第一篇：藥城牛大場,踐行美麗鄉村路

藥城牛大場，踐行美麗鄉村路

近年來，牛大場鎮積極推進文明創建，踐行美麗鄉村，按照規劃管理規范、村容村貌整潔、配套設施完善、生態環境優良、鄉村特色鮮明、鄉風文明和諧的要求，打造幸福美麗家園。

牛大場鎮隸屬于貴州省施秉縣，于1958年建牛大場公社，1984年改鎮。1992年，以原牛大場鎮、紫荊鄉合并設立牛大場鎮，鎮政府駐牛大場。位于縣城西北部，鎮域東與施秉縣城關鎮接壤，并與黃平縣一碗水、余慶縣白泥鎮、馬溪鄉接壤;鎮區東距施秉縣城37公里，北距余慶縣城12公里，施余公路穿境而過。牛大場鎮土壤呈弱堿性，有豐富的腐殖 質，適合藥材等大多數植物生長，太子參是該鎮的主打產業，其產品飽滿度高、色澤鮮黃、品質好，深受藥界朋友喜愛。是全國最大太子參的產區，有“西南藥城”的美譽。鎮區居民以糧食、烤煙、中藥材、畜牧養殖業、個體私營業等非公有制為主要經濟來源。

牛大場正以自身獨有的實力，創造屬于牛大場人民的財富，它正在慢慢改變，無畏艱辛的踐行美麗鄉村！下面是牛大場鎮踐行美麗鄉村的幾個要點。

一是以城市化理念美化人居小區。以城鄉一體化綜合改革為抓手，實施“人居福民”工程，對零星分散、建設用地需要而拆遷的居民，全面人居集約化工程，以商品化的質量、城市化的服務，打造了石橋、紅山、長坳、牛大場鎮等一批多層、高層組團式集約小區，亮化、綠化、美化以及物業、會所、文化、公共車位、污水處理設施全面到位，讓昔日“鄉下人”享受到“城里人”人居福祉。同時，按照《全縣村莊環境整治行動計劃》，加快農村環境整治，徹底治理臟亂差，建立長態化保潔機制，全面實施水電、道路、橋梁改造，實施產業污染治理、河道清淤整治、生活污水處理，提升了農村居民生活水平。

二是以傳統型理念塑造形象氛圍。在實施美麗鄉村創建中，融入文化古鎮、水鄉村落的人文景觀。利用飛檐翹角、蘇式花窗等傳統建筑元素、以及竹籬、雕塑、牌坊等元素，營造傳統村落美景，同時，通過精心設計，開辟宣傳畫廊、公益廣告、等“美麗宣傳”陣地。在整治改造鄉村中，全面開辟村落網格文化廣場、健身路徑、文化活動室等設施，主要建設長坳、石橋等文化建筑，使之成為全鎮農村文化建筑的亮麗風景。

三是以民風型理念營造文明家園。在抓好美麗鄉村硬件建設的同時，修復傳統的鄉間民俗文化、和孝文化、農耕文化、鄰里文化，石橋、長坳、牛大場鎮等創建“星級村”，都開辟了無公害農產品、放心蔬菜基地，展示淳樸的農耕文化原生態。同時，開辟鄰里會所，開展家風家訓宣教、“星級文明文明戶”評比、誠信文明禮儀教育、鄰里文化展示等活動。各村(居)都成立了特色文化團隊，牛大場鎮把民樂文化與網格文化結合起來，無不展示著文化精神家園的美麗。

四是以自身土地資源，創建幸福生活。2007年，全鎮生產總值達1.35億元,比上年增長7.14%,完成財政收入463.46萬元(其中本級財政收入358.46萬元，比上年315.82萬元多收42.64萬元，增長13.5%),比上年增長9.27%。農民人均純收入2480元，比上年增長100元。全鎮各類存款余額2586萬元，人均1115元，較去年同期增長26.13%。2007年，全鎮完成烤煙移栽面積1.1萬畝，烤煙產量258.4萬斤，實現產值1350.65萬元，實現財政收入達291.74萬元，種煙農戶戶均烤煙收入超過9400元;完成中藥材種植面積3萬畝。藥材種植農戶3100戶;總產量達2600噸，實現產值2800萬元，中藥材外調1680余噸，其中太子參產量達1000余噸，占全國總產量近三分之一。水稻栽培面積1萬畝，玉米種植面積8500畝，油菜種植面積7032畝，馬鈴薯種植14300畝，產量分別達4000噸、3400噸、703噸、2516噸，糧食作物產值達1900多萬元;全鎮大牲畜存欄 8048頭，豬存欄15742頭，家禽存欄46351只，畜牧產值達1740多萬元;全鎮發展優質葡萄、金秋梨和西瓜種植1500多畝，經果業產值達300多萬元;五大基地的穩步推進為鎮域經濟快速增長、農民持續增收打下了堅實的基礎。牛大場鎮海拔高度在1200米以上，土壤呈弱堿性，有豐富的腐殖質，造就了牛大場鎮豐富的名貴中藥材資源。上個世紀80年代,每年平均收購野生天麻、首烏、天冬、五倍子等20多種中藥材10萬公斤。

1992年冬,牛大場從湖南廉橋引進生產周期短的太子參、元胡、白術等藥材品種種了100畝,拉開了牛大場人工種植中藥材的序幕。之后種植品種和規模逐步擴大,品種發展到10多個,一些種藥大戶成為市場媒介的主體。1998年種植面積達到4082畝,種植品種主要有太子參、白術、元胡、射干、生地等。經測產,大子參畝產143公斤,元胡畝產95公斤,白術畝產206公斤,射干畝產286公斤,藥農獲得較好經濟效益。1999年后,全鎮中藥材種植已實現品種多樣化,管理科學化,種植規范化、規模化,并且建立了信息機構、加工企業和藥材市場,中藥材生產步入產業化軌道,成為新興支柱產業。1999年,全縣種植面積達1萬畝,鮮藥總產量達3240噸,其中太子參1800噸。2000年種植面積發展到3.1萬畝并穩定至今。牛大場鎮經過10年的探索和實踐,走出了一條農業結構調整、農業產業化的好路子。經濟效益明顯。1997年400戶種藥,面積僅1000畝,收入300萬元,戶均收入7500元。2000年2萬戶種藥,面積3萬畝,產值2000萬元以上,創稅150萬元。種植大戶的經濟效益更加明顯,三元藥材公司經理張代金1998年冬種植太子參、射干、玉竹、白術等300畝,產值超過100萬元,利潤達50萬元以上,向國家交納稅費3.5萬元。藥材大戶阮道選1999年種植藥材300畝,經濟林150畝,并建起了牛大場鎮中藥材種苗場,當年藥材收入達80萬元,實現利潤40萬元。改進了耕作制度。在中藥材產業的帶動下,改變了單一種糧結構,出現了藥材與玉米套種,藥材與經濟林木間種,藥材與烤煙套種等模式,有效提高了耕地利用率,增加了農民收入。帶動了二三產業的發展。2000年藥材生產擴大到8個鄉鎮、80多個村、2萬余戶,種植面積3萬畝。隨著規模的擴大,該縣從湖南邵東引進投資商到牛大場鎮興建市場及中藥材基地,第一期工程投資300萬元修建78個門面,現已投入使用,從福建引進投資商到牛大場鎮興辦中藥加工廠。中藥產業的發展帶動了賓館、餐飲、交通等服務行業發展,到施秉考察、投資、購藥的客商絡繹不絕。牛大場鎮中藥材生產已初具規模,每年8月客商云集牛大場鎮,產品銷往除西北以外的全國各省區,牛大場鎮已經成為中藥材的集散地。縣委、縣政府已決定把中藥材生產作為繼烤煙之后的替代支柱產業來抓,計劃到2005年,本縣種植5萬畝,帶動周邊縣種植5萬畝,并大力引進、開發新的藥材品種。

牛大場鎮太子參于2004年通過國家GAP認證，現年種植面積穩定在2.5萬畝以上，躍居于全國兩大產區之一，成為全國太子參規范化種植基地，為了創立本地太子參品牌，發展地方中藥材產業，牛大場鎮政府在縣委、縣政府的領導下，為太子參設計了產地專用包裝袋--“西南藥城”貴州施秉牛大場太子參。從此，牛大場太子參結束了沒有自已名字的歷史，凡從產區調出的太子參產品將一律以自已真正的身份亮相各大藥市。

2011年牛大場鎮太子參種植面積25000-35000畝，年產量3500噸，產值1億左右。產量全國第一，該鎮通過種植中藥材現擁有資產100萬元以上的有8戶，50-99萬元的有36戶，10-49萬元的有219戶，太子參種植戶有50%的人家收入超過10萬元以上。

今年，牛大場鎮結合自身實際，大力調整農業產業結構，因地制宜推進“4+N”產業模式，積極發展烤煙、生姜種植、羊肚菌、草莓等“短平快”扶貧產業。據了解，2018年牛大場鎮將發展5240畝烤煙，到時可帶動貧困戶14戶68人，實現人均增收7480元以上。牛大場紫荊村種植的生姜，正常情況下，每畝可產5000斤左右的生姜，50畝生姜種植示范基地，可產25萬斤生姜，預計收益15萬元。這一系列的發展，讓農民實現了共同富裕，生活水平逐步提高。使美麗鄉村越建越好。

（牛大場鎮 ：朱正坤）

美麗鄉村

太子參產業基地

建設項目

第二篇：高城小學美麗鄉村活動總結

高城小學“清潔鄉村、美麗校園”活動總結

我校一直以來對校園衛生和美化綠化校園十分重視，特別是開展“美麗 鄉村、清潔鄉村”以來，我校積極響應黨委政府號召，根據本校的具 體實際，認真對照教育系統開展的“清潔鄉村、美麗校園”活動實施方案，有條不紊地開展活動，經過全校師生的不懈努力，全體師生的衛生意識、環 保意識得到很大市場提高，校園環境衛生得到更好的改善，為營造優美和諧 的學習生活環境打下堅實的基礎。現就開展活動以來情況簡單作如下總結：

一、成立領導機構，制定實施方案。深入貫徹落實黨的十八精神，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為 指導，以辦好人民滿意的教育為宗旨，以提升我校的聲譽為目標，緊緊圍繞 教育局的“清潔鄉村、美麗校園”活動實施方案相關要求開展工作。

1、全體教師召開會議，深入研究活動方案，成立以張士慶為組 長的活動領導小組，落實具體負責人，細化各項工作流程，行成處處有人管，面面有檢查，衛生不留死角。

2、各班主任負責各班的工作衛生清況，值周領導圍繞常規開展工作，值日教師具體負責校園的清潔區衛生督促檢查和監管。

3、動員學生積極參與校園衛生美化管理，并且形成長效機制。

4、落實領導職責，明確具體分工，校園衛生檢查值周領導和值周教師、值周班級負責校園監督，把情況進行登記評分，做到獎罰分明。

5、教室、清潔區、宿舍、食堂的清潔衛生情況與班主任、班級工作掛 溝，與期末評估掛鉤，教師先進、優秀評比執行一票否決。

二、加大宣傳力度，提高師生的環境意識和衛生意識。定期和不定期召開教職工會議，學習黨委政府、縣委政府、中心校有關清潔鄉村文件精神，使教職工的思想意識得到更大的提高。

1、組織全體師生召開“清潔鄉村、美麗校園”動員大會，組織開展專 題知識講座，向學生闡述了開展的“清潔鄉村、美麗校園”活動的時間、內 容及意義，力爭讓每一位師生都能了解活動的具體內容及意義，并內化為師 生的自覺行動中來。一開學，學校組織全校師生教室、廁所、清潔區、食堂、宿舍進行了一次全面徹底的清掃工作，教室課桌椅的擺放，教室內和走廊天 花板的蜘蛛網的清掃，墻面污洉的去除，地面的沖洗等。各班的清潔區勿必 要去除雜草，不留衛生死角。

2、出版“清潔鄉村、美麗校園”活動實施方案的墻報專欄，校園范圍 內張貼宣傳標語，營造了一個人人愛衛生的校園氛圍，從而提高學生的思 想覺悟，并內化為學生的自覺行動，讓他們都積極地參與到美化

高城小學

2014年12月

第三篇：基于慢城理念的永嘉美麗鄉村發展路徑研究

基于“慢城”理念的永嘉美麗鄉村發

展路徑研究

簡介:通過對永嘉美麗鄉村建設成果及問題的分析,結合對“慢城”理念理解，提出慢城理論對美麗鄉村建設在總體規劃、目標設置、文化培育、空間構建、產業發展、公眾參與和旅游等方面帶來的啟示，并探索基于慢城理念的永嘉美麗鄉村發展思路。

一、永嘉美麗鄉村建設現狀分析

（一）建設成果

自2011年以來，我縣全力推進以“山水靈韻、桃源楠溪”為主題的美麗鄉村建設，大力推進歷史文化村落保護利用，成功打造“楠溪古韻尋蹤軸”精品線，大若巖獲評美麗浙江最美鄉鎮，楠溪江入選全省“十佳嬉水勝地”，我縣獲得“省級美麗鄉村創建先進縣”稱號，被國務院農改辦列為全國“一事一議”美麗鄉村建設試點縣。

我縣已形成《永嘉縣美麗鄉村建設總體規劃》、《縣域社區(村居)布局規劃》、《全縣農村新社區(中心村)建設規劃》等系列規劃，從布局、功能定位、項目建設等方面，較為細致地指導美麗鄉村建設。通過強化“規劃提升”、“環境提升”、“產業提升”、“服務提升”和“文化提升”五大工程建設，全縣有574個村完成整治，8個鎮街完成整鄉整鎮整治建設，并建成了755個新農村電氣化村、460個生態村和454個文明村。

通過美麗鄉村建設，全縣垃圾處理、污水處理、衛生改廁、村道硬化、村莊綠化等基礎設施進一步完善，人居環境得到提升；農房集聚改造建設、城中村改造、土地流轉和農村基層公共服務體系建設等工作得到有序推進，城鄉一體化發展步伐加快，公共服務水平不斷提高；生態農業和觀光農業大力發展，實現農業功能多元化和農業現代化；此外，2012年永嘉被授予“中國長壽之鄉”以來，養生養老資源得到重視并加快挖掘。

（二）存在問題

美麗鄉村建設正式提出并在我縣實施四年以來，取得了明顯成效，但建設過程中也存在一系列問題，主要包括：

一是建設主體認識不深，思想不統一。美麗鄉村建設雖有一系列規劃進行指導，但仍存在對美麗鄉村建設的認識偏差，一些部門及地方政府對參與建設時的積極性和行動力不一致。存在美麗鄉村建設僅僅是“搞搞清潔衛生，改善農村環境”，或只是涂脂抹粉的“形象工程”等一些錯誤觀念。思想認識的不統一使得建設中難以形成合力，達成整體聯動、資源整合、社會共同參與的建設格局。

二是市場機制和社會力量的作用發揮不夠。美麗鄉村建設在大部分地區實施建設時，政府的主導作用過強，沒有積極利用市場這雙“無形的手”的作用，而是完全依靠傳統的運動員方式。農民的主體地位沒有充分發揮，以致部分農民群眾認為，美麗鄉村建設是政府的事，養成“等、靠、要”思想。

三是環境整治與長效管理問題。農村生態環境提升不僅需要環境基礎設施的投入，也需要長效的管理和維護。雖然通過村莊整治后，環境設施（如垃圾處理設施、污水處理設施等）以高標準建成了，農村環境臟亂差問題得到極大改善，但是由于村級經費緊張以及思想上重建輕管等原因，村莊衛生保潔、設施維護等方面缺乏長效管護。

四是“硬軟件”建設不同步。美麗鄉村建設局限在設施建設和外觀環境改善的狹小范疇。農村文化特色尚未得到深層次的挖掘和利用，一些優秀的傳統文化、民間藝術未得到及時的搶救、保護和發揚。不能停留于外在形態上，更需要通過內涵建設來體現鄉村特色；不能簡單地停留在農耕文化保護上，而是要放在統籌城鄉、推進城鄉現代化的歷史大進程之中。

針對這些問題，我們引入“慢城”理論，研究其對美麗鄉村建設的啟示，通過分析永嘉“美麗慢城”發展條件，探索美麗慢城建設實現路徑，為永嘉下一階段的美麗鄉村建設提供發展助力。

二、“慢城”理念具體內涵

“慢城”一詞來自意大利語和英語的合成詞“cittaslow”,意思是慢節奏的城市生活。“慢城運行”源于意大利，由一個倡導“優質生活”城市的國際化網絡組織發起，《國際慢城憲章》為指導。截至2014年5月，“慢城運動”逐漸發展成為一個囊括28個國家、187個成員城（鎮）的國際城鎮俱樂部組織。

《國際慢城憲章》給慢城做了一個外延式定義，慢城是這樣的城市:實施重視修復環境、倡導再循環技術的環境政策；實施旨在實現城市土地增值，而非過量占有的土地政策；力圖提高城市環境質量，優化城市結構；通過有機種植獲取食物；支持植根于本土歷史文化和傳統的產品生產；促進市民好客度，消除阻撓旅游者與市民及旅游從業者交流的物質、精神障礙；加強青少年慢城審美教育，增強全體居民的慢城生活意識。

總而言之，這是一種更加宜居的城市模式:具有獨特的地方感，擁有美食、健康的環境、可持續的經濟和節奏悠閑舒適的社區生活。“慢城運動”的宗旨是：在人口小于5萬人的小城鎮促進地方發展，使地方發展趨向一套可持續發展的目標。擴大城市影響，并使用慢行城市品牌進行營銷。更有利于在“城市環境、經濟發展和生活品質”三者中取得平衡。其哲學意義在于一種新的價值觀的誕生——即如何判斷一個城市能否讓居民的生活變得更加美好。

同時，慢城理念還包括：

一是生活品質的提升。慢城理念的核心在于放慢腳步，感受生活的品質。慢城（鎮）更加強調居住的舒適感、居民的幸福感和發展的可持續性。

二是文化的傳承與創新。在現代化與傳統文化之間尋找一種平衡，使現代化和傳統生活方式完美融合，推動慢城可持續發展。如慢城奧維托（Orvieto），通過當地傳統文化的繼承和發揚，保護和維持當地獨特的自然與人文風貌來彰顯 4 獨一無二城鎮個性，增加慢城的文化積淀和歷史厚重感來提高城鎮的吸引力和凝聚力。

三是生態環境的保護。維持生態平衡、塑造優美生態空間。慢城在建設和發展過程中，敬重自然，保護環境，致力于為居民創造一個優美宜居的生態環境。

四是經濟健康發展。慢城追求“慢”并不代表放棄經濟效率，它在“慢”產業中追求經濟的可持續發展。健康美味的傳統食品、風景秀美的生態空間，熱情好客的人文風情，以及悠然自樂的生活氛圍為慢城發展高品質的旅游業奠定了基礎，休閑觀光、旅游度假、體驗式旅游在慢城得到了極大發展，大批游客的到來為慢城創造良好的經濟效益。同時，旺盛的旅游業帶動了當地特色手工藝制品和特色食品制造業的快速發展，如意大利小城布拉、中國慢城椏溪。慢城運動實現了社會效益、經濟效益和生態效益的共贏。

三、主要啟示

對美麗鄉村建設而言，慢城理論在總體規劃、目標設臵、文化培育、空間構建、產業發展、公眾參與和旅游等方面給我們帶來幾點啟示：

（一）因地制宜科學規劃。建設和發展是一個復雜的系統工程，不可拘泥于統一的發展模式。科學合理的規劃不僅要充分考慮當地生態環境和資源條件的承載力，確立地區恰當的發展規模和功能定位，使人工環境與自然環境和諧發展，也要利用天然的地形地貌塑造獨特的城鎮風貌，盡量減少對自然景觀的破壞，避免“千城一面”，增強地區的吸引 5 力和凝聚力。

（二）科學合理設臵目標。通過類比分析可以看出（見圖），美麗鄉村建設指標體系與國際慢城評價指標體系（國際慢城憲章，2014）有很大類似之處。因此，美麗鄉村建設指標設臵上可以借鑒慢城評價相關指標設臵。例如，在政策方面，要強化環境政策、基礎設施政策與提高城市生活品質方面的政策支持；在經濟發展方面，要注重保護發展當地產業和有機農業；在基礎設施方面，要提升公共交通與綠色交通設施建設水平；在旅游發展方面，要推廣游客透明費率并提升旅游信息化建設。此外，還可以增設輿論宣傳類相關指標。

慢城與美麗鄉村指標體系比較

（三）積極培育地方文化。在延續傳統文化和地方感的基礎上，創造性的發展地區個性,保證它長久的魅力，提升城市（縣）的知名度和文化軟實力。延續傳統技藝，確保經濟發展和環境保護的平衡，實現經濟的可持續發展。傳統飲 6 食在體現歷史風味的前提下，注入綠色、有機和安全特性，滿足現代人們對健康飲食的要求。加強歷史文化名鎮保護，切實保護好古村落、古宅、特色民居等文化遺產。重點做好文物修復、傳統風貌街區整治等工程，不斷提升地方文化品位。

（四）塑造人性化的生活空間。優美的生活空間源于良好的自然生態環境和健全的社會公共服務體系。首先，要加強生態建設和環境保護，打造生態城市（縣）和低碳城市（縣）。大力發展減量化、再利用、可循環的低碳經濟模式，突出“節能、節水、節地、節材”，實現建設資源的有效利用和經濟與生態的可持續發展。在生產和生活中，樹立環保意識，采用先進技術和綠色的交通出行方式，減少污染排放，為市民提供一個安全、便捷、舒適、優美、生態的休閑環境。其次，通過加大財政投資力度，吸引社會資金，加強教育、醫療、交通、通訊、排污、園林綠化和公共文化休閑設施等方面的硬件建設。同時，要加強治安管理、政府公共服務、語言凈化和城市風貌等方面的軟件建設。

（五）培育地方特色經濟。保護和培育本地特色產業，不僅提高就業率，提升地方經濟，更能促使年輕人留下來，使本地的文化和傳統得以傳承發展。因此，要以市場為導向，充分考慮本地的資源、文化特色，建立適合當地經濟發展的特色經濟產業，形成特色產業鏈，促進整個地區的發展。大力發展旅游業、商貿服務、餐飲業等生活服務行業，方便生活，提供就業機會，創利創稅，推動當地經濟發展。依托特 7 色農副產品資源和傳統加工方法，大力發展有機農副產品加工業。要根據區位、資源、交通和產業基礎條件，培育、壯大特色產業，推進產業集聚和布局優化，發展專業市場和產業集群。

（六）培育公眾參與意識和地方感。居民是美麗鄉村建設和發展的主體，農村經濟發展水平的高低和可持續與否不僅取決于當地政府的執政理念，更和居民的生活觀念與實際行動息息相關。不論是國際慢城運動，還是美麗鄉村建設，都有一個共同點：政府扮演著主導角色，在城鎮定位、規劃、建設、維護過程中，都離不開政府的引導。但居民的廣泛參與和價值觀認同，才能長久地維護良好的生活環境、增進群眾對地方的建設熱情。因此，美麗鄉村建設應當在規劃、建設和日常管理過程中增強民眾參與，尊重民意，真正做到以人為本。

（七）培育慢旅游。旅游產業不僅是發展經濟的重要途徑，也是發揚當地文化，宣傳當地特色的重要窗口，讓游客的腳步“慢”下來，體驗美麗鄉村慢生活，品位美麗鄉村慢哲學。培育“慢旅游”可以從旅游六大要素入手，分別培育“慢食、慢居、慢行、慢游、慢樂、慢購”六大主題，打造特色慢食街區，修建時尚慢行網絡，謀劃宜居慢游村落，營造友好的旅游氛圍。

四、永嘉建設“慢城”美麗鄉村條件分析

（一）區位交通條件

永嘉縣位于溫州市西北，與溫州主城區隔江相望，在長 8 三角經濟圈和海峽西岸經濟區之間經濟。在新一輪城市總體規劃中，永嘉縣處于“一核兩翼三級多點”中永嘉山區增長極的地位，是帶動山區城鎮化發展的重要增長極。交通便捷，諸永高速、金麗溫高速、繞城高速等高速公路均從永嘉境內通過并形成互通樞紐，甬臺溫高鐵設有永嘉站，距溫州市區龍灣國際機場僅一小時車程。

（二）自然生態環境

永嘉縣生態環境條件較好，擁有浙江省級生態縣、省級森林城市等榮譽稱號，是浙江省首個“中國長壽之鄉”。楠溪江流域山清水秀，沿岸村落古韻流芳，被評為國家4A級風景區。全縣森林覆蓋率達到69.2%，地形呈“八山一水一分田”格局，水資源豐富，水環境良好，空氣質量基本達到或優于二級標準。

（三）社會經濟基礎

永嘉縣經濟社會總體情況良好，但區域發展不平衡較為明顯。2013年，全縣總人口96.27萬人，常住人口79萬人左右，GDP達到291億元，人均GDP超3萬元。全縣工業經濟發展占主導，且集中分布在楠溪江沿岸的上塘、甌北、橋頭、橋下、烏牛等地區，下游沿江區域與上游山區發展不平衡態勢仍在擴大。

按照“國際慢城”條件，要求5萬人口以下城鎮，方可申請慢城。依據這一條件，永嘉縣縣域人口遠遠超出人口上限要求。但根據我國城市實際情況，以及南京高淳的慢城申報經驗，我縣也可選擇人口低于5萬人的鎮或某個區域范圍 9（如楠溪江上游山區），作為慢城建設（申報）的載體。

（四）歷史文化底蘊

永嘉縣歷史悠久，人文環境優越，據考證，永嘉設縣已有1400年歷史，有“千年古縣”之稱。與“千年古縣”相得益彰的，還有永嘉的（文化名人）謝公山水文化、龍文化、宗教文化、古村文化、耕讀文化、民俗文化、美食文化和紅色文化等。

（五）生態農業資源

永嘉縣物產豐富，盛產綠色純天然、無污染農副產品，名特優農產品眾多，且品質優良。永嘉縣擁有“中國烏牛早茶之鄉”、“中國早香柚之鄉”、“中國田魚之鄉”、“浙南天然藥園”等稱號。永嘉楓林鎮、甌北鎮、橋下鎮分別榮膺溫州市首批蔬菜、茶葉、畜牧特色優勢產業強鎮稱號。烏牛早茶、早香柚、無核柿、板粟、枇杷、楊梅、紅田魚等名特優農產品久負盛名。

（六）旅游發展資源

永嘉縣境內自然風光與人文景觀豐富。自然類景觀共有274處，其中特級景觀就有4處，一級景觀有24處；人文類景觀共有201處。楠溪江流域以水秀、巖奇、瀑多、村古、灘林美等特色而名聞遐邇，主要分布在楠溪江風景區范圍內；古村、宗祠、寺廟、亭閣等物質文化遺產，永昆、亂彈、板凳龍、烏飯節等非物質文化遺產，紅十三軍軍部舊址、巖頭事件舊址等紅色文化資源，還有蒼坡、芙蓉、巖頭等古村落，均特色鮮明。

五、基于慢城理念的美麗鄉村發展路徑研究

基于慢城理念的美麗鄉村建設要以永嘉縣楠溪江地理區位、生態資源、歷史文化及經濟社會為基礎，以生態為基、以文化為魂，借鑒慢城內涵，注重歷史文化保護、地方特色培育、塑造公共活動活動等理念，以有前瞻性的政府為主導，借助于旅游開發，以空間推進、功能構建、建設模式“三大轉變”為途徑，在楠溪江流域營造慢游空間、培育慢游業態、塑造慢城特色，打造美麗慢城，形成美麗鄉村新樣板、慢城發展新模式、休閑旅游慢經濟。

（一）途經選擇

1、空間推進轉變：從單一村莊、全域推進向區塊統籌、軸片互動轉變。以城鎮人口規模5萬以下為主要區域，以成片村莊整治提升為發展基礎，從原先單一村莊建設向片區綜合功能培育轉變，從全域推進向特色慢城、慢城廊道轉變，并依托慢行廊道串聯，打造聯動發展、各具特色、互動發展的慢城主題區塊，改變村莊空間碎片化，打造楠溪江慢游空間。

2、功能構建轉變：從居住主導、單一功能向慢游特色、綜合功能轉變。圍繞“慢生活”的多樣化需求，依托美麗鄉村建設，推動村莊融入生態休閑、旅游服務、文化體驗、特色人居等慢游特色產品，并以“慢生活體驗”的核心項目為引擎整合開發周邊村莊，形成若干個各具特色、功能完善、聯動發展的片區性慢城主題區塊。

3、建設模式轉變：從環境建設、硬件提升向生態保護、11 特色培育轉變。結合慢城理念，在推進美麗鄉村硬件設施的建設，強化生態環境、歷史文化保護，因地制宜，培育地方特色，培育慢游功能，實現可持續發展。與此同時，注重旅游服務產品的慢標準建設、慢交通的網絡化等。

（二）空間形象設計

考慮交通走向及慢行系統建設可行性，以及慢城人口規模要求、歷史文化分布、村莊布局特點等條件，提出沿41省道及其復線、大楠溪流域形成南北向慢城廊道，沿雁楠公路及部分縣鄉道形成東西向慢城廊道，打造百里楠溪的“慢城長廊”，并依托慢行系統沿慢城廊道連接若干個主題慢城板塊，共筑“百里楠溪，慢城長廊”的空間印象，為“國際休閑旅游時尚慢城”的地域印象宣傳提供基礎。

（三）發展格局思考

圍繞“百里楠溪，慢城長廊”的空間印象，構建“兩廊一區四慢城”的發展格局。

1、兩廊一區

依托慢行系統以及地理地貌空間特點，依托41省道及其復線、楠溪江形成的南北向慢城廊道，依托雁楠公路及部分縣鄉道形成的東西向慢城廊道，并在兩大慢城廊道交叉區域，即巖頭鎮、楓林鎮為主要區域形成楠溪江休閑旅游時尚慢城的核心區，是楠溪江整個慢城的休閑、文化、商業中心,也是慢城的形象展示中心和人氣聚集地。“兩廊一區”是慢城發展在空間上的方向性指引，并不是具體、明確的地理空間。

2、四慢城

結合美麗鄉村布局及功能分布，我縣重點可在文化、養生、農業、運動等四大領域進行開發，以“慢生活體驗”為項目底蘊和核心吸引力，引入各類慢游產品及服務功能，利用古村落文化、紅色文化、休閑文化、生態養生基地、都市養生基地、生態農業觀光、生態農業美食、沿江休閑慢運動、原生態慢運動等特色資源，逐步實現區域“慢城”化，構筑形成文化慢城、養生慢城、農業慢城、運動慢城四大主題慢城的空間格局。

（四）重點開發策略

1、文化慢城開發策略

利用文化在慢城理念的重要作用，推動美麗鄉村建設與古村落游相結合法，探索以古村落為中心、周邊村莊配套服務的發展模式，要在保護古建筑、傳承文化瑰寶的同時，充分利用現有資源，積極做好各類服務配套。繼續強大古村落保護力度，加強內部風貌建筑和歷史建筑進行適當改造修飾，并保持歷史風格；對古村落進行旅游功能開發，引入各類民俗文化活動，優先考慮非物質文化遺產等文化類商鋪入駐，對原有的商鋪按照統一規劃進行提檔升級。圍繞古村落文化底蘊，策劃包裝緊鄰的村莊并引進服務功能。

以開發紅色文化“慢體驗”為理念，圍繞五尺村，打造紅色文化集聚核心，對歷史文化村及其周邊村莊進行統籌規劃，開發建設紅色文化博物館、紅色文化特色住宿、紅色文化娛樂等旅游產品，凝固紅色文化歷史給予新體驗。同時將 13 紅色旅游融入周邊山水景觀游，形成豐富的旅游線路，展現豐富的、多層次的人文及生態景觀資源之魅力。

圍繞現代都市休閑需求，利用原真性的村莊發展多樣化景觀的民宿，改造提升歷史文化街區和精品村，引休閑購物、文化創意以及民俗體驗、地方文化展示等功能，打造楠溪江文化休閑中央區。

2、養生慢城開發策略

依托農房集聚改造和古村落保護，在兩大森林公園、巖坦鎮區周邊規劃建設安居養老、度假養生、醫療保健、文化養生等特色的鄉村社區。依托四海山森林公園，適度完善配套服務設施并引進以養生養老為主的教育培訓等產品，對周邊村莊進行整治提升，建設植物精氣體驗館、高山多氧運動基地、美容美體養生會所、高山富氧宿等特色養生慢村。對巖坦鎮區及周邊村莊進行整體包裝策劃，引進一家大企業，整合商業、旅游、度假、醫療、培訓等上下游產業鏈，以“慢城”和養生養老的各種標準對城鎮進行改造提升，打造養生養老綜合服務平臺，打造溫州首個生態養生慢鎮。

結合楠溪云嵐養生度假村建設，以“野奢養生”為主題，引導周邊村莊打造特色養生產品，如生態美食、運動健身、文化養性等領域的特色主題養生產品。以沙頭鎮為主要區域，按照養生養老旅游綜合體的建設理論，規劃建設養生服務綜合體，配套居住、娛樂、度假、休閑等多種功能的同時，在周邊區域引導建設高品質的休閑養生與安居養老房地產以及運動養生、飲食養生等為特色的養生養老集聚點。結 14 合農房集聚改造，規劃建設安居養老、度假養生等特色的鄉村社區。

3、農業慢城開發策略

碧蓮、巽宅等區域依托小楠溪上游生態優勢，發展旅游土特產品、農業觀光采摘旅游等功能，重點推進小溪村、盛山村、沙埠村、邵園村、九降傳紅、上村、下村等村莊，重點加大農業設施投入，以提升村莊環節品質為依托，引導各村農業休閑觀光服務功能。沙頭、陡門依托高速出入口以及楠溪江風景區南入口等條件，發展農業休閑、觀光娛樂、農家樂等功能，重點推進古廟口村、梅岙村等村發展梅文化生態休閑和農家樂，增設旅游服務設施，開展水系整治、古跡保護等，與紅色文化游、山水風光游聯動發展。

完善基礎設施建設，加大環境整治力度，維修接待服務中心，改建停車場、垃圾場、溪流蓄水池等，游客既欣賞美麗的自然景觀，又可品嘗地道的農家土菜，提升特色村檔次。圍繞各村莊，打造慢食文化街區、慢食主題餐廳、慢食文化會館等，實現錯位發展。結合雁楠公路，改善主要縣道交通條件并引入慢行系統，將各村、主要景點串聯起來，讓游客慢下來品嘗美食。

4、運動慢城開發策略

加快建設和優化41省道、41省道南復線等道路網，做好與主要縣道、鄉道的連接，并結合美麗鄉村建設，沿路打造運動俱樂部、運動休閑農莊、運動山水人家、運動養生山吧、森林休閑驛站、田園垂釣漁村等運動主題慢村，布局主題公園、休閑酒店、15 會議場館、沙灘球場等各類服務設施，讓運動在各景點慢下來，打造楠溪江“運動慢游”空間。結合楠溪江國際房車露營，以巖頭的西岸、溪南、周宅、港頭及周邊村莊為依托，引導各村發展接待區、游戲娛樂區、特色餐飲區、汽車影視區、燒烤服務區、維修服務區等功能區塊。結合楠溪江動力滑翔飛行，對百丈漈景點范圍的村莊進行統一規劃，打造溫州第一家翼翔動力滑翔傘俱樂部特色村。

加快推動探險慢道建設，依托鐵金公路及部分鄉道、探幽古道（暨家寨—羅垟—巖龍）建設車行慢道、徒步慢道，串聯景觀帶沿線主要景點和村莊，打造楠溪江慢游“新絲路”。依托探險慢道建設，梳理沿途古建筑、古遺址、近現代重要史跡等人文資源，保護傳統古村落，對羅陽、巖頭、暨家寨沿線主要節點村莊進行開發利用，引入山間馬幫驛站式鄉村客居、帳篷營地、木屋營地、吊床營地等形式的住宿功能，在沿線合適地方配備山野農家樂服務設施、自助游引導標識等，打造溫州第一條原生態慢游古道。

六、實施措施建議

（一）加強組織領導

圍繞“國際慢城”創建工作，按照精簡、統一、效能的原則，將其新增工作盡量要求納入現有領導小組，明確各部門職能分工，形成協調推進工作機制。

強化組織協調，形成統一思想。縣美麗鄉村建設工作領導小組將承接“國際慢城”創建工作，并把任務分解到各部門，其中規劃部門負責制定“國際慢城”規劃導則，指導創 16 建規劃工作；住建部門負責慢城配套公共設施建設；交通部門負責慢行系統建設；農業部門負責指導慢城農業發展工作；文化部門負責歷史文化的保護與開發；旅游部門負責慢游產品體系建設與推廣；環保部門負責指導慢村環境整治工作，其他各有關部門要各司其職、各負其責、聯動配合，形成共同推進“國際慢城”建設的強大合力。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。

成立 “國際慢城”協會成員申報工作小組。根據“國際慢城”協會成員申請流程，建議以巖頭鎮、楓林鎮為主體成立“國際慢城”協會成員工作小組，負責“國際慢城”申報工作。

（二）健全建設管理

慢城理念注重地方文化培育、生活空間塑造以及公眾參與意識和地方感培育。為此，在推動慢城創建過程中，在建設與管理體制創新方面要融入相關理念。

1、建設模式創新。結合慢城理念，以慢行交通為連接，通過核心項目引導、生態環境引導、公共交通引導等開發引導方式，以重大項目引領帶動周邊鄉村統籌開發，在整體規劃中注重保持當地特色，形成功能復合型的慢城主題區塊，塑造慢城個性化的生活空間，打造楠溪江慢城亮點版塊。實行土地流轉，建立新型的集體經濟組織，以當地村民、村委會、開發商和當地政府為經濟主體的慢城專業合作社，培育公眾參與意識和地方感。村民及村委會將耕地、房屋、庭院等村民自由資源和池塘、森林等公共資源，通過出租、互換、17 轉讓、入股等流轉方式納入新型集體經濟組織，然后由合作社或二次流轉由旅游開發開發商進行承包經營和商業項目開發，實現村莊整體和連片開發。

2、管理模式創新。改變現有村莊管理方式，注重慢城理念中注重當地居民的參與性和地方特色經濟的培育，以景區現代管理方式對鄉村進行分片管理，或者納入景區管委會統籌管理。通過搭建“農戶/集體+旅游開發商+當地政府”三級管理機制，農戶/集體全程參與慢城鄉村度假旅游規劃、項目開發、商品開發以及后期景區輔助管理；旅游開發商通過土地多次流轉，實現規模化經營管理；當地政府始終主導基礎設施建設規劃、居民安臵等方面。建立完善一整套與建設“有個性、有特色、讓人記得住”的城市相適應的管理規則。

（三）建立政策體系

根據慢城評分要求，結合我縣自身實際情況，完善環境、公共建設等領域的政策，為創建“國際慢城”提供條件。

1、環境政策。在做好落實現有環保政策的基礎上，根據慢城發展特點，在建設污水處理設施、垃圾收集設施的基礎上，做好宣傳垃圾分類與特殊廢棄物的處理系統，宣傳并倡導產業與家庭堆肥，結合低碳城市創建有計劃推廣節能方案、并使用替代能源（再生能源、小型水力發電），禁止種植基因改造的農作物，規劃管制商業招牌和交通標志，建設測量城市電磁污染系統并形成減少電磁污染的方案，通過環境管理系統（EMAS環境管理系統和ECOLABEL生態標簽體系 18 或ISO9001質量體系、ISO14000環保驗證、SA8000工作環境標準和參與21世紀議程項目）。

2、公共建設政策。按照慢城理念，比如對歷史文化、公共交通、地方特色等要求，結合永嘉楠溪江流域發展特點，將要進一步挖掘和提高古村落文化、紅色文化、傳統工藝與文化的價值，計劃有利于替代運輸的交通與公共交通工具和行人專用區（城市停車場與大眾公共交通工具相連、自動扶梯、自動人行道、鐵路或纜車設施、自行車道、行人路線提供路標指示到學校、工廠等），保證公共場所和公共設施都有為行動不便者消除建筑障礙的通道或技術，與店主協議為“友好商店”，作為市民有困難時的接待處，結合U.R.P（Union Resource Planning，聯盟體資源計劃）功能與慢城咨詢服務窗口等。

（四）完善配套設施

1、注重慢行系統建設。借鑒慢城運動傳遞出的生活哲學，樹立“SLOW”法的“慢交通”發展理念，包括：一是打造縣域慢城廊道大框架。圍繞“兩廊一區，四慢城九慢核”的發展格局，加快41省道、41省道南復線、永縉線碧蓮過境段等道路建設，構建兩大慢城廊道，打造“宏觀”慢行系統。加快沙頭鎮石埠至西垟、楠溪江東李浦至楓林公路、巖表線巖頭至五尺改建、永縉線巽宅至界坑等道路建設，繼續實施農村聯網公路及通景公路，重點改善楓林、巖頭、碧蓮、巽宅、沙頭等鎮間的交通條件，推動九大慢核聯動發展，打造“中觀”慢行系統。二是建立村域慢行廊道網。在改造提 19 升村莊內部道路時，注重按照原有道路走向進行整理，在各村道路盡端設臵小型生態停車場，減少車行道數量和增加步行道等方式，為村莊提供了盡可能多的優質生活空間，打造“微觀”慢行系統。三是構建多樣化慢行體系。公交優先是實現慢交通的前提，應增加沿江區域與楠溪江流域間的公交、旅游專線班車的次數和路線。注重綠道、自行車專道建設，沿線打造“立體山水”的觀景陽臺、休閑驛站、自行車站和服務點，鼓勵步行、自行車等慢速出行方式，引導居民采用“步行+公交”、“自行車+公交”的出行方式。

2、打造慢城生態景觀。維持生態平衡、塑造優美生態空間是慢城運動重要的內容之一。結合永嘉自身特點，注重以下方面：一是結合“五水共治”，打造慢水景觀。加快小流域生態治理，同步推進沿線景觀改造、游步道修建等；采取集中與分散相結合，加快實施楠溪江流域污水主干網及污水處理廠工程，巖頭鎮、楓林鎮、沙頭鎮等沿江中上游集鎮采用相對集中收集、輸送與處理方式，強力推進污水治理。二是構建“360度”慢游全景。楠溪江慢旅游開發要以“處處是慢生活，無處不休閑”的規劃理念,對楠溪江流域尤其是沿江沿路的街區、社區、鄉村、建筑、廣場、水體等進行全方位創意,以“建一物造一景”的設計思路,不留任何體驗楠溪江魅力的盲點,把楠溪江打造成為一個宜居、宜游、生態、文化聚一體的大景區和大社區。

（五）開展社會宣傳

提高社會認知度。充分發揮多渠道媒體的作用，進行多 20 方位、多角度宣傳和報道楠溪慢城。有計劃、有步驟在公共設施和盡可能多的私人設施上張貼“蝸牛”標識，以直觀形式主義倡導“慢生活”理念。強化居民慢城意識，在主要交通沿線設臵宣傳單發放點，倡儀廣大群眾積極參與“國際慢城”創建工作，為前來慢城觀光旅游的海內外客人提供熱情周到的服務。舉辦各類慢城活動、賽事，提高永嘉慢城的知名度和社會認可度。

塑造慢城品牌。深入挖掘永嘉楠溪江的獨特性和差異性，將其整合轉化為多元化慢游產品，以美麗鄉村建設為載體構建美麗慢村，向目標消費群體和社會傳遞“慢生活”的核心價值觀，在社會中逐步建立永嘉楠溪江?國際休閑旅游時尚慢城的品牌認知。在創建楠溪江國家5A級旅游景區創建過程中，積極宣傳永嘉楠溪江慢城理念，積極申報“國際慢城”，不斷擴大慢游品牌認可度，促進慢城經濟加速發展。

參考文獻: [1] 永嘉縣城市總體規劃 [2]永嘉縣美麗鄉村建設總體規劃

[3] 吳禮財，吳孔凡.美麗鄉村建設四種模式及比較—基于安吉、永嘉、高淳、江寧四地的調查［J］.華中農業大學學報（社會科學版），2014（1）：15-22.[4] 汪彩瓊.新時期浙江美麗鄉村建設的探討[J].浙江農業科學,2012(8):1204-1207.[5] 柯福艷,張社梅,徐紅玳.生態立縣背景下山區跨越式新農村 21 建設路徑研究———以安吉“中國美麗鄉村”建設為例[J].生態經濟,2011(5):113-116.[6] 朱曉清、甄峰、蔣躍庭.國外慢城發展情況及對中國城市發展的啟示[J].城市規劃，2011(4):84-90.[7] 宗仁.“國際慢城”在中國及其現實意義研究[J].現代城市研究，2011(3):14-17.[8] http://www.tmdps.cn.uk,accessed 2014.22

26th October

第四篇：《弟子規》弘揚核心價值觀,“七彩繪”踐行美麗鄉村中國夢

《弟子規》弘揚核心價值觀，“七彩繪”踐行美麗鄉村中國夢

——重師美術學院2014暑期“三下鄉”社會實踐活動之《弟子規》走進鄉村市

民學校

2014年7月5日上午9點，伴著和煦的朝陽，唱著共青團之歌，重慶師范大學美術學院“三下鄉”社會實踐服務隊一行32人走進了石柱縣沙子鎮印象小區鄉村市民學校。

激昂的暖場音樂引來眾多老鄉駐足關注，碎碎冰、小貼畫引來大批放了暑假在街上嬉戲玩耍的“野孩子”。志愿者們自編自導自演的《新編甄嬛傳》讓觀眾們笑得直不起腰，酷帥的街舞引得小朋友們爭相模仿。《我們都是一家人》讓志愿者與老鄉們手牽著手，心連著心。好奇的老鄉越聚越多，“你們在做撒子哦？”“你們是城頭來的嘛，一看都不是本地人”“教哈我們娃娃跳舞撒，勒些娃放了假一天到晚斗只曉得瘋耍”市民們議論說。志愿服務隊的隊長郭興旺，伴隨高漲的人氣登場，開始詳細解說《弟子規》走進鄉村市民學校活動概況。

“弟子規，圣人訓??”志愿者們開始帶頭誦讀，孩子們也搖頭晃腦應和著。“知道我們念的是什么嗎？”“不知道”孩子們齊刷刷的回答。“想不想一起學？”又是齊聲高呼“想”。鄉村的孩子最讓人憐愛的就是那雙渴求知識的眼睛。《弟子規》看似一本不顯眼的小書，卻是兒童的啟蒙寶典，蘊含著做人做事做學問的大智慧。志愿者們直接引用總書記對《弟子規》的界定，直白如話又切合學齡兒童理解能力的解釋讓孩子們很快領會了《弟子規》的基本要義。有獎誦讀環節讓老鄉和孩子們更加興奮。膽子大的孩子爭先恐后上臺誦讀。“起撒”“跟到老師好生念”“莫羞嘛”大人也在旁邊鼓勵有些羞澀的孩子大膽嘗試。有獎問答《弟子規》生活力行表里的“朝起早，父母呼，應勿緩”等段落更是將活動推向高潮，歡呼的人群，高高舉起的一雙雙小手，都體現了孩子們在短短一上午的時間里，在高度興奮的狀態下迅速記住了《弟子規》中的經典段落。

最后，活動在表彰優秀《弟子規》誦讀兒童中落下帷幕。《弟子規》這本書作為獎品發放到勝出的孩子們手中。為了讓更多孩子能有機會誦讀《弟子規》，細心的志愿者們還特意準備了一批書，贈送給沙子鎮印象小區鄉村市民學校資料室。

據悉，《弟子規》是共青團重慶市委精心編纂的公益讀本，邀請“書畫中國夢·文化少年強”重慶市青少年書畫大賽部分獲獎選手書寫，每個章節包含書法、拼讀及譯文三個部分，同時配以充滿童趣的豐子愷畫作和生活力行表。重慶師范大學美術學院“三下鄉”志愿服務隊在團市委、學校和當地政府三方的大力支持下，將《弟子規》免費贈送給廣大青少年，并根據少兒學習心理，用大家喜聞樂見的形式予以熱情輔導，方便大家熟讀熟記，深刻理解其中含義，讓社會主義核心價值觀的種子在青少年心中生根發芽。

重慶師范大學美術學院

2014.7.5

第五篇：深化美麗鄉村建設 打造山海宜居美城(全省美麗鄉村和農村精神文明建設現場會交流材料)(上傳)

深化美麗鄉村建設

打造山海宜居美城

今年以來，我市認真貫徹落實省委、省政府的決策部署，按照建設“山海宜居美城”的目標要求，堅持以農村生活污水治理為重點，統籌推進農村生態人居、生態環境、生態經濟、生態文化建設各項工作，水凈、人文、村美、民富的美麗鄉村建設成效初步顯現。

一、推進綜合治理，優化農村人居環境

堅持把農村環境綜合整治作為一項長期性的工作來抓，始終做到工作目標不變、勁頭不松、力度不減，濃厚氛圍、落實責任。

一是建管并舉治污水。堅持把農村生活污水治理擺在重中之重位臵上，緊盯建設進度，截至9月底，全市有1844個村開工建設，新增受益農戶21.69萬戶。始終把質量貫穿于設計、施工、監督、管理全過程，明確主要建材由縣級統一進行政府采購，嚴把選材質量關。堅持以問題為導向，強化督查考核，依托“第三方”質量監管平臺，建立起每月核查、兩月督查、季度督評的督查考核運行機制，全力推進農村生活污水治理工作提速增效。對已經完成的項目村及時啟動竣工驗收程序，按照縣級政府為責任主體、鄉鎮（政府）為管理主體、村級組織為落實主體、農戶為受益主體、第三方專業服務機構為服務主體的“五位一體”要求，逐步建立起以縣級統籌委托專業公司運行管理的農村生活污水治理

“山海宜居美城”建設布局。在縣域美麗鄉村建設規劃的引領下，立足自然、人文、產業等元素，確定村莊的建設布局和功能定位，精心編制各類建設規劃。目前，全市啟動并完成了200個中心村、150個美麗鄉村精品村、75個美麗宜居示范村規劃編制工作。合理區分不同類型村莊的規劃編制深度和層次，對村落尚未定型、可深度打造的村莊，或者歷史文化村落保護重點村，全面編制建設規劃；對村落形態已經基本定型的，規劃則側重于局部改造和節點建設。

二是一村一韻，培育精品。擇優選擇生態優美、底蘊深厚、環境美好、特色鮮明的整治村，有序推進基礎設施建設、特色產業培育、景觀小品點綴、水體功能修復、傳統文化挖掘、公共服務完善，全力打造一批具有鮮明地域特色的市級美麗鄉村精品村。目前，全市共建成市級美麗鄉村精品村73個，其中天臺縣后岸村、三門縣巖下潘村榮獲“中國最美鄉村”稱號，后岸村還列入第三批“全國特色旅游景觀名村”示范名單。今年8月，全省“農家樂”休閑旅游工作現場會在后岸村召開。會議期間，全體與會人員吃在農家、住在農家，開會在農村禮堂，并對后岸村的建設給予一致好評。切實保護農村的文化血脈，不斷彰顯美麗鄉村建設的鄉土特色，10個省級重點歷史文化村落以及64個一般村落進展順利，其中玉環縣東沙社區、天臺縣張思村等古村落已經成為區域乃至周邊地區人們“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的向往之地。

農村集體資產的保值增值、農民合法性權益維護夯實了基礎。積極探索破解農村土地流轉難問題，采用“土地+資產+技術+經營”模式，組建股份合作農場50家，入股土地2.05萬畝，推進農業規模化、產業化經營。

三是補足低收群體增收薄弱點。啟動實施“十有六保”精準扶貧，建成34個市級扶貧開發示范村。充分利用農村工作指導員、強基惠民“村村幫”、選派退出領導崗位的干部擔任美麗鄉村建設指導員和派駐“第一書記”等措施，為全市1802個扶貧開發重點村落實幫扶單位，對接項目3192個，轉移幫扶資金5558萬元。

四、繁榮農村文化，豐富村莊建設內涵

把發展農村文化作為提升村莊整治建設水平，增強農村發展軟實力重要內容，持續推進農村文化繁榮。

一是育德育人推進農村文明建設。以“大愛XX”為主題，在全市廣泛深入開展道德模范、XX好人榜、最美人物、美德少年、十大孝賢等系列評選表彰活動，挖掘和宣傳群眾身邊的道德典型，傳遞社會正能量。綜合利用傳播征集、倡導培育、傳承踐行等途徑，引導農民立家規、傳家訓、樹家風。

二是文化惠民豐富農村文化生活。深入開展“種文化”活動，自2006年起，連續舉辦九屆農民文化節。目前，農民文化節已成為最受廣大農民群眾歡迎和最具人氣的文化節會。深入實施文化惠民工程，著力完善農村公共文化服務網絡。探索“建管用”一體化模式，大力實施“1+6”農村