第一篇：望城縣安監(jiān)站2009年突發(fā)事件應(yīng)對工作評估分析報告

望城縣建筑工程安全監(jiān)察站 2009年突發(fā)事件應(yīng)對工作評估分析報告

一、基本情況

望城縣建筑工程安全監(jiān)察站成立于1988年，隸屬于望城縣建設(shè)局，現(xiàn)有工作人員12人，黨員9人，大專學歷11人，其中干部編制4人，工人編制8人。主要負責望城縣轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)和文明施工等整治任務(wù)。

隨著我縣經(jīng)濟的飛速發(fā)展，今年縣內(nèi)建筑工程數(shù)量也呈上升趨勢。縣內(nèi)各房地產(chǎn)項目和工業(yè)項目的建設(shè)力度進一步加大，工程建設(shè)項目數(shù)量的增加使得建筑安全監(jiān)察工作也顯得愈發(fā)重要。在縣委、縣政府和縣建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)單位積極配合下，經(jīng)過我站全體人員的共同努力和積極預(yù)防，本年度，我縣建設(shè)工程在建項目96個，建筑面積3146567㎡，建筑從業(yè)人員19328人，安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定，未發(fā)生四級及以上的重大傷亡事故。

二、主要特點

（一）監(jiān)察工作量加大。我縣房產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，立足一批現(xiàn)有的精品樓盤，精心打造環(huán)繞省會的高尚生活區(qū)，實現(xiàn)了從“起步”到“跑步”、從“小房產(chǎn)”到“大產(chǎn)業(yè)”的飛躍。我縣現(xiàn)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)47家，已批房地產(chǎn)項目用地13450畝，總規(guī)劃面積1172萬平方米，總投資額達185億元。房地產(chǎn)項目分布為：高塘嶺17個，星城17個，黃金6個，丁字4個，其他區(qū)域3個。2009年，開發(fā)商品房125萬平方米，投資19億元，可產(chǎn)生稅費3.2億元，預(yù)期同比增幅分別為19%，11%，16%。

經(jīng)濟的飛速發(fā)展，使得我站的建筑工程安全監(jiān)察工作的工作量也進一步加大，遇到了一定的困難和挑戰(zhàn)。今年，我站開展了8次安全生產(chǎn)專項檢查，檢查總建筑面積1230153.48㎡,下發(fā)30份安全整改通知書，局部停工通知書3份，2份停工通知書，不良公示告知書5份，查出安全隱患232處，督促施工單位整改安全隱患218處。通過檢查和專項整治，提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)意識，落實了各項安全生產(chǎn)措施，排除了各類事故隱患，遏制了各種傷亡事故的發(fā)生。

（二）安全宣傳教育工作難度較大。由于建筑行業(yè)具有產(chǎn)品固定，人員流動大、露天施工、立體交叉作業(yè)多、建筑物變化大、形狀不規(guī)則等特點，施工中危險性大，工作條件差、不安全因素多且點多面廣，建筑安全宣傳教育工作難度較大。而且目前施工企業(yè)雇用的勞務(wù)工基本上都是一些沒有組織的散工，多是剛參加工作的農(nóng)民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，建筑行業(yè)70％以上的事故都是因“三違”造成的。由于農(nóng)民工自身文化程度不高，安全宣傳教育工作的開展遇到了一定的困難。

（三）施工單位對安全工作重視不夠。主要體現(xiàn)在崗前系統(tǒng)的安全培訓教育不夠，時間短，效果差。崗前安全教育沒有真正落實，即使有也多是流于形式，工人的安全生產(chǎn)意識沒有得到有效的提高。同時農(nóng)民工的流動性大，一個農(nóng)民工有時會同時在幾個工地干活，沒有相對的穩(wěn)定，造成管理上的困難。此外，現(xiàn)場的安全管理也不夠到位，安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實也是造成事故的原因之一。施工現(xiàn)場的安全管理是一種動態(tài)管理，建筑施工現(xiàn)場物的不安全因素在減少，但人的不安全行為卻沒有得到有效的監(jiān)控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員，但有的安全員責任心不強，沒有真正履行職責起到巡查糾錯的作用。

三、工作評估

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)方面。為了加強對重大建筑安全事故應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣建設(shè)局成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣建設(shè)局各主要領(lǐng)導(dǎo)負責該領(lǐng)導(dǎo)小組，縣建管站、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、燃氣辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組負責全縣建設(shè)工程安全事故的應(yīng)急救援工作。具體職責是：研究決定全縣建設(shè)工程安全事故的應(yīng)急救援工作中機構(gòu)、隊伍、人員、裝備等問題；部署和總結(jié)年度生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作；決定啟動應(yīng)急預(yù)案，并具體實施；組織建筑施工企業(yè)救護演習，在事故現(xiàn)場主持會商災(zāi)情，研究決定搶救方案，監(jiān)督檢查現(xiàn)場指揮中心各工作組的工作，緊急調(diào)集救護和醫(yī)療救治隊伍，調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地；做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；公布事故救援情況。由于形成了統(tǒng)一的組織體系和工作機制，我縣應(yīng)對建筑安全突發(fā)事故的能力大大提高。

（二）制度建設(shè)方面。為了認真貫徹省、市、縣關(guān)于加強應(yīng)急管理工作精神，推動應(yīng)急管理工作規(guī)范化制度化建設(shè)，進一步提高應(yīng)急管理預(yù)案的針對性和突發(fā)性，積極應(yīng)對可能發(fā)生的事故，采取有效措施，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，建設(shè)局已經(jīng)完成《望城縣建設(shè)局建筑、燃氣突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案》的編制工作。應(yīng)急管理組織體系建設(shè)穩(wěn)步推進，初步形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、條塊結(jié)合”的應(yīng)急管理體制，應(yīng)急預(yù)案體系得到了進一步完善。

（三）應(yīng)急準備方面。目前我站應(yīng)急隊伍主要是由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)人員組成，我們正進一步學習各方面的應(yīng)急知識，增強應(yīng)對風險的能力。根據(jù)已制定的應(yīng)急預(yù)案，企業(yè)應(yīng)建立由專職或兼職人員組成的救援組織，不具備單獨建立專業(yè)救援組織的企業(yè)，應(yīng)與就近的專業(yè)救援組織建立專業(yè)救援組織關(guān)系，保證救援工作的及時和可靠性。在加強隊伍建設(shè)的同時，我們還想方設(shè)法籌集資金，建立安全事故應(yīng)急保障專項資金，將應(yīng)急管理儲備納入財政預(yù)算，應(yīng)急物資也得到進一步強化，為防范處臵突發(fā)事件工作的順利開展提供有力的資金保障。

（四）監(jiān)測預(yù)警方面。縣建設(shè)局已經(jīng)建立了全縣建設(shè)工程的基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫，并及時更新；定期完成建設(shè)工程領(lǐng)域的風險分析及評估報告。與此同時，我們還認真落實防范措施，根據(jù)不同時段、不同情況開展建筑安全風險隱患專項檢查，并根據(jù)檢查中出現(xiàn)的相關(guān)問題及時向有關(guān)單位提出整改意見，并督促整改到位。

（五）應(yīng)急處臵方面。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，突發(fā)建筑安全事件發(fā)生后，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組將立即開展研究應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急隊伍。以營救遇險人員為重點，及時開展人身救援，組織群眾疏散轉(zhuǎn)移和安臵等先期處臵工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并按規(guī)定及時報送信息。在救援工作的同時，做好道路引領(lǐng)、后勤保障、秩序維護等協(xié)助工作。應(yīng)急處臵后，立即組織恢復(fù)重建工作，協(xié)助做好善后處理工作，確保生產(chǎn)生活秩序盡快恢復(fù)正常。建設(shè)工程安全事故發(fā)生后，發(fā)生當?shù)貙⒏鶕?jù)事故類別、工程特點、現(xiàn)場環(huán)境等實際情況，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，緊急安排有關(guān)專家制定搶救方案，會同有關(guān)部門迅速調(diào)集救援設(shè)備開展急救行動。在事故現(xiàn)場救助行動中，做好現(xiàn)場的保護及事故調(diào)查取證工作，以利于事故的調(diào)查處理，防止證據(jù)遺失，并如實向上級報告事故現(xiàn)場的情況。在救助行動中，急救人員必須按照救援規(guī)定進行搶救，并加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身和財產(chǎn)安全。同時，在搶險救災(zāi)過程中需緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何單位和個人都不得阻攔和拒絕。

（六）宣傳培訓方面。根據(jù)市建委、市安監(jiān)站關(guān)于開展2009年“安全生產(chǎn)月”活動的工作部署，我站圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”這個主題，認真開展了“安全生產(chǎn)月”活動。我站廣泛利用宣傳條幅、安全生產(chǎn)展板、設(shè)臵安全生產(chǎn)咨詢點、發(fā)放各類安全資料，進行了聲勢浩大的宣傳工作，活動期間共制作安全生產(chǎn)宣傳展板2塊，懸掛宣傳畫、標語100多幅（條），發(fā)放各類安全生產(chǎn)宣傳資料212份。督促施工企業(yè)加強對企業(yè)員工（特別是農(nóng)民工）的安全生產(chǎn)教育培訓，對提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，對20 個項目的農(nóng)民工學校進行了備案登記。

我站還督促施工企業(yè)自身從以下幾個方面來開展宣傳教育，杜絕安全事故的發(fā)生。首先在施工現(xiàn)場安放安全生產(chǎn)宣傳欄、事故案例警示圖片、安全生產(chǎn)的醒目標志等，使新進場的農(nóng)民工能感受到安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，強化安全生產(chǎn)意識。其次堅持崗前培訓，保證持證上崗。農(nóng)民工上崗前，要嚴格按上級主管部門的要求，把安全生產(chǎn)三級教育放在首位。公司、項目部、班組安全教育培訓后，要嚴格考試，考核合格才能持證上崗。上崗后，遵章守紀情況、安全生產(chǎn)情況、事故及不良操作行為等，都要記入個人安全檔案。隨時掌握其思想行為動態(tài)，實行動態(tài)管理，及時掌握和制止各類不良行為和安全隱患。第三建立健全常年培訓計劃。根據(jù)農(nóng)民工流動性大，階段性和臨時性強的特點，制定常年培訓計劃。做到現(xiàn)有員工定期培訓，新來員工隨時培訓，重點崗位重點培訓，使安全生產(chǎn)教育培訓常抓不懈，一抓到底。通過加強安全教育，努力使建筑安全突發(fā)事故發(fā)生的可能性降到最低。

四、案例分析

雖然今年我縣未出現(xiàn)重大的建筑施工安全突發(fā)事故，但是我縣建筑施工安全突發(fā)事件應(yīng)對工作存在著一些隱患和不足，我站總結(jié)主要有以下幾個方面：

（一）施工單位安全管理制度不健全。施工單位的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，制定的制度內(nèi)容不能切合實際，并且不能認真執(zhí)行。安全教育制度不健全，制度內(nèi)容得不到落實，不能按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定認真組織開展安全教育，對管理人員的年度安全教育，對員工的日常安全教育和對新工人的“三級安全教育”等流于形式，不能起到提高管理人員及員工的安全知識水平的作用。甚至在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有的施工單位對員工教育培訓造假，根本不開展安全教育工作。在日常管理中也未按要求開展安全檢查，存在檢查前無計劃，檢查時無具體依據(jù)，檢查出的問題不能整改到位等，特別是對存在重大隱患或由于條件所限安全措施不能防護到位的分部工程未予重視。

（二）安全隱患的整改和落實不到位。安全隱患的整改和落實不到位是發(fā)生安全突發(fā)事故的主要原因。據(jù)事故調(diào)查，施工單位從上到下各級人員往往存在著僥幸心理，在檢查安全隱患時走過場，不能真正做到檢查到位、整改到位。對安全檢查不重視，甚至存在項目經(jīng)理不組織安全檢查工作，只是口頭上強調(diào)安全，但真正落實到工作上卻應(yīng)付了事，有的對安全管理人員的意見不予重視，認為是小題大做。有的企業(yè)法人對法定安全責任不能履行到位。安全投入不到位，施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施不齊全，安全措施、防護不到位，安全勞保用品發(fā)放不到位等等。

（三）從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大量農(nóng)村剩余勞動力進入建筑施工行業(yè)成為行業(yè)的主要力量，給建筑業(yè)帶來新活力的同時，一方面由于企業(yè)往往迫于工期壓力和經(jīng)濟利益的驅(qū)使，各項措施執(zhí)行得不到位，使其對農(nóng)民工的安全檢查、教育流于形式；另一方面也因受到農(nóng)民工文化素質(zhì)偏低的影響，安全意識不強，缺乏自我保護能力，對建筑施工的了解甚少，對大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)中嚴格執(zhí)行規(guī)章制度的重要性認識不足，在違章作業(yè)時，并不清楚會帶來怎樣的后果，給安全生產(chǎn)管理工作帶來了很大的困難。

（四）監(jiān)理不到位。監(jiān)理單位未按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等規(guī)定，認真履行安全監(jiān)理職責。只重視質(zhì)量，不重視安全，對建設(shè)方、施工方的違法、違紀行為不及時進行有效處理，對施工現(xiàn)場的事故隱患不及時向有上級匯報等等，致使安全隱患未能及時消除，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。由以上這些隱患之處可以看出，雖然本年度沒有發(fā)生重大安全事故，但是并不能說明我縣建筑施工安全工作已經(jīng)完善。我站將針對以上這些不足之處采取合理可行的措施督促施工企業(yè)解決這些安全隱患，對整改不到位的企業(yè)要加以處罰，并對有關(guān)責任人從嚴處理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)的安全。施工安全重于泰山，保證建筑施工安全，杜絕安全事故的發(fā)生任重而道遠。

五、工作建議

根據(jù)我縣建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，一要進一步完善組織機構(gòu)和保障機制；二要加大監(jiān)管力度，嚴格落實各方安全生產(chǎn)主體責任，督促施工企業(yè)認真制定施工方案、安全方案并嚴格執(zhí)行，嚴禁擅自改變設(shè)計施工方法或者簡化工序流程，嚴肅作業(yè)紀律；三要定期開展建筑施工場所隱患排查治理專項行動，要重點圍繞分包、轉(zhuǎn)包、掛靠施工隊伍管理以及拆遷、地下施工等安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，采取拉網(wǎng)式檢查的方式，深入查源頭、查隱患、查“三違”，督促各級各類施工企業(yè)強化施工基礎(chǔ)管理，有效扼制高墜、坍塌、機械傷害等易發(fā)事故；四要強化執(zhí)法聯(lián)動與執(zhí)法信息互通，進一步拓寬群眾與社會監(jiān)督渠道，加大違法違規(guī)行為、重點違法企業(yè)的曝光與打擊力度；五要加大應(yīng)急隊伍建設(shè)與培養(yǎng)的力度；六要加大突發(fā)建筑施工安全事故應(yīng)對資金和物資的投入力度。

六、來年趨勢分析

通過今年我站今年對突發(fā)建筑施工安全事故應(yīng)對的評估分析，可以預(yù)測2010年建筑施工安全事故的發(fā)展趨勢。今后我站要加強對突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案的建設(shè)，完善應(yīng)急管理機制，加強預(yù)警信息的發(fā)布，加強應(yīng)急物資儲備和資金籌集，加大對施工企業(yè)的安全監(jiān)察力度，加大對施工工作人員的安全培訓力度，使施工工作人員能了解和掌握怎樣應(yīng)對突發(fā)的安全事故，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。相信在縣委、縣政府和縣建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的關(guān)心支持下，通過我站全體人員的不斷努力和完善，來年一定可以形成健康的應(yīng)急防控體系，保證人們?nèi)罕姷纳拓敭a(chǎn)安全，實現(xiàn)我縣建筑業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。

望城縣建筑工程安全監(jiān)察站 二00九年十二月十一日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)對工作評估分析

**2007年突發(fā)事件應(yīng)對工作評估分析

2007年，**全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強應(yīng)急管理的指導(dǎo)方針和要求，按照市委市政府的工作部署，積極開展突發(fā)事件應(yīng)對管理各項工作，社會情況總體和諧。自然災(zāi)害方面，第九號臺風“圣帕”在汕尾登陸，對我鎮(zhèn)沒有影響；8月我鎮(zhèn)錄得全年最高水位1.87米（警戒水位1.80米），由于堤

圍防洪能力大幅增強，沒造成損失。事故災(zāi)難方面，2007年我鎮(zhèn)共發(fā)生建筑、消防、工礦企業(yè)安全事故及交通重大安全事故共22起，直接財產(chǎn)損失55.3萬元；事故造成14人死亡，同比下降6.6%。在社會安全事件方面，發(fā)生群體性事件9宗，同比下降16.7%。全年沒有發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。我鎮(zhèn)2007年突發(fā)事件應(yīng)對情況評估如下：

一、我鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)事件工作的主要特點

**委鎮(zhèn)政府高度重視突發(fā)應(yīng)急管理工作，把突發(fā)公共事件的處置及應(yīng)急預(yù)案的制訂和實施工作擺上重要位置，精心組織編寫應(yīng)急預(yù)案，著力進行應(yīng)急機制和體制建設(shè)，全面提升應(yīng)急快速反應(yīng)和處理突發(fā)事件的能力，取得了積極成效，呈現(xiàn)出以下幾個主要特點：

（一）應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加強。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。我鎮(zhèn)積極提高思想認識，切實把應(yīng)急管理工作擺到鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作的重要位置。為妥善應(yīng)對和處置各類突發(fā)公共事件，我鎮(zhèn)專門成立了應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記親自任組長，負責組織和領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的應(yīng)急管理工作，其它鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)分別擔任相關(guān)成員。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，書記、鎮(zhèn)長或相關(guān)分管的鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)都親自到現(xiàn)場指揮處置。二是部門聯(lián)動。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極發(fā)揮主體突出、部門聯(lián)動的優(yōu)勢，全鎮(zhèn)各級各部門堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，明確職責，對明確為本轄區(qū)、本部門牽頭處置的突發(fā)公共事件及時制訂了應(yīng)急預(yù)案。公共事件一旦發(fā)生，各級各部門都能夠各司其責，協(xié)調(diào)一致，密切配合，妥善處置。三是信息暢通。鎮(zhèn)政府值班室、鎮(zhèn)公安分局報警指揮中心積極暢通信息渠道，嚴格信息報送管理，基本做到主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時間內(nèi)準確掌握全鎮(zhèn)各類突發(fā)公共事件的信息，確保對突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對力度。

（二）應(yīng)急預(yù)案體系不斷健全。我鎮(zhèn)按照市總體應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合道滘?qū)嶋H，認真著手編制本鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案，以指導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)事件的應(yīng)對工作。同時各單位、各部門在年內(nèi)亦根據(jù)自身的職責分工，積極完善和編制應(yīng)急預(yù)案：為處理和應(yīng)對好當前形勢下的群體性突發(fā)事件，編制并印發(fā)了《**處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案》；系統(tǒng)編制和完善了《**防汛應(yīng)急預(yù)案》、《**防臺風應(yīng)急預(yù)案》、《**防旱抗旱應(yīng)急預(yù)案》，系統(tǒng)地完善了應(yīng)對可能發(fā)生的自然災(zāi)害事件。同時，我鎮(zhèn)相關(guān)部門根據(jù)2007年內(nèi)的各項重點工作，還完善了“治摩”工作方案、食品安全整治工作方案及安全生產(chǎn)整治工作方案，對各項工作中可能遇到的各種突發(fā)事件的應(yīng)對進行了詳細的部署和安排，大大完善了我鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案體系，提高了我鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

（三）隊伍建設(shè)水平不斷提高。根據(jù)已經(jīng)出臺的各項應(yīng)急預(yù)案，我鎮(zhèn)已經(jīng)形成了一個總數(shù)約1000人，包括公安、交警、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、企業(yè)等人員，囊括鎮(zhèn)、村、組三級的應(yīng)急隊伍。在完善應(yīng)急隊伍機構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)還積極加強崗位練兵，著力培養(yǎng)和提高政府應(yīng)對突發(fā)公共事件的回應(yīng)能力。鎮(zhèn)消防隊狠抓崗位練兵，每季度進行多隊聯(lián)合演練，有針對性的解決火場進車秩序、通訊秩序、指揮秩序不規(guī)范的問題，從整體上提高了部隊撲救火災(zāi)和搶險救援的能力。公安分局、交警大隊、鎮(zhèn)醫(yī)院、鎮(zhèn)環(huán)保分局及各村治安隊等單位緊密結(jié)合工作實際，注重通過仿真演練來完善應(yīng)急機制，鍛煉應(yīng)急隊伍，提高應(yīng)急能力。去年我鎮(zhèn)先后組織了工廠消防綜合演練、高致病性禽流感應(yīng)急演練等多項應(yīng)急演練。通過應(yīng)急演練，鍛煉了隊伍，積累了經(jīng)驗，取得了積極成效。

（四）物資資金保障不斷鞏固。我鎮(zhèn)積極加大財政投入，鼓勵社會參與，不斷鞏固應(yīng)對突發(fā)事件工作的物資、資金保障力度。2007年，**村兩級共投入100多萬元，全面推進警務(wù)室建設(shè)，并增購開放式警用巡邏車、新增治安崗?fù)ぜ胺来谭染醚b備，切實提高警務(wù)應(yīng)急處理能力。為預(yù)防可能出現(xiàn)的災(zāi)害，2007年我鎮(zhèn)投入資金5000多萬元，全面啟動了投資1.6億元的28宗56項水利工程，提升水利防災(zāi)抗災(zāi)能力。同時儲備沙3700立方米、石4350立方米、袋43000只、木樁530條、谷圍30多條、抽水機3臺等，確保有充足的防汛物資。此外我鎮(zhèn)還積極堅持政府投入和社會投入相結(jié)合，動員企業(yè)等加大投入力度，大大提高了應(yīng)對突發(fā)事件的保障力度。

（五）各項應(yīng)急機制不斷完善。我鎮(zhèn)積極加大工作力度，建立健全應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建以及調(diào)查評估等機制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平，取得了積極顯著成效。一是監(jiān)測預(yù)警機制日趨完善。在原有工作基礎(chǔ)上，氣象、水利、

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)對工作評估分析

鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)對工作評估分析

**2007年突發(fā)事件應(yīng)對工作評估分析

2007年，**全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強應(yīng)急管理的指導(dǎo)方針和要求，按照市委市政府的工作部署，積極開展突發(fā)事件應(yīng)對管理各項工作，社會情況總體和諧。自然災(zāi)害方面，第九號臺風“圣帕”在汕尾登陸，對我鎮(zhèn)沒有影響；8月我鎮(zhèn)錄得全年最高水位1.87米（警戒水位1.80米），由于堤圍防洪能力大幅增強，沒造成損失。事故災(zāi)難方面，2007年我鎮(zhèn)共發(fā)生建筑、消防、工礦企業(yè)安全事故及交通重大安全事故共22起，直接財產(chǎn)損失55.3萬元；事故造成14人死亡，同比下降6.6%。在社會安全事件方面，發(fā)生群體性事件9宗，同比下降16.7%。全年沒有發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。我鎮(zhèn)2007年突發(fā)事件應(yīng)對情況評估如下：

一、我鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)事件工作的主要特點

**委鎮(zhèn)政府高度重視突發(fā)應(yīng)急管理工作，把突發(fā)公共事件的處置及應(yīng)急預(yù)案的制訂和實施工作擺上重要位置，精心組織編寫應(yīng)急預(yù)案，著力進行應(yīng)急機制和體制建設(shè)，全面提升應(yīng)急快速反應(yīng)和處理突發(fā)事件的能力，取得了積極成效，呈現(xiàn)出以下幾個主要特點：

（一）應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加強。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。我鎮(zhèn)積極提高思想認識，切實把應(yīng)急管理工作擺到鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作的重要位置。為妥善應(yīng)對和處置各類突發(fā)公共事件，我鎮(zhèn)專門成立了應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記親自任組長，負責組織和領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的應(yīng)急管理工作，其它鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)分別擔任相關(guān)成員。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，書記、鎮(zhèn)長或相關(guān)分管的鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)都親自到現(xiàn)場指揮處置。二是部門聯(lián)動。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極發(fā)揮主體突出、部門聯(lián)動的優(yōu)勢，全鎮(zhèn)各級各部門堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，明確職責，對明確為本轄區(qū)、本部門牽頭處置的突發(fā)公共事件及時制訂了應(yīng)急預(yù)案。公共事件一旦發(fā)生，各級各部門都能夠各司其責，協(xié)調(diào)一致，密切配合，妥善處置。三是信息暢通。鎮(zhèn)政府值班室、鎮(zhèn)公安分局報警指揮中心積極暢通信息渠道，嚴格信息報送管理，基本做到主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時間內(nèi)準確掌握全鎮(zhèn)各類突發(fā)公共事件的信息，確保對突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對力度。

（二）應(yīng)急預(yù)案體系不斷健全。我鎮(zhèn)按照市總體應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合道滘?qū)嶋H，認真著手編制本鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案，以指導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)事件的應(yīng)對工作。同時各單位、各部門在年內(nèi)亦根據(jù)自身的職責分工，積極完善和編制應(yīng)急預(yù)案：為處理和應(yīng)對好當前形勢下的群體性突發(fā)事件，編制并印發(fā)了《**處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案》；系統(tǒng)編制和完善了《**防汛應(yīng)急預(yù)案》、《**防臺風應(yīng)急預(yù)案》、《**防旱抗旱應(yīng)急預(yù)案》，系統(tǒng)地完善了應(yīng)對可能發(fā)生的自然災(zāi)害事件。同時，我鎮(zhèn)相關(guān)部門根據(jù)2007年內(nèi)的各項重點工作，還完善了“治摩”工作方案、食品安全整治工作方案及安全生產(chǎn)整治工作方案，對各項工作中可能遇到的各種突發(fā)事件的應(yīng)對進行了詳細的部署和安排，大大完善了我鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案體系，提高了我鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

（三）隊伍建設(shè)水平不斷提高。根據(jù)已經(jīng)出臺的各項應(yīng)急預(yù)案，我鎮(zhèn)已經(jīng)形成了一個總數(shù)約1000人，包括公安、交警、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、企業(yè)等人員，囊括鎮(zhèn)、村、組三級的應(yīng)急隊伍。在完善應(yīng)急隊伍機構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)還積極加強崗位練兵，著力培養(yǎng)和提高政府應(yīng)對突發(fā)公共事件的回應(yīng)能力。鎮(zhèn)消防隊狠抓崗位練兵，每季度進行多隊聯(lián)合演練，有針對性的解決火場進車秩序、通訊秩序、指揮秩序不規(guī)范的問題，從整體上提高了部隊撲救火災(zāi)和搶險救援的能力。公安分局、交警大隊、鎮(zhèn)醫(yī)院、鎮(zhèn)環(huán)保分局及各村治安隊等單位緊密結(jié)合工作實際，注重通過仿真演練來完善應(yīng)急機制，鍛煉應(yīng)急隊伍，提高應(yīng)急能力。去年我鎮(zhèn)先后組織了工廠消防綜合演練、高致病性禽流感應(yīng)急演練等多項應(yīng)急演練。通過應(yīng)急演練，鍛煉了隊伍，積累了經(jīng)驗，取得了積極成效。

（四）物資資金保障不斷鞏固。我鎮(zhèn)積極加大財政投入，鼓勵社會參與，不斷鞏固應(yīng)對突發(fā)事件工作的物資、資金保障力度。2007年，**村兩級共投入100多萬元，全面推進警務(wù)室建設(shè)，并增購開放式警用巡邏車、新增治安崗?fù)ぜ胺来谭染醚b備，切實提高警務(wù)應(yīng)急處理能力。為預(yù)防可能出現(xiàn)的災(zāi)害，2007年我鎮(zhèn)投入資金5000多萬元，全面啟動了投資1.6億元的28宗56項水利工程，提升水利防災(zāi)抗災(zāi)能力。同時儲備沙3700立方米、石4350立方米、袋43000只、木樁530條、谷圍30多條、抽水機3臺等，確保有充足的防汛物資。此外我鎮(zhèn)還積極堅持政府投入和社會投入相結(jié)合，動員企業(yè)等加大投入力度，大大提高了應(yīng)對突發(fā)事件的保障力度。

（五）各項應(yīng)急機制不斷完善。我鎮(zhèn)積極加大工作力度，建立健全應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建以及調(diào)查評估等機制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平，取得了積極顯著成效。一是監(jiān)測預(yù)警機制日趨完善。在原有工作基礎(chǔ)上，氣象、水利、衛(wèi)生等部門加強了監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，優(yōu)化對各類災(zāi)害、事故的監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)點建設(shè)，預(yù)測預(yù)報準確度和時效性明顯增強。二是預(yù)警信息報告和發(fā)布及時。各村、各部門都能按照我鎮(zhèn)的總體應(yīng)急預(yù)案的要求，在重大突發(fā)公共事件發(fā)生后的2小時內(nèi)上報鎮(zhèn)政府，并及時反饋后續(xù)處置情況。較少出現(xiàn)遲報、謊報、瞞報、漏報情況。三是應(yīng)急響應(yīng)比較迅速。各村、各部門基本上能按照預(yù)案的規(guī)定做好應(yīng)急響應(yīng)工作，統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急力量，快速實施應(yīng)對措施，千方百計確保群眾的生命和財產(chǎn)安全，千方百計減少災(zāi)害損失。四是恢復(fù)重建積極有序。各村、各有關(guān)部門及時向受災(zāi)地區(qū)或人員提供人力、物力、財力支持，妥善安置災(zāi)民，幫助災(zāi)區(qū)迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。

（六）教育和報道水平不斷提升。我鎮(zhèn)在不斷加強對突發(fā)事件應(yīng)急處理的宣傳教育的基礎(chǔ)上，積極按照《**突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定對突發(fā)公共事件進行報道，遵守突發(fā)事件新聞報道的工作原則和規(guī)程等，加強和規(guī)范鎮(zhèn)內(nèi)媒體對突發(fā)事件的宣傳報道，牢牢把握輿論導(dǎo)向，維護人心安定和社會穩(wěn)定具有重要的作用。2007年11月22日，**大羅沙村4戶拆遷戶采取過分行為反抗我鎮(zhèn)對其的合法拆遷。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，積極向市有關(guān)部門報告事件，并適時向社會公布事件真實情況和后續(xù)處置情況，通過加強正面報道，牢牢掌握輿論導(dǎo)向，避免境內(nèi)外媒體造謠炒作，確保了社會穩(wěn)定。

二、下一突發(fā)事件的發(fā)展趨勢分析

我鎮(zhèn)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，依靠群眾，真抓實干，使我鎮(zhèn)的突發(fā)事件應(yīng)對工作積累了豐富的經(jīng)驗。成績來之不易，但在肯定成績的同時，也要清醒認識到，我鎮(zhèn)的應(yīng)急管理工作仍處于起步階段，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題亟待解決。同時隨著改革開放的深入，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，人們的思想觀念深刻變化，社會不穩(wěn)定的誘因急劇增多，突發(fā)公共事件的發(fā)展也呈現(xiàn)出一些新的趨勢和特點，具體表現(xiàn)如下：

（一）群體性事件的誘發(fā)因素仍然較多。隨著城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大，就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、社會治安等關(guān)系群眾切身利益的問題仍然比較突出，成為影響社會和諧的重要因素。同時隨著本地人與外來人員的融合的日益深入，關(guān)系利益分配的深層次問題亦將不斷浮現(xiàn)，增加了突發(fā)事件發(fā)生的可能性。

（二）自然災(zāi)害的危害性日益增強。隨著近年來全球天氣反常的情況日益突出，我市等地區(qū)由臺風、低溫、干旱等引發(fā)的自然災(zāi)害事件也日益增多。尤其是2007年末至2008年初，在低溫天氣的影響下，我省交通、食物供應(yīng)、經(jīng)濟運輸?shù)阮I(lǐng)域都出現(xiàn)了前所未有的困境。2008年1月至3月，持續(xù)的寒凍陰雨

天氣給我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響災(zāi)害。魚塘受災(zāi)面積8000多畝，香蕉受災(zāi)面積500多畝，蔬菜受災(zāi)面積255畝，估計經(jīng)濟損失達1800多萬元。如何抵御自然日益反常的自然災(zāi)害的影響，提高應(yīng)對因自然災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)事件的能力是擺在我們面前的重要課題。

（三）生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素仍較突出。我市是著名的“國際制造業(yè)加工基地”，企業(yè)從業(yè)人員隊伍龐大。在我鎮(zhèn)部分企業(yè)中，安全生產(chǎn)的重視程度和投入力度遠遠跟不上安全生產(chǎn)的高要求，硬件和培訓的投入嚴重不足，部分企業(yè)仍沿用較為落后的生產(chǎn)設(shè)備，很大一部分的生產(chǎn)人員未得到全面系統(tǒng)的安全教育和培訓，安全防范意識和綜合素質(zhì)較低，安全事故仍時有發(fā)生。

三、提高突發(fā)事件應(yīng)對能力的主要對策

面對多變的經(jīng)濟社會形勢，我鎮(zhèn)計劃通過以下措施，積極做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

（一）進一步提高思想認識。繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位置。務(wù)求使全鎮(zhèn)上下充分認識到，當前我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，突發(fā)事件仍然易發(fā)；充分認識到我市、我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會雖然取得了較快較好的發(fā)展，城市面貌發(fā)生了巨大的變化，但是背后往往潛藏著許多的矛盾和危機，各種突發(fā)公共事件也難免出現(xiàn)；充分認識到，繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位置并長抓不懈，盡快使全鎮(zhèn)的應(yīng)急管理工作進入常態(tài)、穩(wěn)態(tài)是當前工作的重點。

（二）進一步完善預(yù)案體系。根據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案，組織專門力量，深入調(diào)研，于今年完成本鎮(zhèn)應(yīng)急總體預(yù)案編制工作。同時結(jié)合各村、各有關(guān)部門實際，加快預(yù)案編制步伐，要求根據(jù)鎮(zhèn)的工作要求和屬地、部門職責，抓緊制定或完善本村、本部門的應(yīng)急預(yù)案，形成實事求是、針對性強的應(yīng)急預(yù)案體系。

（三）進一步健全工作機構(gòu)。一是在按照市要求成立了應(yīng)急辦的基礎(chǔ)上，建立健全各項工作制度，落實建設(shè)經(jīng)費，確保人員到位、經(jīng)費到位、管理到位、工作到位。同時要求各村、各職能部門根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急辦的設(shè)置，安排專職或者兼職工作人員，保證鎮(zhèn)、村、部門三方應(yīng)急工作機構(gòu)的健全落實。

（四）進一步加強應(yīng)急管理。一是做好應(yīng)急管理宣傳工作。積極探索和創(chuàng)新形式，嘗試通過手機短信、網(wǎng)絡(luò)、集體活動等途徑，以群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救意識。二是做好應(yīng)急管理培訓工作。積極開展和加強鎮(zhèn)內(nèi)政府工作人員及參與應(yīng)急人員的應(yīng)急教育和培訓。同時要求各有關(guān)方面要有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓，提高其專業(yè)技能。三是做好應(yīng)急預(yù)案演練工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，注重真實性和針對性，注重實戰(zhàn)效果，制訂應(yīng)急演練方案，并認真組織實施。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)對工作評估分析

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“>鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)對工作評估分析2010-06-27 23:06:01免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)對工作評估分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)對工作評估分析(2)

**2007年突發(fā)事件應(yīng)對工作評估分析 2007年，**全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強應(yīng)急管理的指導(dǎo)方針和要求，按照市委市政府的工作部署，積極開展突發(fā)事件應(yīng)對管理各項工作，社會情況總體和諧。自然災(zāi)害方面，第九號臺風“圣帕”在汕尾登陸，對我鎮(zhèn)沒有影響；8月我鎮(zhèn)錄得全年最高水位米（警戒水位米），由于堤圍防洪能力大幅增強，沒造成損失。事故災(zāi)難方面，2007年我鎮(zhèn)共發(fā)生建筑、消防、工礦企業(yè)安全事

故及交通重大安全事故共22起，直接財產(chǎn)損失萬元；事故造成14人死亡，同比下降%。在社會安全事件方面，發(fā)生群體性事件9宗，同比下降%。全年沒有發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。我鎮(zhèn)2007年突發(fā)事件應(yīng)對情況評估如下：

一、我鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)事件工作的主要特點

**委鎮(zhèn)政府高度重視突發(fā)應(yīng)急管理工作，把突發(fā)公共事件的處置及應(yīng)急預(yù)案的制訂和實施工作擺上重要位置，精心組織編寫應(yīng)急預(yù)案，著力進行應(yīng)急機制和體制建設(shè)，全面提升應(yīng)急快速反應(yīng)和處理突發(fā)事件的能力，取得了積極成效，呈現(xiàn)出以下幾個主要特點：

（一）應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加強。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。我鎮(zhèn)積極提高思想認識，切實把應(yīng)急管理工作擺到鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作的重要位置。為妥善應(yīng)對和處置各類突發(fā)公共事件，我鎮(zhèn)專門成立了應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記親自任組長，負責組織和領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的應(yīng)急管理工作，其它鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)分別擔任相關(guān)成員。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，書記、鎮(zhèn)長或相關(guān)分管的鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)都親自到現(xiàn)場指揮處置。二是部門聯(lián)動。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極發(fā)揮主體突出、部門聯(lián)動的優(yōu)勢，全鎮(zhèn)各級各部門堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，明確職責，對明確為本轄區(qū)、本部門牽頭處置的突發(fā)公共事件及時制訂了應(yīng)急預(yù)案。公共事件一旦發(fā)生，各級各部門都能夠各司其責，協(xié)調(diào)一致，密切配合，妥善處置。三是信息暢通。鎮(zhèn)政府值班室、鎮(zhèn)公安分局報警指揮中心積極暢通信息渠道，嚴格信息報送管理，基本做到主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時間內(nèi)準確掌握全鎮(zhèn)各類突發(fā)公共事件的信息，確保對突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對力度。

（二）應(yīng)急預(yù)案體系不斷健全。我鎮(zhèn)按照市總體應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合道滘?qū)嶋H，認真著手編制本鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案，以指導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)事件的應(yīng)對工作。同時各單位、各部門在年內(nèi)亦根據(jù)自身 的職責分工，積極完善和編制應(yīng)急預(yù)案：為處理和應(yīng)對好當前形勢下的群體性突發(fā)事件，編制并印發(fā)了《**處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案》；系統(tǒng)編制和完善了《**防汛應(yīng)急預(yù)案》、《**防臺風應(yīng)急預(yù)案》、《**防旱抗旱應(yīng)急預(yù)案》，系統(tǒng)地完善了應(yīng)對可能發(fā)生的自然災(zāi)害事件。同時，我鎮(zhèn)相關(guān)部門根據(jù)2007年內(nèi)的各項重點工作，還完善了“治摩”工作方案、食品安全整治工作方案及安全生產(chǎn)整治工作方案，對各項工作中可能遇到的各種突發(fā)事件的應(yīng)對進行了詳細的部署和安排，大大完善了我鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案體系，提高了我鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

（三）隊伍建設(shè)水平不斷提高。根據(jù)已經(jīng)出臺的各項應(yīng)急預(yù)案，我鎮(zhèn)已經(jīng)形成了一個總數(shù)約1000人，包括公安、交警、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、企業(yè)等人員，囊括鎮(zhèn)、村、組三級的應(yīng)急隊伍。在完善應(yīng)急隊伍機構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)還積極加強崗位練兵，著力培養(yǎng)和提高政

府應(yīng)對突發(fā)公共事件的回應(yīng)能力。鎮(zhèn)消防隊狠抓崗位練兵，每季度進行多隊聯(lián)合演練，有針對性的解決火場進車秩序、通訊秩序、指揮秩序不規(guī)范的問題，從整體上提高了部隊撲救火災(zāi)和搶險救援的能力。公安分局、交警大隊、鎮(zhèn)醫(yī)院、鎮(zhèn)環(huán)保分局及各村治安隊等單位緊密結(jié)合工作實際，注重通過仿真演練來完善應(yīng)急機制，鍛煉應(yīng)急隊伍，提高應(yīng)急能力。去年我鎮(zhèn)先后組織了工廠消防綜合演練、高致病性禽流感應(yīng)急演練等多項應(yīng)急演練。通過應(yīng)急演練，鍛煉了隊伍，積累了經(jīng)驗，取得了積極成效。

（四）物資資金保障不斷鞏固。我鎮(zhèn)積極加大財政投入，鼓勵社會參與，不斷鞏固應(yīng)對突發(fā)事件工作的物資、資金保障力度。2007年，**村兩級共投入100多萬元，全面推進警務(wù)室建設(shè)，并增購開放式警用巡邏車、新增治安崗?fù)ぜ胺来谭染醚b備，切實提高警務(wù)應(yīng)急處理能力。為預(yù)防可能出現(xiàn)的災(zāi)害，2007年我鎮(zhèn)投入資金5000多萬元，全面啟動

了投資億元的28宗56項水利工程，提升水利防災(zāi)抗災(zāi)能力。同時儲備沙3700立方米、石4350立方米、袋43000只、木樁530條、谷圍30多條、抽水機3臺等，確保有充足的防汛物資。此外我鎮(zhèn)還積極堅持政府投入和社會投入相結(jié)合，動員企業(yè)等加大投入力度，大大提高了應(yīng)對突發(fā)事件的保障力度。

（五）各項應(yīng)急機制不斷完善。我鎮(zhèn)積極加大工作力度，建立健全應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建以及調(diào)查評估等機制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平，取得了積極顯著成效。一是監(jiān)測預(yù)警機制日趨完善。在原有工作基礎(chǔ)上，氣象、水利、

第五篇：沼山鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)對工作評估分析

沼山鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)對工作評估分析

2011年，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強應(yīng)急管理的指導(dǎo)方針和要求，按照市委市政府的工作部署，積極開展突發(fā)事件應(yīng)對管理各項工作，今年第二季度我鎮(zhèn)社會情況總體和諧。自然災(zāi)害方面，5月份全市范圍大面積干旱，這是50年一遇的旱情，影響了我鎮(zhèn)早稻的播種和栽種，全鎮(zhèn)有4000畝早稻不能栽種，200各自然灣的人畜飲水受到影響；6月我鎮(zhèn)有經(jīng)歷了4次暴雨的侵襲，全鎮(zhèn)5大水庫都超過了警戒水位，懷萬截留溝出現(xiàn)兩處潰堤。造成5000畝農(nóng)田受損，10000畝精養(yǎng)魚池被淹。經(jīng)濟損失達到1000萬元。社會安全事件方面，二季度我鎮(zhèn)發(fā)生魚池糾紛、土地征收糾紛各1起，沒有造成人員傷亡，社會安全事件同比%。沒有發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件和。

我鎮(zhèn)二季度突發(fā)事件應(yīng)對情況評估分析如下：

一、我鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)事件工作的主要特點

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視突發(fā)應(yīng)急管理工作，把突發(fā)公共事件的處置及應(yīng)急預(yù)案的制訂和實施工作擺上重要位置，精心組織編寫應(yīng)急預(yù)案，著力進行應(yīng)急機制和體制建設(shè)，全面提升應(yīng)急快速反應(yīng)和處理突發(fā)事件的能力，取得了積極成效，呈現(xiàn)出以下幾個主要特點：

（一）加強應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)力度。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。我鎮(zhèn)積極提高思想認識，切實把應(yīng)急管理工作擺到鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作的重要位置。為妥善應(yīng)對和處置各類突發(fā)公共事件，我鎮(zhèn)專門成立了應(yīng)急

工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記鄧志安同志親自任組長，負責組織和領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的應(yīng)急管理工作，副書記金平安同志具體負責領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，書記、鎮(zhèn)長或相關(guān)分管的鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)都親自到現(xiàn)場指揮處置。二是部門聯(lián)動。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極發(fā)揮主體突出、部門聯(lián)動的優(yōu)勢，全鎮(zhèn)各級各部門堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，明確職責，對明確為本轄區(qū)、本部門牽頭處置的突發(fā)公共事件及時制訂了應(yīng)急預(yù)案。公共事件一旦發(fā)生，各級各部門都能夠各司其責，協(xié)調(diào)一致，密切配合，妥善處置。三是信息暢通。鎮(zhèn)黨政辦公室積極暢通信息渠道，嚴格信息報送管理，基本做到主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時間內(nèi)準確掌握全鎮(zhèn)各類突發(fā)公共事件的信息，確保對突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對力度。

（二）健全應(yīng)急預(yù)案體系。我鎮(zhèn)按照市總體應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合實際，認真著手編制本鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案，以指導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)事件的應(yīng)對工作。同時各單位、各部門在年內(nèi)亦根據(jù)自身的職責分工，積極完善和編制應(yīng)急預(yù)案，完善了“治摩”工作方案、食品安全整治工作方案及安全生產(chǎn)整治工作方案，對各項工作中可能遇到的各種突發(fā)事件的應(yīng)對進行了詳細的部署和安排，大大完善了我鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案體系，提高了我鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

（三）提高隊伍建設(shè)水平。根據(jù)已經(jīng)出臺的各項應(yīng)急預(yù)案，我鎮(zhèn)積極加強崗位練兵，著力培養(yǎng)和提高政府應(yīng)對突發(fā)公共事件的回應(yīng)能力，有針對性的解決道路交通秩序、通訊秩序，從整體上提高了突發(fā)事件的處置能力。鎮(zhèn)城建環(huán)衛(wèi)及各村治安隊等單位緊密結(jié)合工作實際，完善應(yīng)急機制，鍛煉應(yīng)急隊伍，提高應(yīng)急能力。

（四）鞏固保障物資資金。我鎮(zhèn)積極加大財政投入，鼓勵社會參與，不斷鞏固應(yīng)對突發(fā)事件工作的物資、資金保障力度。防汛期間準備編織袋10000只、木樁1530條、彩條布300多米、抽水機5臺等，確保有充足的防汛物資。

（五）完善各項應(yīng)急機制。一是監(jiān)測預(yù)警有機制。在原有工作基礎(chǔ)上，氣象、水利、衛(wèi)生等部門加強監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，優(yōu)化對各類災(zāi)害、事故的監(jiān)測預(yù)報。二是預(yù)警信息報告和發(fā)布要及時。各村、各部門都能按照鎮(zhèn)黨委的總體應(yīng)急預(yù)案的要求，在重大突發(fā)公共事件發(fā)生后的2小時內(nèi)上報鎮(zhèn)政府，并及時反饋后續(xù)處置情況。三是應(yīng)急響應(yīng)要迅速。要求各村、各部門按照預(yù)案的規(guī)定做好應(yīng)急響應(yīng)工作，統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急力量，快速實施應(yīng)對措施，千方百計確保群眾的生命和財產(chǎn)安全，千方百計減少災(zāi)害損失。四是恢復(fù)重建要及時。各村、各有關(guān)部門及時提供人力、物力、財力支持，妥善安置受災(zāi)村民，幫助災(zāi)民迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。

二、下一季度突發(fā)事件的發(fā)展趨勢分析

在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，依靠群眾，真抓實干，我鎮(zhèn)的應(yīng)急管理工作還處于起步階

段，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題亟待解決。同時隨著改革開放的深入，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，人們的思想觀念深刻變化，社會不穩(wěn)定的誘因急劇增多，突發(fā)公共事件的發(fā)展也呈現(xiàn)出一些新的趨勢和特點，具體表現(xiàn)如下：

（一）群體性事件的誘發(fā)因素仍然較多。隨著區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡，就業(yè)壓力加大，社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、社會治安等關(guān)系群眾切身利益的問題仍然比較突出，成為影響社會和諧的重要因素。關(guān)系利益分配的深層次問題亦將不斷浮現(xiàn)，增加了突發(fā)事件發(fā)生的可能性。

（二）自然災(zāi)害的危害性日益增強。隨著近年來全球天氣反常的情況日益突出，低溫、干旱、山洪等引發(fā)的自然災(zāi)害事件也日益增多，如何抵御自然日益反常的自然災(zāi)害的影響，提高應(yīng)對因自然災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)事件的能力是擺在我們面前的重要課題。

三、提高突發(fā)事件應(yīng)對能力的主要對策

面對多變的經(jīng)濟社會形勢，我鎮(zhèn)計劃通過以下措施，積極做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

（一）進一步提高思想認識。繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位置。務(wù)求使全鎮(zhèn)上下充分認識到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會雖然取得了較快較好的發(fā)展，全鎮(zhèn)面貌發(fā)生了巨大的變化，但是背后往往潛藏著許多的矛盾和危機，各種突發(fā)公共事件也難免出現(xiàn)；充分認識到，繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位置并長抓不懈，盡快使全鎮(zhèn)的應(yīng)急管理工作進入常態(tài)、穩(wěn)態(tài)是當前工作的重點。

（二）進一步完善預(yù)案體系。根據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案，同時結(jié)合各村、各有關(guān)部門實際，根據(jù)鎮(zhèn)黨委的工作要求和屬地、部門職責，抓緊完善各村、各部門的應(yīng)急預(yù)案，形成實事求是、針對性強的應(yīng)急預(yù)案體系。

（三）進一步加強應(yīng)急管理。一是做好應(yīng)急管理宣傳工作。積極探索和創(chuàng)新形式，嘗試通過手機短信、網(wǎng)絡(luò)、集體活動等途徑，以群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救意識。二是做好應(yīng)急管理培訓工作。積極開展和加強鎮(zhèn)內(nèi)政府工作人員及參與應(yīng)急人員的應(yīng)急教育和培訓。同時要求各有關(guān)方面要有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓，提高其專業(yè)技能。三是做好應(yīng)急預(yù)案演練工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，注重真實性和針對性，注重實戰(zhàn)效果，認真組織實施。