第一篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展 全面建成小康社會(huì)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展 全面建成小康社會(huì) 來(lái)源：《求是》 期號(hào)：2013/09 作者：孫政才

直轄以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就。但重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)于一體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距大的狀況沒(méi)有根本改觀，仍處在欠發(fā)達(dá)階段，屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，開(kāi)啟實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的新征程，必須緊密結(jié)合重慶實(shí)際，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)。

當(dāng)前，重慶正處在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段。要實(shí)現(xiàn)新的突破，就必須牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的總?cè)蝿?wù)，大力實(shí)施“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略（統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和政府職能），突出“發(fā)展”和“民生”兩個(gè)關(guān)鍵，著力增強(qiáng)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新動(dòng)力支撐，著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，著力保障和改善民生，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，力爭(zhēng)在西部率先全面建成小康社會(huì)。實(shí)踐證明，緊緊扭住重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，就要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上花大力氣、下真功夫。

要科學(xué)劃分功能區(qū)域、明確區(qū)縣功能定位，引導(dǎo)區(qū)域差異化發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。重慶是直轄市體制，中等省架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是重慶全面建成小康社會(huì)的重中之重。針對(duì)區(qū)縣功能定位不夠清晰，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化，招商引資存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，考核指標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)，資源優(yōu)化配置亟待加強(qiáng)，“兩翼”地區(qū)生態(tài)環(huán)境約束嚴(yán)重等問(wèn)題，綜合考慮人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等因素，在堅(jiān)持“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上深化研究，進(jìn)一步科學(xué)劃分功能區(qū)域、明確區(qū)縣功能定位。按照發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、突出各自特色、促進(jìn)功能互補(bǔ)、形成梯級(jí)產(chǎn)業(yè)分工的設(shè)想，對(duì)不同功能區(qū)給予不同的發(fā)展定位和區(qū)域政策，促進(jìn)全市資源利用最大化和功能配置最優(yōu)化。堅(jiān)持統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與打造重點(diǎn)功能區(qū)相結(jié)合，按照“以人為本、城鄉(xiāng)互動(dòng)、產(chǎn)城融合、集約高效、綠色低碳、規(guī)劃先行、突出特色和集群發(fā)展”的原則，統(tǒng)籌全市城鎮(zhèn)體系建設(shè)和各功能區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國(guó)家中心城市的定位，做強(qiáng)做優(yōu)主城區(qū)；按照城市群的發(fā)展思路，做大做強(qiáng)“一圈”，使其成為西部地區(qū)重要增長(zhǎng)極、長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的主要載體，并承接“兩翼”的人口轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)“兩翼”協(xié)調(diào)發(fā)展；“兩翼”要立足優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)勢(shì)條件大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)生活條件，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，加強(qiáng)庫(kù)區(qū)水環(huán)境保護(hù)和消落區(qū)治理，搞好天然林保護(hù)和沿江防護(hù)林建設(shè)，積極構(gòu)建長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。通過(guò)這些舉措，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化、城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)體系化、整體功能最大化。

要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是重慶全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)和前提。重慶既有總量不足的問(wèn)題，也有結(jié)構(gòu)不優(yōu)、增長(zhǎng)方式粗放的問(wèn)題，要堅(jiān)持以工業(yè)化為引擎、以信息化為提升、以城鎮(zhèn)化為依托、以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。要堅(jiān)持把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，以增量調(diào)結(jié)構(gòu)，以創(chuàng)新促升級(jí)，在總量擴(kuò)大中實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，依托開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)提高產(chǎn)業(yè)集中度；大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力打造服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。要大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，絕不能以犧牲綠水青山為代價(jià)換取所謂的“金山銀山”，絕不能以影響未來(lái)的發(fā)展為代價(jià)謀取當(dāng)期增長(zhǎng)和眼前利益，絕不能以破壞人與自然關(guān)系為代價(jià)獲得表面繁榮。要加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)立法保障，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)杠桿作用，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

要堅(jiān)持不懈保障和改善民生，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。改善民生是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。沒(méi)有民生的持續(xù)改善，我們所做的一切工作都沒(méi)有意義。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，時(shí)刻把群眾特別是困難群眾的安危冷暖放在心上，按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的要求，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，堅(jiān)持當(dāng)期可承受、長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)，堅(jiān)持把解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題與完善制度安排相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性、可持續(xù)性，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，讓廣大群眾過(guò)上更好的生活。抓好民生領(lǐng)域的工作，要突出重點(diǎn)難點(diǎn)。要進(jìn)一步抓好集中連片貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)這個(gè)重大民生工程。抓住國(guó)家推動(dòng)秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，創(chuàng)新扶貧工作體制機(jī)制，加大對(duì)貧困地區(qū)資金、項(xiàng)目等扶持，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力，逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富。大力整治空氣、水、噪聲、土壤等方面的突出環(huán)境問(wèn)題，為廣大群眾創(chuàng)造良好生活環(huán)境。特別要高度重視食品藥品安全，讓廣大群眾吃得更放心。認(rèn)真貫徹國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控措施，搞好以公租房為重點(diǎn)的保障性住房建設(shè)，更好地滿足居民住房需求。高度重視教育公平，推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)教育均衡發(fā)展。就業(yè)是民生之本，社會(huì)保障是社會(huì)安全網(wǎng)，要進(jìn)一步做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。

要立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，全面深化各項(xiàng)改革。重慶要在改革方面步子邁得更大一些、更快一些。我們要充分用好重慶作為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)這個(gè)平臺(tái)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明建設(shè)體制和行政管理體制等各方面改革，先行先試深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，通過(guò)改革促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、民生改善、政府職能轉(zhuǎn)變和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)要素交換、城鄉(xiāng)資源配置、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)公共服務(wù)和城鄉(xiāng)社會(huì)管理等“六個(gè)統(tǒng)籌”，著力破除城鄉(xiāng)二元體制，推動(dòng)形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。進(jìn)一步完善直轄市管理體制，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模七M(jìn)機(jī)構(gòu)改革和加強(qiáng)政府管理制度建設(shè)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，提升行政效能，努力把政府職能轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義上來(lái)。加快建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，向區(qū)縣放權(quán)，給區(qū)縣讓利，讓區(qū)縣搞活。進(jìn)一步完善兩江新區(qū)管理體制，為兩江新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放提供良好體制保障。加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。總之，要通過(guò)改革創(chuàng)新，加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制和制度環(huán)境。

要著力優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境，加快打造內(nèi)陸開(kāi)放高地。開(kāi)放的廣度和力度，決定著小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)度和程度。要堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要著眼于廣泛集聚國(guó)內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)要素，在保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境，推進(jìn)開(kāi)放模式創(chuàng)新，加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地。要大力推進(jìn)兩江新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，推動(dòng)形成以兩江新區(qū)為龍頭的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)放格局。要加快兩個(gè)保稅區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善“渝新歐”國(guó)際物流鐵路大通道，加快建設(shè)內(nèi)陸口岸高地。要堅(jiān)持引資、引技、引智相結(jié)合，推動(dòng)開(kāi)放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。要積極參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，對(duì)外投資與對(duì)外貿(mào)易相促進(jìn)，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)加快發(fā)展。要堅(jiān)持對(duì)內(nèi)開(kāi)放和對(duì)外開(kāi)放并重，大力加強(qiáng)區(qū)域合作，積極推動(dòng)成渝城市群發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與周邊省市的互利共贏。

要加強(qiáng)法治建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。這是維護(hù)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基石，也是全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù)。要堅(jiān)持法治重慶、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，堅(jiān)持依法治市、依法行政共同推進(jìn)，加強(qiáng)科學(xué)立法，嚴(yán)格行政執(zhí)法，維護(hù)公正司法，引導(dǎo)全民守法，充分發(fā)揮法治在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的作用。要堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律的權(quán)威與尊嚴(yán)，更加注重法制宣傳教育，更加注重提高政府和全社會(huì)的法律意識(shí)、法治觀念，更加注重提高依法辦事能力，更加注重依法表達(dá)訴求、依法維護(hù)合法權(quán)益、依法解決矛盾糾紛。切實(shí)重視立法的科學(xué)性、針對(duì)性、系統(tǒng)性，切實(shí)重視法律的有效實(shí)施，切實(shí)重視法律的引導(dǎo)、推動(dòng)和規(guī)范保障作用，全面推進(jìn)全市各項(xiàng)工作的法治化。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，強(qiáng)化民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)和群眾關(guān)切，著力推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。要大力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理。完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系，改進(jìn)公共服務(wù)供給方式，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，建立健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制等，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。深入推進(jìn)平安建設(shè)，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定、和諧、安寧的社會(huì)局面。

實(shí)現(xiàn)在西部率先全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，使命光榮、責(zé)任重大。我們必須堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和重大決策部署，確保中央政令暢通。必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)黨的凝聚力、政府的公信力、干部的執(zhí)行力和制度的約束力。必須堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，少說(shuō)多干，實(shí)干興渝，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的成績(jī)譜寫(xiě)“科學(xué)發(fā)展，富民興渝”的新篇章，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)更大力量。

（作者：中共中央政治局委員、重慶市委書(shū)記）

第二篇：全面建成小康社會(huì)

全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)，首先必須全面從嚴(yán)治黨。

●用紀(jì)律管住大多數(shù)，才叫全面從嚴(yán)治黨。

●反腐敗斗爭(zhēng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)肅紀(jì)律就是治本。只要把紀(jì)律管到位、嚴(yán)到份，就能夠減少腐敗存量，遏制腐敗增量，“病樹(shù)”必將減少。

●黨的各部門(mén)和各級(jí)黨委都要自覺(jué)承擔(dān)起從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭要馬上去管，觸犯了紀(jì)律就要及時(shí)處理，像啄木鳥(niǎo)那樣，發(fā)現(xiàn)蟲(chóng)子，就及時(shí)啄出來(lái)，保證樹(shù)木的健康，否則就是失責(zé)。

●把紀(jì)律和規(guī)矩挺到前沿是“三轉(zhuǎn)”的深化。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)與任務(wù)之五

以啄木鳥(niǎo)精神嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)

來(lái)源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間：2015-03-29 22:00

全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)，首先必須全面從嚴(yán)治黨。能否按照“四個(gè)全面”的要求做好紀(jì)律檢查工作，取決于紀(jì)檢干部對(duì)總體形勢(shì)的駕馭和對(duì)工作任務(wù)的把握。要轉(zhuǎn)變思想觀念、跟上中央要求，找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的定位，以啄木鳥(niǎo)精神，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。

用紀(jì)律管住大多數(shù)，才叫全面從嚴(yán)治黨。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來(lái)保證？靠共同的理想信念、嚴(yán)密的組織體制，靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。我們黨有8700萬(wàn)黨員，紀(jì)律是要針對(duì)大多數(shù)的，還是只管少數(shù)人？毫無(wú)疑問(wèn)，紀(jì)律就要管全部，否則從嚴(yán)治黨就不可能做到“全面”。如果多數(shù)黨員都“脫管”，只有嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部受到懲處，其結(jié)果必然是組織渙散、紀(jì)律松弛。長(zhǎng)此以往，黨員干部可能心存僥幸，對(duì)紀(jì)律渾然不覺(jué)，根本不把紀(jì)律當(dāng)回事，視紀(jì)律如無(wú)物。“紀(jì)”在“法”前。黨的先進(jìn)性和執(zhí)政地位決定了，黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，讓紀(jì)律和規(guī)矩成為不可觸碰的底線。否則，依法治國(guó)、依規(guī)治黨就無(wú)從談起。反腐敗斗爭(zhēng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)肅紀(jì)律就是治本。只要把紀(jì)律管到位、嚴(yán)到份，就能夠減少腐敗存量，遏制腐敗增量，“病樹(shù)”必將減少。要把紀(jì)律立起來(lái)，讓黨員干部時(shí)刻牢記黨紀(jì)這條紅線，自覺(jué)做到敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律。

“全面”就是管黨治黨要全方位、全覆蓋。從嚴(yán)治黨，每一名黨員、每一個(gè)黨組織都在其中、不能例外。落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任都要沖著紀(jì)律去，使黨員受到紀(jì)律的剛性約束。黨的各部門(mén)和各級(jí)黨委都要自覺(jué)承擔(dān)起從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭要馬上去管，觸犯了紀(jì)律就要及時(shí)處理，像啄木鳥(niǎo)那樣，發(fā)現(xiàn)蟲(chóng)子，就及時(shí)啄出來(lái)，保證樹(shù)木的健康，否則就是失責(zé)。紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)構(gòu)、管黨治黨的重要力量，必須依紀(jì)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，聽(tīng)到反映就打個(gè)電話問(wèn)問(wèn)，找本人談話核實(shí)一下，讓他寫(xiě)個(gè)材料說(shuō)明情況，都能起到提醒和監(jiān)督的作用，這樣才能把執(zhí)行紀(jì)律抓細(xì)抓實(shí)。這不就是把紀(jì)律挺到前面、抓早抓小，不就是真正把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處嗎？

把紀(jì)律和規(guī)矩挺到前沿是“三轉(zhuǎn)”的深化。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，把不該干的事交出去，把該干的事?lián)?dāng)起來(lái)，聚焦主業(yè)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，工作效率和質(zhì)量大大提高。“三轉(zhuǎn)”無(wú)止境，要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。真正管住紀(jì)律，就是深化的方向。紀(jì)委既面對(duì)黨員干部，又面對(duì)廣大黨員，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不能只管“極少數(shù)”，懲治幾個(gè)腐敗分子，必須在轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)上下更大功夫。要立足當(dāng)前，遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，態(tài)度要堅(jiān)決、震懾要足夠，重點(diǎn)懲處“三類(lèi)人”，讓腐敗分子收斂收手；還要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)常態(tài)化，使紀(jì)律真正立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。

廣大紀(jì)檢干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，提高認(rèn)識(shí)、克服慣性，推動(dòng)紀(jì)律檢查工作不斷與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)與任務(wù)之一

形勢(shì)決定任務(wù)

來(lái)源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間：2015-03-01 22:00

有什么樣的形勢(shì)就有什么樣的任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì)，是作出正確決策的前提，也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。落實(shí)好十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，就必須冷靜清醒、實(shí)事求是地分析判斷形勢(shì)，這樣才能明確任務(wù)，把握正確方向。

重視分析形勢(shì)，是我們黨重要的思想方法和工作方法。黨的十八大報(bào)告指出，世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。在我們面對(duì)的內(nèi)外挑戰(zhàn)中，最根本的還是來(lái)自黨內(nèi)，不正之風(fēng)和腐敗就是來(lái)自黨內(nèi)的挑戰(zhàn)之一。人心向背是最大的政治。人民群眾痛恨腐敗，反對(duì)腐敗是黨心民心所向。如果我們黨不能遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢(shì)頭，任由其橫行，就會(huì)喪失寶貴戰(zhàn)略機(jī)遇期，最終將導(dǎo)致脫離群眾、失去人民的信任和支持，動(dòng)搖黨的執(zhí)政之基。

冰凍三尺非一日之寒。不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題長(zhǎng)期積累，解決起來(lái)也非一日之功。總書(shū)記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上，深刻分析當(dāng)前形勢(shì)，系統(tǒng)論述了反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，強(qiáng)調(diào)在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利。從查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，“四風(fēng)”問(wèn)題面上有所收斂，但是病根未除，禁而不絕；近年來(lái)腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重化，高壓之下腐敗分子有所震懾，但還在窺測(cè)。腐敗滋生蔓延，根本原因在于一些領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡漠，組織渙散、紀(jì)律松弛。一些黨委主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力。有的被查處的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在懺悔中甚至說(shuō)，自己基本上沒(méi)有黨的觀念，從來(lái)沒(méi)感覺(jué)到還有黨的組織存在。這些問(wèn)題都反映出，管黨治黨、重構(gòu)政治生態(tài)的任務(wù)相當(dāng)艱巨。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)，必須貫穿到黨的建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)。

形勢(shì)決定任務(wù)，也決定著工作的方針和方法。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)，是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容和有力支撐。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，現(xiàn)階段的目標(biāo)任務(wù)就是遏制，要堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭；工作重點(diǎn)就是查處十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，三種情況同時(shí)具備的是重中之重。要用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量，使我們黨始終保持先進(jìn)性和純潔性，成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)既要治標(biāo)、也要治本，兩手都要抓、兩手都要硬。五次全會(huì)工作報(bào)告開(kāi)宗明義，標(biāo)題就強(qiáng)調(diào)“依規(guī)治黨”。依規(guī)治黨首先要扎緊制度的籠子，深化紀(jì)檢體制改革、推進(jìn)制度建設(shè)。形勢(shì)是嚴(yán)峻的，承諾是有力的。只要全黨一起努力，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，把中央的要求一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)下去，我們就一定能從嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)中走出來(lái)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)與任務(wù)之二

遏制的目標(biāo)決不能動(dòng)搖

來(lái)源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間：2015-03-09 01:24

黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，成績(jī)有目共睹。但是，遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的任務(wù)尚未完成，這個(gè)目標(biāo)決不能有絲毫動(dòng)搖。對(duì)此，必須冷靜清醒，保持政治定力。

我們對(duì)反腐敗形勢(shì)的認(rèn)識(shí)是在長(zhǎng)期實(shí)踐和斗爭(zhēng)中不斷深化的，遏制的目標(biāo)也是逐步明確的。1993年，我們黨首次提出，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)是嚴(yán)峻的，要堅(jiān)決“制止”腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭。基于這一判斷，中央決定中央紀(jì)委和監(jiān)察部合署辦公，中央紀(jì)委履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能，對(duì)黨中央全面負(fù)責(zé)。這是黨的紀(jì)律檢查體制的一次重大改革，目的就是加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。十六大，把紀(jì)委“協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”寫(xiě)入黨章。十八大后，黨中央審時(shí)度勢(shì)，在“依然嚴(yán)峻”基礎(chǔ)上，增加了“復(fù)雜”二字，這是我們黨對(duì)形勢(shì)認(rèn)識(shí)的深化。查辦的腐敗案件、信訪舉報(bào)的線索、巡視和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、嚴(yán)重違紀(jì)違法者的自我懺悔，都有力印證了中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)判斷是完全正確的。

經(jīng)過(guò)馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，“四風(fēng)”面上有所收斂，但樹(shù)倒根在，有人仍不把中央的禁令當(dāng)回事，不知敬畏、依然故我，暗地里搞奢靡享樂(lè)，接著玩、接著樂(lè)，個(gè)別人打高爾夫成癮。從近期查處的違紀(jì)違法案例看，違紀(jì)干部沒(méi)一個(gè)是照著中央八項(xiàng)規(guī)定精神去做的，全當(dāng)了耳旁風(fēng)。作風(fēng)背后反映的是紀(jì)律問(wèn)題。有的黨組織黨內(nèi)生活不嚴(yán)格，組織渙散、紀(jì)律松弛，放松甚至放棄對(duì)黨員干部的管理，造成思想滑坡、自由散漫、不守規(guī)矩，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力大打折扣。有的領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律意識(shí)嚴(yán)重喪失，甚至變著法子規(guī)避組織監(jiān)督。無(wú)數(shù)案例表明，領(lǐng)導(dǎo)干部往往是從違反紀(jì)律開(kāi)始、進(jìn)而違法。改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律，依然任重道遠(yuǎn)。

與十幾年前相比，腐敗問(wèn)題的嚴(yán)峻程度和復(fù)雜程度大大增加。區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，有的地方和單位一把手連續(xù)發(fā)案，窩案、串案、區(qū)域性系統(tǒng)性腐敗滋生蔓延；權(quán)力尋租、設(shè)租領(lǐng)域不斷擴(kuò)散，土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源、工程項(xiàng)目等領(lǐng)域成為腐敗重災(zāi)區(qū)，文化、教育、衛(wèi)生、體育等行業(yè)在產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化過(guò)程中，也漸漸成為腐敗多發(fā)區(qū)。用人腐敗和用權(quán)腐敗交織，買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官，帶病提拔、帶病在崗問(wèn)題屢禁不絕，一些地方甚至出現(xiàn)嚴(yán)重拉票賄選；有的領(lǐng)導(dǎo)干部一家兩制，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)親屬“靠車(chē)吃車(chē)”、“靠船吃船”，靠什么吃什么，一人當(dāng)官、全家發(fā)財(cái)，一人出事、拎出一串。更為嚴(yán)重的是，腐敗問(wèn)題與政治問(wèn)題相互交織，有的人既被圍獵又搞圍獵，官官勾結(jié)、官商勾結(jié)、利益輸送；熱衷于和有特殊背景的人交結(jié)，拉幫結(jié)伙、人身依附；在政治上當(dāng)“兩面人”，搞小圈子、耍陰謀詭計(jì)。這些問(wèn)題嚴(yán)重惡化政治生態(tài)，反腐懲惡任務(wù)依然十分艱巨。

“嚴(yán)峻”有目共睹，“復(fù)雜”更是現(xiàn)階段的特征。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，意味著我們的工作只有進(jìn)行時(shí)，必須踩著不變的步伐，拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，一步一個(gè)腳印、扎扎實(shí)實(shí)地干下去，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)與任務(wù)之三

認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)

來(lái)源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間：2015-03-15 22:00

形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，任務(wù)就難以落實(shí)。“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”的形勢(shì)，就是“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”的具體表現(xiàn)。如果看不清這個(gè)形勢(shì)，就認(rèn)識(shí)不到全面從嚴(yán)治黨的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的行動(dòng)，也就不會(huì)那么自覺(jué)、堅(jiān)定。

形勢(shì)是具體的，不是抽象的。認(rèn)識(shí)形勢(shì)要能“高得上去”、“低得下來(lái)”。“高得上去”是準(zhǔn)確深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，自覺(jué)同黨中央保持高度一致；“低得下來(lái)”就是能緊密聯(lián)系工作、生活和學(xué)習(xí)中的具體問(wèn)題，剖析發(fā)生在身邊的案例。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)討論時(shí)言辭熱烈，講“中央對(duì)形勢(shì)的判斷高屋建瓴、寓意深刻、堅(jiān)決擁護(hù)”朗朗上口，成了套路，但一開(kāi)完會(huì)就忘了聯(lián)系自身實(shí)際，分析本地區(qū)、本部門(mén)情況，結(jié)果把中央要求懸在空中。黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的判斷，針對(duì)性和指導(dǎo)性很強(qiáng)，是從無(wú)數(shù)個(gè)案例中抽象出來(lái)的，是有的放矢的。如果不把自己擺進(jìn)去，密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際，就會(huì)講別人問(wèn)題成堆，說(shuō)自己就拍胸脯、打保票，把別人擺進(jìn)去、把自己擺出來(lái)。這是對(duì)中央精神和要求的抽象肯定、具體否定。

認(rèn)識(shí)上不去，行動(dòng)就跟不上。什么叫從嚴(yán)治黨？就是眼睛里要有事，伸長(zhǎng)耳朵、瞪大眼睛，決不能無(wú)原則的一團(tuán)和氣。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不是寫(xiě)文章，不能空論，要見(jiàn)諸行動(dòng)。分析形勢(shì)不能照抄照搬中央的提法，搞成千篇一律的“文章”；不能只談“庸懶散”，不談“四風(fēng)”和腐敗；不能只談下面的問(wèn)題，不談自身和領(lǐng)導(dǎo)班子的問(wèn)題。必須緊密結(jié)合實(shí)際，既有定性判斷，又有個(gè)案剖析；既有一般性、普遍性認(rèn)識(shí)，又要分析到具體的人和事，特別是要對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)發(fā)生過(guò)的典型案例，進(jìn)行深刻剖析和反思。只有這樣，才能把握自身特點(diǎn)，對(duì)癥下藥。

認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)，行動(dòng)就要具體。“四風(fēng)”泛濫、腐敗蔓延，潛規(guī)則盛行，政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣受到嚴(yán)重污染，根子就在從嚴(yán)治黨沒(méi)有落實(shí)到位。“同黨中央保持高度一致”不是套話，更不是念一念稿子就完事的，而是要硬碰硬地落到實(shí)處。十八屆三中全會(huì)提出，要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，現(xiàn)在仍有一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)上不去，等待觀望。早跟上早主動(dòng)！要切實(shí)增強(qiáng)憂患感、緊迫感，管黨治黨要管到位、嚴(yán)到份。今年，要在鞏固深化省一級(jí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”成果的基礎(chǔ)上，把責(zé)任壓到地市一級(jí)和國(guó)有企業(yè)。黨委書(shū)記要做管黨治黨的書(shū)記，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的書(shū)記。

只要各級(jí)黨委旗幟鮮明，把責(zé)任扛起來(lái)，態(tài)度硬起來(lái)，紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)，我們就一定能贏得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)與任務(wù)之四

全面從嚴(yán)治黨要把紀(jì)律挺在前面

來(lái)源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間：2015-03-22 22:00

“四個(gè)全面”是我們黨引領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會(huì)是總目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)如“鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之雙輪”，全面從嚴(yán)治黨是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的根本保證。從嚴(yán)治黨就要把黨的紀(jì)律挺在前面，讓紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，保證黨在各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

黨的十八大確立了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最大特色、最本質(zhì)特征。我們黨始終強(qiáng)調(diào)，治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。只有把我們黨建設(shè)好，才能全面推進(jìn)“五位一體”建設(shè)，確保全面建成小康社會(huì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。十八大以來(lái)，黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到治國(guó)理政、興黨興國(guó)的新高度，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。總書(shū)記系列重要講話始終貫穿著從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律的要求，他所列舉的“七個(gè)有之”、“五個(gè)比如”等等，都是從當(dāng)前現(xiàn)象和案例中抽象和總結(jié)出來(lái)的。如果我們8700萬(wàn)黨員的黨組織渙散、紀(jì)律松弛，怎么能夠帶領(lǐng)13億人民應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)？

管黨治黨靠什么？靠依規(guī)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律就是管黨治黨的尺子。紀(jì)委是管黨治黨的重要力量，必須回歸本職、回歸“原教旨”，把紀(jì)律挺在前面，立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位。現(xiàn)在存在一種傾向，紀(jì)委只重視查辦大案要案，只要領(lǐng)導(dǎo)干部不違法，違反紀(jì)律就是“小節(jié)”，就沒(méi)人管、不追究，忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。這既是錯(cuò)把法律當(dāng)作了尺子，也是錯(cuò)誤的政績(jī)觀，放松了對(duì)黨員的要求，損害了黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，造成我們的干部要么是“好同志”、要么是“階下囚”。無(wú)數(shù)案例表明，領(lǐng)導(dǎo)干部“破法”者，無(wú)不從“破紀(jì)”始。紀(jì)委就要用紀(jì)律衡量黨員干部行為，守住紀(jì)律這條底線，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒、觸犯紀(jì)律就及時(shí)處理，絕不能養(yǎng)癰遺患、放任自流。

紀(jì)委不是黨內(nèi)的公檢法，紀(jì)檢工作也不是抓小偷，我們的職責(zé)是依“紀(jì)”進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。現(xiàn)在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部根本不把違紀(jì)當(dāng)回事，也不知紀(jì)律為何物。紀(jì)委不能不知不覺(jué)退到法律的底線上，比如把有的干部檔案造假當(dāng)成是“小錯(cuò)誤”，認(rèn)識(shí)不到這就是欺瞞組織；買(mǎi)官賣(mài)官也不僅是行賄受賄，這首先是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律行為；被組織調(diào)查后不主動(dòng)說(shuō)明情況，反而轉(zhuǎn)匿贓款贓物、訂立攻守同盟的，就是對(duì)抗組織調(diào)查。紀(jì)委就是要用黨章黨規(guī)黨紀(jì)去對(duì)照違紀(jì)干部的行為，突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)，把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律作為重點(diǎn)，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，體現(xiàn)紀(jì)律審查的政治性。只有這樣，才能使黨員干部敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律。也只有這樣才叫名正言順。

紀(jì)檢干部要轉(zhuǎn)變觀念、把握大局。我們要把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的“樹(shù)木和森林”，就要用從嚴(yán)治黨的尺子來(lái)衡量“森林”，不能滿腦子都是線索和案件，只見(jiàn)“樹(shù)木”、不見(jiàn)“森林”。中央紀(jì)委把案件室改稱紀(jì)檢監(jiān)察室，案件線索規(guī)范稱為反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索，都不只是名稱的改變，而是職能定位的深化，有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)涵。紀(jì)律審查也要服務(wù)于目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新方式方法，按照不同的違紀(jì)情況采用不同的處置方式，不能把全面從嚴(yán)治黨混同于處理少數(shù)有嚴(yán)重問(wèn)題的干部。發(fā)現(xiàn)違紀(jì)就要及時(shí)處理，該處分的予以處分，該降級(jí)的予以降級(jí)，這應(yīng)成為紀(jì)律檢查工作的重頭，而立案審查、移交司法則應(yīng)是少數(shù)。紅紅臉、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵，警示談話、紀(jì)律誡勉，都要成為我們的方法，才能真正實(shí)現(xiàn)抓早抓小，跟上中央的要求和工作部署。

紀(jì)律檢查工作就是政治。我們要認(rèn)真貫徹總書(shū)記從嚴(yán)治黨的論述，認(rèn)清形勢(shì)、深化認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新方法，把全面從嚴(yán)治黨賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)。

第三篇：全面建成小康社會(huì)重大意義

全面建成小康社會(huì) 的 重大意義

2020 年是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。在一個(gè)擁有 14 億多人口的發(fā)展中大國(guó)全面建成小康社會(huì)，這是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史上的一個(gè)創(chuàng)舉，是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)里程碑。這一重大歷史成果，對(duì)于人類(lèi)進(jìn)步和世界社會(huì)主義的發(fā)展前景具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

小康社會(huì)是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)承上啟下的重要發(fā)展階段 擺脫貧窮落后狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化，是幾代中國(guó)人的強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。一代代仁人志士為此進(jìn)行了長(zhǎng)期艱苦的奮斗。1964 年底，周恩來(lái)在第三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的政府工作報(bào)告中，提出了“四個(gè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)——在不太長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。之后，部署了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的“兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略：第一步，用 15 年時(shí)間，即在 1980 年以前，建成一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系；第二步，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)走在世界的前列。

黨的十一屆三中全會(huì)之后，中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)當(dāng)代中國(guó)國(guó)情和世界發(fā)展趨勢(shì)，果斷地提出社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，黨和國(guó)家的中心任務(wù)是現(xiàn)代化建設(shè)，并提出了分“三步走”，用 70 年左

右的時(shí)間，到 21 世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略構(gòu)想。第一步，從1981 年到 1990 年，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比 1980 年翻一番，解決人民的溫飽問(wèn)題；第二步，從 1991 年到 20 世紀(jì)末，國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到 21 世紀(jì)中葉，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民過(guò)上比較富裕的生活。到 20 世紀(jì)末，我們完成了第二步發(fā)展目標(biāo)，在2002 年召開(kāi)的黨的十六大上，黨中央宣布，我國(guó)已總體上進(jìn)入小康社會(huì)。但是，同時(shí)又清醒地認(rèn)識(shí)到，這還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，明確提出再奮斗 20 年，即 21 世紀(jì)頭 20 年，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。經(jīng)過(guò)近20 年的奮斗，今年我國(guó)將全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)后，到本世紀(jì)中葉，還有“兩步走”：第一步，從 2020 年到 2035 年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗 15 年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二步，從 2035 年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗 15 年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

這樣，中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)大體上需要 100 年時(shí)間。中國(guó)的現(xiàn)代化戰(zhàn)略大體上劃分為幾個(gè)發(fā)展階段：第一階段，從 1949 年到 1978年，這是社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期；第二階段，從 1979 年到 2020 年，這是建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期；第三階段，從 2020 年到 2035年，這是基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化時(shí)期；第四階段，從 2035 年到 2050 年，這是建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)時(shí)期。小康社會(huì)承上啟下，居于十分

重要的戰(zhàn)略地位。它是中國(guó)擺脫貧窮落后的過(guò)渡時(shí)期，也是從落后狀態(tài)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一個(gè)過(guò)渡階段，是為實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的奠基時(shí)期，是我國(guó)十幾億人口從貧窮到比較富裕的關(guān)鍵時(shí)期，也是中國(guó)人民從站起來(lái)到富起來(lái)，再到逐步強(qiáng)起來(lái)的時(shí)期。在中國(guó)發(fā)展史上具有里程碑的意義。

小康社會(huì)是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一個(gè)重要?dú)v史時(shí)期 我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)我們對(duì)社會(huì)主義、對(duì)當(dāng)代中國(guó)國(guó)情進(jìn)行再認(rèn)識(shí)而得出的基本結(jié)論。它是從社會(huì)性質(zhì)和社會(huì)發(fā)展階段這個(gè)根本問(wèn)題上對(duì)當(dāng)代中國(guó)基本國(guó)情作出的科學(xué)的綜合判斷，是我國(guó)現(xiàn)階段制定一切方針政策的根本依據(jù)。

為什么中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)要經(jīng)歷一個(gè)很長(zhǎng)的初級(jí)階段？這是因?yàn)橹袊?guó)的社會(huì)主義脫胎于半殖民地半封建社會(huì)，生產(chǎn)力水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，這就決定了中國(guó)必須經(jīng)歷一個(gè)很長(zhǎng)的社會(huì)主義初級(jí)階段去實(shí)現(xiàn)別的許多國(guó)家在資本主義條件下實(shí)現(xiàn)的工業(yè)化和現(xiàn)代化。因此，我國(guó)的社會(huì)主義初級(jí)階段，不是泛指任何國(guó)家進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)都會(huì)經(jīng)歷的起始階段，而是特指我國(guó)這種經(jīng)濟(jì)文化落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義必然要經(jīng)歷的特定階段。我國(guó)從上世紀(jì) 50 年代生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造基本完成，到建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，需要將近上百年時(shí)間，都屬于社

會(huì)主義的初級(jí)階段。而小康社會(huì)則是社會(huì)主義初級(jí)階段中承前啟后的一個(gè)重要發(fā)展階段。

小康社會(huì)處于從社會(huì)主義建設(shè)的探索時(shí)期到實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化這一承上啟下的過(guò)渡階段和中間環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化、完成社會(huì)主義初級(jí)階段基本任務(wù)的關(guān)鍵一步，歷史地位非常重要。

小康社會(huì)是發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要借鑒 在一個(gè)擁有 14 億多人口的發(fā)展中大國(guó)，全面建成小康社會(huì)，成功邁出現(xiàn)代化的關(guān)鍵一步，用幾十年的時(shí)間，走完發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程，這在中國(guó)發(fā)展史上是一個(gè)奇跡，在人類(lèi)發(fā)展進(jìn)程中也是一個(gè)前無(wú)古人的創(chuàng)舉。中國(guó)小康社會(huì)的全面建成，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家選擇自己的發(fā)展道路，盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化有著啟示性的意義。

當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢(shì)是現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是時(shí)代潮流。長(zhǎng)期以來(lái)，很多人認(rèn)為，以美國(guó)和西歐為代表的現(xiàn)代化發(fā)展道路和制度模式是成功的，而且是最好的選擇，是其他國(guó)家走向現(xiàn)代化的唯一選擇。因此，任何民族和國(guó)家要想擺脫落后狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化，就必須效法西方，移植西方發(fā)展模式。中國(guó)全面建成小康社會(huì)的成功實(shí)踐，為發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了另一種選擇，即不簡(jiǎn)單照搬西方發(fā)展模式，而是從本國(guó)的國(guó)情出發(fā)，在本國(guó)歷史文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，吸收、借鑒西方文明的優(yōu)秀成果，找出一條適合本國(guó)

國(guó)情的發(fā)展道路，在經(jīng)濟(jì)文化落后的條件下，全面建設(shè)小康社會(huì)，也可以實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化。

中國(guó)全面建成小康社會(huì)的成功實(shí)踐，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇。中國(guó)全面建成小康社會(huì)的成功實(shí)踐，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家具有重要啟示：發(fā)展中國(guó)家在取得民族解放和國(guó)家獨(dú)立之后，在強(qiáng)有力的國(guó)家政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)下，集中精力發(fā)展生產(chǎn)力，一心一意搞建設(shè)，盡可能快地提高人民生活水平，也可以實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化。

小康社會(huì)對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步作出突出貢獻(xiàn) 中國(guó)作為世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，建成惠及十幾億人口的全面小康社會(huì)，對(duì)于促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)人類(lèi)減貧事業(yè)，無(wú)疑是一個(gè)突出貢獻(xiàn)。

對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出突出貢獻(xiàn)。從 1979 年提出建設(shè)小康社會(huì)以來(lái)，40 多年時(shí)間中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速遠(yuǎn)高于世界平均水平，中國(guó)經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重迅速提高，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡，為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)作出了重大貢獻(xiàn)。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織估算，2014 年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增量對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增量的貢獻(xiàn)率已居世界首位，達(dá)到27.8%。中國(guó)在世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的排名，已穩(wěn)居世界第二位。近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但依然保持中高速增長(zhǎng)，發(fā)展速度位

居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列。2019 年中國(guó) GDP 占世界比重達(dá)到 16%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到 30%。這表明，中國(guó)仍然是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。

對(duì)促進(jìn)人類(lèi)減貧作出了巨大貢獻(xiàn)。我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，也曾是貧困人口最多的國(guó)家之一。在推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的過(guò)程中，我國(guó)積極致力于扶貧事業(yè)，取得了舉世矚目的成就。到 2019年底，我國(guó)農(nóng)村貧困人口減少到 551 萬(wàn)人，比上年末減少 1109 萬(wàn)人，下降 66.8%。這為人類(lèi)減貧事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)，也為發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和消除貧困提供了可資借鑒的有益經(jīng)驗(yàn)。

促進(jìn)了人的全面發(fā)展。促進(jìn)人的自由全面發(fā)展是科學(xué)社會(huì)主義的核心理念，社會(huì)主義的優(yōu)越性就體現(xiàn)在生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)上人的全面發(fā)展。社會(huì)主義要想從根本上戰(zhàn)勝資本主義，就必須在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，確保發(fā)展成果由全體人民共享，盡可能地滿足人民群眾全面發(fā)展的需要。小康社會(huì)就是一個(gè)全面發(fā)展全面進(jìn)步的社會(huì)。事實(shí)上，通過(guò)小康社會(huì)的建設(shè)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、民主政治建設(shè)、科學(xué)文化水平、社會(huì)治理能力以及人民群眾的精神面貌和生活方式都發(fā)生了巨大的變化，整個(gè)社會(huì)文明水平、現(xiàn)代化水平都有了明顯進(jìn)步。一個(gè)占世界人口近1/5，擁有 14 億多人口的發(fā)展中大國(guó)全面建成小康社會(huì)，穩(wěn)步邁向現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，這本身就是對(duì)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的巨大貢獻(xiàn)。

第四篇：全面建成小康社會(huì)教案

黨課教育（十八大精神教育）

授課題目：深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神，正確理解“全面建成小看社會(huì)”

授課目的：通過(guò)學(xué)習(xí)，使官兵更深入地領(lǐng)會(huì)十八大精神，一、建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展歷史

（一）什么是“小康”

“小康”一詞最早出現(xiàn)在我國(guó)最古老的詩(shī)歌經(jīng)典《詩(shī)經(jīng)》中：“民亦勞動(dòng)止，汔可小康”。這是“小康”一詞在中國(guó)文化中第一次出現(xiàn)。《辭海》中，“小康：指家庭生活比較寬裕，可以安然度日。”“小康”是天下為家、溫馨和睦、講究禮儀的親情社會(huì)。

“小康生活”寄托了普通老百姓對(duì)豐衣足食、安居樂(lè)業(yè)美好生活的樸素向往。盡管”小康之家“、”小康生活“寄托了普通百姓對(duì)豐衣足食、安居樂(lè)業(yè)美好生活的樸素向往，但在古人眼里的小康社會(huì)，歸根到底反映的是自給自足的小農(nóng)生產(chǎn)狀態(tài)。

（二）鄧小平的現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略與小康社會(huì)的提出

小康，是鄧小平1979年會(huì)見(jiàn)當(dāng)時(shí)的日本首相大平正芳時(shí)第一次提出的用于現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)概念。“所謂小康社會(huì)，就是雖不富裕，但日子好過(guò)。”為了規(guī)劃中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的藍(lán)圖，鄧小平設(shè)想了著名的現(xiàn)代化發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略，即：第一步，從1981年到1990年，國(guó)民生產(chǎn)總值翻一番，實(shí)現(xiàn)溫飽；第二步，從1991年到20世紀(jì)末，再翻一番，達(dá)到小康；第三步，到21世紀(jì)中葉，再翻兩番，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。2000年，我們已勝利地實(shí)現(xiàn)了“三步走”戰(zhàn)略的第一、第二步目標(biāo)，全國(guó)人民的生活總體上達(dá)到了小康水平，人均GDP達(dá)到848美元，實(shí)現(xiàn)了從溫飽到小康的歷史性跨越。這是中華民族發(fā)展史上的一個(gè)里程碑。下一步將開(kāi)始全面建設(shè)小康社會(huì)，即達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家程度的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略第三步階段。

（三）江澤民新“三步走”戰(zhàn)略——新的歷史起點(diǎn)是對(duì)“三步走”戰(zhàn)略的進(jìn)一步展開(kāi)

在當(dāng)時(shí)歷史條件下，鄧小平設(shè)計(jì)的“三步走”戰(zhàn)略，對(duì)第三步只作了一個(gè)大致的構(gòu)想。現(xiàn)在，在走完前兩步目標(biāo)的時(shí)候，把第三步目標(biāo)和步驟進(jìn)一步具體化，作出新的戰(zhàn)略規(guī)劃，是歷史的必然和現(xiàn)實(shí)的要求。

江澤民同志在黨的十五大上指出：21世紀(jì)我們的目標(biāo)是，第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；再經(jīng)過(guò)十年的努力，到建黨一百年時(shí)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善；到世紀(jì)中葉建國(guó)一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。江澤民在十六大報(bào)告中重申：“根據(jù)十五大提出的到2010年、建黨一百年和新中國(guó)成立一百年的發(fā)展目標(biāo)，我們要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。經(jīng)過(guò)這個(gè)階段的建設(shè)，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。”

這實(shí)際上提出了一個(gè)新的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。按照這個(gè)戰(zhàn)略部署，我們從上世紀(jì)末進(jìn)入小康社會(huì)后，將分2010年、2020年、2050年三個(gè)階段，逐步達(dá)到現(xiàn)代化的目標(biāo)。2010年前，是第一步。2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；從2010年到2020年，是第二步，根據(jù)十六大的規(guī)劃，到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番的目標(biāo)；從2020年到2050年，是第三步，通過(guò)30年的奮斗，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

二、全面建成小康社會(huì)離我們還有多遠(yuǎn)

（一）從全面建設(shè)小康社會(huì)到全面建成小康社會(huì)及其全面建成小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn) 胡錦濤在十八大報(bào)告中指出，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來(lái)，確保到二0二0年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。

從此，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期。

全面建成小看社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)：一是人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)3000美元。這是建成全面小康社會(huì)的根本標(biāo)志；二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.8萬(wàn)元；三是農(nóng)村居民家庭人均純收入8000元；四是恩格爾系數(shù)低于40%；五是城鎮(zhèn)人均住房建筑面積30平方米；六是城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%；七是居民家庭計(jì)算機(jī)普及率20%；八是大學(xué)入學(xué)率20%；九是每千人醫(yī)生數(shù)2.8人；十是城鎮(zhèn)居民最低生活保障率95%以上。

（二）目前我國(guó)小康水平現(xiàn)狀

２００３年初，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所開(kāi)始研究制定全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，２００７年進(jìn)行了修訂。這套指標(biāo)體系由經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、生活質(zhì)量、民主法制、文化教育、資源環(huán)境６個(gè)方面２３項(xiàng)指標(biāo)組成。

２０１１年底，這家官方研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的《中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告（２０１１）》表明，２０１０年中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到８０．１％，比２０００年提高２０．５個(gè)百分點(diǎn)，平均每年提高２．０５個(gè)百分點(diǎn)。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到社會(huì)和諧，從生活質(zhì)量到民主法制，從文化教育到資源環(huán)境，全面建設(shè)小康社會(huì)６大方面的實(shí)現(xiàn)程度都有較大提高。以“生活質(zhì)量”為例：２０１０年中國(guó)在生活質(zhì)量方面的實(shí)現(xiàn)程度為８６．４％，其中居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)程度為６７％，但城鄉(xiāng)居民收入差距依然較大；恩格爾系數(shù)為３８．４％，人均住房使用面積達(dá)到２７平方米，均達(dá)到預(yù)定目標(biāo)；５歲以下兒童死亡率為１６．４?，實(shí)現(xiàn)程度為７３．２％；平均預(yù)期壽命實(shí)現(xiàn)程度為９８％。

監(jiān)測(cè)同時(shí)顯示，中國(guó)東部、中部、西部和東北地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)程度在１０年間均有明顯提升，２０１０年分別為８８．０％、７７．７％、７１．４％和８２．３％。

以上數(shù)據(jù)有力地證明了：一個(gè)13億人口的發(fā)展中大國(guó)，人民生活水平總體上達(dá)到了小康水平。從此，我們黨在新時(shí)期的任務(wù)就是在這個(gè)基礎(chǔ)上帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為全面建成小康社會(huì)努力。

專家指出，按照２０００年到２０１０年中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度年均提高２個(gè)多百分點(diǎn)的速度，中國(guó)完全有希望２０２０年全面建成小康社會(huì)。

黨的十八大報(bào)告再次重申了兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)：在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

三、全面建成小康社會(huì)有很強(qiáng)的緊迫感

（一）一字之變：倒計(jì)時(shí)開(kāi)始

改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平給“小康”一詞賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵，提出到２０００年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番，人均ＧＤＰ達(dá)到８００美元，基本實(shí)現(xiàn)總體小康；２１世紀(jì)之初，中國(guó)總體上實(shí)現(xiàn)了小康；２００２年，面對(duì)社會(huì)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別很大的現(xiàn)狀，十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)；２００７年，十七大提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求；十八大提出了全面建成小康社會(huì)的新要求： “確保到二０二０年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)”，伴隨黨的十八大勝利閉幕，中國(guó)吹響了向全面建成小康社會(huì)進(jìn)軍的號(hào)角。從“建設(shè)”到“建成”，一字之變，引起外界普遍關(guān)注。分析人士認(rèn)為，全面建成小康社會(huì)，中國(guó)已進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”。

（二）全面建成小康社會(huì)必須如期建成

胡錦濤在十八大報(bào)告中指出，如期全面建成小康社會(huì)任務(wù)十分艱巨，全黨同志一定要埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏。

到２０２０年全面建成小康社會(huì)——只剩下８年零１個(gè)多月。“如期”兩字重如千鈞！這是中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治宣示，只能如期，也必須如期建成。

“緊迫感”也出現(xiàn)在十八大報(bào)告之中。報(bào)告要求“全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線”。

白駒過(guò)隙，８年多時(shí)間加起來(lái)才２９６０多天，不到３０００天！這在歷史長(zhǎng)河中，不過(guò)彈指一揮間。當(dāng)前，中國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段。緊迫感不僅來(lái)自時(shí)間的緊迫，更來(lái)自任務(wù)的艱巨——中國(guó)東、中、西部地區(qū)的發(fā)展仍然很不平衡，城鄉(xiāng)差距依然很大；還有１億多人生活在貧困線以下??

十八大為全面建成小康社會(huì)制定了路線圖，指出了前進(jìn)道路上面臨的發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等６大困難和問(wèn)題。工作千頭萬(wàn)緒，經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)文明等各領(lǐng)域的建設(shè)任務(wù)都很繁重。時(shí)不我待，時(shí)不我予。全面建成小康社會(huì)是一場(chǎng)硬仗，十八大報(bào)告為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展號(hào)了脈，開(kāi)了藥方，必須有強(qiáng)烈的緊迫感，以分秒必爭(zhēng)的精神抓好工作，抓好落實(shí)。四、十八大報(bào)告對(duì)全面建成小康社會(huì)提出的新要求

胡錦濤在報(bào)告中指出，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求。

經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番。科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本形成。對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

人民民主不斷擴(kuò)大。民主制度更加完善，民主形式更加豐富，人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步發(fā)揮。依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。

文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高。文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，中華文化走出去邁出更大步伐，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

人民生活水平全面提高。基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進(jìn)入人才強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)行列，教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。就業(yè)更加充分。收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，扶貧對(duì)象大幅減少。社會(huì)保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)，人居環(huán)境明顯改善。

第五篇：十八大關(guān)于全面建成小康社會(huì)

全面建成小康社會(huì)

學(xué)習(xí)十八大報(bào)告關(guān)于全面建成小康社會(huì)重要論述

胡錦濤同志在黨的十八大報(bào)告中提出，“綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來(lái)，確保到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)”。這是執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨向13億人民的莊嚴(yán) 承諾，更是中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史擔(dān)當(dāng)。

全面建成小康社會(huì)是黨向中國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾

到2020年全面建成小康社會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的務(wù)實(shí)選擇。從歷史和現(xiàn)實(shí)的維度看，中國(guó)共產(chǎn)黨完全有智慧、有能力兌現(xiàn)自己的莊嚴(yán)承諾。

全面建成小康社會(huì)有科學(xué)的理論依據(jù)。全面建設(shè)小康社會(huì)是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是馬克思社會(huì)發(fā)展理論與建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。黨 的十六大在對(duì)中國(guó)國(guó)情作出正確判斷的基礎(chǔ)上，把全面建設(shè)小康社會(huì)作為新世紀(jì)最初20年的階段性目標(biāo)，制定了具有鮮明中國(guó)特色的全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉綱 領(lǐng)。黨的十七大提出全面建設(shè)小康社會(huì)更加全面、均衡、科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)和要求，既與十六大提出的宏偉目標(biāo)的要求相一致，又根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的階段性特征，作了進(jìn)一步補(bǔ)充、完善和深化，從而構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)五個(gè)方面的目標(biāo)體系，為確保按期建成小康社會(huì)提供了重要理 論支撐。

全面建成小康社會(huì)有堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。作為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的階段性目標(biāo)，全面小康社會(huì)與我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略是一致的。以毛澤東同志為核心的第一代 中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全國(guó)人民艱苦奮斗，建立起了獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體基于對(duì)時(shí)代特征、歷史方 位的準(zhǔn)確把握，提出了小康社會(huì)目標(biāo)，制定了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，黨的十五大把“三步走”戰(zhàn)略具體化。經(jīng)過(guò)全國(guó)人民的不懈努力，在20世紀(jì)末人民生活順利達(dá) 到了小康水平。黨的十六大以來(lái)，我們朝著建設(shè)一個(gè)更高水平、更全面的、更平衡的小康社會(huì)的目標(biāo)邁進(jìn)，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，成功地把 社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)到新的發(fā)展階段，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全面建成小康社會(huì)有充分的現(xiàn)實(shí)條件。在改革開(kāi)放30多年一以貫之的接力探索中，我們黨堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思 想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，提出了一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成了科學(xué)發(fā)展 觀，對(duì)新形勢(shì)下“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展”、第 31 頁(yè)

全面建成小康社會(huì)

“怎樣發(fā)展”等重大問(wèn)題作出了科學(xué)回答，為全面建成小康社會(huì)提供了清晰的理論指導(dǎo)。經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放，我國(guó)國(guó)民 經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，人民生活水平不斷提高，綜合國(guó)力和國(guó)際地位顯著提高，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善；以公有制為 主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度不斷完善；宏觀調(diào)控體系不斷完善；開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系正在形成；社 會(huì)主義民主政治正向制度化、規(guī)范化、程序化方向發(fā)展；文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制正在完善；科學(xué)有效的社會(huì)管理體制加快形成；生態(tài)文明制度正加快建 立，為全面建成小康社會(huì)提供了重要的制度保障。

全面建成小康社會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的偉大使命

胡錦濤同志指出，為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。這一重要論述，與全面建成小康社會(huì)莊嚴(yán)承諾的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是完全一致的。

全面建成小康社會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。中國(guó)共產(chǎn)黨把一個(gè)積貧積弱的舊中國(guó)引向了光明。全面建成小康社會(huì)，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，反映了最廣大人民群眾的 根本利益和迫切愿望，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的最終奮斗目標(biāo)。全面建成小康社會(huì)的一系列戰(zhàn)略部署和政策主張，貫穿了人民利益至上的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，是黨的宗旨和責(zé)任使 然。中國(guó)共產(chǎn)黨代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，無(wú)論是在確立發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施發(fā)展目標(biāo)還是發(fā)展成果共享等方面，都堅(jiān)持做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展 成果由人民共享，充分體現(xiàn)了我們黨始終堅(jiān)持執(zhí)政為民的強(qiáng)烈宗旨意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

中國(guó)共產(chǎn)黨人為全面建成小康社會(huì)而不懈追求。全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興承上啟下的關(guān)鍵，中國(guó)共產(chǎn)黨人為此在理論和實(shí)踐上進(jìn)行了不懈探索。中 國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，就始終以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任。黨的十八大報(bào)告認(rèn)真總結(jié)了黨的十六大以來(lái)全面建設(shè)小康社會(huì)取得的巨大成就，深刻分析了國(guó)內(nèi)外 形勢(shì)的新變化、全面建成小康社會(huì)面臨的新情況新問(wèn)題、我國(guó)發(fā)展中出現(xiàn)的新的階段性特征，強(qiáng)調(diào)以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，破除一切 妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，并明確了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各領(lǐng)域深化改革開(kāi)放的重點(diǎn)和突破口，突出改革開(kāi)放的重要戰(zhàn)略地位；首次 明確提出加快建立生態(tài)文明制度的改革目標(biāo)要求，在奮斗目標(biāo)上完整體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局的要求；提出了既鼓舞人心又切實(shí)可行的兩個(gè) “翻一番”的新要求，順應(yīng)了廣大人民群眾過(guò)上更好生活的新期待。

按期兌現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)承諾

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全面建成小康社會(huì)

要按期兌現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的莊嚴(yán)承諾，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，把全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)黨的信任度和依存度。

堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展 全局的戰(zhàn)略抉擇。我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由貧困到溫飽又到總體小康的歷史性飛躍，但與人民過(guò)上更好生活的新期待相比還有很大差距，為此，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展 觀，更加注重推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自 然協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放；加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把深化經(jīng)濟(jì)體制改革作為關(guān)鍵，把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，把推動(dòng)發(fā)展的立足 點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。

堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展之路。堅(jiān)持和平發(fā)展，是歷史為中國(guó)提供的機(jī)遇。中國(guó)的發(fā)展是世界發(fā)展的重要組成部分，開(kāi)放的世界為中國(guó)提供了發(fā)展空間，中國(guó)的發(fā)展離 不開(kāi)世界，世界的繁榮穩(wěn)定也離不開(kāi)中國(guó)。堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，既通過(guò)維護(hù)世界和平來(lái)發(fā)展自己，又以自身的發(fā)展促進(jìn)世界和平。

堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新發(fā)展之路。堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能 力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面，讓知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成 為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)力量，成為有效利用全球資源的核心要素和主要?jiǎng)恿Α?/p>

堅(jiān)定不移地走務(wù)實(shí)發(fā)展之路。全面建成小康社會(huì)是擺在全黨面前的一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，能否牢牢抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，沉著應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，按期兌現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨 人的承諾，既取決于我們的戰(zhàn)略部署是否科學(xué)，思想認(rèn)識(shí)是否統(tǒng)一，更取決于我們工作的指導(dǎo)思想是否端正，工作作風(fēng)是否務(wù)實(shí)。各級(jí)黨員干部務(wù)必以更加務(wù)實(shí)的作 風(fēng)腳踏實(shí)地地工作，正確處理好己任和前任的關(guān)系、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系、局部和整體的關(guān)系、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，不斷增強(qiáng)各族人民的向心力和凝聚力，把人民群眾 關(guān)切的事辦好，把可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)打牢，在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上乘勝前進(jìn)，穩(wěn)步前進(jìn)，努力在建黨一百年之際向全國(guó)各族人民交上一份滿意的答卷。

十八大報(bào)告對(duì)全面建成小康社會(huì)提出新要求

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全面建成小康社會(huì)

黨的十八大提出“為全面建成小康社會(huì)而奮斗”。從十六大提出“全 面建設(shè)小康社會(huì)”到十八大提出“全面建成小康社會(huì)”，雖然只有這一字之改，但卻是一個(gè)質(zhì)的飛躍，它把全面小康社會(huì)的美好圖景更具體更生動(dòng)地呈現(xiàn)在全國(guó)人民 面前，也把我們黨對(duì)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)決心和信心展現(xiàn)出來(lái)。我們知道，“小康社會(huì)”是由鄧小平在改革開(kāi)放之初提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。隨著中國(guó)特色社會(huì)主 義的深入發(fā)展，小康社會(huì)內(nèi)涵和意義不斷地得到豐富和發(fā)展。在20世紀(jì)末基本實(shí)現(xiàn)“小康”的情況下，中共十六大報(bào)告明確提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”。黨的十 七大根據(jù)形勢(shì)發(fā)展提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。經(jīng)過(guò)10年的努力，全面建設(shè)小康社會(huì)取得重大成就，為到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奠 定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十八大根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，從五個(gè)方面提出了全面建成小康社會(huì)的新的目標(biāo)要求，即經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí) 力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。特別是報(bào)告提出“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一 番”的“兩個(gè)翻番”，使小康社會(huì)目標(biāo)更加明確、更加切近，同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)也更嚴(yán)、要求也更高。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段，必須深化重要領(lǐng)域 改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端。報(bào)告提出了全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域體制改革的目標(biāo)要求，明確了各個(gè) 領(lǐng)域深化改革開(kāi)放的重點(diǎn)。報(bào)告關(guān)于實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)要求，是對(duì)什么是小康社會(huì)、如何建設(shè)小康社會(huì)認(rèn)識(shí)的新飛躍，必將極大激發(fā) 全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)美好前景的奮斗熱情。

一字之變：推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)再上新臺(tái)階

宏偉的事業(yè)，總是在不斷奮進(jìn)中騰飛；

壯麗的篇章，總是在不懈奮斗中續(xù)寫(xiě)。

在十六大、十七大提出的“全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)要求基礎(chǔ)上，十八大在報(bào)告主題中鮮明做出“全面建成小康社會(huì)”的新部署——從“建設(shè)”到“建成”，這是共產(chǎn)黨人做出的鄭重承諾！

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