第一篇：上半年區全面建設小康社會進程監測報告

上半年區全面建設小康社會進程監

測報告

上半年區全面建設小康社會進程監測報告

上半年區全面建設小康社會進程監測報告

根據區委、區政府年初確定的“確保跨江發展深入推進，確保實現全面小康”的目標要求，對照《省全面建設小康社會主要指標》目標值，我們在區衛生局、區勞動和社會保障局、區環境保護局等部門的大力配合下，采取定性、定量加評估的方法，對上半年我區全面建設小康社會進程進行了統計監測。監測結果顯示，我區全面建設小康社會的25個指標，在一季度已全部達標的基礎上，除環境質量綜合指數指標產生較小波動

外，大多數指標又進一步得到鞏固和提升。現將監測情況匯報如下：

一、全面建設小康社會指標監測情況

今年以來，我區委區政府緊緊圍繞“兩個確保”奮斗目標，強化小康達標創建中的組織領導工作，區、鎮街兩級的小康創建工作職能組集中辦公，協調配合，著力解決民情民意調查中老百姓反映的問題；突出民生改善，積極為民辦實事，辦好事，解難題，實施了“信息救助”、“對無固定收入老人發放生活補助”等民生工程；大力宣傳小康知識，組織宣傳隊、宣講團、電影放映隊等形式多樣的宣傳活動，讓廣大百姓關注小康進程，參與小康創建，共享小康成果。小康創建工作不斷向前推進。

1、指標的總體完成程度

至今年一季度，我區全面建設小康社會的25個指標，全部達到或超過小康目標值，到6月末，大多數指標又得到有效鞏固和提升，實現了以區為總體的

全面達標，實現程度達到百分之百。

2、指標的具體完成情況

至6月末，四大類18項25個指標的具體達標情況為：

經濟發展類：人均國內生產總值、二、三產業增加值占gdp的比重、城市化水平在已經達標的基礎上，—指標水平又有提升；城鎮登記失業率，比上年同期下降個百分點，高于小康目標值個百分點。

生活水平類：城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入在已經達標的基礎上,今年上半年城鎮居民人均可支配收入比上年同期增長%，農村居民人均現金收入比上年同期增長%；城鎮人均住房建筑面積比上年同期增加平方米，高于小康目標值平方米；農村人均鋼筋、磚木結構住房面積43平方米，高于小康目標值3平方米；農村100%的行政村通灰黑公路；城鎮人均擁有道路面積平方米，高于小康目標值平方米；百戶家庭電話擁有量部，比上年同期增加

部，高于小康目標值部；百戶家庭電腦擁有量臺，比上年同期增加臺，高于小康目標值臺；居民文教娛樂服務支出占家庭消費支出比重為20%，比上年同期提高個百分點，高于小康目標值2個百分點；恩格爾系數為%，比上年同期下降個百分點，高于小康目標值個百分點。

社會發展類:r＆d經費支出占gdp比重、初中畢業生入學率、城鎮社區居委會依法自治達標率和農村村委會依法自治達標率，在上年末已達標的基礎上，今年上半年經評估依然達標；衛生服務體系健全率為100%、新型農村合作醫療覆蓋面達100%，分別高于小康目標值10個和15個百分點；城鎮勞動保障“三大保險”各自覆蓋面達%，比上年同期增長個百分點，高干小康目標值個百分點；人民群眾對社會治安的滿意率為98%，比上年同期提高2個百分點，高于小康目標值8個百分點。

生態環境類：城市綠化覆蓋面為%，比上年同期提高個百分點，高于

小康目標值個百分點；森林覆蓋率%，比上年同期提高1個百分點，高于小康目標值個百分點;環境質量綜合質量指數,比上年同期減少分,高于小康目標值分。

二、小康監測中需要關注的問題

從目前我區小康統計監測工作的情況看，區和鎮街上下聯動，各部門積極配合，協調工作，有效地發揮了小康指標監測的指標先行和風向標的作用。隨著今年全區總體全面達小康時間節點的逼近，小康監測中的有關問題值得關注。

一是監測的基礎工作及基礎數據支撐問題。小康監測的基礎規范化及基礎數據支撐是做好小康監測工作的保證。11個負有小康指標監測的部門，要從現在開始，著手將-以來的基礎數據按規范化要求進行整理，建立檔案，以供省市核查驗收。

二是指標數據監測的波動性問題。從監測的情況看，大部分指標隨著經濟和社會的發展而得到鞏固和提升。但還

有少數指標，如：“城鎮勞動保障三大保險各自覆蓋面”、“環境質量綜合指數”等指標，由于受各種因素的影響，有可能會出現上下波動，如“環境質量綜合指數”指標,二季度比一季度減少了分。對此類情況要及時跟蹤和關注，可以不受季度、月度時間節點的限制，進行情況專報。

三是指標監測數據達標驗收中的問題。今年是我區總體全面達小康的攻堅之年，要確保25項小康指標數據的“過硬”，其達標情況能得到省主管部門的確認。各部門要注意資料積累，形成歷年小康指標監測全過程的有說服力的文字材料，便于在達標驗收中匯報使用。

三、下階段工作打算

一是加強溝通，掌握情況。積極加強與省市級對口部門的溝通，及時了解具體業務要求的變動情況。積極邀請省市相關部門到我區進行業務指導，提前進入達標驗收的對接階段。

二是強化對鎮街小康監測工作的

指導。按照《區及鎮街全面小康進程監測工作實施細則》的要求，切實做好全區和鎮街全面小康社會建設進程監測工作，希望11個部門在做好全區小康監測工作的同時，進一步加強對鎮街小康監測工作的指導，科學、客觀的幫助他們開展可行性分析，避免盲目樂觀，低估可能遇到的困難和問題。

三是繼續做好協調與配合工作。在區小康辦的統一安排下，配合和支持綜合協調組、鎮街推進組、宣傳組和督查考核組的工作，全力推進我區小康達標如期實現。

第二篇：上半年區全面建設小康社會進程監測報告

根據區委、區政府年初確定的“確保跨江發展深入推進，確保實現全面小康”的目標要求，對照《省全面建設小康社會主要指標》目標值，我們在區衛生局、區勞動和社會保障局、區環境保護局等部門的大力配合下，采取定性、定量加評估的方法，對上半年我區全面建設小康社會進程進行了統計監測。監測結果顯示，我區全面建設小康社會的25個指標，在一季度已全

部達標的基礎上，除環境質量綜合指數指標產生較小波動外，大多數指標又進一步得到鞏固和提升。現將監測情況匯報如下：

一、全面建設小康社會指標監測情況

今年以來，我區委區政府緊緊圍繞“兩個確保”奮斗目標，強化小康達標創建中的組織領導工作，區、鎮街兩級的小康創建工作職能組集中辦公，協調配合，著力解決民情民意調查中老百姓反映的問題；突出民生改善，積極為民辦實事，辦好事，解難題，實施了“信息救助”、“對無固定收入老人發放生活補助”等民生工程；大力宣傳小康知識，組織宣傳隊、宣講團、電影放映隊等形式多樣的宣傳活動，讓廣大百姓關注小康進程，參與小康創建，共享小康成果。小康創建工作不斷向前推進。

1、指標的總體完成程度

至今年一季度，我區全面建設小康社會的25個指標，全部達到或超過小康目標值，到6月末，大多數指標又得到有效鞏固和提升，實現了以區為總體的全面達標，實現程度達到百分之百。

2、指標的具體完成情況

至6月末，四大類18項25個指標的具體達標情況為：

（一）經濟發展類：人均國內生產總值、二、三產業增加值占gdp的比重、城市化水平在已經達標的基礎上，—指標水平又有提升；城鎮登記失業率，比上年同期下降0.4個百分點，高于小康目標值1.8個百分點。

（二）生活水平類：城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入在已經達標的基礎上,今年上半年城鎮居民人均可支配收入比上年同期增長19.2%，農村居民人均現金收入比上年同期增長17.5%；城鎮人均住房建筑面積比上年同期增加2.87平方米，高于小康目標值3.65平方米；農村人均鋼筋、磚木結構住房面積43平方米，高于小康目標值3平方米；農村100%的行政村通灰黑公路；城鎮人均擁有道路面積27.9平方米，高于小康目標值15.9平方米；百戶家庭電話擁有量268.8部，比上年同期增加18.8部，高于小康目標值68.8部；百戶家庭電腦擁有量43.7臺，比上年同期增加11.7臺，高于小康目標值3.7臺；居民文教娛樂服務支出占家庭消費支出比重為20%，比上年同期提高2.2個百分點，高于小康目標值2個百分點；恩格爾系數為35.6%，比上年同期下降3.9個百分點，高于小康目標值4.4個百分點。

（三）社會發展類:r＆d經費支出占gdp比重、初中畢業生入學率、城鎮社區居委會依法自治達標率和農村村委會依法自治達標率，在上年末已達標的基礎上，今年上半年經評估依然達標；衛生服務體系健全率為100%、新型農村合作醫療覆蓋面達100%，分別高于小康目標值10個和15個百分點；城鎮勞動保障“三大保險”各自覆蓋面達97.1%，比上年同期增長0.6個百分點，高干小康目標值2.1個百分點；人民群眾對社會治安的滿意率為98%，比上年同期提高2個百分點，高于小康目標值8個百分點。

（四）生態環境類：城市綠化覆蓋面為40.8%，比上年同期提高0.6個百分點，高于小康目標值0.8個百分點；森林覆蓋率33.5%，比上年同期提高1個百分點，高于小康目標值13.5個百分點;環境質量綜合質量指數,比上年同期減少1.8分,高于小康目標值1.3分。

二、小康監測中需要關注的問題

從目前我區小康統計監測工作的情況看，區和鎮街上下聯動，各部門積極配合，協調工作，有效地發揮了小康指標監測的指標先行和風向標的作用。隨著今年全區總體全面達小康時間節點的逼近，小康監測中的有關問題值得關注。

一是監測的基礎工作及基礎數據支撐問題。小康監測的基礎規范化及基礎數據支撐是做好小康監測工作的保證。11個負有小康指標監測的部門，要從現在開始，著手將-以來的基礎數據按規范化要求進行整理，建立檔案，以供省市核查驗收。

二是指標數據監測的波動性問題。從監測的情況看，大部分指標隨著經濟和社會的發展而得到鞏固和提升。但還有少數指標，如：“城鎮勞動保障三大保險各自覆蓋面”、“環境質量綜合指數”等指標，由于受各種因素的影響，有可能會出現上下波動，如“環境質量綜合指數”指標,二季度比一季度減少了4.9分。對此類情況要及時跟蹤和關注，可以不受季度、月度時間節點的限制，進行情況專報。

三是指標監測數據達標驗收中的問題。今年是我區總體全面達小康的攻堅之年，要確保25項小康指標數據的“過硬”，其達標情況能得到

省主管部門的確認。各部門要注意資料積累，形成歷年小康指標監測全過程的有說服力的文字材料，便于在達標驗收中匯報使用。

三、下階段工作打算

一是加強溝通，掌握情況。積極加強與省市級對口部門的溝通，及時了解具體業務要求的變動情況。積極邀請省市相關部門到我區進行業務指導，提前進入達標驗收的對接階段。

二

是強化對鎮街小康監測工作的指導。按照《區及鎮街全面小康進程監測工作實施細則》的要求，切實做好全區和鎮街全面小康社會建設進程監測工作，希望11個部門在做好全區小康監測工作的同時，進一步加強對鎮街小康監測工作的指導，科學、客觀的幫助他們開展可行性分析，避免盲目樂觀，低估可能遇到的困難和問題。

三是繼續做好協調與配合工作。在區小康辦的統一安排下，配合和支持綜合協調組、鎮街推進組、宣傳組和督查考核組的工作，全力推進我區小康達標如期實現。

第三篇：2010年浦口區全面建設小康社會進程監測報告

統計資料

第21期

南京浦口區統計局

2011年7月6日

2010年浦口區全面建設小康社會進程監測報

告

過去的一年，在市委、市政府和區委的正確領導下，區政府依靠和帶領全區人民，創新思路，真抓實干，不斷破解發展難題，推動經濟建設再上臺階;堅持建管并舉，加快新城開發建設步伐;堅定人本理念，加大民生實事落實力度;重視農村建設，保持“三農”工作持續進步;健全工作機制，維護區域和諧穩定局面；順利完成了區二屆人大三次會議確定的各項目標任務。根據《江蘇省全面建設小康社會主要指標》，我們對2010年全區全面建設小康社會的進程進行了監測分析，結果顯示： 2009年的指標數據，仍然保持達標的局面，

第四篇：蘭州市全面建設小康社會進程統計監測報告

蘭州市全面建設小康社會進程統計監測報告

黨的十六大確立了我國在本世紀頭20年全面建設小康社會的奮斗目標，黨的十七大又對全面建設小康社會提出了新的更高要求。為客觀、科學地反映蘭州市全面建設小康社會的現狀，根據《甘肅省全面建設小康社會統計監測方案》，對2010年蘭州市全面建設小康社會進程進行了統計監測。

一、蘭州全面建設小康社會的進展情況

按照監測方案，全面小康建設的內容包含經濟發展、社會和諧、生活質量、民主法制、文化教育和資源環境六個方面，共23項指標。經省局評估認定，2010年蘭州全面建設小康社會綜合評價指數為79.9%。23項指標實現程度不一，差異較大。

（一）經濟發展方面。2010年實現程度為90.4%，實現程度過半的指標中，人均GDP為25730元（按2000年不變價），實現程度為81.9%；R&D經費支出占GDP比重為2.18%，實現程度為87.1%；第三產業增加值占GDP比重為48.8%，實現程度為97.7%；城鎮人口比重為76.28%，城鎮調查失業率為3.12%，已控制在全面小康社會目標范圍內，實現程度為100%。

（二）社會和諧方面。2010年實現程度為85%，反映居民收入差距的基尼系數為0.465，實現程度為57.8%；城鄉居民收入比為3.07:1，實現程度為95.1%；基本社會保險覆蓋率為71%，實現程度為78.9%；地區經濟發展差異系數為50.18%，實現程度為100%。

（三）生活質量方面。2010年實現程度為80%，其中：城鄉居民人均住房使用面積為18.8平方米，實現程度為69.5%；平均預期壽命73.5歲，實現程度98%；5歲以下兒童死亡率為7.37‰，實現程度為100%；恩格爾系數為40.1%，實現程度為99.8%。

（四）民主法制方面。2010年實現程度為80.9%，從反映民主法制的兩項指標看，公民自身民主權利滿意度的實現程度為91.1%，社會安全指數為72.5%。

（五）文化教育方面。2010年實現程度為67.4%，文化產業增加值占GDP的比重為1.79%，全面小康實現程度為35.8%；平均受教育年限為11年，實現程度為100%；居民文教娛樂服務支出占家庭消費支出比重為10.29%，全面小康實現程度為64.3%。

（六）資源環境方面。2010年實現程度為61.3%，其中：單位GDP能耗為2.15噸標準煤/萬元，實現程度為39.1%。耕地面積指數為97.57%，實現程度100%。環境質量指數為63.13%，實現程度為63.1%。

二、全面小康社會建設中存在的主要問題

（一）經濟發展相對落后。建設全面小康社會的物質基礎是經濟發展，經濟發展相對落后是全面小康社會建設的最大難點。從監測結果看，2010年蘭州市人均GDP為25730元（按2000年不變價），比2000年增長1.4倍，但是蘭州的經濟基礎仍然薄弱，經濟發展的滯后影響了全面小康社會的進程。2010年，蘭州市城鄉居民的人均可支配收入按2000年不變價計算為9461元，只達到全面小康社會目標值的63.1%。要實現全面小康15000元的目標值，困難仍然較大，努力提高城鄉居民收入仍是全面小康建設中的一個重要問題。蘭州市建設全面小康社會，經濟發展仍是第一要務。

（二）自主創新能力有待進一步加強。創新是一個國家或一個地區發展的靈魂，蘭州在全面小康社會的建設中，注重科技投入，提升經濟發展的自主創新能力，2010年蘭州市科技投入不斷提高，但占GDP比重仍然較低。R&D經費支出為23.95億元,占GDP的比重只有2.18%，實現程度為87.1%，離全面小康社會建設的目標值仍有一定差距。

（三）文化教育發展相對滯后。文化和教育水平的高低直接反映民生質量的高低。在充分肯定蘭州市文化教育事業取得長足發展的同時，也應該清醒地看到，與全面小康社會的最終目標相比，蘭州市文化教育發展還有一定的差距。一是文化產業規模偏小，占GDP比重偏低。二是居民接受教育的水平以及居民用于精神文明方面的支出不高。

（四）節能減排任務艱巨。節能降耗是建設全面小康社會的重要內容。由于蘭州市經濟結構整體上仍不盡合理，經濟增長方式粗放，高耗能、高污染企業仍占很大比重，節能降耗在全面小康建設中不能有絲毫松懈。

三、堅定不移地以科學發展觀為統領推進全面小康社會建設

全面建設小康社會，有別于傳統意義上的現代化建設，要求充分體現以人為本的理念，在人與自然、經濟與社會、區域之間、城鄉之間協調發展的基礎上，人們在物質和精神文化層面得到全面提高，各種關系更加和諧，民主權利、法制建設、生活環境更加完善，生活保障、素質能力、自主創新等全面提升。而蘭州市目前總體上處在現代化初級階段，基礎較薄弱，經濟總量較小，社會事業缺口較大，建設全面小康社會，任重而道遠，必須堅定不移地以科學發展觀為統領，繼續發揮優勢，主攻難點，全面推進，確保按期并力爭提前達到全面小康目標。

（一）大力發展經濟，促進經濟、社會、資源和環境的協調發展。首先要大力發展經濟，壯大經濟實力。當前要千方百計擴大投資規模，增強投資對經濟的拉動力。擴大投資是當前拉動蘭州市經濟增長最直接、最有力、最有效的途徑。堅決把中央關于擴內需保增長的各項措施落到實處，全力推進項目建設，力爭實現全社會固定資產投資的重大突破。推動產業優先發展，加快工業結構優化升級。加快推進技術改造，加快培育重大產業，支持中小企業發展。要著力擴大消費需求，努力提高消費對經濟增長的拉動力。要大力發展現代服務業，提高第三產業在經濟中的份額。第二要轉變經濟增長方式，更加注重經濟增長的質量和效率。切實抓好節能減排，加快形成節約能源資源、保護生態環境的經濟發展方式，推進資源節約型、環境友好型社會建設。

（二）加強社會建設，著力改善民生。堅持把發展經濟與改善民生結合起來，進一步加大民生投入力度，加快涉及民生問題的制度建設，加快各項社會事業發展。一是要千方百計擴大就業，推進統籌城鄉就業，做好城鎮新增勞動力、大中專畢業生、城鎮登記失業人員、就業困難人員、返鄉農民工和農村勞動力轉移就業工作。二是要穩步提高低收入群眾的收入水平。完善收入分配政策。穩步提高社會保險對象待遇水平、企業退休人員基本養老金水平和優撫對象生活補助標準。完善城鄉居民最低生活保障制度和困難群眾臨時救助制度，提高城鄉居民最低生活保障標準和補助水平。落實農村五保供養政策，進一步提高供養標準。三是要完善社會保障體系。繼續深化養老保險制度改革，努力解決國有關閉破產企業、困難企業職工和退休人員、農民工等群體的醫療保障問題。抓好職工醫療保險，引導鼓勵農民工參加工傷保險和醫療保險。加快城鄉醫療求助體系建設，完善新型農村合作醫療制度，確保人民群眾老有所養，病有所醫。四是加大扶貧開發力度。全面實施扶貧政策，加大扶貧投入，減少絕對貧困人口。五是繼續加大教育經費投

入，優化教育資源配置，徹底扭轉教育事業基礎薄弱的不利局面;同時，要逐步加大文化產業投入，努力提升文化產業增加值占GDP的比重。尤其要下大力氣發展農村文化教育事業，提高農村人口素質。

（三）增強自主創新能力，建設創新型蘭州。增強自主創新能力是破解發展難題、加快轉變經濟增長方式的根本途徑。要完善科技創新體系，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，引導和支持創新要素向企業集聚。支持企業建立研發機構，鼓勵企業增加研發投入，扶持培養一批具有自主知識產權、自主品牌和持續創新能力的創新型示范企業。要為企業自主創新提供制度化的便利條件和技術支持，進一步營造鼓勵創新的環境。要深入實施人才強桂戰略，大力培養高層次創新型人才、高技術人才和新型農村實用型人才。繼續推進人才小高地建設。創新人才培養、引進和使用機制。推動全民創新，在全社會培養創新意識，倡導創新精神，培養和發展勇于創新、追求成功、開放包容、崇尚競爭的創新文化。

（四）加強環境保護和治理工作。要堅持經濟與環境協調發展，確實轉變經濟發展方式，以科學發展推進環境保護。結合產業結構調整，逐步淘汰落后工藝技術和生產能力，減少污染物排放總量，為經濟發展騰出環境容量；大力發展循環經濟，推行清潔生產，把污染從末端治理轉向源頭控制；增強環境安全意識，切實解決好人民群眾關心的環境問題；加強環境應急能力建設，提高環境監管水平。

第五篇：2007年中國全面建設小康社會進程統計監測報告

2007年中國全面建設小康社會進程統計監測報告

國家統計局網站

全面建設小康社會是黨的十六大提出的在本世紀頭20年的奮斗目標，黨的十七大又從實際出發，適應國內外形勢發展的新變化，對目標提出了新的更高要求。國家統計局統計科研所課題組監測結果顯示，2000~2007年，我國經濟保持較快發展，居民生活質量明顯提高，社會事業加快發展，全面建設小康社會穩步向前邁進。

一、總體進程呈穩步上升趨勢

2000年以來，中國全面建設小康社會進程逐年加快，實現程度從59.3%穩步提升到2007年的72.9%，平均每年增加1.95個百分點。特別是2007年的實現程度比上年提高了2.88個百分點，是2000年以來進展最快的一年。按此發展趨勢，到2020年我國完全可以實現全面建設小康社會的奮斗目標。其主要特征是：

第一、經濟保持較快發展。2007年經濟發展實現程度為65.5%，比2000年提高15.2個百分點

在反映經濟發展的五項監測指標中，2007年全國人均GDP達到了18934元，比2000年的7858元增長1.4倍，按可比價格計算，年均增長9.5%；R&D經費支出占GDP比重由2000年的0.90%平穩上升至2007年的1.49%；2007年第三產業增加值占GDP比重為40.1%，比上年增加0.1個百分點；2000年以來，城鎮化進程不斷加快，城鎮人口比重從2000年的36.2%上升至2007年的44.9%；城鎮調查失業率基本穩定，一直處在5~6%之間。經濟發展總體趨勢

較好。

第二、社會和諧程度逐步改善。2007年社會和諧實現程度為71.3%，比2000年提高13.8個百分點

2007年，我國基尼系數和城鄉居民收入比分別由2000年的0.412和2.85擴大到0.458和3.55；但地區經濟發展差異系數由2000年的68.7%減小到2007年的62.6%；基本社會保險（基本養老保險和基本醫療保險）覆蓋率由2000年的13.3%提高到2007年的47.6%，增加了34.3個百分點；高中階段畢業生性別差異系數從2000年的110.64逐年降低至2007年的100.19。總的來說，社會和諧程度逐步改善。

第三、城鄉居民生活質量明顯提高。2007年生活質量實現程度為78.3%，比2000年提高20.0個百分點

經濟的快速發展，推動了居民收入的大幅增長，居民的生活質量也有了明顯的改善。2000~2007年，城鎮居民人均可支配收入由6280元增加到13786元，按可比價格計算，年均增長10.1%；農村居民人均可支配收入由2201元增加到3886元，按可比價格計算，年均增長6.1%；城鄉居民家庭恩格爾系數呈較大幅度的下降，與2000年相比，2007年城鎮居民恩格爾系數下降3.1個百分點，農村下降6.0個百分點；城鄉居民住房面積大幅提升，城鎮居民人均居住面積由2000年17.6平方米提高到2007年的22.6平方米，農村居民人均住房使用面積（磚木、鋼筋混凝土結構）由2000年的19.8平方米提高到2007年的27.3平方米；5歲以下兒童死亡率逐年下降，從2000年的39.7‰下降到2007年的18.1‰；平均預期壽命也有所增長。

第四、文化教育事業蓬勃發展，2007年文化教育實現程度為67.3%，比2000年提高11.8個百分點。民主法制也逐步得到健全隨著國家對文化教育的重視，文化產業增加值占GDP比重由2004年的2.15%上升到2007年的2.6%；居民文教娛樂服務支出占家庭消費比重從2000年的11.7%增加到2007年的12.1%；平均受教育年限由2000年的7.79年上升到2007年的8.40年。總體來看，進入21世紀，我國文化教育事業得到了蓬勃發展。近年來，隨著我國民主進程的推進，民主法制正在逐步得到健全。

第五、資源環境受到重視。2007年資源環境實現程度為72.0%，比2000年提高6.4個百分點

2000年以來，中國能源消費日益增加，單位GDP能耗呈上下起伏之勢，按2000年可比價計算，2004和2005年中國的單位GDP能耗達到21世紀以來的最高值1.43噸標準煤/萬元，之后由于國家“節能減排”措施采取得力，2007年該指標降低為1.36噸標準煤/萬元，但比這段時期中最低的2002年仍然要高0.06噸標準煤/萬元；耕地面積逐年減少，以2000年為基期，2007年耕地面積指數已經下降到94.93%；環境質量指數逐年好轉，在監測的557個城市中，2007年有389個城市空氣質量達到二級以上（含二級）標準，占監測城市數的69.8%，比2000年提高33.3個百分點；地表水達標率由2001年的32.7%上升到2007年的42.9%；森林覆蓋率也在擴大。

二、四大區域的實現程度均有上升，但仍存在一定差距

我國的東、中、西部和東北地區由于其經濟社會基礎、地理條件、資源稟賦等多方面的差異，在全面建設小康社會的進程中體現出不同的特征。

（一）從實現程度看，東部地區遙遙領先，東北地區緊跟其后，中部地區勢頭較好，西部地區有待提高

2007年，東部地區全面建設小康社會實現程度由2000年的64.0%上升到81.3%，平均每年增加2.47個百分點。無論是每年的實現程度還是實現程度的提升幅度，東部地區都居全國四大區域之首。

東北地區2000年全面建設小康社會的實現程度為60.7%，僅次于東部地區，到2007年其實現程度達到74.8%，平均每年增加2.01個百分點。相對東部地區而言，2000~2007年間，其發展速度較為緩慢，但從2006、2007年來看，得益于國家提出的“振興東北老工業基地”的政策，發展速度明顯加快，并大有趕超東部地區之勢。中部地區的經濟和社會發展基礎都不如東部、東北地區，但近年來的發展勢頭十分可喜。從全面建設小康社會的實現程度來看，2000年實現程度為55.8%，而到2007年已經上升到70.3%，平均每年增加2.06個百分點。但比東部地區滯后4~5年，比東北地區滯后2~3年。

相比于其它區域，由于西部地區的經濟和社會發展基礎較差，2000年其全面建設小康社會的實現程度為52.3%。近些年來國家對西部地區加大了開發力度，到2007年實現程度為64.6%，相當于東部地區2000年、東北地區2002年、中部地區2005年的水平，比其它區域滯后了2~6年。

（二）從各方面看，各地區在經濟發展、社會和諧和生活質量方面存在一定差距

在經濟發展方面，區域差異最為顯著：東部和東北地區優勢很

大，中、西部地區較為滯后。2007年，東部和東北地區“經濟發展”的實現程度分別達到了79.4%和71.9%，而中、西部地區分別達到55.2%和53.8%，相當于東部和東北地區2000年的水平。東部和東北地區“經濟發展”的實現程度平均每年增加3.18和2.42個百分點，大大超過中、西部地區的2.04和1.62個百分點。

在社會和諧方面，東、中部地區發展較快。2007年東北地區“社會和諧”實現程度為79.5%，低于同年東部地區的82.2%；中部地區雖然起步較低，但近兩年來發展迅猛，2007年“社會和諧”實現程度達到了71.9%；2007年西部地區“社會和諧”的實現程度達到62.8%。在生活質量方面，東部地區到2007年“生活質量”的實現程度達到了88.6%，是指標體系六個方面中實現程度最高的一個；中部地區基礎相對較差，但發展較快，年均增加2.62個百分點，到2007年實現程度達到了77.3%；東北地區平均每年增加2.32個百分點，近3年來的增長速度明顯加快，2007年比上年增長2.68個百分點，快于同期中部地區的增長速度；西部地區由于基礎較差，其2007年實現程度為67.1%，大體相當于東北地區2004年、中部地區2003年的水平。

（三）從各區域的進程來看，東部地區有望到2012年基本實現，東北和中部地區有望在2015至2017年基本實現，西部地區則任重道遠

東部地區無論是每年的實現程度還是實現程度的提高幅度都在全國處于領先水平，而且在全面建設小康社會監測指標體系的六個方面中發展比較均衡，其中四個方面在2007年的實現程度已經達到或非常接近80%，這些方面經過努力很快就能達到90%的目標；其

余的兩個方面也存在較大發展空間，因此有望在2012年左右基本實現全面建設小康社會目標。

東北地區由于其經濟、社會發展基礎較好，按其發展進程，有望在2015年左右基本實現全面建設小康社會目標。

中部地區的基礎雖然大都比東部和東北地區差，但其發展速度可圈可點：在全面建設小康社會各方面中，中部地區在“文化教育”和“資源環境”方面發展速度最快；在“社會和諧”和“生活質量”方面發展速度僅次于東部地區。中部地區的快速發展使其有可能在2017年左右基本實現全面建設小康社會目標。

西部地區是基礎較為薄弱的區域。2007年全面建設小康社會實現程度為64.6%，比2000年提高12.3個百分點，年均提高1.76個百分點，按此趨勢，有可能到2023年基本實現全面建設小康社會目標。