第一篇:移民工作總結
移民工作總結
移民工作總結2007-02-06 09:52:0
4移民工作總結(定稿)
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殫精竭慮為移民,光陰荏苒又五年。五年來,××××在市委、市政府的正確領導和上級主管部門的具體指導下,堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持以移民為本的思想,堅持開發性移民工作方針,積極實踐,大膽探索,以務實的精神,把各項工作落到實處;以創新的意識,把移民搬遷和扶持工作推向一個新的高度,為推進富民興庫做出了新的貢獻,開創了水庫移民工作的新局面。
一、搶抓庫區六年扶持機遇,庫區農村經濟得到新發展
我們立足庫區山水資源優勢,搶抓六年扶持機遇,以改善移民生存條件、生活環境和解決溫飽問題為重點,以加強項目管理和資金管理為手段,集中力量、突出重點,完善基礎設施建設,加大服務產業結構調整和資源配置力度,加大助民增收和科技興農步伐,大力實施科教興庫戰略,著力培植庫區優勢產業和特色產品,扶持移民發展生產,有效增加移民收入,有力的促進了庫區經濟的穩步發展。
(一)、庫區經濟全面發展,移民收入顯著提高。××年,庫區經濟總收入預計達億元,比××年增長,人均純收入元,凈增元,糧食總產量與××年持平略減。庫區人均純收入在元以下的貧困戶由××年的戶人減少到戶人。
(二)、資源開發初具規模,經濟結構不斷優化。一是以林果為主的多種經營基地初步形成規模化經營,呈現產業化發展勢頭。截止××年底,庫區建成林果基地萬畝,其中柑橘萬畝,茶葉畝,××年柑橘產量萬公斤,多種經營收入億元,占庫區經濟總收入。;二是以網箱為主的水產養殖業突出名特優品種,呈現規模發展態勢。開發水產養殖基地萬畝,其中發展網箱養魚畝;攔庫灣養魚萬畝。年產鮮魚達多萬公斤,收入萬元,占庫區經濟總收入。三是以生豬為主的畜牧業突出良種化,呈現快速發展勢頭。庫區畜牧業持續發展,××年,庫區生豬飼養量達萬頭,家禽萬只,總收入萬元,占庫區農村經濟總收入的。四是以建材、運輸、加工、生態旅游為主的鄉鎮企業和民營經濟異軍突起,呈現強勢發展。
二、三產業產值萬元,占庫區農村經濟總收入。多種經營基地的建立和二三產業發展成為庫區新的經濟增長點,成為庫區移民脫貧致富的主要途徑。
(三)、著力開展技術服務,助民增收重實效。五年來,××××以“農業增效、農民增收”為目標,著力開展科技培訓,引進推廣名優品種,扶持庫區提高優質品種和優質農產品比重,提高科技含量,增加經濟效益。注重培植品牌,突出特色。庫區柑桔、銀魚、尖椒和茶葉等農產品成為外銷拳頭產品,庫區柑桔出口俄羅斯獲得較好經濟效益。扶貧聯系點工作積極探索新路子,采取新措施。五年來,我們分別在涼水河鎮漢江村和土臺鄉土臺村駐點。××年為解決漢江村吃水難問題,我們在充分論證的基礎上引水上山,多方籌措資金十余萬元,架設供電線路千米,安裝水泵、配電設備一套,新建蓄水池一座,鋪設管道米,解決了該村多人的人畜飲水和畝村組基地抗旱灌溉難題。今年,我們深入土臺村移民戶座談,掌握第一手資料,和村組干部一道制定了村經濟發展規劃,送去優質柑橘苗株,啟動村級公路改造項目。駐村工作實現了駐一村、帶一片、富千家的目標。
(四)、搶抓后期扶持機遇,六年規劃穩步推進。根據國務院××年至年庫區六年規劃,在市委政府統一領導下,堅持科學的發展觀,以人為本,著力推
進優勢產業發展和基礎設施建設,強化管理,六年規劃實施工作穩步推進。
一是合理安排,精心編制年度實施計劃。我們抽調人員組織專班,對全市移民安置區個村個組的社會經濟狀況、資源存量和開發利用,生產生活中存在的突出問題進行了認真調查分析,在此基礎上,歷時半年,編制完成了《××××××移民移民遺留問題處理—年規劃及總體規劃》。在規劃項目布局上,堅持“兩個重點”,做到“三個突出”。即:重點扶持人均純收入在元以下的貧困移民;重點扶持年底生活水平低于全市平均水平的農村移民。突出發展品種新、科技含量高、市場發展前景好的名、特、優項目;突出鞏固和發展以柑桔、青茶和優質魚養殖等方面的支柱產業;突出解決制約移民經濟發展的交通、小型水利和人畜飲水項目。在項目安排上,堅持“三先三后”,做到“四個結合”,堅持按照先易后難,先急后緩,先生存后發展的要求制訂年度實施計劃。優先安排影響移民群
眾生產、生活,制約經濟發展的重點建設項目,項目建設與庫區群眾生產、生活相結合,與二期工程擴大移民安置容量相結合,與農業產業結構調整相結合,與小康建設整體推進相結合,形成整體合力,逐步解決關系到移民長遠發展的基礎問題。
二是嚴格程序,切實加強項目實施管理。我們在精心做好項目實施準備工作的基礎上,切實加強項目的全過程管理,依照市場經濟運行機制嚴格實行項目法人負責制、招投標制、合同管理制和工程監理制,做到“四個及時”,即及時與項目實施單位簽訂合同、及時下撥項目資金、及時督促項目實施、及時檢查驗收項目。我市六年規劃××××公路擴建項目總投資萬元,我們委托十堰市路緯交通設計有限公司編制可研報告和初設文件,市委政府成立了工程建設指揮部,明確一名副市級領導主抓項目建設的組織協調工作,目前土石方工程已經完工,項目建設正有條不紊地進行。項
目建成后,將使數萬移民受益。
三是完善措施,強化項目實施檢查監督。建立監督檢查制度,嚴格把關項目實施各個環節,制定了《××××中央直屬水庫移民遺留問題處理規劃實施管理辦法》、《××××中央直屬水庫移民遺留問題處理資金管理實施辦法》和《××××××直屬水庫移民遺留問題處理規劃實施檔案管理辦法》等各項管理制度,成立了監審科,經常深入到項目建設點,做到開工一個,監管一個,竣工一批,驗收一批,確保了項目實施工作的正常運行。
四是強化管理,著力提高資金使用效益。我們結合全市發展總體規劃和庫區鄉鎮發展規劃,把六年規劃項目資金與其它資金和社會投入拼盤使用,以提高移民資金的整合效益,解決貧困地區經濟發展的骨干項目和重點工程。嚴格執行預算管理、用款申請制及縣級報帳制度,按照“資金安排到項目,支出核算到項目”的要求,及時下撥到項目資金,建立在建項目和竣工項目資金使用備查
帳戶,及時掌握資金使用動態,確保資金使用效益。
××年以來,我們根據省移民局的安排部署,已實施項目計劃庫建基金萬元,重點用于人畜飲水、農田水利、地方交通和生產開發,除農業季節性開發項目外,大部分實施項目已竣工并發揮效益。具體表現在:
基礎設施建設取得成效明顯。共完成人畜飲水、農田水利、交通、沼氣池等基礎設施項目個,投資萬元,新建村組道路條、公里;橋涵處;自來水處、管道米;蓄水池個、立方米;塘堰口、萬方,改善灌溉面積畝;渠道處、千米;沼氣池口;提灌站處、裝機容量千瓦。已實施的基礎設施項目正逐步發揮效益,一部分村組的交通難、人畜飲水難等問題得到顯著改善。
生產開發項目經濟效益顯著。生產開發項目已完成個,新建以柑橘為主的林果基地畝,低產園改造畝。通過幾年來的六年規劃生產開發項目建設的實
施,增加了庫區柑桔、臍橙等經濟林的種植面積,優化了品質,提高了產品質量,庫區群眾的經濟收入有了明顯提高。涼水河鎮姚灣村共有個村民小組,戶,人,經濟貧窮。通過六年規劃項目扶持,新建優質柑桔基地畝,經測算,豐產后年產柑桔萬公斤,產值萬元,實現利潤萬元,可使全村余人人均增收元。進一步加強生態建設,實現庫區經濟可持續發展。幾年來,共發展生態林多萬株,受益移民余人。
科技培訓效果顯著。幾年來,我們把加強科技培訓,提高移民整體素質作為移民群眾致富的重要舉措,落到實處。投資萬元。以普及實用技術為基點,建立庫區科技服務網絡。我們先后與中科院柑研等大專院校和科研單位建立了橫向聯系,建立合作和協作關系。采取請進來、走出去和舉辦各種培訓班的方式,提高農民素質,積極服務庫區生產開發建設。在××××成立了中國農業科學院××××良種苗木試驗示范基地”。今年月
初,我們和農業部門聯合舉辦了庫區柑橘管理培訓班,組織了個技術專班,分赴庫區各鄉鎮,走村入戶,現場指導,先后召開各種現場培訓會次,印發技術資料余份,培訓庫區群眾人次。同時以庫區種養業骨干企業為龍頭,著力開展科教服務。
(五)、庫區穩定工作進一步加強。移民穩定事關社會穩定大局,我們建立了突發事件的預警預報和快速反應機制,制定了周密的工作預案,快速反應,及時報告,從容應對,最終將問題消化在當地,將問題解決在基層,將矛盾消化在萌芽狀態。規范移民信訪接待處理工作,先后制定和完善了《信訪辦信工作制度》、《集體上訪應急預案制度》等一系列工作制度,變移民上訪為干部下訪,認真做好排查化解工作,把移民工作自覺置于社會各界和移民群眾的監督下,和移民群眾間建立起良好的信任關系,從而贏得移民的理解和支持。尤其是在壩區移民搬遷期間,我們密切關注
移民動態,堅持疏導與防范相結合,暢通信訪渠道,規范信訪程序,幫助群眾解決實際問題,及時化解各類矛盾,科學制定各種應急預案,為搬遷營造了正確的輿論氛圍和良好的搬遷秩序,為壩區移民搬遷提供了堅強有力的保障。五年來,積極參與和妥善處理了青山港移民遺留問題,共接待移民群眾來信來訪余人次,處理各類來信余件。
二、充分發揮職能作用,服務南水北調中線工程取得新突破
多年來,我們緊緊圍繞服務南水北調中線工程大局,充分發揮移民部門職能作用,積極探索,大膽實踐,廣大干部懷著感情、帶著責任和使命去開展工作,扎實做好前期準備和壩區移民搬遷工作,為按期完成全市移民安置規劃和壩區施工占地移民搬遷安置任務,保證大壩加高工程工作的順利實施,奠定了堅實的基礎。
⒈圍繞工程建設,全力做好前期準備。增強大局意識、服務意識和機遇意
識,積極做好南水北調中線工程前期移民搬遷安置準備工作。
一是精心組織,合理安排,全力做好庫區淹沒實物指標調查。根據調查大綱的要求,××年,我們組織余人調查配合人員,成立工作專班,集中進行培訓,千方百計做好上下協調、溝通和配合服務工作,比較圓滿地完成了個鄉鎮辦的實物指標調查工作任務。××年,我們又順利通過了庫區實物指標抽樣復核工作,集鎮人口、房屋面積等各項指標均滿足初步設計階段的精度要求,并實現了總體實物指標“五增一提高”目標,即:人口指標增;房屋面積增;耕園地增,工礦企業指標增;專業設施指標增,所有的庫區淹沒實物指標在質量和檔次都有大幅度提高。××年月日—日,我們配合國家南建委圓滿完成了實物指標的復核工作,使我市的各項實物指標的調查精度控制在之間,受到了南建委高度評價,順利通過了復核抽查。
二是精心測算,周密調查,全力做
好庫區移民安置規劃。庫區實物指標調查結束后,我們迅速轉入庫區環境容量測算、人口分析、基礎設施布局和安置區選址等規劃工作,積極研究探討移民安置方案,做好制定移民安置規劃的基礎性工作。千方百計籌措資金,多方爭取規劃項目。外業調查規劃任務結束后,我們在市委、市政府主要領導的帶領下,組建工作專班,與長江委設計院的專家、技術人員反復協商,使得有關問題得到答復和認定,從而使移民安置規劃更趨合理完善。
三是精心部署,科學規劃,全力做好移民安置和相關工作。我們反復征求各辦事處和移民戶意見,多次深入實地調查摸底,認真制定實施規劃,做好移民安置點選定工作,對壩區移民各項實物指標進行反復細致的復核。同時,積極主動向上爭取壩區移民補償優惠政策和配套項目。水利部召開加壩工程初步設計報告評審會后,我們針對移民政策、實物指標補償和安置上存在的問題,依
據有關政策法規,認真研究現行移民政策,實事求是,據理力爭,主動匯報,積極配合做好壩下大橋的爭取工作,最終將該項目列入大壩加高工程的配套項目。
⒉圍繞服務移民,扎實做好移民搬遷。今年,是大壩加高的開工年,按××大壩加高工程總體安排部署,元月上旬啟動右岸壩區的首批戶人移民順利搬遷。在月日啟動壩區移民搬遷,止月日,提前天全面完成了壩區戶人和個行政事業單位、家工礦企業的搬遷任務。整個搬遷沒有出現一起群體性事件、沒有一戶實行強制搬遷、沒有出現大的安全事故,確保了移民安全、干部安全、資金安全,搬遷工作取得了圓滿成功,受到了各級領導的高度評價。
服務南水北調暨壩區移民搬遷全市動員大會后,××迅速抽調工作人員余名,成立了法律、法規解釋、實物指標復核、補償資金兌現、宣傳和后勤服務保障等七個工作專班,建立了干部分片
包干制度,每個工作專班對所負責的移民戶搬遷政策講到、經濟補償帳算到、補償資金兌現到,搬遷服務到、移民安置規劃到。我們在做好思想政治工作前提下,堅持把政策交給群眾,嚴格實行“六公開”,即淹沒實物指標、補償標準、安置方案、移民政策、辦事程序、辦事結果公開,及時向移民發放公開信,準確核算每個移民戶的補償資金,一戶一份明細表,使移民一目了然,讓移民心中有數。同時我們依據國家的壩區移民投資概算,對移民實施住房困難補助,為每一戶移民購買了人身意外傷害保險,對在規定時間內完成搬遷的移民戶,分別予以獎勵。
壩區規劃建設了××、××、××、××個集中安置點,除水源新村外,其余個點建房進展順利,移民在春節將住上新房。對農村移民生產安置按不低于或好于搬遷前的水平,規劃新開發土地畝,調整耕園地畝。嚴格土地治理標準,達到坡改梯,等高線,地要平,外護岸、澇能排、旱能灌,活土層、一尺半。目前,土地治理工作進展順利,可望在本月底調整到位,基本可以確保春節前所有移民住新房、種新田、開始新生活。
三、以深化改革為重點,局屬企業發展取得新成效
××××企業是伴隨著服務庫區建設逐步發展起來的,經過多年的鞏固發展,已形成“種、養、建、學、服”××個支柱企業,緊緊圍繞服務南水北調中線工程和庫區六年規劃扶持,綜合經濟實力逐步增強,五年來,七家企業共完成總產值××××萬元,銷售收入××××萬元,實現利潤××萬元。
一是加大企業改革力度,創新企業管理體制。我們在堅持資金不流失、職工隊伍基本穩定的前提下,鼓勵內部職工租賃經營和責任承包,按照民營化管理體制,實行優化組合,競爭上崗,極大地調動了廣大干部職工積極性。各企業結合實際,采取了多種經營形式盤活企業,按照民營化管理體制,積極推行
責任承包和租賃承包。今年我們在××采取了公開競爭承包,使原定萬元的標底猛增到萬元,公開競爭競出了人心、競出了效益,目前承接的工程總建筑面積達到平方米,另有一批項目正在商談中。××××承包后,實現產值多萬元。××××自己動手改造了餐飲部,千方百計找客源,起色很大。××××在實施“三師并存,動態轉化”的人事用工的基礎上,大膽推行后勤社會化管理,對食堂、商店等后勤保障實行承包經營,取得了較好的經濟效益。一個適應市場經濟要求的政事職責分開、單位自主用人、人員自主擇業、人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降,充滿生機與活力的用人機制正在逐步建立,整個企業呈現良好的發展態勢。
二是加大產品調整力度,提升企業競爭能力。各企業突出重點,調整優化,通過搶抓機遇,加快項目建設,實現了經濟結構的進一步優化。××××根據市場變化,果園管理始終堅持實施“三高”戰
略,先后與中南林學院、中科院重慶柑桔研究等院校建立協作關系,引進個名優新品種,積極開展無公害柑桔生產,產品遠銷河北、河南、陜西等省的多個縣市。
三是加大企業管理力度,提高企業經濟效益。各企業建立和完善了決策風險責任制,積極推行目標管理,大膽探索企業管理模式,企業效益明顯提高。××××著眼研究市場開發建立客戶回訪制,借助顧客的思維推出了具有地方特色一系列新菜系,受到了新老客戶及外界一致好評。同時在穩定客源基礎上從重慶引進獨具特色的“靚湯鴨”風味火鍋進入××市場效益看好,僅此一項直接增加收入萬元。××××根據實際,取消了對承包戶的柑園承包補貼,把承包者完全推向市場,降低了生產成本,增強了承包者危機意識;××××通過強化成本管理和改進產品工藝,緩解了困擾企業發展的難題,產品成本不斷降低。
四、以增收創收為重點,移民站財
源建設取得新成效
財源建設關系到移民站今后的生存與發展,關系到每個同志的切身利益。從××年開始,我們加大了移民站財源建設力度,出臺了一系列措施,制定了《鄉鎮移民工作站財源建設實施細則》提出了達到每個站都擁有畝以上高產穩產、經濟效益好的財源建設基地,人平創收達到和超過元的財源建設目標。借助南水北調上馬、六年規劃實施的機遇,強化激勵機制,突出抓好基地建設,主動地參與六年規劃項目實施的管理和服務,充分利用現有資產增收創收,最大限度的增加財源建設收入,從根本上夯實移民站自身發展的基礎。許多移民站積極開動腦筋,采取多種形式培植自己的財源基地,逐步達到每個工作站都有一定規模和效益的基地。××年××××在經營好原有財源基地的基礎上,抓住南水北調上馬給右岸帶來的開發機遇,租賃××××大尖山林場畝山場,興辦庫區柑橘生產示范基地;××××對姚灣租賃基地采
取小炮松土等措施進行改造,利用周邊荒地開發柑桔基地畝,擴大了財源建設基地規模;××××利用院內場地優勢,多方籌資新建間出租房屋,當年增加收入元。××年以來,個移民站共租賃承包各類基地畝;利用現有資產出租房屋間;興辦內部招待所(門市部)個,實現了服務庫區建設與壯大自身實力的有機結合。
五、以先進性教育為契機,機關三個文明建設再上新臺階
我們始終堅持“兩手抓、兩手硬”的方針,把干部職工思想作風建設和綜合素質提高作為一項重要工作來抓,把著眼點放在培養一支精干、高效、務實的移民干部隊伍上,把落腳點放在服務庫區、服務基層、服務移民和發展庫區經濟上,緊緊圍繞提高創造力,發揮戰斗力,增強凝聚力來推進機關建設,促進各項移民工作的開展。
⒈精心組織,周密部署,扎實開展黨員先進性教育活動。按照市委的統一
安排,××××黨委在市委先進辦和督導組的指導下,全體黨員以飽滿的熱情、務實的態度和扎實的作風積極投身到先進性教育活動之中,從集中學習到查擺問題,從開展批評與自我批評到整改和建章立制,各個階段周密部署、精心組織,卓有成效,達到了黨員受教育,群眾得實惠的預期目的。
先進性教育活動正值壩區移民搬遷的緊要關頭,我們集中人員和精力,充分利用雙休日組織黨員學習先進性教育重點書目、觀影視片,活動日程安排到天,量化任務落實到人。全體黨員做到了學習有計劃、讀書有筆記(每人字以上)、考勤有制度、發言有記錄,保證了集中學習培訓時間小時,黨員參學率達到了。在全局上下營造了靜下心思學《讀本》,聯系自身查問題,立足實際干工作的濃厚氛圍。廣大黨員邊學習、邊思考、邊提高,把學習的熱情化著工作的動力,我們立足于服務庫區人民群眾,抓住群眾反映最強烈、最突出的問題,有針對性地組織黨員制定的整改方案,廣泛征求意見,列成清單,逐項整改。按照“活動重實效,成果管長遠”的思路,著力構建黨員教育管理常抓不懈的工作機制,先后制定了《黨務工作規則》、《政務工作規則》等十五項制度,保證了長效教育的機制的建立。黨員民主評議滿意率達到以上。先進性教育起到了辦實事、解難題、促發展的良好作用。
⒉與時俱進,勇于創新,努力推進機關建設。用科學發展觀指導機關建設工作,落實到移民工作實踐中去,不斷研究新情況、解決新問題、創新新機制、增長新本領,推進移民遺留問題處理和壩區移民搬遷安置工作進程。
一是機關機構改革扎實推進。按照“統一、精簡、效能”和德才兼備的原則,通過公開答辯、群眾測評和局黨委審定,把群眾基礎好、工作能力強的同志提拔到中層干部崗位,對各科室實行定編、定崗、定責,達到了職責統一,工作順暢,效率提高的效果。
二是文明創建機制不斷優化。多年來,我們始終堅持以人為本,培育一流的干部隊伍;注重落實,全面加強公民道德建設;優化環境,營造良好的機關形象;務實重效,爭創突出的工作業績為目標,使文明創建工作更加扎實有效。根據服務南水北調中線工程的需要和移民工作新形勢的發展要求,進一步改善了辦公環境和條件,遷移了局機關辦公地點,增添了必要的辦公設備,“文明工作規范”、“職業道德規范”、“科室崗位職責”統一上墻,設立了政務公開欄和榮譽陳列室。使機關環境面貌得到進一步改觀。綜合治理、計劃生育和安全生產工作,做到了強化責任,把握關鍵,預防排查,常抓不懈。持之以恒的文明創建提高了干部職工的素質,提升了單位形象,連續四年獲得省級文明單位。
三是加強黨的建設不斷加強。我們以勤政廉潔、務實高效為核心,狠抓黨的組織建設、領導班子的思想作風建設和黨風廉政建設,加大黨員的經常性教
育和積極分子的培養力度;堅持民主集中制原則,建立集中統一的管理程序,提高了決策的科學性。充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的職能作用,經常開展健康有益、生動活潑的文體活動,陶冶情操、豐富了職工的業余生活。關心老干部,愛護老同志,通過有效途徑充分發揮他們的余熱。五年來工培養積極分子人,納新人,開展各類活動余次。這些活動的開展,極大的調動了廣大干部職工的積極性,增強了黨組織的凝聚力、戰斗力,有力地促進了各項工作的開展。
四是著眼理論發展和思路創新,提高移民工作開拓創新的能力。近幾年來,我們根據移民形勢的發展,對水庫移民工作中的幾個重大理論和實踐問題開展專題調研,對新時期水庫移民工作的特點和發展趨勢、科學發展觀與水庫移民問題、“三農問題”與水庫移民問題、移民素質培訓與增收問題、縣級報帳制的完善問題以及水庫移民項目監理和項目
管理中的有關問題進行調查研究,為市委、市政府提供決策參考。強化學習,增強法制意識。經常性的組織職工學習國家法律、法規學習,熟悉和掌握移民工作有關的政策法規,增強依法辦事的能力。著眼于信息化建設,提高應用現代化手段的能力。我們在經費困難的情況下建立了局域網,今年,又為各科室、鄉鎮站配備了電腦,進行了操作培訓,基本實現了資料報送的電子傳輸,提高了工作效率。
過去的五年,是移民系統解放思想、求真務實、開拓創新的五年,是搶抓機遇,全力服務南水北調中線工程的五年;是實施項目管理,推進庫區經濟建設,庫區農村工作取得新進展的五年;是積極探索改革辦法,移民站財源建設不斷發展壯大的五年;是深化改革、調整結構,局屬企業效益不斷提高的五年;是加強黨的建設,積極創建學習型機關,三個文明建設不斷邁向新臺階的五年。我們在總結成績的同時,也清醒地認識
到我們工作中的差距和不足。特別是移民貧困面仍然較大,移民的脫貧任務還非常艱巨;移民干部隊伍整體素質與我們擔負的繁重工作任務還有差距;對水庫移民工作的深層次問題探討不夠,改革力度不大;移民站財源建設與自身的生存和發展還有得加強;局屬企業發展現狀與當前市場體制改革形勢不相適應等等,這些問題必須引起我們的高度重視,認真加以研究解決。
(時紅)
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第二篇:移民工作總結
在全縣移民工作站站長例會上的講話
(**移民工作站)
各位領導、同志們:
時間如白駒過隙,XX年已經過去大半,今年以來,**移民工作站始終緊緊圍繞黨委、政府,堅持把民生放在首要位臵,堅持穩定壓倒一切的方針,堅持以統籌的理念推進各項移民工作,保持了移民大局的穩定,推進了移民安臵點建設,促進了移民和諧發展,開展了一批遺留問題攻堅行動,各項工作取得了突出成效,較好完成預期目標。下面,我將**移民工作站上半年主要工作情況和下階段工作思路匯報如下:
XX年上半年主要工作回顧
XX年以來,**鎮在推進移民工作過程中務實創新,積極有為,各項工作按照既定目標和要求有序推進,主要在以下幾方面做出努力:
一、以移民和諧穩定為首要責任,全力維護庫區穩定大局 今年以來,鎮黨委按照縣委、縣政府對移民穩定工作的總體要求,加大排查和糾紛化解力度,切實解決了一批移民反映的熱點、難點問題。建立移民穩定工作“五大機制”,即事前風險評估機制、移民利益訴求機制、矛盾糾紛化解機制、社會輿論引導機制、干部一線工作機制。在工作推進中始終注重發揮基層基礎作用,注重源頭預防,注重報案交辦,注重暢通渠道,至今沒有發生去市、去京上訪和滋事鬧訪等事件。
同時,以敏感節點穩控為重點,在縣“兩會”(QT縣第十四屆人民大表大會第五次會議和QT縣政協第八屆委員會四五次會議)、“三會合一”(世界QT人大會暨QT建縣1300周年慶祝大會、劉基誕辰700周年紀念大會)、清明節等重大會議和節慶期間,統一部署,周密安排,采取“三道防線”措施,加強值班,堅守崗位,沒有出現任何不穩定、不和諧情況,全面有效的保障了**鎮移民在重要節慶期間的安全穩定工作。
二、以移民安臵發展為首要任務,全面推進移民安臵點建設 移民安臵房工程和安臵點配套進一步推進。**鎮共有2個移民安臵點。***移民安臵點12幢102間中已開工建設11幢94間,至目前已有10幢移民安臵房完成結頂和外墻粉刷,1幢正在結頂上梁。XXX萬元建房資金已完成申領XXX萬元,建房資金管理正常有序。目前,該安臵點內***坑治理等工程已完成總工程量的40%,安臵點道路輔助工程正在施工,排給水、村委辦公中心、菜市場等配套工程有序推進,外墻歐陸風情立面準備招投標,供銷社、汽車站、文化中心等其他項目正開展前期工作。****移民安臵點規劃13幢71間安臵房,用于安臵灘坑庫區有房無戶影響人口,對接前期準備工作基本就緒,安臵點給水、排水、排污等配套輔助工程已完成前期,進入招標階段。
***移民生產用地分配工作全面開展。***村移民共計XX戶XX人,需配臵生產用地 70畝,人均配臵0.3畝。生產用地紅線劃定工作已完成,土地丈量工作于5月底正式啟動,至目前已
完成田地登記42畝,完成總工作量的70%。
移民后期扶持資金直補登記工作全面完成。水庫移民后期扶持采取資金直補的方式,按照每人每月50元的標準實行資金直補到人,扶持期為20年。**鎮***村移民原遷人口核定登記工作于2011年5月23日正式啟動。至6月1日,全部完成核定登記,共核定***村移民原遷人口XX戶XX人,并全部經移民戶主簽字認可。目前后扶直補工作所有檔案、臺賬已全部完成。
庫區復建和后期扶持項目工作有序開展。庫區復建公路進入尾聲;鎮區自來水廠工程管道安裝部分基本完成,目前進入廠房建設階段;鎮區道路及給排水工程已全面建設等待驗收;**供銷社重新進行選址,已完善三通一平工作;每年XXX萬元的移民后扶及庫區部分機關不少于3萬的對接資金全面落實,推進了一批飲用水、道路硬化、亮化、村委辦公場所等建設項目。
***移民安臵點農家樂旅游接待中心建設積極籌備。4月份開展了摸底調查,逐戶走訪了移民戶,發放了調查問卷74份,形成***農家樂旅游接待中心調查報告,并編制了接待中心創建初步實施方案。
三、以解決庫區尾留難題為重點,致力完成遺留掃尾工作 雖然全縣移民動遷安臵任務基本完成,但是庫區尾留問題仍然很多,這些尾留問題都是移民工作當中最難啃的骨頭,為移民穩定大局埋下種種不穩定因素。**鎮高度重視,統籌全鎮力量開展了集中攻堅行動。
積極推進160米水位線以下非移民淹沒田地補償工作。160米水位線以下淹沒田地中屬非移民共計68.01畝,涉及12個自然村115戶。蓄水以來,群眾頻繁到鎮政府要求處臵,呼聲迫切。**鎮統籌鎮干部和移民工作站力量,落實專職黨委副書記牽頭負責,協調老移民干部、老村干部積極參與協調。目前補償方案已經編制完畢,等待資金到位即可實施發放。
積極推進鎮屬企業房產和移民村集體房產調概資金發放工作。原移民整體動遷村村集體房產共涉及原23個村70多個項目,主要以老人亭、學校、佛殿、祠堂等類型為主。涉及的鎮屬企業房產主要有**鎮客運中心停車場、**自來水廠、**鎮臘石礦、**鎮三擔垟水電站張口電站5家企業。目前工作責任已落實到個人,正在積極開展走訪調研。
積極推進移民動遷村生態公益林補償資金發放工作。**鎮88.5%的林地都屬于生態公益林,從2004年至今,15個原移民動遷村生態公益林資金未發放,已累積生態公益林補償金幾百萬元。我們積極配合指揮部、千峽湖開發管理處、林業局等部門做好摸底和穩定工作,發放方案編制完成后立即組織實施。
XX年下半年工作思路
下半年,我們將繼續認真落實縣委、縣政府的工作部署,科學部署,精心安排,努力促進移民工作取得新成就。具體做好以下幾方面的工作:
全力推進兩個安臵點建設。以改善移民生產生活條件為重點,優化配套基層設施,加快推進兩個移民安臵點的建設。一是加快***移民安臵點建房進度,做好安全、質量、進度、立面控制的監督管理,確保今年9月底前完成建房工程。二是完成***移民安臵點給排水、道路硬化、亮化、***坑防洪堤治理等配套基礎設施建設。三是啟動并完成***村委辦公樓項目。四是加快****移民安臵點對接和建房,完成****移民安臵點配套工程。
全力推進***移民后續工作。一是在今年11月前實現***村移民搬遷入住,切實加強移民入住后的管理服務工作。二是在今年12月底前完成***移民生產用地分配。三是積極推進***移民安臵點農家樂旅游接待中心創建工作。四是實施移民后期扶持資金直補。五是落實各項幫扶措施,及時幫助移民解決生產生活中遇到的各種困難和問題,實現“安得下、穩得住、逐步能致富”的目標。
全力推進移民民生和諧。以移民和諧穩定為重點,全面維護庫區社會穩定。一是健全維護穩定的工作機制,妥善處理群眾訴求,確保社會穩定。二是結合縣委、縣政府信訪積案化解攻堅活動,嚴控移民信訪。三是加強村干部和移民民主管理小組的管理培訓,提高移民自我管理的能力。四是積極開展“美麗村居〃和諧家園”建設活動,打造清潔**、美麗**、和諧**,努力營造和諧融入的濃厚氛圍。
全力推進移民遺留難題掃尾。當前庫區較突出的遺留問題有:庫區160米水位線以下非移民淹沒田地補償問題;原移民整
體動遷村生態公益林補償資金發放問題;原移民整體動遷村村集體房產調概補償資金發放問題;原鎮屬企業房產調概補償資金發放問題;庫區160米水位線以下掛靠人口管理問題;回國人員要求恢復戶口到庫內并要求在庫周建房等問題。我們將進一步明確責任、落實方案、強化考核,力爭解決一批遺留難題,為整個灘坑水電站移民動遷安臵工作畫上句號奠定基礎。
全力推進庫區地質災害防治。庫區地質災害隱患點面廣而分散,防治形勢較為嚴峻。我鎮高度重視庫區地質災害防治,一是實施汛期值班制度,鎮、村汛期期間安排值班人員24小時值班。二是各村確定一名防汛責任人、各自然村確定一名防汛聯絡員,并明確了相關職責。三是配備水庫巡查員,負責水庫、地質災害隱患點、各碼頭的安全,及時發現險、病情迅速上報處理。四是在庫區現發現19處地質災害隱患點設立了安全警示牌。五是繼續開展安全教育。
全力推進移民干部隊伍管理。結合縣委、縣政府開展深化作風建設活動,不斷完善移民干部管理制度,強力推進全縣移民干部作風建設。一是加強思想理論學習,增強為民服務意識。加大干部思想教育力度,做到 “專心、專業、專職”。二是加強干部考核,改善工作作風。明確主要職責和主體責任,細化工作責任分工,完善責任追究制度,嚴格執行請假制度,強化組織紀律。三是樹立良好形象,強化監督,牢固樹立全縣移民干部勤儉節約、廉潔奉公的良好形象。
下半年,我們的任務很重,壓力很大,但重任壓肩促使我們決心更強,我們將更加明確目標,振奮精神,始終以飽滿的熱情投身每一天的移民工作實踐,為我縣移民工作的全面勝利作出新的、更大的貢獻!
**移民工作站 2011年7月21日
第三篇:移民工作總結
移民工作總結
移民工作總結1
在縣委、政府的正確領導下,在縣扶貧和移民工作局的精心指導下,根據《XX縣扶貧和移民工作局關于印發<20xx移民工作目標考核細則>的通知》(寶扶貧移民發[20xx]28號)文件要求,我鄉對本移民工作進行了自查總結,現將我鄉20xx移民工作總結如下:
高度重視,加強領導。鄉黨委、政府高度重視移民工作,將移民工作納入議事議程,成立了以鄉黨委書記為組長,分管移民副職為副組長,其余各班子成員為成員的移民工作領導小組,下設辦公室,由分管副職任主任,由專人專職負責移民日常工作,規范移民工作檔案,形成了主要領導親自抓,分管領導負責抓,移民工作人員具體抓的良好工作格局。我鄉多次召開關于移民工作的專題會議,聽取移民工作開展情況匯報,對存在的差距和不足進行深入分析,對移民工作進行了具體的安排部署,規范了移民工作檔案的管理,明確了移民工作的責任制度。
多措并舉,貫徹落實移民政策。一是為加強移民政策的宣傳,我鄉每個季度在各村定期進行政策宣傳,共計4次,多次走村入戶進行宣傳;二是移民工作扎實有效,任務完成情況良好,積極與業主和縣級部門協同解決移民問題,定期不定期地維護環湖路,以保障移民通行安全,維修了磽磧鄉永壽寺活動板房,以保障僧侶的臨時過渡安全問題等;三是嚴格政策標準,加強動態管理,按照移民后扶直補資金發放時間的要求,及時核對相關信息,確保全鄉移民后扶直補資金發放到位,
落實移民穩定工作,加強安全生產工作。認真執行首問責任制,對移民來信來訪不推諉,處理移民問題及來信來訪有據、及時、妥當,積極協助移民解決問題。高度重視移民區和安置區的安全生產工作,通過宣傳橫幅、標語、印發宣傳資料等多種宣傳方式,常態化地開展安全教育,加強移民區和安置區人民群眾的安全意識。
下一步工作打算
回顧一年來我鄉移民工作,取得了一些成績,但仍存在一些不足。在以后的移民工作中,我鄉將更進一步地做好移民工作,加大移民政策宣傳力度,確保我鄉移民工作形勢持續穩定。
移民工作總結2
一年來,我處移民辦以“轉變作風,提高效率,改善民生,推動跨越”為工作指導,認真貫徹落實上級文件精神,切實做好移民安置工作,圍繞重點項目目標和年初工作目標抓落實,圓滿完成了上級下達的各項工作任務,現將全年的工作總結如下:
一、基本情況
我處安置大中型移民326戶,1046人,原遷移民794人,其中有7個村接收安置三峽移民127戶,535人,其中,省內三峽移民205人,重慶三峽移民330人。
二、今年所做的工作
(一)加大移民政策宣傳和農業技能培訓力度,提高移民生產技能培訓質量,提升移民自我發展能力。在移民的生產過程中加大技術扶持力度,提高移民的生產技能,今年年初辦事處聘請農業技術專家講課,指導移民調整結構,并有針對性地講授經濟林園的管理生產技術和養殖技術。舉辦技術培訓12場次,移民接受培訓達630余人次,在生產過程中針對移民反映的情況和問題,特地請農技服務中心技術人員現場指導,使每戶移民有一人掌握一至二門農業生產實用技術。
(二)加大了移民的幫扶力度。突出幫扶主題,以幫項目、幫技術、幫資金、幫服務為重點大力扶持移民發揮自身優勢發展高效農業,支持移民經商辦企業,鼓勵移民勞務輸出。重點扶持移民發展種養業,切實幫助移民拓寬致富渠道,出現了一批好的典型,在移民中起到了很好的帶頭作用。和平村移民張榮發等今年養殖牲豬達200多頭。慶豐崗村移民胡華英形成酒廠釀酒、酒槽喂豬、豬糞養魚的立體養殖模式,年出欄牲豬200多頭,產成魚10000多斤,年純收入30多萬元。引導移民勞務輸出,全處共有120多個移民或外出務工或就近在附近企業打工,年創收近200多萬元。
(三)加強移民后扶項目建設,切實改善移民的生活條件和環境,今年向上爭取項目資金100余萬元,共完成移民后扶項目10個。硬化道路5公里,硬化渠道6千米,整修水利設施1處,加強了部分村級活動室的陣地建設。
(四)建立長效幫扶機制。辦事處在常年建立一名國家干部聯系一戶移民戶不變的基礎上,每一個移民戶有一名村組干部或黨員和一名經濟能人幫扶,切實開展“進移民門,知移民情,結移民友,解移民難”的活動,以幫扶促致富,幫助移民發展生產奔致富路。
(五)切實做好大中型水庫移民后扶資金的發放。今年,按照市委、市政府和移民局工作安排及要求,認真做好大中型水庫移民的后期扶持工作,把國家的后期扶持政策宣傳到每個移民戶。一是對我處登記安置大中型水庫移民326戶,1046人。認真做好移民后扶直補資金的發放工作,今年已分兩次發放了781人的后扶資金468600元。二是結合各村在安置過程中,生產、生活基礎設施中存在的薄弱環節和實際情況,五年的后期扶持規劃基礎上,認真做好后扶項目的實施,今年共完成移民后扶項目10個,硬化道路5公里,硬化渠道6千米,整修水利設施1處,加強了部分村級活動室的陣地建設。為提高移民的生活水平,改善生產生活環境,促進移民增收打下了良好的基礎。
(六)采取有力措施加強移民資金的監管力度。村級移民資金設立專戶、專帳專儲,我們改進了移民資金的管理方法和渠道,財政所建立移民專帳。移民資金通過財政所撥付到村,加強了對資金的監管力度,在項目扶持資金上,切實加強監管和督辦,工程竣工后,憑工程驗收報告,組織專班檢查驗收后,將項目資金由市財政局直接拔付到村。
(七)關心移民的生產生活,消除不穩定因素。在移民的生產、生活中,及時了解情況,迅速解決問題,積極幫扶困難,切實加強服務,變移民上訪為干部下訪。辦事處要求每名聯系移民戶的國家干部第一個月要進一次移民家的門了解情況。白龍村奉節移民馬家珍患宮頸癌,用去醫藥費近十萬元,處移民辦經多次上門關心服務,并送去了慰問金;和平村移民羅良祥因患精神病,經過多次協調為其辦理了殘疾證,享受免費吃藥,并將其納入農村低保。切實消除不穩定因素,確保了社會的穩定。
三、存在的問題
一是穩定形勢依然嚴峻,群眾上訪仍然存在。部分移民對政策不理解,對移民補償安置條件的期望高,因收入來源不穩定,在生活所迫和無地可種,無商可經的情況下時有上訪。慶豐崗村三峽移民(空掛)劉建新等五戶,24人,現在要求到慶豐崗村進行安置。安置區現在無法安置,他們曾寫信等國家信訪局;望城村移民王輝瓊與本地村民嚴兵之間的糾紛導致無法正常出行,曾多次上訪。
二是移民后扶項目管理有待加強。我處有些地方移民安置的基礎條件比較落后,亟待解決的問題和急需建設的項目較多,需要建設資金量較大,而后扶項目資金有限,由于一些項目村沒有較好的整合資源,申報項目科學性不強,建設重點不突出等問題仍然存在。
三是工作經費缺乏。移民后扶工作量大面廣,信訪處理、項目實施等工作任務都十分繁重,由于缺少必要的工作經費,工作開展十分困難。
四、20xx年的工作安排
(一)抓自身建設,進一步提升行政能力。重點做好對移民村干部的政策法規培訓工作,切實提升政策水平和執政能力,加強移民資金的監督管理,加大違紀違法行為的查糾,嚴防貪、腐等不良現象的發生。
(二)抓好移民后扶項目實施工作,重點安排解決移民群眾最關心、最急需解決的農村道路、飲水、水利等基礎設施建設,不斷完善移民生產生活條件,提高移民安置區農業生產綜合開發能力。
(三)抓矛盾化解,切實做好信訪維穩工作。切實做好移民接訪,回復和復查工作,對群眾來信來訪,絕不推諉,及時按政策回復。
(四)持續推進“移民培訓就業工程”,充分利用“陽光培訓”等工程,繼續開展好移民實用技能培訓工作。
(五)切實搞好大中型水庫原遷移民后扶直補資金的發放,把國家的移民政策落到實處。
移民工作總結3
20××年是“十二五”規劃的收官之年,也全面深化改革的關鍵之年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,圍繞我縣趕超發展大局,嚴格按照省、市扶移辦(局)的統一部署,以扶貧開發為指針,緊緊圍繞產業扶貧、整村推進、精準扶貧、扶貧移民搬遷、雨露計劃、社會扶貧等開展扶貧開發工作,全面落實國家水庫移民后期扶持政策,創新移民扶持方式,有效地促進了庫區和移民安置區經濟快速發展和社會和諧穩定。現將工作總結如下:
一、十二五規劃取得成效
20××-20××年,XX縣共爭取各類國家扶貧資金4286.88萬元,其中種植業987.6萬元,養殖業676.4萬元,農產品加工5萬元,其它生產行業331萬元,人畜飲水工程60萬元,道路建設486萬元,水利建設194.4萬元,勞動力轉移培訓36.98萬元,村民活動中心、閱覽室和文化休閑145萬元,搬遷扶貧資金1090.5萬元,其它資金274萬元。 “十二五”期間有150個村委會實施了扶貧項目,項目覆蓋農戶37622戶、65153人,其中建檔立卡貧困戶2300戶、8734人,到戶項目涉及農戶數16300戶,其中建檔立卡貧困戶2300戶。共修建道路77條101公里,新增經濟林面積600畝,新增桑園、茶園、果園面積20xx畝,解決飲水困難人數2萬人,其中建檔立卡貧困戶600人,組織培訓農民6000人,其中建檔立卡貧困戶1000人,經扶貧活動幫助或培訓方向向其它地區輸出勞動力20xx人,其中建檔立卡貧困戶300人,培育建立扶貧合作經濟組織農戶數300戶,其中建檔立卡貧困戶100戶,完成搬遷扶貧716戶2865人。
20××-20××年,共安排水庫移民后期扶持項目1518個,國家扶持資金10880.11萬元,截止到當前,共開工項目1461個,完成項目1317個,累計下撥水庫移民項目扶持資金8365.07萬元、水庫移民直補資金9918.66萬元,扶持直補移民165311人次。“十二五”期間新建提灌站33座和26座堤壩,修建了119.21千米的水渠,新修及維修山塘水庫68座,涵閘58座,改造及開發整理土地269畝。硬化公路331.25千米,修建公路橋及橋涵61座,修建機耕道128.15千米,碼頭一座,護坡1.07千米。實施自來水項目52個,打機(水)井三口、新建蓄水池13處,解決了3626戶移民群眾飲水困難問題。配套建設農村移民示范點、村(新農村建設)項目223個,修繕房屋400平方米、改水改廁29處、綠化美化25313余平方米、環境整治31處、內部路面硬化355千米、三通一平1處、亮化17處,排污水溝180.82千米,美化生活水塘4個,修建休閑廣場22140平米,改善飲水安全工程6處,架設低壓線8.51千米,安裝電力配套設施2套,建設公益設施3處;新建及維修學校15759.2平方米、新修操場8340平方米,醫療衛生附屬建設一處;治理塌岸39處、治理滑坡11處、治理淤積浸沒3處,排污處理渠道1.1千米,河岸護坡0.3千米,山體滑坡防護欄4.6公里。結合縣域經濟發展規劃,大力開展移民生產開發扶持,“十二五”期間扶持了逸仙水產養殖、壽昌農莊、永洪生豬、綠盛蛋雞養殖等一大批移民專業合作社,扶持經濟作物種植571.5畝、果業種植6228畝、改造林地面積265畝,水面養魚2315畝1858千尾,家畜3.32千只、家禽160千只,網箱養殖5畝,示范基地22處種植場所建設4038平方、養殖場所建設8080平方。
二、主要工作開展情況
(一)、扶貧開發工作
1、認真做好產業扶貧工作。
根據省、市、縣關于《江西省贛南等原中央蘇區和特困片區產業扶貧資金項目實施辦法的通知》及《XX縣原中央蘇區產業扶貧資金分配總體方案》文件精神,確定項目計劃299個,安排產業扶貧資金20xx萬元。(其中:養殖業項目136個,安排資金676.萬元;種植業項目159個,安排資金987.萬元;加工業項目1個,安排資金5萬元;貼息貸款項目1個安排資金5萬元;精準扶貧對象貧困人口實物補助資金326萬元)。項目正在實施、驗收中,已經請中介公司進行了項目預算、結算。
2、扎實做好重點村整村推進建設。
20××年投入整村推進的財政扶貧資金200萬元,用于7個鄉鎮10個貧困村的扶貧開發,安排項目共23個。其中:交通項目8個3.22公里,財政扶貧資金71萬元;水利4個870米,財政扶貧資金22萬元;建橋1座,財政扶貧資金6萬元;文化活動中心建設2所,財政扶貧資金14萬元;人居環境改造662戶,財政扶貧資金87萬元,充分發揮了整村推進扶貧資金的作用。
3、全力推進 “雨露計劃”工作。
20××年,我縣按照省、市項目計劃,做好培訓對象的識別和建檔立卡,使真真正正的貧困人口接受培訓,享受國家的扶貧政策。
一是扶貧部門和培訓學校組裝宣傳大蓬車,利用集會、文化活動等機會下鄉宣傳,向群眾面對面宣講政策。
二是通過印刷資料、懸掛橫幅,刷寫標語等傳統、實用,廣大群眾易于接受的辦法宣傳政策,宣傳培訓效果,把政策交給群眾,提高群眾的知情權、參與權。通過以上靈活多樣的宣傳,做到了執行政策不走樣,確保了各招生計劃全面完成,為雨露計劃的順利實施奠定了良好的基礎。
三是在鎮、鄉舉辦“雨露計劃”走進農民走近農民培訓班,針對留守農民,特別是留守婦女,拓展培訓內容,請本縣種養高級農藝師、拔尖人才講授通谷易懂的果樹栽培和蛋雞養殖技術,受到農民朋友們的熱烈歡迎,培訓人數200人。以縣培訓基地為依托,農村勞動力轉移培訓80人。
4、切實做好精準扶貧工作。
認真貫徹落實縣委、縣政府近期關于扶貧開發工作的重點指示,真正摸清農村貧困群眾尤其是特困對象底數,特制定了我縣農村特困對象調查摸底工作方案。主要調查已建檔立卡貧困戶中的特困戶,6月25日已完成摸底工作。
5、做好扶貧移民搬遷工作。
20××年生態移民搬遷任務50戶201人,集中安置點1個,新房已全面建好,全部搬入新居。
6、社會扶貧工作
在今年的社會扶貧工作中,我縣注重將“輸血”型幫扶轉化成“造血”型幫扶,既幫扶貧困村搞規劃、上項目,又協調資金出實招、做實事,從根本上解決貧困村的貧困問題。20××年省市縣共為貧困村自籌資金16.5萬元,爭取扶貧資金40.5萬元,各項捐贈折款6萬元。興修公路1.8公里,興修水利農田受益面積200畝,修建村部1處,培訓農村黨員干部52人,培訓入黨積極分子12人,發展黨員3人,培訓黨員致富能手11人,幫助培訓“雙帶”型村干部19人,幫助建立村級工作制度11個,實用技術培訓6期390人次,幫助轉移528人,引進或培育扶貧支柱產業1個,結對幫扶貧困戶100戶,結對助學200人。
(二)、水庫移民后期工作
1、強化水庫移民扶持資金兌現工作
一是足額發放直補資金。今年我縣共兌現發放20××一至四季度移民直補資金1961.1萬元,均在上級撥入資金到賬后十天內,通過“惠農一卡通”全部發放到移民手中。
二是及時撥付項目資金。截至當前我縣共決算辦結移民扶持項目312個,累計撥付項目資金1793.71萬元。其中后扶項目128個,撥付資金567.44萬元;后扶結余項目184個,撥付資金1226.27萬元。
三是開展移民人口動態管理工作。我縣共核減直補移民人口148人。經確定20××我縣直補扶持移民人口32685人,核定到村組項目扶持人口為16020人。
2、強化監督管理扎實推進項目建設
嚴格項目實施監督管理,實行項目建設“開、竣工”報告制度、縣鄉村三級聯合驗收制度、縣級財政報賬制度、一項一檔項目管理制度,積極引進第三方監督機制,聘請中介機構參與項目管理,在抓好項目建設實施進度的同時,抓好項目建設質量,充分發揮項目資金應有的效益。截止當前已組織實施移民扶持項目312個,完成項目資金撥付 1793.71萬元。項目建設主要情況:完成移民示范村建設15個;建自來水12處;維修山塘水庫18座、修建堰壩堤閘16座、興建提灌7座、灌渠24條15.69千米、防護工程2處1.3公里、塌岸治理8處,滑坡處理5個,污水處理6處1.68千米,中低產田改造20畝;修公路65條87.96公里,村組砂石公路8條16.59公里,橋涵9座;內部路面硬化3.62千米,村莊環境整治8處,低壓電架設0.98千米,新建及維修學校3000平方米,小學操場建設3680平方米,扶持農村合作社9個,種養殖示范戶8人,生豬養殖1.8千頭、蛋雞養殖12千羽、水面養殖89千尾,新建蔬菜大棚3個,共舉辦農業生產技術培訓班2期,培訓移民群眾332人,支持貧困移民學生職業技術學院就讀105人。
3、開展廖坊水利樞紐工程移民安置工作自驗工作
今年以來,我縣成立了以縣長為組長,31個黨政機關單位為成員的自驗小組,花大力氣對縣域里的廖坊水利樞紐工程移民搬遷安置工作進行了自驗,針對含四個移民搬遷、安置鄉鎮,三個移民接收安置鄉鎮的移民安置搬遷工作進行了詳盡、細致的驗收,項目驗收,整理資料,審計資金,現已初步完成,并于20××年6月19日召開全縣廖坊水利樞紐工程移民安置自驗工作會議,對自驗工作成果進行了肯定,向市委市政府提交了初驗申請,現階段我們根據上級部門要求,對檔案資料進行進一步規范整理。
4、積極開展移民產業貸款試點工作
(1)結合工作實際,抓好方案制定。
結合移民產業實際,于4月底制定了“XX縣移民產業貸款實施方案(試行)”。全縣移民產業貸款試點村10個,每個村風險補償金20萬元,資金額度160萬元,規定每戶最高貸款額度不超過5萬元,農業合作組織法人不超過20萬元。貸款期限1-5年,貸款利率為基準利率。
(2)開展調查摸底,確定貸款試點村。
聯合縣信用社有關人員,用了近一個月的時間,對縣局對移民區產業發展狀況進行了一次全面調查了解,經過反復論證篩選,最終確定了10個移民產業貸款試點村。
(3)重新建立合作經濟組織,選舉產生理事會。
調整工作思路,要求每個試點村重新建立一個新的農村合作經濟組織--農業產業合作協會,該協會作為試點村的合作經濟組織,與縣上對接移民產業貸款工作。至目前止,我縣10個試點村全部成立了農業產業合作協會,協會成員357余人,其中移民285人,占總成員的79%,協合已推薦產業貸款戶172人,已核定90戶,累計發放貸款403.5萬元。
(三)、招商引資,跑項目、爭資金工作
面對招商引資的嚴峻形勢,今年我局把招商引資工作列為本局工作的重中之重,并加大了領導力度,局主要領導會同其它單位參與了陪護(中國)、大林紡織集團二個項目的招商工作,兩家企業共投資32億元,均已投入了生產。
本我局跑項目、爭資金任務數1800萬元,截止目前完成任務1816萬元,占全年任務100.9%。
(四)、支持新農村建設工作
根據縣委“社會主義新農村建設辦公室”的安排和部署,結合移民示范村和整村推進共投入21個建設點資金871萬元,用于改變村容村貌。
(五)、加強信訪工作、營造和諧穩定環境
20××年我局認真多措并舉做好兩區維穩工作;
一是建立健全信訪機制。成立信訪維穩領導小組,完善相關制度,建立信訪預警網絡,在各鄉鎮及行政村設立信訪聯絡員,及時掌握信訪苗頭,把握動態,做到有組織、有落實、有應對措施。
二是搭建溝通平臺。在局機關設立訴求表達室,配備辦公用品和設備,編制領導干部接訪值班表,熱情接待兩區群眾來信來訪,暢通了訴求渠道,抓好了矛盾糾紛調處工作落實。
三是堅持矛盾糾紛排查制度。每月對兩區進行一次矛盾糾紛排查,重大節日實行零報告制度。
四是大力改進工作作風。變被動接訪為主動下訪,定期與不定期深入基層,調查社情民意,了解兩區群眾意愿與動向,及時發現問題,及時處置問題,將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態。
三、存在的主要問題和困難
與全面建設小康社會的要求相比,我縣農村發展水平仍然較低,貧困農戶和水庫移民生產生活條件仍待改善,扶貧移民任務依然任重道遠。
1、貧困人口數量依然較大。
按照現行的人均年純收入2736元的扶貧標準,全縣共有貧困人口9875人3401戶,我縣的農村貧困發生率達到3.5%以上。
2、貧困群體的弱勢地位仍較突出。
全縣貧困農戶人均純收入僅相當于全縣農民人均純收入的30%左右,特別是在住房、存款等反映財富狀況的指標方面,貧困農戶與全縣農民平均水平的差距仍然較大,因病、因災返貧現象在農村較為突出。
3、貧困農戶抵御風險能力仍較弱。
貧困農戶收入來源較單一,增收渠道窄,目前從事農業的勞動力還比較多,外出務工的僅是一部分年輕人,特別是特困戶造血功能差,部分家庭靠借債度日。此外,一些剛剛脫貧的貧困農戶基礎也不穩固,自我發展能力弱,收入波動大,抵御自然和市場風險能力差,稍有變故極易返貧。
4、貧困農戶生產生活條件仍較差。
有些自然村尚未通水泥路;有些自然村不能正常接收電視節目;有些農戶沒有安全飲用水;有些行政村沒有衛生室;有些行政村距離最近的學校在2公里以上。
5、產業扶持項目,難以實現移民群眾普遍受益。
產業扶持項目主要還是以扶持種養殖大戶為主,存在扶寡不扶眾、扶強不扶弱、扶富不扶貧的現象,扶持對象“傳幫帶”輻射作用不明顯,難以達到普遍受益,共同受益的預期效果。而且,產業扶持對象的選擇與確定不能做到民主、公開。
6、項目建設的監管與驗收難以全面到位。
一是我縣每扶貧移民項目達到300多個,分布在全縣12個鄉鎮130多個移民村,項目只能做到開、竣工審查,施工中監管除了個別大的項目,其他均是空談,項目的具體實施只能依靠鄉鎮、行政村兩級干部,如果缺乏群眾的民主監督,必然存在管理漏洞;
二是項目竣工驗收難以實現真正意義的驗收。我們工作中的驗收充其量只能稱之為工程量復核,而項目建設的質量的認定因缺乏對項目建設中的監管、缺乏專業人士、專業施備的抽樣,無法作出評判。
三是一些專業性較強、隱蔽工程量較大,機械計時較多的項目,難以復核項目工程量的真偽,項目驗收只能走馬觀花、流于形式。
7、多方投資項目,資金監管鞭長莫及。單憑項目檔案中一紙配套資金證明,難以形成資金管理約束,一些項目只知道建設總決算投資花了多少錢,難以全面了解非本部門項目資金投入情況,資金籌措是否與項目總工程量相匹配,是否存在多頭立項、套取項目資金的現象,資金監管難以一竿子插到底,實現全面掌控。
四、“十三五”規劃總體思路
總體思路:以減少貧困人口、緩解貧困程度、縮少發展差距為目標,以生態優先、環境友好為特色,以改善條件、發展產業、培訓轉移勞動力為核心內容,以體制創新和科技進步為動力,轉變扶貧觀念,創新扶貧模式,不斷增加貧困農戶的收入,不斷提高貧困地區和貧困農戶的自我發展能力。
通過五年的努力,使貧困村的基礎設施、村容村貌有明顯改善;特色增收產業基本形成;農民健康生活水平、綜合素質和自我發展能力明顯提升;貧困村人均收入增幅達到或超過全縣的平均水平,為實現到20××年基本消除絕對貧困現象和建設社會主義新農村打下堅實基礎。
戰略目標是:圍繞改善貧困村的.生產生活條件,把民生工程和生計建設作為攻堅重點,具體措施如下:
1、以貧困村內基礎設施建設為突破口,著重解決貧困村內行路、飲水、用電、就學、就醫等民生問題,使貧困村基本民生狀況有明顯改善。
2、以產業發展等生計建設為重點,因地制宜,注重特色,優化結構,提高效益,積極培育發展特色增收和防災、減災產業,加快推進貧困地區農村農林業產生化進程。
3、以提高農民收入為目標,加大貧困村農民從事農業生產和外出務工技能培訓,提高貧困人口自我發展能力。
4、堅持貧困村綜合治理,全面發展,加強貧困村精神文明和村級班子建設。
五、工作打算
20××年,我局要積極適應扶貧和移民工作新常態,大力實施精準扶貧,強化社會扶貧和行業扶貧工作,強化水庫移民后期扶持工作,以更加扎實的工作成效為我縣社會經濟發展、社會和諧穩定作出應有的貢獻。
圍繞一個目標。在精準識別、精準幫扶的基礎上,強化精準管理和精準考核,減少貧困人口,確保20××年貧困發生率在2.95%以下,實現貧困人口和移民安置區農村居民人均可支配收入增幅高于全縣平均水平,基礎設施、公共服務、人居環境得到明顯改善,人口素質有明顯提升。
夯實兩個基礎。
一是繼續抓好建檔立卡信息化管理工作。在20××年扶貧對象建檔立卡和扶貧開發信息系統數據采集的基礎上,積極推進全省扶貧和移民綜合管理信息系統建設,充分利用信息化的辦公手段,實現對扶貧和移民對象、各項重點工作以及貧困人口脫貧返貧等情況進行動態管理,加強貧困監測統計分析、項目管理和資金監督,提高工作效率和管理水平。
二是切實抓好干部駐村幫扶工作。按照我縣城辦發[20××]8號《關于扎實推進精準扶貧工作的意見》中的幫扶措施和幫扶工作機制,加強貧困村基層組織建設,逐村逐戶分析致貧原因,逐村制定規劃,因地制宜,因戶施策,減貧脫貧取得實效。
抓好三項工作。
一是抓好扶貧和移民資金績效考評。嚴格對照上級扶貧開發考核辦法,財政扶貧資金、水庫移民后期扶持資金績效考評辦法的相關規定,改革考核機制,推進精細化管理,不斷提高資金使用效益。
二是抓好扶貧和移民項目監管,確保項目資金100%用在項目上。
三是做好扶貧和移民工作對象服務工作。積極鼓勵、引導縣鄉村三級扶貧和移民干部深入群眾、深入基層、深入一線,了解群眾的疾苦,傾聽群眾的訴盼,在我們自己的工作職責范圍內解決貧困群眾和移民群眾的實際困難,協助做好農村社會穩定工作,構建和諧社會。
移民工作總結4
20xx年,我縣庫區移民工作在縣委、縣政府的正確領導和省、市移民局的關心指導下,堅持以黨的十八大精神為指導,以構建和諧繁榮庫區為目標,把庫區移民管理工作切實融入全縣經濟發展大局,充分運用庫區移民政策促進庫區經濟向前發展,認真構建“平安庫區”,有力促進了全縣庫區的和諧穩定。現將一年來的工作情況匯報如下:
一、全面推進大中型水庫后期扶持政策有效實施
我縣后期扶持工作實施嚴格按照省政府辦公廳《關于進一步加強大中型水庫移民后期扶持資金和項目管理工作的通知》精神,落實有關規程規范和管理規定。強化責任意識,規范項目資金管理,確保后扶資金安全高效運行,項目實施的社會效益和經濟效益顯著,移民群眾的滿意度不斷提升。
(一)及時發放直補資金。嚴格按照移民資金管理有關規定規范運作,后期扶持直補資金發放進入常態化管理,直補資金準確無誤的按季度足額發放到移民手中。今年已發放直補資金共計213.495萬元。
(二)穩步推進后扶項目實施工作。今年上級共審批我縣后扶項目35個,項目總投資2957.66萬元,移民資金批復數為1065.36萬元,主要投入庫區環境綜合整治和移民生產生活道路建設等方面。我局從項目初步設計、工程預、決算、工程驗收等方面嚴格把關,目前已批復項目均已進入項目實施前準備階段,有4個項目已動建。
二、切實做好小型水庫移民扶助實施工作
20xx小型水庫移民扶助項目總投資128萬元,其中使用扶助資金111萬元,其他資金17萬元,共受益4個鄉鎮4個建制村11個自然村,受益移民群眾2657人。項目主要投向與移民群眾生產生活關系密切的道路等基礎設施及環境整治類項目。
三、扎實推進“平安庫區”建設
今年,我局按照省市局關于深化創建“平安庫區”的具體要求,結合縣委、縣政府關于“平安”建設的各項工作部署,解放思想,搞好服務,確保庫區社會和諧穩定。
(一)落實責任,健全機制。按照“屬地管理,分級負責”的原則,年初由縣政府分管副縣長與各庫區鄉鎮簽訂“平安庫區責任書”,落實維護庫區穩定責任主體。建立健全突發集體性事件應急處置機制,做到防患于未然,沒有出現集體性或越級上訪。
(二)加強領導,求真務實。根據建設“平安庫區”的新形勢、新任務,及時抽調精干力量,調整充實“平安庫區”工作領導小組。主要領導親自抓、負總責,建立責任機制,層層把關,切實把各項任務和要求落實到具體的工作中。
(三)講究方法,加強溝通。一方面通過信訪渠道了解和掌握社情民意,及時化解不穩定因素;另一方面與移民的溝通方式改“上訪”為“下訪”,主動與群眾交朋友,做移民群眾的貼心人,有效維護了庫區的安定穩定。
四、水口壩下工程建設穩步推進
水口壩下工程是20xx年省重點項目,于今年8月1日動工建設。具體抓好以下幾項工作:
1、移民安置協議簽訂。20xx年8月3日,市政府與水口公司簽訂《水口壩下工程移民安置框架協議》。9月16日市移民局與水口公司簽訂《水口壩下工程移民安置補充協議》
9月25日,市移民局與我縣壩下工程指揮部簽訂了《水口壩下工程移民安置協議》。
2、安置點建設。白石坑安置點場地填方累計完成總工程量80%,約25萬方,并完成箱涵澆筑及防滲工程。北溪下埕安置點完成總平設計及箱涵施工設計方案,東橋大箬新安置點、安仁溪樟安安置點正在委托設計工作。
3、地面物清賠工作。已完成78畝主體區及50畝地淹沒區地面物清賠工作。
4、工程征用林地報批工作。工程主體征收林地報批材料已上報至省林業廳。
5、專業復建。已完成國防、長途光纜線路遷建工程。
五、葫蘆門水庫工程移民搬遷安置工作順利開展
該工程需搬遷人口XX9戶596人,移民搬遷安置采用集中安置和自主安置相結合的方式。集中安置點選擇在三溪鄉政府所在地的前光村,安置搬遷移民47戶160人,另外112戶436人采用自主安置的方式安置。水庫建設征地移民涉及的補償、拆遷、安置等各項工作已全面有序地展開。
1、己全面完成了庫區移民房屋拆遷補償協議簽訂、地面物補償協議簽訂和征用土地補償協議簽訂等工作。截止目前已累計發放房屋補償款20xx.43萬元、地面物補償款467.14萬元和土地補償費1163.1萬元。
2、移民生活安置情況。集中安置用地全部到位,預計年底前可完成大部分安置房主體建設并統一進行立面裝修,爭取春節前移民搬遷入住。
3、生產安置情況。全部為非農業安置,已完成286人(其中經商務工等服務業211人,社會保障安置75人),完成非農業安置規劃任務100%。
4、移民專業項目復建。交通復建工程已完成,累計投入655.44萬元(占交通工程規劃任務50%)。通訊工程累計投入63.47萬元(占通訊工程劃任務19%),完成電信2.8km、移動3.19km和軍用1km光纜的遷移、架設。供電工程和文物保護已全部完成規劃內容。
六、庫區美麗家園建設工作順利進展
東橋鎮大溪村確定作為20xx-20xx年省級庫區移民環境綜合整治示范村,梅雄村確定作為20xx-20xx年省級“庫區旅游鄉村”。
1、為做好大溪村庫區移民環境綜合整治示范村工作,我局堅持規劃先行的理念,要求鎮村立足鎮情村情,根據資金拼盤總量,采取多設計方案比選的方法,選定規劃設計,確保規劃方案切實可行。目前已開展3次規劃設計方案情況交流會議,1200萬元移民項目資金已基本落實,大溪村房屋修繕工程、污水管道建設工程和污水處理工程等三個項目已經省移民開發局批復。
2、在梅雄村已經開展了環境綜合整治工作的基礎上,我局又積極向上爭取300萬元移民專項資金,用于梅雄村庫區旅游鄉村項目建設。截止目前,梅雄村已完成拆除亂搭蓋1780平方米;梳理規范管線5900米;完成177棟277戶房屋立面修繕81244平方米,房屋頂改造34612平方米;綠化美化4100平方米。下一階段,為提升庫區旅游鄉村的整體建設水平,將建設梅雄村沿江人行休閑步道修建工程、休閑旅游商店和停車場建設等工程。
七、機關黨建、效能及干部隊伍建設得到加強
我局以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,不斷完善機關內部建設,著力培養通業務、講實效、有作為的移民干部隊伍。
(一)積極推進機關效能建設。根據中央八項規定精神,按照市紀委、監察局、效能辦“六不準”規定的通知精神,我局認真組織學習貫徹,通過制定和完善“三會一課”、干部考勤、會議接待和來訪客接待、車輛和辦公用品管理等規章制度,嚴肅工作紀律,全面加強我局內部的管理,工作效率明顯提高。
(二)切實加強黨風廉政建設。把黨風廉政建設作為加強為民服務能力建設的重要內容,開好領導班子民主生活會,認真開展批評與自我批評,嚴格落實黨風廉政建設責任制,切實加強領導干部廉潔自律,積極推行政務公開制度,不斷加強和改善機關的作風建設,在搞好庫區經濟建設和庫區社會各項事業中,切實做到廉潔勤政。
(三)扎實開展“群眾路線教育實踐”活動。以實踐活動為契機,大興學習風、實踐風,深入庫區一線,摸清庫區實際情況和存在問題。通過學習實踐活動,使全體干部對庫區移民工作有了新的認識,工作的方式、方法得到提升,既提高移民干部素質,又調動大家的主觀能動性,有效克服了工作中的畏難情緒。
一年來的工作取得了一些成績,但我們也清醒地看到,我縣庫區移民工作離上級和移民群眾的要求還有一定的差距,主要表現在:項目實施進度還不平衡,移民解困增收壓力較大,干部素質有待進一步提高,庫區不穩定因素依然存在等。這些問題都需要在今后工作中采取更加有效的措施加以克服和改進。
工作思路:
一、推進后扶政策深入實施
1、繼續做好我縣大中型水庫移民后期扶持直補資金發放工作,確保準確、及時、足額到位。
2、扎實推進后扶項目的實施工作,進一步逐步改善庫區和移民安置區的基礎設施條件,改善移民人居環境,促進移民增產增收。
二、繼續做好水口壩下工程建設的征地、搬遷、安置等指導性工作。
三、繼續加強葫蘆門水庫移民搬遷安置工作指導。
四、全力創建“平安庫區”,促進庫區社會安定穩定。
五、做好小型水庫移民扶助政策實施工作。
六、妥善處理好三峽移民遺留問題。
七、進一步深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。
八、進一步加強機關效能及干部隊伍建設。分頁閱讀第1頁:鄉鎮移民開發局工作總結和工作思路第2頁:機關黨建、效能及干部隊伍建設得到加強
移民工作總結5
一、20xx年本單位亮點或完成較好工作
1、較好的完成了移民資金使用縣績效考核(水利部抽查)。20xx年10月配合省水庫移民管理辦公室扶持處進行水利部抽查縣績效考核自查,準備臺賬資料,及抽查項目會計憑證、檔案資料,盡量以電子檔為主,實施方案、可研、初步設計無電子檔的,掃描封面、目錄及正文前3頁。抽查縣需根據本計劃和實施臺賬,填報《大中型水庫移民后期扶持資金項目實施情況表(XXXX)》和《大中型水庫庫區和安置區美麗移民村、特色產業移民村建設情況表》兩張表。
2、資金末端監管。 9月6日,XX縣移民辦聯合縣委黨校、農業局舉辦了20xx年村級移民干部培訓班,邀請了縣紀委案件審理室主任項傳信、縣農業局農經管理站經濟師張海萍到班授課。全縣在建項目移民村的書記、主任、文書,鄉級民政辦主任、農經站站長、代理中心工作人員,縣移民辦干部等共249人參加培訓。
3、推廣項目管理信息系統微信平臺,實施前、中、后材料網上傳。項目實施過程中,村干部、協管員在項目現場踏勘時利用微信平臺,利用手機拍照、GP定位、資料上傳功能,可以將本項目實施前、中、后對比照片及其他檔案資料上傳至項目系統,按照不同權限,管理員能實現上傳、瀏覽、提交、管理項目檔案,縣移民辦可以通過項目系統及時了解項目進度。
4、聘用第三方開展項目資金內審。XXXX年結報、XXXX年結報的工程項目實行內審。本次審計采用抽查和自查相結合的方式進行。
一是聯合XX縣審計局在XXXX-XXXX項目完成的187個項目中抽取12個項目,采用查看會計憑證、項目檔案資料,實地查驗項目實施情況等方式,對資金使用管理和項目實施情況進行審計。
二是委托第三方會計師事務所對XXXX年報結的項目進行內審,主要審計移民資金管理、撥付、使用情況。同時對XXXX內審整改情況進行檢查,促進移民資金規范管理。
5、巧用移民工作群,助力“最多跑一次”,確保直補資金發放到位。自20xx年以來,我縣直補資金就在鄉鎮財政系統內發放,每年移民因社保卡丟失,補辦社保卡數量在每年200余人次,由于卡號變更等原因,移民直補資金往往存在發放不成功情況。為破解難題,方便移民辦事,移民協管員可以通過移民工作QQ群、微信群等媒介,及時上傳移民變更后的社保卡,讓移民不論在家或是在外務工,只要有手機就能遙控改賬號,實現“一次都不用跑”。直補資金發放不成功的數量急速減少。20xx年第一季度發放不成功名單有98人,第二季度僅16人,截止第三季僅有3人還未發放成功。
6、用好移民協管員。XX縣有大中型水庫移民51745人,移民來自全國十七座大中型水庫,其中新安江移民41596人。全縣15個鄉鎮中有189個行政村有移民人口分布,其中96個村為移民集中安置村,XX移民人口多、分布范圍廣、扶持任務重的特點十分突出。為進一步提高服務移民能力,XX縣于XXXX年底開始探索建立移民協管員制度,要求具有新安江水庫、齊溪水庫、茅崗水庫等十七個大中型水庫移民身份,目前已從移民人員中落實104名移民協管員,通過半年多的實踐,成效已經顯露。
二、20xx年工作思路
(一)常規性工作
1、直補資金發放達100% ,做好直補人口復核工作。
2、20xx年項目在20xx年底之前備案。
3、移民參加培訓人次達到省級要求。對XXXX-20xx年結報項目委托第三方實行績效評估。
4、對XXXX-20xx年結報項目委托第三方實行績效評估。
5、對20xx年結報的項目委托第三方審計
6、XX縣水庫《移民安置規劃大綱編制》報批工作。
7、掌握移民信訪動態,及時把控和化解無越級上訪、群體上訪。
8、完成省、市各類信息稿件和調研文章。
9、完成上級交辦的事項。
(二)創新工作
1、村級移民協管員對利用村級平臺網格化管理移民人口,扶持項目實現前、中、后監管。
2、完善資金管理辦法,采取“以獎代補”模式,促進移民資金安全、高效。
移民工作總結6
20xx年,XX市區扶貧和移民工作局在區委、區政府、區征地移民指揮部以及區扶貧開發工作領導小組的堅強領導下,在市扶貧和移民工作局的精心指導下,緊緊圍繞“轉型升級年”、“小涼山綜合扶貧開發”、“精準扶貧”等中心工作,以“十項扶貧工程”為載體,以整村推進為著力點,以建檔立卡為基礎,大力實施精準扶貧工程,全力以赴抓好小涼山綜合扶貧開發各項工作及枕頭壩一級、沙坪二級水電站工程建設協調服務工作,全面完成了20xx年各項工作目標任務,現將有關工作總結如下:
一、綜合扶貧開發工作成效明顯
(一)彝家新寨建設順利推進。
1.住房建設。一是20xx年,市上下達我區彝家新寨建設任務為3個村170戶(新建94戶,改建76戶),其中:極度貧困村1個、一般村2個,計劃總投資2540.276萬元。截止目前,新建完成61戶,改建完成53戶(其中:和平鄉羅回村新建35戶,改建16戶,工程已全部動工,新建已完工24戶,改建已完工16戶;和平鄉蒲梯村新建44戶,改建38戶,工程已全部動工,新建完成37戶,改建完工37戶;金河鎮燈塔村新建15戶,改建33戶,新建動工12戶,改建動工24戶,11戶因未通公路計劃,公路完工后抓緊實施)。預計20xx年3月底前住房建設將全面完工。二是新增象鼻村二組彝家新寨住房建設新建20戶,改建8戶,已全面完工。
2.基礎設施建設。
一是燈塔村村內道路工程已動工建設,羅回村、蒲梯村村內道路工程已完成招投標,正在簽訂合同并將于近日進場。燈塔村、蒲梯村民俗廣場建設已完成設計正在進行財評,羅回村民俗廣場正在進行選址。燈塔村、蒲梯村、羅回村安全飲水工程已完成招投標工作,正在簽訂合同并將于近日進場。蒲梯村農網改造工程正在進行施工。蒲梯村連戶路工程已完成8公里。羅回村垃圾處理池工程、排污設施工程已完成。環境綠化工程目前樹苗已分發,區林業局正指導農戶自行實施。二是新增象鼻村二組公路建設、電網改造、排污設施工程均已完工。
(二)整村推進項目順利實施。
按照規劃,今年我區實施和平彝族鄉蒲梯村、金河鎮黎明村兩個整村推進項目村。截至目前,蒲梯村通組公路環線硬化工程,已完成招投標工作,正在簽訂合同并將于近期進場施工,預計20xx年3月前完工;產業發展(養殖生豬430頭,肉牛102頭)項目已啟動,預計年底前全面完成。黎明村魔芋種植項目,因季節原因將于20xx年3月初實施,現已做好前期準備工作;通組公路硬化工程,因通村公路正在修建,材料無法運輸,計劃通村公路完工后抓緊實施。
(三)農村貧困人口脫貧工作超額完成。
根據國家、省、市精準扶貧工作會議精神,按照區扶貧開發工作領導小組辦公室的安排部署,今年我區的脫貧人口目標任務為1006人,截至11月底,全區已脫貧1209人,完成目標任務1006人的120%。
二、移民工作取得階段性成果
(一)枕頭壩電站全面投產。
1.工程建設全面完成。1月31日完成了3#機安裝, 3月31日完成了下閘蓄水驗收, 3月10日完成了蓄水階段移民專項驗收,4月30日完成了三期圍堰拆除,7月31日首臺機組投產發電, 8月25日第二臺機組投產發電, 9月25日第三臺機組投產發電,10月31日第四臺機組投產發電。
2.移民安置工作順利驗收。全年累計完成土地征用1228.08畝,基本完成了移民檔案階段性收集整理入庫,全面完成了新村一組人飲工程、淹沒區通訊工程、新光村二組人行梯步交工驗收及關村壩連接線、白熊溝電站、寶水溪電站及索橋竣工結算審計工作,全年累計完成移民投資528.38萬元,完成省下計劃492.3萬元的107.32﹪。
3.信訪維穩工作實現“三零”目標。全年累計排查處理建設征地矛盾糾紛和各類遺留問題30件,成功化解30件。
4.后期扶持工作穩步推進。枕頭壩一級水電站移民后期扶持資料已完成統計、匯總、公示等基礎工作,移民后期扶持規劃已編制完成,預計12月底上報市扶貧移民局審核。
5.固定資產投資超額完成。枕頭壩一級水電站預計全年完成固定資產投資19億元,完成“轉型升級年”目標任務9億元的211%。
6.稅費繳庫對財政收入貢獻巨大。枕頭壩一級、沙坪二級水電站1-11月累計地稅稅費入庫2556.14萬元,占全區1-11月地稅稅費入庫10719萬元的23.85%。
(二)沙坪電站移民安置工作通過驗收。
1.工程建設穩步推進完成。3月31日實現二期轉流,項目施工全面轉入發電廠房建設階段,泄洪閘壩段工程已基本完成,并提前合同節點34天啟動廠房砼澆筑,目前廠房澆筑已累計完成8.6萬m3,整體進度滿足20xx年4月首臺機組投產發電需要。截至11月底,完成投資3.56億元,占全年計劃4.8億元的74.17%。
2.移民安置工作順利驗收。完成了移民檔案階段性收集整理入庫,全面完成了庫尾公路墊高復建工程、柏香村分散安置區飲水工程竣工結算審計工作,全年累計完成移民投資441.43萬元,完成省下計劃150.86萬元的292.6﹪,蓄水階段移民驗收工作已于10月20日通過省扶貧移民局驗收前現場檢查預計于12月8日接受省級驗收。
3.信訪維穩工作實現“三零”目標。全年累計排查處理建設征地矛盾糾紛和各類遺留問題10件,成功化解10件。
三、存在的主要問題
1.枕頭壩二級、沙坪一級水電站是否繼續開展前期工作以及何時取得項目核準均無法明確,勢必會給我區20xx固定資產投資、財稅收入等帶來巨大影響。
2.我區目前建檔立卡顯示的貧困戶大都是年老體弱或因殘、因病的弱勢群體,通過產業脫貧的可能性較低,目前政府尚未出臺財政兜底的相關政策,脫貧進度相對較慢。
3.國家、省、市沒有安排專門的脫貧攻堅資金,我區目前的幫扶形式還基本體現在部門幫扶方面,幫扶的力度有限,暫時無法滿足群眾脫貧致富的需求。
四、下一步工作打算
(一)全面完成枕頭壩一級水電站后扶人口、后扶規劃的報審工作以及調概、審計工作,全面完成沙坪二級水電站移民安置驗收工作。
(二)積極配合枕頭壩、沙坪公司開展枕頭壩二級、沙坪一級水電站前期工作,力爭兩個電站開工建設。
(三)積極開展脫貧攻堅工作,進一步健全完善工作機制,建立扶貧資金保障機制、監督管理機制、工作協調機制和項目資金監管督查機制,確保脫貧工作高效運行。
第四篇:移民工作總結
開 縣 電 影 公 司
二00七年移民遷建工作總結
三峽工程的建設使我縣面臨了一個歷史的機遇和挑戰,2007年按照縣委、縣政府推進新城建設提質提速以及加快移民拆遷步伐的指示精神,在主管局的領導和支持下,我單位結合實際,做了大量深入扎實的工作,今年,取得了許多突破性的進展,一年來,主要落實和完成了以下幾項工作。
一、統一認識,強化健全移民班子建設,爭取工作的主動
2007年初,根據上級遷建精神和要求,我單位進一步召開了新城遷建工作專題會議,確定了移民拆遷領導小組,由法定代表人祁蘇菲同志擔任組長,為第一責任人;副經理匡勇擔任副組長,為直接責任人,以及單位精干力量組成小組成員,明確了領導和工作人員的職責和分工,并對整個遷建工作進行了認真仔細的研究和討論,分析、安排和計劃單位遷建工作的步驟和進度。
一、積極與移民部門聯系,爭取政府的支持,做好職工移民思想工作
1、今年,多次向全公司干部職工征求移民遷建意見,召開十余次職工移民會議,認真宣傳有關移民政策,統一職工思想,認清當前移民遷建形勢,強調移民緊迫感,同時公司領導班子親自反復深入60余戶移民職工家里,針對移民的困難和要求,化解移民的矛盾和產生 1的情緒。通過反復做職工思想工作,我單位所有職工一部分入住了文廣新局統籌建設的“文盛苑”;另外一部分通過深入耐心細致的移民思想工作,大都放棄了要求政府“以房還房”的要求,參加單位移民工程的集資,并及時裝修入住新城職工宿舍樓;剩下的職工都簽定了自主進行搬遷協議,全部職工均已順利搬遷入住新城。
2、爭取縣移民部門移民資金的及時劃撥的到位,已為我單位全部移民戶房產兌現了移民遷建款項。
3、今年年初,通過努力,移民遷建工程土建部份全面完工。
4、十月,我公司通過積極運作,籌集資金,實現了單位辦公部分的整體搬遷。
5、并進一步督促門市租賃戶早日搬遷,化解租賃戶提出的門市搬遷時間短,水、電、有線電視補償未到位等諸多理由,保證了單位房屋的整體移交按時進行。
6、經過上級主管部門的支持和我單位的一致努力,于2005年12月14日實現了舊城單位辦公樓、東渠河電影院以及職工宿舍全部房屋的整體移交,提前15天全面完成了縣里部署的移民拆遷任務,并及時與移民部門完善了移交相關協議,至此,我單位移民搬遷任務已基本完成。
目前,我單位正對《影視娛樂服務中心》影劇院進行內部裝修設計,突出超前而又結合單位實力的指導思想,科學地組織和蘊釀,合理利用資金,爭取在2008年5月前,全面完成《開州影視娛樂服務中心》影劇院的裝修,為我縣新城文化建設注入新的活力,為豐富
城市市民文化生活作出新貢獻。
2007年,我們公司移民遷建工作取得了很大的實效和成績,單位在此基礎上更加努力,爭取來年全面完善搬入新城的后續工作。但由于我單位職工多,基礎薄,在移民遷建工作中積聚了一些困難和問題,主要表現在以下幾方面:
一、通過努力影劇院裝修資金基本得到解決,可影劇院還缺乏設施設備購置資金。
二、職工雖然全部搬遷入住新城,可諸如92年庫調后新增面積等問題未得到解決,職工存在意見。
二00七年十二月二十日
第五篇:移民工作總結
2014年以來,在區委、政府的領導下,在省、市移民局的幫助下,區移民局緊緊圍繞“落實移民政策、加強庫區和移民安臵區基礎設施和生態環境建設,改善移民生產生活條件,促進經濟發展,增加移民收入,不斷提高移民生活水平”的工作目標,開拓進取,取得了較好的成績。
一、2014年工作開展情況
(一)及時兌付后扶移民直補資金
移民后期扶持直補資金每個季度發放一次,在接到上級部門撥付資金的通知后,由區移民開發局在15個工作日內,以人均150元/季度的標準及時足額的將資金劃撥到農村信用聯社水庫移民專戶,由信用社將資金直接兌付至移民“一卡通”賬戶。2014年共核發兩個季度移民后扶直補資金,一季度后扶直補資金211.83萬元,兌付205.38萬元;二季度撥入資金213.21萬元,兌付205.11萬元。一季度、二季度共核減移民人口31人,核減后實有移民人口13674人。截至第二季度全區共撥入32個季度的移民后扶資金7306.63萬元,發放7140.73萬元,結余164.52萬元在專戶上滾存。
(二)認真抓好上項目掃尾工作
2013年底已批準實施的2011年中央后扶結余資金及跨省際庫區基金項目5個,項目總投資6972萬元,其中移民專項資金670萬元,自籌或其他資金6302萬元。項目涉及1個鎮、5個村委會、6個村小組,分別是500萬元的東山鎮獨木移民新村建設項目、52萬元的東山鎮恩洪村活動廣場建設項目、48萬元的東山鎮卑舍村必墨移民文化活動室建設項目、35萬元的高家村村內環境治理項目和 35萬元的東山鎮拖古村木龍村內道路硬化項目,年底可全部竣工。
(三)組織實施2014年批準的后扶項目
今年全區通過省、市移民局批準實施的項目共有四批32個項目,項目總投資1770萬元(其中爭取到移民專項資金1214萬元,自籌或其他資金556萬元)。其中:2013年省級第一批庫區基金項目13個,投入移民專項資金450萬元,目前這批項目已竣工,等待驗收;2013年省級第二批庫區基金項目9個,投入移民專項資金360
萬元,2012年中央后扶結余資金項目4個,投入移民專項資金164萬元,這兩批資金共計13個項目目前已開工建設,計劃年底竣工;2013年中央預撥后扶結余資金項目投入移民專項資金240萬元,實施項目6個,現已完成審查、審批工作,待資金下達后實施,預計年底前均可開工建設。
(四)做好2014庫區基金項目實施準備工作
今年以來,區移民局不斷加大移民后扶項目資金爭取力度,積極向省、市局上報了2014大中型水庫庫區基金項目扶持計劃,并通過了省、市移民局批準,市移民局與市財政局印發了《關于下達2014大中型水庫庫區基金項目扶持計劃的通知》(曲移民發?2014?9號)文件,下達移民專項資金982萬元; 9月19日,市移民局與市財政局又印發了《關于補充編報2014庫區基金項目扶持計劃的通知》(曲移民發?2014?16號),根據文件精神,我區新增564萬元的庫區基金項目計劃,2014庫區基金項目資金共計1546萬元(目前已到位前三批庫區資金共計781.46萬元),共計劃實施項目37個,其中已申報獲批項目25個,正在進行前期準備工作,另12個項目已報市局,待審核后再完善項目前期工作。
(五)做好龍潭河水庫建設項目移民搬遷安臵前期工作
按照區委辦、政府辦《關于龍潭河水庫工程建設項目推進專題會議紀要》(第9號)、龍潭河水庫工程建設協調領導小組《關于分解龍潭河水庫前期工作任務的通知》(麒龍潭水發?2014?3號)等文件要求,區移民局負責抓好移民規劃大綱、移民安臵規劃報告和社會風險評估報告的編制工作,根據《大中型水利水電工程建設征地和移民安臵條例》(國務院第471號令)、《云南省人民政府關于貫徹落實國務院大中型水利水電工程建設征地補償和移民安臵條例的實施意見》(云政發?2008?24號)、《云南省大中型水利水電工程移民安臵前期工作管理暫行辦法的通知》(云移局?2012?96號)的相關規定,水利水電工程可行性研究階段應編制并審查《實物調查工作細則》、下達“封庫令”、開展實物調查及成果確認、編制移民
安臵規劃大綱和移民安臵規劃報告、編制《移民安臵社會穩定風險評估報告》等。
1.《實物調查細則》編制和實物調查情況。2014年2月20日協助設計單位完成了《xx區龍潭河水庫工程建設征地實物調查細則》;在項目建議書和流域規劃批復還未齊全的情況下,由省移民局委托市移民局于3月7日組織召開了《xx區龍潭河水庫工程建設征地實物調查細則》審查會議,3月12日市移民局下達了《關于xx區龍潭河水庫工程建設征地實物調查細則審查批復》(曲移民復﹝2014﹞1號),4月5號區人民政府下達了《禁止在龍潭河水庫工程占地和水庫淹沒區新增建設項目和遷入人口的通告》,2014年4月11日-18日召開會議、業務培訓,4月19日正式進村入戶開展實物調查,5月16日對實物調查結果進行第一榜公示,7月8日對實物調查結果進行了第二榜公示。實物調查結果已由茨營鎮政府向區人民政府提交確認申請。
2.《移民安臵規劃大綱》編制情況。實物調查結束后,移民局全力協助設計單位編制《移民安臵規劃大綱》,現已編制完成,目前已上報省移民局和市政府,等待審查、審批。
3.《龍潭河水庫工程建設征地移民安臵社會穩定風險評估報告》編制情況。8月8日收到《云南省發展和改革委員會關于xx區龍潭河水庫工程項目建議書的批復》(云發改農經﹝2014﹞1018號),區移民局及時委托中介機構組織招投標,確定了中標單位,中標的設計單位現已完成工作大綱編制、調查等工作,預計10月底前完成此項工作。
4.《移民安臵規劃報告》編制工作。待省移民局批準了《龍潭河水庫移民安臵規劃大綱》后,我局將及時組織編制《移民安臵規劃報告》,現已完成各項專項設施的改復建設計工作,預計在11月底前完成《移民安臵規劃報告》的審查、審批工作。
(六)認真迎接區人大代表對全區水庫移民工作的視察
年初,區人大將水庫移民工作列為今年的視察重點,5月13日,xx區人大代表一行15人深入庫區對全區水庫移民工作情況進行視察。代表們先后對東山鎮獨木村委會禾草必、咱德兩個移民新村建設
情況和越州鎮老屋村委會上壩、下壩、老屋沖三個村組的道路硬化情況進行了實地查看,下午在越州鎮召開了“區人大視察水庫移民工作匯報會”。在充分聽取區移民局自成立以來各項移民工作的開展情況匯報后,各位人大代表和區直相關部門人員紛紛發言,一至認為:區移民局各項工作基礎牢、工作實、亮點多、經驗好,在單位人少、工作經費緊張的情況下,能協調爭取5000多萬元專項資金,讓庫區和移民安臵區移民生產生活和基礎設施有了顯著改善,樹立了部門工作的典范。會后代表們對全區移民工作也提出了寶貴的建議,同時針對移民局存在的困難和問題,代表們表示將形成專門報告在人大常委會上討論,為移民工作的發展營造更好的氛圍
(七)切實做好移民信訪維穩工作
區移民局在日常工作中始終注意搜集信息,認真執行日報制度,及時向上級反饋情況,及早發現和掌握不穩定的因素和苗頭,保證信訪渠道暢通,防止煽動鬧事,確保移民穩定。同時認真辦理移民群眾來信、來訪工作,耐心細致對有疑問的群眾進行政策法規宣傳,及時把問題化解在基礎、處理在萌芽之中。在南博會暨昆交會召開期間,移民局實行全天24小時值班制度,每天進行信訪維穩“0”報告,沒有出現越級或集體上訪等情況,有效的維護了庫區及移民安臵區的社會穩定,為南博會及昆交會的順利召開營造了和諧穩定的社會氛圍。2014年以來共接到群眾咨詢(含現場咨詢及電話咨詢)5人次,收到市級交辦件1件,做到了件件有著落,事事有交代,來信來訪辦結率為100%。
(八)全力做好庫區移民培訓和職業教育宣傳工作
為切實提高移民群眾文化素質,增強就業技能,結合市移民局《開展2014年大中型水庫移民后期扶持職業教育招生工作的通知》文件精神,xx區移民局不斷加大宣傳力度,通過報刊、廣播、電視、網站和深入基層走訪動員等多種形式,全力做好水庫移民后扶勞動力轉移培訓和職教宣傳工作,為符合條件的移民提供學習和就業的平臺。今年以來,xx區共組織了12名符合條件的移民學生以“三免一補一獎”的形式到省貿易經濟學校等省內七所大中專院校就讀,畢業后由學校統一推薦到省內的用人企業就業。今年3月,圍繞“打造新農村、建設新家園、爭當新女性”專題,區移民局在獨木村委會舉辦了9期培訓班,對全村婦女及富余勞動力進行了系列培訓,有效改變了農村亂扔、亂放、亂堆的生活陋習,引導建立了干凈整潔的衛生意識,樹立了尊老愛幼、鄰里和睦的傳統美德和健康向上的生活理念,進一步提高了移民群眾的素質,改變了“只見新村,不見新人”的現狀。
(九)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來,移民局切實轉變工作作風,進一步提高思想認識,全身心投入群眾路線教育實踐活動中。一是強化組織領導,推進活動有序開展。及時成立領導小組,制定了切實可行的活動實施方案,廣泛發動宣傳,營造活動氛圍,并及時召開了動員會議。二是加強學習教育,努力提高思想認識。通過集中學、自學、領導領學、看光碟電影等形式,系統學習了《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等各類學習資料,全體干部認真作了讀書筆記和撰寫了深刻的心得體會。三是廣泛聽取意見,找準查實四風問題。通過開門納諫、廣開言路征求意見,征求到對局班子的意見建議25條、對班子成員的意見建議23條,通過梳理匯總,局班子有15個方面21個問題,班子成員中局黨支部書記、局長11個問題,副局長10個問題,切實找準了領導班子和成員自身存在的四風問題。四是嚴格對照檢查,反復撰寫對照檢查材料。由局一把手親自負責撰寫領導班子對照材料,班子成員各自撰寫本人的對照材料,同時按照“三審”程序,嚴格把關審核,通過五次修改,最終形成對照檢查材料。五是精心組織準備,認真召開民主生活會。會上局班子成員憑著對黨、對事業、對班子、對同志、對自己高度負責的態度,聚焦“四風”問題,認真對照檢查,以整風精神開展批評和自我批評,自我剖析根源觸及靈魂,相互批評自查動真碰硬、辣味十足,整個氣氛團結友愛、輕松和諧,起到了交流思想、凝聚力量、增進團結的效果,達到了預期目標。六是抓好整改落實,建章立制有據可循。會后領導班子及成員分別制定《“四風”突出問題專項整治方案》和個人整改措施,建立和完善內部制度22個,善始善終地完成教育實踐活動的工作任務。
二、2014年工作取得的成效
(一)道路交通和農田水利設施進一步夯實。硬化14個村(居)委會(社區)村莊道路共16條,硬化道總路長12627.9米,解決了16個村17799人(其中移民2737人)出行難問題;實施農田水利配套項目4個,新建溝渠2279.9米、建水泵房1座共計46平方米、安裝75千瓦水泵一臺、電機一臺、100千伏安變壓器一臺、管道191米,改善了800畝耕地的灌溉條件,受益人數2651人,尤其是瀟湘街道冷家屯村委會的彩蓮村,由于抽水泵站的建成,不僅烤煙產量比上年有了新的突破,今年水稻單產也大幅提高,平均畝產近800公斤,創了本村歷史最高紀錄。
(二)文化陣地和村內環境治理大力改善。建文化活動室6個,建筑總面積2251.8平方米,硬化活動廣場2塊,面積2264.9平方米,解決了6個村3859人(其中移民1486人)無文化場地的問題;實施生態環境治理項目1個,建公廁3個、垃圾房6個,改善1個村村內環境“臟、亂、差”現象,受益人數達924人(其中移民815人)。通過軟環境的改善,讓廣大移民及周邊群眾不僅有了休閑、娛樂、學習的地方,同時也徹底解決了村、組無辦公場所的難題,居住環境也越來越綠色,越來越環保。
(三)人畜安全飲水難題得到逐步解決。實施安全飲水項目5個,共建蓄水池7個共960立方米,建泵房2座共32.4平方米,安裝供水管道25133米,安裝水表360塊,共惠及四個鎮、街道的5個村民小組,受益群眾達4787人(其中移民3164人),進一步解決了庫區群眾的人畜飲水難題。
(四)獨木移民新村建設取得顯著成效。獨木村委會有移民人口2684人,占全村總人口的56.5%,是全區移民分布最密集的一個村委會。2010年省移民局在反復調研、考察、論證的基礎上,將獨木村委會列為全省水庫移民新農村建設示范點,并先后投入移民資金1405萬元,帶動地方群眾籌資7500萬元,對該村路網建設、新村建設、舊村改造、以及其他公共服務配套設施等工程進行打造,對泡核桃、大棚蔬菜等農業產業進行扶持,經過近四年的努力,移民新農村建設已取得顯著成效,得到了各級領導的認可。今年區人大代表視察全區水庫移民工作時到獨木移民新村,對移民新村建設成果給予了很
高的評價。7月24日下午,云南省人民政府黨組成員、省移民工作領導小組組長張登亮和省移民局局長韓梅等領導一行對新建的獨木移民新村進行調研時,一致評價xx區移民新村建設樹立了全省移民新村建設的典范,農民專業合作社也開辟了一條移民致富的新途徑。
(五)黨的群眾路線教育實踐活動見實效。一是干部的思想觀念得到了進一步的轉變,認為工作重點就是要密切聯系群眾,解決群眾的切身利益問題,真正實現“移民工作為移民”。二是工作作風得到了轉變,干部的思想認識在一定程度上得到了提升,杜絕了上班遲到、早退、慵懶的現象。三是以貫徹中央八項規定為切入點,局領導班子對群眾反映強烈的“四風”積弊進行大排查、大掃除,剎住了“四風”蔓延勢頭。四是服務態度明顯轉變。對于前來咨詢、辦事的群眾不再是慢條斯理、愛答不理,而是積極、熱情、耐心的幫助群眾簡答疑難困惑,幫助群眾分析問題、解決問題。五是通過群眾路線教育實踐活動的有效開展,達到了學以致用的效果,把學習時的體會和成果轉化成了謀劃工作的思路、開展工作的措施、領導工作的本領,更多的為群眾排憂解難。自活動開展以來,移民局在干好本職工作的同時,共為群眾解決急需急盼的難題3個,其中投入專項資金45萬元,幫助瀟湘街道冷家屯村委會彩蓮村民小組建抽水站1座,改善842畝耕地的灌溉條件,解決了農業灌溉問題,提高了糧食產量;投入一萬元幫助解決掛點村茨營鎮整寨村委會當前春耕生產工作經費緊缺的困難;擬投入移民專項資金40萬元,在呂興坡村小組實施文化活動室建設工程,解決呂興坡無活動室的難題,目前實施方案已上報,等待省局批準后實施。
三、工作中存在的困難和問題
(一)單位性質與省、市部門不匹配,鎮(街道)機構不健全。一是省局和各州(市)移民局都是參公管理,但縣(區)級移民機構還是事業單位,管理考核不匹配,一定程度上影響了移民干部的工作積極性;二是鎮(街道)機構不健全,全區13個鎮(街道)均有移民,但目前正式成立移民辦的只有5個,尚有8個鎮(街道)未成立移民辦,給移民工作帶來了一定的影響。
(二)缺乏固定的辦公場所。我局于2008年6月組建,短短6年時間內,已搬遷了4次,現仍借用區國稅局老辦公樓辦公。
(三)移民工作人員少,工作量大,制約了工作的正常開展。核定給我局的編制是8人,實有人員8人。隨著移民項目資金逐年增加,項目實施的工作量加大,特別是今年龍潭河水庫的開工建設,涉及180戶800多移民的搬遷安臵,任務重、工作量大、情況復雜,現有的科室、人員難于滿足當前的工作需要。
(四)工作經費缺乏,移民工作難以開展。區財政每年年初核撥給移民局的工作經費僅為13萬元,移民局平均每年都為全區爭取近1500萬元的專項移民資金,實施移民后扶項目近40個,為改善庫區和移民安臵區群眾生產生活條件做出了巨大貢獻,而且每個項目的實施如文本制作、編印、專家評審等前期工作都需要大量的工作經費,省、市下達的專項資金中沒有配備工作經費,專項資金只能專款專用;尤其今年龍潭河水庫開工建設,涉及移民搬遷安臵及后期扶持規劃的編制等工作,僅靠每年財政預算的一丁點工作經費實在難以維系。
四、2015年工作思路和計劃安排
下步的工作我們將在區委、政府的堅強領導下,在省、市移民局的幫助下,嚴格落實中央、省、市相關移民政策,加強庫區和移民安臵區基礎設施建設,改善移民生產生活條件,增加移民收入,統籌謀劃,真抓實干,真心服務,為實現移民同步小康做出應有的貢獻。
(一)按季度做好移民人口核查、核減、上報工作。按期完成移民人口數據錄入和資料立卷歸檔工作,按季度對移民人口進行核查、核減,加強移民人口動態管理;嚴格政策標準,認真組織兌付好移民后扶直補資金,及時足額把直補資金兌付到人。
(二)全力做好移民后扶項目管理工作,改善庫區和安臵區人民生產生活條件。扎實抓好項目前期工作,爭取省、市更多的資金、項目安排在xx區,扎實抓好項目實施,努力改善庫區及安臵區基礎設施條件,提高移民群眾生產生活水平上,促進庫區和安臵區社會穩定、經濟發展。
1.抓好2014年庫區基金項目的實施。待市移民局、財政局對xx區2014年庫區基金項目批準同意后,區移民局及時按程序組織好實施,確保項目按時按質完成;
2.認真做好2015年移民新村建設項目申報及實施工作。2015年區移民局申報移民新村建設項目3個,爭取移民專項資金890萬元,待省市移民局同意后,及時委托具有相應資質的設計單位編制可研報告和初步設計,爭取項目早日審批、實施。
3.做好2015年移民后期扶持項目申報工作。按“十二五”規劃,xx區2015年計劃申報移民后扶資金1510萬元,區移民局將按省市的相關要求,對“十二五”以來還未實施的項目認真審核,做好項目申報的各項準備工作。
(三)嚴格執行和落實移民相關政策法規,切實保障移民合法權益。在龍潭河水庫建設中,積極協調好建管局、茨營鎮等相關部門,做好移民搬遷安臵及后期扶持工作,確保移民搬得出、穩得住、能致富。
(四)繼續扎實抓好移民信訪維穩工作。加強領導,認真落實信訪工作制度和信訪維穩形式研判制度,尤其是對新建龍潭河水庫可能出現的信訪苗頭進行分析研判,妥善處臵工程建設及移民搬遷安臵工作中的矛盾、糾紛和問題。
(五)認真總結“十二五”規劃期間后扶項目實施取得的經驗,科學編制“十三五”規劃。充分聽取庫區和移民安臵區鎮(街道)、村(社區)、村(居)民小組意見,開展庫區和安臵區經濟社會調查工作,為編制全區《大中型水庫庫區和移民安臵區基礎設施建設和經濟發展規劃》,即“十三五”規劃奠定堅實基礎
一、2014年工作情況
(一)公用配套設施不斷完善。2014年公用事業重點項目建設計劃投資1.4億元,現已完成1.17億元,占全部投資額的83.5%。其中,第四水廠僅用一年時間即正式通水運行,創造了水廠建設速度的奇跡,設備和工藝均達到國內同行業領先水平。為學院東校區、紅星美凱龍、袁橋大社區等多個市重點項目和新建社區敷設了供水、供氣、供熱專線。目前,中心城區供水、供氣、供熱管網總長度已達
2861公里,集中供熱面積2632萬平方米,供水、供氣、供熱普及率分別達到95%、96%和70%,均居全省前列。
(二)行業管理水平不斷提高。通過推行精細化管理,局屬公用企業主要經濟指標穩步增長,實現了國有資產的保值增值。我局早計劃、早行動,8月份即開始定期調度供熱準備情況,建立了“日常考核與綜合考核相結合,定量考核與定性考核相結合、量化賦分與一票否決相結合”的供熱考核機制;11月8日,城區大部分供熱管網已開始進行熱循環,15日零時全面達到供熱標準,目前供熱運行平穩。
(三)服務質量穩步提升。以“服務管理提升年”、“優質服務月”為抓手,重點強化信息化、投訴熱線、客服大廳和宣傳“四個平臺”建設。購臵、改造了自動監控、智能調度、管網巡檢、遠程抄表等生產系統,生產自動化、運營智能化水平不斷提高。全面推行“一站式”服務,形成閉環式服務流程,達到了“進一個門、辦所有事”的目的。人大代表建議、政協提案、12345市民熱線轉辦件,辦結率均達到100%。
(四)積極服務全市大局工作。按照創省級文明城市要求,制定了詳細的實施方案,定期檢查局屬各公司服務窗口,對檢查中發現的薄弱環節限期整改。為提高小區供水、供熱服務質量和管理水平,加快實施小區專營設施改造接收工作,已累計接收供水小區169個,供熱小區158個。
(五)安全生產形勢持續穩定。開展各類安全執法檢查200余次,檢查供熱換熱站近300個,進行應急演練15次。對中心城區34家燃氣經營企業自查自糾情況進行全面檢查,對查處的違法違規建設經營和隱患依法嚴肅處臵。普查燃氣高壓管線97.4公里,中壓管線482.5公里,低壓管線119.23公里,排查調壓站2044處,閥門井351處,共發現各類隱患95處,并限期整改完畢。
(六)隊伍建設成效顯著。通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,集中學xxx省、市重要文件、講話32篇,觀看專題教育片18部,黨員干部人均撰寫讀書筆記、觀后感近2萬字,組織黨員干部開展“8分鐘演講”比賽、學習成果檢驗考試、領導班子學習心得交流等活動。先后召開系統退休老干部、基層員工和服務對象參加的座談會,在政務服務大廳設臵了意見箱,在局辦公樓設臵了局長信箱,系統、全面、公開征求各方面意見。班子成員深入基層,做一次值班員、抄表員、安全員、維修員和加氣員,深入體驗基層工作。先后解決了太陽城小學供水、供暖問題,醫藥大樓宿舍、德建地建宿舍供水、供氣問題,晶峰集團、中原街8號、9號、14號宿舍取暖問題,多次收到居民送來的錦旗和感謝信。
二、2015年工作要點
(一)全面完善公用事業設施管網體系。以科技生態城為重點,根據落地項目和居民社區建設情況,規劃建設公用設施管網。進一步完善中心城區供水、供氣、換熱管網,按照市重點項目建設情況建設水、氣、熱配套設施;繼續改造老舊管網、換熱站及小區供水、供熱管網設施;提高完善水廠、加氣站、門站等公用事業關鍵場所和重要場所的保障水平;開展管網普查工作。
(二)繼續抓好行業管理。堅持依法行政為主導,以特許經營為手段,以行業管理法規為依據,督導城區公用企業規范經營。健全供熱行業考核機制,做好今冬明春供熱工作的督導、檢查、調度、考核等工作。進一步理順項目XX區燃氣管理、運營體制,深入推進行政審批事項清理工作。督促各專業經營單位加大專業經營設施接收力度,協調相關政府(管委會)、部門、單位,重點改造、接收一批老舊小區。
(三)持續加強安全生產。加強安全生產責任落實和目標考核,實現安全管理程序化、規范化、制度化。健全安全管理檔案、臺賬,把公用事業關鍵設施設備做為重點監控對象。健全行業應急救援體系,加大應急救援設備投入,加強應急隊伍演練。規范作業流程和安全技術操作規程。
(四)不斷提升服務水平。通過深入開展文明創建活動,全面提升服務意識和能力。整合提高大廳、熱線、網絡等服務平臺,建立規范化、標準化服務機制,健全軟、硬件服務設施。建立調查研究和事前預防機制,把隱患消滅在萌芽狀態。創新服務方式,開拓服務渠道。加大考核力度,將考核制度落實到每個服務環節和崗位。
(五)進一步鞏固黨的群眾教育實踐活動成果。繼續抓好政治理論學習,落實好集體學習制度。針對存在的“四風”問題,對照“三嚴三實”要求,以制度建設為基礎,結合工作實際,從加強理想信念教育和制度建設入手,進一步提高轉變作風的針對性,樹立良好的思想導向和工作理念,把各項整改措施落到實處,形成作風建設的長效機制。