第一篇：2011年城鎮固定資產投資工作注意問題

2011年城鎮固定資產投資工作

<一>建立新開工項目備案入庫管理制度

為準確把握投資新開工項目情況，提高投資統計數據質量，在繼續嚴格執行新開工項目備案制度的基礎上，特制定新開工項目備案入庫管理制度，并于2011年月報起執行。

1、分級管理

國家統計局負責計劃總投資10億元以上新開工項目和單純購置設備項目的備案入庫管理工作；省統計局負責對3000萬以上新開工項目和單純購置設備項目的備案入庫管理工作。億元以上項目必須做到先審核備案再入庫。市統計局負責對3000萬以下新開工項目的備案入庫管理，各街道及相關部門要求提供新開工項目應具備的相關手續，及時報送區統計局。

2、入庫程序

10億元以上新入庫項目需要提前報送省統計局備案，省統計局將符合要求的項目報送國家統計局投資司審批，經過投資司審批同意后才能入庫，否則不得入庫。

3、報送內容

（1）項目立項審批、核準或備案文件；（2）項目建設工程施工許可證；（3）與施工單位簽訂的施工合同；（4）國有土地使用權證或合同；（5）項目規劃許可手續；（6）項目的整體設計文件；（7）項目環評文件；（8）項目現場照片；

（9）投資項目原始基層報表一式兩份加蓋公章；（10）項目備案一覽表（要求要有主管領導簽字）

備注：新開工項目申請入庫必須要有（1）（2）（8）（9）（10）或者（1）（3）（8）（9）（10）。單純購置設備項目需要提供的內容： 購置設備合同和付款憑證。

4、報送方式、上報時間及反饋時間

各街道及相關部門把上報申請文件收集齊全后上報區統計局，在申請入庫月份的上月13日前報送申請入庫項目材料。（如：5月13日前報送6月要入庫的項目申請材料。）

省統計局投資處匯總后上報國家統計局，國家統計局審核通過后由省統計局反饋的項目方可進入項目庫。<三>重點項目現場核實責任制度

對新開工的大項目，各街道、相關部門在準備項目單位上報的投資基層表和項目開工手續外，應到項目現場進行實地核查，采集照片。在每月報送備案手續的同時，要報送項目備案一覽表，要求要有現場核實人簽名、填表人簽名和主管領導簽字。<四>建立投資項目檢查制度

1、將投資項目檢查制度化，每年定期開展項目檢查工作；

2、省局今年選取3個或以上市（區）進行檢查，每個市（區）隨機抽去一個鄉鎮或者街道，對該鄉鎮或者街道的所有項目進行全面檢查。市局在適當時候抽去鄉鎮街道進行全面檢查。

3、檢查工作標準

檢查內容包括：項目報送情況和項目建設情況兩部分。項目報送情況主要包括：企業填報的羨慕原始月報表； 項目建設情況包括：項目施工現場進度、設備購置、資金來源明細；需要羨慕提供的資料包括：營業執照、項目立項審批、核準和備案文件、國有土地使用權證或合同、規劃許可手續、施工許可證或開工報告、環評文件、施工合同或購買合同、購買設備發票和工程結算單等。

4、檢查要求嚴格化

任何單位不得提供不實或者偽造的材料。檢查中選定的項目必須無條件現場查看，不得以任何理由推脫檢查，以任何原因不能到現場的均視為不實項目。

<五>建立投資項目統計數據不實責任追究制度

為進一步嚴肅統計工作，加強統計執法力度，國家統計局擬建立《投資項目統計數據不實責任追究制度》。對檢查中發現的問題項目，投資司將依據《中華人民共和國統計法》規定的權責義務，代表國家統計局進行統計執法工作。對涉嫌數據違規違法的單位和個人，視其嚴重程度，分別依法或者建議依法給予相應處罰。<六>投資統計要注意的問題 1、500萬以下的項目一律不得上報，各街道、相關部門要從嚴把握；

2、原有允許打捆上報的項目一律解困。教育、交通、電信等打捆上報的項目一律解困后單獨上報；單個項目必須滿足500萬元的投資起點后才能進行上報；單份固定資產購置合同金額達到500萬投資起點才能上報，不允許打捆上報。對于政府采購，屬于固定資產投資性質，達到500萬元上報標準的，可報固定資產投資，但必須由固定資產使用單位填報，不得由政府采購中心集中代報；

3、凡維持現有設備和建筑物正常運轉，未改變其主體構造和結構、僅提高其使用價值而進行的支出，均為維修、裝修投資，不得納入固定資產投資統計；對設備進行整體更換和對建筑物進行拆除重建而進行的投資作為改建投資，納入固定資產投資統計；公司、賣場等對建筑物進行大規模改造、裝飾等屬于項目建成后再進行的單純裝修，按照投資統計制度規定，不應納入固定資產投資。

4、凡有房地產開發企業實施的項目，不能以城鎮投資項目進行上報，應該按照房地產備案手續要求，納入房地產投資統計。

第二篇：城鎮固定資產投資

城鎮固定資產投資

定義：指城鎮各種登記注冊類型的企業、事業、行政單位及個體戶進行的計劃總投資(或實際需要總投資)50萬元及50萬元以上的建設項目投資、房地產開發投資、城鎮和工礦區私人建房投資。縣城及以上區域內發生的投資，縣及縣以上各級政府及主管部門直接領導、管理的建設項目和企業事業單位的投資均為城鎮固定資產投資。

所含項目： 原月度公布的“城鎮固定資產投資”包含了許多跨越城鄉地域的基礎設施項目，如鐵路、水利、公路、機場、管道、電網等跨城鄉的基礎設施。這些項目投資額巨大，很難界定城鄉屬性，單獨放在城鎮或農村都不妥，按比例分割也難以操作。

原因(投資者為什么會關心?)：固定資產投資是社會固定資產再生產的主要手段。通過建造和購置固定資產的活動，國民經濟不斷采用先進技術裝備，建立新興部門，進一步調整經濟結構和生產力的地區分布，增強經濟實力，為改善人民物質文化生活創造物質條件。這對我國的社會主義現代化建設具有重要意義。

2010年上半年固定資產投資和工業投資情況：

2010年上半年，全社會固定資產投資114187億元，同比增長25%[1]；其中城鎮固定資產投資98047億元，增長25.5%，比上年同期回落8.1個百分點，比一季度回落0.9個百分點。城鎮固定資產投資中，第一產業投資1682億元，同比增長17.8%；第二產業投資41518億元，增長22.3%;第三產業投資54847億元，增長28.4%。6月份，完成城鎮固定資產投資同比增長24.6%，比上月回落0.8個百分點。

工業投資增長保持平穩。上半年，完成工業投資40517億元，同比增長22%(6月份增長21.3%)，比上年同期回落6.7個百分點，比一季度回落0.7個百分點;其中制造業投資31109億元，增長24.9%(6月份增長25.1%)，比一季度回落0.9個百分點。

六大高耗能行業投資呈現回落。上半年，六大高耗能行業完成投資14634億元，同比增長16.3%(6月份增長14.6%)，增速同比回落9.3個百分點，比一季度回落0.3個百分點。有色金屬冶煉及壓延業、黑色金屬冶煉及壓延工業同比分別增長34.2%和9.4%，比一季度放緩7.8和12.6個百分點;非金屬礦物制品業增長31%，比一季度放緩3.6個百分點;化學原料及化學制品制造業增長17.3%，比一季度加快1個百分點。

裝備制造行業投資平穩增長。上半年，通用設備制造業增長18.3%，比一季度回落2.9個百分點；專用設備制造業、交通運輸設備制造業、電氣機械及器材制造業分別增長28.2%、25.4%和37.2%，比一季度加快3.4、8.1和3.5個百分點;儀器儀表及文化辦公用機械制造業增長39.2%，比一季度加快10.6個百分點。

消費品行業投資保持平穩。上半年，紡織業和紡織服裝鞋帽制造業分別增長21%和22.9%，比一季度加快0.8和0.6個百分點，化學纖維制造業由一季度同比下降1.7%轉為增長29%。農副食品加工、食品制造、皮革毛皮羽毛(絨)及其制品業分別增長22.7%、23.6%和9.9%。醫藥制造業和煙草制造業分別增長25.8%和28%，比一季度回落7.5和19.5個百分點。

電子制造業投資增長較快。上半年，通信設備計算機及其他電子設備制造業增長44.1%，增速同比加快41.2個百分點，比一季度加快9.2個百分點。

房地產開發投資保持高增長。上半年，完成房地產投資19747億元，同比增長38.1%，比一季度加快3個百分點。

2010年我國現有私營企業1025萬戶，五年增長近一倍。非公有制經濟在城鎮固定資產投資中所占比重超過60％，五年提高16個百分點；提供了80％的城鎮就業崗位和90％的新增就業崗位，國內生產總值貢獻超過60％，稅收貢獻超過50％。中數據來自國家統計局，或根據其數據測算。2010年國內生產總值將達39.5萬億元左右，按不變價格計算，GDP增速可能達到10.1%。2010年12月居民消費價格指數漲幅將達到4.5%以上，2010年全年CPI漲幅則在 3.3%-3.4%之間。2010年1到11月，城鎮固定資產投資同比增長24.9%。2010年底，民營經濟城鎮固定資產投資總額超過12萬億元，年均增速高達34.5%，民營經濟在全部19個行業中的9個行業投資占比超過30%，在金融業等國有資本長期控制的壟斷行業，以及信息傳輸、計算機服務和軟件業等高新技術領域投資規模顯著增大。

2011年中國城鎮固定資產投資資金來源狀況：

固定資產投資是實現社會再生產主要手段，社會再生產過程中必須有穩定充足資金來源作運行保障。在我國城鎮固定資產投資資金來源主要是指自籌資金和國內貸款，自籌資金絕大部分來自企、事業單位自有資金等幾大部分。2011年以來全國各類城鎮固定資產投資資金來源保持穩健增長，截至目前全國城鎮固定資產投資來源總額累計增幅穩定在20%。數據顯示，2011年1-12月我國城鎮固定資產投資資金來源總計達334219.45億元，較上年同期新增資金總額達61767.24億元，實現同比增長20.3%，較上年同期增幅收窄4.2個百分點。

具體分項數據顯示：

2011年1-12月國家預算內資金達14413.35億元，實現同比增長10.8%，較上年同期增幅收窄2.8個百分點，所占同期全國固定資產投資資金來源比重亦下降0.4個百分點至4.3%；國內貸款資金總額達45281.69億元，1-12月間實現同比增長3.5%，較上年同期增幅收窄15.7個百分點，占同期城鎮固定資產投資資金來源總額13.5%，較上年同期下降2.2個百分點；利用外資達5087.33億元，實現同比增長8.2%，較上年同期增幅收窄1.7百分點，所占同期全國固定資產投資資金來源比重亦下降0.2個百分點至1.5%，上年以來利用外資持續滑落，目前外商直接投資規模縮減態勢有所放緩，1-12月外商直接投資為3269.81億元，同比增長6.8%，較上年同期增幅擴大4.8個百分點；自籌資金220376.2億元，實現同比增長28.6%，較上年同期增幅收窄1.7個百分點，所占同期全國固定資產投資資金來源比重65.9個百分點，其中來源于企、事業單位自有資金共81553.56億元，實現同比增長19%，較上年同期增幅擴大1.3個百分點；其他資金來源共49060.89億元，實現同比增長9%，較上年同期增幅收窄6.2，在各項資金來源中增長最快，占同期城鎮固定資產投資資金來源總額14.7%，該比重較上年同期下降1.5個百分點，目前其他資金來源總額與國內貸款資金來源總額大體相當。

2012上半年，固定資產投資（不含農戶）150710億元，同比名義增長20.4%（扣除價格因素實際增長18.0%），增速比一季度回落0.5個百分點，比上年同期回落5.2個百分點。分地區看，東部地區投資同比增長19.3%，中部地區增長25.3%，西部地區增長23.9%。分產業看，第一產業投資3654億元，同比增長28.6%；第二產業投資67768億元，增長23.7%；第三產業投資79288億元，增長17.4%。在第二產業投資中，工業投資65897億元，同比增長23.8%。其中，采礦業投資5014億元，增長20.9%；制造業投資54019億元，增長24.5%；電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業投資6864億元，增長20.5%。上半年基礎設施（不包括電力、熱力、燃氣及水的生產與供應）投資21762億元，同比增長4.4%，一季度為同比下降2.1%。

從到位資金情況看，上半年到位資金180950億元，同比增長17.0%。其中，國家預算資金增長26.7%，國內貸款增長5.8%，自籌資金增長22.9%，利用外資下降5.5%，其他資金增長1.6%。

本輪投資拉動的空間并沒有2008年時那么大，企業和地方政府的負債水平也較高，且“四萬億”投資帶來的后遺癥已經顯現，如部分行業產能過剩、產業結構調整緩慢、政策退出后景氣波動加劇等。

穩定投資是擴內需、穩增長的關鍵。要因勢利導，更加注重“轉方式、調結構”，把穩定投資與實施國家中長期發展規劃結合起來，與積極穩妥推進城鎮化結合起來，與保障和改善民生結合起來，與調整經濟結構、淘汰落后產能結合起來，努力實現速度、結構和效益的統一，為更長時期、更高水平、更好質量的發展打下堅實基礎。

2012年1-6月份，全國固定資產投資（不含農戶）增速較1-5月份提高0.3個百分點。2012年1-5月份，固定資產投資（不含農戶）增速較1-4月份回落0.1個百分點，降幅收窄。從環比看，6月份固定資產投資（不含農戶）增長1.71%，5月份固定資產投資（不含農戶）增長1.15%，4月份固定資產投資（不含農戶）增長0.77%，3月份固定資產投資（不含農戶）增長0.64%，增速加快。投資增速放緩與房地產投資放緩有關。房地產投資增速回落明顯，上半年增長16.6%，比上年同期回落16.3個百分點。房地產調控政策不會出現實質性放松。今年上半年，中國保障性安居工程已開工470萬套，開工率為63%，基本建成260萬套，完成投資5070億元人民幣。根據規劃，“十二五”期間，中國規劃建設保障性住房和棚戶區改造3600萬套，2011年已開工1000多萬套，2012年計劃新開工城鎮保障性安居工程700萬套以上，基本建成500萬套。由于去年開工的1000萬套保障房在今年會繼續施工，加上今年計劃新開工700萬套，保障房的在建規模將達到一個新高度，資金的需求量較往年也有所提高。今年中央財政保障房建設計劃補助資金2100億元人民幣，相比去年實際補助的1700億元增長了23.1%。地產增速三季度末企穩的可能性較大。

上半年制造業投資54019億元，增長24.5%，相比于1-5月的增速上升0.02個百分點。制造業資金面逐漸寬松，原材料成本降低。2009年制造業投資增長率是26.8%，2010年是27%，去年增長31.8%；這說明2009年以來的大規模投資，到目前已經開始進入到一個新的產能釋放高峰。在經濟總量足夠龐大的時候，容易加劇海外大宗商品進口依賴，引發輸入型通脹風險。在需求方面，一方面外需大幅萎縮，另一方面是內需被不合理的經濟結構強烈抑制。

我國城鎮化或增40萬億投資,未來10年新增城鎮人口將達到4億左右，按較低口徑，農民工市民化以人均10萬元的固定資產投資計算，也能夠增加40萬億元的投資需求。加大對企業技術改造、民生事業、重大交通和城市基礎設施、普通商品住房的投資力度。

第三篇：如何盤點固定資產以及需要注意的問題,固定資產,固定資產,盤點,問題,

如何盤點固定資產以及盤點過程需要注意的問題

1.盤點前

確定盤點范圍、盤點人員、盤點時長、盤點表格樣式并且編碼以防止丟頁。進行固定資產分類、統一固定資產名稱。盤點登記有時候按部門或者門牌號登記，（在這一部門的所有資產全部登記到一份記錄里面，優點是登記時快，缺點是匯總時慢），有時候按照資產類別登記（到一部門后，一份記錄只登記該部門的某一資產，和上邊的情況正好相反），建議按后一種分類方法登記。為下一步的實地盤點打下堅實基礎。尤其重要的是要看一下固定資產明細賬做到心中有數，對于金額較大、不常用的物品和照相機等比較貴重容易移動的固定資產要格外注意。為減輕盤點時這類資產使用人員的抵觸情緒，應帶著固定資產明細賬。盤點時告訴他帳上已經登記了。

2.盤點時

登記準確、不重記、不漏記。分類正確，不可因為省事而登記時分類錯誤。例如：本應登記到通用設備類的電腦，登記入專用設備。造成后續匯總困難。

3.盤點后

根據前期得到的數據，同一類別的科目橫向匯總合計出總數。不同科目縱向匯總合計出總數。橫豎數據應一致。根據合計數編制盤點匯總表，（類似于總賬）。根據盤點匯總表制作盤點報告。

盤點報告包括為什么要盤點、基本情況介紹、固定資產盤點范圍及說明、資產分類狀況說明、具體盤點表、盤點總結及建議以及資產的后續管理。

第四篇：固定資產投資

固定資產投資

阜康之窗＿阜康市政府門戶網站 www.tmdps.cn 時間：2006-09-17 文章來源：null

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全社會固定資產投資

固定資產投資是社會固定資產再生產的主要手段。通過建造和購置固定資產的活動，國民經濟不斷采用先進技術裝備，建立新興部門，進一步調整經濟結構和生產力的地區分布，增強經濟實力，為改善人民物質文化生活創造物質條件。這對我國的社會主義現代化建設具有重要意義。

固定資產投資額

是以貨幣表現的建造和購置固定資產活動的工作量，它是反映固定資產投資規模、速度、比例關系和使用方向的綜合性指標。全社會固定資產投資包括國有經濟單位投資、城鄉集體經濟單位投資、其他各種經濟類型的單位投資和城鄉居民個人投資。按照我國現行計劃管理體制，全社會固定資產投資總額分為基本建設、更新改造、房地產開發投資和其他固定資產投資四個部分；城鄉集體經濟單位投資包括城鎮集體所有制單位投資和農村集體所有制單位投資；其他各種經濟類型單位投資包括聯營經濟、股份制經濟、中外合資經營、中外合作經營、外資、與大陸合資經營、與大陸合作經營、港澳臺獨資及其他經濟的單位投資。城鄉居民個人投資包括城市、縣城、鎮、工礦區所轄范圍內的個人建房和農村個人建房及購買生產性固定資產的投資。

基本建設投資

基本建設是企業、事業、行政單位以擴大生產能力或工程效益為主要目的的新建、擴建工程及有關工作。包括（１）列入中央和各級地方本年基本建設計劃的建設項目，以及雖未列入本年基本建設計劃，但使用以前基建計劃內結轉投資（包括利用基建設備材料）在本年繼續施工的建設項目；（２）本年基本建設計劃內投資與更新改造計劃內投資結合安排的新建項目和新增生產能

力（或工程效益）達到大中型項目標準的擴建項目，以及為改變生產力布局而進行的全廠性遷建項目；（３）國有單位既未列入基建計劃，也未列入更新改造計劃的總投資在５萬元以上的新建、擴建、恢復項目和為改變生產力布局而進行的全廠性遷建項目，以及行政、事業單位增建業務用房和行政單位增建生活福利設施的項目。

更新改造投資

更新改造是指企業、事業單位對原有設施進行固定資產更新和技術改造，以及相應配套的工程和有關工作（不包括大修理和維護工程）。包括：（１）列入中央和各級地方本年更新改造計劃的項目和雖未列入本年更新改造計劃，但使用上年更新改造計劃內結轉的投資在本年繼續施工的項目；（２）本年更新改造計劃內投資與基本建設計劃內投資結合安排的對企、事業單位原有設施進行技術改造或更新的項目，和增建主要生產車間、分廠等其新增生產能力（或工程效益）未達到大中型項目標準的項目，以及由于城市環境保護和安全生產的需要而進行的遷建工作；（３）國有企、事業單位既未列入基建計劃也未列入更新改造計劃，總投資在５萬元以上的屬于改建或更新改造性質的項目，以及由于城市環境保護和安全生產的需要而進行的遷建工程。

房地產開發投資

包括各種經濟類型的房地產開發公司、商品房建設公司及其他房地產開發單位統一開發的包括統代建、拆遷還建的住宅、廠房、倉庫、飯店、賓館、度假村、寫字樓、辦公樓等房屋建筑物和配套的服務設施、土地開發工程，如道路、給水、排水、供電、供熱、通訊、平整場地等基礎設施工程的投資。包括非房地產企業實際從事房地產開發或經營活動，不包括單純的土地交易活動。

其他固定資產投資

全社會固定資產投資中未列入基本建設、更新改造和房地產開發投資的建造和購置固定資產的活動。包括：

（１）國有單位按規定不納入基本建設計劃和更新改造計劃管理，總投資

在５萬元以上的以下工程：①用油田維護費和石油開發基金進行的油田維護和開發工程；②煤炭、鐵礦、森工等采掘采伐業用維簡費進行的開拓延伸工程；③交通部門用公路養路費對原有公路、橋梁進行改建的工程；④商業部門用簡易建筑費建造的倉庫工程。

（２）集體經濟單位固定資產投資：包括城鎮集體經濟單位和農村集體經濟單位建造和購置固定資產計劃總投資在五萬元以上的項目。農村集體經濟單位固定資產投資為農村抽樣調查總隊根據抽樣調查資料推算。

（３）聯營經濟、股份制經濟、外商投資經濟、港澳臺投資經濟及其經濟類型的企、事業單位建造和購置固定資產其計劃總投資在５萬元以上的、未列入基本建設計劃和更新改造計劃的項目。

（４）城鎮和工礦區私人建房投資和農村個人投資。城鎮和工礦區私人建房包括市、縣城、鎮、工礦區所轄范圍內的全部私人建房，不論其房主是否系本地的常住戶口均應包括：農村個人投資包括農村個人建房及購置生產性固定資產的投資。農村個人固定資產投資為農村抽樣調查總隊根據抽樣調查資料推算。

固定資產投資的資金來源

根據固定資產投資的資金來源不同，分為上年末結余資金、本年資金來源小計和各項應付款。其中本年資金來源小計又分為國家預算內資金、國內貸款、股票、債券、利用外資、自籌資金和其他資金來源七種：

（１）國家預算內資金 指國家預算、地方財政、主要部門和國家專業投資公司撥給或委托銀行貸給建設單位的基本建設撥款和中央基本建設基金，撥給企業單位的更新改造撥款，以及中央財政安排的專項撥款中用于基本建設的資金。

（２）國內貸款 指報告期企、事業單位向銀行及非銀行金融機構借入的用于固定資產投資的各種國內借款。國內貸款包括：

銀行利用自有資金及吸收的存款發放的貸款、上級主管部門撥入的國內貸款、國家專項貸款包括煤代油貸款、勞改煤礦專項貸款等），地方財政專項資金安排的貸款、國內儲備貸款、周轉貸款等。

（３）股票 是股份制企業通過發行股票籌集到的，用于固定資產投資的資金。

（４）債券 是企業（公司）或金融機構通過發行各種債券籌集到的用于固定資產投資的資金，包括由銀行代理國家專業投資公司發行的重點企業債券和重點建設債券。

（５）利用外資 指報告期收到的用于固定資產投資的國外資金，包括統借統還、自借自還的國外貸款，中外合資項目中的外資，以及無償捐贈等。其中，國家統借統還的外資，是指由我國政府出面同外國政府、團體或金融組織簽訂貸款協議、并負責償還本息的國外貸款。

（６）自籌資金 指建設單位報告期收到的，用于進行固定資產投資的上級主管部門、地方和本單位自籌資金。

（７）其他資金來源 指報告期收到的除以上各種撥款、借款、自籌資金之外，其他用于固定資產投資的資金。

固定資產投資按國民經濟行業分

建設項目歸哪個行業，按其建成投產后的主要產品或主要用途及社會經濟活動性質來確定。基本建設按建設項目劃分國民經濟行業，更新改造、國有經濟單位其他固定資產投資及城鎮集體投資根據整個企業、事業單位所屬的行業來劃分。一般情況下，一個建設項目或一個企業、事業單位只能屬于一種國民經濟行業。為了更準確地反映國民經濟各行業之間的比例關系，聯合企業（總廠）所屬分廠屬于不同行業的，原則上按分廠劃分行業。

固定資產投資按建設性質分

建設項目的性質一般分為新建、擴建、改建、遷建、恢復。基本建設按建設項目劃分建設設性質，更新改造、國民經濟單位其他固定資產投資及城鎮集體投資按整個企業、事業單位的建設情況確定建設性質。目前基本建設和更新改造是根據我國現行的計劃管理體制區分的，所以基本建設和更新改造都可以分別按新建、擴建等劃分。

（１）新建 一般是指從無到有、“平地起家”新開始建設單位。有的單

位原有的基礎很小，經過建設后其新增加的固定資產價值超過原有固定資產價值（原值）三倍以上的也算新建。

（２）擴建 一般是指為擴大原有產品的生產能力，在廠內或其他地點增建主要生產車間（或主要工程）；獨立的生產線或總廠之下的分廠的企業；事業單位和行政單位在原單位增建業務用房（如學校增建教學用房、醫院增建門診部或病床用房、行政機關增建辦公樓等）也作為擴建。

（３）改建 一般是指現有企業、事業單位為了技術進步，提高產品質量，增加花色品種，促進產品升級換代、降低消耗和成本，加強資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等，采用新技術、新工藝、新設備、新材料等對現有設施、工藝條件進行技術改造或更新（包括相應配套的輔助性生產、生活福利設施）。有的企業為充分發揮現有生產能力，進行填平補齊而增建不增加本單位主要產品生產能力的車間等，也屬于改建。

固定資產投資按用途分

固定資產投資按工程的經濟用途分為用于第一產業、第二產業、第三產業和住宅四部分的建設，是研究不同用途的固定資產投資之間比例關系的重要指標。基本建設投產、國有經濟單位其他固定資產投資及城鎮集體投資的用途按單項工程確定，現有企業、事業單位更新改造投資的用途按更新改造項目確定。

固定資產投資按構成分

固定資產投資活動按其工作內容和實現方式分為建筑安裝工程，設備、工具、器具購置，其他費用三個部分。

（１）建筑安裝工程（建筑工作量）??? 指各種房屋、建筑物的建造工程和各種設備、裝置的安裝工程。包括各種房屋建造工程，各種用途設備基礎和各種工業窯爐的砌筑工程；為施工而進行的各種準備工作和臨時工程以及完工后的清理工作等；鐵路、道路的鋪設，礦井的開鑿及石油管道的架設等；水利工程；防空地下建筑等特殊工程；以及各種機械設備的安裝工程；為測定安裝工程質量，對設備進行的試行工作。在安裝工程中，不包括被安裝設備本身的價值。

（２）設備、工具、器具購置 指購置或自制達到固定資產標準的設備、工具、器具的價值，固定資產的標準按財務部門規定。新建單位、擴建單位的新建車間按照設計和計劃要求購置或自制的全部設備、工具、器具，不論是否達到固定資產標準均計入“設備、工具、器具購置”中。

（３）其他費用 指除建筑安裝工程和設備、工具、器具購置以外的投資完成額。它包括兩種性質的費用，一種是屬于增加固定資產的費用，主要有：建設單位管理費，土地、青苗等補償費和安置補助費、勘察設計費，研究實驗費、農林單位牲畜購置費、各種經濟林木的營造費、辦公和生活家具、器具購置費、引進技術和進口設備項目的其他費用、聯合試運轉費等；一種是屬于不增加固定資產的費用，主要有：施工機械轉移費、生產職工培訓費、農業開荒費用及報廢工程損失費等。

基本建設項目按大中小型劃分

基本建設劃分大中小型項目原則上應按照上級批準的設計任務書或初步設計所確定的總規模或總投資劃分，沒有正式批準設計任務書或初步設計的，按國家或省、自治區、直轄市基本建設投資計劃中所列的總規模或總投資劃分。上述兩條均不具備的，按本年計劃施工工程的建設總規模或總投資劃分。生產單一產品的工業項目，按產品的設計能力劃分；生產多種產品的工業項目，按其主要產品的設計能力劃分。品種繁多，難以按生產能力劃分的，按全部計劃投資額劃分。劃分標準以國家頒發的《大中小型建設項目劃分標準》依據。國家曾在1958年、1962年、1977年和

1979年先后五次修訂《大中小型建設項目劃分標準》，因此各歷史時期的大中型項目數不完全可比。

施工項目

指報告期內曾進行建筑或安裝工程施工活動的建設項目。包括報告期內新開工項目、報告期以前開工跨入報告期繼續施工的項目以及報告期施過工并在報告期內全部建設投產或停緩建的項目。

全部建成投產項目

工業項目是指設計文件規定形成生產能力的主體工程及其相應配套的輔助設施全部建成，經負荷試運轉，證明具備生產設計規定合格產品的條件，并經過驗收鑒定合格或達到竣工驗收標準，與生產性工程配套的生產福利設施可以滿足近期正常生產的需要，正式移交生產的建設項目。非工業項目是指設計文件規定的主體工程和相應的配套工程全部建成，能夠發揮設計規定的全部效益，經驗收鑒定合格或達到竣工驗收標準，正式移交使用的建設項目。

新增生產能力

指通過固定資產投資活動而增加的設計能力或工程效益，它是用實物形態表示的固定資產投資的成果。新增生產能力的計算，是以能獨立發揮生產能力或效益的單項工程（或項目）為對象。當單項工程（或項目）建成，經有關部門鑒定合格，正式移交投入生產，即可計算新增生產能力。

新增生產能力或工程效益有以下幾種表現形式：

（１）以建設項目或單位工程建成后的年產能力表示。如煤炭開采、石油開采等。

（２）以建設項目或單項工程建成后處理原料的能力表示。如選礦工程的年處理礦石能力，洗煤廠年洗原煤能力等。

（３）以新增的主要設備數量或容量表示。如棉紡錠枚數，發電機組容量等。

（４）以建筑物容積、容量、面積或長度表示。如水庫容量、鐵路公路里程等。

新增生產能力的數量一般按設計能力計算。設計能力是指設計文件中規定的在正常情況下能夠達到的生產能力，而不論投產后的實際產量如何。以設備數量、建筑物容積、面積、長度等表示的新增生產能力（或效益），則按建成的實際數量計算。

施工和竣工房屋建筑面積

房屋建筑面積是從房屋外墻線算起的各層平面面積的總和，包括房屋結構（如

柱、墻）占用的面積和地下室面積。多層建筑按各自然層面積總和計算，包括房屋內的樓隔層，突出墻面的眺望間、門斗、有柱雨罩的面積。不包括突出墻面結構的構件、藝術裝飾等所占的面積，如臺階等。凹陽臺、挑陽臺按其水平投影面積一半計算建筑面積。

住宅建筑面積

指施工和竣工房屋建筑面積中供居住用的施工和竣工房屋建筑面積。

竣工面積

指在報告期內房屋建筑按照設計要求已全部完工，達到住人和使用條件，經驗收鑒定合格，正式移交使用單位的建筑面積。

房屋建筑面積竣工率

指一定時期內房屋竣工面積占同期房屋施工面積的比率。它是從房屋建筑施工速度的角度反映投資效果和建筑業經濟效益的指標。

新增固定資產

指通過投資活動所形成的新的固定資產價值。包括已經建成投入生產或交付使用的工程價值和達到固定資產標準的設備、工具、器具的價值及有關應攤入的費用。它是以價值形式表示的固定資產投資成果的綜合性指標，可以綜合反映不同時期、不同部門、不同地區的固定資產投資成果。

建設項目投資率

指一定時期內全部建成投入生產項目個數占同期正式施工項目個數的比率。它是從項目建設速度的角度反映投資效果的指標。

固定資產交付使用率

指一定時期新增固定資產與同期完成投資額的比率。它是反映各個時期固定資產動用速度，衡量建設過程中投資效果的一個綜合性指標。

未完工程占用率

指年末未完工程累計完成投資額占全年實際完成投資額的比率。它反映未完工程的相對規模，并可從資金占用的角度反映固定資產投資效果。由于未完工程是指已經開工，但尚未建成交付使用的工程，有個跨問題，因此未完工程占用率會出現大于１的情況。

《企業會計制度》規定：

固定資產是指企業使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產、經營有關的設備、器具、工具等。不屬于生產經營主要設備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用年限超過2年的，也應當作為固定資產。固定資產是企業的勞動手段，也是企業賴以生產經營的主要資產。

新會計準則中對固定資產的定義為：

固定資產是指同時具備以下特征的有形資產：1.為生產商品、提供勞務。出租或經營管理而持有；2.使用年限超過1年；3.單位價值較高。

第五篇：固定資產投資

固定資產投資

定義

固定資產投資是建造和購置固定資產的經濟活動，即固定資產再生產活動。固定資產再生產過程包括固定資產更新（局部和全部更新）、改建、擴建、新建等活動。新的企業財務會計制度規定：固定資產局部更新的大修理作為日常生產活動的一部分，發生的大修理費用直接在成本中列支。

按照現行投資管理體制及有關部門的規定：凡屬于大修理、養護、維護性質的工程（如設備大修、建筑物的翻修和加固、農田水利工程和堤防、水庫、鐵路大修等）都不納入固定資產投資管理，也不作為固定資產投資統計

固定資產投資統計的對象和范圍

固定資產投資統計以固定資產再生產過程的經濟現象為統計對象，包括建設準備、設備安裝、建成投產的全過程。國家進行固定資產投資統計的范圍是指全社會固定資產投資。

全社會固定資產投資統計范圍

按照現行統計制度規定：全社會固定資產投資包括基本建設、更新改造、國有單位其他投資、城鎮集體經濟單位投資、房地產開發投資、零星固定資產投資，城鎮私營、個體經濟投資，城鎮和工礦區私人建房投資和農村固定資產投資。

（編者注：在統計工作中，統計范圍往往與統計報表范圍不是一一對應的關系，固定資產投資統計報表僅僅是收集固定資產投資統計資料的一種形式，是固定資產投資統計工作的一部分，為了取得全社會固定資產投資統計資料，在現有的統計方法制度的基礎上，還需要有關部門的配合來共同完成。）

四種定期報表制度

按照北京市統計局規定的方法制度，全社會固定資產投資統計執行四種定期報表制度：

1、城鎮固定資產投資完成月報

2、房地產開發完成情況月報

3、農村非農戶固定資產投資完成情況月報

4、農戶投資情況季報

固定資產投資按構成分類

固定資產投資活動按其工作內容和實現方式分為建筑安裝工程，設備、工具、器具購置，其他費用三個部分。

 ⑴建筑安裝工程(建筑安裝工作量）：指各種房屋、建筑物的建造工程和各種設備、裝置的安裝工程。包括各種房屋建造工程，各種用途設備基礎和各種工業窯爐的砌筑工程；為施工而進行的各種準備工作和臨時工程以及完工后的清理工作等；鐵路、道路的鋪設，礦井的開鑿及石油管道的架設等；水利工程；防空地下建筑等特殊工程；以及各種機械設備的安裝工程；為測定安裝工程質量，對設備進行的試運工作。在安裝工程中，不包括被安裝設備本身的價值。

 ⑵設備、工具、器具購置：指購置或自制達到固定資產標準的設備、工具、器具的價值，固定資產的標準按財務部門規定。新建單位、擴建單位的新建車間按照設計和計劃要求購置或自制的全部設備、工具、器具，不論是否達到固定資產標準均計入“設備、工具、器具購置”中。

 ⑶其他費用：指在固定資產建造和購置過程中發生的，除建筑安裝工程和設備、工具、器具購置以外的各種應攤入固定資產的費用。

固定資產投資按建設性質分類

固定資產投資按建設性質分 建設項目的性質一般分為新建、擴建、改建、遷建、恢復。基本建設按建設項目劃分建設性質，更新改造、國有單位其他固定資產投資及城鎮集體投資等按整個企業、事業單位的建設情況確定建設性質，房地產開發單位、農村投資、城鎮工礦區私人建房等投資不劃分建設性質。

⑴新建：一般是指從無到有、“平地起家”新開始建設的單位。有的單位原有的基礎很小，經過建設后其新增加的固定資產價值超過原有固定資產價值(原值)三倍以上的也算新建。

⑵擴建：一般是指為擴大原有產品的生產能力，在廠內或其他地點增建主要生產車間(或主要工程)、獨立的生產線或分廠的企業；事業單位和行政單位在原單位增建業務用房(如學校增建教學用房、醫院增建門診部或病床用房、行政機關增建辦公樓等)也作為擴建。

⑶改建：一般是指現有企業、事業單位為了技術進步，提高產品質量，增加花色品種，促進產品升級換代，降低消耗和成本，加強資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等，采用新技術、新工藝、新設備、新材料等對現有設施、工藝條件進行技術改造或更新(包括相應配套的輔助性生產、生活福利設施)。有的企業為充分發揮現有生產能力，進行填平補齊而增建不增加本單位主要產品生產能力的車間等，也屬于改建。