第一篇：創新工作思路 嚴格規范管理 推動全縣農發土地治理工作邁上新臺階

創新工作思路 嚴格規范管理 推動全縣農發土地治理工作邁上新臺

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發布時間： 2007-11-23 18:27:20 被閱覽數： 123 次 來源： 芮城縣農發辦

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芮城縣農業綜合開發辦公室 潭平川

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近年來，我縣農業綜合開發特別是土地治理工作在省、市開發辦和縣委、縣政府的正確領導下，以全面建設社會主義新農村為切入點，以全面提高工程質量和效益為著力點，以全面創建服務效能機關和開發鐵軍為支撐點，以全面促進農業增效和農民增收為落腳點，精心組織，嚴格管理，真抓實干，爭創一流，進行了有益的開發實踐，收到了初步的開發成效。我們的具體做法是：

一、項目選址貼近新農村

建設社會主義新農村是中央的一項重大決策。如何圍繞這一決策開展農業綜合開發土地治理工作，是我們開發機關最大的政治。我們首先加強農業綜合開發為新農村建設服務的組織領導，縣上專門成立了以姚廣升副縣長為組長，成員有開發、土地、農業、林業、水利、電力等部門參加的綜合開發服務新農村建設領導組，指導和協調全縣的農業綜合開發工作，形成政府主導、部門實施、鄉村配合、群眾參與的開發新格局。其次，在項目的規劃上，把新農村建設的示范村、重點推進村優先納入土地治理范圍，進行政策、資金的全力傾斜。從2006年開始，重點推進村西陽被列入風陵渡項目區；2007年，一個示范村、兩個推進村列入南衛項目區；2008年，東壚項目計劃包含一個示范村和三個重點推進村，新農村在項目涉及村中所占的比例逐年加大。第三，配合新農村建設進程的推進，著力提高平田整地、土壤改良、配方施肥、林網防護和道路鋪筑等工程措施的建設標準，使之在新農村建設試點范圍內成為農業生產的大亮點，形成農業綜合開發在新農村改造上突出重點，整體推進的局面。比如我們以省級新農村建設示范村周青為重點，投資20余萬元，為該村新打井1眼，栽植各種綠化苗木2000余株，使該村面貌發生了巨大的變化，贏得了項目區廣大農民的一致好評。同時，為新農村建設重點推進村南張和成村推平巷道，進行硬化和綠化，加快了這兩個村進入新農村的步伐。

二、落實自籌引入競爭制

長期以來，自籌資金難到位一直是我縣土地治理項目的一個制約瓶頸。從2006年開始，我們嘗試在規劃的項目區內實行鄉鎮、村組之間競爭立項，將絕大數農民的籌資投勞積極性作為項目立項的主要條件。對干部群眾積極性高，需要將井、電、路、渠作為框架工程的村或自籌資金提前到位的村，予以優先扶持；對積極性不高，自籌資金落實不到位的暫不扶持，使自籌資金到位情況享有項目立項的一票否決權。2007年，我們在南衛項目區通過競爭立項落實自籌資金36萬元，100%完成了上級下達的自籌任務，2008年東壚項目區計劃申報前完成自籌資金54萬元，徹底改變了我縣農發工作多年來自籌資金難到位的被動局面，確保了我縣開發資金的足額到位，保證了工程建設按計劃順利進行。

三、提高標準依靠專業隊

通過將項目工程承包給具有一定資質的專業公司施工，對于提高工程建設標準，加快工程建設進度事關重要。今年我們機耕路由芮城縣市政工程公司實施，渠道由大禹渡揚水工程管理局工程隊實施，新打井由運城市水勘院井隊實施。以上這些工程隊都是具有專業資質的施工公司，依托技術優勢，有效保證了我縣農發工程的質量。今年我縣農發工程的重頭是道路建設，我們承擔的高埝金至半斜油路鋪設工程為縣十大重點工程之一，該路段基礎工程由我辦實施，其余資金由縣政府實施整合，全長5公里，共投資305萬元，已如期全面竣工。另外，我們還新修機耕路30.3公里,由于任務大、困難多、時間緊，市政工程公司為此專門成立了農發工程項目部，專人負責，調撥設備，加強技術力量，針對今年陰雨連綿的實情，搶時間、抓進度、保質量，按時完成了工程建設任務。我縣今年項目區的一個特點就是處于黃灌區，U型渠建設任務大，大禹渡揚水工程管理局工程隊抽調技術骨干，嚴格施工程序，保證了工程進度和質量。栽樹是土地治理項目中的一個難點，去年黃河苗木公司專業隊承攬項目區植樹任務，他們根據要求統一選購苗木，從根本上卡住了“人情苗”和“關系苗”的進入，使樹木成活率從源頭上得到了有效的保證。同時以往植樹都是由縣農發辦組織群眾挖坑、選苗、運苗、卸苗、栽植、澆水、整理，費時費力，效果不好，而苗木公司組織機械化挖坑，指定專人栽樹、澆水、整理“一條龍”操作，省時省功，工作效率和樹木成活率均有明顯提高。

四、建管捆綁解決管護難

建好一個項目不易，管好一個項目更難。我們對建設完成的項目工程，特別是井、渠、路等難管護的工程，實行誰建誰管，將建設單位與工程管護捆綁。由施工公司承擔所建工程三年內的建后管護，縣開發辦對其所管護的工程范圍、數量、質量進行三次驗收，質量保證金也根據驗收情況分次支付。即自工程竣工并經市級驗收合格之日起滿一年，縣農發辦對管護單位所管護的工程進行第二次驗收，驗收合格后，由工程股簽發驗收合格卡，兌現質保金的50%，二次驗收滿一年進行第三次驗收，驗收合格后，付清剩余的50%質保金。對于管護工作未達標者拒付質保金，直到合格為止。三年期滿后通過國家驗收再將管護工作移交給受益村民委員會。通過這些探索與嘗試，基本破解了工程管護難的問題，有利于發揮工程的長期效益。

五、資金運行把好監督關

我們十分重視項目的資金管理，在中央財政資金、地方配套及自籌資金的到位、撥付和使用等方面，嚴格規范管理。同時，通過中期檢查，臨時抽查等方式，及時發現問題并加以解決。在項目竣工驗收時，對項目資金的使用管理進行專項審計。財政資金嚴格執行縣級報帳制，在財務人員調整業務不熟的情況下，主動走出去到臨猗等縣學習財務管理工作經驗。通過采取這些措施，加強和規范項目建設資金的管理，減少和杜絕了違規違紀現象的發生，保證了項目資金安全和干部安全。

六、整肅隊伍打造新鐵軍

農發工作能否創一流，關鍵取決于是否有一支素質高、能打拼的干部隊伍。一是大興學風。學習是干事之本、成事之基。我們始終把學習作為一種精神追求，堅持周一集中學習雷打不動，個人業余自學保持經常，從政治理論到農發業務，從文字功底到現代科技，廣泛學習涉獵，做到學習有筆記，讀書有眉批，學后有心得，為搞好農發工作打下了堅實的理論基礎。二是鍛造人品。農發干部的品質就是農發機關的品牌，我們在機關大力倡導有德有才爭著用，無德無才不能用，有德無才幫著用，有才無德不敢用的品質意識，鼓勵大家像蜜蜂一樣快樂地工作，不做螞蟻低效率，堅決反對像蜘蛛一樣不謀事，專害人，大力提倡創業奉獻型、添磚加瓦型、自食其力型，堅決反對寄生依附型、搗亂破壞型的干部，弘揚正氣，打擊邪氣，鍛造農發干部的優良品質。三是真抓實干。通過量化工作目標，嚴格實績考核，真正做到人人有擔子，人人有目標，人人有壓力，讓能干事的有舞臺，想干事的有機會，干成事的有地位，從而在機關形成勇于任事，專心謀事，踏實干事的良好氛圍，形成一支團結奮進，求真務實，能打勝仗，敢打硬仗的鐵軍隊伍。

第二篇：張少農：推動貴州人才工作邁上新臺階

張少農：推動貴州人才工作邁上新臺階

中廣網04月11日 10:00

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深入實施人才強省戰略 切實加強人才隊伍建設

張少農

今年1月30日，曾慶紅同志在貴州黨政干部座談會上的講話，對貴州省人才工作取得的成績給予了高度評價和充分肯定。貴州在人才工作和人才隊伍建設上的成績，是全省廣大專家和各級各部門共同努力的結果。借“高級專家座談會”這個機會，對大家的努力和辛勤工作表示衷心的感謝！會上各位專家作了很好的發言，提出了不少好的建議，人才處的同志對各位專家的意見和建議要進行認真梳理，在制定政策措施和工作中吸收進去，努力推動貴州人才工作和人才隊伍建設邁上新的臺階。

一、近幾年來貴州省人才工作和人才隊伍建設回顧

(一)近年來人才工作、人才隊伍建設的重大舉措

近幾年來，省委、省政府始終堅持以科學發展觀統領人才工作，深入貫徹落實全國人才工作會議精神，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念和科學的人才觀，堅持黨管人才原則和“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針，大力實施人才強省戰略，在人才工作和人才隊伍建設上采取了一系列重大舉措。

1、堅持用科學發展觀統領人才工作，確立了實施人才強省戰略這一重大戰略舉措。2004年初，省委、省政府制定下發了《關于實施人才強省戰略的決定》，提出了實施人才強省戰略的指導思想、目標任務、工作重點和保障措施。人才強省戰略的提出，成為我省人才工作和人才隊伍建設新的起點和重大轉折，為我省人才工作和人才隊伍建設指明了方向、奠定了政策和戰略基礎。

2、堅持黨管人才原則，切實加強對人才工作的領導。全省人才工作會議后，各級各部門堅決貫徹落實黨管人才原則，及時建立健全人才工作領導機構和工作機構，基本形成了黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、社會力量廣泛參與人才工作的新格局，進一步加強了對全省人才工作和人才隊伍建設的組織領導。

3、堅持人才資源是第一資源的觀念和“四個”尊重的方針，科學人才觀進一步深入人心，人才成長環境不斷改善。在報刊、廣播、電視等新聞媒體開設人才工作專欄，大力宣傳人才資源是第一資源的觀念和科學的人才觀，大力宣傳各級各類優秀人才的事跡。編輯出版《黔中英才》、《開拓者的足跡》等大型宣傳畫冊。堅持把盤活用好現有人才作為首要任務。努力營造優秀人才成長的良好環境，使“想干事的人有機會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位”；使一流人才得到一流待遇，一流貢獻得到一流報酬。全省基本形成了“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍和重視人才、宣傳人才、研究人才、培養

人才、用好人才的人才工作環境。

4、以“一縱一橫”人才隊伍建設政策體系和選拔管理機制為重點，建立完善人才工作和人才隊伍建設的政策措施。出臺了《貴州省“四個一”人才工程實施辦法》，構建我省縱向人才政策體系及選拔管理機制，形成了專業技術人才的競爭機制和人才隊伍梯隊，激勵、調動和發揮專業技術人才的積極性和創造性。研究制定了《關于加強我省重點產業、重點學科人才基地建設的意見》，初步構建了我省橫向人才隊伍建設的政策體系。

5、堅持加大投入，人才工作和人才隊伍建設的條件不斷改善。一是投入資金8000多萬元，建立“優秀科技人才省長資金”、“高層次人才科研條件特助經費”、“省優秀青年科技人才培養資金”等人才培養資金，改善了一大批高層次人才的科研和工作條件。二是累計投入2700多萬元，協調資金2000多萬元，大力實施“筑巢引鳳”工程，先后在貴州大學、貴州師范大學等高校和科研單位自有土地修建博士樓300套，有效改善了高層次人才的住房條件。三是實行“專家津貼”制度，“十五”期間累計投入900多萬元，對1800多人(次)發放了專家津貼，進一步改善了高層次人才的生活條件。

(二)近年來貴州人才工作、人才隊伍建設的主要成績

經過大家的努力，貴州省人才工作和人才隊伍建設在五個方面取得了突出成績。

1、全省人才隊伍總量有新的增長。到2005年底，全省人才總量157萬人，其中正高級專業技術人員1316名，副高級專業技術人員20484名。共引進各類人才9791人，而同期流出省外的各類人才3173人，引進人才與流出人才之比為3比1，出現了進大于出的可喜局面。到2006年，我省已培養和引進博士500多名，引進中組部、團中央“博士服務團”成員6批共79人。高技能人才1萬人左右，農村實用人才35萬人左右。

2、全省人才隊伍建設有新的突破。據統計，“十五”期間，評選國家有突出貢獻中青年專家38名，國家百千萬人才工程人選10名，享受國務院特殊津貼專家953名，享受省政府特殊津貼專家634名；選拔核心專家建議人選27名，重點專家(省管專家)四批445名，市(州、地)管專家721人，縣(市、區)管理拔尖人才17825人；選拔培養省優秀中青年科技人才102名。

3、全省人才隊伍素質有新的提高。到2005年底，全省黨政、專業技術、經營管理人才中，研究生、本科、大專以上學歷分別比2000年增加了3446人、7.82萬人和16.25萬人，高、中、初級職稱分別增加了8866人、3.37萬人和30.73萬人。全省黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍中大專以上學歷比重由2000年的39%提高到2005年的57%；專業技術職稱高、中、初能級比由2000年的1：7：24調整為2005年的1：6：15；年齡結構中45歲以下的占78%以上。

4、全省人才開發培養出現新的局面。基礎教育得到較大發展，到2006年底，“兩基”人口覆蓋率達到100%。高層次人才培養能力不斷加強，全省有博士授予點10個，每年可培養博士50名，碩士授予點257個，每年可培養6000名碩士；建立博士后工作站8個、項目博士后3個；全省各級各單位組織專業和知識更新培訓94萬多人次，組織農民實用技術和職業培訓4100多萬人次，技能人才和鄉土人才開發取得長足進步，每年有8萬人獲得“綠

色證書”(職業資格認證)。

5、全省人才結構調整有新的進展。組織開展引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業工作，“三支一扶”計劃共選聘500名大學畢業生到農村基層工作，選派1000名大學畢業生到企事業單位見習。全面實施“一村一名大學生”工程，選聘1500名大學畢業生到村(社區)任職，選派5000多名機關事業單位年輕干部到村掛職工作，招收2000名農村優秀青年提升學歷。

(三)人才開發存在的突出問題

在看到成績的同時，我們還要看到我省人才工作還有一些深層次的問題沒有解決。主要表現為：觀念還比較落后，思想還不夠解放；人才資源總量不足，特別是適應經濟社會發展的高層次、高技能和創新型人才短缺，能夠駕馭市場經濟、參與國內外競爭的企業家十分緊缺；人才隊伍的總體素質不高，人才的區域、產業和行業分布不合理；專業技術人才隊伍的科技創新能力不強，科技成果轉化能力弱；市場配置人才資源的基礎性作用不夠強，人才利用率不高；人才開發投入不足，政府、單位、社會、個人多元化投入機制尚未形成等。

二、把思想認識統一到慶紅同志重要講話和中央西部地區人才隊伍建設座談會精神上來，扎實推進全省人才工作，以實際行動和優異成績迎接黨的十七大勝利召開

慶紅同志的重要講話，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，總攬全局，高層建瓴，內容豐富，全面深刻，為我省全面堅持黨管人才原則，深入實施人才強省戰略，切實加強人才隊伍建設指明了方向。扎實推進全省人才工作，切實加強人才隊伍建設，必須從以下幾個方面，把思想認識統一到慶紅同志重要講話精神和中央的要求上來。

1、要把思想認識統一到慶紅同志“把盤活用好現有人才作為我省人才隊伍建設的首要任務，把打造事業平臺作為留住人才的關鍵舉措”的重要指示上來。要把穩定和用好現有人才作為首要任務，根據現實的需要，緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅持“四個尊重”的方針和科學的人才觀，把打造事業平臺作為盤活用好人才的關鍵，努力為廣大人才成長和事業發展搭建事業平臺，使各類人才創業有機會，干事有平臺，發展有空間。

2、要把思想認識統一到慶紅同志“著力提高現有人才的素質，充分發揮他們在西部大開發中的重要作用”的重要指示上來。要把培訓教育作為我省人才隊伍建設的基礎工程，本著立足需要、著眼發展、重在實用的原則，制定人才培養規劃，加強分類指導，加大培養力度，改進培養方法，提高培養效果，切實促進人才隊伍的素質提高。要采取切實措施，大力挖掘現有人才的潛力，充分釋放人才隊伍的活力。

3、要把思想認識統一到慶紅同志“突出抓好農村實用人才、應用開發型人才、中小學師資人才、醫療衛生人才隊伍建設”的重要指示上來。要在整體推進人才資源開發的同時，突出抓好農村實用人才、醫療衛生人才和發展特色優勢產業需要的應用開發型人才、農村實用人才隊伍建設，著力于推進我省社會主義新農村建設，構建和諧貴州。

4、要把思想認識統一到慶紅同志“適應加快構建和諧社會的需要，啟動并加強社會工

作人才隊伍建設”的重要指示上來。構建社會主義和諧社會，離不開社會工作人才隊伍。必須加強調查研究，抓緊研究制定社會工作人才隊伍建設政策措施，加緊建立一支具有較高專業化水平的社會工作人才隊伍，以加強社會管理，改進社會服務，為構建和諧貴州提供人才支持。

5、要把思想認識統一到慶紅同志“加強人才市場建設，堅持‘不求所有、但求所用’的人才柔性流動的觀念，采取更加靈活的政策措施，吸引更多的人才投身西部大開發的偉大實踐”的重要指示上來。要堅持科學的人才觀，進一步增強市場意識，充分發揮市場在配置人才資源中的基礎性作用。進一步增強開放觀念，克服“見物不見人”和“重使用、輕培養”的傾向，堅持“不求所有、但求所用”的柔性引進人才原則。要樹立科學人才觀，鼓勵人人都做貢獻，人人都能成才，把各類人才的積極性和創造性充分發揮好、引導好、保護好，聚集到貴州經濟社會發展的事業上來。

三、采取有效措施，深入貫徹慶紅同志講話精神和中央西部人才會議精神，推動貴州人才工作邁上新臺階

當前和今后一個時期，我們要以學習貫徹慶紅同志重要講話和中央西部地區人才隊伍建設座談會精神為契機，搶抓機遇，采取有效措施，切實加強人才隊伍建設。按照盤活用好現有人才的總體要求，我省人才隊伍建設要把握以下重點：

1、認真學習貫徹慶紅同志重要講話和中央西部地區人才隊伍建設座談會精神，繼續加大宣傳力度，在全社會大力倡導人才資源是第一資源的觀念、“四個”尊重的方針和科學的人才觀。籌備召開我省人才隊伍建設工作座談會，研究制定進一步加強我省人才隊伍建設的意見，切實做好宏觀指導工作。在媒體上開設專欄，對人才資源是第一資源的觀念和科學的人才觀進行大力宣傳，在適當的時機大張旗鼓地做好首批核心專家、第四批省管專家的命名表彰工作和宣傳工作，進一步營造良好的人才成長環境。

2、繼續大力加強高層次人才隊伍建設，切實開發高層次人才資源。著力打造“一縱一橫”人才政策體系及優秀人才選拔管理機制。以深入實施“四個一”人才工程為載體，努力形成和完善專業技術人才的競爭機制和人才梯隊。以實施“人才基地”建設工程為載體，努力形成人才的相對優勢和創新團隊。

3、大力加強農村基層人才開發。適應社會主義新農村建設需要，突出抓好農村實用人才、應用開發型人才、中小學師資人才、醫療衛生人才四支隊伍建設。加強調研，整合資源，出臺相關的政策措施，努力為社會主義新農村建設提供人才支持。

4、努力改善人才結構和分布情況，深入開展引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業工作，大力實施“一村一名大學生”工程。努力擴大“三支一扶”計劃和選聘高校畢業生到村工作計劃；認真組織好選派機關事業單位年輕干部到村掛職工作；大力做好農村優秀青年提升學歷工作，組織好生源，安排好符合農村實際需要的課程，努力培養留得住、用得著的本土人才。

5、大力加強高技能人才開發。大力發展職業技術教育，培養更多的技能型后備人才。加大對高技能人才培養的投入，開展優秀高技能人才培養選拔工作，形成長效機制，提高他

們的地位，調動和發揮他們在產業發展中的積極性和創造性。

當前，貴州正處于大發展的良好時機，蓬蓬勃勃的事業呼喚一支熱愛貴州、建設貴州、振興貴州的專業人才，我們有信心和決心，在廣大專家和全省專業技術人才的共同努力下，按照中央和省委、省政府的戰略部署，堅持用科學發展觀統領人才工作，把認真貫徹落實慶紅同志的重要講話精神和中央西部人才隊伍建設座談會精神相結合，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念和科學的人才觀，圍繞中心，服務大局，切實加強人才隊伍建設，以我省人才工作和人才隊伍建設的新成績、新面貌迎接黨的十七大和我省第十次黨代會的召開。

（作者系貴州省委常委、組織部部長）

來源：SRC-504030530責編：羅勝

第三篇：主動作為 創新務實 扎實推動關工委工作邁上新臺階

把關心下一代工作辦好做實

——天長市仁和集鎮關工工作匯報

（安徽省天長市仁和中學朱慶文）

近幾年來，仁和集鎮關工委的工作在鎮黨委、政府重視和領導下，市關工委的關懷和指導下；堅持以“十八”大精神為指導，市關工委工作以“兩進一提高”（孝文化進講堂，關愛活動進村、社區，提高關工工作效能和質量）為重點，大力推進社會主義核心價值觀教育，進一步弘揚孝文化，以加強愛國主義教育、開展關愛活動為核心，以創新關愛活動為載體，同時在開展創建“五好關工委”、創建“三無兩有村”的“雙創建”工作，創新實踐，求真務實，扎實推進關心下一代工作，在全鎮營造了濃厚的關愛氛圍，取得了較好的成效。

一、提高思想認識，明確目標任務

仁和鎮黨委政府領導很重視，這是我們做好關工委工作的基礎，我們關工委能夠認真貫徹總書記指示，“十年樹木，百年樹人。祖國的未來屬于下一代。做好關心下一代工作，關系中華民族偉大復興。堅持服務青少年的正確方向，著力加強青少年思想道德建設，引導青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀，支持和幫助青少年成長成才，團結教育廣大青少年聽黨話、跟黨走。”和“習近平強調，各級黨委和政府要關心和支持關心下一代工作，支持更多老同志參加關心下一代工作，在時代的舞臺上老有所為、發光發熱。”講話精神以及中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東在會上講話指出：希望各級關工委和老同志積極參與青少年思想道德建設，引導青少年樹立社會主義核心價值觀；積極參與維護青少年合法權益工作，多關愛和幫助貧困、殘疾等困境兒童；積極參與營造良好的社會文化環境，支持和幫助青少年進步成才。同時，加強關工委自身建設，成為關心下一代工作的堅強堡壘。

我們關工委進一步學習了《關于進一步加強基層關心下一代工作的意見》文件精神，結合我鎮工作實際，出臺了符合我鎮實際的實施意見，明確工作任務，保障基本工作條件。鎮黨委每年定期聽取1-2次鎮關工委工作匯報，研究關心下一代工作，并在鎮、村兩級換屆時統一考慮對關工委組織的調整充實，保持工作的穩定性。也相應成立了高規格的關工委組織，推動工作落實。

二、積極開展“孝文化”教育 促進社會和諧

我鎮關工委根據天長市關工委關于“孝文化進校園”的文件精神，作出了具體工作安排，確定以仁和明德小學為主開設“明德大講堂”為主課堂，在鎮各個學校、社區進行授課，授課內容為孝道教育。

1、首先，仁和集集鎮“孝文化進學校”的啟動儀式在仁和明德小學舉行了！這既是對仁和學校多年來堅持“弘揚新型孝德、共建和諧校園”工作的肯定，也是對學校孝文化特色工作的檢驗，更是對學校全面工作的推動和指導，仁和集鎮關工委向仁和小學全校師生、家長表示最熱烈的歡迎參加這次會議！并且感謝他們為我們作了匯報、展示孝文化工作，能給大家提供學習的大好機會。這里感謝全校教師和家長朋友，感謝他們引領著我們的學生懂得孝道，學會感恩。是他們拉著學生的小手讓孝文化走進家庭，走進社區，走向社會，營造了仁和小學和諧文明的新校風。

2、古人云：“癡心父母古來多，孝順兒孫見多少?”現今獨生子女多，從小嬌生慣養，不敬父母，把年老的父母視為累贅，甚至辱罵、毆打、虐待、不善待老人。孝道觀念之所以在年輕一代心中淡薄，關鍵是若干年來在道德教育上的放松。所以我們今天要恢復“孝”在人倫道德規范體系中的重要地位，有必要加強對師生的孝道文化教育；天長市是全國有名的“孝子之鄉”，在孝文化物質遺產方面，天長宋代存有孝子墳、孝子樹；元代建 有“二賢祠”，立有“孝節碑”（安樂孝四莊）；明代立有“孝子碑”（秦欄），建有“孝子祠”（秦欄），“孝子庵”（石梁孝庵）； 清代建有 “孝牌坊”（萬壽忠孝村）現代重建 ； “二賢堂（暨二賢祠）。”出版了《秦欄尋孝》、《秦欄孝談》、《孝行 千秋》等三書。在朱壽昌孝親思想的影響下，天長歷朝歷代孝星輩出。“天長市十佳孝星”、“中華孝親敬老之星”的孝子——朱元良（仁和集鎮界牌社區人，原河口黨支部書記，古代的二十四孝之首朱壽昌的傳承人）、“安徽省十大孝星”之一——刁朝崗，獲得安徽省第一屆、第二屆、第三屆“十大孝星”獎（仁和集鎮南尖村人，退休老教師，原仁和集鎮南尖小學校長）、“安徽省十大孝星提名獎”之一——劉恒群，獲得安徽省第二屆十大孝星提名獎。（仁和集鎮桃園村人，仁和中學教師總務副主任，原界牌中學校長），“中國好人榜”—— 焦永香（仁和集鎮書房村人，是一位農家婦女，滁州好人，天長市“十大孝星”之一）等。

3、為進一步推進社會主義核心價值觀教育，進一步弘揚孝文化，結合“兩進一提高”工作要求，在今年5月份，市關工委工作以“兩進一提高”目標，到仁和中學進行調研，并且召開“孝親文化進講堂”座談會，市關工委主任夏錫生、市文聯主席王明義、仁和鎮關工委主任等人參加了會議。

會上，市關工委“孝親文化進講堂”活動實，王明義就“兩進一提高”工作進行了安排布置以及要求。鎮關工委和仁和中學負責人在弘揚孝文化、關愛特困群體方面所做的工作分別作了匯報。夏錫生就此項工作進行了強調，孝是中華民族的美德，也是關心下一代工作的重要內容。他要求各鎮要圍繞自己的講堂開設要求，把活動開展好，積極發揮好樣板和示范帶頭作用。

同時，仁和中學就學校推行“孝文化進校園”在校園里形成“孝文化”的氣氛，作一一介紹了，學校建立了“孝”文化墻，從古代“二十四孝”中取有現在意義的“十六”為一個整體，建立“壽昌亭”——朱壽昌母子亭；還立一座“羊羔跪乳石像、孝行千秋、仁愛之里石碑等，在校園里形成良好“孝文化”環境。另外，學校成立一個“孝文化”校本教材編寫小組，由分管德育工作副校長負責，根據我校實際情況，從傳統的“孝道”故事中、名人名言中身邊的人和事的典型中，也有從孝文化研究資料中選取素材，整理匯編，如從古代“二十四孝”中選取十六個孝子的故事（吸取精華，棄其糟粕）編寫小冊。

4、我鎮關工委還根據市關工委有關“孝文化進講堂”的文件精神以及有關要求，打造“仁愛和諧”鄉土文化，進一步弘揚“明德精神”，為了將“孝文化進講堂”的活動扎實開展好、落實好，首先分別向鎮黨委書記、鎮長作匯報，取得鎮黨委、政府的支持。并即時召開這次主題會議，就“明德講堂”如何落實與開展工作等，5、將“孝文化進講堂”的活動開展的生動活潑，“明德講堂”的資料收集、準備、編輯工作小組對資料進行篩選、在不同課堂上，選擇具有代表性質人物和事跡，編輯成不同的教案,向不場所不同類型人進行授課，就是利用本鎮的身邊人和身邊典型事跡進行現身說法。授課時間利用4月18日全市孝親節、9月9日老人節、5月份母親節、六月份父親節、春節、節假日以及暑寒假等時間，內容豐富多彩，形式多樣化進行傳授的探討。分別在仁和中學，仁和小學，界牌社區等共授課4次，其被授課人員學生以及學生家長人次達到二千多人。

三、對青少年的社會主義核心價值體系學習教育不斷深化

1、扎實有效地開展了“中華魂”主題教育讀書活動(《學黨史、頌黨恩、跟黨走》、《理想點亮人生》、《中華美德頌》)和“我為實現中國夢做貢獻”“放飛夢想”等活動。認真制定活動方案，及時撰寫輔導提綱。教育部門、各中小學校高度重視，精心組織，層層開展讀書征文和演講活動。據統計，三年來全鎮征文505篇，講演156場次，演講人數545人。有105人參加了市(區)以上的讀書征文和演講比賽，有155人獲獎，全鎮中小學普遍召開了“我為實現中國夢做貢獻”動員會議，利用班團隊會、專題輔導、座談討論等形式，學習總書記關于中國夢的重要論述，有1000余名學生通過演講、作文、墻報、手抄報和網站等發表中國夢感言。很多基層關工組織還會同學校、社區舉辦“老少同樂”文藝演出和“愛我中華”繪畫書法及影展等培養青少年的筑夢情懷。“五老”在活動中發揮了重要作用。三年來，全鎮有12名“五老”深入學校社區做了12場專題輔導報告，有近1000余名青少年受到教育。將主題讀書與中國夢教育與弘揚雷鋒精神、學習身邊典型人物有機結合。鎮關工委作出了向“中國好人”好青年、全國道德楷模李宏祥學習決定。

2、為引導全鎮廣大青少年樹立正確人生觀、世界觀、價值觀，大力弘揚傳統文化，積極培育青少年孝心意識，結合全旗“立德”教育要求，開展了“百名孝星”少年評選活動：凡是年齡在18周歲以下熱愛祖國、遵紀守法、孝敬父母、孝敬長輩，為父母排憂解難、幫父母照顧弟妹、代父母擔當家庭責任，在親人有傷病困境下，做到不離不棄，守護相助，盡心盡責的全鎮范圍內的青少年皆可報名參加。此次活動經過推報、審核、公示等程序最終評選出仁和集鎮“百名孝星” 少年40多名，分別在“五四”“六一”活動大會上，進行了隆重的表彰。此次活動旨在通過尋找、發掘、宣傳新時期“孝星少年”的典型代表，展現他們孝敬長輩、自強不息、陽光向上、自立自強的感人事跡和美好情操，在全社會大力弘揚社會主義核心價值觀，積極營造尊老、愛老、敬老的濃厚氛圍。

四、我鎮關工委在開展創建“五好關工委”、創建“三無兩有村”的“雙創建”工作，求真務實，扎實推進，取得了一些工作經驗與成績。積極提升“雙創”工作。通過幾年的創建，全鎮12個村（社區）基本上實現了“三無兩有”，每年年終鎮關工委對各村（社區）的“雙創”工作都要檢查一次，其中雷莊村、南尖村、仁和、蘆龍、界牌三個社區，這五個單位在“雙創”工作中搞的比較突出。同時，我鎮關工委在全鎮1萬多戶家庭中評選出343戶“五好家庭”，并由鎮統一發放獎牌的基礎上，今年又已建立鎮民營企業關工委，在民營企業中評選出20多戶“五好”家庭。

五、構筑民營企業關工委組織體系。

通盤謀劃，構筑民營企業關工委組織體系。成立了仁和集鎮民營企業聯協關工委組建工作領導組。鎮關工委人員先后8次親臨指導工作，并召開了4次“民營企業關工委組織建設推進會”。同時鞏固已組建成的企業關工委，鎮關工委的同志每年至少2次前去指導檢查工作，確保堅持做到長流水，不斷線。對于還未組建關工委的單位，堅持“成熟一個、發展一個、組建一批、寧缺毋濫”的原則。目前，鎮已建民營企業關工委15家且掛了牌。我鎮還動員了31個民營企業單位參加了仁和集鎮關愛聯誼會，每年繳納資助費達近5萬多元，能為全鎮五十多位“貧困生”進行了資助，還為全鎮開展了“結對幫扶”工作，每年至少有八、九位“特困生”獲得資助；又能為全鎮中、小學生增添訂購的讀物多達數百冊。今年（2016年）幫助解決全鎮56名貧困學生每人500元，3名“特困生”每人1000元，2名“特殊家庭學生”每人2000元；2016年1月22日上午，資助儀式在鎮政府會議室舉行，市關工委夏錫生等幾位主任也出席儀式。同時還有企業和個人對特困學生進行結對子“一幫一” 資助活動；例如中河機械廠何維國幫扶蘆龍九年制學生陶文忠、陶武春兩位同學進行結對子，每人每年給1800元直至大學畢業；高朋實驗設備廠總經理鄭如紅同仁和明德小學的學生袁庭俊結對子，每年資助1500元，還有虎威電子總經理丁元

九、陳漢洋老總、鄭訓虎老總等等，他們分別每年都在資助仁和中學、蘆龍學校的學生，還有其他的同志等。另外何維國老總每年還對仁和明德小學教育教學上單獨資助1萬多元，丁元華老總對仁和集鎮學校又資助1萬元等等。

六、做好“留守孩子”的關愛工作，“留守兒童”的關愛工作主要是在學校，我鎮“五老” 同志能分別配合各所學校，做好留守兒童的關愛工作，為其健康成長創造良好環境。今年上半年，“老同志”主動聯合鎮婦聯和學校，分別對全鎮中小學留守兒童進行了一次深入的調查，據不完全統計，我鎮中小學共有留守兒童76名，已寄宿的有25人，隨祖父母及親友生活。還能以各校建立了“留守兒童”動態信息管理檔案，“家長聯系卡”，開通“親情電話”，為孩子與家長搭建心靈溝通的橋梁，讓常年在外的父母經常聯系子女，給孩子情感“充電”，并經常聯系班主任，了解孩子學習等方面情況，形成良性互動。還在各校建立了“ 談心室”、重視“留守兒童”心理咨詢與引導，當“留守兒童”的學習或生活遇到困難和挫折時，能及時“對癥下藥”，盡快化解和治愈他們的心理障礙和心理疾病。

七、深化“五家”，努力提升“雙創”工作

1、仁和集鎮關工委召開了各社區（村）關工委工作推進會，加快青少年校外教育輔導站建設工作。提出，到今年年底，將實現鎮里一個中心站，每個村、社區一個校外輔導站的建設目標。仁和、界牌、蘆龍社區、雷莊、南尖村率先建立了校外教育輔導站，有閱覽室、活動室、遠程教育場所等，并圍繞加強和改進青少年思想道德建設，開展了一系列行之有效的活動，豐富了青少年的課余生活，幫助他們樹立了正確的世界觀和人生觀。仁和集鎮關工委及時召開校外輔導站建設工作交流會，并要求各社區(村)將校外輔導站建成集教育、文化、科學、娛樂、體育“五位一體”的活動中心。近年來，仁和、蘆龍、界牌、雷莊等社區（村）開展“老少互敬互愛”活動和“大手拉小手”活動等，這些貼近未成年人的活動，得到了社會、學校、家長的肯定。仁和集鎮關工委還為鎮各個校外教育輔導站免費增訂了幾十份圖書、雜志和報刊等。

2、利用暑假時機，為貫徹上級精神做好鎮關心下一代工作，進一步加深與鎮內中小學的溝通聯系，充分掌握在校學生特別是特殊、特困家庭、問題學生情況，方便各村（社區）輔導站開展工作等等，仁和集鎮關工委同秦欄鎮關工委聯合一道，到仁和明德小學進行調研關心下一代工作，仁和集鎮關工委主任崇斯文、秦欄鎮關工委主任趙啟朝、兩鎮關工委副主任及相關工作人員、仁和小學校長、校關工委副主任、班主任及部分學生代表參加了調研活動。會上，兩鎮關工委領導先是聽取了校分管關工委工作的負責人就學校開展關工委工作向調研的領導作了匯報。接著校長以“構建和諧家校文化、促進孩子智慧成長”為題，從計劃實施、制度完善、家校架構、經驗做法等方面對仁和明德小學如何探索家校合作發展的新路子作了詳細介紹。

十年樹木，百年樹人。關心下一代工作是一項偉大的育人工程，實施科教興國戰略，實現中華民族的偉大復興，要求我們高度重視，始終不渝地做好關心下一代工作。我鎮關心下一代工作雖然有了一個良好的開端，但我們還要加強學習，與時俱進、開拓創新，不斷探索關心下一代工作的有效辦法和規律，注重關心下一代工作的實效，使我鎮關工委工作有新的進展，取得新的成效。