第一篇：如何解讀李克強總理的首份政府工作報告

如何解讀李克強總理的首份政府工作報告

解說：全國兩會在北京召開，2014年被稱為全面深化改革的開局之年，今年的兩會議題有哪些亮點？政協主席俞正聲鼓勵尖銳而不極端的批評，與會代表會帶來什么樣的建言？如何解讀李克強總理的首份政府工作報告？下一步的改革重點是什么？哪些改革迫在眉睫？什么樣的改革才能讓老百姓滿意？《震海聽風錄》，發起網絡投票，傾聽中國網民如何看待改革力度和成效？全國政協委員遲福林，全國人大代表謝子龍，做客節目，展望未來數年的改革藍圖。

邱震海：歡迎收看《震海聽風錄》。我們知道全國人大今天上午正在北京開幕，李克強總理做了首份政府工作報告，所以今天等一下我們就邀請全國政協委員和全國人大代表來現場點評一下，今天上午李克強總理的這份政府工作報告，不過在這之前，我們知道還有其他的一些新聞，我們看一下八面來鳳。

八面來風

解說：3月1日的昆明嚴重暴力恐怖襲擊案件告破，美國駐華大使館此前將事件描述為毫無疑義的暴力行為，而并非恐怖襲擊令不少中國網民不滿，次日，美國國務院終于改口，將此次事件定性為恐怖主義行徑，并對遇難者表示哀悼。

邱震海：美國官方對于這次襲擊終于定位成恐怖襲擊，我之所以用終于，我們知道美國為首的西方國家，對于這次的昆明恐怖襲擊，評價姍姍來遲，但是至少姍姍來遲，遲到總比不遲到要好，為什么姍姍來遲？大家都知道，西方北方是在僵持疆獨勢力，而且坦率來講，這種雙重標準讓西方在這件事上非常為難，所以我個人認為，這次恐怖事件是逼中國，一方面在國內加強反恐，讓恐怖分子淹沒在人民的汪洋大海之中，同時在國際戰略上逼西方政府表態，把他們逼到墻角上，也許這是一個很好的契機。

解說：中國經濟事逢面臨下行風險，一直是輿論爭論的焦點，經濟轉型尚不知成效如何，但光是高房價和高油價，就已經為老百姓增添的不少了生活壓力，加上近期人民幣不斷貶值，中國經濟挑戰不斷。

邱震海：我的標題大家看到是兩高一低，高房價，高油價，但是從這幾天開始，我們現在馬年說馬上就有，馬到成功，現在馬上就有是什么呢？不是兩高一低，而是兩低一高，房價從杭州開始似乎在走低，而且人民幣也開始走低，高的是什么呢？高的是油價，是生產要素的價格持續上漲，所以今年坦率來講，中國的經濟可能依然下行的壓力比較大，當然今天早上李克強總理做的政府工作報告里面有很多信心滿滿的動心，所以等一下我們聽聽兩位人大代表和政協委員到底如何評論？

解說：兩會正在北京召開來自全國各地的政協委員和人大代表齊聚北京，全國政協主席俞正聲周一在政協會議上報告工作時表示，鼓勵尖銳而不極端的批評引起大眾熱議。

邱震海：熱烈而不對立，尖銳而不極端，我認為這是對未來的輿論氛圍一個很好的一個定位或者一個指引，包括鳳凰衛視在內的所有的媒體，包括人大代表政協委員，我期待這次在北京的兩會上能夠出現一種熱烈而不對立，尖銳而不極端的批評的氣氛，好，下面我們就遵循著這個原則，進行我們的討論，先休息一下，廣告之后，我們在與全國政協委員遲福林和民營企業的全國人大代表謝子龍先生，就要遵循這個原則，熱烈而不對立，尖銳而不極端，展開我們的討論，廣告之后馬上回來。歡迎回到《震海聽風錄》，你現在收看的是有關兩會的討論，我們知道今天上午李克強總理在人大開幕式上正式做了政府工作報告，第一份，但是我們的標題是改革如何讓老百姓滿意，所以現在我們在北京現場，同時請出兩位嘉賓，現在全國政協委員，同時也是中國海南發展研究院的院長遲福林先生，還有全國人大代表，也是老百姓大藥房民營企業的代表謝子龍先生，先看看遲院長，您覺得今天上午李總理的政府工作報告，讓您覺得印象最深刻的是哪些？

遲福林：我今天聽了以后印象最深刻的是改革兩個字，因為整個的報告的主線是改革，他在回顧2013年工作，第一項事情就是改革，激發市場活力，第二個他在2014年總體部署的時候，第一項也是向改革要動力，要活力。

第三，在部署2014年重點工作的第一項，還是改革，而且提出了改革五個方面的重點任務，所以在這些年來，我參加兩會，政府報告，把改革提到這么高的位置，而且貫穿于報告的始終，我認為是一個大亮點，給我的印象很深刻。

邱震海：遲院長當然是改革問題的專家，全國著名，當然是談改革，先看看子龍兄，從民營企業角度，您認同遲院長嗎？

謝子龍：我今天看了政府工作報告以后，我感覺到應該比往年更務實，特別是在克強總理的報告的語氣里面，提到一些很務實的一些方法，包括一些語言語氣，用詞都比較務實，但我更站在民營企業家的角度，我更加認可遲院長說的改革兩個字，這個里面很多內容都在提到一些改革，所以我想這是我們作為民營企業家，最希望看到的一個東西。

邱震海：好，二位，現在用我們的網絡語言上來說，剛剛幾分鐘都是點贊，但現在我們看看按照俞正聲主席所說的，我們需要熱烈而不對立，尖銳而不極端，先看看過去三四個月，十八屆三中全會到現在，三四個月的改革，到底成效如何？遲院長。

遲福林：我們十八屆三中全會決定到今天，也就是一百多天，這一百多天里，我認為是中國這些年，整個改革發展進程中，應該說是有突破性進展，歷史性突破的一百多年，首先，我們的三中全會的決定，我認為有歷史性突破，比如說把推進國家治理體系和治理能力現代化作為改革的總目標，比如說把市場在資源配置中的基礎作用提升到決定性作用，比如說明確提出突破利益固化的這方面，這有個歷史性突破，第二，我們這些年一再期盼改革需要強有力的頂層推動，所以不久前，成立的全面深化改革領導小組，而且成立了工作機制，據我了解，現在正在全面展開工作，很多的具體的實施方案，有望在不久前能夠逐步的推出來。

第三，在這個同時改革加快推進，比如像審批制度改革，在去年以及（00：07：28）已經是加快，而且把負面清單，權力清單已經開始提出來的，所以我對著一百多天，我是比較滿意的。

邱震海：好，遲院長對百日新政，感到很滿意，現在我們看看我們還是強調，要讓所有老百姓都滿意，這是我們的主標題，先看看我們人大代表，老百姓大藥房的董事長，你怎么看？

謝子龍：這是十八屆三中全會以后，一百多天，確實中央推出來很多改革的措施，也讓我們作為民營企業家，看到了很多的希望，我想包括我們的社會各界都對比較認可，特別是我們看到中央提出見政放權，推出了權力清單，包括負面清單，我認為這對我們都是看得到的一種思想。

邱震海：子龍兄，你先這樣告訴我，現在過去一百天里面公務員的日子難過了，這當然是某種程度是好事，政府日子難過，但政府日子難過，是不是必然意味著民營企業家日本好過，你是民營企業家代表，從你的實際感受來看，過去一百天，民營企業家日子有沒有好過起來？

謝子龍：有一個應該說比較好過，自從八項規定以后，作為民營企業家陪客吃飯，喝酒少了，說實在的，這個事情對我們來說非常煩，也沒有太多的時間去陪。

邱震海：我知道，但這個是表面的，非常好。謝子龍：自從八項規定以后基本上不需要做。

邱震海：我還是要打斷一下，這是表面的，但是自由度有沒有提高？比如說你去請客送禮，你去跑政府公關，政府有沒有花很多的力氣愿意去回應民營企業的要求，民營企業有沒有松綁，經濟自由度有沒有提高？

謝子龍：說實在的，這個肯定會有一個過程，我們也不指望說他在一百多天，就能夠徹底的改變這種現狀，但是我們作為民營企業家，特別是我們在出去辦事的時候，還是至少說那種過去門難進，臉難看，這種狀態有了質的改變，但是我們也看到還有很多負面的東西，比方說在這種八項規定實施以后，我們很多基層公務員，這種抵制，他們認為一方面，我們的這種待遇非常低。

另外一方面，他的這種要求又非常高，所以他們還是有很多的內在的一些抵制情緒，我想這個應該是可以理解的，也有個過程。

邱震海：遲院長。

遲福林：我認為滿意不滿意要從數字看，今天政府工作報告兩個數字特別重要，一個數字就是去年全國企業新增登記達到了增加了27.6%，第二個民間投資底洞（音）增加到63%，這兩個數字應該說是民營經濟在去年這樣一個市場激發活動的背景下加強發展的一個重要的標志。

謝子龍：如何讓民營經濟松綁，我覺得這個應該是我們最需要去考慮的話題，就是過去我們這種黨政機關政府部門，對民營企業這種捆綁，或者是壓制或者是管理太過于嚴格，沒有讓民營企業放開手腳去經營企業，所以我想八項規定以后，這個對民營企業應該是一個很好的事情，所以說這個改革對我們還是有很多好處的。

邱震海：剛才子龍兄說，希望未來有質的改變，等一下我們再談，讓我們先聽聽老百姓怎么說，今天我們說老百姓要滿意，我們在全球48小時，我們做了三個民意調查，我們先請導播給我們出第一個民意調查，參加人數，我們一點都沒有做假，都是實打實的，點擊一下就是一票，48小時有超過20萬全球的觀眾和網民進行投票，就是看下一步全面深化改革你最希望哪個力度加大？坦率來講，讓我自己也有點出乎意料，48小時之前是反腐是大家最希望的，在24小時之前是環境和食品安全。到了現在是土地改革是大家最希望看到的。然后第二個才是環境污染和食品安全，第三個是反腐，二位怎么看？怎么看老百姓的這種情緒的和期待？ 遲福林（全國政協委員）：對，我看這個數字反應了全社會對改革的一個需求，因為這個改革，老百姓首先從他們關注的最重要的問題出發。比如說食品安全，我們現在的市場監管確實存在了很多的問題，今天李克強總理的報告專門講食品上的安全，在這塊兒大家給了掌聲。

第二個環境，你看我們來北京開兩會，我聽到的各方面都反映如何治理這樣一個霧霾成了大家普遍的話題，而且越來越強烈的一個要求。

第三這個反腐確實是一個突出的問題，那么反映老百姓關注，從這個關注又到土地改革，那么老百姓應該說開始關注到改革深層次的問題。

謝子龍（全國人大代表）：從這個問卷的情況來看結果，我認為實際上老百姓還是非常務實的去看，就是圍繞他能不能夠吃上安全的食品、藥品，能不能夠呼吸新鮮的空氣，能不能夠喝上干凈的水，這個對他們來說，我認為是關注度非常靠的。包括我們也特別看到，關于這個土地改革，當然我想這個土地改革可能實際上是大家一個誤解，應該實際上是房屋產權制度的改革。

那么我想實際上我們老百姓是比較務實的去看，圍繞我身邊發生的事情，對我到底有多少改革的紅利，我想這是我們作為政府需要以人為本的，需要站在老百姓的角度就審視，去考慮這些問題，從而要去解決這些問題。

邱震海：好，我們現在北京演播室一位是改革專家，一位是民營企業家在幫我們做點評進行分析。同時，觀看我們節目的是全球的老百姓，全國老百姓都在看，那我先休息一下，廣告之后我們在全球還有兩個民意調查，一個是老百姓怎么全滿深化改革的結果，另外一個是如何評價新一屆政府的改革力度，當然我也會請兩位家幫我們點評未來一年中國改革如何發展，不要走開，廣告之后馬上回來。

各位，您現在看到的是在北京現場我們全國政協委員和全國人大代表在為我們做點評，同樣在電視機前的您不但在收看，同時也在參與我們的討論，所以過于48小時，我們在全球做了三個民意調查，現在我們請導播給我們出第二個民意調查。

我們看看老百姓20多萬觀眾是怎么評價新一屆政府的改革力度，三個，“只拍蒼蠅，不打老虎”、“與過去的反腐力度差不多”、“力度和決心都前所未有比大”，第二張是如何看待全面深化改革的效果。我們第三張圖，我們看到超過58.7%占絕大多數老百姓對未來的改革還是非常之有信心，認為將徹底改變中國。

同時我們還有些網友和觀眾給我們留了一個言，比如說有一個網友說，什么都有，唯獨不見法制，中國數千年的文明唯獨缺這一個維他命。也有一個網友說，要讓老百姓看到建立法制社會的希望。也有個網友說，希望能夠真正看到行政透明化，能夠法制化，好，我們重新回到我們北京現場。

全國政協委員，也是改革的專家，遲院長，你怎么看？

遲福林（全國政協委員）：對，那么這樣一個調查其實是反映了整個改革大家共同的期盼，我們的這個改革應該說現在最重要的是要把市場的活力激發出來，那么現場激發出來，我這次政府工作報告我也聽了，原來我們計劃權利清單，可能還是未來一兩年的事情，但是今天的政府工作報告，把權利清單提到2014年要落實的事情，明確提出來出臺這個權利清單，凡是沒列入清單的，一律不執行審批，事前審批，這個十分的重要，所以我們朝著市場決定這樣一個方向往前走了一大步。

我最近也剛剛主編了這樣一本書叫《市場決定》，市場決定的經濟增長，市場決定的資源配置，市場決定的有為政府，市場決定的法制建設。剛剛有網友提出來法制，我理解今年我們會在市場經濟法制化方面有重要的突破，很可能我們的改革到2014年底的時候，會在依法治國方面有重要的突破。

所以我們今天改革走到這一步，公平正義作為改革的一個出發點，落腳點，所以離不開法制推進以法治國的進程。

邱震海：遲院長，您說到2014您可能在法制治國、市場經濟、依法治國方面會有突破性的進展，能不能透露一下具體可能會有哪些載體。

遲福林（全國政協委員）：我想可能從具體來說，比如說我們現在的市場監管，行政審批替代市場監管的還是一個具體普遍性，很可能我們的行政監管要向法制監管這樣一個方向過度。未來的市場監管更多的是法律授予的權利，所以市場監管的轉型課題很可能就是今年的事情。

邱震海：遲院長信心滿滿，我們聽聽子龍兄的意見，著名民營企業家，您就遲院長那么樂觀嗎？遲院長是設計者，他當然是信心滿滿，但是民營企業家您是實際的感受者。剛才從第一部分，我從您委婉的語氣當中，其實我感受到了你的信心，但也感受到了你的無奈。

謝子龍（全國人大代表）：我也是非常關注鳳凰網的這個調查，說實在的，我本人也在里面點了調查結果在里面。

邱震海：你點了什么？

謝子龍（全國人大代表）：那么我認為鳳凰網反映的這個結果還是非常真實的，說實在的我們作為民營企業家也好，我作為普通老百姓也好，我肯定會圍繞我身邊的需求去考慮那些東西。你比方說政府改革，簡政放權，那么我們評價他的標準是什么？我認為標準作為企業家那就是要解決企業發展過程當中的不需要政府更多的干預你的事權這一塊。

你比方說我要是發展，如果說我作為我所在的企業，我要到某一個地方去開一個店或者什么，還需要經過什么發改部門、商務部門去審批，我認為這就完全沒有必要。換句話說，他也解決不了，他也不知道你到底需不需要去開店。

另外一個我作為老百姓來講，我看到的就是，我作為一個普通的公民，我享受到你政府給我的服務沒有。另外我享受到公共財政、公共財力給了我的實惠沒有，那么除此以外，更多的比方說什么制度、法律、法規那些東西，對我來說，我認為是離得稍微遠了一點，所以我個人認為，我應該是這么考慮的。

邱震海：對，遲院長，你聽到了民營企業家的心聲，有樂觀的，但坦率來講，也有謹慎觀望的，好像沒有您剛才所說的那么樂觀。

遲福林（全國政協委員）：對我剛才所講的也不是樂觀，我我們的改革可能是關注兩個大的問題，一個是在整個國家治理的重大問題為導向，比如我們要解決依法治國的問題，反腐敗的體制機制問題，行政體制問題等等。另一方面，我們的改革正在朝著以社會期盼的一些改革為導向，比如說我想今年的收入分配改革的細則就有望出臺。那么這樣一個收入分配細則的出臺呢，它很可能在調節利益關系，來朝著民富優先的發展方面會有一些實質性的進展。

邱震海：您說到收入機制改革的方案，這個坦率的講，從去年我們就等了。去年當國家統計局1月份公布經濟系數的時候，我們就以為去年兩會要出來，結果只聽樓梯響，不見人下來，您覺得今年會出臺嗎？今年的兩會有可能會出臺嗎？

遲福林（全國政協委員）：我認為有可能今年會出臺，今天的政府工作報告是把它放在社會部分來談加快收入分配改革，而且提出了一些具體的改革的措施。那么，無論從現實需求，還是從政府報告提出要求來看，我認為今年這個細則應該出臺了。

謝子龍（全國人大代表）：這個我倒是認可遲院長說的這個觀點，就是從上一屆我們政府就提出要縮小城鄉二元結構，要減少貧富差別，就現在我們看的情況來看，這項工作一直在做，特別剛才我也在提到，我們需要通過公共財力去解決這些問題。

比方說我們公共財力，我們在工資支付，我們在醫保，我們在這種社會救助，這些等等方面去解決，我認為是能夠解決好這種城鄉二元結構，同時也能夠按照我們的一個企業社會的需求就合理的定位社會只能。

邱震海：我們看到兩位嘉賓。

遲福林（全國政協委員）：今天的政府工作報告，除了提出這個公共財政預算的公開化，其中又提了一條，就是今年要減少專業性的轉移支付三分之一，（00：22：31）一般性的轉移支付，這個就給支付的民生提供了一個重要的條件。

邱震海：兩位嘉賓，遲院長是改革問題專家，這個有設計，有信心，子龍兄民營企業家角度也有信心，但是更多的是謹慎、樂觀。

當然改革未來會不會成功，最主要是奠基性的您，全體老百姓要滿意，我們非常感謝二位的關注。

與此同時從我個人主持人角度，說未來無論是中國過去35年的，還是現在的改革，還是未來中國10年、20年、30年的改革，檢驗的指標就是一個，就是老百姓能不能真正滿意，所以我們看看在48小時之內，我們在全球關注當中所做的民意調查，也許能夠讓您有所啟示。

非常感謝各位的關注，也關協各位收看這一期的《震海聽風錄》，我們下周同一時間再見。

第二篇：解讀李克強2014政府工作報告

項，減輕企業負擔1500多億元。這些都為市場松了綁，號學線級班系院名姓

巢湖學院2013—2014學第二學期考查課答題紙

課程名稱要求與評分標準：

1、選用10個知識點。（10分/個）

2、知識點言之成理（2.5分/個），報告內容引用準確（2.5/個）

3、聯系緊密（2分/個），理解分析透徹（3分/個）

解讀李克強總理的2014年《政府工作報告》

1、報告內容：過去一年是本屆政府依法履職的第一年，任務艱巨而繁重。面對世界經濟復蘇艱難、國內經濟下行壓力加大、自然災害頻發、多重矛盾交織的復雜形勢，全國各族人民在以習近平同志為核心的黨中央領導下，從容應對挑戰，奮力攻堅克難，圓滿實現全年經濟社會發展主要預期目標，改革開放和社會主義現代化建設取得令人矚目的重大成就。

課本內容：公共行政活動不是孤立的，是在周圍諸多環境因素的廣泛聯系中存在的。它在特定的自然。地理環境中展開，更受到特定的政治、經濟、文化、歷史傳統以及國際環境的影響和制約。要正確的確定和認識公共行政的任務，必須深入、具體地了解和研究與其相關的公共行政環境。

理解內容：公共行政具有復雜性、差異性、變動性和綜合性，任何國家的公共行政活動都必須在其特定的公共行政環境中存在和發展。在過去的一年里，我國的公共行政環境復雜多變，世界經濟復蘇艱難、國內經濟下行壓力加大、自然災害頻發等復雜的形勢都對我國各項發展造成了挑戰，只有深入的了解公共行政環境，能動地利用和改造公共行政環境，才能不斷促進我國的全面發展。

2、報告內容：我們從政府自身改起，把加快轉變職能、簡政放權作為本屆政府開門第一件大事。國務院機構改革有序實施，分批取消和下放了416項行政審批等事項，修訂政府核準的投資項目目錄，推動工商登記制度改革。各地積極推進政府職能轉變和機構改革，大幅減少行政審批事項。擴大“營改增”試點，取消和免征行政事業性收費348

為企業添了力，全國新注冊企業增長27.6%，民間投資比重上升到63%。全面放開貸款利率管制，在全國進行中小企業股份轉讓系統試點。啟動不動產統一登記。簡政放權等改革，極大地激發了市場活力、發展動力和社會創造力。

課本內容：政府的基本職能是對政府在社會系統中的職責、作用及其內在結構的認識，政府職能轉變則是對政府職能的動態考察。在我國建立社會主義市場經濟的背景下，政府的職能重心。職能方式和職能關系發生了根本性變化。政府職能重心從重政治統治職能以及重階級斗爭輕經濟建設轉向以經濟建設為中心。這是在總結我國社會主義建設經驗教訓的基礎上，對社會主義本質認識的進一步深化而實現的理論與實踐升華的結果。

理解內容：中國的公共行政職能的轉變主要體現在四個方面：理順上下關系，政企分開，政事分開，管辦分離。我國政府從自身改起，不斷加快轉變職能、簡政放權，極大地激發了市場活力、發展動力和社會創造力。由此可見，中央所確立的行政體制改革的方向是明確的，只要我們按照這個方向堅定不移地走下去，一定會達到改革所設定的目標。

3、報告內容：注重調整經濟結構，提高發展質量和效益。針對阻礙發展的結構性問題，我們注重精準發力，運用市場手段和差別化政策，在優化結構中穩增長，在創新驅動中促轉型，推動提質增效升級，為長遠發展鋪路搭橋。

課本內容：經濟職能是指政府作為上層建筑的重要組成部分，負有推動社會生產力發展、維護經濟基礎穩定的責任。在現代社會，政府的經濟職能已從農業社會中的財政活動擴展到管理經濟，引導國民經濟持續、穩定和協調發展。

理解內容：我國對宏觀經濟的管理職能主要包括：實

學班裝院姓

施財政政策，實施貨幣政策，實施產業政策，提供經濟基礎設施。鞏固和加強農業基礎。推進現代農業綜合配套改革試點，支持發展多種形式適度規模經營；加快產業結構調整；加強基礎設施建設；推進創新驅動發展等都體現了經濟職能的重要性。

4、報告內容：切實保障和改善民生，促進社會公平正義。在財政收支矛盾較大的情況下，我們竭誠盡力，始終把改善民生作為工作的出發點和落腳點，注重制度建設，兜住民生底線，推動社會事業發展。改進社會治理方式，保持社會和諧穩定。面對自然災害等各種突發事件，我們有序有力，堅持以人為本、依法依規、科學應對，既進行有效處置，又探索建立新機制，以提高社會治理水平。

課本內容：社會職能指提供組織動員全社會力量對社會公共生活領域進行管理。它是政府管理中內容最為廣泛、豐富的一項基本職能，凡致力于改善和保證人民物質文化生活、體現人道主義思想的各類事務，都在社會職能的范圍內。其主要包含三點內容：（1）提供社會保障；（2）實施人口政策；（3）保護自然環境。

理解內容：一方面，在財政政策中，社會保障制度“逆市場方向而行”，發揮著刺激或抑制需求，從而間接影響著宏觀經濟的作用。保障群眾基本生活；推進教育發展和改革；深化醫藥衛生體制改革；促進文化事業和文化產業健康發展等體現了社會保障制度的不斷完善。另一方面，自然環境是人類賴以生存的基本條件，在自然環境日益惡化的今天，環境問題已經成為威脅到人類生存的帶普遍性的全球性問題。去年，我國發生四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、黑龍江松花江嫩江流域洪澇、南方高溫干旱、沿海強臺風等嚴重自然災害，出現人感染禽流感疫情都是環境問題的重要體現。

5、報告內容：推進依法行政，國務院提請全國人大常委會制定修訂法律34件，提出廢止勞動教養制度議案，制定修訂行政法規47件。完善信訪和調解聯動工作體系，預防和化解社會矛盾。依法打擊各類違法犯罪活動。

課本內容：公共行政組織設計的一般原則是公共行政組織機構設置、管理和發展的法則和標準，它是提高公共行政效率，建立科學的、合理的公共行政組織機構，進行公共行政組織活動所必須遵循的基本依據，主要內容有：與政府職能想匹配的原則；職、責、權明確一致的原則；精簡效能的原則；統一與權變相結合的原則；依法行政的原則。

理解內容：國家機構機關是行使國家行政權力的主體，公共行政組織機構的設置、撤銷、合并和管理，必須依法循制來進行，這是世界各國普遍遵循的原則。推進依法行政，完善信訪和調解聯動工作體系，預防和化解社會矛盾，依法打擊各類違法犯罪活動，使國家秩序井然有序。

6、報告內容：改革是今年政府工作的首要任務。要以經濟體制改革重點，區別情況，分類推進，抓好牽一發而動全身的舉措，力求取得實質性進展，更多釋放改革紅利。當前改革已進入攻堅期和深水區，必須緊緊依靠人民群眾，以壯士斷腕的決心、背水一戰的氣概，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，以經濟體制改革為牽引，全面深化各領域改革。要從群眾最期盼的領域改起，從制約經濟社會發展最突出的問題改起，從社會各界能夠達成共識的環節改起，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，積極推進有利于結構調整的 改革，破除制約市場主體活力和要素優化配置的障礙，讓全社會創造潛力充分釋放，讓公平正義得以彰顯，讓全體人民共享改革發展成果。

課本內容：公共行政改革是指政府為了適應變化了的公共行政環境而實施公共行政發展是所采取的途徑和步驟，是政府有意識地對公共行政從結構、功能、過程到行為方式諸方面進行變革的活動。它在本質上是對政府對環境的一種適應過程。我國公共行政發展的經驗和特征體現在：始終堅持以發展經濟為中心；正確處理改革、發展和穩定的關系；借鑒國外公共行政改革經驗，吸收我國傳統公共行政精華；堅持漸進式改革；；實事求是，立足于國情。

理解內容：公共行政改革是公共行政發展的重要的途徑，公共行政改革要始終堅持以經濟建設為中心。以經濟體制改革為重點，區別情況，分類推進，抓好牽一發而動全身的舉措，力求取得實質性進展，更多釋

號學線級班系院名姓

放改革紅利。

7、報告內容：深入貫徹依法治國基本方略，把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責。加強政府法制工作，改革行政執法體制。創新政府管理理念和方式，健全決策、執行、監督機制，推進政府向社會購買服務的改革。加強公務員隊伍建設，全面提高公務員素質。所有公務員都要以人民利益至上，廉潔奉公，勤勉盡責，真正當好人民公仆。

課本內容：中國公務員是指依法履行公職、納入行政編制，并由財政負擔工資福利的工作人員。在我國，公務員要依法履職，他們不是為自己工作，他們承擔管理國家和社會事務的職能，通過履行法律法規賦予的職責，為人民、國家和社會服務。

理解內容：中國公務員制度的建立，適應了我國社會主義經濟建設和各項事業的發展，適應了建立社會主義市場經濟體制的需要。我國的公務員制度要求公務員依法履行職責，總理的報告中指出要深入貫徹依法治國基本方略，加強法制工作，提高公務員素質，更好地為人民、國家、社會服務。

8、報告內容：加強事中事后監管。堅持放管并重，建立縱橫聯動協同管理機制，實現責任和權力同步下放、放活和監管同步到位。推廣一站式審批、一個窗口辦事，探索實施統一市場監管。加快社會信用體系建設，推進政府信息共享，推動建立自然人、法人統一代碼，對違背市場競爭原則和侵害消費者權益的企業建立黑名單制度，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。

課本內容：行政監督是指國家行政機關作為監督主體依法對國家行政機關及公務員的行政行為實施檢查、督促和糾偏。簡言之，行政監督是指行政機關內部的自我監督。按行政監督實施階段的不同，可將行政監督劃分為事前監督、始終監督和事后監督。

理解內容：行政監督作為公共行政過程中必不可少的重要環節，具有預防作用、懲戒作用、保障作用、促進作用。加強事中事后監管，堅持放管并重，建立縱橫聯動協同管理機制，實現責任和權力同步下放、放活和監管同步到位，有利于行政監督的實施和作用。

9、報告內容：各級政府必須厲行節約，反對浪費，堅持過緊日子。嚴格執行“約法三章”：政府性樓堂館所一律不得新建和改擴建，財政供養人員總量只減不增，“三公”經費只減不增。啟動公務用車制度改革。加強行政監察，糾正行業不正之風。加大審計和審計結果公告力度。今年要對土地出讓金收支和耕地保護情況進行全面審計。深入推進反腐倡廉制度建設，堅決查處腐敗案件，對任何腐敗分子都要依法嚴懲、決不姑息。

課本內容：公共行政組織是公共行政的主體，是政府行政職能的承擔者，是靜態的組織結構和動態的組織活動過程的統一。我國的公共行政組織設計的一般原則包括精簡效能的原則：機構設置要合理精干、人員編制要合理精干、機構層次要簡化，管理幅度要適度、堅持效能之上。

理解內容：我國政府的公共行政組織包括中央人民政府和地方各級政府。李克強總理要求各級政府必須厲行節約，反對浪費，堅持過緊日子，體現了公共行政組織的精簡效能原則。

10、報告內容：各級政府要自覺接受同級人大及其常委會的監督，接受人民政協的民主監督，認真聽取人大代表、民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見。加大政務公開，完善新聞發言人制度，及時回應社會關切。我們是人民政府，所有工作都要充分體現人民意愿，全面接受人民監督。

課本內容：監督行政是指國家行政機關以外的監督主體對國家行政機關及其工作人員實施的監督，即對行政系統的外部監督。我國的監督行政體系主要有國家權力機關的監督、國家司法機關的監督、政黨監督和社會監督構成。

理解內容：政黨監督是指各政黨對行政機關、公務員的行政行為實施的監督；社會監督是指社會團體、人民群眾和社會輿論對行政機關、公員的行政行為實施的監督。在報告中，總理指出各級政府要自覺接受監督，加大政務公開，全面接受人民監督體現了政府的監督行政。

第三篇：2014李克強總理政府工作報告學習心得

2014李克強總理政府工作報告學習心得

“兩會”代指“全國人民代表大會”和“中國人民政治協商會議”，由于兩場會議于每年3月份先后召開全體會議，大部分會議進程基本上同時進行，故簡稱做“兩會”。

2014年政協第十二屆全國委員會第二次會議于3月3日在北京開幕，3月5日，第十二屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理李克強作政府工作報告。李克強總理的報告非常實在，他首先對2013年的工作進行了回顧，在世界經濟復蘇艱難、國內經濟下行壓力加大、自然災害頻發、多重矛盾交織的復雜形勢下，我國圓滿實現全年經濟社會發展主要預期目標，充分展現了中國人民不屈不撓、自強不息的偉大民族精神，成就來之不易。并且講到了很多老百姓日常生活非常關注的問題，比如說環境污染、食品安全、養老、醫療的問題等。接下來總理坦誠而不回避地講到了對2014年我們所面臨前所未有的困難和挑戰，談到了工作的總體部署，講到了我們新的一年里面需要做好的一些工作。最后明確了2014年的重點工作，他指出做好今年政府工作，要以深化改革為強大動力，以調整結構為主攻方向，以改善民生為根本目的，統籌兼顧，突出重點，務求實效。李克強總理的報告著眼全局、思路清晰、措施有力，高屋建瓴又貼近實際，達到了高度和深度的完美統一，談到的這些內容也都是直接關系民生的重大內容。尤其是在提到2014年的基本思路和主要任務時，明確了今后政府工作的努力方向和工作重點，既體現了政府工作的延續性，也表明了國家一定要把老百姓的事情辦好的決心。李克強總理

談到霧霾天氣，提出要像對貧困宣戰一樣堅決向污染宣戰；談到食品安全問題，提出要用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，切實保障“舌尖上的安全”；談到要繼續向貧困宣戰，說絕不能讓貧困代代相傳；報告還提到政府工作的根本目的，是讓全體人民過上好日子，會讓每一個身處困境者都能得到社會關愛和溫暖。從這些話語中我感受到本屆政府充滿著濃濃的民本情懷，滿滿的全是愛，聽了絕對鼓舞人心、振奮人心。一屆領導班子，只有做到了工作上接地氣，最后才能得人氣。黨和政府如此地關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，讓我們對于未來的政府工作信心十足，也讓我們有理由相信，在這屆政府的帶領下，我們的2014年會更好，我們的未來會更好。聽完李克強總理的報告，我也產生了一些感想。其實寫好政府工作報告不是目的，如何按照人民期盼和要求的方向去做，讓人民滿意，才是根本目的。我們的政府是人民的政府，社會發展的最終目的是為了滿足人民群眾的物質和文化生活需求，落腳點都是為人民服務。總理提出政府工作報告要“接地氣”，其實是將看似小的群眾切身利益問題，當作國家大事予以高度重視。“接地氣”的政府工作報告，不但反映出政府執政的開放性決策理念，同時也表現出政府努力要把工作做得更好的誠意和決心。

而作為在校生，除了自覺學習兩會精神外，還應該不斷加強對黨的路線、方針政策的認識和理解。做到學以致用，而不盲目；使自己能夠在改革開放的浪潮中能鑒定好與壞、甄別正與邪；自覺抵制腐朽思想和不正之風的侵蝕，從而樹立起正確的人生觀、價值觀和世界觀。

要擴大自己的知識面，提高自己的某個領域的精深程度，爭取做到獨當一面，保證高效率地完成任務。我還將及時認真地為自己充電，更新自己的知識結構，把最前沿的知識運用于實際生活中，使自己不會在飛速發展的信息社會中落伍，以便在今后的工作崗位上發揮自己更大的潛能，順應社會發展的需要。

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2014-3-9

第四篇：學習李克強總理政府工作報告的認識

學習李克強總理政府工作報告的認識

關鍵字：深化改革

經濟增長

簡政放權

城鎮化

扶貧

生態環境

李克強總理的政府工作報告概括性強，語言簡潔樸實，很接地氣，其中不乏一些妙語和妙喻。工作報告不僅回顧了上一年的工作，而且對下一年的工作做了總體部署。看完李總理的政府工作報告，我個人概括了幾點：

回顧過去一年的政府工作。經濟運行穩中向好。國內生產總值達到56.9萬億元，比上年增長7.7%。居民消費價格漲幅控制在2.6%。城鎮登記失業率4.1%。城鎮新增就業1310萬人，創歷史新高。居民收入和經濟效益持續提高。城鎮居民人均可支配收入實際增長7%，農村居民人均純收入實際增長9.3%，農村貧困人口減少1650萬人，城鄉居民收入差距繼續縮小。規模以上工業企業利潤增長12.2%。財政收入增長10.1%。結構調整取得積極成效。社會事業蓬勃發展。教育、科技、文化、衛生等領域取得新進步。神舟十號遨游太空，嫦娥三號成功登月，蛟龍深潛再創紀錄，這表明中國人民完全有能力、有智慧實現建成創新型國家的目標。

政府工作報告對2014年工作做了總體的部署及確定了重點工作。根據李克強總理的政府工作報告內容，我大致的歸結為幾個方面。

1、深化改革:不斷的推進改的深入。當前改革已進入攻堅期和深水區，必須緊緊依靠人民群眾，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，以經濟體制改革為牽引，全面深化各領域改革。

2、經濟增長:GDP增長目標定在7.5%左右。發展是解決我國所有問題的關鍵，必須牢牢扭住經濟建設這個中心。增強市場信心，調整優化經濟結構。

3、國家治理:現代化簡政放權 建立權力清單制度。權力清單是政府工作報告第一次提出，表明了政府改革的決心和具體路徑，通過權力清單有利于將權力關進制度的籠子，有利于確定政府和市場的邊界。中國國家治理應具有鮮明的中國特色，中國國家治理現代化，是堅持中國國情和中國基本經濟、政治、社會制度立場下的治理現代化，而不是治理的“西化”。

4、城鎮化:著重解決好現有城鎮化問題。政府會安排制定一個國家層面的、能夠管控行政工作的城鎮化規劃。這個規劃，是新的，與以前不同。

5、扶貧：政府加大扶貧的力度。堅持建機制、補短板、兜底線，保障群眾基本生活，不斷提高人民生活水平和質量。

6、生態環境：首次強調出重拳治理霧霾。必須加強生態環境保護，下決心用硬措施完成硬任務。抓住產業結構、能源效率、尾氣排放和揚塵等關鍵環節，健全政府、企業、公眾共同參與新機制，實行區域聯防聯控，深入實施大氣污染防治行動計劃。

7、金融：互聯網金融寫入政府工作報告。深化金融體制改革。繼續推進利率市場化，擴大金融機構利率自主定價權。

8、軍事：國防軍事戰略轉向“主動防御”。要全面加強軍隊革命化現代化正規化建設，不斷提高軍隊信息化條件下威懾和實戰能力。要統籌推進各方向各領域軍事斗爭準備，加強和改進思想政治建設，加快全面建 設現代后勤步伐，加強國防科研和高新技術武器裝備發展。

政府工作報告還指出了2014年工作重點。推動重要領域改革取得新突破；開創高水平對外開放新局面；增強內需拉動經濟的主引擎作用；促進農業現代化和農村改革發展；推進以人為核心的新型城鎮化；以創新支撐和引領經濟結構優化升級；加強教育、衛生、文化等社會建設；統籌做好保障和改善民生工作；努力建設生態文明的美好家園。

作為大學生，就像報告里面說的一樣，在今后的學習和生活中我們會遇見很多的困難，但是我們要以冷靜樂觀的心態去面對，努力的學習科學文化知識，同時具備生態道德，增強民族的認同感，加強思想政治教育，把個人價值與社會價值相結合，為祖國的建設增光添彩。

第五篇：學習李克強總理2017年政府工作報告心得體會

學習2017年政府工作報告心得體會

2017 年的春天，因為兩會的召開變得與眾不同。面對壓力，我們在黨中央的領導下，會克服重重困難，勇往直前。作為一名中國共產黨黨員，我已經在黨組織的教育下不斷的成長成熟。我相信我始終堅持努力，就會取得更大的進步的。

新常態下，我國經濟發展的部分指標也透出絲絲暖意我們要珍惜好勢頭，滿懷信心闖難關，堅定不移促發展，抓住時機趁勢而上。堅持把人民利益放在第一位，著力保障和改善民生。我們把就業作為保障和改善民生的頭等大事，實施積極的就業政策。全面推進社會保障體系建設，創新驅動發展。政府工作報告顯示，中國在新常態下，繼續完善發展經濟政策，強調不惜一切代價實現經濟增長，實現全面建設小康社會。這體現了新常態下推進供給側改革的工作重點。我們黨的最大優勢是聯系群眾，最大危險是脫離群眾。我們黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，是我們肩負的重大歷史任務。人民是創造財富的主體。始終堅定信心、始終依靠人民，是我們應對國際金融危機最深厚的力量源泉。要創造條件，充分調動民間的積極性，讓各種智慧源泉充分涌流，讓各種創新活力競相迸發，集中民智、凝聚民力。一直以來，我都認為自己是一個不斷追求進步的人，盡管我并不十分自信，但我懂得改善自己，提升自己，這也是我想參加黨校學習的初衷。在全國兩會政府工作報告中，總理對今年政府主要工作提出4方面建議，民生問題所占篇幅長、著墨多。四個方面建議位于報告的第三部分，“以保障和改善民生為重點，全面提高人民物質文化生活水平”所占篇幅最長。報告還特別強調減少能源消耗，著重解決和減少中國面臨的嚴重空氣、土壤和水污染。“要順應人民群眾對美好生活環境的期待，大力加強生態文明建設和環境保護。”“生態環境關系人民福祉，關乎子孫后代和民族未來。”

改革和發展從來都不是一帆風順的。新中國成立60多年尤其是改革開放 30多年的歷程，就是一次次戰勝艱難險阻、一次次經受嚴峻考驗的過程。知難不難，不論是國家還是企業、個人，面對國際金融危機的嚴峻挑戰，都要有一股韌勁兒，有一股闖勁兒，有一種必勝的信念，一種不為任何風險所懼、不為任何干擾所惑的精神，千方百計尋求科學發展之路、民族復興之路。供給側改革對于保持經濟平穩較快發展至關重要。政府要管好用好政府資金，大力轉變發展方式，加快結構調整和自主創新，使4萬億投資最大限度發揮效力;要持續改善消費環境，培育消費熱點，盡最大力量釋放居民消費潛能。不斷提高人民生活水平，是發展經濟的出發點和落腳點。要集中力量優先安排民生工程，多關心群眾生活，解決群眾困難，使擴內需、保增長的過程同時成為擴就業、保民生的過程。

“不須迎向東郊去，春在千門萬戶中。”只要全國人民和衷共濟，迎難而上，我們一定能走出低谷，迎來滿目春光，中國經濟必將在科學發展的道路上邁出更加穩健的步伐。我對此充滿相信。我向黨組織保證，我一定會嚴格要求自己，從小事做起，認認真真學習踏踏實實做事，望通過自己的努力和付出，從而為我國特色社會主義建設添磚增瓦!