第一篇:XX區市場監管局建材行業快開門式壓力容器專項檢查工作總結
相山區市場監管局建材行業快開門式壓力容器專項檢查工作總結
為認真落實《關于吸取外地事故教訓強化建材行業快開門式壓力容器安全監察工作的通知》 精神,吸取外地事故教訓,進一步做好建材行業快開門式壓力容器安全工作,確保安全運行,避免安全事故的發生,近期區市場監管局開展了建材行業快開門式壓力容器的專項檢查。
建材行業快開門式壓力容器,危險性極大,直接關系人民群眾的生命安全。為此,我局高度重視,召開會議,制訂詳細的檢查方案,全面排查消除安全隱患,確保特種設備安全運行。
此次專項檢查,重點是檢查快開門式壓力容器是否由有資質的單位制造,安全聯鎖裝置是否配備、有效,是否建立健全各項安全管理制度,是否按規定配備專職管理人員、作業人員是否持證上崗、是否制定事故應急措施和救援預案,在用特種設備是否進行了注冊登記,是否進行定期檢驗,自行檢查及安全聯鎖裝置維護保養是否到位等。
此次共對轄區內1家建材企業的三臺蒸壓釜進行檢查。檢查時,該企業屬季節性停產,三臺設備未投入運行,但這三臺設備及安全閥、壓力表均已檢驗,并在檢驗有效期內,企業負責人及安全管理人員的安全意識也較強。
通過此次專項檢查,進一步提高了企業的安全意識,確保了建材行業快開門式壓力容器安全運行。下階段,我們將繼續做好特種設備的安全監察工作,對重點企業、重點設備加大監管力度,消除安全隱患。
XX年5月10日
第二篇:區市場監管局2021工作總結
區市場監管局2021工作總結
xxxx年,區市場質量監管局圍繞“全面落實年”“競進爭先年”中心工作,以保障民生、服務經濟高質量發展為主線,守牢安全底線,切實助力現代化國際范成北新中心城區高質量建設。
一、順應大勢謀方位,聚焦黨建固根本
(一)夯實思想根基,加強組織建設。舉辦讀書班,加強對習近平總書記重要講話精神及省、市黨代會等重要會議精神的再學習、再領會、再落實。開展“三分類三升級”行動,推動基層黨組織整體提升。印制局內刊物《市監之星》,赴x開展黨性教育,首創“以賽代訓”模式,切實加強黨性錘煉和能力提升。
(二)落實主體責任,加強風氣建設。落實領導班子主體責任清單,推動黨風廉政建設主體責任具體化。深入開展“懶散拖”專項整治,實行“周一點名”制度,規范著裝,營造風清氣正氛圍。
二、注重示范搞創建,筑牢基礎提效能
(一)打好國家食品安全示范城市創建攻堅戰。發揮區食藥安辦牽頭作用,科學制定創建措施,印發《x區xxxx年食品安全暨創建國家食品安全示范城市工作方案》,分解落實創建任務,圓滿完成市食品安全示范城創建工作自查性評審。(二)扎實開展“放心舒心消費城市”創建。引導企業提升服務質量,深入社區開展消費者維權教育,逐步形成政府部門、行業協會、企事業單位和消費者組織合力推動創建工作的良好格局。
(三)指導市民服務標準化試點項目通過國家標準委驗收。研究提出建立“三大機制”、完成“兩項任務”、實現“一個目標”改革路徑,為全國市民服務標準化工作提供可供復制的“新都樣本”。市委書記x對我區市民服務標準化理念及方法予以肯定。
(四)持續打造無傳銷社區、校園。開展集中打傳行動x次,在x個社區、x個高校開展無傳銷社區、校園試點,營造抵制防范傳銷良好氛圍。
三、緊盯風險抓整治,突出問題嚴監管
(一)多渠道凈化食品藥品生產經營環境。
(二)多方面開展特種設備監察整治。集中對特種設備生產使用單位開展安全隱患整治,檢查設備xxxx余臺套,整改消除隱患xxx余起,未發生較大安全事故。聘請第三方專業技術機構開展電梯維保質量評估,推進電梯安全責任保險試點,確保全區電梯安全運行。
(三)多角度突出產商品質量監管。監督巡查工業產品生產許可證獲證企業xx家,開展產品質量“以檢代訓”xx次,專項抽查電線電纜等x類重點產品xxx批次,開展商品質量專項清查xx次,有效排除產商品安全隱患。
(四)多方位規范社會經濟秩序。開展“晚霞消費維權”“掃黑除惡”等專項行動xx余次。全面摸排正因小區治安亂點、熱點,有效化解預售商品房裝修糾紛。
(五)多途徑強化市場監管。積極宣傳,督促市場主體按時年報,獲省工商局表揚。清理吊銷市場主體xxx戶,開展“雙隨機、一公開”定向抽查xxxx余戶,指導xx余家企業參加國家級、省、市級“守合同、重信用”申報,為推進我區企業守法經營提供有效保障?,F場勘驗“散亂污”企業xxxx戶,按時完成環保督查件“回頭看”自查,有效整治違規經營行為。
第三篇:區市場監管局行政監管工作總結
區市場監管局行政監管工作總結
一、加強日常監管巡查工作
根據省局、市局的要求,按照分類監管要求,根據信用等級對監管對象實施分類監管,全局共出動檢查人員9654人(次),巡查市場主體27412家(次)。
二、開展查處取締無證無照經營專項整治
根據《XX區2015年查處取締無證無照經營專項整治行動實施方案》的要求,我局加大了對無證無照經營的查處取締力度,主要從以下幾方面著手:一是強化組織領導,確保專項整治工作力度到位。我局充分認識查處取締無照經營暨黑網吧工作的重要性,把它列入全局重點工作之中,明確工作責任,實行一級抓一級,層層抓落實,確保查處取締無照經營暨黑網吧專項整治工作領導到位、組織到位、措施到位、落實到位。二是強化宣傳教育,確保專項整治工作贏得社會支持。三是強化執法效能,確保專項整治工作扎實開展。我局堅持把集中整治、聯合執法和日常巡查有機結合起來,主動加強與相關部門的協調配合,疏堵結合、分類整治,做到治理與引導相結合,重點行業、重點區域進行聯合執法和專項治理,形成監管執法合力。經統計,我局共出動執法人員5374人(次),共排摸無證無照經營2054戶,其中疏導登記285戶,抄告前置許可部門211戶,規范亮照3178戶,取締關閉69家,立案處罰77件,罰沒款12萬余元,取締黑網吧36家,查扣電腦549臺。
三、發揮工商職能作用開展安全生產領域治理工作
針對機構改革后,本局職責的變化,我局于今年6月頒布了《關于成立XX市XX區市場監督管理局安全生產工作領導小組的通知》,在通知中明確了局業務科之間在安全生產監管工作中的職責分工。根據國務院和省、市、區政府文件要求,依托本局職責,進一步嚴把涉及安全生產行業領域新設立市場主體準入關,對無證無照非法生產經營單位進行堅決查處,嚴格執法,真正落實“四個一律”要求,該關閉的一律關閉,該處罰的從重處罰,該處理的嚴肅處理,積極配合街道、鄉鎮及主管部門開展涉爆粉塵企業清理、“一打三整治”、“八打八治”等安全生產專項整治行動,共出動檢查1138人(次),檢查單位場所1377家,排查一般隱患42家,整改36家,未發現重大事故隱患,培訓特種作業人員2379人。
四、開展2013、2014企業報告工作和年報后處理工作 根據《企業信息公示暫行條例》(國務院令第654號)和《個體工商戶報告暫行辦法》(國家工商行政管理總局令第69號)的規定,于2014年10月1日起開展企業和個體工商戶報告工作。至2015年6月30日止,2013應年報數16601戶(其中內資企業15573戶,外資企業1028戶),完成年報數15006戶(其中內資企業14033戶,外資企業973戶),年報率90.4%,未年報企業1614戶;2014應年報數21259戶(其中內資企業20155戶,外資企業1104戶),已年報數18979戶(其中內資企業17952戶,外資企業1027戶),年報率89.3%,未年報2327戶。
2013個體工商戶應年報數25212戶,已年報19558,年報率77.6%;2014個體工商戶應年報數30557戶,已年報23372戶,年報率76.5%。企業聯絡員確認17688戶(內資企業16898戶,外資企業790戶)。受理外國企業常駐代表機構2014報告30家。
2013年共有1620家企業因未年報被列入經營異常名錄;2014年共計2324家企業因未年報被列入經營異常名錄;28家農民專業合作社因未依法報送并公示2014年報告被列入經營異常名錄。
五、開展企業公示信息抽查工作
根據省工商局有關企業公示信息抽查的文件要求,我局制訂省工商局搖號確定的抽查企業名單,今年共開展三次公示信息抽查專項行動,針對公示的即時信息、出資信息和年報信息進行抽查核查,共檢查企業1220家,按照規定對被檢查企業做出相應處置。目前正在開展年報補報企業專項核查行動。
六、開展企業法定代表人任職資格限制工作
根據《國家工商總局辦公廳關于進一步做好企業法人法定代表人任職資格限制工作的通知》(辦字〔2015〕74號)的規定,對我區29家錯誤核準其為新設立企業法定代表人的企業責令改正。
七、開展小微企業三年成長計劃相關工作
開展小微企業調查摸底及人大代表走訪小微企業工作,及時上報相關報表。
第四篇:2021區市場監管局信用建設工作總結
2021區市場監管局信用建設工作總結
為了更高水平推進“信用XX”建設,對照XX區2021社會信用體系建設工作要點,區市場監管局緊抓信用制度建設、信用分級分類監管、信用承諾閉環監管等主線開展工作,現將工作情況及亮點總結如下:
一、加強信用信息歸集共享,完善信用制度建設。
嚴格按照工商總局發布的《企業經營異常名錄管理暫行辦法》、市場監管總局發布的《嚴重違法失信企業名單管理辦法》進行異常名錄、嚴重違法失信企業名單的認定、列入工作。以國家企業信用信息公示系統為平臺,將列入經營異常名錄和嚴重違法失信名單的企業向社會公示(3-5個工作日),今年以來共計列入經營異常名錄的企業有XXXX家,列入嚴重違法失信名單的企業有XX家。另外,通過內部案件系統公示環節在處罰決定書下達的同時將案件信息推送至XX政務網和國家企業信用信息公示網站,今年已公示XXX條,公示率100%。全面完成本部門的信用信息歸集共享工作。
同時為恢復和改善失信主體信用狀況,保障失信主體合法權益,不斷健全信用修復管理。發布《XX市XX區市場監督管理局公共信用修復指南》,明確記入XX市或XX省公共信用檔案的由本局認定的不良信息的修復流程。區市場監管局據此落實“信用中國”網站及地方信用門戶網站行政處罰信息信用修復機制,今年已完成修復審核4起。2021年9月1日開始,市場監管總局發布的《市場監督管理信用修復管理辦法》正式施行,明確了國家企業信用信息公示系統內的不良信息修復辦法。日常,依法依規受理審核經營異常類不良失信行為修復的申請件,今年以來,我局共計辦理企業主動申請異常移出
XXX條。通過健全完善信用修復制度,縮短信息公示期限,規范信用修復程序等,鼓勵違法失信當事人重塑信用,激發市場主體活力,構建出一個放管結合、寬嚴相濟、進退有序的市場監管部門信用監管新格局。
二、依托數字化管理模式,推進信用分級分類監管。
率先在食品藥品行業實現信用分級分類監管全覆蓋,發放相應風險分級公示牌,結合日常巡查、雙隨機檢查等方式,對相關單位實行風險等級監管。2021年XX區市場監管局將XX大學步行街及周邊列為全域化餐飲單位食品經營數字化智治試點區域,通過數據整合形成綜合評價等級,提升消費者的體驗感和參與感,實現分級監管的數據支撐。一是構建數字化餐飲食品安全治理平臺。通過在餐飲商戶的后廚安裝監控、溫感器等物聯設備,遠程監管實現機器管人、管物的最終目的,倒逼餐飲單位全面落實食品安全主體責任,推動食品安全規范性、系統性監管落地、落細。二是實施食安指數“五色碼”管理模式。引進先進的第三方專業協管服務團隊,建立食安指數“五色碼”五大標準體系,主要綜合評價標準涵蓋文明食安、風險食安、品質食安等管理類別,分別為平安文明創建、智慧監管上線、放心消費推廣、標準體系導入、行業品牌標桿等五個方面食安評價指數。三是創新食品安全精密智控“四維”管理。維度1:數字應用場景駕駛艙。在街區物業管理辦公室設分指揮中心大屏,直觀展示街區餐飲店鋪的多種數據信息;維度2:數字信息公示觸摸屏。在街區人流密集區域設置食品安全信息公示大屏,集中展示街區食安管理架構及職責、食安“五色碼”自助查詢、街區“陽光廚房”直播等;維度3:食安智能可視化看板。在街區內所有餐飲單位安裝智能可視化看板,公示證照信息、后廚視頻、健康證、食安碼、公益廣告等信息;維度4:數字化應用掌上終端。積極對接“美團、餓了么”等平臺,實現餐飲數據信息互聯互通,滿足大眾消費者借助手機APP終端隨時查看相關信息的需求。2021年6月11日,全市“陽光餐飲”街區創建現場推進會在XX召開,標志著XX首條省級標準“陽光餐飲”街區正式上線運營,食安管理可查、誠信承諾可示、餐飲服務可評,打造在全市乃至在全省具有特色鮮明的智慧化餐飲品質消費的一張陽光餐飲網紅名片。
三、全面推行告知承諾制,構建信用承諾閉環機制。
區市場監管局目前實行告知承諾的一共有兩類事項:一是住所登記承諾申報。自2019年2月20日,區市場監管局主動推動地方政府出臺《XX區市場主體住所(經營場所)登記申報承諾制試行辦法》以來,除住所負面管理清單內的行業類別外,XX區全面推行市場主體住所登記申報承諾制,免除租賃協議和房產證復印件這一住所使用證明材料,只需填寫住所信息申報承諾書,減少群眾和企業辦事所需證明材料,降低市場準入門檻。截止2021年10月底,共有XXXX家市場主體通過住所申報承諾制取得設立登記。二是食品、藥品許可承諾申報。為落實國務院“證照分離”改革任務,市場監管局以監管促改革,秉持“程序簡化但要求不降,許可便捷但監管不松”理念,將原來的《食品生產許可證》首次申請、《食品生產許可證》延續換證、食品經營許可(無需現場檢查變更)、食品經營許可延續(經營條件未發生變化)、《醫療器械經營許可證》無需檢查檢查的變更好延續申請、《藥品經營許可證》無需現場檢查變更和換證多項行政許可,審批方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”,即現場檢查環節置于領取許可證之后,日常監管科所于發證后30個工作日內進行監督檢查,方便企業申報的同時也大幅提高審批效率,由原來的3-15個工作日,變為即辦件。改革以來,共有2家食品生產企業、31家藥品藥械經營企業享受該項改革紅利。
為更好推行告知承諾制,區市場監管局將事中事后監管制度化從而實現信用承諾閉環。2021年6月16日,區市場局印發《關于印發
XX家,排查重點場所相關市場主體XXX家。完成引導變更XX家,列異X家,立案XX起,已辦結X起,罰款XX萬元。下步將建立長效事中事后監管手段。每年定期針對采用住所承諾登記的市場主體實施“雙隨機”檢查,扎實開展信用監管和異常名錄管理,嚴肅處理不如實申報住所而取得虛假登記的市場主體,同時根據檢查情況加大或減少檢查的覆蓋率。同時建立健全審批監管聯動的長效工作機制。
四、合理利用信用信息,規范聯合獎懲應用
將查詢使用信用信息嵌入辦理流程,依法依規建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。目前區市場局的各類評獎評優,區內其他部門的榮譽評定,都會通過公示平臺查詢企業是否有相關不良失信記錄。例如企業申報省市兩級的信用管理示范企業,首先要滿足三大信息公示平臺上無行政處罰等不良信息。我局還利用連續兩年未年報列異企業的數據,結合稅務狀態的查詢和實地核查,確定最終依職權注銷個體戶和依法吊銷的企業名單,完成長期失信停業市場主體的清理。今年以設立紅黑榜公示平臺,引入社會監督力量。根據中央文明委《關于推進誠信建設制度化的意見》等文件精神,鎮海局根據部門職責,收集了餐飲單位日常監管中的情況,在官方微信公眾號“XX市場監管”公布了多期餐飲服務食品安全“紅黑榜”,借力消費者的監督選擇來幫助企業規范經營。不少企業被“黑榜”后,都積極整改,以期從“黑”轉“紅”。
五、優化營商環境,推動信用惠民便企。
18年以來,我局攜手XX農商銀行舉辦了“民個信融貸”產品對接會,為區小微企業量身定制了一款以信用擔保為特點的融資產品,希望通過政銀合作、信息共享,破解小微企業融資難困境。2021年新增會員數XXX戶,發放貸款XXXX筆,貸款金額新增X億,累計會員數XXXX戶,累計發放貸款XXXX筆,累計貸款金額X億,有效緩解小微企業融資難問題。
六、加強誠信宣傳,鼓勵信用示范創建
區市場局充分運用線上線下立體化宣傳,加強部門協作,通過多樣化的宣傳平臺展示,因地制宜地開展了一系列的誠信宣教活動。在XX市場監管局政務外網上發布放心消費建設倡議并公示轄區放心消費單位信息,發布《投訴舉報數據分析報告》;在《今日XX》報上刊登“3·15”專題報道,多方位展示“放心消費示范創建”理念和成果,宣傳消費維權工作亮點和實效,宣揚消費維權先進典型和經驗。在《XX通》、局微信公眾號等網絡媒介上突出宣傳消費維權年主題、放心消費示范創建等工作,普及維權法規規章,充分宣揚消費維權正能量;在各大商圈、超市、景區、農貿市場等人員密集場所,通過海報、橫幅、電子顯示屏、專題展版等載體,在醒目位置懸掛、播放消費維權公益片和“守護安全
暢通消費”年宣傳主題標語,發布典型案例和消費警示,引導公眾理性消費、合法維權;結合放心消費創建“回頭看”和“新培育”工作,積極開展已創放心消費單位回訪督查和新創單位動員宣導工作?!?·15”期間,海報、橫幅展示
XXX余件,展出法律法規和消費知識專題版面XX塊,發放宣傳資料XXXX余份。充分發揮宣教資源共享優勢,在景區、社區、菜場、商場、超市入口等人員密集區域共開展了7場廣場宣傳活動。向消費者宣傳放心消費理念,講解鑒別假劣商品常識,普及消費相關法規知識,接受市民現場咨詢,并為消費者提供便民服務。XX“3·15”活動進一步推進了消費權益保護共建共治,努力營造放心消費、品質消費良好環境,取得了可喜成效。
2021年區市場局按照省市場監管局《進一步深化放心消費建設工作方案》的指導要求,厘清新形勢,明確新目標,加大資源整合和督查頻率,大力推動放心消費建設提質擴面,不斷提升人民群眾獲得感和滿足感,切實發揮放心消費建設引領性作用。2021年通過開展放心消費單位“三服務”、“三比一講”
爭先創優競賽等活動,對原創建單位進行了全域覆蓋、重點幫扶,經過肅清、整改、規范提升,切實優化放心消費存量建設質量。2021年新創單位堅持嚴格標準、規范管理、動態淘汰、滾動推進的要求,進一步夯實創建成果,推動新一輪放心消費建設工作蹄疾步穩、不斷深化。至目前,XX已建設省級放心消費街區5家、放心消費村1家、村(社區)消費維權聯絡站9家、長三角異地異店無理由退貨承諾單位4家;至2021年11月底將培育并通過放心消費單位1510家以上,其中無理由退貨承諾單位超過660家、放心工廠超過154家。2021年創新開展金融助商惠民行動助力“放心消費在浙江”建設工作,區市場監管局與農商銀行深化合作,建設“放心金融網點”,為放心消費單位提供金融服務保障,充分滿足其經營融資需求,積極營造金融助商惠民的良好氛圍。
為了進一步提高區內企業信用管理水平,根據省市兩級文件要求,區市場局努力落實2021年信用管理示范企業的續展和新申報工作。經過培育指導,今年我區1家省級續展企業通過省企業信用促進會的前期審核進入復審環節。市級信用管理示范企業的創建工作也正在進行中,共計1家續展企業,4家新申報企業已通過市級五部門聯審聯評,目前正在公示中。通過創建和培育工作,區市場局逐家對企業的信用管理工作進行針對性的評估和指導,推薦表現良好的企業進行示范創建,為區內培養出一批信用管理標桿企業。
第五篇:XX區市場監管局2020年工作總結及2021年工作思路
XX區市場監管局2020年工作總結及2021年工作思路
2020年,尤其新冠肺炎疫情爆發以來,區市場監管局在區委區政府的堅強領導下,圍繞“六穩六保”的要求,第一時間實施保價格、保供應、保質量、保復工的“四?!毙袆樱诰珳史揽卮胧朗厥袌霰O管主陣地的同時,打好助推經濟社會發展的組合拳。
一、“快”字為先:優化營商環境,釋放市場供需活力
全區共有各類在冊市場主體51632家,其中企業22774家,個體戶28858家,分別比去年同期增長9.09%和9.28%,達到“保市場主體”預期目標。一是登記注冊再優化。持續推進“最多跑一次”改革,審批再提速、功能再擴展。企業開辦實現“零次跑動、零元成本、一個環節、一日辦結”,營業執照、印章電子化發放,網辦率達99%,注冊效率不斷提升。以條目化規范經營范圍登記,為企業開辦智能化審批創造條件。試行低風險食品生產許可告知承諾制,允許境外自然人股東遠程面簽,放寬企業注冊登記申請辦理條件。簡化企業跨區遷移流程,辦理速度壓縮至2個工作日。實施公共場所服務質量大提升,提高基層所登記服務質量。二是創新服務再整合。綠色石化質量基礎“一站式”服務平臺已于2019年11月份啟動,2020年1月份完成授牌工作,已建成四個功能實驗室,引導企業開展質量管理提升項目8項,指導4家企業開展“浙江制造”品牌建設;機械零部件質量基礎“一站式”服務平臺也已于2020年6月份啟動籌建,共有19家緊固件企業成功完成“對標達標”。三是企銀合作再升級。積極搭建橋梁,啟動知識產權質押融資對接,實現專利技術由“智產”向“資產”轉變,拓寬企業貸款渠道,緩解企業融資困難。近三年,我區通過知識產權融資授信額度高達3個億。今年,通過專利質押融資達5650萬元,比去年同期增長180%,為全區企業經濟高質量發展提供有力支撐。
二、“大”字至上:聚力兩手都抓,助力兩戰互惠共贏
面對疫情,XX區市場監管局爭分奪秒,精準施策,持續發力,抓重點、攻難點、保民生、穩民心,一手抓疫情防控,一手抓恢復生產,助力打贏防控阻擊戰、發展總體戰。自疫情防控工作開展以來,共有2個市場所、7名干部獲評XX區戰“疫”先鋒團隊和先進個人。一是精準監管全面防控。利用小程序和二維碼,完成6600余家個體工商戶、12280名從業人員的信息核驗,做到精準防控;自行開發“XX藥情每日通”APP,充分發揮零售藥店在疫情防控中的哨點作用,收集購買發熱、咳嗽藥品人員信息145000余條,記錄發熱、咳嗽、胸悶患者信息3000余條,排查武漢接觸史人員信息4條,為市、區防疫工作領導小組提供決策參考。二是因地制宜有序復工。按照“既抓防控、又保民生”的原則,嚴格管控農貿市場人流,保障市場運作穩定有序和物資供應充足;提前介入,精準幫扶,開啟“一站式”全程服務,助力個人護理用品企業轉產區內首家醫用口罩生產企業獲批并投產;通過局公眾號和XX發布等本地媒體實時更新符合集體供餐單位的相關信息,在疫情防控的特殊時期,解決復工復產單位的員工用餐問題。三是惠企政策直達企業?!皟芍薄毖a助共受惠市場主體7750家,占全區在冊市場主體的15%,兌付補助金額9109萬元,實現兌付率100%,保質保量地完成國務院新增財政資金“直達市縣基層、直接惠企利民”的要求;走訪2200余家沿街店鋪,深入調研個體工商戶疫情期間經營狀態,科學研判個體工商戶在疫情沖擊下的現實困境和潛在原因,為黨委政府科學決策提供參考依據。
三、“穩”字為重:守住安全底線,保障經濟運行有序
結合舉報投訴和民生熱點,以整頓重點領域、重點產品、重點行業為目標,進一步確保市場秩序穩定。目前,全局辦結各類案件365件,其中大要案件77件,罰沒款總額827.73萬元,其中大要案罰沒款總額664.93萬元。受理消費者投訴舉報案件3325件,同比上升60.47%。辦結各類信訪案件481件,群眾滿意率達到98%。一是強化特種設備安全監管。開展電梯、醫用特種設備、壓力容器等專項整治活動,多措并舉提高轄區內特種設備定檢率達100%。率先開展特種設備第三方監管,形成“專家查隱患、執法促整改”機制。成功承辦了浙江省暨XX市2020年特種設備應急演練現場觀摩會,開展壓力管道泄漏事故應急演練、罐車側翻泄露應急演練,進一步完善應急預案的實用性和可操作性,健全特種設備應急預案體系。二是保障重點產品質量安全。聚焦產業特色,堅持以問題為導向,突出運用“靶向式”抽查,鎖定家具、燈具、成品油、兒童用品、防疫物品等15大類行業27種商品,累計抽檢生產和流通領域產品210批次,合格193批次,合格率達到92%。加強免辦3C產品認證企業的后續監管,實施涉安類產品分類分級監管,從源頭上確保產品質量安全。三是推進食藥安全精準監管。深入貫徹習近平總書記關于“厲行節約、反對浪費”的指示精神,啟動“堅決制止餐飲浪費”行動集中儀式,為全區餐飲行業的良好風尚做出努力。聯合公安開展放心早餐專項執法行動,對全區68家早餐店73批次早點進行專項抽檢,共檢出7家單位8批次早點不合格,行政處罰1起,移交公安機關依法追究刑事責任6起。聚焦工地食堂,落實主體責任,加強過程控制,嚴格食材采購,強化環境衛生,提高監管的靶向性和時效性。在全區176家零售藥店推行“陽光藥師”考勤制度,確保藥店合法合規開展藥品經營活動,我區的藥師考勤率達到99%以上,居全市領先。
四、“精”字當頭:打造質量強區,提升產業轉型升級
堅持以新理念引領特色產業高質量發展,深入推進“品質之城”建設,全面開展質量提升行動,全區質量總體水平顯著提升。一是強監管支撐質量提升。組織開展以緊固件行業為重點領域的產品質量風險監控,通過專項抽檢42批次,發現行業共性問題,出臺《促進緊固件產業提升發展的若干意見》。同時,引入第三方質量管理專業咨詢服務機構,對企業進行面對面指導,推動中小企業質量管理水平和產品質量
“雙提升”。二是重效應發揮品牌引領。實施以品牌提升為主要方向的產品質量提升工程,深入開展對標達標、專利申報、商標注冊、品牌培育等工作。今年全區新增“品字標”企業5家,認證發明專利申請790件,授權297件,商標申請量2395件,注冊量2044件,發放各項獎勵補助資金446.7萬元,大幅度推進我區企業創優創牌、引領創新的發展新思潮。三是補短板推動綠色發展。聚焦生態環境治理、綠色發展轉型等重點領域,以“商標富農”戰略作為抓手,通過“分類指導、擇優扶強”等措施,充分調動涉農商標注冊積極性,促進農產品品牌經濟社會效益有效提升。全區共注冊涉農商標1256件,近三年新注冊776件,占總注冊量的50%。農產品區域公共品牌“鎮蜜”、網絡團購銷售平臺“甬農優品”、地理標志證明商標“XX番茄”,進一步推動農產品商標化、品牌化進程。
五、“準”字用力:創新監管手段,營造放心消費環境
以放心消費示范區建設為抓手,以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎,依托“互聯網+監管”平臺,進一步營造公平競爭的市場環境。全年,新創建放心消費示范商店、網店1570家以上,放心工廠48家。一是智慧菜場確保放心“菜籃子”。創新市場經管體制,全區18家農貿市場,已有13家完成移交,由國資公司主體整體統籌推進全區農貿市場規范化管理、改造提升和各類創建等工作,并引入第三方專業市場管理團隊實施運行管理,負責市場內外秩序、食品安全、環境衛生、垃圾處置等日常管理。以全區市場改造提升為載體,充分利用互聯網信息技術,建設市場智慧大腦的展示終端大屏,實現自動采集市場食品安全、環境秩序、誠信經營和價格計量等四大核心監管數據,提高市場智慧監管水平,提升消費者智慧體驗水平,確保老百姓的菜籃子安全。二是智慧餐飲推行食安“五色碼”。探索重點街區(綜合體)“五色圖”管理,根據管理類別及食品安全風險分別賦予綠色、藍色、黃色、橙色、黑色共五色標注。試點街區(福業街)的全部餐飲單位已完成巡查賦碼工作,初步實現食品安全共治共管大格局。三是智慧掃碼打造企業“品字標”。通過掃碼,即可獲取產品的具體信息,實現“一品一證一碼”,實現“一碼全知道”,品牌信息全透明。目前,XX區已有8家品字標企業共14個認證產品完成“品字碼”的制作,進一步提升XX制造業的品質和形象,擴大XX制造業的影響力。四是智慧監管出臺作坊“紅黑榜”。設置評價準入門檻,對達不到食品安全基本要求的小作坊,列入“黑榜”,對環境干凈、消毒到位、人員健康、食品安全的小作坊列入“紅榜”,并定期通過網絡平臺向市民公布近期“紅黑榜”。五是智慧便民打通最后“一公里”。落實推進省政府民生實事工程“送藥上山進島”便民點擴建,在去年的基礎上,繼續增設4個偏僻山區的便民服務點,滿足當地村民購藥需求;建成24小時“網訂店送”藥房5家,高效便捷幫助群眾解決就醫、用藥需求。
六、“?!弊忠郧螅簭娀h風廉政,建設專業人才梯隊
堅持以人為本,立足市場監管職能,打基礎、抓規范、增活力、強素質,繼續實施干部素質提升工程,著力打造市場監管鐵軍隊伍。一是加強干部隊伍建設。按照陽光“選人”、科學“評人”、民意“用人”、全面“育人”的原則,完善干部競爭機制,充實中層干部力量。今年已完成職級晉升48人,工作平穩過渡。二是加強黨風廉政建設。出臺了《2020XX區市場監督管理局黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導和責任分工》,層層落實了黨風廉政建設責任書的簽訂和“三書三查兩報告”制度的各項程序。深化理論武裝,注重思想教育,組織開展黨委中心組學習14次、全員集中學習16次,主旋律電影黨課1次,支部分頭開展討論學習80余次。三是加強機關文化建設。以工會為平臺,以支部為堡壘,組織全局干部開展春秋游活動,參加以清廉主題的書法、繪畫、攝影比賽,觀看愛國主題電影等文體活動,凝聚人心、促進發展,營造團結和睦的機關氛圍。機關干部積極參與結對社區的垃圾分類志愿者行動,培育積極向上的價值理念,弘揚社會主義核心價值觀。
2021年,XX區市場監管局將深入貫徹習近平總書記考察浙江、XX時的重要講話精神,圍繞區委區政府中心工作,全面落實好黨的十九屆五中全會精神,對標對表,爭先進位,在強化政治引領、提升工作格局、探索社會共治、守住安全底線等方面,更好體現市場監管部門的擔當作為。
一、強化政治引領,激發干部隊伍活力
我們必須始終把黨的政治建設擺在首位,更加凸顯市場監管部門作為政治機關的根本屬性,把政治建局作為市場監管部門的核心要求,增強黨的引領力、組織力和號召力,提升市場監管系統的凝聚力、執行力和戰斗力。一是突出政治引領。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是激勵擔當作為。進一步強化崗位認知和考核督查,堅持工作實績實效導向,體現“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干重干輕不一樣、干好干壞不一樣、干快干慢不一樣”。進一步推進“局所聯動”,完善機關科室和基層所的結對制度,建立重大行動重點工作,全員下沉。三是提升專業素養。設立“市監講壇”,落實“傳幫帶”并按照“一專多能”的培訓原則,督促干部上講臺,提升干部專業化水平,培養更多的行家里手。開展“知全部技能、精一門業務”的全員培訓活動,加強一線業務知識的融會貫通。四是持續正風肅紀。要有守的自覺、抓的擔當,要有廉的堅守、勤的追求,要有清的磊落、親的情懷,要有點的風采、面的風景,認真落實中央八項規定精神,壓緊壓實“兩個責任”,不斷推進黨風廉政建設。
二、提升工作格局,助推高質量發展
市場監管部門肩負著市場主體全流程監管與服務的職能,立足區域實際,圍繞市場主體需求,助推區域經濟高位發展,全力在優化營商環境上賦能。一是持續推進企業開辦、變更、注銷便利化,在審批事項、審批時效、服務質量上做好“加減乘除”,開展企業免辦3C認證的檢查,新增托育機構
“一件事”聯辦業務等,方便企業快速準營。二是堅持把推進“質量強區”戰略作為推動經濟社會高質量發展的重要抓手。做好《關于貫徹“質優XX”建設總體部署開展質量提升
打造“品質之城”的實施意見》(鎮區委【2018】33號)三年行動目標任務的總結評估,編制新一輪質量發展規劃。協同推進省、市級創新綜合體中質量管理基礎“一站式”平臺建設;發揮區政府質量獎的引領作用,進一步完善質量管理梯隊培育。三是充分發揮標準品牌在促進產業轉型升級、鄉村治理、公共服務創新等方面的引領,推進“品字標浙江制造”建設,計劃新增“浙江制造”團體標準5項以上,“品字標”認證產品5個以上,有效商標增長率達到10%,發明專利每萬人擁有量達60件以上,實現地理標志零的突破。四是進一步強化知識產權創造保護與運用。加強政銀企的合作交流,拓寬輕資產的科技型企業知識產權質押融資的渠道,力爭實現商標、專利質押融資2個億以上;優化流通領域知識產權保護,擬在1個專業市場、1個大型商超建立知識產權保護服務體系首批試點,提升經營主體知識產權管理能力。
三、探索社會共治,提升品質XX幸福感
推進民生實事工程項目的落地見效,營造安全放心的消費環境,提高人民群眾的幸福感和獲得感,是市場監管部門的一項重要職責。一是繼續推進農貿市場改造提升和長效管理。按照全區農貿菜場三年提升改造計劃,年內完成5家農貿市場的改造提升;構建常態化市場管理機制,完善經營戶、管理者、舉辦者三方職責,加大經營戶“日清潔”、管理者“周清掃”和舉辦者“月整治”制度考核監管力度,力爭到2021年底,實現城區二星級及以上市場全覆蓋,三星級及以上文明規范農貿市場覆蓋率達到50%以上,鄉村有證農貿市場基本實現浙江省一星級及以上文明規范農貿市場全覆蓋。二是實施全域化食品智治。建設“XX食品安全智慧監管系統”,實現健康證到期預警、監管數據比對、從業人員統計、店鋪信息上傳、主體量化等級等多個功能模塊,為餐飲行業的動態監管和智慧監管提供有力的數據支撐和技術服務。以寧大步行街改造升級為契機,同步實施食品安全智慧化監管,打造智慧監管樣板;開展食品小作坊集聚化試點,通過生產加工現場“5S”管理模式,改善加工環境,提升產品質量;實施食品檢測“抽檢分離”改革,加大監管力度。三是推進放心消費示范區建設,以商家承諾+無理由退貨,加強商家自律;以自治聯盟+共治聯動,努力將消費糾紛調解的重心下移,年內擬新創建放心示范單位1200家以上。充分發揮好區消保委進駐矛調中心的優勢,提前介入,服務前移,做好重大節日前的消費預警。
四、守住安全底線,營造公平競爭環境
堅持問題導向,加強源頭管理和過程管控,牢牢守住安全底線。堅持寓服務于監管之中,進一步集中整治市場亂象,強化公平競爭審查,為市場主體保駕護航。一是加強安全監管。圍繞?;贰⑹称废嚓P產品、兒童學生用品等安全類產品,按風險等級、質量水平等指標實施分級、分類監管,計劃完成100批次生產領域、120批次流通領域商品的抽檢任務。加大特種設備使用登記率、定期檢驗率、作業人員持證上崗率的排查,加大隱患治理力度。二是加強執法亮劍。聚焦地產及物業管理、教育培訓、母嬰行業、汽車銷售及服務等重點領域,重點查處侵害消費者個人信息、虛假宣傳、違法廣告、價格欺詐等各類侵害消費者權益的違法行為,通過整治一個行業,實現規范一個行業的目的。三是確保疫情常態防控。加強落實進口冷鏈產品全覆蓋賦碼、掃碼,嚴防疫情借冷鏈食品及外包裝傳播,確保來源可溯,去向可查,實現從供應到消費環節的閉環追溯管理。做好藥品銷售登記工作,收集上報發熱、咳嗽藥品購藥人員信息,動態掌握轄區內口罩、酒精、測溫槍等防疫物資庫存、供應情況。