第一篇：情系民眾 關(guān)注民生

情系民眾 關(guān)注民生

——公安局辦理2010年政協(xié)提案工作情況匯報 各位主席、各位常委、各位委員：

認(rèn)真辦理政協(xié)提案是政府組成部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，是提高政府執(zhí)行力、維護政府部門形象的有效途徑，是構(gòu)建和諧仙桃、維護人民群眾利益的最直接表現(xiàn)。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是政府社會管理和公共服務(wù)重要目標(biāo)，政協(xié)提案是民情的一種特殊的反映，具有很強的代表性。我們從每件提案的具體情況入手，一件一件抓好落實，解決了一大批廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，有力地推動了全市社會治安和諧發(fā)展。近幾年來，政協(xié)委員在今年的市政協(xié)七屆四次會議上，胡美生、張賽祥、陳安超等委員就城區(qū)道路整體規(guī)劃、城市交通設(shè)施建設(shè)等問題提出了中肯的意見和合理化建議，分別形成27號、29號、31號提案要求我局辦理。5月7日，收到市政府、市政協(xié)對此三件提案要評議的通知后，我局從解決民生問題、構(gòu)建和諧社會的高度，把提案辦理工作作為一件大事來抓，真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、形式多樣、注重實效。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，落實專班。局黨委對政協(xié)提案辦理工作高度重視，專門召開局黨委會議研究三件提案辦理的指導(dǎo)性意見，成立由政委任組長的辦理提案領(lǐng)導(dǎo)小組，組建由交警支隊教導(dǎo)員牽頭，副支隊長主抓，交警支隊相關(guān)負責(zé)人組成的工作專班。二是深入調(diào)查，制定方案。為盡快將政協(xié)委員提案所涉及的路口、路段安全隱患整改到位，提案辦理專班人員多次深入到一中路口、工業(yè)園十字路口、葉王與黃荊大道交匯處等地實地考察，走訪委員和附近居民，擬定了初步的整改意見，并于6月底走訪了部分政協(xié)委員，面對面地征求意見和建議，最終形成了科學(xué)完善的整改方案。三是多方籌措，專款專用。辦好政協(xié)委員提案，資金籌措是關(guān)鍵。面對較大的資金缺口，市公安局黨委不等不靠，按照“政府撥一點，企業(yè)助一點，自己擠一點”的工作思路，請示政府下?lián)軐？?0萬元，積極向路段所在企業(yè)、學(xué)校爭取支持，并自籌資金100余萬元，為交通設(shè)施建設(shè)提供了資金保障。四是強化督導(dǎo)，開門辦理。辦理過程中，承辦單位始終保持與政協(xié)委員的密切聯(lián)系，及時報告工作進度，虛心聽取他們的意見和建議，探討解決問題的最好辦法。8月31日，待評議的三件政協(xié)提案已全部辦結(jié)。政委親率相關(guān)部門人員，深入城區(qū)漢江路口、城南大道、黃金大道等路口，實地查看提案的辦理情況，對工作中的薄弱環(huán)節(jié)提出了整改意見。9月26日，我局在漢江酒店三樓會議室召開辦理政協(xié)提案工作匯報會，向提案人匯報本局提案辦理工作情況。各位政協(xié)委員在肯定本局提案辦理工作的同時，以實事求是的態(tài)度提出了中肯的意見和建議，均被我局采納。

附：三件提案的具體辦理結(jié)果

第27號提案：黃荊大道仙桃一中附近增設(shè)交通警示牌。

1、在仙桃一中附近黃荊大道上設(shè)置了“兩塊大型護學(xué)崗”警示牌，上面有“學(xué)生通道，車輛緩行”的標(biāo)志，并有禁鳴、限速提示。

2、在黃荊大道仙桃一中校門兩側(cè)施劃了斑馬線。

3、在黃金大道仙桃一中附近更換安裝新減速板。

第29號提案：關(guān)于在仙桃工業(yè)園旺旺三角尖地帶設(shè)置交通安全提示標(biāo)志。

1、在工業(yè)園區(qū)旺旺三角尖路口安裝警示燈3個已投入使用；在仙洪公路進入旺旺三角尖地帶設(shè)置減速振蕩線30條；設(shè)置多塊減速標(biāo)志牌和安全提示標(biāo)志。

2、工業(yè)園區(qū)旺旺三角尖地帶暫不適合安裝紅綠燈。因為此路口不規(guī)范，旺旺集團廠門進出口正對仙洪線，如果安裝紅綠燈，必須將旺旺集團廠門更改方向。

第31號提案：注重交通干道叉口警示標(biāo)志設(shè)置，保障人民生命財產(chǎn)安全。

1、在葉王路與黃荊大道交匯處十字路口安裝了紅綠燈，現(xiàn)已投入使用。

2、在尹臺橋兩側(cè)安裝了紅綠燈，現(xiàn)已投入使用，并新施劃了66條斑馬線。

3、在新318國道與致富路相交處，安裝了太陽能警示燈，已投入使用。專班還在此處安裝了減速板，并增設(shè)了“車輛慢行”、“讓”等多塊警示標(biāo)志。

4、在仙彭公路綠灣小區(qū)處，已施劃了人行斑馬線，設(shè)立了警示標(biāo)牌，已投入使用。由于此處東西向道路沒有拉通，故此處暫不能設(shè)紅綠燈，計劃和城南新區(qū)的其他路口交通設(shè)施一并實施。

第二篇：情系民眾 關(guān)愛民生

情系民眾 關(guān)愛民生

--記**縣**鎮(zhèn)人大主席 ** **，這個**歲的漢子，臉上洋溢著睿智，壯實的身材里透出精干，有神的目光中顯出親和。2011年擔(dān)任**縣**鎮(zhèn)人大主席、**縣第十五屆人大代表。他十幾年如一日，熱心人大工作，用心人大工作，創(chuàng)新人大工作，為推進基層民主建設(shè)、人大制度建設(shè)做出了卓有成效的實績。他帶領(lǐng)的**鎮(zhèn)人大主席團連續(xù)二年榮獲全縣目標(biāo)管理考核先進單位；本人連續(xù)四年被評為全縣先進人大工作者。2012年被中共**縣委授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號。

一、創(chuàng)新工作機制 常做常新

在任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席這些年里，**同志勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，較好的發(fā)揮了基層的作用，推進了基層民主政治建設(shè)，維護了群眾利益。

**縣**鎮(zhèn)位于**的*大門，*與**市緊密相接，鎮(zhèn)域面積**平方公里。轄**個行政村，總?cè)丝?*人。**自2011年調(diào)任**鎮(zhèn)人大主席以來，他和主席團成員分別走訪代表、群眾和政府召開聯(lián)席會議，謀求搭建一個政府和群眾之間的聯(lián)系平臺。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，“群眾定期評議政府工作機制”就這樣在**鎮(zhèn)誕生了，由每村推選一名群眾或人大代表，與鎮(zhèn)人大主席團成員一道，每季度對政府工作進行一次評議。二年來，通過這個評議制度，落實群眾意見15項，解決群眾提出的實際問題18項。

面對部分單位辦理代表建議不力、代表積極性不高的問題，他探索建立了“代表建議辦理結(jié)果測評”制度。對在人代會上代表提出的建議，承辦單位在辦理答復(fù)之后，由主席團組織部分代表對辦理結(jié)果進行無記名測評，對“不滿意”的重新交辦。實行這項制度后，2012年**鎮(zhèn)8件代表建議的辦理經(jīng)測評代表滿意率為100%，較往年60%左右的代表滿意率有了大幅度的提高。特別是鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生和秩序整治這一建議，代表曾在2010、2011年連續(xù)兩年提出，連續(xù)兩年辦理效果不理想，2012年在無記名測評的高壓下，采取了過硬措施，使該建議的辦理有了較圓滿的結(jié)果。

**同志在**鎮(zhèn)實行了“重大事項代表聽證”制，使政府的各項工作深得人心。2011年**鎮(zhèn)**化工廠、**項目涉及土地面積**多畝，橫跨兩個村委會，他擔(dān)任指揮長，經(jīng)多方努力，項目圓滿落地。鎮(zhèn)政府按照“聽證制”的要求，事前邀請了代表參加聽證會，與會代表提出了很好的建議，使項目得到群眾的理解支持，保證了項目的順利實施。

二、密切聯(lián)系代表 有聲有色

**同志連續(xù)多年擔(dān)任了兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席，無論在哪里，他都能密切聯(lián)系代表，精心組織代表活動，有效地提高了代表參政、議政的積極性。

他密切聯(lián)系代表，成了代表的帖心人。&&鎮(zhèn)**名代表、**鎮(zhèn)**名代表，每一位代表的家里他都至少走訪過兩次以上，哪一位代表住哪村哪棟房，哪一個代表家庭情況怎樣、政治素質(zhì)如何，他都能如數(shù)家珍。2011年冬，他不顧天寒地凍，步行2個小時到一個偏遠村走訪代表，由于冰雪太大到晚上7點他才回到鎮(zhèn)上。

他十分注重代表的培養(yǎng)和素質(zhì)的提高，在狠抓常規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)之外，**同志多次組織縣鄉(xiāng)兩級人大代表組團到外地參觀學(xué)習(xí)。他還鼓勵代表相互學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗。在**鎮(zhèn)，他定期組織代表們分析農(nóng)村發(fā)展中存在的問題，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展獻計獻策。

三、依法履行監(jiān)督 有膽有識

**同志擔(dān)任人大主席后，立足人大本職工作，充分聽取民意，有效監(jiān)督政府所屬所轄各部門工作，獲得了廣泛好評。

2011年**鎮(zhèn)人大主席團組織全鎮(zhèn)人大代表對鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行了述職評議，會上有代表提出鎮(zhèn)區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境污染十分嚴(yán)重，影響到****多名群眾的生產(chǎn)生活，會議經(jīng)過認(rèn)真研究當(dāng)即決定交由鎮(zhèn)人民政府進行治理。會后，鎮(zhèn)政府安排了專項資金，用三個月時間徹底整治了污染問題。

子曰：“知之者不如好知者，好知者不如樂知者。”**正是“樂”在人大工作，情傾百姓群眾。如今，他依然奮斗在人大基層一線，干好每一天，走好每一步，一點一滴地圓著他日記本中所描繪的“活力人大、實力人大、魅力人大”的發(fā)展之夢。

第三篇：情系民眾,惠及民生--汝城縣“十一五”期間民生工作總結(jié)

情系民眾，惠及民生

——汝城縣“十一五”期間民生保障工作經(jīng)驗介紹

汝城縣地處湘、粵、贛三省交界處，是湖南省的南大門，轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、309個行政村，總?cè)丝?9.39萬，其中貧困人口13.92萬，是國家級扶貧開發(fā)縣，屬老、少、邊窮地區(qū)。近年來，汝城在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以?建設(shè)一個中心，打造五個汝城?為發(fā)展目標(biāo)，堅持?以人為本，以發(fā)展為要務(wù)?的方針，把民生工程作為頭等大事列入了縣委、縣政府的重要議事日程，把改善民生作為聯(lián)系群眾、密切黨群關(guān)系的橋梁和紐帶，納入了全縣各級各部門年終考核內(nèi)容評和先評優(yōu)的重要依據(jù)，在管理上提出了?創(chuàng)先爭優(yōu)?工作日標(biāo)，建立了科學(xué)的責(zé)任體系；在實施中周密部署、精心組織、狠抓落實，全縣民生工作做出了顯著成效績，在改善和提高人民生活水平上取得了卓越成效，也為汝城經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用。2006年至2010年，連續(xù)五年被省、市評為民辦實事先進縣。

一、工作成效

（一）農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。新建農(nóng)村安全飲水工程160處，解決了58992人的安全飲水問題；新建農(nóng)村客運站7個，完成縣鄉(xiāng)公路改造252公里，鋪設(shè)通村水泥路207條，總計452.7公里，全縣行政村通村率達到了86%；新建農(nóng)村沼氣池4167口；新增通電話自然村55個，新建農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范點23個，為56個行政村開通了寬帶網(wǎng)；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村農(nóng)家店145家。

（二）社會保障和社會救助功能不斷增強。推行了計生獎勵扶助和傷殘死亡扶助，其中計生獎扶對象累計472人，傷殘死亡扶助對象累計28人；對1.3萬農(nóng)村勞動力開展了就業(yè)技能培訓(xùn)，累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.56萬人；為26戶城鎮(zhèn)‘零就業(yè)家庭’提供了就業(yè)援助；新建和擴改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院18所，解決了800多名農(nóng)村五保對象的吃、穿、住、醫(yī)、葬等問題，實現(xiàn)了敬老院五保戶本人住院治療的?零支付?；城、鄉(xiāng)居民低保覆蓋面不斷擴大，至2010年底，城鎮(zhèn)居民保障人數(shù)6594人，農(nóng)村居民保障人數(shù)12385人；為農(nóng)村?五保戶?和住房困難戶落實危房改造3324戶；推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，農(nóng)村合作醫(yī)療參合總?cè)藬?shù)為31.24萬人，參合率達93.26%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保總?cè)藬?shù)達4.16萬人；新建城鎮(zhèn)廉租住房39925㎡，為786戶貧困住戶解決了廉租住房；殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)104人，救助殘疾兒童10例。

（三）文化、衛(wèi)生、教育事業(yè)和基層黨組織建設(shè)有了較大發(fā)展。新建和擴改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21個；為3萬多農(nóng)村廣播電視盲區(qū)人員解決了聽廣播、看電視難問題，農(nóng)村廣播電視覆蓋率達到了88%；開展了農(nóng)村送戲下鄉(xiāng)活動，創(chuàng)辦文化書屋92個，放映了公益電影3708場；對全縣義務(wù)教育階段的學(xué)生免除了學(xué)雜費，建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校4所，創(chuàng)辦合格學(xué)校16所；新建村組組織活動場所145個，文化共亨工程覆蓋了全縣每個行政村。

（四）公眾安全有了進一步的保障。建立了覆蓋城區(qū)主要路口、主要交通要道、主要公共場所、重點單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、集市的電子防控體系。

二、主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)和保障有力。自開展為民辦實事專項考核以來，汝城縣一直堅持以高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組總攬全縣的民生工作。縣委書記和縣長分別兼任顧問和組長，縣委和政府分別安排一名常委擔(dān)任副組長，成員由其他相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)組成。幾年來，領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入基層和項目建設(shè)工地開展調(diào)研，定期和不定期聽取考核辦的情況匯報。凡民生工程實施中遇到的重要事項和重大問題，在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的親自顧問或領(lǐng)導(dǎo)班子的集體決策下，都得到了及時的落實或解決。各相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)定期走訪、了解分管范圍內(nèi)民生工作的開展情況，組織所分管的部門適時召開專項調(diào)度會議，確保工作平衡發(fā)展。縣政府專門設(shè)立了為民辦實事考核辦公室，實行機構(gòu)、人員、經(jīng)費單列的管理辦法。按照縣委、縣政府的要求，民生工程中凡政策規(guī)定由縣財政配套的資金全部列入了財政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主要責(zé)任單位按照縣、委、縣政府部署安排，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和專門的工作班子，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，真正將?一把手?工程落到了實處。

2、機制和體系完善。一是建立完善了責(zé)任和獎懲機制。每年年初，通過實施方案，將民生工程指標(biāo)任務(wù)分解落實到各責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層簽訂責(zé)任狀。將民生工程與財稅、計生、綜治、安監(jiān)同等對待，實行?一票否決?制和?未位否決?制，規(guī)定凡考核結(jié)果為達標(biāo)的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其主要責(zé)任人在考中可評為優(yōu)秀等次，事跡突出的可記功；凡考核結(jié)果不達標(biāo)的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)或在年終部門考核中排全市倒數(shù)第一的單位，其主要負責(zé)人和分管負責(zé)人在考核中均評為不稱職，也不得參加其他獎項的評選，并對該單位、該鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評。二是建立完善了工作督查和質(zhì)量監(jiān)督機制。構(gòu)建了立體式的督查督辦網(wǎng)絡(luò)，從時間上區(qū)分有月督查、季調(diào)度、半年和年終檢查；從規(guī)模上區(qū)分有綜合督查和專項督查、全面檢查和隨機抽查，從形式上區(qū)分有明查和暗訪、電話了解和現(xiàn)場檢查。建立了?縣長督辦卡?制度，對于要求落實的工作久拖不決的責(zé)任單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下發(fā)縣長督辦卡。建立了紀(jì)檢、監(jiān)察、財政、審計、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計等部門聯(lián)席會議制度，并定期組織人大代表和政協(xié)委員巡視工程項目，對資金運行和工程質(zhì)量的實施監(jiān)管。三是建立完善了考核兌現(xiàn)機制。制定了《汝城縣為民辦實事縣級領(lǐng)導(dǎo)考核辦法》。建立了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系責(zé)任制和縣級領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險抵押制；逐年完善了《汝城縣為民辦實事工作考核辦法》，實行日常考核和年終綜合考核相結(jié)合、考核辦考核和部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙向考核相結(jié)合、定量考核與定性考核相結(jié)合的辦法，并嚴(yán)格按照考核方案兌現(xiàn)獎罰。四是開辟了民生工程?綠色通道?。為了優(yōu)化環(huán)境，縣政府每年專門發(fā)文強調(diào)，要求各相關(guān)責(zé)任單位，為民生工程開辟?綠色通道?，凡是民生工程項目，在項目資金上在優(yōu)先安排，足額撥付；在審批環(huán)節(jié)上在從簡從快，優(yōu)質(zhì)高效；在規(guī)費收取上要從低從優(yōu)，能免必免。對借機亂設(shè)卡、亂收費、亂攤派的，要追究相關(guān)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的依法依紀(jì)嚴(yán)厲查處。民生工作的每次重要會議，均安排各相關(guān)責(zé)任單位參加。每年組織各職能部門和各相關(guān)責(zé)任單位召開專門座談會，就如何支持民生工作進行探討和交流。幾年來的實踐證明，民生工程?綠色通道?一直運行良好。

3、方法和措施過硬。抓好民生工作，重點在落實，關(guān)鍵在于方法是否得當(dāng)，措施是否過硬。總結(jié)這幾年來的工作，實施單位的方法和措施很多，也各有特色，歸納起來帶有普遍性的主要有以下三點：一是加強宣傳，營造氛圍。民生工作的開展，離不開社會各屆的支持，尤其是需要廣大人民群眾的理解、支持、參與和監(jiān)督。為了達到這個目的，每年年初，召開全縣動員大會，之后，縣、鄉(xiāng)兩級將指標(biāo)任務(wù)、要求和政策規(guī)定分別通過各種媒介向社會公開，讓群眾心中有數(shù)；年中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過駐村干部，責(zé)任單位通過項目實施，督查室、考核辦利用督促檢查的時機，走村進戶與群眾交流交心，聽取群眾的意見建議；年未，采取民意調(diào)查的方式了解群眾的知曉度和滿意度，并將完成情況在縣政府門戶網(wǎng)站上公示，按受群眾的監(jiān)督。對于涉及面較廣的項目，通過公開的大型活動擴大聲勢。對于政策性較強的項目，則反復(fù)宣傳、多次公示，直到群眾認(rèn)可為止。二是工作主動，超前運作。民生工程指標(biāo)項目要求在當(dāng)年內(nèi)完成，達標(biāo)類和政策兌現(xiàn)類項目在完成時間上相對較有保障，但對于工程建設(shè)類項目來說，完全等待上級政府的計劃任務(wù)和實施方案下達后再組織實施，時間上將十分被動。因此，主動與上級部門加強聯(lián)系，及時掌握項目計劃信息，提前做好建設(shè)項目的各項前期準(zhǔn)備工作，條件成熟的先期實施，就成了汝城縣按期圓滿完成民生工程各項考核指標(biāo)的一項重要舉措。2006一2010年城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)任務(wù)分別是600㎡、1200㎡、1200㎡、8000㎡、23000㎡。盡管任務(wù)逐年增加，由于實行了超前運作，變被動為主動，確保了每年的任務(wù)按期保質(zhì)完成。通鄉(xiāng)通村公路、農(nóng)村沼氣池、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、移民搬遷等項目的實施也是如此。三是責(zé)任到人，真抓實干。一個項目，一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是汝城的一貫做法，非常時期則用非常措施進行落實。2008年，通鄉(xiāng)公路延—鐵項目受客觀原因影響，工程進展比較緩慢。9月初，分管交通的副縣長到交通局組織召開專題會議，會議決定，將延—鐵項目劃分為若干段，縣交通局副科以上同志每人負責(zé)一個段，包來料，包秩序、包進度、包質(zhì)量。之后，全體責(zé)任人攜帶日常生活用品下到工地，與施工人員同吃同住，主要領(lǐng)導(dǎo)每日到現(xiàn)場進行巡查督促。經(jīng)過三個月日夜加班加點的苦戰(zhàn)，項目如期完工；2009年7月，針對市民政局半年工作檢查組希望汝城加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)進度的要求，縣民政局迅速進行部署安排，對正在建設(shè)中的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安排專人進行跟蹤負責(zé)，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照縣考核辦的要求對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)重新明確了責(zé)任要求，對施工單位補充了新的獎罰辦法。由于措施及時，責(zé)任到位，9所敬老院全部提前完工。四是各方支持，確保投入。在確保資金投入主要有以下幾個特點：首先是大力爭取上級投入。在民生工程專項資金安排方面，一些項目在同等情況下，上級部門對貧困縣都會有一定程度的政策傾斜。但由于資金缺口依然很大，縣直各相關(guān)部門進一步向上爭取資金的力度，并取得了很好的效果。縣扶貧、代賑、移民、民宗等部門也進一步整合資源，優(yōu)化資金投放結(jié)構(gòu)，將資金集中投入到民生工程項目上來。?十一五?期間，僅民政部門爭取的投入于民生工程的資金就達2億元以上；上級交通部門下?lián)艿馁Y金1.41億元；其次是財政配套不留缺口。盡管汝城是財政小縣，但在為民辦實事項目資金的配套安排上，縣委、縣政府的態(tài)度十分明確，就是?足額預(yù)算，優(yōu)先保證?。2009年，為應(yīng)對金融危機，縣委辦、縣政府辦聯(lián)合發(fā)文要求全縣各級各部門緊縮開支，共渡時艱，各單位公務(wù)經(jīng)費在年初預(yù)算安排的基礎(chǔ)上一律壓減10%的。但在民生工作資金的安排上，堅持?重點保證、提前安排、優(yōu)先撥付?的原則。五年來，僅僅列入為民辦實事專項考核的民生工程，縣級財政就了投入1.14億元。第三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入很舍得。通鄉(xiāng)公路、文化站、敬老院、集中供水等工程項目大多是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為業(yè)主單位，這些項目資金缺口往往比較大，但由于是事關(guān)民生的大事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在投入是各盡其能，舍得投入。通村公路、沼氣等項目在投入上則實行以獎代補的方式。

在開展和推動民生保障工作方面，勞動、民政等部門一直走在前列。縣民政局先后出臺了《汝城縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》、《汝城縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施辦法》、《汝城縣農(nóng)村敬老院管理辦法》、《汝城縣城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助辦法》和《汝城縣農(nóng)村居民最低生活保障工作操作規(guī)程》等救助工作制度，逐步建立起了以最低生活保障和災(zāi)民救助制度為基礎(chǔ)，以醫(yī)療、教育、住房、司法等專項救助為輔助、以優(yōu)惠政策相配套，以社會救助為補充，覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系，基本滿足了救助對象多方面的生活需求。同時，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）各級社會救助工作規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格實行社會救助資金社會化發(fā)放。自2006年以來，先后改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院18所，解決了800多名農(nóng)村五保對象的吃、穿、住、醫(yī)、葬等問題，實現(xiàn)了敬老院五保戶本人住院治療的?零支付?。積極開展農(nóng)村危房改造，2009投入資金1292萬元，資助1535戶農(nóng)村困難群眾實施了住房改造。2010年投入資金1420萬元，資助1710戶農(nóng)村困難群眾實施了住房改造，2011年爭取上級農(nóng)村危房改造資金1600萬元，資助2000戶農(nóng)村困難群眾實施了住房改造，極大改善了農(nóng)村困難群眾的住房條件。加大民生保障力度，逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn)，解決困難群體生活困難，社會救助逐步實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和群眾的贊譽。年均救助各類困難對象2.3萬余人，其中城市低保對象4409戶6596人，城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)達到240元/月/人，月人均補差達168.5元；農(nóng)村低保對象8092戶14126人，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)達到年人均1080元，月人均補差達65.2元；救助五保對象4169人，年分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)1260元/人/年，年集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)2640元/人/年，各類救助標(biāo)準(zhǔn)均超過省市要求，實現(xiàn)了財政小縣普惠群眾最廣，群眾受益最多的目標(biāo)。

縣勞動局始終把就業(yè)再就業(yè)工作作為惠民利民工程，站在?保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展?的高度來抓實抓好，保持了社會就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定。

就業(yè)再就業(yè)方面：一是落實政策，幫扶困難群體就業(yè)。落實國家優(yōu)惠政策，重點幫扶下崗失業(yè)人員、?零就業(yè)?家庭、農(nóng)村貧困家庭、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等就業(yè)困難群體就業(yè)。五年來，發(fā)放小額擔(dān)保貸款1552萬元，扶持616名下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。發(fā)放2000萬元貼息貸款扶持25家企業(yè)擴大生產(chǎn)吸納就業(yè)。幫扶23戶城鎮(zhèn)?零就業(yè)?家庭實現(xiàn)就業(yè)。幫助2540戶農(nóng)村貧困家庭成員通過就業(yè)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)。扶持53名高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。為1.6萬人次辦理社保補貼，補貼金額達1500多萬元。二是強化培訓(xùn)，提高勞動者技能。培訓(xùn)對象由下崗失業(yè)人員擴展到返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村勞動力、高校畢業(yè)生及復(fù)退軍人。培訓(xùn)內(nèi)容由就業(yè)技能延伸到創(chuàng)業(yè)技巧。五年來，共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員3215人次，返鄉(xiāng)農(nóng)民工及農(nóng)村勞動力7705人次，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1789人次。三是現(xiàn)場招聘，擴大城鄉(xiāng)就業(yè)。2007年成功舉辦汝城縣首屆城鄉(xiāng)就業(yè)現(xiàn)場招聘會，2009年成功舉辦應(yīng)對金融危機現(xiàn)場招聘活動。五年來，共開展現(xiàn)場招聘116場次，實現(xiàn)社會就業(yè)8000多人，確保了全縣就業(yè)局勢穩(wěn)定。四是完善政策，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。深入開展國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動，出臺《汝城縣創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作方案》和《汝城縣創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作實施細則》，對創(chuàng)業(yè)者在市場準(zhǔn)入、稅費減免、小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼、創(chuàng)業(yè)孵化和創(chuàng)業(yè)場地等方面給予扶持，從政策層面上推進創(chuàng)業(yè)，實行創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)戰(zhàn)略。建立創(chuàng)業(yè)孵化基地1個，創(chuàng)業(yè)示范園2個，創(chuàng)業(yè)示范街1條，設(shè)立創(chuàng)業(yè)項目45個，為創(chuàng)業(yè)者提供了廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺。

社會保險方面：五年來，我們緊緊抓住?擴面、征繳、發(fā)放、監(jiān)管?這條主線，狠抓工作落實，全力推進我縣社會保障事業(yè)向前發(fā)展。一是不斷完善社保體系。2008年啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，2009年啟動工傷保險。以企業(yè)養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險為主體的社會保險體系不斷完善。養(yǎng)老保險范圍覆蓋到行政事業(yè)單位、各類企業(yè)、非公有制用人單位和社會靈活就業(yè)人員。失業(yè)保險覆蓋各類企業(yè)及事業(yè)單位。醫(yī)療保險覆蓋行政事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)、改制破產(chǎn)企業(yè)退休退養(yǎng)人員、城鎮(zhèn)居民。生育保險覆蓋行政事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)。工傷保險覆蓋各類企業(yè)、事業(yè)單位及部分行政單位。到?十一五?末，企業(yè)養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險參保人數(shù)分別達18074人、9070 人、9581人、21943人、41645人、17309人和7576人，較?十五?末分別增長8695人、189人、364人、8131人、41645人、6434人和7576人。二是不斷夯實保障能力。采取多種措施抓基金征繳，基金規(guī)模不斷擴大。?十一五?期間，共征繳各類社保基金4.27億元（含清收機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險基金歷年老欠876萬元）。其中，2006年5839.2萬元，2007年7033.3萬元，2008年8551.9萬元，2009年1.02億元，2010年1.11億元。社保基金歷年滾存結(jié)余9962萬元。三是不斷提升社保水平。按時足額發(fā)放退休人員養(yǎng)老金，及時支付醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險、失業(yè)保險待遇。?十一五?期間，發(fā)放支付各項社保待遇共3.91億元。其中，2006年5207萬元，2007年7101萬元，2008年7949.5萬元，2009年8507.46萬元，2010年1.03億元。連續(xù)七次提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險待遇，人平月養(yǎng)老金達到1263元，比十五末增加706元，增長126.7%。提高醫(yī)療保險待遇，住院補償率達53.36%。同時，加強了各項社保基金監(jiān)管，確保了基金安全完整。

勞動者維權(quán)方面：。一是健全執(zhí)法維權(quán)機制。做到機構(gòu)、編制、人員、場所、經(jīng)費?五到位?。2009年率先在全市成立縣級勞動爭議仲裁院。勞動仲裁、勞動監(jiān)察實行零收費服務(wù)。二是加大辦案力度積極維權(quán)。貫徹實施《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《就業(yè)促進法》。五年來，處理勞動者舉報投訴案件140起，處理勞動爭議仲裁案件310起，為勞動者維權(quán)金額達1514.5萬元，有力地維護了勞動者合法權(quán)益，促進了社會和諧穩(wěn)定。三是妥處來信來訪，促進穩(wěn)定。切實加強矛盾排查。妥善處理了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、部分軍隊退役人員、國企改革遺留問題等涉及人力資源社會保障方面的信訪問題。?十一五?期間，沒有出現(xiàn)因為工作不到位而引發(fā)的進京赴省群體上訪事件，維護了社會穩(wěn)定。

4、監(jiān)管和服務(wù)齊抓。在民生工程的組織與實施中，縣考核辦充分發(fā)揮了自身的職能優(yōu)勢，為全縣民生工作的有序推進發(fā)揮了應(yīng)盡的作用。考核辦工作人員既是民生工作的督促員，也是上傳下達的聯(lián)絡(luò)員、左右銜接的協(xié)調(diào)員、經(jīng)驗做法的推廣員和?綠色通道?的守護員。幾年來，縣考核辦切實按照督查方案的要求，定期組織開展月度、季度和半年督查，不定期開展重點督和專項督查，根據(jù)需要及時對全縣民生工作進行綜合調(diào)度。在搞好全縣民生工作督促調(diào)度的同時，也著力在銜接指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)上出成效、創(chuàng)特色。為了當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，定期上報全縣民生工作的開展情況，反映存在的主要問題，提出意見建議，并按月編印《汝城縣為民辦實事工作簡報》。在服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門等方面，建立了考核辦人員對口包干聯(lián)系責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要責(zé)任單位分片劃塊，對日常情況收集和一般性服務(wù)指導(dǎo)實行責(zé)任包干，重點問題和普遍性問題由考核辦集體解決。2007年6月，碎石、河沙等建材價格出現(xiàn)暴漲的勢頭，考核辦及時與縣物價、工商、交通等部門采取果斷措施，迅速遏止了哄抬物價的現(xiàn)象，穩(wěn)定了價格市場；2008年9月，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保項目的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)城關(guān)鎮(zhèn)的工作陷于被動狀態(tài)，經(jīng)縣勞動局要求，由縣考核辦牽頭，召集城關(guān)鎮(zhèn)、教育局、城區(qū)中小學(xué)校、縣一中以及勞動局等單位進行協(xié)調(diào)，確保了工作的有效推進；2010年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組就林權(quán)發(fā)證事項需要到縣檔案部門有償查閱和復(fù)印相關(guān)歷史資料，通過考核辦的銜接協(xié)調(diào)，由縣政府出臺文件明確了統(tǒng)一的優(yōu)惠收費標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，?十一五?期間，除個別現(xiàn)象的銜接協(xié)調(diào)外，在縣委、縣政府的大力支持下，由縣考核辦為主處理解決的、涉及面較廣的問題不少于20起。

三、經(jīng)驗和體會

1、部門聯(lián)動是關(guān)鍵。民生工程是一項系統(tǒng)性工程，從上級考核要求來看，任何一個部或任何一項工作不達標(biāo)，就意味著全縣的工作不合格。同時，有些工作部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間相互有穿插、有聯(lián)系，需要共同努力、共同維護才能完成。值得肯定的是，在過去的工作中，還沒有因部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推逶、扯皮而導(dǎo)致最終影響工作的現(xiàn)象發(fā)生。

2、群眾參與是動力。在民生工作實踐中，人民群眾充當(dāng)了籌資者、參與者、義務(wù)宣傳員和義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員等多種角色。群眾的自覺自愿參與，不僅僅是從人力、物力和財力上支持了為民辦實事工作，更重要的是從精神上給予了這項工作的組織者和落實者以鼓舞和鞭策。從群眾的參與中，他們增強了信心和動力，從群眾滿意的眼神中，他們感受到了自身的價值和意義之所在。

3、上級支持是鞭策。長期以來，在項目安排和資金配套等方面，省市對汝城這個山區(qū)貧困縣給予了很大的傾斜。各市直部門在汝城做出與其他縣市區(qū)同等成績的情況下，大多會考慮汝城的實際，在考核和評價中多給汝城一分鼓勵和肯定。特別是市考核辦，幾年來，高度關(guān)注汝城的為民辦實事工作，在管理和考核上給予了精心的指導(dǎo)，在督促檢查中提出了大量寶貴的建議，也為我們向兄弟縣市吸取先進經(jīng)驗和做法提供了許多平臺。可以說，上級的指導(dǎo)、支持和鼓勵，對汝城的為民辦實事不斷邁上新臺階起到了重要的推動作用。

四、存在的主要問題

1、資金問題。汝城是國家級扶貧開發(fā)縣，弱勢群體廣，要辦的事情多。盡管這幾年汝城的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)縱比有了較大發(fā)展，但由于底子薄、基礎(chǔ)差，加上汝城的支柱產(chǎn)業(yè)之一是礦產(chǎn)加工業(yè)，近幾年受國際經(jīng)融風(fēng)暴的影響較大，橫比還有較大的差距。因此，資金投入缺口大的問題仍然是主要問題。

2、政策問題。由于政策不夠完善，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴面目前主要在學(xué)校，學(xué)生之外的擴面難度依然較大；也由于政策不到位，汝城的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作還沒有啟動。

3、后續(xù)管理問題。還存在重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象。這幾年來，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了一所敬老院，但由于受投入的影響，有相當(dāng)部分的敬老院處于免強維持狀態(tài)。在解決就業(yè)和再就業(yè)方面，辦法多、措施硬。但在后續(xù)跟蹤和服務(wù)上有待加強。

五、主要思路和對策。

1、以《社會保險法》頒布實施為契機，在推進社保體系建設(shè)上有新突破。按照?廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)?方針，進一步完善社保體系，讓更多的社會成員參加社會保險，共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

2、加大社保政策宣傳力度。以今年7月1日正式實施的《社會保險法》為契機，利用各種手段廣泛宣傳社會保險政策，主動深入園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)開展社會保險法律法規(guī)宣傳，努力營造依法參保的社會環(huán)境，促進應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。

3、加大社保擴面征繳力度。繼續(xù)以非公經(jīng)濟組織、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工為重點，擴大企業(yè)養(yǎng)老、職工醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面，拉動基金征收。以穩(wěn)定學(xué)生參保為重點，鞏固城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率。

4、深化社會保險改革力度。落實集體企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險政策，將未參保集體企業(yè)退休人員納入養(yǎng)老保險范圍。推進機關(guān)事業(yè)單位參加工傷保險，逐步實現(xiàn)工傷保險全覆蓋。按規(guī)定時間將?老工傷?人員全部納入工傷保險統(tǒng)籌管理。加大被征地農(nóng)民社會保障制度的推進力度，落實被征地農(nóng)民社會保障待遇。按上級政策，擴大失業(yè)保險基金支出范圍，充分發(fā)揮失業(yè)保險保生活、促就業(yè)的作用。

5、加大社保待遇提升力度。認(rèn)真落實基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，建立正常調(diào)整機制。不斷調(diào)整提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌試點，逐步提高醫(yī)療保險報賬比例，提升醫(yī)保待遇水平。

6、建立和完善后續(xù)管理長效機制，確保實事效果。

第四篇：心系民眾 關(guān)愛民生

心系民眾 關(guān)愛民生

王世昌，男，62歲，中共黨員，市、區(qū)兩級人大代表，現(xiàn)任河洑鎮(zhèn)三星村黨支部書記。多年來，他心系家鄉(xiāng)建設(shè)，情系人民群眾，努力做好代表工作，認(rèn)真履行代表職責(zé)，在代表這個崗位上，走出了一串串堅實的腳印。

一、強化學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì)

王世昌同志不管工作多忙，都不忘學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中，他始終把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程，堅持學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，做到理論與實際相結(jié)合。為了做好群眾工作，他不斷加強政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會區(qū)委有關(guān)文件精神，對群眾不認(rèn)識、不理解的問題，總是耐心細致地做思想工作，每次都能不折不扣地完成上級交給的各項工作任務(wù)。為了當(dāng)一個合格的代表，他積極學(xué)習(xí)法律知識，系統(tǒng)學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件和人大基本制度理論，熟悉人大議事規(guī)則和工作程序。因而，在人大的各項活動中，他都是一名“活躍”分子，所提議案不僅最多，而且頗具參考價值。

二、履行職責(zé)、真心為民謀利

人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民，人民代表履行職權(quán)，就要充分體現(xiàn)人民的意志，收集群眾的意見，反映人民的要求，王世昌同志不僅是這樣說的，也是這樣做的。

他積極參加人大代表的各類活動，積極履行代表職權(quán)。本屆以來，根據(jù)選民意見領(lǐng)銜或聯(lián)名其他代表提出議案、建議23件，對本屆人大的各種會議，從未缺席一次。他認(rèn)真履行審議權(quán)，對會議議程的各項報告、議案都能認(rèn)真討論，積極發(fā)表意見、看法，明確表明立場、態(tài)度，認(rèn)真行使選舉權(quán)。他積極參加人大組織的各項檢查、視察、調(diào)查及代表小組的活動等。

他把群眾的熱點難點問題作為自己工作的出發(fā)點，通過走訪選民、開展座談等形式，認(rèn)真聽取群眾的呼聲，了解群眾的愿望，及時向有關(guān)部門反映群眾的意見。所以，群眾都親切地稱呼他為“王代表”。2008年底，時任河洑鎮(zhèn)洪流村的黨支部書記黃愛初找到這位“王代表”，反映開展新農(nóng)村建設(shè)以來，洪流村周邊的南湖、全美等村都安上了自來水，而洪流村仍然吃的是受污染的地下水，群眾意見很大，同樣屬河洑鎮(zhèn)，為什么差別這么大，他希望王代表能找找“關(guān)系”，將洪流村的安全飲水盡快納入改水的籠子。為此，他多次到洪流村實地勘察地形，了解村民飲水情況；掌握了第一手資料后，又動筆起草改水報告，不厭其煩地找市、區(qū)新村辦和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批報告，隨后又積極做鎮(zhèn)自來水廠的工作承攬工程。俗話說，好事多磨，當(dāng)一切工作就緒后，村里卻拿不出購買施工用的水管建材錢，而上級政府人平改水300元的補助款要到工程驗收后才能撥付，他不能眼看群眾盼望落空，就以自己的名義擔(dān)保，找到原來生意上的伙伴賒購了20多萬元的工程材料。2009年，經(jīng)過半年的改水施工，洪流村1100人在年底終于吃上了清潔衛(wèi)生的自來水。

解決“行路難”是河洑鎮(zhèn)犀牛口社區(qū)居民的共同呼聲，自開展建設(shè)社會主義新農(nóng)村以后，河洑鎮(zhèn)各村通村道路都實行了水泥硬化，有的村還完成了通組入戶道路的硬化，而河洑鎮(zhèn)犀牛口社區(qū)居民的心里很不平衡，因為社區(qū)的仿古路和太和路共600多米的路段無人問津，晴天一身灰，雨天一身泥，居民們出行很不方便，居住路兩旁的都是1996年防洪拆遷戶和水毀戶的受災(zāi)居民，鎮(zhèn)政府和社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)曾多次找市區(qū)有關(guān)部門反映，修路報告遞了一次又一次，最后如同石沉大海一樣沒有結(jié)果。2008年，王世昌在走訪社區(qū)選民時了解到了這一情況后，開始找區(qū)直有關(guān)部門反映，后又找市直有關(guān)部門反映，這些部門來到社區(qū)查看后都說不屬自己管。對此，他并不氣餒，一次解決不了，就二次、三次地找，部門不解決，他就找分管副市長，分管副市長不解決，他就直接找市長，他想只要是為群眾的事，就是磨破嘴、跑斷腿，也要辦成辦好，最后經(jīng)過近兩年的不懈努力，這兩條路終于在2009年下半年由市建設(shè)局承建完工。

河洑鎮(zhèn)境內(nèi)的常張高速公路接城線自2005年修建以來，朱湖與合興路段每年都要發(fā)生交通死亡事故，最多時一年高達5起，至2009年共發(fā)生了17起，不僅給群眾造成了恐慌心理，也給河洑鎮(zhèn)黨委政府帶來了很大壓力，每發(fā)生一起交通事故，就會出現(xiàn)抬尸堵路、上訪鬧事的事件，而且一鬧就是好幾天。為了搞清此路段頻繁發(fā)生交通死亡事故的具體原因，他到沿線走訪選民，得出了兩條原因，一是群眾過馬路缺乏交通安全意識，二是過往車速太快，路上沒有任何警示標(biāo)志。他將事故調(diào)查清楚后，就撰寫了《 常張高速公路接城線安裝警示標(biāo)志 》的議案，并得到了市直有關(guān)部門的高度重視，2010年4月，市交警大隊在該路上的洪流、朱湖、合興村民出行的六個十字路口的路段中央設(shè)臵了交通警示燈12盞，2010年 8月，交警又在這六個十字路口的入口設(shè)臵了12條減速帶。同時，鎮(zhèn)政府還根據(jù)他的建議對常張高速公路接城線沿線的村民進行了交通安全知識的宣傳，自從安上了警示燈和減速帶后，交通死亡事故就再也沒有發(fā)生過。

像以上為群眾辦實事、領(lǐng)銜提出議案的事還很多，不僅河洑的選民有事找這位“王代表”，其他地方的選民有事也會找這位“王代表”。2009年11月，護城鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)代表選民向他反映仙源村的濱湖西路的狀況，該路是有名的斷頭路，有近萬人出行，他到現(xiàn)場調(diào)查情況后，隨后就寫了《 修建濱湖西路斷頭路》的議案，該路很快就被有關(guān)部門整修一新。

王世昌同志時刻沒有忘記作為人大代表肩負的歷史使命和神圣職責(zé)，不失時機地廣泛收集信息和傾聽群眾呼聲，是名副其實的一位敢為民鼓與呼、善圓群眾夢的好代表，他所提出反映民眾心聲和要求的議案，為河洑的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了較大貢獻。

三、兢兢業(yè)業(yè)、搞好本職工作

2010年七月，經(jīng)三星村群眾、黨員的請求，鎮(zhèn)黨委研究后派他到三星村任黨支部書記，盡管他已盡60歲的人了，但為了不辜負組織和群眾的期望，他毅然辭掉了董事長的職務(wù)，將自己的房地產(chǎn)公司交給了女兒和女婿打理，回到了生他養(yǎng)他的地方，專心為事業(yè)，一心為百姓，全身心地投入到了村里的工作中去。在工作中，他起早貪黑，走家串戶、訪貧問苦，注重民生，短期內(nèi)就多方籌集資金硬化了兩條通組道路。為了增加農(nóng)民收入，他積極為村民牽線搭橋，聯(lián)系城里多家建筑企業(yè)，安臵農(nóng)民工50多人。為了制止違法建設(shè)行為，他起早貪黑，走家串戶，不厭其煩地向村民宣傳違法建設(shè)的危害性和嚴(yán)重性。為了搞好土地整理項目，他不辭辛苦地走遍了村內(nèi)的每塊田間地頭，親手設(shè)計田間道路與排灌溝渠的硬化方案。他還不斷強化班子建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度，村支兩委在他的帶領(lǐng)下，心往一處想，勁往一處使；他勤政廉潔，不貪不占，自從擔(dān)任村支部書記后，幾乎沒有休息一個節(jié)假日，無論哪個村民找他辦事，他不僅有求必應(yīng)，而且從不索要好處。該村在他的領(lǐng)導(dǎo)下，績效評估考核連續(xù)兩年為全鎮(zhèn)第一。

王世昌同志，無論當(dāng)老板還是任村支部書記，他堅持把本職工作與執(zhí)行代表職務(wù)有機地結(jié)合起來；堅持從全局的高度發(fā)現(xiàn)問題，真正為大多數(shù)群眾謀利益；堅持寓監(jiān)督于協(xié)政之中，將群眾的意見及時向政府反饋，為政府的科學(xué)決策提供依據(jù)。他心里想的是民眾，關(guān)注的是民生，時刻不忘自己是人民選出的代表。

2012年3月30日

第五篇：關(guān)注民生

今見《新華時報》一篇《關(guān)注民生，勿止于造勢》的時評也頗有點想法，文章說一些地方在關(guān)注民生問題上，只停留在表面上的熱熱鬧鬧，滿足與刷標(biāo)語造聲勢，喊空口號，搞花架子，扎扎實實為百姓辦事的卻很少。舉例說有的地方喊出口號要今年實現(xiàn)“村村通公交”但記者到那里相對偏遠的鄉(xiāng)村一看，卻八字沒有一撇。有的地方騰出個房子，掛個“醫(yī)務(wù)室”的牌子，弄幾個游醫(yī)一坐診，就算解決了“看病難”“看病貴”的問題了。根本是在糊弄老百姓。類似的問題不勝枚舉，想一下為什么會屢有這種現(xiàn)象：大躍進時代“人有多大膽，地有多大產(chǎn)”，現(xiàn)在又有說話的巨人，惟恐話說得不過頭。個中問題還是沒有放正位置，沒有把自己當(dāng)作人民的公仆，隱中似有“父母官”之患。在關(guān)注民生上，不把老百姓放在主人的位置上，沒有做到想群眾之所想，急群眾之所急，而是想著自己的利益功績，想著如何迎合與上級領(lǐng)導(dǎo)，想著如何對自己的仕途有好處。對于關(guān)注老百姓的這些往往有點吃力不討好的事情，能應(yīng)付的盡量應(yīng)付，能回避的盡量回避。往往嘩眾取寵，無腳踏實地，做虛功，流于形式，做表面文章，勞民傷財。老百姓確實是很注重實際的，開門七件事，“柴米油鹽醬醋茶”是老百姓所關(guān)注的。有些領(lǐng)導(dǎo)干部所關(guān)心的可能是自己的“政績”、所坐的轎車的檔次。他的命運掌握在他們的上司手里，為此迎合上司，那效力與上司的事是必須做到位的。如古人所言，往往“日策馬，侯權(quán)者之門??甘言媚詞，作婦人狀，袖金以私之”。為了拜見尊顏，甚有“立廄中仆馬之間，惡氣襲衣椐，即饑寒毒熱不可忍，不去也”。政績?nèi)绾危习傩照f了不算數(shù)；仕途升遷，目前老百姓作不了主；開門七件事絕大部分老百姓自己也無能把握——要看領(lǐng)導(dǎo)，要看老板。“關(guān)注民生”有時往往會勞苦而功勞不大，或勞而無功，甚至?xí)霈F(xiàn)吃力不討好的現(xiàn)象。那么虛做、呼口號、流于形式的這樣雷聲大雨點小，甚至沒有雨點是最好的工作方式了。大家心照不宣，心里你知我知就可以了，能糊弄一番老百姓，讓老百姓心里熱一會就可以了。“當(dāng)官不為民做主，不如回家烤紅薯”只是戲曲中的臺詞了，“不為五斗米折腰”更是遙遠千年的事了。“采菊東籬下”見的畢竟是荒山野水，沒有那燈紅酒綠、輕歌曼舞的現(xiàn)代都市的情趣的