第一篇：行政執(zhí)法職能民主評議工作總結1

民主評議自查自糾工作總結

為了加強政風行風建設，塑造良好交通形象，按照區(qū)府、區(qū)糾風辦《關于對部分具有行政執(zhí)法職能的部門進行民主評議的通知》要求，我局結合自身工作實際，認真組織、精心實施、扎實開展行政執(zhí)法職能民主評議自查自糾工作，取得了較好的成效，促使政風行風明顯好轉?，F(xiàn)將情況匯報如下：

一、加強領導抓部署。我局高度重視行政執(zhí)法職能民主評議工作，將評議活動作為一項重要任務，列入了議事日程。一是召開評議工作動員會。*月*日，我局召集局領導班子成員及局屬各單位負責人開展民主評議工作動員，對該項工作進行全面安排部署，并把責任明確到單位部門、落實到崗位，要求認真查找工作中存在的問題和不足，堅決糾正違法違規(guī)、辦事不公、效率不高、工作態(tài)度差等行為。二是組建領導機構。成立了由局主要領導任組長、分管領導任副組長，各科室、下屬單位主要負責人為成員的工作領導小組，設領導小組辦公室，具體負責民主評議工作的日常事務。三是擬定實施方案。我局按區(qū)的統(tǒng)一部署，擬定了《二O一一年****局行政執(zhí)法職能民主評議工作實施方案》，為全局評議工作有效開展奠定了堅實的物質基礎。

二、廣泛宣傳造聲勢。為讓社會各界進一步了解交通運輸行業(yè)，引導和鼓勵廣大人民群眾積極參與民主評議活動，我局充分利用專欄、墻報、橫幅、簡報等形式，多渠道地進 行廣泛宣傳，為評議工作營造濃厚的氛圍。一是組織多形式學習宣傳，通過會議學習、黨員理論學習等形式，加強學習宣傳，統(tǒng)一廣大干部職工的思想認識，深刻領會民主評議精神實質。二是開展多層次動員宣傳。通過政務公開欄、走訪基層等形式，推廣好的經(jīng)驗和做法，營造良好的氛圍。在層層動員、廣泛發(fā)動的帶動下，使全體干部職工認識到開展政風行風民主評議工作的重要意義，有效推動活動順利進行。

三、開門納諫求建議。為全面了解社會各界對交通工作的評價，切實掌握政風行風建設中存在的問題，我局主要通過五條渠道，廣泛征求社會各界的意見和建議。一是及時發(fā)放征求意見函。我局向區(qū)直各部門、相關單位和群眾代表發(fā)放征求意見函，請他們實事求是、客觀公正地指出工作中存在的不足，提出改進意見。共發(fā)出**份，收回**份，其中表示滿意的有**份，提出了******等意見和建議。二是認真組織召開評議座談會。*月*日，我局召開政風行風評議工作座談會，邀請******等**多個單位和群眾代表出席，廣泛征求與會者的意見和建議。三是繼續(xù)推行政務公開制度。設立局機關政務公開欄和局屬事業(yè)單位公開欄，不斷擴大和豐富政務公開的對象、內容與形式。向社會公示政務公開的內容，公示服務承諾和監(jiān)督投訴電話，并在局服務大廳門前增設政風行風征求意見箱，廣泛接受社會各界的監(jiān)督。四是聘請政風行風社會監(jiān)督員。為做好民主評議政風行風的調查、評議 和監(jiān)督，我局聘請了**位社會監(jiān)督員，幫助開展政風行風建設，查找問題、發(fā)表意見、督促整改。五是完善領導接訪日制度。把每月首個星期三定為領導接待日，局班子成員實行每月輪值接訪，親自接待來訪群眾，直接聆聽群眾心聲、積極為群眾解決問題

四、形式多樣查問題。通過多途徑廣泛征求意見，進行認真地梳理、歸類和分析，整理出單位集體在政風行風上存在的突出問題。同時，在單位內部，組織全體干部職工立足自身實際、扎實進行自查自糾。即：看依法行政、公正執(zhí)法規(guī)定是否落實，查有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現(xiàn)象；看政務公開、辦事效率，查有無工作拖拉、互相推諉現(xiàn)象；看作風建設和服務態(tài)度，查有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象；通過自查自糾，主動查找存在的突出問題并落實整改。

五、邊查邊改見成效。我局對照政風行風民主評議內容，認真組織開展自查自糾。對自查自糾階段收集的意見和建議進行仔細分析，有針對性地落實整改措施，促進了我局政風行風明顯好轉。

1、繼續(xù)推行多項便民惠民措施。進一步提高辦事效率，提升服務水平和質量，真正方便于服務對象。我局的服務窗口進一步完善了公開辦事、服務承諾等制度；崗位責任、業(yè)務流程、服務指南等統(tǒng)一上墻進行公示；在服務窗口設置了 資料取閱點，讓群眾可以方便索取資料，以便更好了解辦事流程。

2、繼續(xù)解決群眾關注的熱點、難點問題。我局將自查自糾階段排查出來的問題迅速進行了分類整理。對自身具備條件、可以馬上解決的，做到立即整改：一是針對*****的意見，決定******8。二是針對要求****的建議，決定加強執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法人員法律法規(guī)學習，組織執(zhí)法人員參加各種學習培訓，每月舉辦一次業(yè)務知識培訓，提高執(zhí)法隊伍業(yè)務素質。

3、繼續(xù)正確履行交通運輸部門工作職責。我局通過強化執(zhí)法，深化整治，有效地保護了交通基礎設施建設成果，較好的維護了交通建設市場和交通運輸市場秩序，有力地服務了經(jīng)濟和社會發(fā)展：一是強化公路巡查，聯(lián)合公安交警等部門集中整治違法超限運輸，有效地保護了路產(chǎn)路權；二是認真履行“三把關一監(jiān)督”職責，切實加大對非法營運等運輸違法行為的查處力度；三是積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船、渡口等專項整治活動；四是抓好汽車摩托車維修市場的整治工作

4、繼續(xù)加強交通運輸行業(yè)自身建設。一是開展法律法規(guī)學習，提高干部職工依法行政水平。我局把開展法律法規(guī)學習作為促進依法行政的重要手段，通過開展扎實有效和廣泛深入的法制宣傳教育，不斷提高干部職工的依法行政的水平。二是不斷強化依法行政意識和能力。要求相關單位（部 門）進行依法行政自查，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，并完善相關內部管理制度，用制度管人、管事、管權。三是狠抓廉政建設。組織干部職工參加預防職務犯罪警示教育，開展現(xiàn)場廉政教育。

下一階段，我們將針對交通運輸行業(yè)存在的問題和不足進行專題研究，切實制訂有效的整改措施，從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，切實維護好群眾的合法權益，樹立**交通服務人民、奉獻社會的良好形象，為加快構建幸福****提供堅實保障。

二0一一年九月二十二日

第二篇：杭州市物價局行政執(zhí)法職能及其法律依據(jù)

杭州市物價局行政執(zhí)法職能及其法律依據(jù)

一、行政許可

杭州市物價局行政許可（共2項）

（一）價格評估機構資質認定 法律依據(jù)：

1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院第412號令）附件第17項。

2、《價格評估機構資質認定管理辦法》（國家發(fā)展改革委第32號令）第二條“從事各種有形財產(chǎn)和無形資產(chǎn)及有償服務估價業(yè)務的價格評估機構的資質認定與管理適用本辦法。價格評估機構在工商注冊登記前，需通過價格評估機構資質認定。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?/p>

3、《價格評估機構資質認定管理辦法》（國家發(fā)展改革委第32號令）第四條“甲級、乙級價格評估機構資質認定由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門受理和初審，國家發(fā)展改革委審批。丙級價格評估機構資質認定由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門審批，報國家發(fā)展改革委備案?！?/p>

4、《價格評估機構資質認定管理辦法》（國家發(fā)展改革委第32號令）第二十五條“價格評估機構資質認定機關及其工作人員違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關或監(jiān)察機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給 予行政處分；構成犯罪的依法追究刑事責任：

(一)對符合法定條件的價格評估機構資質認定申請不予受理的；(二)對符合法定條件的申請人不在法定期限內作出準予價格評估機構資質認定決定的；

(三)對不符合法定條件的申請人作出準予價格評估機構資質認定決定或者超越法定職權作出價格評估機構資質認定決定的；

(四)不在辦公場所公示依法應當公示的材料的；

(五)在受理、審查、決定價格評估機構資質認定的過程中，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的；

(六)申請人提出的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內容的；

（七）未依法說明不受理價格評估機構資質認定申請或者不予價格評估機構資質認定理由的?！?/p>

第二十六條“價格評估機構資質認定機關工作人員在辦理價格評估機構資質認定、實施監(jiān)督檢查時，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分?！?/p>

第二十七條“價格評估機構資質認定機關實施價格評估機構資質認定，擅自收費的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令退還非法收取的費用；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。”

（二）價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定 法律依據(jù)：

1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院第412號令）附件第8項。

2、《價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定管理辦法》（國家發(fā)展改革委第33號令）第二條“從事各種涉及國家利益、公眾利益的有形財產(chǎn)和無形資產(chǎn)及服務項目估價業(yè)務的價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定與管理，適用本辦法。經(jīng)注冊的價格鑒證師不需認定。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”

3、《價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定管理辦法》（國家發(fā)展改革委第33號令）第三條“價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定由國家發(fā)展改革委和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門負責。

在國家有關部門取得價格評估相關專業(yè)資格的價格評估人員執(zhí)業(yè)資格的認定由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門負責初審，國家發(fā)展改革委審批；在各省、自治區(qū)、直轄市有關部門取得價格評估相關專業(yè)資格的價格評估人員執(zhí)業(yè)資格的認定，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門負責審批，報國家發(fā)展改革委備案。”

4、《價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定管理辦法》（國家發(fā)展改革委第33號令）第二十一條 “價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定機關及其工作人員違反《行政許可法》的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關或監(jiān)察機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的依照法律追究刑事責 任：

（一）對符合法定條件的價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定申請不予受理或者對不在法定期限內作出準予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定決定的；

（二）不在辦公場所公示依法應當公示的材料的；

（三）在價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定的過程中，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的；

（四）申請人提出的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內容的；

（五）未依法說明不受理價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定申請，或者不予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定理由的；

（六）超越法定職權作出價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定決定的；

（七）進行價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定、實施監(jiān)督檢查時，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的?！?/p>

第二十二條 “價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定審批機關實施價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定，擅自收費的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令退還非法收取的費用；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分?！?/p>

第二十三條“價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定機關不依法履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?/p>

二、行政監(jiān)管

杭州市物價局行政監(jiān)管（共7項）

（一）政府制定價格 法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國價格法》第五條第二款“縣級以上地方各級人民政府價格主管部門負責本行政區(qū)域內的價格工作?？h級以上地方各級人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內，負責有關的價格工作。”

2、《中華人民共和國價格法》第十八條“下列商品和服務價格，政府在必要時可以實行政府指導價或者政府定價：

（一）與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關系重大的極少數(shù)商品價格；

（二）資源稀缺的少數(shù)商品價格；

（三）自然壟斷經(jīng)營的商品價格；

（四）重要的公用事業(yè)價格；

（五）重要的公益性服務價格。”

3、《中華人民共和國價格法》第十九條第一款和第三款“政府指導價、政府定價的定價權限和具體適用范圍，以中央的和地方的定價目錄為依據(jù)。

4、《中華人民共和國價格法》第二十條第二款“省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門和其他有關部門，應當按照地方定價目錄規(guī)定的定價權限和具體適用范圍制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導價、政府定價?！?/p>

5、《中華人民共和國價格法》第二十一條“制定政府指導價、政府定價，應當依據(jù)有關商品或者服務的社會平均成本和市場供求狀況、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展要求以及社會承受能力，實行合理的購銷差價、批零差價、地區(qū)差價和季節(jié)差價。”

6、《中華人民共和國價格法》第二十二條第一款“政府價格主管部門和其他有關部門制定政府指導價、政府定價，應當開展價格、成本調查，聽取消費者、經(jīng)營者和有關方面的意見?！?/p>

7、《中華人民共和國價格法》第二十三條“制定關系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務價格、自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導價、政府定價，應當建立聽證會制度，由政府價格主管部門主持，征求消費者、經(jīng)營者和有關方面的意見，論證其必要性、可行性?！?/p>

8、《中華人民共和國價格法》第二十四條“政府指導價、政府定價制定后，由制定價格的部門向消費者、經(jīng)營者公布?！?/p>

9、《中華人民共和國價格法》第四十五條“地方各級人民政府或者各級人民政府有關部門違反本法規(guī)定，超越定價權限和范圍擅自制定、調整價格或者不執(zhí)行法定的價格干預措施、緊急措施的，責令改正，并可以通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分?！?/p>

10、《政府制定價格行為規(guī)則》（原國家計委第17號令）第三條“制定或調整實行政府指導價、政府定價的商品和服務價格，應當遵守本規(guī)則。法律、行政法規(guī)或國務院另有規(guī)定的按照有關規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

11、《政府制定價格行為規(guī)則》（原國家計委第17號令）第八條 “有定價權的政府部門收到制定或調整價格的申請報告后，應當對申請報告進行初步審查。初步審查包括以下內容：

（一）現(xiàn)行價格水平、建議制定或調整的價格水平、單位調價幅度、調價額；

（二）制定或調整價格的依據(jù)和理由；

（三）制定或調整價格對相關行業(yè)及消費者的影響；

（四）制定或調整價格的相關數(shù)據(jù)資料，包括財務決算報表和該行業(yè)近三年來的生產(chǎn)經(jīng)營成本變化情況。”

第九條“制定或調整列入價格聽證目錄及政府價格主管部門認為需要聽證的商品和服務價格，應當按照《政府價格決策聽證暫行辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。”

12、《政府制定價格行為規(guī)則》（原國家計委第17號令）第二十條“有定價權的政府部門違反本規(guī)則，不按規(guī)定程序作出制定或調整價格決策的，由同級價格主管部門或上級價格主管部門責令改正，對情節(jié)嚴重的要通報批評。對造成重大影響的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，應當建議有關部門依法給予行政處分。有定價權的政府部門的價格工作人員違反本規(guī)則，泄露國家秘密、商業(yè)秘密以及濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的，依法給予處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?/p>

（二）行政事業(yè)性收費標準審批 法律依據(jù)：

1、《國務院關于加強預算外資金管理的決定》（國發(fā)?1996?29 號）“行政事業(yè)性收費要嚴格執(zhí)行中央、省兩級審批的管理制度。收費項目按隸屬關系分別報國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的財政部門會同計劃（物價）部門批準；確定和調整收費標準，按隸屬關系分別報國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的計劃（物價）部門會同財政部門批準；重要的收費項目和標準制定及調整應報請國務院或省級人民政府批準。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的行政事業(yè)性收費項目和收費標準報財政部、國家計委備案。省、自治區(qū)、直轄市以下各級人民政府（包括計劃單列市）及其部門無權審批設立行政事業(yè)性收費項目或調整收費標準。行政性收費中的管理性收費、資源性收費、全國性的證照收費和公共事業(yè)收費，以及涉及中央和其他地區(qū)的地方性收費，實行中央一級審批。國家法律、法規(guī)中已明確的收費，具體征收管理辦法的制定和修改由財政部、國家計委會同有關部門負責。地方性法規(guī)中已明確的收費，具體征收管理辦法的制定和修改由省級財政、計劃（物價）部門會同有關部門負責。未按規(guī)定報經(jīng)批準的或不符合審批規(guī)定的各種行政事業(yè)性收費，都屬亂收費行為，必須停止執(zhí)行。”

2、《浙江省行政事業(yè)收費管理條例》第四條第二款“各級人民政府物價、財政部門負責行政事業(yè)性收費的管理和監(jiān)督檢查?！?/p>

3、《浙江省行政事業(yè)收費管理條例》第六條第二、三款“其他需要在本省設立的行政事業(yè)性收費項目和收費標準，由省有關業(yè)務主管部門或市（地）、縣（市）人民政府提出，報省物價、財政部門審核。收費項目的設立由省財政部門會同省物價部門批準；收費標準的制定 和調整由省物價部門會同省財政部門批準。

前款規(guī)定中面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費，由省物價、財政部門會同省農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門批準?！?/p>

4、《浙江省行政事業(yè)收費管理條例》第七條“省物價、財政部門對設立行政事業(yè)性收費項目或制定、調整行政事業(yè)性收費標準的申請，應在３０日內作出批準或不批準的決定，并答復申請人。重要的行政事業(yè)性收費應在２０日內轉報省人民政府或國務院物價、財政部門批準。

情況復雜的，前款規(guī)定的時限可適當延長?！?/p>

5、《浙江省行政事業(yè)收費管理條例》第八條“制定行政性收費標準，應以行政管理行為的特定目的、要求和合理支出以及社會承受能力為依據(jù)。

制定事業(yè)性收費標準，應以提供服務的內容、質量和合理支出以及社會承受能力為依據(jù)。”

6、《浙江省行政事業(yè)收費管理條例》第十七條“省人民政府有關業(yè)務主管部門、省級以下各級人民政府及其有關部門，擅自設立收費項目或擅自制定、調整收費標準的，由本級或上級人民政府及其物價、財政部門責令其糾正或直接予以糾正，并可通報批評，對主管人員和直接責任人員，按規(guī)定權限由有關部門或監(jiān)察部門給予行政處分?！?/p>

7、《杭州市行政事業(yè)性收費管理實施辦法》第七條“需要在本市設立行政事業(yè)性收費項目和收費標準的,由市有關業(yè)務主管部門或區(qū)人民政府提出,連同下列資料,報市物價部門、財政部門審核,其中收 費項目的設立由市財政部門會同市物價部門審核;收費標準的制定和調整由市物價部門會同市財政部門審核,經(jīng)審核同意后,轉報省物價、財政部門審批。

(一)立項收費的理由;

(二)收費執(zhí)收單位的行政事業(yè)費撥補情況;

(三)新增或調整收費的來源、用途等收支測算材料?！?/p>

8、《杭州市行政事業(yè)性收費管理實施辦法》第五條第（一）款“ 市、區(qū)人民政府物價部門負責行政事業(yè)性收費的管理和監(jiān)督檢查;”

9、《杭州市行政事業(yè)性收費管理實施辦法》第八條 “經(jīng)省物價、財政部門批準設立的行政事業(yè)性收費項目,沒有核定具體收費標準的,由市物價部門會同市財政部門在其規(guī)定的范圍內制定收費標準。行政性收費標準制定原則是:根據(jù)國家政策要求和收費機關管理工作量的大小,按照實際管理行為的合理開支,結合財政撥款情況,兼顧社會承受能力制定,以適當補償管理成本支出為限。制發(fā)證照,只能收取工本費。已收管理費的,不得再重復收取工本費。事業(yè)性收費標準制定原則是:根據(jù)國家有關政策和服務內容、服務質量兼顧社會承受能力制定。以不營利為目的,補償或部分補償收費單位的合理支出為限?！?/p>

（三）收費許可證核發(fā) 法律依據(jù)：

1、《浙江省行政事業(yè)性收費管理條例》第十條“行政事業(yè)性收費實行收費許可證制度。行政事業(yè)性收費單位應向物價部門申領收費許可證。物價部門應在收到申請之日起30日內作出答復，符合條件的，發(fā)給收費許可證。收費許可證的具體管理辦法由省物價部門制定。”

2、《浙江省行政事業(yè)性收費管理條例》第十二條“行政事業(yè)性收費單位分立、合并、撤銷、更改名稱或變更、撤銷收費項目和調整收費標準，應自批準之日起30日內，向原頒證的物價部門辦理收費許可證變更、注銷手續(xù)；同時向財政部門辦理票據(jù)核銷手續(xù)?！?/p>

3、《收費許可證管理辦法》（原國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、監(jiān)察部、審計署、國務院糾風辦，計價格[1998]2084號）第三條“《收費許可證》由國務院價格主管部門負責統(tǒng)一制定樣式，中央和省兩級價格主管部門印制，各級價格主管部門分別核發(fā)。”

4、《收費許可證管理辦法》（原國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、監(jiān)察部、審計署、國務院糾風辦，計價格[1998]2084號）第五條“在京中央國家機關及其所屬事業(yè)單位、非企業(yè)組織，憑合法有效的收費批準文件到國務院價格主管部門申領《收費許可證》；京外中央國家機關及其所屬事業(yè)單位、非企業(yè)組織，憑合法有效的收費批準文件到省級價格主管部門申領《收費許可證》。省及省以下國家機關及其所屬事業(yè)單位、非企業(yè)組織《收費許可證》的具體核發(fā)辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級財政部門制定，報國家發(fā)展計劃委員會、財政部備案?！?/p>

5、《浙江省收費許可證管理辦法》（浙價費〔2003〕115號）第三條“在浙江省行政區(qū)域內發(fā)生《收費許可證》的申請、核發(fā)、變更、審驗行為，適用本辦法?！?/p>

6、《浙江省收費許可證管理辦法》（浙價費〔2003〕115號）第 三條“實施行政事業(yè)性收費的國家機關、事業(yè)單位（以下簡稱收費單位），在收費前必須按規(guī)定向人民政府價格主管部門申請核發(fā)《收費許可證》?！?/p>

7、《浙江省收費許可證管理辦法》（浙價費〔2003〕115號）第八條“《收費許可證》由收費單位按隸屬關系向同級人民政府價格主管部門申請核發(fā)。在杭州市區(qū)的國家和省屬單位，由收費單位向省人民政府價格主管部門申請核發(fā)；在杭州市區(qū)以外的國家和省屬單位，由收費單位向所在地人民政府價格主管部門申請核發(fā)?！?/p>

（四）價格監(jiān)測 法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國價格法》第二十八條“為適應價格調控和管理的需要，政府價格主管部門應當建立價格監(jiān)測制度，對重要商品、服務價格的變動進行監(jiān)測。”

2、《價格監(jiān)測規(guī)定》（國家發(fā)展改革委第1號令）第三條 “國務院價格主管部門負責組織和協(xié)調全國價格監(jiān)測工作，縣級以上各級人民政府價格主管部門負責組織和協(xié)調本地區(qū)的價格監(jiān)測工作。

價格監(jiān)測的具體工作，由各級人民政府價格主管部門的價格監(jiān)測機構及相關業(yè)務機構負責實施?！?/p>

3、《價格監(jiān)測規(guī)定》（國家發(fā)展改革委第1號令）第四條“縣級以上各級人民政府價格主管部門要建立健全價格監(jiān)測機構，明確價格監(jiān)測工作職責，配備相應的價格監(jiān)測工作人員，組織開展價格監(jiān)測工作?！?/p>

4、《價格監(jiān)測規(guī)定》（國家發(fā)展改革委第1號令）第十八條 “價格監(jiān)測機構不按價格監(jiān)測報告制度規(guī)定組織實施價格調查、監(jiān)測工作，造成不能及時、準確上報有關價格監(jiān)測數(shù)據(jù)，嚴重影響全國或地區(qū)數(shù)據(jù)匯總的，由本級或上級價格主管部門責令改正，予以通報批評。必要時，上級價格主管部門可責令其對有關的價格監(jiān)測項目停報整頓?！?/p>

5、《價格監(jiān)測規(guī)定》（國家發(fā)展改革委第1號令）第二十一條 “縣級以上各級人民政府價格主管部門的價格監(jiān)測工作人員凡有下列行為之一的，由本級人民政府價格主管部門給予批評教育；情節(jié)嚴重的，由上級人民政府價格主管部門給予通報批評，并可提請任免機關或監(jiān)察機關依法予以行政處分。

（一）不執(zhí)行價格監(jiān)測制度，影響價格監(jiān)測工作的；

（二）上報價格數(shù)據(jù)錯誤較多，嚴重影響數(shù)據(jù)準確性和代表性的；

（三）玩忽職守、弄虛作假、瞞報、虛報或篡改價格數(shù)據(jù)資料，造成全國或地區(qū)匯總數(shù)據(jù)嚴重失實的?！?/p>

6、《價格監(jiān)測規(guī)定》（國家發(fā)展改革委第1號令）第二十三條“格監(jiān)測工作人員及價格監(jiān)測相關人員違反有關保密規(guī)定的，依照有關法律法規(guī)處罰?！?/p>

（五）成本調查 法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國價格法》第二十二條 “政府價格主管部門和其他有關部門制定政府指導價、政府定價，應當開展價格、成本調 查，聽取消費者、經(jīng)營者和有關方面的意見。

政府價格主管部門開展對政府指導價、政府定價的價格、成本調查時，有關單位應當如實反映情況，提供必需的賬簿、文件以及其他資料?！?/p>

2、《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)展改革委第42號令）第四條“成本監(jiān)審具體工作由各級人民政府價格主管部門的成本調查機構（以下簡稱成本調查機構）組織實施。

各級成本調查機構負責本級價格主管部門定價權限范圍內的成本監(jiān)審具體事務，也可接受上級價格主管部門委托或下級價格主管部門請求對相關經(jīng)營者成本實施成本監(jiān)審。”

3、《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)展改革委第42號令）第十八條“政府價格主管部門違反本辦法，對列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務未經(jīng)成本監(jiān)審制定價格的，由上級價格主管部門或本級人民政府責令改正，情況嚴重的通報批評。對造成重大影響的直接負責的主管人員和其他直接人員，依法給予或者提請有關部門給予行政處分?！?/p>

4、《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)展改革委第42號令）第二十條“從事成本監(jiān)審工作的人員在成本監(jiān)審工作中，泄露國家秘密、商業(yè)秘密以及濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，給予行政處分?！?/p>

（六）采取法定價格干預措施和緊急措施 法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國價格法》第三十條“當重要商品和服務價格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對部分價格采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調價備案制度等干預措施。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府采取前款規(guī)定的干預措施，應當報國務院備案?！?/p>

2、《非常時期落實價格干預措施和緊急措施暫行辦法》（國家發(fā)展改革委第5號令）第二條“在突發(fā)公共事件、嚴重自然災害、戰(zhàn)爭、通貨膨脹等非常時期，當重要商品和服務價格顯著上漲或者有可能顯著上漲，影響經(jīng)濟發(fā)展和國民經(jīng)濟正常運行時，國務院價格主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門應當向本級人民政府提出實行價格干預措施的建議；當價格總水平出現(xiàn)劇烈波動等異常狀態(tài)，影響人民生活安定和社會穩(wěn)定時，國務院價格主管部門應當向國務院提出實行價格緊急措施的建議。”

3、《非常時期落實價格干預措施和緊急措施暫行辦法》（國家發(fā)展改革委第5號令）第六條第三款“省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門，負責價格干預措施或者緊急措施在本行政區(qū)域范圍內的落實?！?/p>

4、《非常時期落實價格干預措施和緊急措施暫行辦法》（國家發(fā)展改革委第5號令）第十三條、第十四條規(guī)定“地方各級人民政府或者各級人民政府有關部門不執(zhí)行法定的價格干預措施、緊急措施的，由上級人民政府或者政府價格主管部門責令改正，并可以通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人，由政府價格主管部門建議 有權部門依法給予行政處分。”

“價格主管部門工作人員在落實價格干預措施或者緊急措施期間失職、瀆職的，應當依法追究直接負責的主管人員的責任和其他責任人的責任。”

（七）行政事業(yè)性收費驗審 法律依據(jù)：

1、《浙江省行政事業(yè)性收費管理條例》第十六條“物價、財政部門對行政事業(yè)性收費的收費情況實行年審。年審的具體辦法，由省物價部門會同省財政部門制定，報省人民政府批準?！?/p>

2、《杭州市行政事業(yè)性收費管理實施辦法》第十八條 物價、財政部門按對行政事業(yè)性收費單位的收費項目、標準、范圍的執(zhí)行情況,持證收費、票據(jù)使用、收費收入管理使用情況,以及是否按規(guī)定實施管理或提供服務的情況進行全面的審查。年審的范圍和對象:

(一)實施行政事業(yè)性收費的單位;

(二)開展有償服務的社會團體;

(三)按規(guī)定有行政事業(yè)性收費提成、分成的部門和單位;

(四)以收費形式征收各種基金和集資的單位;

(五)按規(guī)定需年審的其他收費項目及單位。

三、行政處罰

杭州市物價局行政處罰（共14項）

（一）不執(zhí)行政府指導價、政府定價

處罰種類：沒收違法所得、罰款、責令停業(yè)整頓 法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國價格法》第三十九條“經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導價、政府定價以及法定的價格干預措施、緊急措施的，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓?！?/p>

2、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條（原國家計委1號令）“經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導價、政府定價，有下列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處2萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓：

(一)超出政府指導價浮動幅度制定價格的；(二)高于或者低于政府定價制定價格的；

(三)擅自制定屬于政府指導價、政府定價范圍內的商品或者服務價格的；

(四)提前或者推遲執(zhí)行政府指導價、政府定價的；(五)自立收費項目或者自定標準收費的；

(六)采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的；

(七)對政府明令取消的收費項目繼續(xù)收費的；(八)違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費的；(九)強制或者變相強制服務并收費的；(十)不按照規(guī)定提供服務而收取費用的；(十一)不執(zhí)行政府指導價、政府定價的其他行為?！?/p>

3、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》（原國家計委1號令）第九條“本規(guī)定第四條至第八條規(guī)定中經(jīng)營者為個人的，對其沒有違法所得的價格違法行為，可以處5萬元以下的罰款?！?/p>

（二）不執(zhí)行法定的價格干預措施、緊急措施 處罰種類：沒收違法所得、罰款、責令停業(yè)整頓 法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國價格法》第三十九條“經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導價、政府定價以及法定的價格干預措施、緊急措施的，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓?！?/p>

2、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》（原國家計委1號令）第八條“經(jīng)營者不執(zhí)行法定的價格干預措施、緊急措施，有下列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處4萬元以上40萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓：

(一)不執(zhí)行提價申報或者調價備案制度的；(二)超過規(guī)定的差價率、利潤率幅度的；(三)不執(zhí)行規(guī)定的限價、最低保護價的；(四)不執(zhí)行集中定價權限措施的；(五)不執(zhí)行凍結價格措施的；

(六)不執(zhí)行法定的價格干預措施、緊急措施的其他行為?！?/p>

3、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》（原國家計委1號令）第九條“本規(guī)定第四條至第八條規(guī)定中經(jīng)營者為個人的，對其沒有違法所得的價格違法行為，可以處5萬元以下的罰款?！?/p>

4、《非常時期落實價格干預措施和緊急措施暫行辦法》（國家發(fā)展改革委第5號令）第十一條“經(jīng)營者不執(zhí)行價格干預措施、緊急措施的，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處四萬元以上四十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任?！?/p>

（三）價格壟斷，低價傾銷，價格歧視 處罰種類：沒收違法所得、罰款、責令停業(yè)整頓 法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國價格法》第四十條“經(jīng)營者有本法第十四條所列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以并處罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關法律對本法第十四條所列行為的處罰及處罰機關另有規(guī)定的，可以依照有關法律的規(guī)定執(zhí)行。

有本法第十四條第（一）項、第（二）項所列行為，屬于是全國性的，由國務院價格主管部門認定；屬于是省及省以下區(qū)域性的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門認定。”

2、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》（原國家計委1號令）第四條 “經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，給予警告，可以并處3萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照：

(一)相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權益的；

(二)除依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權益的；

(三)提供相同商品或者服務，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視的。”

3、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條“本規(guī)定第四條至第八條規(guī)定中經(jīng)營者為個人的，對其沒有違法所得的價格違法行為，可以處5萬元以下的罰款?！?/p>

（四）哄抬價格，價格欺詐

處罰種類：沒收違法所得、罰款、責令停業(yè)整頓 法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國價格法》第四十條“經(jīng)營者有本法第十四條所列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以并處罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關法律對本法第十四條所列行為的處罰及處罰機關另有規(guī)定的，可以依 照有關法律的規(guī)定執(zhí)行。

有本法第十四條第（一）項、第（二）項所列行為，屬于是全國性的，由國務院價格主管部門認定；屬于是省及省以下區(qū)域性的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門認定。”

2、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》（原國家計委1號令）第五條“經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的，或者利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，給予警告，可以并處2萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照?！?/p>

3、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條“本規(guī)定第四條至第八條規(guī)定中經(jīng)營者為個人的，對其沒有違法所得的價格違法行為，可以處5萬元以下的罰款。”

4、《價格違法行為行政處罰實施辦法》第二條“經(jīng)營者違反《價格法》第十四條規(guī)定哄抬價格，有下列情形之一的，政府價格主管部門依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第五條的規(guī)定予以行政處罰：

（一）捏造、散布漲價信息，大幅度提高價格的；

（二）生產(chǎn)成本或進貨成本沒有發(fā)生明顯變化，以牟取暴利為目的，大幅度提高價格的；

（三）在一些地區(qū)或行業(yè)率先大幅度提高價格的；

（四）囤積居奇，導致商品供不應求而出現(xiàn)價格大幅度上漲的。”

5、《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》第十一條“經(jīng)營者有本規(guī)定第六條和第七條所列行為之一的，由政府價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》進行處罰?！?/p>

6、《杭州市制止價格欺詐和牟取暴利的規(guī)定》第九條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營者采取下列價格欺詐、壟斷等不正當手段牟利:

(一)采取以虛假的優(yōu)惠價、折扣價、處理價、最低價等手段推銷商品或服務,蒙騙消費者;

(二)不按規(guī)定明碼標價,價目表、標價簽內容失實,或低標價高收費;

(三)短尺少秤、以次充好、以假充真、摻雜使假,以不合格品冒充合格品;

(四)以牟取暴利為目的,囤積居奇,或抬級抬價,壓級壓價收購商品;

(五)欺行霸市、強買強賣、串通哄抬物價,以各種手段脅迫消費者接受不愿意接受的商品或不合理價格;

(六)憑借行業(yè)壟斷地位、部門主管權力、地方保護措施等壟斷市場,壟斷價格,或以搭配銷售、配套服務、定點服務為名任意抬高價格,并強迫消費者接受;

(七)違反國家規(guī)定,非法從事有獎銷售;

(八)以各種借口拒絕履行對消費者的義務,致使消費者蒙受經(jīng)濟損失;

(九)以給予回扣為條件,與買方串通抬高價格,損害國家、集體和 公眾利益;(十)采取其他不正當手段牟利。”

7、《杭州市制止價格欺詐和牟取暴利的規(guī)定》第十三條“對違反本規(guī)定的行為,按下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反本規(guī)定第九條規(guī)定的,由物價、工商、技術監(jiān)督部門按各自職責分工依法查處;對其中牟取暴利的,由物價監(jiān)督檢查機構責令其將違法所得退還給消費者,不能退還的予以沒收,并處以1000元以上50000元以下的罰款。

(二)違反本規(guī)定第十條規(guī)定的,由物價監(jiān)督檢查機構責令其將違法所得退還給消費者,不能退還的予以沒收,并處以2000元以上50000元以下的罰款。對違反本規(guī)定有價格欺詐和牟取暴利行為的直接責任人和主管人員,由物價監(jiān)督檢查機構處以500元以上5000元以下的罰款。”

（五）變相提高或者壓低價格

處罰種類：沒收違法所得、罰款、責令停業(yè)整頓 法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國價格法》第四十條“經(jīng)營者有本法第十四條所列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以并處罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關法律對本法第十四條所列行為的處罰及處罰機關另有規(guī)定的，可以依照有關法律的規(guī)定執(zhí)行。有本法第十四條第（一）項、第（二）項所列行為，屬于是全國性的，由國務院價格主管部門認定；屬于是省及省以下區(qū)域性的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門認定。”

2、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條“經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，采取抬高等級或者壓低等級等手段銷售、收購商品或者提供服務，變相提高或者壓低價格的，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，給予警告，可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照?！?/p>

3、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條“本規(guī)定第四條至第八條規(guī)定中經(jīng)營者為個人的，對其沒有違法所得的價格違法行為，可以處5萬元以下的罰款。”

4、《價格違法行為行政處罰實施辦法》第三條“經(jīng)營者違反《價格法》第十四條規(guī)定變相提高價格，采用下列手段之一的，政府價格主管部門依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條的規(guī)定予以行政處罰：

（一）抬高等級銷售商品或者收取費用的；

（二）以假充真，以次充好，降低質量的；

（三）偷工減料，短尺少秤，減少數(shù)量的；

（四）變相提高價格的其他行為。“

（六）牟取暴利

處罰種類：沒收違法所得、罰款、責令停業(yè)整頓 法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國價格法》第四十條“經(jīng)營者有本法第十四條所列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以并處罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關法律對本法第十四條所列行為的處罰及處罰機關另有規(guī)定的，可以依照有關法律的規(guī)定執(zhí)行。

有本法第十四條第（一）項、第（二）項所列行為，屬于是全國性的，由國務院價格主管部門認定；屬于是省及省以下區(qū)域性的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門認定?！?/p>

2、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十條“經(jīng)營者違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照?！?/p>

3、《 杭州市制止價格欺詐和牟取暴利的規(guī)定》第十條“生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的,屬于牟取暴利行為:

(一)監(jiān)審商品和服務項目的價格,超過物價部門規(guī)定的價格或差價率、毛利率、利潤率的;

(二)非監(jiān)審商品和服務項目的價格,超過物價部門認定的行業(yè)協(xié)議價格水平和浮動幅度的;

(三)同一地區(qū)、同一時間、同一檔次、同種商品的價格超過物價部門認定的市場價格水平合理幅度的?！?/p>

4、《杭州市制止價格欺詐和牟取暴利的規(guī)定》第十三條“對違反本規(guī)定的行為,按下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反本規(guī)定第九條規(guī)定的,由物價、工商、技術監(jiān)督部門按各自職責分工依法查處;對其中牟取暴利的,由物價監(jiān)督檢查機構責令其將違法所得退還給消費者,不能退還的予以沒收,并處以1000元以上50000元以下的罰款。

(二)違反本規(guī)定第十條規(guī)定的,由物價監(jiān)督檢查機構責令其將違法所得退還給消費者,不能退還的予以沒收,并處以2000元以上50000元以下的罰款。對違反本規(guī)定有價格欺詐和牟取暴利行為的直接責任人和主管人員,由物價監(jiān)督檢查機構處以500元以上5000元以下的罰款?！?/p>

（七）違反明碼標價規(guī)定 處罰種類：沒收違法所得、罰款 法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國價格法》第四十二條“經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定的，責令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款?！?/p>

2、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十一條“經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款：

(一)不標明價格的；

(二)不按照規(guī)定的內容和方式明碼標價的；

(三)在標價之外加價出售商品或者收取未標明的費用的；(四)違反明碼標價規(guī)定的其他行為。”

3、《關于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》第二十一條“經(jīng)營者有下列行為之一的，由價格主管部門責令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款；沒收違法所得的，可以處以5000元以下的罰款。

（一）不明碼標價的；

（二）不按規(guī)定的內容和方式明碼標價的；

（三）在標價之外加價出售商品或收取未標明的費用的；

（四）不能提供降價記錄或者有關核定價格資料的；

（五）擅自印制標價簽或價目表的；

（六）使用未經(jīng)監(jiān)制的標價內容和方式的；

（七）其它違反明碼標價規(guī)定的行為。”

4、《杭州市商品和服務項目明碼標價管理規(guī)定》第十三條“對違反本規(guī)定的單位和個體工商戶,由市、縣(市)、區(qū)物價檢查機構按下列情況分別予以處罰:

(一)部分商品或收費項目未實行明碼標價的,按應標價商品品種或收費項目計算,每缺一種或一項,處以三元以下罰款；對其中商品單價在二十元及其以上的,以及應標價的經(jīng)營品種或收費項目在十種及其以下的,每缺一種或一項,處以二十元以下罰款,但每次罰款總額不得超過三百元。

(二)明碼標價內容不符合規(guī)定要求的,每錯一種或一項,處以一元以下罰款;對其中商品單價在二十元及其以上的,以及應標價的經(jīng) 營品種或收費項目在十種及其以下的,每錯一種或一項,處以五元以下罰款,但每次罰款不得超過一百元。

(三)全部商品或收費項目未實行明碼標價的,處以五百元以下罰款。

(四)生產(chǎn)資料交易市場不按國家規(guī)定公布某些商品的最高限價的,處以一千元以下罰款。

(五)標價簽或價目表不符合規(guī)定要求的,物價檢查機構應責令其限期調換；逾期不調換的,處以一百元以下罰款。

(六)超過所標價格銷售商品或收費的,沒收超出部分所得,并處以超出部分價格五倍以上十倍以下罰款。

(七)對不實行明碼標價的單位,還可分別對直接責任人員和主管人員處以五十元以下罰款?！?/p>

（八）被責令暫停相關營業(yè)而不停止，轉移、隱匿、銷毀依法登記保存的財物

處罰種類：罰款 法律依據(jù)：

《中華人民共和國價格法》第四十三條“經(jīng)營者被責令暫停相關營業(yè)而不停止的，或者轉移、隱匿、銷毀依法登記保存的財物的，處相關營業(yè)所得或者轉移、隱匿、銷毀的財物價值一倍以上三倍以下的罰款?！?/p>

（九）拒絕按照規(guī)定提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料 處罰種類：警告、罰款 法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國價格法》第四十四條“拒絕按照規(guī)定提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責令改正，予以警告；逾期不改正的，可以處以罰款?！?/p>

2、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十二條“拒絕提供價格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責令改正，給予警告；逾期不改正的，可以處5萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予紀律處分?！?/p>

3、《非常時期落實價格干預措施和緊急措施暫行辦法》第十二條“價格主管部門在進行價格監(jiān)督檢查過程中，必要時可以采取責令當事人暫停相關營業(yè)、公告價格違法行為、公開曝光典型案件等措施。對拒絕按照規(guī)定提供價格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責令改正、予以警告；逾期不改正的，可以處以五萬元以下的罰款?！?/p>

（十）超越定價權限和范圍擅自制定、調整價格或者不執(zhí)行法定的價格干預措施、緊急措施

處罰種類：通報批評 法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國價格法》第四十五條“地方各級人民政府或者各級人民政府有關部門違反本法規(guī)定，超越定價權限和范圍擅自制定、調整價格或者不執(zhí)行法定的價格干預措施、緊急措施的，責令改正，并可以通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分?！?/p>

2、《非常時期落實價格干預措施和緊急措施暫行辦法》第十三條“地方各級人民政府或者各級人民政府有關部門不執(zhí)行法定的價格干預措施、緊急措施的，由上級人民政府或者政府價格主管部門責令改正，并可以通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人，由政府價格主管部門建議有權部門依法給予行政處分?！?/p>

3、《價格違法行為行政處罰實施辦法》第四條“地方政府及政府部門違反《價格法》規(guī)定，超越定價權限和范圍擅自制定、調整價格或不執(zhí)行法定的價格干預措施、緊急措施的，由上級政府或政府價格主管責令改正，并通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級政府價格主管部門提請有權機關依法給予行政處罰?！?/p>

（十一）違反傭金比例的規(guī)定收取拍賣傭金 處罰種類：罰款 法律依據(jù)：

《中華人民共和國拍賣法》第六十六條“違反本法第四章第四節(jié)關于傭金比例的規(guī)定收取傭金的，拍賣人應當將超收部分返還委托人、買受人。物價管理部門可以對拍賣人處拍賣傭金一倍以上五倍以下的罰款?！?/p>

（十二）擅自設立收費項目或擅自制定、調整收費標準 處罰種類：通報批評、沒收違法所得 法律依據(jù)：

1、《浙江省行政事業(yè)性收費管理條例》第十七條“省人民政府有關業(yè)務主管部門、省級以下各級人民政府及其有關部門，擅自設立 收費項目或擅自制定、調整收費標準的，由本級或上級人民政府及其物價、財政部門責令其糾正或直接予以糾正，并可通報批評，對主管人員和直接責任人員，按規(guī)定權限由有關部門或監(jiān)察部門給予行政處分。”

2、《國務院關于加強預算外資金管理的決定》（國發(fā)[1996]29號）“對違反國家規(guī)定擅自設立行政事業(yè)性收費、基金項目或擴大范圍、提高標準的，違法金額一律沒收上繳財政。同時追究有關領導的責任，依據(jù)情節(jié)輕重給予處分直至撤銷其職務?！?/p>

（十三）未辦理收費許可證收費，收費項目被撤銷后繼續(xù)收費，超越規(guī)定收費范圍、收費標準或增加收費次數(shù)收費，涂改或偽造收費許可證收費，不實施管理或不提供服務而收費

處罰種類：沒收違法所得、罰款、通報批評 法律依據(jù)：

1、《浙江省行政事業(yè)性收費管理條例》第十八條“行政事業(yè)性收費單位有下列違法行為之一的，由物價檢查機構責令其糾正，退還或沒收非法收取的費用，并處以非法收取的費用３倍以下的罰款：

（一）未辦理收費許可證收費的；

（二）收費項目被撤銷后繼續(xù)收費的；

（三）超越規(guī)定收費范圍、收費標準或增加收費次數(shù)收費的；

（四）涂改或偽造收費許可證收費的；

（五）不實施管理或不提供服務而收費的?！?/p>

2、《浙江省行政事業(yè)性收費管理條例》第二十條“對按第十八

條、第十九條規(guī)定給予處罰的行政事業(yè)性收費單位，物價檢查機構可同時給予通報批評，并可向有關部門或監(jiān)察部門提出對主管人員和直接責任人員給予行政處分的意見。”

3、《國務院關于加強預算外資金管理的決定》（國發(fā)[1996]29號）“對違反國家規(guī)定擅自設立行政事業(yè)性收費、基金項目或擴大范圍、提高標準的，違法金額一律沒收上繳財政。同時追究有關領導的責任，依據(jù)情節(jié)輕重給予處分直至撤銷其職務?！?/p>

（十四）不按規(guī)定辦理收費許可證變更、注銷手續(xù)，不按規(guī)定公開收費項目、范圍和收費標準，收費時不使用統(tǒng)一的行政事業(yè)性收費票據(jù)

處罰種類：罰款、通報批評 法律依據(jù)：

1、《浙江省行政事業(yè)性收費管理條例》第十九條“行政事業(yè)性收費單位有下列違法行為之一的，由物價檢查機構責令其糾正，并可處以100元以上10000元以下的罰款：

（一）不按規(guī)定辦理收費許可證變更、注銷手續(xù)的；

（二）不按規(guī)定公開收費項目、范圍和收費標準的；

（三）收費時不使用統(tǒng)一的行政事業(yè)性收費票據(jù)的。”

2、《浙江省行政事業(yè)性收費管理條例》第二十條“對按第十八條、第十九條規(guī)定給予處罰的行政事業(yè)性收費單位，物價檢查機構可同時給予通報批評，并可向有關部門或監(jiān)察部門提出對主管人員和直接責任人員給予行政處分的意見?！?/p>

四、行政強制

杭州市物價局行政強制（共4項）

（一）查封、扣押財物 法律依據(jù)：

1、《浙江省反不正當競爭條例》第二十條第（三）項“檢查與不正當競爭行為有關的場所、財物；對有可能被更換、轉移、隱匿、銷毀與不正當競爭行為有關的財物，經(jīng)縣級以上監(jiān)督檢查部門負責人批準，可以采取查封、可以采取查封、扣押的行政強制措施。”

（二）責令暫停相關營業(yè) 法律依據(jù)：

《中華人民共和國價格法》第三十四條第（三）項“檢查與價格違法行為有關的財物，必要時可以責令當事人暫停相關營業(yè)；”

（三）證據(jù)保全 法律依據(jù)：

《中華人民共和國價格法》第三十四條第（四）項“在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以依法先行登記保存，當事人或者有關人員不得轉移、隱匿或者銷毀?！?/p>

（四）責令限期退還、責令公告查找 法律依據(jù)：

《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十四條“經(jīng)營者因價格違法行為致使消費者或者其他經(jīng)營者多付價款，責令限期退還；難于查找多

付價款的消費者、經(jīng)營者的，責令公告查找；公告期滿仍無法退還的價款，以違法所得論處。”

五、行政確認

杭州市物價局行政確認（共1項）涉案物品價格鑒證 法律依據(jù)：

1、《國務院清理整頓經(jīng)濟鑒證類社會中介機構領導小組關于印發(fā)<關于規(guī)范價格鑒證機構管理意見>的通知》（國清?2000?3號）。

2、《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》第五條“國務院及地方人民政府價格部門是扣押、追繳、沒收物品估價工作的主管部門，其設立的價格事務所是各級人民法院、人民檢察院、公安機關指定的扣押、追繳、沒收物品估價機構，其他任何機構或者個人不得對扣押、追繳、沒收物品估價。”

3、《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》第六條“價格事務所出具的扣押、追繳、沒收物品估價鑒定結論，經(jīng)人民法院、人民檢察院、公安機關確認，可以作為辦理案件的依據(jù)。”

六、行政征收

杭州市物價局行政征收（共1項）價格調節(jié)基金征收

法律依據(jù)：

《中華人民共和國價格法》第二十七條規(guī)定“政府可以建立重要商品儲備制度，設立價格調節(jié)基金，調控價格，穩(wěn)定市場。”

七、其他行政行為

杭州市物價局其他行政行為（共 5項）

（一）價格投訴舉報受理 法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國價格法》第三十八條“政府價格主管部門應當建立對價格違法行為的舉報制度?！?/p>

任何單位和個人均有權對價格違法行為進行舉報。政府價格主管部門應當對舉報者給予鼓勵，并負責為舉報者保密。”

2、《價格違法行為舉報規(guī)定》（國家發(fā)展改革委第15號令）第六條“價格主管部門辦理價格違法行為舉報的主要職責是：

（一）對舉報內容進行審查，提出分類處理意見；

（二）依法辦理本級價格主管部門直接受理、上級機關交辦或者其他部門轉交的價格違法行為舉報；

（三）指導下級價格主管部門辦理價格違法行為舉報工作；

（四）對價格違法行為舉報情況進行統(tǒng)計、分析，視情況公布相關信息；

（五）對舉報價格違法行為的有功人員進行鼓勵；

（六）負責價格違法行為舉報工作的其他有關事宜?！?/p>

3、《價格違法行為舉報規(guī)定》（國家發(fā)展改革委第15號令）第七條“價格違法行為舉報由價格違法行為發(fā)生地的價格主管部門受理。

有管轄權的兩級以上（含兩級）價格主管部門同時收到舉報的，由上級價格主管部門決定受理機關?！?/p>

4、《價格違法行為舉報規(guī)定》（國家發(fā)展改革委第15號令）第二十一條“價格主管部門在舉報工作中不依法履行職責、推諉拖延的，上級價格主管部門應當通報批評。

價格主管部門工作人員在舉報工作中玩忽職守、徇私舞弊，給工作造成損失的，以及態(tài)度惡劣，產(chǎn)生不良影響的，給予批評教育或者行政處分；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。”

（二）信訪工作 法律依據(jù)：

1、《信訪條例》第三條“各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當做好信訪工作，認真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務。

各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當暢通信訪渠道，為信訪人采用本條例規(guī)定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件?！?/p>

2、《浙江省信訪條例》第五條“國家機關應當切實加強信訪工作，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，認真處理人民群眾提出的信訪事項，切實解決人民群眾的實際問題，保障人民群眾的信訪權利。”

第十五條“國家機關應當建立健全本機關負責人接待人民群眾來

訪制度、下訪和約訪人民群眾制度、閱批重要來信制度、包案協(xié)調處理重要信訪事項制度等信訪工作制度，保障信訪工作經(jīng)費，落實信訪工作責任。

國家機關之間應當建立信訪工作聯(lián)系制度，通報信訪情況，協(xié)調重大信訪事項的處理?！?/p>

（三）價格聽證 法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國價格法》第二十三條“制定關系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務價格、自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導價、政府定價，應當建立聽證會制度，由政府價格主管部門主持，征求消費者、經(jīng)營者和有關方面的意見，論證其必要性、可行性。”

2、《政府價格決策聽證辦法》（原國家計委第26號令）第三條“實行政府價格決策聽證的項目是中央和地方定價目錄中關系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務價格和自然壟斷經(jīng)營的商品價格。

政府價格主管部門可以根據(jù)定價權限確定并公布聽證目錄。列入聽證目錄的商品和服務價格的制定應當實行聽證。

制定聽證目錄以外的關系群眾切身利益的其他商品和服務價格，政府價格主管部門認為有必要的，也可以實行聽證?！?/p>

3、《政府價格決策聽證辦法》（原國家計委第26號令）第七條三款“省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門和其他有關部門定價的商品和服務價格，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門組織聽證，也可以委托市、縣人民政府價格主管部門組織聽證。”

4、《政府價格決策聽證辦法》（原國家計委第26號令）第二十八條、第二十九條，“價格決策部門制定本辦法第三條規(guī)定范圍內價格，未舉行聽證會的，由同級人民政府或者上級政府價格主管部門宣布其違反定價程序，決策無效，并責令改正?！?/p>

“政府價格主管部門和聽證主持人違反規(guī)定程序、弄虛作假、徇私舞弊的，由同級人民政府或上級政府價格主管部門宣布聽證無效，并建議有關機關追究其行政責任。情節(jié)嚴重，導致決策失誤的，應當追究有關人員的法律責任。”

（四）價格行政復議 法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國行政復議法》第三條“依照本法履行行政復議職責的行政機關是行政復議機關。行政復議機關負責法制工作的機構具體辦理行政復議事項，履行下列職責：

（一）受理行政復議申請；

（二）向有關組織和人員調查取證，查閱文件和資料；

（三）審查申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當，擬訂行政復議決定；

（四）處理或者轉送對本法第七條所列有關規(guī)定的審查申請；

（五）對行政機關違反本法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權限和程序提出處理建議；

（六）辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責?！?/p>

2、《中華人民共和國行政訴訟法》第三十七條第二款規(guī)定：“法律、法規(guī)規(guī)定應當先向行政機關申請復議，對復議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定?！?/p>

3、《中華人民共和國行政復議法》第十五條“對本法第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定以外的其他行政機關、組織的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請行政復議：

（一）對縣級以上地方人民政府依法設立的派出機關的具體行政行為不服的，向設立該派出機關的人民政府申請行政復議；

（二）對政府工作部門依法設立的派出機構依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設立該派出機構的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復議；

（三）對法律、法規(guī)授權的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務院部門申請行政復議；

（四）對兩個或者兩個以上行政機關以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關申請行政復議；

（五）對被撤銷的行政機關在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權的行政機關的上一級行政機關申請行政復議。

有前款所列情形之一的，申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復議申請，由接受申請的縣級地方人民政府依照本法第十八條的規(guī)定辦理。”

3、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十六條“經(jīng)營者對政府價格

主管部門作出的處罰決定不服的，應當先依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟?！?/p>

（五）非學歷教育收費標準和項目的備案 法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國民辦教育促進法》第三十七條第一款“民辦學校對接受學歷教育的受教育者收取費用的項目和標準由學校制定，報有關部門批準并公示；對其他受教育者收取費用的項目和標準由學校制定，報有關部門備案并公示?！?/p>

2、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第三十五條 “民辦學校對接受學歷教育的受教育者收取費用的項目和標準，應當報價格主管部門批準并公示；對其他受教育者收取費用的項目和標準，應當報價格主管部門備案并公示。具體辦法由國務院價格主管部門會同教育行政部門、勞動和社會保障行政部門制定?！?/p>

第三篇：臨海市檔案局行政執(zhí)法職能及其法律依據(jù)

臨海市檔案局行政執(zhí)法職能及其法律依據(jù)

一、行政許可（共5項）

（一）縣級以上人民政府確定的重大科學技術研究成果的檔案驗收

法律依據(jù)：

《浙江省實施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》第十九條“縣級以上人民政府確定的重大科學技術研究成果，在竣工驗收或者鑒定以前，應當經(jīng)同級檔案行政管理部門和有關主管機關檔案機構對其檔案先行驗收合格。”

（二）重點建設項目檔案專項驗收 法律依據(jù)：

《浙江省實施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》第十九條“縣級以上人民政府確定的重點建設項目，在竣工驗收以前，應當經(jīng)同級檔案行政管理部門和有關主管機關檔案機構對其檔案先行驗收合格?！?/p>

（三）國家所有的檔案提前接收入館的審批 法律依據(jù)：

《浙江省實施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》第二十三條第一款“對于保管條件惡劣或者其他被認為可能導致檔案嚴重損毀和不安全的情況，檔案行政管理部門可以按照下列規(guī)定處理：

（一）國家所有的檔案，由當?shù)貦n案行政管理部

會具有保存價值的或者應當保密的檔案，檔案所有者向國家檔案館以外的任何單位或者個人出賣、轉讓或者贈送的，必須報經(jīng)縣級以上人民政府檔案行政管理部門批準；嚴禁向外國人和外國組織出賣或者贈送?！?/p>

3、《浙江省實施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》第二十五條“對國家、社會具有保存價值或者應當保密的非國家所有的檔案，檔案所有者向綜合檔案館以外的任何單位或者個人贈送、交換、出賣的，應當提前一個月報請縣級以上檔案館行政管理部門批準?！?/p>

二、行政監(jiān)管（共6項）

（一）對本行政區(qū)域內機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導

法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國檔案法》第六條“縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內的檔案事業(yè)，并對本行政區(qū)域內機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導?！?/p>

2、《中華人民共和國檔案法實施辦法》第八條“縣級以上地方各級人民政府檔案行政管理部門依照《檔案法》第六條第二款的規(guī)定，監(jiān)督、指導本行政區(qū)域內的檔案工作，依法查處檔案違法行為?！?/p>

門對違反檔案法規(guī)但尚未構成犯罪行為的查處。

縣級以上各級檔案行政管理部門對具有《檔案法》第二十四條、《檔案法實施辦法》第二十八條所列違法行為，應依法查處?！?/p>

5、《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》第十二條“違反《檔案法》案件，按下列分工查處：各機關、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織的違反《檔案法》案件，由同級或上級檔案行政管理部門查處，必要時會同其上級主管機關查處；公民違反《檔案法》案件，由發(fā)生違法行為所在地的檔案行政管理部門查處；各級檔案館違反《檔案法》案件，由同級檔案行政管理部門或上一級檔案行政管理部門查處；各級檔案行政管理部門違反《檔案法》案件，由上一級檔案行政管理部門或上級主管機關查處。”

6、《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》第十三條“凡符合本規(guī)定第十一條規(guī)定查處的違反《檔案法》案件，查處機關都應受理；如按本規(guī)定第十二條規(guī)定不應由本單位受理的，要及時移送有權受理的機關。”

7、《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》第十四條“上級檔案行政管理部門有權糾正下級檔案行政管理部門查處違反《檔案法》案件的錯誤或不適當?shù)臎Q定?！?/p>

8、《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》第二十二條“查

（六）對重大活動檔案進行監(jiān)管 法律依據(jù)：

1、《浙江省重大活動檔案管理辦法》第六條“省檔案行政管理部門監(jiān)督、指導全省重大活動檔案管理工作；市、縣(市、區(qū))檔案行政管理部門按職責分工，監(jiān)督、指導本行政區(qū)域內重大活動檔案管理工作。”

2、《浙江省重大活動檔案管理辦法》第九條“各級檔案行政管理部門應當加強與組織承辦單位的聯(lián)系，及時掌握重大活動的有關情況，督促、指導、協(xié)調組織承辦單位收集、整理重大活動檔案。

3、《浙江省重大活動檔案管理辦法》第十二條“集體所有和個人所有的對國家和社會具有保存價值或者應當保密的重大活動檔案，是國家檔案的重要組成部分，檔案所有者應當妥善保管；未經(jīng)檔案行政管理部門批準，不得向國家檔案館以外的任何單位或者個人出賣、轉讓、贈送，不得私自攜運出境；禁止出賣、贈送給外國人。

檔案行政管理部門應當加強對前款規(guī)定檔案的管理，根據(jù)管理需要，可以依法采取代為保管、收購、征購等確保檔案完整和安全的措施?！?/p>

4、《浙江省重大活動檔案管理辦法》第十七條“有關單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，檔案行政管理部門應

錄。重點收集和保管的檔案范圍由同級檔案行政管理部門確定?！?/p>

3、《浙江省重大活動檔案管理辦法》第三條“重大活動檔案的收集范圍，由同級檔案行政管理部門確定，報省檔案行政管理部門備案?！?/p>

四、行政處罰（共2項）

（一）檔案的利用

法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國檔案法》第二十四條“在利用檔案館的檔案中，有損毀、丟失屬于國家所有的檔案的；擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的；涂改、偽造檔案的違法行為的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門給予警告，可以并處罰款；造成損失的，責令賠償損失?！?/p>

2、《中華人民共和國檔案法實施辦法》第二十八條“《檔案法》第二十四條第二款、第三款規(guī)定的罰款數(shù)額，根據(jù)有關檔案的價值和數(shù)量，對單位為1萬元以上10萬元以下，對個人為500元以上5000元以下?！?/p>

3、《浙江省實施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》第三十三條“個人和組織利用檔案時，不得涂改、偽造、損毀、丟失檔案，不得擅自傳抄、復制檔案，不得泄密。”

4、《浙江省重大活動檔案管理辦法》第十八條“有關單

十四條“按照國家規(guī)定禁止出賣國家所有的檔案，經(jīng)省級以上主管機關和省級以上檔案行政管理部門審查批準，可以向國內外單位或者個人贈送、交換、出賣檔案的復制件。”

3、《浙江省實施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》第二十五條“對國家、社會具有保存價值或者應當保密的非國家所有的檔案，檔案所有者向綜合檔案館以外的任何單位或者個人贈送、交換、出賣的，應當提前一個月報請縣級以上檔案行政管理部門批準。嚴禁倒賣牟利，嚴禁私自出賣、交換或者贈送外國人。”

4、《浙江省實施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》第三十九條“違反本辦法第二十四條、第二十五條、第二十六條、第三十三條規(guī)定的（第二十四條“按照國家規(guī)定禁止出賣國家所有的檔案。經(jīng)省級以上主管機關和省級以上檔案行政管理部門審查批準，可以向國內外單位或者個人贈送、交換、出賣檔案的復制件”；第二十五條“對國家、社會具有保存價值或者應當保密的非國家所有的檔案，檔案所有者向綜合檔案館以外的任何單位或者個人贈送、交換、出賣的，應當提前一個月報請縣級以上檔案行政管理部門批準。嚴禁倒賣牟利，嚴禁私自出賣、交換或者贈送給外國人”；第二十六條“國家所有的檔案以及對國家、社會具有保存價值或者應當保密的非國家所有的檔案及其復制件，需要攜帶、運輸或者郵寄出

1《各級國家檔案館開放檔案辦法》（國家檔案局1991年第2號令）第十四條“各級國家檔案館應于每年年終將本開放檔案的全宗目錄、檔案數(shù)量和利用后產(chǎn)生的重大效益等情況報送本級和上一級檔案行政管理部門。”

（三）檔案銷毀清冊的備案 法律依據(jù)：

《浙江省實施＜中華人民共和國檔案法＞辦法》第二十一條“本省各級各類檔案館、單位檔案機構應當定期對檔案進行鑒定，對失去保存價值的檔案列出銷毀清冊，按照國家有關規(guī)定報經(jīng)批準后予以銷毀，銷毀清冊應當報同級檔案行政管理部門備案?！?/p>

（四）保管條件惡劣或者其他被認為可能導致檔案嚴重損毀和不安全的情況的處理

法律依據(jù)：

《浙江省實施＜中華人民共和國檔案法＞辦法第二十三條“對于保管條件惡劣或者其他被認為可能導致檔案嚴重損毀和不安全的情況，檔案行政管理部門可以按照下列規(guī)定處理：

（一）國家所有的檔案，由當?shù)貦n案行政管理部門責令檔案形成單位整改，或者經(jīng)當?shù)貦n案行政管理部門檢查和同意后由有關檔案館提前接收入館；

第四篇：行政執(zhí)法工作總結

魯?shù)榭h交通局

路政行政執(zhí)法工作總結

今年以來我們路政大隊的全體執(zhí)法人員始終堅持依法行政，文明執(zhí)法，認真貫徹落實上級交通部門關于依法行政工作的文件精神，以構建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線，以“奉獻人民、服務社會”的工作宗旨為出發(fā)點，圍繞依法治交工作，塑造交通行政執(zhí)法“公平、公正、公開、嚴格執(zhí)法、熱情服務”的交通管理形象為目標，大力開展交通行政執(zhí)法的各項工作，強化全體執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法意識，全力推進交通行業(yè)依法行政工作水平，使我縣交通管理工作扎實有效的開展，現(xiàn)將自查情況匯報如下。

一、建立健全依法行政工作機構，確保執(zhí)法工作順利開展。我們路政大隊為了加強依法行政領導工作，制定并健全交通執(zhí)法責任制，將執(zhí)法責任層層分解，落實到人，進一步增強了執(zhí)法人員的責任感，同時還建立了執(zhí)法評議考核和獎懲制度，提高了依法管理的水平。此外，我們還認真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作，完善監(jiān)督制度，首先加強內部監(jiān)督，制定了交通行政執(zhí)法責任追究制度。建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制；其次，重視社會監(jiān)督工作，設置舉報電話等措施。建立了執(zhí)法公示制度，廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督，使執(zhí)法工作公正、公開、透明化，使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化，確保了交通行政執(zhí)法工作順利開展。

二、加強交通行政執(zhí)法人員素質教育，不斷提高依法行政工作水平。

按照以人為本的指導思想，強化執(zhí)法教育培訓。我們始終把培養(yǎng)思想正、作風硬、業(yè)務精、紀律嚴的執(zhí)法隊伍建設作為第一要務，提高執(zhí)法人員的整體素質，確保規(guī)范執(zhí)法。為提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力，防止執(zhí)法過錯的發(fā)生，多次組織執(zhí)法人員進行法規(guī)知識的學習和執(zhí)法技能培訓，并在適當時間內，統(tǒng)一組織執(zhí)法人員培訓學習《公路法》、《云南省路政管理條例》、《公路安全保護條例》等相關法律法規(guī)。通過學習培訓，執(zhí)法人員的文化知識水平，政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質能力逐步得到了提高，能夠更好地運用相關的法律法規(guī)進行執(zhí)法。

三、嚴格依法行政，加強執(zhí)法管理，確保文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法。

在日常執(zhí)法工作中，我們將“執(zhí)政為民，執(zhí)法為民”的理念貫穿始終，嚴格貫徹執(zhí)行《公路法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《公路安全保護條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《云南省路政管理條例》等法律法規(guī)。全體執(zhí)法人員都能將維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在執(zhí)法的各個方面，做到了嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。一是制定執(zhí)法工作準則，根據(jù)有關文件要求，結合執(zhí)法工作的特殊性，以及執(zhí)法工作現(xiàn)實的需要，制定了交通行政執(zhí)法守則。對執(zhí)法范圍、執(zhí)法人員職責、執(zhí)法行為等事項都作出了明確的規(guī)定。二是對路

檢路查的執(zhí)法程序，執(zhí)法用語、執(zhí)法忌語進行規(guī)范，實行“一敬禮、二問好、三亮證、四檢查、五教育、六執(zhí)罰”的執(zhí)法程序。以規(guī)范執(zhí)法行為，維護市場秩序、運輸環(huán)境，保護合法權益。三是對執(zhí)法人員形象進行規(guī)范。在執(zhí)法中，執(zhí)法人員必須規(guī)范著裝、佩證上崗、行為文明、用語文明、服務熱情。在機關實行首問負責制，廣泛開展微笑服務，樹立文明執(zhí)法新形象。四是規(guī)范法律文書制作。我大隊根據(jù)新文書制作的要求實行了法律文書由專人填寫制作，做到專人專管，規(guī)范整齊。簡易程序制作達到熟練化，一般程序制作達到規(guī)范化。既確保了文書制作質量，又避免了因文書不規(guī)范造成對當事人的侵權。五是進一步完善執(zhí)法制度。除制定了執(zhí)法責任制、公示制、監(jiān)督制、責任追究制、執(zhí)法工作守則等一系列制度外，為了規(guī)范執(zhí)法工作,凈化執(zhí)法環(huán)境，純潔執(zhí)法隊伍，還制定了三條禁令，嚴禁越權執(zhí)法；嚴禁為非法經(jīng)營者說情，自覺抵制說情風；嚴禁利用職務之便謀取不正當利益。

四、廣泛開展行政執(zhí)法宣傳教育活動，增強廣大群眾法律意識，促進依法行政工作順利進行。

為了全面推進依法行政工作的深入，持久的開展，建設法制政府實現(xiàn)依法治交的目標。按照上級交通部門和縣委縣政府的指示要求，結合本大隊執(zhí)法工作的現(xiàn)實情況，制定了依法行政工作規(guī)劃。加強法制工作的宣傳教育，開展了多種形式的法制宣傳活動。一是組織各單位參加每年“12.4”法制宣傳日、宣傳教育活動。二是定期不定期結合各項專項治理活動，組裝宣傳車輛、懸

掛橫幅、散發(fā)宣傳資料，深入縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市進行宣傳。組裝宣傳車輛10多次，散發(fā)宣傳資料3.35萬多份。三是利用各單位宣傳欄，制作宣傳固定板面，并設立法制宣傳咨詢點，解答群眾咨詢的有關法律法規(guī)條文。通過宣傳活動的廣泛開展和普法計劃的實施，使交通法律法規(guī)逐步深入人心，形成強大的交通行政執(zhí)法輿論氛圍。

我大隊依法行政工作在縣委縣政府的正確領導下，在上級交通部門的大力支持下，在局黨政領導的高度重視下，通過大隊全體執(zhí)法人員的共同努力，取得了一定成績，但還需繼續(xù)努力。我們要以此次交通行政執(zhí)法自查工作為契機，按照構建社會主義和諧社會的要求，進一步端正執(zhí)法指導思想，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，進一步貫徹落實執(zhí)法責任制，認真履行法定職責，以人為本，依法行政，為促進魯?shù)榻煌ň致氛箨犅氛ぷ饔趾糜挚彀l(fā)展做出貢獻。

第五篇：行政執(zhí)法工作總結

行政執(zhí)法工作總結

行政執(zhí)法工作總結

xxxx局路政管理與養(yǎng)路費征稽這兩個部門，作為xxx交通局委托的行政執(zhí)法單位，幾年來，在縣委、縣政府和縣交通局黨委的直接領導下，在上級公路部門的具體指導下，嚴格按照上級有關行政執(zhí)法的文件精神，依法行政，文明執(zhí)法，狠抓執(zhí)法人員的思想教育，努力提高執(zhí)法水平和服務水平，確保了行

政執(zhí)法工作的公正、廉潔、文明，有效地杜絕了公路“三亂”等不良現(xiàn)象的發(fā)生，保持了我局市級“雙文明建設標兵單位”榮譽稱號?，F(xiàn)把我局行政執(zhí)法工作總結如下：

一、不斷加強對行政執(zhí)法工作的領導

為切實加強對路政、收費執(zhí)法工作的領導，我們實行了由局長統(tǒng)一管理，分管路政、收費工作的兩名副局長具體管理的領導機制。每年黨總支都把此項工作作為各項工作重中之重來抓，由黨總支明確各級行政執(zhí)法工作責任，逐級逐人簽訂責任書。由于我局領導多年來始終重視行政執(zhí)法工作，并親自掛帥、職責明確，有效地保障了我局行政執(zhí)法工作規(guī)范、有序地開展。

二、重視學習、培訓，進一步提高執(zhí)法整體水平

執(zhí)法人員的執(zhí)法水平直接影響著行政執(zhí)法工作的質量和效果，為此，我局高度重視執(zhí)法人員的學習和培訓工作。

⑴我局根據(jù)形勢需要成立普法領導小組后，注重加強對執(zhí)法人員的法律學習，每年我們都集中組織一次執(zhí)法人員法律知識學習，重點學習了《公路法》、《民事訴訟法》等法律知識，學習《河南省路政管理規(guī)定》、《國務院辦公廳轉發(fā)交通部等部門關于繼續(xù)做好公路養(yǎng)路費等交通規(guī)費征收工作意見的通知》和《河南省人民政府關于加強公路養(yǎng)路費等交通規(guī)費征收工作的通告》等法規(guī)和文件精神。為提高和鞏固學習效果，我們定期組織執(zhí)法人員法律、法規(guī)知識考試，把考試成績作為個人是否留用執(zhí)法隊伍的重要依據(jù)，把考試成績與個人年終評先掛鉤，有效地激發(fā)了執(zhí)法人員學習法律、法規(guī)知識的主動性和積極性。

⑵積極組織參加業(yè)務培訓。我們每年都抽出一定人員，一定時間參加由省公路局、市公路局組織的路政、收費行政執(zhí)法培訓。2000年10月份參加了市公路局組織路政內勤微機培訓，今年4月參加了市公路局組織的為期一個月的路政人員軍訓和執(zhí)法培訓，并進行了考試，合格率均達到100％。

通過學習和培訓，使我局執(zhí)法人員的法律理論水平和執(zhí)法水平有了很大程度的提高，為執(zhí)法人員正確行使執(zhí)法權力、規(guī)范我局行政執(zhí)法行為打下了堅實的基礎。

三、依法行政、秉公執(zhí)法

幾年來，我們作為交通局委托履行交通行政執(zhí)法單位，認真履行法律、法規(guī)賦予我們的行政執(zhí)收、執(zhí)法職責，嚴格遵守行政處罰的有關規(guī)定，始終堅持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的社會主義法制原則。一是充分利用新聞媒體、宣傳車、標語、印發(fā)宣傳單等形式積極向社會做好《公路法》等有關法律、法規(guī)的宣傳，不斷增強人民群眾自覺維護公路路產(chǎn)路權和車戶自覺繳費的意識；二是執(zhí)法人員嚴查侵犯路產(chǎn)路權、拖欠、漏繳養(yǎng)路費等違法、違規(guī)現(xiàn)象，并嚴格按照合法程序、合法規(guī)定依法予以處理。路政執(zhí)法人員根據(jù)管理公路面廣、線長的特點，建立嚴格的巡查制度，我局為其配備2輛巡查車，堅持每天上路巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理，多年來，始終保持月人均上路巡查29天、事案查處率100％。收費執(zhí)法人員加大公路稽查、上門催繳和源頭管理的力度，采取“跟、查、堵”的方法，交通規(guī)費稽查人員在指定地點每天稽查時間都在十幾個小時，他們利用微機每月打出的欠費的車輛清單，逐門逐車上門催繳，外勤人員每月底、月初到車輛集散地、停車場稽查漏征車，為國家征繳足額的公路建設資金。三是加強與公安、法院的協(xié)調與聯(lián)合，強化依法行政的力度。每年我們都與公安部門聯(lián)合，共同整治那些侵害路產(chǎn)路權的現(xiàn)象，同時我們還充分與法院協(xié)調，利用法律武器，對于那些拒不服從公路管理，長期拖欠養(yǎng)路費的“釘子戶”申請法院強制執(zhí)行，真正起到執(zhí)行一案、震懾一片的作用。

四、提高服務水平，塑造執(zhí)法形象

收費、路政兩個行政執(zhí)法單位，是我局向社會展示形象的“窗口”,為此，我們一直十分重視這一“窗口”的形象。為穩(wěn)定執(zhí)法隊伍，提高服務水平，塑造良好的執(zhí)法形象，我們主要采取了以下措施：

⑴利用每月路政、收費的例會，堅持不懈、深入細致地做好執(zhí)法工作人員的思想政治工作，對他們進行宗旨教育、愛國主義教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育和作風紀律教育。

⑵深入開展“熱愛交通、增輝鄢陵”等一系列展示交通人風采和嶄新形象的活動。

⑶利用今年正在開展的“整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境”行風評議活動，認真查擺存在的問題，制定整改方案，切實

轉變工作作風，克服那種執(zhí)法不嚴、“門難進、臉難看、事難辦”等不良行為。

⑷制訂嚴格措施和制度，每年我局都根據(jù)實際，制定相應的《路政管理工作意見》、《養(yǎng)路費征稽工作意見》，明確規(guī)定執(zhí)法人員上崗時必須統(tǒng)一著裝，持證上崗，嚴禁在公共場所著裝不