瓶頸，努力營造抓服務、促落實的氛圍。著力提高服務基層和群眾的自覺性和主動性，充分調動方方面面抓落實的積極性，實現服務方式由日常服務向優質服務轉變，由被動服務向主動服務轉變，由傳統型服務向創新型服務轉變，做到難事不推，困難不讓，矛盾不交，事情不延誤，工作不松懈，差錯不發生，形象不受損，確保局黨委各項目標、決策和指令落到實處。

第二篇：強化督查機制提高督查實效

強化督查機制提高督查實效

督查工作是落實領導決策、促進經濟發展的重要手段，也是推動工作落實的重要方法。督查機制建設是促進督查工作 逐 步走上制度化、規范化、科學化軌道的重要手段。面對新的形勢，進一步深化對督查工作的認識，創新督查機制，加大督查力度，不僅是推動領導決策落實的重要手段，而且對于推動機關建設、樹立良好的工作作風、建設高績效機關具有重要的意義。

一、當前督查工作中存在的主要問題。

（一）認識不到位。在實際工作中，有相當一部分干部并不能真正認識到督查工作的重要性，認為督查工作僅僅是發個通知催、打個電話要，沒有督查，工作照樣可以完成。也有少數領導干部在工作中缺少督查工作意識，重調查研究、重決策部署，缺少督促檢查，對目標的落實情況關注不夠。

（二）工作制度不到位。督查工作機制不夠完善，程序不夠明確，操作不夠規范，工作中缺少計劃，督查的隨意性較大，直接影響督查工作實際效果。

（三）職能發揮不到位。目前，督查工作的形式大部分停留在文件督查、電話催報、會議匯報等簡單的方式，沒有能夠真正按照工作要點、階段性重點工作、領導關注的焦點等重點內容主動系統地開展督查，缺少相應的工作力度和措施，督查職能未能充發揮到位。

二、關于加強督查工作的幾點建議

（一）完善工作機制，實現督查目標明晰。

科學制定督查目標是確保督查工作順利進行的重要前提。在認真總結經驗和借鑒別人先進做法的基礎上，建立健全督查工作相關制度，明確督查工作的內容、程序、方法和要求等，上級領導批示事項的辦理，建立督查結果登記備案，對督查工作中發現工作落實不到位問題，及時向領導做好反饋，提出處理建議，并做好登記備案，建立日常監控制度。對一些涉及面廣、涉及部門較多、影響全局的工作，實行分管領導牽頭督查制度，由分管領導負責，限期進行調度，協調解決工作中存在的難題，督促工作事項的落實。

建立健全督查網絡。各鄉鎮、縣直各單位均成立了督查組織，建立健全了督查網絡，各單位黨政主要負責人親自抓，負總責。督查組長由政治堅定、原則性強、責任心強的同志擔任，每周不少于4天的有效督查時間，重點督查市委、市政府，縣委、縣政府各項決策的落實情況和各單位中心工作、重點工作的開展情況，并及時進行反饋，由督查局定期進行通報。

（二）創新督查工作方法，增強督查時效。

緊緊圍繞黨的路線、方針、政策的貫徹落實，圍繞市委、市政府的重大決策部署，圍繞全委重要決策、決定和重要工作部署，2

組織實施責任分解，明確目標、任務、措施、時間進度、要求和責任處理。深刻領會領導意圖，接軌領導工作思路，把握領導關注的焦點，及時跟蹤督查調研，運用有效的督查方式提高工作落實效果，如制發督查工作通知單、印發領導批示、實行督查情況通報、對領導進行工作落實情況反饋等。對重點工作、重要事項建立定期調度制度，實施重點督查，深入調研，為領導工作決策提供準確信息。完善督查各項工作制度，制定督查工作計劃，減少督查工作的隨意性，提高督查工作的計劃性。建立督查工作責任制，明確督查工作重點，增強督查工作的全局性、主動性和時效性。規范督查工作流程，明確督查工作要求，增強督查工作的規范性。同時，將督查與調研結合起來，把調查研究貫穿于督查工作全過程，堅持以了解情況、反映情況為主，深入了解工作貫徹落實的情況，存在的有關問題，提出解決問題的措施建議。要在督查調研中，善于發現和勇于發現問題，深挖帶有普遍性、政策性、傾向性的問題，及時準確地向領導反饋信息，為領導決策提供依據。

（三）強化督查人員素質，提高督查力度。

進一步明確督查工作的職責、督查事項范圍、督查工作責任，搞好督查工作職能定位。設立專職的督查工作崗位，專門負責督查工作，增強督查工作力量。同時，加強督查人員素質培養，結合機關效能建設，做好督查工作人員的業務技能培訓，提高督

查人員的綜合協調能力、組織能力和文字能力、口頭表達能力。加強督查人員督查工作方式方法的培訓，提高深入了解實情，挖掘發現問題的能力，和認識問題、分析問題的能力，努力提高督查工作的效率。

（四）強化督查 優化環境

一是經濟環境評價制。堅持每年組織投資者、機關干部、特邀監察員、社會各界人士，通過召開座談會、走訪投資者、問卷調查等形式進行投資環境綜合分析評估。對工作效率高、服務積極主動、熱情周到細致，且在評估中名列前茅的部門、單位給予表彰，對評估較差的部門，給予誡勉警告，限期整改。二是跟蹤督查制。各級黨政領導按照分工經常督查經濟環境工作，及時發現存在的問題和不足，提出有效的整改意見。對于重點項目、重點案件、突出問題，主要領導親自加強協調處理和督查督辦，真心實意地幫助企業和投資者切實解決各種矛盾和問題。高度重視投資者的投訴，盡心盡責，做好調查處理工作，嚴格防止不了了之，切實讓投資者投訴有門，解決有路，對經濟環境充滿信心。三是責任追究制。加強效能監察，確保令行禁止、政令暢通、廉潔高效，使各項工作達到預期的目標和要求。強化責任追究，對群眾意見集中、社會反映強烈、事實清楚、情節惡劣、嚴重影響投資環境的人和事，果斷處理，凡發現對市委、市政府決策執行不力，影響經濟發展行為，紀檢監察機關嚴肅查處，并依據有關

規定追究單位主要領導的責任。下一級單位出現問題的，除追究該單位主要領導的責任外，還要追究上一級主管部門主要負責人的責任。四是效能考評制。堅持平時監督與定期考核檢查相結合，深入進行“三對照、三檢查”及經濟環境階段性集中整治活動，利用各種形式廣泛推廣、宣傳典型經驗，形成了“抓政務、優環境、促發展”的良好氛圍。

谷娟 水務局農水科 電話***