第一篇：永定縣人感染h7n9禽流感防控應急預案

永定縣人感染H7N9禽流感防控應急預案

（試行）

1總則 1.1 編制目的 1.2 工作原則 1.3 編制依據 1.4 階段劃分 1.5 適用范圍

2應急組織管理

2.1 人感染H7N9禽流感病毒疫情應急指揮機構2.2 專家委員會 2.3職責分工

3應對準備

3.1 制訂應急預案及方案 3.2 指定定點醫院 3.3 妥善做好病例轉運 3.4 抗病毒藥物準備

3.5其他應急物資和資金準備 3.6監測與風險評估 3.7宣傳教育 3.8培訓演練

2 應急組織管理

2.1 人感染H7N9禽流感疫情應急指揮機構

成立人感染H7N9禽流感防控工作領導小組，統一指揮、協調全縣人感染H7N9禽流感防控工作。領導小組組長由縣政府劉先裘縣長擔任，副組長由縣委楊閩紅常委、縣政府江峻偉副縣長擔任，負責全縣人感染H7N9禽流感防控應急處置的協調和指揮，作出處置縣內人感染H7N9禽流感防控的決策和措施。

領導小組辦公室設在縣衛生局應急辦，由縣衛生局局長任辦公室主任，負責全縣人感染H7N9禽流感防控應急處置的日常管理工作。并設綜合組、醫療救治組、疫情控制組、后勤保障組、新聞宣傳組等5 個工作組。

符合Ⅰ、II級應急響應條件時，縣衛生局根據工作需要提請縣政府批準，或縣政府宣布Ⅰ、II級響應時，成立永定縣人感染H7N9 禽流感疫情應急指揮部(以下簡稱永定縣指揮部)。指揮部集中辦公，負責領導、指揮和協調全縣人感染H7N9禽流感疫情防控工作。

指揮部總指揮由縣委常委楊閩紅擔任，副總指揮由縣政府江峻偉副縣長、政府辦吳文祥主任和縣衛生局呂楊興局長擔任。縣委宣傳部、發改局、財政局、衛生局、農業局、公安局、經貿局、民政局、工商局、教育局、旅游局、食品藥品監督管理局、林業局、物價局、交通運輸局、文體廣新局、城建監察大隊等單位分管領導為指揮部成員。指揮部設立綜合組、醫療防疫組、保障組、宣傳組、對外合作組、科技組、畜牧獸醫組和社會治安組等9個工作組。指揮部辦公室設在縣衛生局，辦公室主任由縣衛生局呂楊興局長兼任。

各鄉（鎮）人民政府負責本行政區域內人感染H7N9禽流感疫情防控工作。

2.2 專家委員會

人感染H7N9禽流感防控工作領導小組下設專家委員會，由縣指揮部綜合組或縣衛生局負責聯系。專家委員會成員由相關領域專家組成，主要職責包括：

(1)分析評估人感染H7N9禽流感疫情的風險，提出人感染H7N9禽流感病毒疫情不同階段的啟動、調整和終止建議；

(2)分析評估人感染H7N9 禽流感疫情對社會、經濟的影響，提出應急處置策略和措施建議；

(3)開展人感染H7N9 禽流感疫情應急工作技術指導和跟蹤評估；

(4)承擔全縣應急指揮機構交辦的其他任務。2.3職責分工

縣委宣傳部、文體廣新局和電視臺要加強溝通聯系，按照上級的有關要求，組織新聞媒體積極主動地宣傳報道人感染H7N9禽流感防控工作，加強危機心理干預和人感染H7N9禽流感預防知識宣傳，保持正確的輿論導向。

縣發改局負責組織人感染H7N9禽流感防控有關重大項目的

6工作等。

3應對準備

3.1 制定應急預案及方案

綜合組負責制定總體預案并根據對疾病的認知情況及時調整防控對策，其他各工作組根據職責分工組織制訂相應的人感染H7N9禽流感病毒疫情防控應急預案、工作方案和技術規范。

3.2 指定定點醫院

我縣確定縣醫院為人感染H7N9禽流感定點收治醫院，縣醫院要根據疫情發展需要，預留一定的專用病房或病區，準備接收人感染H7N9禽流感病毒感染病例。

3.3 妥善做好病例轉運

縣醫院負責人感染H7N9禽流感病毒病例的轉運工作。并做好人員、車輛、設備、設施、藥品和防護物品等準備，做到專車轉運，規范洗消，車上工作人員按規定防護。其他醫療機構要做好病例轉運交接記錄，并及時報縣衛生局。

3.4 抗病毒藥物準備

綜合組、醫療救治組負責組織開展應對人感染H7N9 禽流感疫情所需抗病毒藥物的需求評估，提出需求建議；制訂藥物使用策略與方案。縣食品藥品監督管理局負責組織有關技術部門開展抗病毒藥物不良反應監測和管理。

3.5 其他應急物資和資金準備

醫療救治組、疫情控制組根據防控工作的需要及時提出需要

儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目錄，要求有關醫療衛生單位進行儲備。后勤保障組根據各工作組提出的資金需求及時向縣財政局申請，安排落實疫情監測、疫情控制、實驗室檢測、病人救治、病例和密切接觸者管理、檢驗檢疫、感染者遺體處理、人員培訓、宣傳教育等應急工作所必需的資金。

3.6 監測與風險評估

疫情控制組、醫療救治組負責健全覆蓋全縣的人感染H7N9禽流感疫情監測網絡，完善監測工作方案，加強實驗室建設，開展人感染H7N9禽流感疫情監測工作。

監測中發現異常情況，要及時組織專家開展風險評估，根據疫情形勢，調整監測及應對策略和措施。

3.7宣傳教育

新聞宣傳組負責會同相關部門制定人感染H7N9禽流感疫情期間宣傳報道和輿論引導方案，指導相關部門做好信息發布、宣傳教育等工作。為開展人感染H7N9禽流感疫情應急知識普及工作提供技術支持。

3.8 培訓演練

各相關工作組適時組織應急演練并指導各鄉鎮和醫療機構開展培訓和演練，增強應急意識，提高應急技術水平。

3.9督導與評估

各工作組根據職責分工，開展本系統人感染H7N9 禽流感疫情準備工作的自我評估與檢查，視情況派出工作組進行督導。各

10照職責分工，加強對宿主動物及買賣品交易以及相關場所的監測和管理。

4.2 Ⅲ級應急響應階段

4.2.1 啟動條件

(1)我縣發現人感染H7N9 禽流感病例，且有證據表明已具備持續人傳人的能力。

(2)市級宣布全市進入III級響應。

符合上述條件之一的，縣衛生局根據風險評估結果，或按照市衛生局要求，發布預警信息，報請縣政府批準啟動III級應急響應。

4.2.2 應急響應措施

在Ⅳ級應急響應的基礎上，加強以下應急響應措施：(1)應急監測與風險評估。醫療救治組、疫情控制組加強對人感染H7N9禽流感病毒疫情的監測工作。專家委員會組織分析疫情發展趨勢，強化疾病危害程度研判和風險評估，提出防控建議。

(2)醫療救治。醫療救治組和縣醫院加強對病人救治和轉運等工作，開展人感染H7N9禽流感病毒疫情爆發流行應對工作的醫療衛生資源評估，做好技術、人員和物資儲備。

(3)疫苗和抗病毒藥物儲備。疫情控制組、醫療救治組組織專家完善疫苗和抗病毒藥物使用策略。綜合組和后勤保障組修改疫苗和抗病毒藥物的應急儲備方案，并組織實施。在疫苗可及的情況下，可根據需要組織疫苗的緊急接種。

(4)其他措施。領導小組指導醫療機構、學校等重點場所做好人感染H7N9禽流感疫情的防控工作。綜合組協調有關部門加強車站旅客聚集場所和交通工具人感染H7N9禽流感疫情防控工作。

4.3 II級應急響應階段

4.3.1 啟動條件

(1)我縣內發現人感染H7N9 禽流感病毒引起的人傳人二代病例，波及2個以上鄉（鎮），且疫情有進一步擴散趨勢。

(2)市級宣布全市進入II級響應。

符合上述條件之一的，根據風險評估結果，報請縣人民政府批準，啟動全縣II級應急響應，必要時成立縣級指揮部。

4.3.2 應急響應措施

在III級應急響應的基礎上，加強以下應急響應措施：(1)應急監測與風險評估。醫療救治、疫情控制組加強疫情發展趨勢研判和風險評估。協調教育部門對學校、托幼機構開展因病缺課監測，機關企事業單位開展因病缺勤監測。

(2)醫療救治。醫療救治組集中優勢醫療資源，加強重癥救治，降低病死率；根據醫療衛生資源評估結果和防控工作需要合理部署和調配醫療衛生資源；必要時，建立對口支援機制，做好大規模救治患者的準備；在疫情防控和醫療救治工作中，充分發揮中醫藥作用。綜合組協調有關部門充分發揮職工基本醫療保

3145.2 恢復社會基本服務

縣政府辦公室組織相關部門制訂相關計劃和工作方案，恢復社會正常生產生活秩序。縣衛生局組織評估人感染H7N9禽流感病毒疫情帶來的社會心理與社會關系影響，根據需要對重點人群開展心理咨詢、危機干預服務。

5.3 責任與獎懲

根據有關規定，對人感染H7N9禽流感病毒疫情應急工作中的先進集體和個人進行表彰、獎勵，對有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的集體和個人，依據有關法律法規追究責任。

對因參與應急工作致病、致殘、死亡的工作人員按照規定給予相應的補助和撫恤，對應急工作中緊急調集、征用的物資和勞務進行合理補償。附則

6.1 縣衛生局根據國家有關法律、法規變化及對人感染H7N9禽流感疫情認知情況的深入、上級衛生行政部門的指令、預案實施評估結果以及預案實施過程中發現的問題或出現的新情況，及時組織修訂本預案。

6.本預案自發布之日起實施。6.3 本預案由縣衛生局負責解釋。

抄送：市政府，市衛生局，縣委、縣人大常委會、縣政協、縣紀委。

永定縣人民政府辦公室 2013年4月10日印發

第二篇：人感染H7N9禽流感防控應急預案

人感染H7N9禽流感防控應急預案

為了及時、有效預防控制H7N9流感，確保轄區百姓生命健康安全，根據上級精神及要求，結合本院實際，特制定本應急方案。

一、職

責

（一）為切實做好防治H7N9流感工作，決定成立防治H7N9流感領導小組，小組下設3個工作組。

（二）H7N9流感防治工作由院長任組長，業務院長、公共衛生分管院長、后勤分管院長任副組長，其他各科室人員為成員的防控工作領導小組，負責本轄區內H7N9流感的預防控制工作，疫情的預防診斷，收集疫情報告，分析疫情發展態勢，物資準備，確定疫情等級，并負責安排指導對業務人員、村級衛生室進行培訓，提出后勤和停止預案建議等工作。

各村衛生所負責人負責轄區內H7N9流感的預防控制工作，各村衛生室負責人為疫情監測點的第一責任人。

各工作小組名單及職責如下：

1、領導小組

組

長：楊思源

副組長:王立華

成員：各科室負責人及村級衛生室負責人為成員。

領導小組下設辦公室，辦公室主任由分管公共衛生的業務院長擔任。

2、應急急救隊

組

長：王立華

副組長：李嘉良

成員：衣淑英

馬占軍 王志璞

工作要求：所有隊員必須服從組長的領導，根據組長的安排做好應急急救工作，保持個人通訊24小時暢通，隨時接受組長的任務安排。

3、疫情處置小組

組

長：張艷杰

副組長：胡鳳龍

成員: 周秋月 胡國東

工作要求：所有隊員必須服從組長的領導，根據組長的安排做好疫情的處置與報告工作，保持個人通訊24小時暢通，隨時接受組長的任務安排。

4、后勤保障小組

組 長：曲云

成 員：

仲玉紅 馮化霞

工作要求：所有成員必須服從組長的領導，根據組長的安排做好應急所需的負責防疫車輛、物資等后勤保障工作，保持個人通訊24小時暢通，隨時接受組長的任務安排。

二、應急措施

（一）疫情發生后，根據本方案的要求，召開緊急會議，對防控工作安排和部署，明確責任人，實行負責制，制訂防控方案，迅速組織人員、物質到位，并督促各工作小組落實各自的職責。

（二）緊急疫情防控程序

1.報告疫情

發現異常情況，應及時報告，領導小組在接到報告或了解上述情況后，立即由應急處置小組到現場進行調查核實，懷疑是H7N9流感的，應在1個小時內將情況上報到鎮政府分管領導及局分管領導、區疾控中心等部門。

2、預案啟動

發現首例可疑病例時，要迅速報至上級防治H7N9流感部門，進行進一步現場診斷，擬定確認報告，從而全面啟動《鎮衛生院公共衛生事件應急預案》。

3、安排和部署

根據調查及診斷的情況，應急領導小組及時召開會議，通報疫情，啟動預案，明確責任，各工作小組迅速到位。

4、消殺

由消殺小組，按照消毒規范，指導配合村級衛生室對“威脅疫點區域”實行全面消殺。

5、總結

疫情控制后，要對防控措施、責任落實，物質、資金的投入等進行認真的總結，形成書面報告，留檔備查，并上報上級防治H7N9流感管理部門。

三、保障系統

（一）物質保障

準備充足的防治H7N9流感所需物資，后勤組負責物資儲備的管理。

（二）技術保障

由疫情診斷處理組負責H7N9流感的診斷、技術指導和培訓，同時接受上級業務部門的培訓，同時加強相關人員技術培訓、指導，確保及時報告疫情，防疫到位。

（三）人員保障

啟動預案后各個工作小組人員及時到位，特別是疫情處置組，提出防治和控制甲型H1N1流感的技術決策、建議及現場診斷。

增盛鎮衛生院

二零一八年一月六日

第三篇：人感染H7N9禽流感防控應急預案

人感染H7N9禽流感防控預案

為切實加強我鎮楊柳轄區人感染H7N9禽流感防治工作的領導，有效應對轄區可能出現的人感染H7N9禽流感疫情，強化對疫情防控和病例救治工作的技術指導，提高科學防治水平，保障公眾健康，維護社會穩定，積極預防、有效控制人感染H7N9禽流感在我鄉的發生和流行，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據省、市、縣文件精神，結合我院實際情況制定以下人感染H7N9禽流感防控應急預案：

一、組織領導

成立“人感染H7N9禽流感防控領導小組”，組長由陳華院長擔任，副組長由防保科王淮北擔任，組員由各職能科室負責人及相關人員、村衛生室人員組成。主要職責：負責對轄區“人感染H7N9禽流感”工作的組織、實施、管理、指導監督并協調院內外工作，及時向縣衛生局、縣疾控匯報我院防治“人感染H7N9禽流感”情況，以確保防治工作的順利進行。共三個組：疫情防控領導小組、醫療救治組和防控知識宣傳組。

疫情防控領導組職責為：負責制定和完善疫情防控預案和工作制度，組織開展衛生院疫情一般工作，落實對衛生人員防控工作的技術指導，在縣衛生局及疾控中心的指導下組織對重大疫情的處置。

醫療救治組職責為：負責醫療機構對人感染H7N9禽流感疑 似病例的初步醫療救治工作。落實國家衛生和計劃生育委員會印發的《人感染H7N9禽流感診療方案》，按照“四集中”的原則，指導衛生院開展疑似病例才初步醫療救治工作。做好轄區內有關病例的會診和醫療救治指導工作；落實人感染H7N9禽流感醫院感染控制技術指南，防止醫院內疫情傳播；組織開展人感染H7N9禽流感診療方案、醫院感染控制等技術培訓，提高醫療機構醫療救治、醫院感染預防與控制能力和水平。

防控知識宣傳組職責為：按照科學、客觀、適度的原則，組織防控工作知識宣傳，保障疫情處置工作開展和社會安定。普及人感染H7N9禽流感預防知識，消除社會公眾的恐慌心理和焦躁情緒。

二、人力及物資藥品儲備

整合醫院醫療衛生資源，積極組織，做好各類應急儲備，健全應急儲備工作。抽調各科室精干人員，加入人感染H7N9禽流感防控救治小組；克服資金困難，充實物資儲備，配備防護鏡、隔離服，防護口罩等院感防控物品。

三、疾病檢測及防控

開設發熱門診，加強門診發熱病人的預檢分診工作。選派內科有臨床經驗的高年資醫師坐診，嚴格落實首診負責制，建立、健全門診登記工作，規范診療流程，接診醫生要切實做好人感染H7N9禽流感的診斷與鑒別診斷，遇有發熱及流感樣癥狀患者，要高度警惕，詳細登記患者姓名、家庭地址和電話等信息，以備及時報告。

四、報告程序

發現人感染H7N9禽流感癥狀懷疑病例，經醫療救治組報本院防控領導小組后，再按程序及時上報縣衛生局及縣疾控中心。

第四篇：禽流感防控及應急預案

禽流感防控及應急預案

禽流感防控及應急預案1

一、工作原則

遵循預防為主，常備不懈；統一領導，分級負責；依法防治，措施果斷；快速反應，協同應對；依靠科學，加強合作的原則。

二、組織領導及工作職責

醫院設立H7N9人禽流感防控應急處理領導小組，由醫院相關科室負責人組成，負責H7N9人禽流感防控應急處理的統一領導、統一指揮，保證各項應急措施順利實施。

1、H7N9人禽流感防控應急領導小組

組長：

副組長：

成員：

2、后勤保障組

組長：

成員：

三、應急準備

1、在門診配備專職人員及相關醫療設備對入院病人進行發熱預檢，門診部做好發熱門診日常管理工作。

2、由醫務科、護理部、院感科等科室組織，對全院醫護人員進行H7N9人禽流感相關防控知識培訓，健康教育宣傳，提高衛生意識和防病能力。

3、由藥劑科、設備科做好相應的設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備工作。

4、一旦發現H7N9人禽流感疑似病例（不明原因肺炎），當事人在做好防護和隔離的同時，嚴格按照疫情信息報告制度，向醫務科或總值班上報。

四、啟動條件和程序

發現首例可疑病例時，要迅速報至縣上級防治H7N9流感部門，進行進一步現場診斷，擬定確認報告，從而啟動本方案。醫院對在突發事件中需要接受隔離治療、醫學觀察措施的'病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的，需報公安機關依法協助強制執行。

啟動預案后各個工作小組人員及時到位，特別是H7N9人禽流感防控應急領導小組，保持24小時手機正常開機并根據調查及診斷的情況，及時召開會議，通報疫情，啟動預案，明確責任，各工作小組迅速到位。

禽流感防控及應急預案2

為有效發揮工商行政管理機關市場應急管理能力，做好H7N9禽流感（以下簡稱禽流感）疫情期間禽類市場監管工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，保障禽類市場交易安全有序，根據市政府的統一部署和有關法律法規規定，制定本預案，h7n9應急預案。

一、指導思想

充分發揮市場監管職能，進一步提高工商行政管理機關的快速反應能力和市場監管效能，本著“加強領導、密切配合、預防為主、屬地監管、加強協作、果斷處置”的防控原則，強化禽類市場監督管理，妥善處理突發性市場波動，切實保障人民群眾消費安全，確保全市市場經濟秩序和社會穩定。

二、組織體系及職責任務

（一）防控應急指揮部

1、由市局成立防控H7N9禽流感應急指揮部（以下簡稱指揮部），由主要領導任總指揮，各分管領導任副總指揮，有關處室和直屬單位負責人為成員（名單附后）。

指揮部宣布啟動應急預案，制定市場防控應急管理措施，對全市市場監管系統防控H7N9禽流感工作進行領導和指揮，穩妥地開展市場防控禽流感工作。

2、防控應急指揮部辦公室

應急指揮部下設H7N9禽流感防控應急辦公室，由應急指揮部指定直屬單位負責人組建。辦公地點設在市場規范管理局，各有關單位指定專門人員作為聯絡員。

防控應急指揮部辦公室主要職責：應急預案啟動期間，負責落實應急指揮部指示和部署的具體工作；負責應急響應期間的信息搜集和情況匯總，并及時呈報應急指揮部；針對預案規定的情形，做好市場防控禽流感預警工作；承辦應急指揮部交辦的其他事宜。

（二）各部門職責分工

1、市場規范管理局：負責研究制定市場防控禽流感疫情應急管理措施，指導全系統開展市場防控禽流感工作，調度、匯總有關市場防控禽流感工作情況，配合有關部門做好禽流感疫情防控工作，指導各單位對禽類產品經營主體執行禽類產品市場準入制度情況進行監督檢查。

2、辦公室：承擔重要文字材料的綜合和審查把關工作，負責全系統市場防控禽流感有關情況的宣傳工作。

3、經濟檢查執法局：負責組織、指導查處禽流感疫情期間發生的違法經營染疫禽類產品和防疫物品、物資的惡性案件和跨區域的大要案件。

4、企業監督管理局：督促基層市場監管部門按照屬地監管原則，積極向個體工商戶、私營企業宣傳防控禽流感知識和辦法，對個體工商戶、私營企業落實防控禽流感責任制度情況進行監督檢查。

5、消費者權益保護局：負責為消費者提供有關防控禽流感的.咨詢服務，引導消費者正確消費，避免引起消費恐慌。

6、政策法規處：負責做好禽流感防控期間重大案件或社會廣泛關注的行政處罰案件的核審和行政復議工作。

7、財務裝備處：負責局系統防控禽流感物品的采購、儲備、發放工作，落實應急防疫經費和應急防疫儲備所需資金。

8、網絡商品交易監督管理局：負責做好疫情期間網絡輿情的監控。

9、監察室、人教處：負責監督各單位、各部門在防控禽流感工作中貫徹落實市政府、市局通知精神情況，調查處理在防控工作中出現的玩忽職守、不作為等違法違紀行為，確保防控工作令行禁止、政令暢通，規劃方案《h7n9應急預案》。

10、信息中心：負責工商行政管理信息網絡的技術維護，為防控禽流感信息傳遞提供暢通、快捷的信息通道。

三、信息監測與預警

1、突發疫情發生報告

對轄區內出現的H7N9禽流感疫情或其他重大異常情況，各級市場監管部門要按照預案規定，及時上報市局應急辦公室。

2、應急處理情況報告

事發地市場監管部門的應急處理情況，須及時上報指揮部應急辦公室。

3、應急預警

各級市場監管部門要根據當地相關部門有關禽流感疫情信息通報和本地區實際情況，對市場監管需要做好的預防工作及時發布預警，完善應急預案，提前做好應對準備工作。

四、應急響應

有關部門一旦宣布發現疫情，相關工商行政管理機關（市場監管部門）要根據本地情況，迅速啟動應急預案，采取相應的應急措施。

1、市局應急響應

由應急指揮部宣布啟動應急預案，應急指揮部應在12小時內，召開有關成員單位參加的指揮部會議，迅速制定具體措施，并下發各單位，指導全系統做好緊急應對工作。對疫情嚴重，可能引起較大市場波動的地區，市局要分批派出督查組，會同當地政府和市場監管部門積極做好市場監管和社會穩定工作。

2、屬地監管部門應急響應

（1）快速啟動應急預案，落實防控措施，開展防控應急監管。

（2）根據衛生部門通報和要求，迅速關閉疫點及其周圍的禽類交易市場（集貿市場禽類交易區）。

（3）對禽類產品交易市場和經營單位進行全面清理檢查，清除可能導致市場傳播禽流感的隱患。

（4）加大市場巡查力度，特別加強對疫區與非疫區結合部市場、邊境禽類貿易市場、城鄉結合部集貿市場的巡查，對禽類市場交易活動全過程實施嚴密監管，嚴防疫區禽類及其產品和病死禽類流入市場；

對不符合禽畜及其產品經營條件的，一律責令停業整頓。

（5）嚴厲打擊非法交易染疫禽類產品、病死禽類和未檢疫禽類產品的行為；

從重打擊制售假冒偽劣疫苗和相關防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。

（6）嚴格市場準入制度，強化對經營者執行進貨查驗、索證索票、購銷臺帳等制度的監督檢查，堅決杜絕無合法票證產品進入市場；

實施禽類產品“掛牌經營”管理制度，要求市場內禽類產品經營者掛牌經營，標明禽類產品生產地、動物檢驗檢疫證明及銷售承諾等內容。

（7）落實市場開辦單位和場內經營者防控禽流感傳播的責任。各市場監管部門要通過責任書形式詳細落實市場開辦單位防控禽流感責任和責任追究辦法，并指導市場開辦單位與場內經營者逐一簽訂責任書，明確場內經營者具體責任和責任追究辦法。

（8）加強對鳥類及其產品市場的監管力度。與有關部門積極聯系配合，落實措施，把好市場準入關，防止鳥類及其產品通過市場傳播禽流感。嚴厲查處和打擊非法經營鳥類及其產品行為，對交易染疫鳥類造成禽流感疫情擴散的，依法追究法律責任。

五、應急保障

1、確保通訊聯絡暢通。

應急預案啟動期間，市局應急指揮部所有人員、相關成員單位的有關人員，手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。

2、做好值班和備勤工作。

市局機關保證有專人值班，各單位隨時向上級機關報告疫情發展情況和市場監管狀況，市局開通的值班電話保證24小時有專人接聽。相關成員單位工作人員工作日要全部在崗，休息日安排專人進行值班備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內完成集結。

各縣（市）、區、開發區市場監管局要設立專門的值班電話，確定專人值班，及時上報最新情況，接收上級的相關指示。工作人員工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日安排專人進行值班備勤，出現緊急情況，須在2小時內能夠集結30人以上，并迅速趕赴事發現場，做出應急處理。

3、物資保障。

應急響應期間，防控設施、裝備、應急物資要確保正常，包括執法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資、設備要隨時處于備用狀態，做到隨時應急，隨時使用。

六、附則

（一）預案管理與更新

各縣（市）、區、開發區市場監管局要根據本預案的框架和內容，緊密結合本地區實際，建立防控H7N9禽流感應急預案，報合肥市工商局備案。

合肥市工商局將根據形勢發展和工作需要，及時修改和完善應急預案，提高應急預案的科學性與合理性，全面提高合肥市工商行政管理系統的應急管理能力。

（二）實施日期

本預案自發布之日起實施。

禽流感防控及應急預案3

3月31日以來上海、安徽、江蘇等地發現9例H7N9禽流感病例，目前3例已死亡，6例危重。對此，省疾控中心昨日下午召開媒體通氣會，表示我省已啟動H7N9禽流感防控應急預案，做好了各項應急措施和工作方案，用于檢測病毒的試劑也已于4月2日到位。

目前，各疾控部門及醫療機構正24小時密切監測相關疫情。根據監測情況，我省尚未發現人感染H7N9禽流感病例。

全省實時上報不明原因肺炎，防控應急預案已啟動

為了確保有效防控流感疫情，3日上午，省衛生廳再次召開緊急會議，對防控人感染H7N9禽流感再次進行了部署。

目前我省已正式啟動H7N9禽流感病毒防控應急預案，做好了各項應急措施和工作方案。根據預案要求，全省將進一步加強禽流感病毒監測、檢測工作。全省各個醫療機構發現不明原因肺炎實時上報，相關部門將根據疫情形勢及時采取有效措施，以切實保障公眾健康。

省疾控中心突發公共衛生事件應急辦公室主任師鑒在下午召開的媒體通氣會上再次表示，我省自非典之后一直在對不明原因肺炎進行監測，現在要求全省發現不明原因肺炎要立即上報。而且，我省已經組建了應急隊伍，28個哨點醫院和12個流感網絡實驗室都將加強禽流感病毒監測。

新型病毒檢測試劑已到位，達菲可用于早期治療

關于H7N9禽流感病毒的情況，省疾控中心病毒病防治所所長齊順祥介紹，此次流感病毒是基因重組后的新病毒，此前我國從未發現過H7亞型流感病毒感染病例。

-20xx年間，荷蘭、意大利、加拿大、美國和英國曾報道過人感染甲型H7流感病例，病毒亞型分為H7N2、H7N3、H7N7，臨床表現主要為結膜炎與輕型的上呼吸道感染。此次，我國共確診的'9例H7N9禽流感病例，是一種新型變異病毒。

報道過人感染甲型H7流感病例，病毒亞型分為H7N2、H7N3、H7N7，臨床表現主要為結膜炎與輕型的上呼吸道感染。此次，我國共確診的9例H7N9禽流感病例，是一種新型變異病毒。

他說，針對該病毒的新型檢測試劑，已于2日到達我省，全省各個醫療機構一旦發現可疑病例，立即將采集病例標本送疾控機構流感監測網絡實驗室，采用新型病毒檢測試劑進行篩查。

H7N9禽流感目前尚無疫苗，那么有沒有藥物可以對抗呢?齊順祥在通報會上表示，根據基因序列分析顯示，抗病毒藥物達菲是該病毒的早期有效治療的藥物。患者一旦確診為人感染H7N9禽流感病毒病例，可以馬上使用達菲等抗病毒藥物。

能不能先服用達菲來預防H7N9病毒?“在沒任何發病癥狀情況下服藥是沒必要的，濫用達菲會增加流感病毒的耐藥性，同時也會造成資源的浪費。”省疾控中心病毒病防治所所長齊順祥表示。

公眾感染病毒風險較低，不必恐慌

公眾感染H7N9禽流感病毒的風險大嗎?該如何保護自己?家養寵物是否安全?對此疑問，師鑒表示，目前看，H7N9病毒的毒力、具體感染來源等特征尚不明確，但該病僅在局部地區發現少數病例，病例的密切接觸者經醫學觀察未發現續發病例，也未發現確診病例間存在流行病學關聯。據此可推測，公眾感染H7N9病毒的風險較低，因此不必過于恐慌。

綜合專家們的建議，師鑒表示公眾要保持勤洗手、咳嗽和打噴嚏時遮掩口鼻等個人衛生習慣，能夠有效預防流感等呼吸道傳染疾病。同時還應避免接觸病死禽、畜。

對于家養寵物的安全，他提醒說，日常家養的貓、狗等寵物只要按平時習慣喂養即可，鴿子、鸚鵡等禽類則要注意盡量少放出去接觸野鳥，因為春天是禽流感高發期。

對于醫務人員的安全，他認為目前尚無H7N9人傳人的確切證據，但由于醫務人員比普通公眾接觸患有感染性疾病病人的機會更多，建議醫務人員在診治病人過程中采取必要的防護措施。在接診疑似或確診H7N9禽流感病例時，應采取標準預防加飛沫傳播預防和接觸預防。

禽流感防控及應急預案4

一、成立h7n9禽流感防控工作領導小組

領導小組成員

組長：

副組長：

成員：

二、禽流感防控預案

（一）充分認識做好禽流感疫情防控工作的重要性、緊迫性和艱巨性，始終把師生的身體健康和安全放在第一位，切實加強領導，堅持依靠科學，依法防治，群防群控。維護幼兒園正常的教學和生活秩序。

（二）加強宣傳，普及對h7n9禽流感的正確認識和科學防范知識，保持穩定。在師生之間開展防控h7n9禽流感宣傳活動，利用健康教育課、專題講座、宣傳畫等形式開展預防禽流感的健康教育工作，加大健康教育工作力度，增強師生的預防意識和自我保護能力，消除不必要的恐懼心理。

（三）幼兒園堅持做好幼兒晨檢工作，首先要求家長把好晨檢第一關，每天堅持幼兒來園前檢查幼兒是否有相關的`不適癥狀。幼兒園及時全面掌握來園師生的健康狀況，一旦發現有發熱、干咳、少痰、乏力、頭痛、關節和肌肉酸痛等癥狀，要及時帶上口罩、通知家長送到醫院就診。做到早發現、早報告、早隔離、早診療。

（四）引導師生及員工養成良好的衛生習慣，做到勤洗手，室內勤通風換氣、定期進行環境衛生整治，保持幼兒園清潔衛生、不留死角。注意科學搭配飲食，保證幼兒營養、充足的睡眠和休息，加強戶外鍛煉，保持良好體質，提高自身抵抗力。

（五）幼兒園準備必要的消毒、體溫檢測、防護等用品，設立隔離室。加強幼兒日常健康狀況的檢測，并做好記錄。

（六）加強因病缺課追蹤，加強幼兒“缺課請假”制度。對沒到園的幼兒及時聯系家長，查明原因，并做好記錄。患有傳染病的幼兒痊愈后返校，須持正規醫院開具的復課證明方能返園。，（七）幼兒園、教職工及幼兒家庭不得飼養禽類。避免幼兒接觸家禽、鳥類等動物，避免接觸從事禽類養殖、銷售、宰殺、加工業者，避免前往人群擁擠場所。

（八）出現打噴嚏、咳嗽等呼吸道感染癥狀時，要用紙巾或手帕掩蓋口鼻，預防感染他人。

親愛的家長朋友，h7n9禽流感防控工作已是迫在眉睫，務必請您們重視起來，做到群防群控，積極杜絕h7n9禽流感事故的發生，確保正常的工作和生活。最后祝各位家長和幼兒身體健康，萬事順利，開心每一天！

禽流感防控及應急預案5

為了及時、有效預防控制h7n9流感，確保人民生命健康安全，根據上級精神及要求，結合本院實際，特制定本應急方案。

一、職責

（一）為切實做好防治h7n9流感工作，決定成立防治h7n9流感領導小組，小組下設4個工作組

（二）h7n9流感防治工作由院長王元盛任組長，公共衛生科科長徐江任副組長，其他各科室人員為成員，負責本院轄區內h7n9流感的預防控制工作，疫情的預防診斷，收集疫情報告，分析疫情發展態勢，物資準備，確定疫情等級，提出后勤和停止方案的建議等工作。

各村衛生所負責人要負責村區域內h7n9流感的預防控制工作。

根據《中華人民共和國動物防疫法》及市局等部門的有關規定，各小組要切實履行各自的職責。

1疫情診斷處理組：

組長：

成員：

具體負責處置突發疫情，督辦防治工作，疑似病例的診斷，統一組織h7n9流感疫情檢測、免疫。

2強制消毒免疫組：

組長：

成員：

具體負責組織防疫物資落實，依法強制處理疫情，監督無害化處理及免疫等相關技術指導。

3衛生防疫組：

組長：

成員：

負責衛生安全及感染病人的.相關救治方案。負責政策法規宣傳，甲型h1n1流感防治科普知識的宣傳。負責上下疫情報告及上下聯系，資料整理，實施疫情監測與疫情報告。

4后勤組：

組長：

成員：

負責防疫車輛、物資等后勤保障。

二、應急措施

（一）疫情發生后，根據本方案的要求，召開緊急會議，對防控工作安排和部署，明確責任人，實行負責制，制訂防控方案，迅速組織人員、物質到位，并督促工作小組落實各自的職責。

（二）緊急疫情防控程序

1.報告疫情

發現異常情況，應及時報告，領導小組在接到報告或了解上述情況后，立即派員到現場進行調查核實，懷疑是h7n9流感的，應在1個小時內將情況上報到上級防治h7n9流感部門。

2、預案啟動

發現首例可疑病例時，要迅速報至市上級防治h7n9流感部門，進行進一步現場診斷，擬定確認報告，從而啟動本方案。

3、安排和部署

根據調查及診斷的情況，應急小組及時召開會議，通報疫情，啟動預案，明確責任，各工作小組迅速到位。

4、消毒

由強制消毒免疫組，按照消毒規范，指導疫區及受威脅區實行全面消毒。

5、總結

疫情控制后，要對防控措施、責任落實，物質、資金的投入等進行認真的總結，形成書面報告，上報市級防治h7n9流感管理部門。

三、保障系統

（一）物質保障

準備充足的防治h7n9流感所需物資，后勤組負責物資儲備的管理。

（二）技術保障

由疫情診斷處理組負責h7n9流感的診斷、技術指導和培訓，同時接受上級業務部門的培訓，同時加強相關人員技術培訓、指導，確保及時報告疫情，防疫到位。

（三）人員保障

啟動預案后各個工作小組人員及時到位，特別是疫情處置組，提出防治和控制甲型h1n1流感的技術決策、建議及現場診斷。

四、本方案自發布之日去實施。

禽流感防控及應急預案6

禽流行感冒（簡稱禽流感，AI）是由A型流感病毒引起的禽類傳染病。該病被世界動物衛生組織（OIE）列為A類動物疫病，我國也將其列為一類動物疫病，其H5N1亞型會引起人的感染，造成人發病和死亡。為確保該病疫情發生時能及時、迅速、高效、有序地應急處理，根據《中華人民共和國動物防疫法》和國務院頒布的《重大動物疫情應急條例》制定本預案。

一、重大動物疫病防治指揮部的職責、組成及成員單位的分工職責

（一）指揮部：縣人民政府成立重大動物疫病防治指揮部（以下簡稱指揮部）。指揮部由自治縣人民政府縣長任指揮長、分管縣長為副指揮長，畜牧、計劃、財政、質監、公安、交通、工商、衛生（含疾控中心）藥監、林業、民政、扶貧、文廣、經貿（含商貿中心）監察等部門主要負責人為成員，負責全縣高致病性禽流感緊急疫情的防控工作，決策有關重大事項，解決防控經費，制訂防控實施方案，健全應急機制，并監督各鄉鎮各項防控措施的落實。指揮部下設辦公室，辦公室設在縣畜牧局，其主要職責是按照指揮部決策，負責統一指揮的協調工作，收集、分析疫情及發展態勢，及時提出啟動或停止本預案。各鄉鎮人民政府成立相應的重大動物疫病指揮部和辦公室，負責指揮和實施本轄區內高致病性禽流感疫情的防控和撲滅工作。

（二）部門職責

1、畜牧獸醫部門：

（1）調集動物防疫和防疫監督有關人員開展疫情防控工作；

（2）作好疫情的監測，信息資料收集整理、分析、預報、開展流行病學調查，迅速對疫情作出全面評估，上報并通報相關部門；

（3）對疫病作出初步診斷，并按規定上報有關部門，劃定疫點、疫區、受威脅區，提出封鎖建議，并參與組織實施；

（4）監督、指導對疫點疫區內污染物和場所等實施消毒和無害化處理工作；

（5）組織對疫區、受威脅區易感禽類實施緊急免疫接種；

（6）對疫區、受威脅區內的易感禽類及其產品生產、貯藏、運輸銷售等活動進行檢疫和監督管理；

（7）建立緊急防疫物資儲備制度，儲備疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品等；

（8）培訓防疫隊伍，組織成立疫情處理預備隊；

（9）協助宣傳部門對疫點、疫區及周圍群眾作好正面引導工作。

2、計劃部門：負責動物防疫基礎設施建設規劃，安排計劃。

3、財政部門：負責緊急防疫和緊急防疫物資儲備所需經費。

4、質監部門：保證市場禽類產品的質量。

5、公安部門：協助做好疫區封鎖，疫點內禽類的強制撲殺，疫區的安全保衛和社會治安管理。

6、交通部門：負責優先安排運輸控制撲滅疫情人員、物資、藥品和器械。

7、衛生部門（含疾控中心）：負責疫區內人員的疫情監測、預防和禽產品的衛生檢驗工作，并采取相應的控制措施。

8、工商部門：根據疫區封鎖情況，關閉疫區周邊13公里以內的禽類及其產品交易市場，嚴禁任何單位和個人從縣外購進禽類及其產品。嚴厲查處運輸、加工、販賣病死禽類及其產品的違法行為。

9、藥監部門：嚴厲打擊制造、銷售假冒偽劣藥物，保證用藥安全有效。

10、經貿部門（含商貿中心）：負責管理監督各定點屠宰場，建立定期消毒制度，不屠宰、加工、銷售死因不明的家禽及其產品。

11、民政部門：負責因撲殺家禽而導致生活困難農戶的救濟，解決好受損農戶的正常生活。

12、扶貧部門：負責幫助因撲滅疫情而受損的農戶恢復生產。

13、林業部門：嚴禁捕捉野鳥，并負責監測野生鳥類的不正常死亡，減少野生候鳥與家禽和人的接觸，降低禽流感病毒向人傳播的風險。

14、文廣部門：負責禽流感防控科普知識的宣傳和正面引導，提高人民群眾的防范意識。

15、監察部門：負責查處在防控工作中出現的行業不正之風以及違紀、瀆職、失職行為。

二、疫情的確認和分級

高致病性禽流感報省級以上動物防疫監督機構確認。

（一）診斷指標

1、臨床診斷指標：

（1）急性發病死亡；

（2）腳鱗出血；

（3）雞冠出血或發紺、頭部水腫；

（4）肌肉和其它組織器官廣泛嚴重出血；

（5）明顯的神經癥狀（適于水禽）。

2、血清學診斷指標（非免疫禽）

（1）H5或H7亞型的血凝抑制（HI）效價大于4lg2以上；

（2）瓊脂凝膠免疫擴散試驗（AGID）陽性（本法不適于水禽）。

3、病原學診斷指標

（1）H5或H7亞型病毒分離陽性；

（2）H5或H7亞型特異分子生物學診斷陽性；

（3）任何亞型病毒靜脈內接種致病指數（IVPI）大于1。2。

（二）結果判定

1、臨床疑似高致病性禽流感，符合臨床診斷指標（1），且有臨床診斷指標（2）（3）（4）（5）之一的。

2、高致病性禽流感疑似病例，符合臨床疑似高致病性禽流感疫情指標，且非免疫禽檢測結果符合血清學診斷指標（1）或（2），或符合病原學診斷指標（1）的。

3、確診高致病性禽流感，符合高致病性禽流感疑似病例指標，且至少符合病原學診斷指標之一的。

三、應急處理

（一）應急處理的原則：堅持加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置的方針，及時發現，快速反應，嚴格處理，減少損失。

（二）應急措施

動物防疫監督機構必須加強對轄區內從事禽類飼養、經營及禽類產品生產、經營的單位和個人進行監督管理，發現可疑高致病性禽流感或接到可疑高致病性禽流感疫情報告時，必須按照“早、快、嚴”的技術規范進行處理。

1、“早”的技術規范

（1）早發現。任何單位和個人發現禽類突然成群死亡，傳播迅速，死亡率高等突發動物疫情，應當在12小時內向所在地鄉鎮畜牧水產站報告。

（2）早診斷。各鄉鎮畜牧水產站業務干部要熟練掌握禽流感病禽的臨床診斷指標，臨床疑似高致病性禽流感的`應及時向縣獸防站報告，并采取相應的控制措施。

（3）早報告。各鄉鎮畜牧水產站，在接到疫情報告后應立即派出2名以上業務骨干趕赴現場調查疫情發生的時間、地點、染疫、疑似染疫家禽的種類、數量、同群家禽的數量，免疫情況、死亡情況、臨床癥狀、病理變化、初步診斷、流行病學及病源追蹤并臨時采取控制措施。若疑似高致病性禽流感疫情的，應在2小時內將情況逐級報到省廳局。經確認為高致病性禽流感疑似病例的，應立即上報同級人民政府。對各地群眾舉報和各種渠道反映的疫情信息，24小時內必須進行核查，確保不漏掉任何情況。

（4）早確認。

①縣獸防站通過綜合分析認為可疑疫情的，可請省、地獸防站派人協助診斷，提出初步診斷意見。

②對疑似高致病性禽流感疫情的，應當及時采集病料送省獸防站實驗室檢測，判斷其是否為高致病性禽流感病例。

2、“快”的技術規范

（1）對判定為疑似高致病性禽流感疫情的，對疫點立即采取嚴格的隔離封鎖、撲殺和消毒措施，嚴禁疫點內其它動物及其產品的移動，嚴格限制有關人員、以及車輛、飼料、禽蛋托盤、飲水與喂料器皿、排泄物等一切可能污染物品的流動；

對疫點進行全面徹底消毒；關閉相應的活禽及其產品交易市場，防止疫情擴散蔓延。

立即組織業務干部對當地家禽和養殖場開展流行病學調查，及時分析疫源和可能擴散、流行情況。對可能存在的傳染源，以及在最長疫情潛伏期21天和發病期間售出的禽類及其產品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等進行追蹤調查。

（2）疫情確診后，縣畜牧水產事業局在2小時內，劃定疫點、疫區和受威脅區，報請縣人民政府對疫區實行封鎖，縣人民政府接到報告后，應立即做出決定。對決定實行封鎖的，發布封鎖令，內容包括封鎖的起始時間、封鎖范圍和對疫區管理等，各項封鎖措施在12小時內實施到位。

3、“嚴”的技術規范

（1）疫點、疫區和受威脅區處理

①疫點。撲殺疫點內所有禽類，并按國家規定對禽類及其產品和禽類排泄物、被污染的飼料、墊料、污水等進行無害化處理；被污染的物品，交通工具、用具、禽類、場地等進行嚴格清洗消毒；在疫點出入口設立消毒哨卡，24小時值班，禁止人、畜禽、車輛進出和禽類產品及其它可能污染物品移出。在特殊情況下需要進出時，須經縣畜牧水產事業局批準，并經過嚴格消毒后進出。

②疫區。撲殺疫區內所有禽類；在疫區周圍設置明顯警示標志；在出入疫區的交通路口設置臨時動物檢疫消毒站，24小時值班（每班不少于2人，其中至少1名動物防疫技術人員），對出入的人員、車輛和有關物品進行消毒。必要時，經省級人民政府批準，可設立臨時監督檢查站，執行對禽類的監督檢疫檢查任務；禁止禽類及其產品和其它可疑污染物運出。

③受威脅區。對受威脅區所有易感家禽采用國家批準使用的疫苗進行緊急強制免疫，免疫密度必須達到100%，并進行免疫效果監測；對禽類實行疫情監測，掌握疫情動態。關閉周圍13公里范圍內的所有禽類及其產品交易市場。

（2）撲殺。可根據本地情況，采用能避免病原擴散的致死方法。

（3）無害化處理

無害化處理以選擇深埋、焚化、焚燒等方法，飼料、糞便也可以發酵處理。在處理過程中，應防止病原擴散，涉及運輸、裝卸等環節要避免灑漏，運輸裝卸工具要徹底消毒。

（4）消毒。疫區封鎖期間，第一周每天消毒一次，以后每周消毒一次；

解除封鎖前必須對疫點和其它重點場所進行一次終末徹底消毒。

疫情發生期間，養禽場（戶）飼養人員以及其它與病禽直接接觸人員所用衣物等物品，用有效消毒劑浸泡15分鐘，或開水煮沸5分鐘以上。

（5）解除封鎖的審查要求

疫情發生后，按要求劃分的疫點、疫區和受威脅區，并按規定進行嚴格處理后，經過21天以上監測未發現新的傳染源，關閉疫點周圍13公里范圍內禽類及其產品交易市場，且記錄完整、規范、檔案齊全，解除封鎖前，經省、地動物防疫監督機構對疫點、疫區和受威脅區組織檢查評估合格，方可解除封鎖。解除封鎖后，開放疫點周圍13公里范圍內的活禽市場；縣畜牧水產事業局要繼續加強疫情監測，該區域養禽場、戶必須空舍6個月以上，并經檢測合格后，方可重新飼養禽類。

（6）人員防護

①在疫情處置時，直接接觸禽鳥的處理人員以及其它相關人員必須采取相應的防護措施，包括穿戴或佩戴防護服、橡膠手套、醫用防護口罩、醫用護目鏡和可消毒的膠靴等。赴疫點調查采訪人員的防護參照執行。

②洗手和消毒。每次操作完畢后，用消毒液洗手。廢棄物要裝入塑料袋內，置于指定地點并進行無害化處理。

③健康監測。所有暴露于感染禽鳥和可疑禽場的工作人員均屬高危人群，應接受當地衛生部門監測和醫學觀察，出現呼吸道感染癥狀的撲殺人員和禽場工作人員應盡快接受衛生部門檢查，上述人員的密切接觸者也應接受醫學觀察，免疫功能低下、兒童、老年人和有慢性心臟和肺臟疾病的人員要避免與禽類接觸。

四、保障系統

（一）政策保障

全縣實行動物防疫工作目標管理責任制，把動物防疫工作納入各鄉鎮人民政府目標管理，鄉鎮主要領導是動物防疫工作的第一責任人。

（二）資金保障

縣鄉兩級財政每年儲備緊急防疫資金，保證工作需要。

（三）物資保障

建立縣、鄉鎮緊急防疫物資儲備庫。

1、縣級緊急防疫物資儲備庫，包括疫苗、藥品、器械、防護服等儲備。

2、鄉鎮應建立相應的緊急防疫物資儲備庫。

（四）技術保障

縣、鄉鎮畜牧獸醫科技人員必須精通《重大動物疫情應急條例》和禽流感初步診斷技術、疫情處置技術、免疫操作技術。

（五）人員保障

1、省、地禽流感臨床診斷專家為縣、鄉鎮緊急疫情防控指揮部提供防控和撲滅高致病性禽流感的技術決策建議和現場診斷，其診斷結果作為現場處理的依據。

2、縣、鄉鎮重大動物疫病防治指揮部組建撲滅高致病性禽流感預備隊。

五、其它事項

（一）從事禽類飼養、經營和禽類產品生產、經營的單位和個人應當執行本預案的規定，并執行各鄉鎮人民政府及有關部門為落實本預案所做出的具體措施。

（二）本預案一經啟動，在未接到指揮部宣布停止實施應急預案和解除緊急狀態命令之前，任何單位和個人均無權解除緊急狀態。

（三）對違反本預案規定，并造成嚴重后果的，要追究有關責任人的責任，對觸犯刑法的，要依法追究刑事責任。

禽流感防控及應急預案7

為有效預防、及時控制人感染H7N9禽流感的危害，確保人民群眾身體健康和生命安全，維護正常的社會秩序；根據省市<<做好人感染h7n9禽流感防控工作的緊急通知>>(**食藥監電2號文件精神及要求，依照《突發公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》；為做好防范工作，及早準備，早期預防，有效應對可能出現的疫情，結合我鄉的.實際情況；我院特制定本應急方案。

一、工作原則

遵循預防為主，常備不懈；統一領導，分級負責；依法防治，措施果斷；快速反應，協同應對；依靠科學，加強合作的原則。

二、組織領導

醫院設立H7N9人禽流感防控應急處理領導小組，由醫院有關部門領導組成，負責H7N9人禽流感防控應急處理的統一領導、統一指揮，保證各項應急措施順利實施。

1.H7N9人禽流感防控應急領導小組

組長:**

副組長:**

成員:劉健冉龍強賈明琴

2.后勤保障組

組長：張昌良

成員：唐樹敏曾樺春楊兵曹藝劉長群黃仕蘭

三、應急準備

1.在門診配置專職人員及相關醫療設備對入院病人進行發熱預檢，加強對發熱和可疑病人的預檢、分診工作，首次接診醫師除對可疑病人除詢問病史、癥狀和進行相應的檢查外，還要仔細詢問病人的流行病學史，重點是對禽類接觸史的詢問，以及接觸者的個人情況，聯絡方式等，并記入病歷，做到早發現、早診斷、早隔離、早治療。

2.由防保組組織，對全院醫護人員及村醫生進行“人感染H7N9禽流感”預防防控知識培訓，健康教育宣傳，提高衛生意識和防病能力。

3.由藥房和門診做好相應的設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備工作。

4.一旦發現人感染H7N9流感疑似病例（不明原因肺炎），當事人在做好防護和隔離的同時，嚴格按照疫情信息報告制度，向衛生院防保組上報。

四、啟動條件和程序

發現首例可疑病例時，要迅速報至**縣疾病預防控制中心及醫政監督科，進行進一步現場診斷，擬定確認報告，從而啟動本方案。

衛生院對在突發事件中需要接受隔離治療、醫學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的，需報公安機關依法協助強制執行。

五、人員保障

啟動預案后各個工作小組人員及時到位，特別是人感染H7N9禽流感防控應急領導小組，保持24小時手機正常開機并根據調查及診斷的情況，及時召開會議，通報疫情，啟動預案，明確責任，各工作小組迅速到位。

后附：**鄉H7N9藥品儲備情況統計表

20xx年xx月xx日

禽流感防控及應急預案8

一、工作原則

預防為先、分級控制、分層管理、及時處置，及時上報，責任到人。

二、組織管理

（一）成立xx路幼兒園防控工作領導小組

合肥七彩路怡和華庭幼兒園防控工作網絡圖：

總指揮組（園長室）

↓↑

報告聯絡組 （保健室） 防控隔離組（保健室） 宣傳協調組 （教師） 后勤保障組 （總務） 應急機動組 （辦公室、后勤） ↓↑ 疾控中心 教育局 婦保所

部門聯系電話：

疾控中心：64x21147

教育局：64x427

婦保所：64x42

（二）職責分工

1、指揮組職責：全面負責指揮、調配工作，穩定全局，確保各條線應急工作的對應落實，督促各項工作迅速、有序進行。

成員：李x、伍x、趙x、x、吳x。

2、報告聯絡組職責：在發現疫情或接到疫情報告后，第一時間報指揮組并及時到達疫情現場，了解疫情和有關發病人的通訊地址和病情，準確傳遞信息，確保與上級部門的通訊、信息暢通。及時通知區疾空控中心，爭取援助。

成員：李x、趙x、范x、曹x。

3、防控隔離組職責：第一時間控制傳染源，安排可疑人，如：有發熱、體征異常人員和相關接觸人員進行醫學觀察與隔離；切斷傳播途徑，指導做好終末消毒；保護易感幼兒，防止或減緩疫情擴散，減少病例，減輕疫情危害。

成員：陳x、宣x。

4、宣傳協調組職責：做好全體師生及家長的穩定工作，避免不必要的恐慌。配合衛生部門做好各方面的協調工作，嚴密監測疫情，并適時做出預警。

成員：彭x、李x、黃x。

5、后勤保障組職責：做好防控禽流感、流感和麻疹等主要呼吸道傳染病所必須的物資儲備工作，協調解決出現疫情所需的物資、工作人員及經費等保障。

成員：周x、武x

6、應急機動組職責：全面做好應急準備，根據指揮隨時增援其他各組。

成員：黃x、徐x。

三、防范措施

1、落實預防預案。

我園成立以園長為組長，副園長為副組長的防控工作領導小組，組織學習、及時制定預防禽流感等主要呼吸道傳染病疫情應急預案，明確組織管理機構職責、具體的應急措施及相關責任，切實落實各項衛生防疫措施。

2．學習相關知識。

組織教職工學習相關禽流感、流感等主要呼吸道傳染病防控知識及技術，提高廣大師幼及幼兒家長的自我保護意識。

3、確保信息暢通。

明確并落實禽流感、流感等主要呼吸道傳染病的信息報告人（老師），建立班主任→教師→幼兒園防控工作領導小組組長→教育局防控工作組聯絡員逐級上報網絡。

4、加強全日觀察。

保健老師嚴把進園的第一關，“看、摸、問、查”要仔細認真；保育員、班主任老師做好幼兒午睡起床后的檢查和全日觀察，尤其是發熱和有上呼吸道感染癥狀的幼兒，疑似者主動送保健室；切實落實因病缺課登記追蹤制度和發熱排查制度，對每天缺勤的教工和幼兒做好登記，班級保教人員都了解去向，并注明缺勤原因，生病者詳細注明病名，杜絕書寫癥狀，每日登記結果，及時反饋給幼兒園防控工作領導小組區。

5、加強防范消毒。

依據合肥市托幼機構消毒隔離工作常規，加強預防性消毒工作。保持幼兒活動室、臥室空氣新鮮，定期開窗通風（對流風）；食具毛巾用蒸汽一用一消毒，水開后30分鐘；玩具一天一消毒；圖書爆曬，尤其注意門把手、水龍頭的'消毒；廁所的消毒完成后洗手，并注意做好清潔消毒記錄。

6、加強宣傳力度。

利用家園溝通、櫥窗、家長會等形式，向幼兒、家長、教職工進行預防禽流感等主要呼吸道傳染病知識宣傳，引導師幼養成良好的衛生習慣和科學的洗手方法。

7、重視衛生檢查。

在總務主任的指揮領導下，園內積極開展愛國衛生運動，大力整治內部環境衛生，一周檢查一次衛生，責任到人。保健老師同時加強各環節預防性消毒的指導與檢查。

8、保持空氣流通

定期開窗通風，保證活動室內空氣新鮮，溫度適宜。

9、注重一日管理

帶領幼兒多進行或戶活動，適當鍛煉身體，增強抵抗能力。鼓勵幼兒多飲溫開水。為幼兒平衡膳食營養，多提供蔬菜和瓜果，膳食做到粗細搭配，保證幼兒攝入足量的、均衡的營養，增強孩子的免疫力。

10.加強外來人員登記。

嚴格門衛管理，堅持憑證出入，及時掌握園內各種人員流動情況。

四．應急處置

幼兒園一旦發現h7n9流感疫情，馬上啟動應急預案，做出應急響應。

1、啟動日報告和零報告制度，實行全天值班，加強系統內的疫情通報。幼兒園信息報告人立即向區教育局防控工作報告聯絡組和區疾控中心、婦幼所、教育局報告，并填寫好三聯單。

幼兒園H7N9禽流感防控工作應急預案

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禽流感防控及應急預案9

一、指導方針與工作原則

全縣工商系統要在當地政府的統一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下，認真貫徹“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統一領導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防范，監管到位，與有關部門密切配合，快速反應，采取果斷措施，及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。

二、組織指揮體系及職責

（一）應急組織機構與職責

1.市場防控應急指揮部

縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領導為副指揮長，市場合同股、經檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部，統一協調和指導全縣工商系統的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。

應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關情況，制定全縣市場防控應急管理措施，指導各分局及時、穩妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發生后，啟動應急預案。

2.市場防控應急辦公室

應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室，辦公室設在市場合同股。其職責：在應急指揮部的領導下，具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作；負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。

（二）部門職責分工

1.市場合同股

調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施，指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況；負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況；在疫情發生后，指導疫區工商分局在當地政府領導下，協調配合有關部門關閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。

2.辦公室

在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統一協調下，歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔重要文字材料的綜合工作，按有關要求和途徑上報縣局系統防控工作情況；負責統一調度防控物資、車輛等。

3.經檢大隊

負責打擊制售假冒偽劣防疫產品的不法行為。

4.消保股

做好行政執法網絡有關舉報違法經營畜禽類制品信息的分流、督查工作。

5.基層分局

監督市場主體執行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經營和違法經營畜禽類制品等行為的打擊力度。

三、應急反應的措施

（一）預警信息的發布

1.縣內發生疫情后，縣局應急指揮部在縣政府的統一領導下，根據縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發布的疫情通報，及時將情況通報疫區周邊有關各分局應急指揮部。

2.疫區周邊有關分局應急指揮部要在當地政府的統一領導下，根據疫區所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍，向相關工商部門和相關市場發出預警通知。一旦發現新的疫情或其他異常情況，應迅速上報當地政府和上級工商行政管理機關。

（二）縣局應急反應的措施

1.縣內發生疫情后，縣局應急指揮部迅速啟動應急預案，人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態。

2.應急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發各分局，指導全縣工商系統作好應對工作。

3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區以及對疫情跨鄉級行政區范圍的，縣局要及時派出督查組，指導當地工商部門做好市場內的疫情防控和監管工作。

（三）疫區所在地工商部門應急反應的措施

1.快速啟動應急預案，落實關鍵防控措施，迅速開展市場防控應急監管。

2.對發生疫情的市場，要維護好現場秩序。迅速調查了解疫情發生的現狀、發展趨勢等基本情況，按要求做好相關處置工作。

3.在當地政府統一領導下，協助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽制品銷售區或整個市場，并按當地政府要求，做好相關善后工作。

4.加大市場巡查力度，特別加強對疫區與非疫區結合部市場、城鄉結合部集貿市場的巡查，及時上報市場巡查監管情況。嚴防疫區畜禽類及其產品流入市場。

5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行為；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。

6.落實市場主辦單位和場內經營者防控畜禽傳播的'責任。

（四）疫區市場主辦單位應急反應的措施

1.迅速控制疫情發生的現場，防止疫情傳播、擴散，責令經營戶立即停止銷售畜禽類制品。

2.立即向當地動物防疫監督機構、衛生部門和工商部門通報。

3.疏散圍觀人員，控制無關人員進入疫點、疫區。

4.配合政府有關部門做好現場的處置工作。

（五）疫區周邊工商部門的應急措施

1.疫區周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作，完善應急預案，嚴密監視畜禽類及其產品交易動向，及時做出預警。

2.全面清理檢查市場，尤其要加強對疫區周邊區域、疫區與非疫區結合部和重點產區交易市場等重點部位的巡查監管，每個市場每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區畜禽類及其產品流入本地市場。

四、應急報告機制

（一）突發疫情報告

市場內一旦發生疫情或重大案件，要采取零報告制，事發地工商部門必須及時將有關情況報告當地黨委、政府、上級工商局。

（二）應急處理情況報告

疫情發生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報；應急狀態解除后5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。

五、應急反應的保障

（一）確保通信聯絡暢通

縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間，縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。

（二）值班備勤工作

縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內完成集結。

各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤，出現緊急情況，須在2小時內能夠集結5人以上，并迅速趕赴事發現場，做出應急處理。

（三）物資保障

對進入疫區參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。

縣局辦公室負責統一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常，執法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處于備用狀態，做到隨時應急，隨時使用。

六、宣傳引導

局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經營者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防知識，增強科學防范意識，提高防范保護能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。

局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發布的工作紀律。未經縣局和當地防控人感染H7N9禽流感指揮部同意，不得對外發布有關人感染H7N9禽流感疫情信息。

七、應急反應的善后處理

（一）指導市場主辦單位在政府的統一部署下，進一步清理現場，確保疫病不傳播、擴散。

（二）指導市場主辦單位積極組織貨源，嚴把進貨質量關，保障市場的繁榮和穩定。

（三）維護好市場經營秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。

（四）總結上報處理的情況，分析原因，總結經驗教訓。

八、責任追究和獎勵

（一）嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任

各分局未依照規定履行報告職責，對市場發生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。

（二）嚴格追究相關人員“不作為”責任

對未按照縣局及其當地政府應急預案要求履行職責，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行政處分。

（三）嚴格追究工作不力干部的責任

對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

禽流感防控及應急預案10

為及時、有效地預防、控制和撲滅高致病性禽流感，確保養殖業持續發展和人民健康安全，依據《中華人民共和國動物防疫法》，制定本預案。

一、疫情報告

任何單位和個人發現禽類發病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況，應及時向當地動物防疫監督機構報告。動物防疫監督機構在接到報告或了解上述情況后，立即派員到現場進行調查核實，懷疑是高致病性禽流感的，應在2個小時以內將情況逐級報到省級畜牧獸醫行政管理部門。經確認后，應立即上報同級人民政府和國務院畜牧獸醫行政管理部門，國務院畜牧獸醫行政管理部門應當立即向國務院報告。

二、疫情確認

高致病性禽流感疫情按程序認定。

（一）動物防疫監督機構接到疫情報告后，立即派出2名以上具備相關資格的防疫人員到現場進行臨床診斷，提出初步診斷意見；

（二）對懷疑為高致病性禽流感疫情的，及時采集病料送省級動物防疫監督機構實驗室進行血清學檢測

（水禽不能采用瓊脂擴散試驗），診斷結果為陽性的，可確認為高致病性禽流感疑似病例；

（三）對疑似病例必須派專人將病料送國務院畜牧獸醫行政管理部門指定的實驗室做病毒分離與鑒定，進行最終確診；

（四）國務院畜牧獸醫行政管理部門根據最終確診結果，確認高致病性禽流感疫情，并予公布。

三、疫情分級

高致病性禽流感疫情分為三級。

（一）有下列情況之一的，為一級疫情：

1、在相鄰省份的相鄰區域有10個以上縣發生疫情；

2、在1個省有20個以上縣發生或者10個以上縣連片發生疫情；3、在數省內呈多發態勢的疫情；

4、特殊情況需要劃為一級疫情的。

（二）有下列情況之一的，為二級疫情：

1、在1個省級行政區域內有2個以上地（市）發生疫情；2、在1個省級行政區域內有20個疫點或者5個以上10個以下縣連片發生疫情；

3、在相鄰省份的相鄰區域有10個以下縣發生疫情；4、特殊情況需要劃為二級疫情的。

（三）在1個地（市）行政區域內發生疫情的，為三級疫情。四、應急指揮系統和部門分工

（一）啟動應急指揮系統

發生一級疫情時，國務院應急指揮機構啟動全國應急預案；發生二級疫情時，省級人民政府應急指揮機構啟動省級應急預案；發生三級疫情時，疫情發生地

（市）縣人民政府應急指揮機構啟動相應的應急預案。

指揮機構由本級人民政府主管領導任總指揮，成員由政府有關部門、軍隊、武警部隊及有關單位負責同志組成。

指揮機構辦公室設在同級人民政府畜牧獸醫行政主管部門，具體負責日常工作。

（二）部門分工

高致病性禽流感應急工作由政府統一領導，有關部門分工負責。

1、縣級以上人民政府畜牧獸醫行政管理部門應當制定疫點、疫區、受威脅區的處理方案，負責疫情監測、流行病學調查、疫源追蹤，對發病動物及同群動物的.撲殺進行技術指導，組織實施檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。

2、發展改革、財政、科技、交通運輸、衛生、公安、工商行政管理、出入境檢驗檢疫等有關部門以及應急指揮機構成員單位，應當在各自的職責范圍內負責做好應急所需的物資儲備、應急處理經費落實、防治技術攻關研究、應急物資運輸、防止對人的感染、社會治安維護、動物及其產品市場監管、口岸檢疫、防疫知識宣傳等工作。人民解放軍、武警部隊應當支持和配合駐地人民政府做好疫情防治的應急工作。

禽流感防控及應急預案11

為有效預防、及時控制H7N9人禽流感的危害，確保人民生命健康安全，根據上級精神及要求，依照《突發公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》以及依據省衛生廳相關文件和指示的精神，結合本院實際，特制定本應急方案。

一、工作原則

遵循預防為主，常備不懈;統一領導，分級負責;依法防治，措施果斷;快速反應，協同應對;依靠科學，加強合作的原則。

二、組織領導及工作職責

醫院設立H7N9人禽流感防控應急處理領導小組，由醫院相關科室負責人組成，負責H7N9人禽流感防控應急處理的統一領導、統一指揮，保證各項應急措施順利實施。

1.H7N9人禽流感防控應急領導小組

組長：xx

副組長：xx

成員：xx、xx、xx、xx、xx

2.后勤保障組

組長：xx

副組長：xx

成員：xx、xx、xx、xx、xx

三、應急準備

1.在門診配備專職人員及相關醫療設備對入院病人進行發熱預檢，門診部做好發熱門診日常管理工作。

2.由醫務科、護理部、院感科等科室組織，對全院醫護人員進行H7N9人禽流感相關防控知識培訓，健康教育宣傳，提高衛生意識和防病能力。

3.由藥劑科、設備科做好相應的設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備工作。

4.一旦發現H7N9人禽流感疑似病例(不明原因肺炎)，當事人在做好防護和隔離的.同時，嚴格按照疫情信息報告制度，向醫務科或總值班上報。

四、啟動條件和程序

發現首例可疑病例時，要迅速報至縣上級防治H7N9流感部門，進行進一步現場診斷，擬定確認報告，從而啟動本方案。醫院對在突發事件中需要接受隔離治療、醫學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的，需報公安機關依法協助強制執行。

五、人員保障

啟動預案后各個工作小組人員及時到位，特別是H7N9人禽流感防控應急領導小組，保持24小時手機正常開機并根據調查及診斷的情況，及時召開會議，通報疫情，啟動預案，明確責任，各工作小組迅速到位。

禽流感防控及應急預案12

一、工作原則

遵循預防為主，常備不懈；統一領導，分級負責；依法防治，措施果斷；快速反應，協同應對；依靠科學，加強合作的原則。

二、組織領導

醫院設立H7N9人禽流感防控應急處理領導小組，由醫院有關部門領導組成，負責H7N9人禽流感防控應急處理的統一領導、統一指揮，保證各項應急措施順利實施。

1、H7N9人禽流感防控應急領導小組

組長：xx

副組長：xx

成員：

2、后勤保障組

組長：

成員：

三、應急準備

1、在門診配置專職人員及相關醫療設備對入院病人進行發熱預檢，加強對發熱和可疑病人的預檢、分診工作，首次接診醫師除對可疑病人除詢問病史、癥狀和進行相應的檢查外，還要仔細詢問病人的`流行病學史，重點是對禽類接觸史的詢問，以及接觸者的個人情況，聯絡方式等，并記入病歷，做到早發現、早診斷、早隔離、早治療。

2、由防保組組織，對全院醫護人員及村醫生進行“人感染H7N9禽流感”預防防控知識培訓，健康教育宣傳，提高衛生意識和防病能力。

3、由藥房和門診做好相應的設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備工作。

4、一旦發現人感染H7N9流感疑似病例（不明原因肺炎），當事人在做好防護和隔離的同時，嚴格按照疫情信息報告制度，向衛生院防保組上報。

四、啟動條件和程序

發現首例可疑病例時，要迅速報至xx縣疾病預防控制中心及醫政監督科，進行進一步現場診斷，擬定確認報告，從而啟動本方案。

衛生院對在突發事件中需要接受隔離治療、醫學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的，需報公安機關依法協助強制執行。

五、人員保障

啟動預案后各個工作小組人員及時到位，特別是人感染H7N9禽流感防控應急領導小組，保持24小時手機正常開機并根據調查及診斷的情況，及時召開會議，通報疫情，啟動預案，明確責任，各工作小組迅速到位。

禽流感防控及應急預案13

我國部分省份發現人感染H7N9禽流感病例，為有效防范禽流感（以下簡稱禽流感）救治及疫情傳播工作，保障人民群眾健康和生命安全，科學、規范、有序地開展人禽流感的預防控制工作，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《全國不明原因肺炎病例監測、排查和管理方案》和《人感染H7N9禽流感診療方案（第1版）》等國家相關法律、法規要求，結合我院工作實際，特制訂本預案。

一、組織與領導

1、領導小組及有關人員職責

為切實做好人禽流感防治工作，成立醫院人禽流感防治領導小組，全權負責人禽流感防治工作和疫情突發后應急處理工作，辦公室設在醫務科。

2、領導小組所屬機構職責及組成人員

為確保各項工作的順利實施，成立人禽流感防治領導小組下設工作組，各個工作組根據職能確定人數，并結合實際進行增減。

（1）人禽流感防治辦公室：具體負責人禽流感防治的日常工作，上報情況，落實上級精神。

（2）醫療組：負責全院人禽流感防治工作的診斷、治療指導工作，參與和組織疫情處理和技術服務工作。

（3）護理組：負責人禽流感防治工作中的整個護理工作。

（4）專家組：負責全院人禽流感防治的技術指導和會診、排查。

（5）院前急救小組：負責發熱病人或疑似病人的院前急救工作，隨時聽從主管部門及衛生局的調遺。

（6）物品供應小組：負責人禽流感防治所需設備、防護物品和藥品、衛生材料的供應。

（7）醫護人員防護小組：負責全體醫護人員和社會群眾的防護工作，對職工和社會群眾開展健康教育工作。

（8）后勤服務小組：負責醫護人員的生活、飲食等后勤服務

（9）健康宣傳組：積極穩妥的做好人感染H7N9禽流感預防宣傳工作，采用多種形式開展健康教育，倡導健康文明生活方式。

3、對領導小組和所屬工作機構的要求

（1）對領導小組全體人員的要求是頭腦清晰，決策果斷，指揮有力，措施得當，安排周密，行動迅速，緊張有序，確保工作高效率，令行禁止。

（2）對辦公室和各個小組的要求是必須按照本預案的規定和領導小組組長的命令，做好本職權范圍內的各項工作。

（3）遇有突發疫情，應立即進入戰備狀態，各組組長、副組長要保證24h通訊暢通，確保防治工作的順利進行。

（4）領導小組及辦公室及時掌握國內外人禽流感防治信息和國家對人禽流感防治的各種要求，嚴格落實各項防治措施。

二、加強醫院人禽流感的預防

1、醫院成立人禽流感防治知識培訓領導小組和專家組，制定培訓計劃，并組織專門人員進行專業知識培訓，使廣大醫護人員掌握最新人禽流感診斷知識和防護標準。

2、加強對人禽流感防治健康教育宣傳工作。要求制定宣傳計劃，明確宣傳內容，固定專職宣傳人員。

3、深入開展人禽流感預防知識宣傳教育。通過深入社區、下鄉開設健康教育課堂、利用新聞媒體開辟專題欄目等形式擴大宣傳。

4、加強醫院人禽流感防治知識宣傳教育的管理。將人禽流感防治知識宣傳教育作為各科室健康教育的主要內容。要求廣大醫護人員利用自身行業的'特殊性，向患者和社會群眾宣傳預防人禽流感疾病的知識。醫務科、護理部、預防保健科定期考核該項活動的落實。

5、在政府及主管部門的領導下，積極參加全民健身活動、愛國衛生運動和科普知識宣傳等活動。

三、人禽流感疫情的監測、報告

1、疫情監測的分工

由預防保健科組織人員具體負責疫情的檢測與報告工作，實行“零報告”制度，由專人24h值班，嚴格報告程序。

2、疫情的監測與報告

（1）各科室對接診的急性呼吸道感染病例，特別是住院的呼吸道感染病例，開展監測工作，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

（2）一旦發生人禽流感疫情，應根據流行病學調查和日常監測資料，適當擴大檢測范圍和采集標本的數量。

（3）所有醫務工作人員，發現人禽流感疑似或確診病例，應立即報告預防保健科和醫教科，預防保健和醫教科及時匯報分管院長和院長，由預防保健科向衛生局匯報，不得緩報和瞞報。

四、人禽流感的綜合防治措施

人禽流感的防治，要堅持統一領導，統一指揮，各科配合，積極救治，降低病死率，嚴格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴散，減少發病人數的原則。

1、醫療救治

（1）醫院成立人感染H7N9禽流感院前急救小組和人禽流感專家防治救治隊對疑似患者進行篩查，發揮我院中醫藥特色優勢對人感染H7N9禽流感做到未病先防，既病防變，并做好醫護人員的防護工作。

（2）我院由發熱門診專門接診發熱及呼吸道感染患者，配備專職人員，根據患者病情，嚴格按照流程預檢分診，進行留觀，篩查。

（3）人禽流感門診和專病病房醫護人員要嚴格按照衛生部統一制定的《人禽流感診療方案（試行）人感染H7N9禽流感診療方案（20xx第1版）》和《禽流感消毒技術方案》的要求對患者進行技術治療和消毒，同時要按照《禽流感職業暴露人員防護指導原則》的要求，加強院內感染控制工作和醫護人員的防護，防止發生醫院內感染。

2、流調工作和污物的處理

（1）結合衛生局及主管部門的要求，建立院內完善的疫情監測和流調網絡。

（2）發現人禽流感疫情，感染科要立即組織人員進行流行病學調查，并進行消毒噴殺，同時做好流調人員和消殺隊員的個人防護。

（3）對人禽流感患者要及時報告，及早隔離，積極治療。對密切接觸者進行預防性服藥、留檢，醫學觀察10d，必要時予以隔離。

（4）對感染患者排泄物、分泌物、醫療垃圾和生活垃圾要及時消毒處理，消毒可參考《禽流感消毒技術方案》執行。

3、開展以切斷傳播途徑為主的綜合性防治措施

加強醫院內部，尤其是食堂的衛生監督管理，廣泛開展群眾性的愛國衛生運動，搞好門診、病區、工作區、家屬區的環境衛生，開展消毒、滅蠅工作。同時，教育職工注意個人衛生，養成良好的飲食、生活習慣、科學飲食、合理飲食。

五、保障措施

1、藥品保障

藥學要保障應急預防性藥物、抗病毒治療和對癥治療藥品、消殺藥械、檢測試劑等藥物，對藥品采取專門貯備、專人管理、專病供應。

2、防護用品保障

根據臨床需求，購置防護服、防護口罩、防護眼鏡、一次性乳膠手套或橡膠手套、鞋套、長筒膠鞋、醫用工作服、工作帽、消毒墊、污物桶、消毒桶等防護材料。對防護材料建立專門倉庫，實施專項供應，落實專人管理。

3、病人所需物品供應

對病人所需物品集中供應與管理。由所在門診和病房護士長具體負責患者所有物品的專門管理、專門清潔和消毒。

4、經費保障

醫院撥出專項經費，用于人禽流感的防治工作。

禽流感防控及應急預案14

一、成立H7N9禽流感預防小組

組長：園長

副組長：各班班主任

組成員：在園所以教師及保育員

1、幼兒園工作領導小組召開會議，帶領教師學習如何預防H7N9禽流感的防控。

2、每天早上幼兒入園，由保健醫生在門口對入園的幼兒進行晨檢

3、各班做好消毒工作

4、向家長宣傳正確的疾病防控知識

二、預防實施：

1、嚴格的執行晨午檢工作，一發現可疑患兒，嚴格執行上級部門的有關規定，及時上報，并勸其到醫院進行就診，持醫院診斷書方可入園。

2、各班做好做好因病缺勤、病因追查與登記制度。

3、各班按要求做好消毒工作，并加強對幼兒進行個人衛生方面的教育，勤洗手，勤剪指甲，飯前便后勤洗手，讓幼兒養成良好的`衛生習慣。

4、加強幼兒戶外體育鍛煉，增強幼兒體質和免疫力

5、各班老師在家園欄里面向家長宣傳正確的疾病防控知識。及時跟幼兒家長進行溝通，提醒幼兒在家中要早睡早起，保證充足的睡眠，降低幼兒患病幾率。

6、在食譜上我園也做了相應的調整，取消家禽內食品的供應，蛋類要求煮熟燒透。采購食品要到衛生檢疫合格的部門購買，食堂飯菜留樣和記錄規范，確保無任何隱患。

三、工作要求：

1、預防為主，常備不懈。

宣傳普及普及H7N9流感的防治知識，提高全體幼兒及教職工的防護意識和幼兒園公共衛生水平，加強日常體溫檢測，采取一切有效的消毒措施，嚴格控制人員外出，發現疑似病例幼兒或成人立即采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、強化管理，統一領導。

在幼兒園應急領導小組的組織領導下，嚴格按照幼兒園防控預案和指南做好預防消毒和疫情監測工作，指揮、協調與落實H7N9流感的防治工作。

3、快速反應，運轉高效。

強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”原則，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生疫情，快速反應，及時準確處理。

第五篇：人感染H7N9禽流感防控應急預案(試行)

人感染H7N9禽流感防控應急預案（試行）

為做好當前人禽流感防控應急準備工作，進一步加強和完善防控應急措施，做到及時、高效、有序的應對處理，全面保障人民健康和維護社會穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《禽流感消毒技術方案》、《禽流感職業暴露人員防護指導原則》、《人感染H7N9禽流感疫情防控方案（第一版）》等規定，結合我區衛生局要求，制定本應急預案。

一、組織領導

1、領導小組：

組長：

副組長：

成員：

領導小組全面負責人感染H7N9禽流感應急處置相關工作的組織、協調和部署，及時向上級主管部門匯報我院防治“人感染H7N9禽流感”情況。領導小組下設感控辦，由中心辦公室兼任，由同志兼任感控辦主任，負責日常工作和信息的收集上報。

2、發熱門診及醫療救治組

組長：

成員：

職責：負責發熱預檢，一旦發現H7N9人禽流感疑似病例（不明原因肺炎），做好防護和隔離，嚴格按照疫情信息報告制度，向-1-

感控辦或疫情防控組上報，同時積極進行診療或搶救。做好轄區服務站有關病例的會診和醫療救治指導工作，疑似病例的轉診工作。

3、疫情防控組

組長：

成員：公共衛生管理科、檢驗科醫務人員

職責：負責制定和完善疫情防控措施和方案，組織開展疫情監測報告、流行病學調查、采樣檢測、消毒隔離等工作，嚴格按照疫情信息報告制度及時收集上報信息。

4、感染控制組

組長：

成員：全科護理醫務人員

職責：指導、監督消毒隔離和個人防護工作，做好院前消毒隔離，防止醫院內疫情傳播；組織開展人感染H7N9禽流感診療方案、醫院感染控制等技術培訓，提高醫院的醫療救治、醫院感染預防與控制能力和水平。

5．后勤保障組

組長：

成員：

職責：保證應急處理所需的醫療救護設備及物品；藥房要保證藥品的供應；做好各類水、電、氣供應與物資保障，車輛協調安排，及時疏導人群、維護治安等。

二、疾病檢測及防控

開設發熱門診，加強門診發熱病人的預檢分診工作。嚴格落實首診負責制，建立、健全門診登記工作，規范診療流程，接診醫生要切實做好人感染H7N9禽流感的診斷與鑒別診斷，遇有發熱及流感樣癥狀患者，要高度警惕，詳細登記患者姓名、家庭地址和電話等信息，以備及時報告。

三、啟動條件和程序

發現首例可疑病例時，要迅速報至上級防治H7N9流感部門，進行進一步現場診斷，擬定確認報告，從而啟動本方案。

醫院對在突發事件中需要接受隔離治療、醫學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的，需報公安機關依法協助強制執行。

四、保障措施

啟動預案后各個工作小組人員及時到位，特別是H7N9人禽流感防控應急領導小組，保持24小時手機正常開機并根據調查及診斷的情況，及時召開會議，通報疫情，啟動預案，明確責任，各工作小組迅速到位。