第一篇：一座省會的擔當：海口搶占新一輪轉型升級制高點

一座省會的擔當：海口搶占新一輪轉型升級制高點

時間：2013-10-11 10:58 來源： 海口晚報 作者：吳躍 實習生黃祥光

2012年9月，瓊北8市(縣、區)集聚一堂，共謀發展，共話美好未來，一個“大家庭”就此誕生。

帶著新追求，希冀著新夢想，在“7+1”要大于“8”的理念下，省會城市海口充分發揮省會中心城市的輻射帶動作用，統籌城鄉、加快城鎮化建設，大力提升社會管理水平，在爭創中國特色社會主義實踐范例中勇于實踐、帶頭破題，承擔“領頭羊”、“排頭兵”的更多責任和更大擔當。

搶占新一輪轉型升級制高點

中心城市強，則區域經濟強。省會經濟圈攜手一年來，面對多年來未有的錯綜復雜局面，海口以更加強烈的危機意識和責任意識，扛起省會城市責任擔當。

“千方百計加快轉型發展！”海口著眼長遠，立足當前，將做大做強實體經濟做為轉型發展的核心和關鍵，打出了經濟發展的“組合拳”。

4月份起，海口開展了“重點項目推進月”活動，為重點項目解決了140多個具體問題。二季度全市重點項目投資明顯提速，投資額較一季度增長53%。

針對經濟形勢的變化，今年來，我市大力開展招商引資。經過精心策劃和充分的前期準備，6月份，省委常委、市委書記陳辭親自帶隊，我市專門赴京、滬等地開展點對點的務實招商，先后引進了綠地集團、恒大地產、百悅投資、中投發展等包括世界500強在內的超大型企業，簽約項目共23個，涉及舊城改造、產業發展、統籌城鄉等多個領域，總投資超千億……

與此同時，海口市掀起了熱火朝天的項目建設高潮：海口港馬村港區擴建二期工程、海秀快速路、司馬坡島文體基地項目、海口羅牛山農產品加工園、海口天利五星級酒店、東環鐵東站站前廣場及周邊配套設施等都在加快推進……

務實的舉措收獲堅實的成果。2013年1月至8月，海口市經濟運行平穩健康，工業完成增加值80余億元，其中中醫藥、光伏產業產值同比分別增長約21%、34%。投資保持高位增長，全市完成固定資產投資403億元，同比增長近30%，96個省市重點項目完成投資210多億元……

省第六次黨代會上提出“把做強做優中心城市放在更加突出的位臵，全面加快以海口為中心的省會經濟圈”。省委省政府主要領導多次到海口調研，對海口寄予厚望和期待。海口則以更加強烈的危機意識和責任意識，自我加壓，自我超越，搶占新一輪轉型升級的制高點。

半年的成績來之不易，發展的腳步不能停歇。下半年，我市以促進工業經濟增長為核心，推進產業結構調整，重在拉長工業短腿。根據我市市情，突出產業主題，主打有研發創意、主題鮮明的高端產業，力爭形成1—2個集群式產業、1—2個鏈條式產業，做到產品相關、產業集聚、產業鏈延伸。加快推進椰樹集團新增8萬噸椰汁、海藥國家一類新藥等項目的開工建設，促進立昇超濾膜產業基地和齊魯制藥二期、皇隆制藥、碧凱制藥等項目年內投產，形成新的增長點。美安科技新城要完成一期“七通一平”基礎設施建設，為項目落地創造條件。

此外，海口致力于釋放改革紅利，加強構建與海口科學發展、綠色崛起相適應的體制機制。海口將行政審批服務事項從原來的910項縮減為306項，減少近70%，行政審批提速40%以上；行政審批網上申報系統正式上線運行，“先審后驗”的辦理新模式開始試點，極大地提高了政府服務效率。

帶頭破題統籌城鄉發展

作為省會，海口是全省經濟政治文化中心，對全省的發展有輻射帶動和綜合服務作用。在爭創中國特色社會主義實踐范例，譜寫美麗中國海南篇章的實踐中，如何繪就省會經濟圈中海口“排頭兵”的精彩畫卷？海口在思考、在行動。

2013年，海口積極推進統籌城鄉發展步伐，啟動了云龍、演豐示范鎮建設，組建了市統籌城鄉發展集團，通過土地開發利用、基礎設施建設、產業孵化培育、公共服務配套，對鎮域范圍內的資源進行整合和優化配臵，探索新型城鎮化建設的新路子。

演豐鎮眾多項目陸續開工建設，推進的項目有生態保護、產業發展、公共服務均等化等方面，包括鎮公共服務中心及配套工程、演豐西河河道整治工程、市人民醫院演豐分院及敬(養)老院工程、鎮路網工程、鎮污水處理廠工程、鎮供水管線工程、演豐老豆藤商業街、演豐分布式能源中心(天然氣)項目、海口(演豐)現代農業產業園、海口紅樹林旅游風景區項目等。

云龍鎮也邁開了統籌城鄉示范鎮建設步伐，著手建設瓊北風情小鎮；保障和服務云龍產業園，引導項目向園區聚集；建設新型農村社區，構建現代產業體系，創新體制機制，培育“五新農民”。

兩個示范鎮注重規劃先行，力爭做到城鎮總體規劃、土地整理與利用規劃、項目策劃與產業規劃、生態保護與利用規劃“四規銜接”，目前總體規劃和一系列的專項規劃編制取得階段性成果……

在統籌城鄉發展上帶頭破題，海口取得的實實在在成果，為海南和省會經濟圈的發展注入新能量。新模式和新探索，為省會經濟圈內新型城鎮化和城鄉統籌發展走出一條新路。目前，海口正在策劃實施涵蓋基礎設施、產業發展、體制機制創新等方面的100個示范項目，通過示范項目的推進，達到“一年可看、兩年可總結、三年可推廣”的總體目標。

統籌城鄉發展，海口仍在破題。在爭創統籌城鄉發展示范市進程中，海口正在統籌推進城鄉規劃體系、生態文明建設、新型城鎮化形態、現代產業體系、土地管理制度創新、戶籍制度改革、公共資源均衡配臵、金融體制改革、行政和社會管理體制改革、科技及人才機制創新等十項任務。

探索示范鎮建設，重點是要堅持頂層設計，產業支撐。海口市積極謀劃，做好示范鎮的產業規劃和產業定位，在現代農業和生態旅游業的基礎上，因鎮制宜，導入特色產業，突出“一鎮一品”、“一鎮一業”。引導農村能人牽頭成立農業專業合作社，引進農業龍頭企業，建立“合作社+農戶”、“公司+合作社+農戶”的現代農業經營模式，多方面增加農民財產性收入和工資性收入的比重。

提升城市管理水平做表率

在海口市玉沙社區服務中心的日間照料中心，附近居民可以享受到服務人員悉心照料；在居家養老求助信息服務中心，當地居民可憑手機“一鍵通”呼叫服務中心提供緊急救助……

在海口市龍岐社區辦公樓二樓內“4點半小課桌”，附近小學生放學后可以在這寫作業、閱覽圖書；便民服務中心設有多個窗口，大大方便了群眾前來辦理勞動保障、人口計生、社會救助、環境衛生、法律援助等多種服務……

作為省會經濟圈內的“長子”，省會海口發展步子理當邁得更快一些。海口把加強和創新社會管理擺到更加突出的位臵，加強城市精細化管理，大力提升社會管理水平。

2013年，積極推進社區網格化試點工作和社區服務管理信息平臺建設，構建以信息化為支撐的網格化、扁平化服務管理體系，將全市145個社區劃分為1081個網格，實現分片歸口管理。

在省會經濟圈內，海口是“兄長”，意味著沉甸甸的責任和擔當，服務圈內市縣甚至是全省責無旁貸：省腫瘤醫院已易地選址重新建設，騎樓歷史文化街區綜合整治，海口美蘭國際機場二期建設……

管理和發展同等重要，如果社會管理跟不上發展的步伐，發展成果便會大打折扣。2013年，海口決定開展城市管理年活動，用一年半時間深入開展城市管理年活動，通過整治違法建筑、疏導城市交通、打造優美生態、提升文化品位、創新社會管理等方面工作，進一步改善城市面貌，提升城市管理水平。

在海口美蘭區，9月底開始的兩周時間里，八次大規模拆除行動掀起“打違”風暴；13天“放倒”60棟建筑，7.3萬多平方米的樓房被夷為平地；5.7萬多平方米的框架結構違建接連被破拆……

國慶長假7天，海口各區政府及城管等部門放棄休假，堅守在打違第一線，做到“天天控違、日日打違”，為實現到年底拆除128萬平方米的打違目標而努力著。7天時間，全市共出動近萬人次，共拆除各類違建120519.91平方米，主要道路、新建道路、重點項目周邊及城中村的違法建筑得到明顯遏制。

“海口這座城市將更干凈整潔、居住更舒適、出行更方便。”海口社會管理的探索和實踐，從細處挖、精處做。一年半時間，海口還將強化交通綜合整治，確保城市道路安全、暢通、有序；加強生態環境建設，守護好海口發展的“生命線”；抓好市容市貌管理，進一步提升城市形象。

省會經濟圈八市縣攜手一年來，省會海口勇于實踐、帶頭破題，扛起這份光榮沉甸的責任和義不容辭的擔當。

第二篇：市委常委、紀委書記唐小英在全市紀檢監察工作座談會上要求在推進轉型升級中 勇于擔當

市委常委、紀委書記唐小英在全市紀檢監察工作座談會上要求

在推進轉型升級中 勇于擔當

8月7日，全市紀檢監察工作座談會召開。市委常委、市紀委書記唐小英出席會議并講話。

會上，各市（區）紀委、泰州醫藥高新區紀工委及市有關部門（單位）紀檢監察組織交流了今年以來的反腐倡廉特色工作及下一步打算。1至7月，全市紀檢監察機關共立案502件，其中縣處級干部案件4件、鄉科級干部案件35件，移送司法機關處理24人。通過查案，挽回直接經濟損失4095萬元。

唐小英指出，市委四屆三次全會審議通過了《泰州市推進轉型升級綜合改革試點、爭創全省轉型升級示范區行動綱要》，這是充分彰顯泰州發展特色和優勢的必然選擇，對于泰州加快轉型升級、開創現代化建設新局面具有十分重要的意義。當前，深刻領會、準確把握、全面落實市委《行動綱要》是全市工作的大局。唐小英強調，全市各級紀檢監察機關要把貫徹落實《行動綱要》作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務，大力唱響“主動進位、積極作為”主旋律，全面履行紀檢監察職能，在推進轉型升級中勇于擔當、敢于碰硬、富于創新，為加快推進經濟社會轉型升級提供有力保證。

唐小英說，當前，我們正處于迎接黨的十八大召開和落實《行動綱要》、加快轉型升級的重要時期，必須突出重點、狠抓落實，切實抓好下半年反腐倡廉工作，確保完成全年各項目標任務。要著力抓好黨的十八大精神的學習貫徹，加強對黨委政府重大決策部署的監督檢查，糾正和解決群眾反映強烈的突出問題，推

進懲防體系建設機制制度的健全完善，保持對各類違紀違法案件的查辦力度。同時，要大力加強紀檢監察機關思想政治建設，始終保持紀檢監察干部隊伍的純潔性，從而以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。（宣教室）

第三篇：深入推動“開展創新、轉型升級、跨越發展”新一輪思想解放 開展“執行力、創新力、公信力”建設年活動意見

嵐人勞社發?2011?1號

關于印發《關于深入推動“開放創新、轉型升級、跨越發展”新一輪思想解放 開展“執行力、創新力、公信力”建設年

活動的實施方案》的通知

局機關各科室，局屬各事業單位：

《關于深入推動“開放創新、轉型升級、跨越發展”新一輪思想解放開展“執行力、創新力、公信力”建設年活動的實施方案》已經局黨組研究同意，現印發給你們，請結合各自實際，認真貫徹落實。

二〇一一年一月四日

關于深入推動“開放創新、轉型升級、跨越發展”新一輪思想解放 開展 “執行力、創新力、公信力”建設年活動的實施方案

為認真貫徹落實區委《關于深入推動“開放創新、轉型升級、跨越發展”新一輪思想解放開展“執行力、創新力、公信力”建設年活動的意見》（嵐發?2010?21號），在全局深入推

—1— 動新一輪思想解放，實現科學發展、跨越發展、和諧發展，加快建設產業發達、生態和諧、宜居宜業現代化海濱港城，結合全局實際，特制定如下實施方案。

一、重要意義和總體要求

近年來，全局以科學發展觀為指導，先后深入開展了“革除思想障礙、推動進位爭先”、“學習孫培杰、我能干什么”、“責任比能力更重要”等解放思想大討論，有力地推動了思想解放、作風轉變、工作落實，為加快進位爭先步伐，推動人力資源和社會保障事業平穩較快發展提供了強大動力和堅實基礎。

“十二五”時期是嵐山進位爭先、富民強區的關鍵時期，是大投入、大建設、大發展的重要戰略機遇期，也是我局為全面完成“十二五”人力資源和社會保障規劃打好思想基礎、工作基礎的重要時期，面臨的挑戰前所未有，機遇千載難逢，深化改革開放、加快轉型升級、推動跨越發展，任務十分艱巨繁重。開放創新是轉型升級、跨越發展的動力源泉；轉型升級是開放創新、跨越發展的內在要求；跨越發展是開放創新、轉型升級的目標指向。以此為主題，深入推動新一輪思想解放、加強“三力”建設，是順應發展潮流、更好地融入經濟全球化、區域經濟一體化的必然要求；是貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、制定和實施“十二五”人力資源和社會保障規劃、加快轉變經濟發展方式，提高發展的全面性、—2— 協調性、可持續性的內在需要；是落實區委、區政府重大部署、搶抓發展機遇、加快人力資源和社會保障事業發展的重要前提；是深化開放創新、破除瓶頸制約、推動發展新跨越的強大動力；是加強領導班子和干部隊伍建設、增強黨的執政能力的重要舉措。

面對新形勢新任務，面對難得的歷史機遇和嚴峻的挑戰考驗，全局干部職工奮發有為、積極進取，正在搶抓新機遇、增創新優勢、實現新跨越，但是部分干部在思想境界、精神狀態、工作作風和發展軟環境等方面還存在不適應的問題：有的不按科學發展觀要求辦事，不能堅持好字優先、好中求快；有的發展緊迫感、危機感不強，工作標準不高，小成即滿、小富即安；有的不注重開拓創新，憑經驗辦事，靠慣性工作；有的作風飄浮，執行力不強，缺乏科學發展的韌勁、推進工作的激情、抓好落實的責任；有的畏難發愁，不主動克服困難、爭取主動；有的大局意識、服務觀念淡薄，政策落實不到位、推諉扯皮、效率低下、執法不文明不規范，不作為、甚至亂作為等等，這些問題嚴重影響了全局科學發展、跨越發展、和諧發展的大局，必須下決心予以解決。

推動新一輪思想解放、開展“三力”建設年活動的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、區委十二屆十三次全體會議和全區經濟工作會議精神，堅持以科學發展觀為指導，圍繞“開放創新、轉型升級、跨越發展”主題，深入學習

—3— 實踐科學發展觀，動員全局干部職工進一步解放思想，準確把握新形勢、新任務、新要求，切實加強執行力、創新力、公信力建設，增強跨越發展的中心意識、責任意識、危機意識、創新意識、率先意識，創新發展理念，轉變發展方式，破解發展難題，加快建設產業發達、生態和諧、宜居宜業現代化海濱港城，為全面完成“十二五”人力資源和社會保障規劃打好思想基礎、工作基礎。

二、重點任務

要圍繞主題，強化載體，切實把解放思想落實到解決實際問題、推動又好又快發展上。

（一）轉變思想觀念，提升跨越發展境界。堅持以經濟建設為中心，加深理解發展是硬道理的本質要求，加深理解中央、省委、市委、區委以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線的重大部署，在推進率先創新優質發展，加快建設產業發達、生態和諧、宜居宜業現代化海濱港城上下功夫。清醒認識新形勢新變化新要求，清醒認識我區正處于經濟社會全面發力、大幅攀升的新起點的基本區情，清醒認識面臨的重大機遇和嚴峻挑戰，進一步深化區情民情認識，堅持扭住跨越發展不動搖。認真總結我區人力資源和社會保障事業發展的經驗與不足，深入查找與先進地區的差距，增強跨越發展的信心和決心，增強不進則退、小進慢進也是退的壓力感、危機感與緊迫感，進一步統一思想，凝聚力量，堅持用創新的思維、轉方式 —4— 的觀念推進各項工作。

（二）轉變發展方式，增創跨越發展優勢。對照“堅持跨越發展、堅持轉型發展、堅持創新發展、堅持綠色發展、堅持和諧發展”要求，對照先進地區，深入分析存在的突出問題，制定落實措施，著力提高發展的全面性、協調性、可持續性。搶抓半島藍色經濟區、魯南臨港產業區綜合配套改革和省精品鋼基地建設的戰略機遇，大力實施人才強區戰略，以高層次人才隊伍建設為龍頭，以推進人事制度改革為動力，以建設更加高效優質的人事人才公共服務體系為主線，突出科技人才支撐，積極創造有利于吸引培養人才的政策導向、體制機制和良好環境。堅持以人為本、關注民生、改善民生，服從和服務于“轉方式、調結構”的發展全局，聚力穩定和擴大就業，加快推進社會保障體系建設，全面構建和諧勞動關系，推進就業與社會保障事業全面協調可持續發展，為我區經濟又好又快發展提供支撐和保障。

（三）加強執行力建設，落實跨越發展任務。增強宗旨意識，牢固樹立正確的政績觀，時刻牢記肩負的責任和人民的重托，從領導干部做起，從具體工作抓起，堅持把功夫用在平時上、用在工作上、用在落實上，做到講實話、辦實事、出實招、求實效，倡樹說干就干、干就干好的作風，定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，切實解決以會議貫徹會議、以文件落實文件、只議論不行動、—5— 有部署無檢查、光談想法不抓具體等問題。要深入基層、深入群眾，敢于觸及矛盾、善于發現問題，特別對職權范圍內的事情要大膽負責、主動擔當。進一步加強機關規范化建設，抓制度健全與督查落實，繼續推行領導帶班巡查制度，確保機關運行有章可循、職責明確、程序科學、運行順暢、公正廉潔、富有效率。對區委、區政府的決策部署，要堅決及時貫徹落實，決不允許“中梗阻”。進一步強化督查工作，增強目標管理績效考核的針對性、實效性，切實提高執行力。嚴格落實領導責任制，細化任務目標，狠抓責任落實，強化責任問責，加大抓落實、抓執行力度，確保各項任務落到實處。對執行不力、執行不快、執行不到位的干部，要實行問責制，依法依紀嚴肅處理。

（四）加強創新力建設，激發跨越發展動力。以領導干部為重點，強化理論武裝和創新素養，真正把黨的創新理論轉化為觀察分析問題的思想方法、解決矛盾難題的實際能力。強化創新意識，堅持理論聯系實際、實事求是，不唯書、不唯上、只唯實，想問題、做決策、辦事情從全局實際出發，把上級指示精神與本地實際相結合，創造性地開展工作。積極推動人才引進、人事制度改革、信息化建設、機關建設等方面創新，大膽突破體制機制桎梏和條條框框約束，形成有利于跨越發展的體制機制。

（五）加強公信力建設，優化跨越發展環境。樹立公信至 —6— 上的價值理念，完善公信行為規范，強化內外監督，加強黨政機關和黨員干部公信力建設，努力形成優良的思想環境、投資環境、社會環境、體制環境。進一步精簡行政審批事項，嚴格實行限時辦結、過錯追究等制度，全面推進服務提質提速。堅持依法行政，認真兌現已出臺的各項政策，取信于企業、取信于群眾；加強對執法、檢查、收費環節的管理，堅決整治亂檢查、亂罰款、亂收費等現象；進一步加強對公權力的監督和制約，防止利用職權謀取部門、行業和個人利益，嚴肅查處機關工作人員趨利執法和胡亂作為等違法違規行為，堅決克服“吃拿卡要報”等歪風邪氣。局黨組將通過明查暗訪等形式加強監督檢查，對危害發展軟環境的行為和個人，實行嚴格的責任追究。著力增強大局意識，牢固樹立“全局一盤棋”的思想，時刻心中裝大局，工作看大局，言行護大局，自覺服從和服務大局。嚴明政治紀律，堅決杜絕有令不行、有禁不止，陽奉陰違、我行我素，搞上有政策、下有對策的行為，確保全局干部職工步調一致、同心同德。嚴明組織紀律，嚴格執行民主集中制。嚴明廉政紀律，堅持“兩個務必”，嚴格規范從政行為，做到秉公用權、廉潔從政，反對鋪張浪費，抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，培養正派的生活作風和健康的生活情趣。

三、方法步驟

在全局深入推動“開放創新、轉型升級、跨越發展”新一輪思想解放，開展“執行力、創新力、公信力”建設年活動，—7— 從現在開始，到2011年12月底基本結束，總體上按四個階段推進。

（一）學習走訪調研階段（2011年1月—2011年2月）：各科室（單位）要根據區委、區政府以及全局的統一部署，結合實際，制定具體實施方案，對推動新一輪思想解放、開展“三力”建設年活動進行安排部署。積極推進學習型黨組織建設，堅持周五集中學習制度，創新學習理念、拓展學習內容，建立科學完備的學習制度，組織黨員干部認真學習科學發展觀和黨的十七屆五中全會精神以及中央、省委、市委和區委一系列新部署新要求。同時，集中利用春節前時間，積極參與全區“萬人大走訪”活動。中層以上干部要深入基層、深入群眾、深入服務對象，深入工作一線、深入工作現場，通過采取面對面座談、現場調查了解和發放書面問卷調查等方式，圍繞全局黨員干部的思想觀念、工作作風、工作效率、服務質量和執行力、創新力、公信力，群眾最關心和迫切需要解決的熱點、難點問題以及社會保障、公益事業、弱勢群體等民生問題。要找準自身存在的問題和不足，及時研究措施和對策，力求解決實際問題、取得實際效果，為今年各項工作更加順利開展打下堅實的基礎。

（二）查找問題階段（2011年3—4月）：對照區委要求和新一輪思想解放、“三力”建設年活動的重點任務，分別召開領導班子和全體人員會議，認真查找本部門科學發展、跨越發 —8— 展、和諧發展和黨員干部在思想境界、精神狀態、工作作風等方面存在的突出問題。深入基層，采取召開座談會、發放問卷、公開征求意見等多種形式和途徑，征求基層單位、基層干部群眾、服務對象的意見和建議，征求人大代表、政協委員和老黨員、老干部的意見和建議，收集、梳理存在的問題。要通過建立健全聽取意見網絡、設立監督點、公布投訴電話等形式，暢通意見征集渠道。

（三）整改落實階段（2011年5—8月）：認真開展深入學習實踐科學發展觀活動“回頭看”，充分運用活動成果，繼續抓好鞏固深化提高。要針對思想解放查找出來的突出問題，舉一反三，深刻剖析原因，提出整改措施，并以適當方式向社會公布。及時收集匯總反饋情況，認真聽取各方面的意見，自覺接受社會各界和群眾的監督，并在此基礎上制定具體的整改方案。堅持邊查邊改、邊整邊改、注重實效，認真組織整改，以實際行動取信于民。對整改成效顯著的要及時總結宣傳，對整改不力、效果不明顯的要責其改正并視情況予以通報批評，對頂風而上、影響惡劣的要嚴肅查處。

（四）總結檢查階段（2011年9—12月）：及時總結活動成效，充分運用活動取得的成果，抓鞏固、抓規范、抓優化，建章立制，總結提高。對活動開展不重視、措施不得力、效果不明顯的科室（單位），將進行通報批評，對其負責人進行誡勉談話，并責其繼續整改。要把深入學習、提高認識貫穿始終，把改革創新、完善體制機制貫穿始終，把解決問題、促進發展

—9— 貫穿始終，活動的各個階段要統籌安排、有機銜接、有序推進，可適度交叉，時間進度服從質量效果。活動結束后，各科室（單位）要及時報送活動總結。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立局“三力”建設年活動領導小組，由局主要領導同志任組長，分管領導同志任副組長，按照職責分工協作、齊抓共管，確保工作順利開展。各科室（單位）廣泛發動，要圍繞主題和載體，組織開展各具特色、針對性強、形式多樣的活動，把思想解放活動不斷引向深入。堅持正確的輿論導向，加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍。

（二）增強活動實效。正確處理解放思想與推進工作的關系，把推進思想解放、開展“三力”建設年活動與貫徹執行中央、省委、市委和區委決策部署、制定實施“十二五”人力資源和社會保障規劃、促進改革發展穩定的各項工作結合起來，與優化發展環境、提高工作效率結合起來，與深入開展“創先爭優、爭做新興鋼城先鋒”活動、加強干部隊伍建設結合起來，與扎實推進基層黨務公開、加強基層組織建設、提高基層組織的執行力、公信力結合起來，與推進“大愛嵐山”建設、提升思想境界結合起來，與機關規范化建設、提高機關效能結合起來，與保障和改善民生、積極為群眾辦實事結合起來，不圖形式，不走過場，使解放思想與“三力”建設真正取得轉變觀念、轉型升級、跨越發展的實效。

（三）注重解決實際問題。對照區委提出的重點任務要求，—10— 集中解決在思想境界、精神狀態、工作作風、體制機制和發展軟環境等方面存在的不適應問題，整體推進黨員干部思想不斷解放、作風不斷好轉、工作不斷促進。重點解決在執行力建設方面，是否樹立雷厲風行、崇尚行動、追求一流、重在結果的執行理念，堅決有力地貫徹落實各項重大決策部署；在創新力建設方面，是否勇于打破傳統思想觀念、體制機制束縛，善于在復雜環境中捕捉機遇、搶占先機，形成推動跨越發展的新思路新機制新舉措；在公信力建設方面，是否堅持言必行、行必果，不折不扣地兌現政策和承諾，及時解決好社會關注的熱點難點問題，是否堅持依法行政和公正執法、文明執法，形成公平公正有序的良好發展環境。

附：區人勞局“三力”建設年活動領導小組

附：

區人勞局“三力”建設年活動領導小組

組 長：遲令堂 區委組織部副部長、區人勞局局長、編辦主任 副組長：孫 明 區人勞局副局長、主任科員

—11— 仲 峰 區人勞局副局長

成 員：許 志 區編辦副主任、機關保險處主任

王紀福 區人勞局副主任科員

劉國棟 區醫療保險事業處主任

薛彥亮 區勞動保險事業處主任 周 力 區人勞局辦公室主任

領導小組下設辦公室，周力同志兼任辦公室主任。

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