第一篇：黃縣長司法行政會議講話整理

黃毛懷副縣長在全縣司法行政會議上的講話

（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）

今天召開全縣司法行政工作會議，總結(jié)回顧2011年司法行政工作，部署安排2012年工作任務(wù)，十分及時，十分重要。剛才，石應(yīng)生同志傳達(dá)了省、市司法行政工作會議精神，趾鳳、破涼、長鋪、五里4個司法所所作的交流發(fā)言很好，表現(xiàn)出了司法人一種自我加壓、不斷進取的精神狀態(tài)，希望廣大司法干警向他們學(xué)習(xí)，繼續(xù)保持飽滿的工作熱情、昂揚的精神狀態(tài)，既完成黨和政府下達(dá)的各項工作任務(wù)，同時也能很好地實現(xiàn)自己的人生價值。我借此機會，對長期堅守在司法行政工作崗位上，默默奉獻，為全縣政治社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的全體司法行政干警表示慰問和感謝，向獲得表彰的先進集體和個人表示祝賀。張大興局長作的工作報告，非常全面、非常客觀，我完全贊同。下面我就如何做好新一年的司法行政工作，講兩點意見：

一、認(rèn)清當(dāng)前形勢，提高思想認(rèn)識，增強做好新時期司法行政工作的責(zé)任感和緊迫感

2011年，全縣司法行政系統(tǒng)上下一心，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，尤其是在局黨組的有力帶領(lǐng)下，迎難而上，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障職能，人民調(diào)解、法律服務(wù)、安置幫教、法律援助、社區(qū)矯正等工作均取 得了新的成績，為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧宿松做出了積極貢獻。在充分肯定成績的同時，我們要清醒地認(rèn)識到，新時期新形勢下的司法行政工作任務(wù)面臨的挑戰(zhàn)和壓力更大。

壓力和挑戰(zhàn)首先源于“新任務(wù)”。新時期賦予司法行政機關(guān)以更多的工作內(nèi)容和任務(wù)：一是人民群眾對公平正義的新期待，法律服務(wù)監(jiān)督管理工作有新壓力。經(jīng)過20多年的法制宣傳教育，廣大民眾法律意識不斷增強，對法律服務(wù)工作提出了更高要求，雖然我縣律師、公證、法律援助和法制宣傳工作取得了較好成績，但如何從人民群眾最期待事情做起，不斷加強司法行政管理和行業(yè)管理力度，促進律師、公證等法律服務(wù)人員依法規(guī)范執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)、提高法律服務(wù)質(zhì)量，提高社會公信力，需要我們深入思考。二是社會矛盾糾紛出現(xiàn)新特點，預(yù)防和排查化解工作有新壓力。我縣地理位置特殊，治安、刑事案件高發(fā)，各類社會矛盾錯綜復(fù)雜，基層司法行政工作任務(wù)極其繁重，如何發(fā)揮司法行政系統(tǒng)點多面廣、貼近基層、貼近群眾的獨特優(yōu)勢，更好地履行好職責(zé)、發(fā)揮好“晴雨表”的作用，值得認(rèn)真研究。三是社會管理存在薄弱環(huán)節(jié)，社區(qū)矯正工作有新壓力。據(jù)統(tǒng)計，我縣現(xiàn)有在冊社區(qū)矯正對象332人，刑釋解教人員1216人。《社區(qū)矯正實施辦法》和《關(guān)于進一步加強刑釋解教人員安置幫教 工作實施辦法》對做好社區(qū)矯正對象監(jiān)管、刑釋解矯人員的安置幫教工作提出了明確標(biāo)準(zhǔn)和要求。建立好社會矯正工作銜接機制，落實好安置幫教政策，創(chuàng)新社會管理方法，幫助刑釋解教人員更好地融入社會，是司法行政機關(guān)肩負(fù)的重要責(zé)任。四是確保公正廉潔執(zhí)法，司法行政干警執(zhí)法有新壓力。新形勢下的司法行政工作，社會關(guān)注度高，敏感性強。尤其在當(dāng)今信息時代，越來越成為社會各界和新聞關(guān)注的焦點，執(zhí)法不公不廉極易被別有用心或不明真相的人推波助瀾，惡意炒作，引起民怨。加強司法行政干警的執(zhí)法能力建設(shè)，促進文明廉潔執(zhí)法，提高執(zhí)法公信力和突發(fā)事件的處置能力。司法行政機關(guān)仍有大量工作要做，任務(wù)十分艱巨。五是司法行政機關(guān)在工作理念、方法作風(fēng)方面有新壓力。與飛速發(fā)展形勢相比，與擔(dān)負(fù)的繁重任務(wù)相比，我們的工作理念、工作機制、工作作風(fēng)還存在一定的差距，特別是基層司法行政人員少、兼職多等問題，需要千方百計采取措施妥善解決。

壓力和挑戰(zhàn)來源于“新體制”。“省管縣”的管理體制改革給宿松帶來千載難逢的發(fā)展新機遇，但同時也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)不是口頭上，而是切切實實的，不是單方面，而是全方位的。對全縣來說，現(xiàn)有的管理平臺、現(xiàn)存的機構(gòu)設(shè)置等，能否很好的對接省管縣后權(quán)利的下放，都是一個極大的考驗，具體到司法行政機關(guān)，同樣如此。特別是去 年以來，司法局實行垂直管理，如何按照新的體制來運行、來實施管理、來開展工作、來完成任務(wù)，對大家都是挑戰(zhàn)。這既是對局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子提出挑戰(zhàn)，同時也是對廣大司法行政系統(tǒng)工作人員提出的挑戰(zhàn)。

壓力和挑戰(zhàn)來源于“新形勢”。這主要體現(xiàn)在：一是我們正處在社會的轉(zhuǎn)型期。各類矛盾、糾紛集中爆發(fā)，表現(xiàn)為突發(fā)性，改革不斷深入，在一定意義上說，也就是一場革命，因此會引發(fā)一系列的矛盾。意味著一部分人既得利益會減少，一部分人利益會增加。改革越深入，矛盾爆發(fā)的就越集中越激烈，司法行政機關(guān)此時就應(yīng)該彰顯出矛盾糾紛排查調(diào)解的職能。二是各類案件的高發(fā)期。由于宿松獨特的地理位置，位于皖鄂贛三省交界處，社會情況復(fù)雜多變。盡管與往年相關(guān)數(shù)據(jù)比較上看，一些重大案件，尤其是惡性案件有下降的趨勢，然而從案件總量上看，我縣在全市乃至全省仍居高位。

壓力和挑戰(zhàn)還來源于“新期待”。從中央到地方，各級黨委政府給我們的任務(wù)就是順應(yīng)民意，順應(yīng)百姓的新期待。就司法行政工作而言，隨著普法的不斷深入，人民的物質(zhì)精神生活水平和法制觀念不斷提高，維權(quán)意識不斷增強，而履行相應(yīng)義務(wù)的意識卻相對滯后。此外，目前社會普遍存在執(zhí)法不力，公眾對社會執(zhí)法者要求更高。面對公眾的新期待，廣大司法行政工作人員要做好各項工作，就必須意識到肩上的責(zé)任。

相較于公、檢、法、民系統(tǒng)的工作，司法行政機關(guān)從普法、到矛盾糾紛的排查調(diào)解、從案發(fā)的偵查到案件的審查、從犯罪后的監(jiān)禁改造到刑釋解矯后的安置幫教，可以說司法行政機關(guān)的工作內(nèi)容涵蓋了社會管理的各個環(huán)節(jié)，因此，從我們的思想認(rèn)識、知識結(jié)構(gòu)到思維方式、工作方法，社會都賦予司法行政機關(guān)工作人員以更大的壓力和挑戰(zhàn)，我們必須不遺余力，切實增強做好新形勢下司法行政工作的責(zé)任感和緊迫感，強化學(xué)習(xí)，積極思考，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，努力做好各項工作。

二、發(fā)揮職能，促進司法行政工作良性循環(huán)常態(tài)化發(fā)展 2012年是正式實施省直管縣體制試點的第一年，是皖江示范區(qū)建設(shè)“三年見成效”的關(guān)鍵一年，著力做好司法行政工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。

（一）整合司法行政資源，努力預(yù)防和化解矛盾。要充分發(fā)揮貼近基層、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，圍繞預(yù)防和化解社會矛盾，科學(xué)整合資源，構(gòu)建法律服務(wù)、人民調(diào)解、法制宣傳教育有機結(jié)合、互相支持、協(xié)調(diào)有序的工作格局。一是抓預(yù)防。要把促進解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社保等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的民生問題作為重點領(lǐng)域，認(rèn)真做好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、交通事故等容易引發(fā)社會矛盾糾紛領(lǐng)域的法律服務(wù)工作，切實維護人民群眾合法權(quán)益。二是抓化解。要充分發(fā)揮律師、法律援助和基層法律服務(wù)工作者的專業(yè)優(yōu)勢，組織引導(dǎo)他們參與疑難復(fù)雜矛盾糾紛調(diào)解，協(xié)助黨委政府和有關(guān)部門處理信訪問題和群體性事件。要全面推行一線工作法，即：問題在一線發(fā)現(xiàn)，矛盾在一線解決，感情在一線深化，干部在一線培養(yǎng)，形象在一線樹立。大力開展矛盾糾紛排查化解工作，立足抓小、抓早、抓苗頭，實現(xiàn)矛盾糾紛化解防范于未發(fā)、化解于萌芽、治理于基層、穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀S護社會和諧穩(wěn)定。三是抓協(xié)調(diào)。要著眼于建立人民調(diào)解、法律援助、律師、公證、法律服務(wù)、法制宣傳相結(jié)合的工作體系，促進人民調(diào)解工作制度化、規(guī)范化。通過加強人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，提高人民調(diào)解工作水平和質(zhì)量。

（二）加強特殊人群管理，推進社會管理創(chuàng)新。要根據(jù)縣社會管理體制創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的《關(guān)于加強社會特殊群體的服務(wù)管理》創(chuàng)新項目，認(rèn)真履行司法行政職能，嚴(yán)格執(zhí)行《社區(qū)矯正實施辦法》，建立全縣社區(qū)矯正對象監(jiān)管教育中心和刑釋解教人員職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心。建立司法所、家庭、單位、社區(qū)的銜接機制，做到“無縫對接”，嚴(yán)防脫管漏管。對重新犯罪可能性較大刑釋人員，危安犯、頑固犯等高風(fēng)險 人員既要嚴(yán)格管理，又要盡心關(guān)懷，為他們回歸社會創(chuàng)造條件。

（三）提高法律服務(wù)水平，拓展服務(wù)領(lǐng)域。一是加大法律援助力度。要以開展“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年”活動為載體，強化服務(wù)意識，落實便民服務(wù)窗口，拓寬申請渠道，簡化受理程序等便民措施，讓更多的困難群眾享受到法律援助這一政府德政工程的陽光雨露。二是加大服務(wù)重點工程力度。要積極組織引導(dǎo)律師、公證員、法律工作者專業(yè)服務(wù)團隊，為我縣水利、交通、征地拆遷等重點工程項目提供法律服務(wù)，加強政府、企業(yè)法律顧問工作，為各部門制定政策提供法律建議，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、自主創(chuàng)新提供法律服務(wù)。三是要加大市場秩序維護力度。要引導(dǎo)律師和基層法律服務(wù)工作者，依法履行代理、辯護的職責(zé)，積極參與打擊金融詐騙、合同詐騙、侵吞國有資產(chǎn)等違法犯罪活動，促進各類市場公平競爭，建立良好的市場秩序。

（四）加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高履責(zé)盡職能力。要強化司法所規(guī)范化建設(shè)，全面加強司法所組織機構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務(wù)能力建設(shè)，進一步理順管理體制，健全規(guī)章制度，完善工作流程，提高工作效率，更好服務(wù)基層、服務(wù)群眾。要采取切實措施促進司法所依法、全面、正確履行職責(zé)。樹立精品意識，集中精力、人力和財力，打造一批軟硬件建設(shè)過硬、工作業(yè)績過硬、隊伍素質(zhì)過硬的一流司法所，把司法所真正建設(shè)成為化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的主陣地、維護公平正義，提供法律援助的戰(zhàn)斗堡壘，連接廣大人民群眾橋梁和紐帶。

（五）加強隊伍建設(shè)，確保公正廉潔執(zhí)法。一是求新。古語云“識時務(wù)者為俊杰”。新時期，我們必須樹立堅定的理想信念，深入開展政法干警核心價值觀教育，確保隊伍建設(shè)與時俱進。要努力學(xué)習(xí)法律法規(guī)，用良好的理論知識充實自己的業(yè)務(wù)水平。二是求真。一是求真實情況。我們在開展各項工作時，必須深入實際，深入一線，才能掌握真實情況。二是要堅持真理。就要求我們必須堅持原則、堅持法制底線、堅持公正，不唯權(quán)、不畏權(quán)，這也是踐行政法干警核心價值觀“忠誠、為民、公正、廉潔”的根本要求。第三，就是要用真情。執(zhí)法為民，動真情、用真心來化解問題，動之以情、曉之以理、行之以法。三是求精。基層工作的特殊性要求每個人都要著力提高運用法律政策能力、為群眾解決實事的能力、信息化應(yīng)用能力、應(yīng)變突發(fā)事件處置能力等等。要意識到自己工作的重要性，精益求精，少說空話，多辦實事，千方百計順民意、解民憂、惠民生。

要堅持用制度管權(quán)、管事、管人，同時切實加強政治思想工作，講清大道理，小道理要服從大道理。司法行政干警 要做社會公平正義的維護者，公正廉潔是最基本的職業(yè)道德。廣大干警要從日常生活細(xì)節(jié)做起，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。要加強對律師、公證員、法律工作者的管理，尤其是職業(yè)道德的教育，確保隊伍純潔，素質(zhì)良好，真心實意為群眾服務(wù)。要把對干部的嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督與落實從優(yōu)待警結(jié)合起來，在政治上關(guān)心、精神上鼓勵、工作上支持、生活上幫助，千方百計解決實際困難，創(chuàng)造條件開展工作，充分調(diào)動工作的積極性和創(chuàng)造性。

同志們，工作目標(biāo)任務(wù)非常明確，只有做好的責(zé)任，沒有做不好的理由。我們要以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，扎實苦干，開拓創(chuàng)新，為維護社會和諧穩(wěn)定，建設(shè)平安宿松、法治宿松、和諧宿松，推動宿松科學(xué)發(fā)展，建設(shè)區(qū)域強縣作出新的更大貢獻。

謝謝大家！

第二篇：全縣司法行政會議

全縣司法行政會議

3月26日，縣司法局在老干部活動中心召開了“全縣司法行政工作會議”，縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記應(yīng)邀參加。

會上，XX局長從三方面回顧了過去一年的工作，并部署了新一年的戰(zhàn)斗任務(wù)：一是創(chuàng)新舉措、奮力拼搏，四年提升爭上游。2011年我們各級黨政領(lǐng)導(dǎo)下，在全體司法干警和法律工作者的努力下，取得了一些成績，主要有著眼于“平安安澤建設(shè)，普法依法治理工作不斷深入；著眼于激發(fā)基層司法行政工作活力，基層基礎(chǔ)工作不斷夯實；著眼于服務(wù)全縣中心工作和重點任務(wù)，積極主動提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。二是眾志成城、萬馬奔騰，五年決戰(zhàn)創(chuàng)一流，時不我待。2012年我們要抓好以下五個方面的工作：人民調(diào)解要在化解社會矛盾糾紛上取得新進展；法律服務(wù)要在促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上做出新成績；社區(qū)矯正和安置幫教工作要在加強和創(chuàng)新社會管理上取得新突破；普法依法治理工作要在依法治縣和法治安澤建設(shè)躍上新臺階；法律援助工作要在保障社會公平正義上取得新發(fā)展。三是持之以恒，毫不動搖，機制保障不可或缺。為進一步鞏固成果、促進“萬馬奔騰創(chuàng)一流”目標(biāo)的實現(xiàn)，我們要努力做好以下三方面的工作：要堅定信心，在精神面貌上有大提振；要突出重點，在管理創(chuàng)新上有大提升；要注重形象，在隊伍建設(shè)上有大提高。

縣領(lǐng)導(dǎo)XX縣長在肯定了司法局成績的基礎(chǔ)上，又提出了新的期望。他指出，一是要推進普法宣傳。普法教育是一項持久性的工作，不能局限一般號召，要結(jié)合社會維穩(wěn)舉辦培訓(xùn)班，擴大覆蓋面，全方位提高公民的法律意識、法律素質(zhì)。二是要提高思想認(rèn)識。摒棄以前認(rèn)為司法行政職能弱、地位差、可有可無的觀念，充分認(rèn)識司法行政工作的重要性，樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，為促進社會和諧做出應(yīng)有貢獻。對此，XX司法局要在創(chuàng)新上下功夫，虛工實做，根據(jù)時代的要求，增強普法工作的針對性和實用性。三是突出重點抓工作。社會要發(fā)展、要和諧、要幸福，穩(wěn)定是基礎(chǔ)。

第三篇：司法行政會議上領(lǐng)導(dǎo)講話

司法行政會議上領(lǐng)導(dǎo)講話

導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《司法行政會議上領(lǐng)導(dǎo)講話》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：司法行政工作一方面需要接受政府部門的領(lǐng)導(dǎo)，同時也需要接受上級司法行政機關(guān)的指導(dǎo)。下面是我給大家整理的，僅供參考。篇 1 同志們：這次會議是經(jīng)市委、市政府同意召開的，...司法行政工作一方面需要接受政府部門的領(lǐng)導(dǎo)，同時也需要接受上級司法行政機關(guān)的指導(dǎo)。下面是我給大家整理的，僅供參考。

篇 1

同志們：

這次會議是經(jīng)市委、市政府同意召開的，會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)中央、省、市政法工作會議和全省司法行政工作電視電話會議精神，總結(jié) 20xx 年工作，安排部署 20xx 年工作。

一、20xx 年工作回顧

20xx 年，在市委、市政府和省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市司法行政系統(tǒng)以迎接黨的勝利召開為動力，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真落實服務(wù)群眾“八件實事”，著力推進社會管理創(chuàng)新，各項工作取得好成績。

(一)服務(wù)現(xiàn)代化“中國酒城”建設(shè)有新進展。.“六五”普法強力推進。

去年是“法治文化建設(shè)年”，全市召開“六五”普法推進會，劉強市長出席會議并作動員講話。時任市委書記劉國強在《瀘州日報》發(fā)表題為《深入實施“六五”普法規(guī)劃，為“156 ”發(fā)展戰(zhàn)略營造優(yōu)良法治環(huán)境》的署名文章。各區(qū)縣各部門開展法律知識競賽、法制巡回報

告、普法成果展等活動，組織實施“法制電影工程”，開展“法律進萬家?群眾樂”廣場法律知識有獎競答活動，舉辦“瀘州老窖杯”法治小品大賽，開辦“給您說法”電視普法欄目，開展“送法進企業(yè)”活動，特邀中國人民大學(xué)刑訴法學(xué)專家陳衛(wèi)東教授講解新《刑事訴訟法》。瀘縣創(chuàng)作設(shè)計法治卡通人物“法娃”。古藺縣創(chuàng)造“苗漢雙語”普法教育新模式。敘永縣落卜鎮(zhèn)“法制預(yù)防教育模式”獲得國家禁毒辦的肯定，得到聯(lián)合國項目支持。瀘縣、納溪區(qū)、古藺縣的省級法治縣(區(qū))創(chuàng)建通過省級專家初評，現(xiàn)已進入社會評價、行業(yè)評價和專家考評階段。.為重點產(chǎn)業(yè)、項目提供法律服務(wù)。

去年，全市辦理公證案件 9120 件，同比增長 13.3%，律師服務(wù) 7500 件，同比增長 30%，司法鑒定 2025 件，同比增長 11%，采信率 99%。在全省率先出臺《司法鑒定機構(gòu)綜合考核辦法(試行)》。整合和優(yōu)化法律服務(wù)資源，組織法律服務(wù)人員深入瀘州老窖，就企業(yè)關(guān)心的涉法內(nèi)容進行座談，釋疑解惑。舉辦全市酒類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員法制培訓(xùn)班。與四川煤氣化有限責(zé)任公司舉行“警企共建”協(xié)議簽約儀式，提供法律服務(wù)。古藺縣圍繞二郎名酒名鎮(zhèn)、新城建設(shè)重點開展企業(yè)法律體檢。江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)積極服務(wù)“兩江四岸”、“名酒名園名區(qū)”等重大項目建設(shè)。.法律援助民生工程高質(zhì)量完成。

集中開展農(nóng)民工法律援助討薪專項活動，納溪區(qū) 384 名農(nóng)民工跨省討薪案司法維權(quán)取得決定性勝利，得到省長魏宏、副省長曲木史哈的批示和肯定。完成合江縣法律援助規(guī)范化接待受理廳和 20 個規(guī)范化法律援助工作站建設(shè)。開展老年人法律援助“綠色通道”專項活動。江陽區(qū)建立法律援助專業(yè)人才信息庫供困難群眾“點援”，構(gòu)建“點援制”。去年，全市辦理法律援助案件 2263 件，19338 人(次)受援，超額完成省法律援助民生工程全年目標(biāo)任務(wù)。

(二)社會管理創(chuàng)新有新突破。.人民調(diào)解發(fā)揮了“第一道防線”作用。

在市綜治辦的組織協(xié)調(diào)下，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機制加快建立，向市政府呈報了《關(guān)于建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制的建議報告》，磋商醫(yī)療機構(gòu)責(zé)任險合同文本，籌建醫(yī)療糾紛調(diào)解員人才庫和專家?guī)臁ｉ_展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”和“攻堅破難”專項行動，一批跨時長、疑難復(fù)雜的矛盾糾紛得到有效解決。古藺縣打造人民調(diào)解示范新村成效明顯。去年，全市化解矛盾糾紛 13866 件，調(diào)解成功13540 件，成功率 97%。我市肖更生等 7 名人民調(diào)解員被司法部授予“全國人民調(diào)解能手”榮譽稱號。.特殊人群管理得到進一步強化。

積極推動落實市委辦、市府辦關(guān)于全面開展社區(qū)矯正和加強刑釋解教安置幫教工作的兩個《實施意見》，納入對縣(區(qū))綜治目標(biāo)考核，列入社會管理創(chuàng)新重點督辦事項。去年，全市落實兩項工作經(jīng)費 238 萬元，聘用司法協(xié)理員 87 名。與市公安局聯(lián)合出臺《關(guān)于做好社區(qū)矯正人員移交工作的通知》，將全市社區(qū)矯正人員納入司法行政機關(guān)監(jiān)管。在全國首建的服刑在教人員網(wǎng)絡(luò)探視系收到較好的社會效果，新華網(wǎng)對此進行了專題報道。各縣(區(qū))積極探索教育矯正方法，瀘縣創(chuàng)新人性化溫馨矯正法，敘永縣組織鄉(xiāng)情幫教組開展“幫教進高墻”活動，納溪區(qū)刑釋解教人員魯?shù)榔細(xì)v時 9 年的索賠問題得到圓滿解決。各縣(區(qū))積極探索社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設(shè)，爭取在社區(qū)矯正隊伍建設(shè)上有新突破，目前，瀘縣司法局已建立副科級的社區(qū)矯正執(zhí)法大隊，編制 2 名。

敘永縣、古藺縣正著手籌備。

(三)干部隊伍建設(shè)有新成效。

加強機關(guān)文化建設(shè)，市局機關(guān)建立榮譽室、活動室，增強干警榮譽感和歸屬感;舉辦全市司法行政系統(tǒng)第二屆“海天杯”職工運動會和 20xx 年職工冬季運動會，增強凝聚力和向心力;龍馬潭區(qū)舉辦“酒城講壇.龍馬潭司法大講堂”，營造奮發(fā)向上的學(xué)習(xí)氛圍。加強基層隊伍建設(shè)，全市 7 個縣(區(qū))局新配領(lǐng)導(dǎo) 5 名，調(diào)整充實班子成員14 名，6 個縣(區(qū))配備紀(jì)檢組長和政治處主任，敘永縣新配副科級的法建辦專職副主任。全市落實副科級司法所長 22 名。江陽區(qū)鄰玉司法所、古藺縣雙沙司法所、龍馬潭區(qū)司法局、瀘縣司法局、合江縣佛蔭司法所所長葉樹華受到全國表彰。加強律師隊伍黨組織建設(shè)，制發(fā)了《瀘州市司法局關(guān)于進一步加強和改進律師行業(yè)黨建工作的意見》，成立了市律協(xié)黨委，全市新設(shè)立律師事務(wù)所黨支部 12 個，實現(xiàn)了律師事務(wù)所基層黨組織全覆蓋。

20xx 年，在全市司法行政系統(tǒng)的共同努力下，各項工作得以深化，職能作用得到發(fā)揮，基層基礎(chǔ)建設(shè)全面加強，司法行政工作受到社會各界的廣泛關(guān)注，贏得黨委政府的關(guān)心重視。借此機會，我代表市局黨委，向全市司法行政干警和法律服務(wù)工作者的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感謝!

過去的工作取得一定的成績，但也要清醒地看到，我們在大局觀念、責(zé)任意識、紀(jì)律作風(fēng)、隊伍素質(zhì)和基層基礎(chǔ)工作等方面還存在問題，特別是市勞教(強戒)所班子和隊伍出現(xiàn)的違紀(jì)違法案件，給瀘州市勞教(強戒)所乃至瀘州市司法行政形象造成惡劣影響，如果對這些問題不認(rèn)真研究解

決，勢必影響和制約司法行政事業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。我們務(wù)必保持清醒的頭腦，加強對司法行政工作規(guī)律的研究，找準(zhǔn)圍繞中心、服務(wù)大局的結(jié)合點和切入點，才能抓住機遇推動工作再上新臺階。

二、20xx 年主要工作任務(wù)

20xx 年全市司法行政工作的總體要求：認(rèn)真貫徹落實中央、省市政法工作會和全省司法行政工作會議精神，以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng)，以市委市政府確立的“六個突破、四年翻番”戰(zhàn)略目標(biāo)為中心，按照局黨委提出的“24 字”準(zhǔn)則和“四個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，以“法治城市創(chuàng)建年”為主線，以服務(wù)群眾“八件實事”為抓手，堅持服務(wù)大局、服務(wù)民生，改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮司法行政職能作用，求真務(wù)實，腳踏實地，務(wù)求實效，為推進瀘州科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境、法治環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，為全面建成小康社會做出新貢獻。

(一)推進法治城市創(chuàng)建年工作，提升全社會法治化水平。

圍繞建設(shè)法治瀘州，推進法治城市、第二批法治縣(區(qū))的申報創(chuàng)建工作。研究制定《法治瀘州建設(shè)綱要》，出臺瀘州法治城市創(chuàng)建工作實施方案、考評辦法和考評標(biāo)準(zhǔn)，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開創(chuàng)建工作動員大會，培植典型示范單位，掀起法治建設(shè)熱潮。通過舉辦市委中心組法制講座、組織全市公務(wù)員法律知識考試，推動提高廣大干部運用法治思維和運用法律手段解決問題的能力;通過舉行全市中學(xué)生法律故事演講比賽，著力培養(yǎng)廣大青少年社會主義法治理念、法治意識。辦好《給您說法》電視法制欄目、實施“法制電影工程”、制作法治公益廣告，廣泛開展社會主義法治文化活動。

調(diào)整充實普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組織 “六五”普法中期督查，加大普

法依法治理工作目標(biāo)績效考核力度，推進法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。

(二)加強法律服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平。

圍繞全市發(fā)展戰(zhàn)略，整合系統(tǒng)資源，發(fā)揮職能作用，成立法律服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)組，建立法律服務(wù)管理機制，主動靠前服務(wù)黨委政府中心工作，服務(wù)全市重點企業(yè)、重大項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)做好政府法律顧問團工作，完善法律顧問制度。繼續(xù)開展律師參與信訪、調(diào)解和擔(dān)任基層工會法律顧問工作。

繼續(xù)開展法律服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，鼓勵律師拓展執(zhí)業(yè)地域，提倡突破傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)模式，加快律師專業(yè)化分工進程。繼續(xù)推進公證行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推行司法部《公證綜合管理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》，監(jiān)督落實公證責(zé)任賠償保險金、基金制度，健全公證案件評查體系，監(jiān)督落實質(zhì)量評查制度，依法、規(guī)范、有序地推進公證機構(gòu)體制改革。

繼續(xù)加強對司法鑒定質(zhì)量的監(jiān)管，確保鑒定機構(gòu)和鑒定人依法誠信執(zhí)業(yè)。繼續(xù)抓好法律援助工作，降低法律援助門檻，擴大援助覆蓋面，做到應(yīng)援盡援。完善法律援助工作機制，完善“一小時法律援助服務(wù)圈”，抓好法律 援助民生工程建設(shè)，加強民生工程考核與案件質(zhì)量管理，加大辦理重大案件的工作力度，建立法律援助異地協(xié)作機制，加強與瀘州籍農(nóng)民工聚集地司法行政機關(guān)和法律援助機構(gòu)的溝通協(xié)作，為我市外出務(wù)工人員提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

(三)繼續(xù)推進社會管理創(chuàng)新，促進社會和諧穩(wěn)定。.深入推進社會矯正執(zhí)法工作。

繼續(xù)貫徹落實市委辦發(fā)[2011]9 號、10 號文件精神，構(gòu)建社區(qū)矯正、安置幫教工作長效機制，強化工作責(zé)任，加強工作經(jīng)費和人員保障。加大對全市新聘用司法協(xié)理員的培訓(xùn)力度，以

適應(yīng)新形勢下社區(qū)矯正執(zhí)法工作的需要。推行社區(qū)矯正執(zhí)法指導(dǎo)員制度，從市局機關(guān)、市勞教(強戒)所挑選干警協(xié)助基層開展社區(qū)矯正工作。加強部門協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格工作流程，落實對社區(qū)矯正人員的教育、幫扶、矯治和管理措施。有條件的區(qū)縣要開展“每周兩小時集中教育和公益勞動日”試點工作。努力調(diào)協(xié)解決社區(qū)矯正機構(gòu)、編制、人員問題，力爭在市縣(區(qū))兩級單獨設(shè)立社區(qū)矯正機構(gòu)，增加編制，進一步發(fā)展社會工作者和志愿者隊伍，構(gòu)建“三位一體”的隊伍模式。.扎實做好安置幫教工作。

要與企業(yè)聯(lián)合開展定單式培訓(xùn)，加強與人力資源社會保障等有關(guān)部門協(xié)作聯(lián)系，積極推動納入地方勞動職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃。依托企業(yè)和社會力量，抓好刑釋解教人員過渡安置幫教基地建設(shè)。嚴(yán)格落實刑釋解教“重點人員”出獄出所后“必接必送”制度，切實做到無縫銜接。加強對刑釋解教人員的生活指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和政策扶持，為他們自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)提供幫扶和支持。對生活極度困難的刑釋解教人員，要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門納入最低生活保障范圍，幫助他們解決實際困難。.繼續(xù)深化社會矛盾糾紛化解。

進一步貫徹落實《人民調(diào)解法》，開展矛盾糾紛排查化解活動，健全矛盾糾紛情報信息網(wǎng)絡(luò)，盡力做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在下，防止各類矛盾糾紛疊加蔓延。大力開展人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)活動，完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系，深入推進行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。進一步健全完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動機制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在矛盾糾紛化解中的基礎(chǔ)作用。爭取領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的重視和支持，建立“醫(yī)患糾紛調(diào)解指導(dǎo)中心”，加掛“人民調(diào)解指導(dǎo)中心”牌子，對縣(區(qū))人民調(diào)解工作及專業(yè)調(diào)委會的調(diào)解工作實際統(tǒng)一

管理、培訓(xùn)、服務(wù)和指導(dǎo)，確保人民調(diào)解職能的充分發(fā)揮。.認(rèn)真抓好強制隔離戒毒工作。

要狠抓場所安全穩(wěn)定，時刻繃緊場所安全穩(wěn)定這根弦，采取有力措施切實做好安全穩(wěn)定各項工作，筑牢思想防線，嚴(yán)密人防部署，完善場所設(shè)施，提高提防能力，健全聯(lián)防體系，認(rèn)真實施場所安全風(fēng)險評估制度，確保實現(xiàn)無逃跑、無非正常死亡、無重大所內(nèi)案件、無重大疫情、無重大安全事故、無所內(nèi)吸毒“六無”目標(biāo)。要堅持“以人為本，服務(wù)為先”的理念，加強親情教育，科學(xué)運用教育、管理、治療、康復(fù)等戒治方法和手段，提高戒治效果。要強化對強戒所的日常指導(dǎo)、監(jiān)督，出臺具體工作意見，嚴(yán)格審查所外就醫(yī)。要加強與公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門的銜接協(xié)調(diào)，積極建立相互配合、相互支持的良好工作機制。市局要加強對戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo)

(四)堅持抓基層打基礎(chǔ)，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。.深化司法所規(guī)范化建設(shè)。

要鞏固司法所建設(shè)成效，深入開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動，全面提升司法所制度化、規(guī)范化、法制化工作水平。要大力充實基層力量，中央下達(dá)的政法專項編制確保用于基層司法所。各縣(區(qū))司法局要精兵簡政，將精簡下來的人員充實到司法所。要加大解決司法所長職級待遇的力度，做到“成熟一個，推出一個”。要全面推開招聘司法協(xié)理員，確保“每個司法所有一名司法助理員、一名司法協(xié)理員”，有條件的縣(區(qū))可多聘用司法協(xié)理員。.加快啟動市、縣(區(qū))業(yè)務(wù)用房建設(shè)。

司法行政系統(tǒng)市(地)、縣級司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)是中央支持地方政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點項目之一，要認(rèn)真貫徹《司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，確保司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)納入各級

政府投資計劃，統(tǒng)一建設(shè)。要精心規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計新建項目，嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》做好改建、擴建工作，確保達(dá)標(biāo)、規(guī)范。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決好建設(shè)項目用地和配套資金等問題，切實做到選址科學(xué)、規(guī)模適度、功能齊全、標(biāo)識統(tǒng)一。要加強項目管理，精心組織施工，加強質(zhì)量監(jiān)督，加強資金監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和資金安全。要大力加強業(yè)務(wù)裝備建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實司法部《縣級司法行政機關(guān)基本業(yè)務(wù)裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，切實改善基層業(yè)務(wù)裝備水平。.切實加強勞教(強戒)所基層基礎(chǔ)建設(shè)。

要加強勞教(強戒)所班子和隊伍建設(shè)，加強勞教(強戒)所基層大隊建設(shè)，加強場所文化建設(shè)，切實把場所基層基礎(chǔ)建好建強，促進勞教(強戒)所盡快走出陰影，走出低谷，回歸正常運行軌道，早日步入良性循環(huán)。要完成新辦公樓搬遷，實現(xiàn)“三區(qū)”分離。要保障恢復(fù)對強戒人員的收治工作，恢復(fù)習(xí)藝生產(chǎn)。要采取有力措施，充實一線警力，改善一線干警裝備和工作環(huán)境，切實做到政策往基層傾斜，切實提高干警的政治、經(jīng)濟和生活待遇。

(五)狠抓隊伍和作風(fēng)建設(shè)，造就高素質(zhì)的司法行政隊伍。.抓好機關(guān)文化建設(shè)和效能建設(shè)。

開展司法行政理念大學(xué)習(xí)大討論活動，提煉瀘州司法行政精神，提升工作理念、生活理念。通過機關(guān)環(huán)境文化的打造，文體活動的開展、酒城司法行政講壇的開設(shè)等途徑，不斷創(chuàng)新機關(guān)文化載體，豐富機關(guān)文化內(nèi)涵，提升干警的素質(zhì)和品味。要 整合機關(guān)管理資源，優(yōu)化機關(guān)管理要素，完善機關(guān)管理機制，規(guī)范機關(guān)管理行為，改善機關(guān)運行方式，使機關(guān)干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進。.加強基層黨的建設(shè)和班子建設(shè)。

繼續(xù)深化基層黨組織“三分類三升級”活動，不斷提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真貫徹落實全省律師行業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，理順律師黨建工作管理和指導(dǎo)關(guān)系，加強律師事務(wù)所基層黨的組織建設(shè)，規(guī)范接轉(zhuǎn)關(guān)系，強化教育管理，健全關(guān)懷服務(wù)機制，做好黨員發(fā)展工作。在班子建設(shè)中，努力推進系統(tǒng)內(nèi)外干部雙向交流，形成干部交流輪崗常態(tài)化機制。加強干部協(xié)管工作，讓優(yōu)秀干部充實到司法行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。繼續(xù)以服務(wù)群眾“八件實事”為載體，深入推進“警民親”活動，在密切聯(lián)系群眾、維護群眾利益、解決實際問題上下功夫，促進服務(wù)群眾“八件實事”常態(tài)化，使親民愛民成為司法行政干警的職業(yè)操守和自覺行為。.加強作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

全市司法行政機關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，把中央、省委省政府和市委市政府的規(guī)定精神落實到各項工作和活動中。積極推進全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為，提高服務(wù)水平和服務(wù)能力。特別要在干部人事管理、行政審批、執(zhí)法執(zhí)業(yè)等環(huán)節(jié)規(guī)范化、制度化，最大限度減少以權(quán)謀私、錢權(quán)交易的體制機制漏洞。要以 勞教(強戒)所違法違紀(jì)血的教訓(xùn)作為反面教材，強化黨風(fēng)廉政教育，堅決杜絕違紀(jì)違法事件的再次發(fā)生。

以構(gòu)建誠信體系為重點，加強法律服務(wù)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范律師、公證員、司法鑒定人員和基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)行為，加大監(jiān)督檢查力度，建立監(jiān)督檢查長效機制，確保法律服務(wù)行業(yè)依法執(zhí)業(yè)。

同志們，新的一年已經(jīng)開始，新的機遇和挑戰(zhàn)已經(jīng)出現(xiàn)，新的任務(wù)等待

我們?nèi)ネ瓿伞Ｎ覀円欢ㄒ谑形⑹姓褪∷痉◤d的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，上下齊心，振奮精神，開拓進取，努力把司法行政各項工作做深、做細(xì)、做實，在加快建設(shè)現(xiàn)代化“中國酒城”的發(fā)展戰(zhàn)略中作出應(yīng)有的貢獻!

篇 2

同志們：

這次會議主題突出、準(zhǔn)備充分、別開生面、會風(fēng)較好，很成功。會上，我們認(rèn)真地貫徹了上級的會議精神。這次會議是一次表彰先進加油鼓勁的會議，是一次堅定信心團結(jié)奮進的會議。扎扎實實地貫徹和落實這次會議精神，必將推動今年全市司法行政工作再上新臺階，再創(chuàng)新佳績。下面，我講三點意見：

一、增強做好司法行政工作的使命感和責(zé)任感

(一)維護穩(wěn)定有責(zé)任。我們司法行政隊伍肩負(fù)著法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、監(jiān)所安全穩(wěn)定、社區(qū)矯正、刑釋解教人員的幫教安置、人民調(diào)解、司法考試等重要職能，這些職能作用的發(fā)揮，對促進社會的經(jīng)濟發(fā)展、社會的和諧穩(wěn)定具有很重要的作用。所以說，我們的任務(wù)光榮而艱巨，任重道遠(yuǎn)。

(二)上級領(lǐng)導(dǎo)有指示。中共中央政法委書記***同志在中央政法工作會議上要求我們始終要保持清醒頭腦，集中力量解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，提出了三項重點工作，即：要深入推進社會矛盾化解，進一步形成依法有序表達(dá)訴求，及時有效解決問題的環(huán)境;要深入推進社會管理創(chuàng)新，進一步完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社會管理體系;要深入推進公正廉潔執(zhí)法，進一步提高開放、透明、信息

化條件下的執(zhí)法公信力。省委政法委工作會議上提出要提升化解社會矛盾、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法、政法工作保障四個能力。省司法廳也提出堅持以“四型”系統(tǒng)建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作的全局。市委對維護社會和諧穩(wěn)定的態(tài)度就是落實“兩個堅決”，實現(xiàn)“五個確保”。兩個堅決不允許：決不允許影響大慶發(fā)展全局和社會和諧穩(wěn)定的不良風(fēng)氣形成氣候;決不允許危害大慶人民利益的分子形成團伙。五個確保：要確保各級政府督辦處理的信訪案件限期解決，確保進省到京非正常訪零登記，確保敏感時期社會穩(wěn)定，確保不發(fā)生大規(guī)模群體性越級上訪事件，確保不發(fā)生影響大慶安全穩(wěn)定的重大事故。鞏固建立司法體系，具體抓好十項工作。可以說，各級黨委和政府對我們今年的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作要求很明確，對當(dāng)前和今后一個時期都具有很重要的意義。

(三)人民群眾有希望。我們司法行政隊伍的影響力越來越大，形象越來越好，可以說是有為有位，有位有為。廣大人民群眾希望我們提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，希望我們公正執(zhí)法，希望我們維護公平正義，希望我們對大慶的發(fā)展和和諧穩(wěn)定發(fā)揮作用。

(四)開展工作有條件。我們和過去相比，條件越來越好，各級黨委和政府給我們創(chuàng)造了良好的工作條件。

從縣區(qū)司法局看：一是解決了體制問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所已經(jīng)成為縣區(qū)司法局的派出機構(gòu)。二是解決了編制問題。以來，市局請示省廳、市編委增加了 77 個編制，全市 86 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所，每個司法所達(dá)到了 2 個編制。三是解決了級別問題。市編委規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所長配備科級職數(shù)，目前，已配備了 55 名，還有 31 個沒配備科級司法所長。四是設(shè)立了

開發(fā)區(qū)司法局。五是解決了經(jīng)費問題。六是解決了辦公用房問題。七是解決了辦公設(shè)備問題。

從局直屬單位看：一是解決了監(jiān)獄勞教所由事業(yè)單位改為局直屬單位，按照公務(wù)員管理提供了政策依據(jù)。二是解決了監(jiān)獄勞教人民警察廉政保證金的問題。三是解決了監(jiān)所的硬件建設(shè)。改善了監(jiān)獄教育改造條件，勞教所整體搬遷，經(jīng)費有了保障。

從局機關(guān)看：為了全市司法行政工作的需要，增設(shè)了內(nèi)設(shè)機構(gòu)，增加了科級干部的職數(shù)，改善了辦公條件，解決了冷、臟、險的問題。

綜上所述，我們只有大干、快上的選擇，沒有不干的理由。我們要珍惜組織上的培養(yǎng)和使用，珍惜黨委、政府的大力支持。我們要努力工作，要有責(zé)任感、使命感、緊迫感，增強進取精神、創(chuàng)新意識，把工作做好。

二、切實解決司法行政隊伍中的消極因素

我認(rèn)為，全市司法行政工作發(fā)展的態(tài)勢很好，全市司法行政工作連續(xù)九年被省廳評為優(yōu)勝單位，可以說是可持續(xù)發(fā)展，沒有大起大落。我們還有出席國家、省、市先進集體和先進個人的典型。這些成績的取得，是黨委和政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，同時也說明司法行政系統(tǒng)各級班子堅強有力，有駕馭全局的能力，有解決棘手問題的能力，有克服困難的能力。說明我們隊伍是團結(jié)戰(zhàn)斗的，能干事，能干成事，這是主流。但是，也應(yīng)該認(rèn)識到我們班子和隊伍中還存在思想不適應(yīng)、工作不適應(yīng)、作風(fēng)不適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：一是缺少敬業(yè)精神，不思進取，個人利益為重;二是不懂規(guī)矩，擺不正上下級關(guān)系、個人與組織的關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)對領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;三是不按制度辦事，不按程序辦事;四是不注重提高自身素質(zhì)，工作效率低，工

作拖拉，工作質(zhì)量差;五是 [] 違法亂紀(jì)，執(zhí)法不文明;六是謀取私利，監(jiān)管場所帶違禁物品;七是辦案不講誠信，不盡職責(zé)，弄虛作假;八是有令不行，有禁不止;九是組織紀(jì)律性差，曠職、遲到、早退;十是犯自由主義，會議上不說，會下亂說，說不講政治的話，不利于團結(jié)的話。上述問題表現(xiàn)在個別人身上，但影響整體形象，影響工作，危害很大。我們要認(rèn)真對待，不能讓這些問題形成風(fēng)氣，形成氣候。對這些問題要給予批評教育，責(zé)其改正，對屢教不改的，視其情節(jié)，依法依紀(jì)給予處理。

三、強化措施，認(rèn)真落實會議精神

(一)吃透精神。我們要認(rèn)真組織大家進一步學(xué)xxx省、市政法工作會議精神;學(xué)習(xí)韓學(xué)鍵書記在市委七屆七次全會上的報告精神;學(xué)習(xí)夏立華市長在八屆人大第五次會議上的政府工作報告精神。要領(lǐng)會各級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神實質(zhì)，把握工作方向，明確工作重點，制定落實手段。推進會上，佰成、令新、楊琦、玉龍、中文同志做了講話，先后對分管的工作做出了安排和部署。我認(rèn)為，這也是他們 20xx 年的供職報告。各位同志講話布置任務(wù)細(xì)致、深入、切實可行，符合中央、省、市政法工作會議精神，體現(xiàn)了 2 月 5 日省司法廳召開的全省司法行政工作推進會議精神，與市司法局下發(fā)的《工作回顧和 20xx 年工作安排意見》相一致，我完全同意。希望各縣區(qū)、各單位、各科室結(jié)合實際，進一步認(rèn)真落實。

(二)總結(jié)經(jīng)驗。市委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常講：跳出大慶看大慶，站在高處看大慶，分析對比看大慶。我們應(yīng)該認(rèn)真審視司法行政工作，看自己工作干得怎么樣，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。優(yōu)勝單位和達(dá)標(biāo)單位，我認(rèn)為優(yōu)勝單位有弱項，達(dá)標(biāo)單位也有亮點。優(yōu)勝單位和授獎個人要戒驕戒躁，百尺竿頭，再進一

步。達(dá)標(biāo)單位和相對落后的單位和個人也要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，抓住主要矛盾，選準(zhǔn)突破口，跨越發(fā)展，縮短距離。大家要形成學(xué)先進、趕先進、超先進的熱潮，為司法行政工作的發(fā)展做出新貢獻。

(三)完善激勵機制。我們要認(rèn)真完善落實激勵機制。市局相繼要出臺三個目標(biāo)管理責(zé)任制，這也是競賽方案。一是繼續(xù)對縣區(qū)司法行政工作實行目標(biāo)管理;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所的人民調(diào)解工作繼續(xù)排名次，對前三名我們要給予獎勵，落后的要通報;繼續(xù)對服務(wù)“三農(nóng)”的律師事務(wù)所給予表彰獎勵。二是繼續(xù)對監(jiān)區(qū)、大隊和執(zhí)法相關(guān)科室進行考核，對優(yōu)勝單位給予表彰獎勵。三是繼續(xù)對局機關(guān)干部實現(xiàn)省廳、市局確定的工作目標(biāo)的優(yōu)勝單位給予獎勵。

(四)緊緊圍繞黨和政府的中心工作，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用。要分解任務(wù)，明確責(zé)任，明確時限，迅速行動。要落實檢查、催辦制度，要注重宣傳工作，推廣典型經(jīng)驗，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，抓好工作。

同志們，新的一年賦予我們新的使命。中央、省、市政法工作會議，市委七屆七次全會對我們司法行政工作提出了更高的要求。希望同志們不辱使命、盡心盡力、盡職盡責(zé)，全面完成各項工作任務(wù)和目標(biāo)，為大慶的科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，跨越發(fā)展做出新貢獻。

第四篇：在全區(qū)司法行政會議上講話

改革創(chuàng)新開拓奮進

努力實現(xiàn)全區(qū)司法行政工作新發(fā)展

——**同志在全區(qū)司法行政工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全區(qū)司法行政工作會議。會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和全省、全市司法行政工作會議精神，回顧總結(jié)2004年的工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署2005年的任務(wù)；動員全區(qū)司法行政系統(tǒng)全體同志振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改革創(chuàng)新，開拓奮進，努力實現(xiàn)全區(qū)司法行政工作新發(fā)展，為打造“平安鄞州”和全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻。下面，我代表局黨組講三個問題。

一、2004年全區(qū)司法行政工作的回顧

2004年，全區(qū)司法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的理念，按照全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，司法行政各項職能得到較好的發(fā)揮，取得了新的成績和進步。2月份，鐘公廟街道司法所被最高人民法院、司法部聯(lián)合授予全國“人民調(diào)解工作模范司法所”榮譽稱號；8月份，五鄉(xiāng)鎮(zhèn)明倫村被司法部、民政部聯(lián)合授予“全國民主法治示范村”榮譽稱號。

（一）深入開展普法和基層民主法治建設(shè)，推進依法治區(qū)進程

1、以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年為重點對象的普法教育更加深入。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法在強調(diào)自學(xué)為主的同時，繼續(xù)完善了黨委（黨組）中心組集體學(xué)法制度，保證中心組學(xué)法每年二次以上。以《〈干部法律知識讀本〉學(xué)習(xí)與思考》作業(yè)本和《公務(wù)員學(xué)法作業(yè)本》為載體，進一步強化了領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法的主動性。邀請了華東政法大學(xué)的鄒榮教授給區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道部門黨政“一把手”作了《行政許可法》專題講座。聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)政府法制辦對全區(qū)所有公務(wù)員作了為期三天的《行政許可法》輪訓(xùn)，并進行了嚴(yán)格的考試。在全區(qū)青少年法制學(xué)校推進了“一化四有”建設(shè)，并將法律課作為學(xué)生的選修課，增強了學(xué)生學(xué)法的興趣。組織開展了法律知識競賽、模擬法庭庭審、服刑人員以身說法等活動，將課堂教育和課外教育結(jié)合起來，創(chuàng)新了教育手段，豐富了青少年法制教育內(nèi)容。同時，還與各職能部門聯(lián)合舉行了《安全生產(chǎn)法》、《水法》、《稅法》、《浙江省信訪條例》、《道路交通安全法》等法律宣傳教育活動。

3、基層民主法治建設(shè)進一步加強。在高橋鎮(zhèn)蘆港村村務(wù)提議制的基礎(chǔ)上，今年，我區(qū)又提出了“村務(wù)提議、干部承諾”制度，進一步促進了村級工作法制化、規(guī)范化、民主化，深化了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。上半年，全國“民主法治示范村”創(chuàng)建活動專項檢查組對我區(qū)進行了專項檢查，檢查組領(lǐng)導(dǎo)在親臨視察了五鄉(xiāng)鎮(zhèn)明倫村和鐘公廟街道汪董村后，給予了高度評價，認(rèn)為我區(qū)的“民主法治示范村”創(chuàng)建工作起步早、工作扎實、成效顯著。在創(chuàng)建“民主法治社區(qū)”方面，我們選擇了飛虹社區(qū)作為試點，推行民主選舉，實行海選，通過建立和完善民主自治章程和居民公約等自治性規(guī)章，進一步推進了社區(qū)民主法治建設(shè)工作。同時，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道還積極探索社區(qū)民主法治建設(shè)新路子，其中，鐘公廟街道劍橋社區(qū)通過與萬里學(xué)院青年法學(xué)會結(jié)對的形式，開展長期性的法律援助、法制宣傳、法律咨詢等活動，取得了較好的效果。為積極推進我區(qū)依法治企工作，我們在寧波東方壓鑄有限公司進行了試點，創(chuàng)建活動突出圍繞“普法教育、廠務(wù)公開、制度完善”三大塊內(nèi)容開展，已經(jīng)取得了初步成效，今年我們準(zhǔn)備在全區(qū)部分鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道進行局部推廣。

（二）圍繞維護穩(wěn)定工作，切實加強基層基礎(chǔ)建設(shè)

1、創(chuàng)建“示范司法所”，加強規(guī)范化建設(shè)。按照中央關(guān)于憂俊傲剿煌ァ苯ㄉ璧囊螅岷銜儀導(dǎo)剩?0個司法所全部達(dá)到市級規(guī)范化司法所的基礎(chǔ)上，開展了創(chuàng)建“示范司法所”活動，并適時召開了現(xiàn)場會，創(chuàng)建活動以來，司法所的崗位職責(zé)進一步強化，基礎(chǔ)建設(shè)得到進一步加強，各類管理制度進一步規(guī)范，司法助理員的工作積極性得到進一步的提高。同時，按照上級有關(guān)文件精神，提高了司法助理員的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，并加強對司法所工作的指導(dǎo)，進一步建立健全了激勵機制，加強考核力度，為司法所的規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。

（三）順利完成社區(qū)矯正試點工作，實行罪犯社會改造

1、確保組織和資金保障。區(qū)委、區(qū)政府對我區(qū)開展的社區(qū)矯正試點工作高度重視，區(qū)里成立了社區(qū)矯正工作委員會，并在區(qū)司法局增設(shè)了“社區(qū)矯正管理科”。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道也相應(yīng)成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，部分鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道還積極改善了司法所的硬件設(shè)施，配備了專職人員。同時，在全區(qū)所有行政村和社區(qū)居民會建立了“社區(qū)矯正工作站”，形成了社區(qū)矯正工作二級三層次的組織網(wǎng)絡(luò)。此外，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道還全部建立了社區(qū)矯正工作專項資金（每年額度不低于本轄區(qū)社區(qū)服刑人員總數(shù)人均2000元），保證了社區(qū)矯正日常工作的經(jīng)費需要。

2、規(guī)范工作制度和程序。結(jié)合我區(qū)實際，出臺了社區(qū)矯正工作意見和實施方案，制定了《關(guān)于加強社區(qū)矯正銜接工作的暫行規(guī)定》、《關(guān)于人戶分離的社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理暫行規(guī)定》及《社區(qū)矯正工作流程》等一系列管理制度，不斷規(guī)范社區(qū)矯正的日常管理、檔案和臺帳工作。同時還設(shè)立了5個社區(qū)矯正工作指導(dǎo)小組，成立了由萬里學(xué)院5名法律專家組成的社區(qū)矯正工作專家咨詢組，加強對社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)、檢查，為社區(qū)矯正工作提供法律咨詢服務(wù)，研究社區(qū)矯正工作有關(guān)法律問題，探討提出社區(qū)矯正的立法意見，不斷規(guī)范我區(qū)社區(qū)矯正工作程序。

3、落實措施保證效果。加強了與公、檢、法等相關(guān)單位的協(xié)調(diào)，明確職責(zé)，密切配合，形成工作合力。組建了一支318人的社區(qū)矯正工作志愿者隊伍。各司法所根據(jù)每個社區(qū)服刑人員的犯罪性質(zhì)、工作生活與社會表現(xiàn)，制定了個案矯正方案，由司法所工作人員、志愿者及親屬組成的幫教小組對社區(qū)服刑人員進行教育、管理和監(jiān)督。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道還因地制宜，確定了敬老院、村居活動室、公園等場所作為社區(qū)服刑人員的公益勞動基地，組織符合勞動條件的人員參加每月2個工作日的公益勞動，同時堅持落實各項幫教措施，收到了良好的社會改造效果。

（四）加強法律服務(wù)管理，不斷規(guī)范法律服務(wù)市場

（五）扎實開展機關(guān)效能建設(shè)，促進隊伍素質(zhì)提高

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在局機關(guān)和公證處開展了機關(guān)效能建設(shè)，全面實施了“四條禁令”，開展了創(chuàng)建區(qū)級文明機關(guān)活動，切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)，建立健全了各項內(nèi)部管理制度，進一步規(guī)范了公務(wù)行為，提高了執(zhí)政能力和工作效率。同時，進一步深化了政務(wù)公開，增加了辦事透明度，努力樹立公正執(zhí)法新形象，使全局干警在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有了新突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有了新提高，在人民群眾對司法行政工作和法律服務(wù)滿意度上有了新成效。

回顧總結(jié)過去一年的工作，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全區(qū)司法行政工作仍然面臨著一些困難和問題：一是司法行政機制和體制還沒有完全理順，影響了新形勢下司法行政深層次矛盾的解決和整個事業(yè)的發(fā)展；二是各項業(yè)務(wù)工作的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化程度還不夠高，影響了職能作用的發(fā)揮；三是司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展不夠平衡，總體還比較薄弱；四是隊伍建設(shè)上還存在著諸多不容忽視的問題，特別是對律師和公證隊伍的管理力度有待進一步加強，人民滿意度有待進一步提高。

二、2005年全區(qū)司法行政工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

2005年全區(qū)司法行政工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以建設(shè)“平安鄞州”為契機，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障的職能作用，為維護社會和諧穩(wěn)定服務(wù)，為維護社會主義市場經(jīng)濟的法律秩序服務(wù)，為建設(shè)社會主義法治國家服務(wù)，加強基層基礎(chǔ)工作，加強隊伍建設(shè)，推進司法行政工作的改革和發(fā)展，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。根據(jù)這一總體要求，今年工作的主要任務(wù)是：

（一）積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，努力促進社會和諧穩(wěn)定

1、進一步加強司法所建設(shè)，活躍基層司法行政工作。一是要積極落實司法部《關(guān)于創(chuàng)建規(guī)范化司法所工作的意見》和寧波市新一輪司法所規(guī)范化建設(shè)的精神，加大創(chuàng)建“示范司法所”的力度。根據(jù)我區(qū)實際，把司法所納入到各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道設(shè)立的“綜治工作中心”去，并強化司法所組織、隊伍、業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的規(guī)范化管理，不斷提高司法所管理水平。二是要緊緊圍繞司法所九項職能，積極拓展工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作措施，不斷探索整合基層資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，服務(wù)中心工作的新路子，使司法所根基更加牢固，基層司法行政工作逐步活躍起來。

2、切實加強人民調(diào)解工作，強化預(yù)防和調(diào)處民間糾紛，防止矛盾激化的功能。一是積極協(xié)調(diào)公安、檢察、法院以及民政、工商、勞動保障等部門，加強對人民調(diào)解工作的支持和指導(dǎo)，形成合力，確保人民調(diào)解工作的實效。二是鞏固和推廣“防、疏、調(diào)”三位一體維穩(wěn)工作機制，加強新型人民調(diào)解組織建設(shè)，開展?fàn)巹?chuàng)“星級人民調(diào)解委員會”活動，提高調(diào)處矛盾糾紛和社會不安定因素的能力，使人民調(diào)解工作成為調(diào)處糾紛的“穩(wěn)壓器”、解決矛盾激化的“減壓閥”和雙方平等主體的“粘合劑”。三是進一步強化鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道人民調(diào)解委員處置突發(fā)性群體民事糾紛的能力。四是按照懂政策、懂法律、懂調(diào)解技能的要求，對人民調(diào)解員開展一次普遍輪訓(xùn)，進一步提高素質(zhì)。五是建立一支熱心人民調(diào)解工作的專兼職相結(jié)合的高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊伍。

3、積極參與處理涉法信訪突出問題和群體性事件，協(xié)助政府有關(guān)部門做好群眾工作。一是按照上級部門有關(guān)處置涉法信訪突出問題和群體性事件預(yù)案的要求，積極組織司法所工作人員、法律工作者積極參與處理涉法信訪工作，正確引導(dǎo)上訪群眾依法上訪，依法反映問題、依法維護自身的合法權(quán)益，直接為上訪群眾釋疑解惑、化解矛盾，為群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)，引導(dǎo)群眾按照法律程序依法解決問題。二是積極為信訪部門處理涉法上訪問題提供法律咨詢、法律建議，協(xié)助信訪部門對無理糾訪的人員進行法制宣講教育，促使其息訴罷訪。

4、切實做好社區(qū)矯正和安置幫教工作，維護社會穩(wěn)定。一是進一步明確公安、檢察、法院等部門在社區(qū)矯正具體工作中的職責(zé)和任務(wù)，做到分工協(xié)作、密切配合，并在實踐中與各司法所、公安派出所形成合力，確保各項工作措施的有效落實。二是對社區(qū)矯正工作人員和志愿者開展矯正專業(yè)知識培訓(xùn)，提高整個社區(qū)矯正工作隊伍素質(zhì)，提高對社區(qū)服刑人員的改造教育質(zhì)量。三是全面推進歸正人員安置幫教的市場化、社會化和規(guī)范化，確保我區(qū)歸正人員幫教率和安置率分別達(dá)到95%和90%以上，重新違法犯罪率5%以下，控制和降低重新犯罪率。

（二）全面深化普法依法治理工作，推進基層民主法制建設(shè)

1、繼續(xù)推進“四五”普法規(guī)劃的實施。一是通過多種形式，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、中青班以及公務(wù)員的學(xué)法用法，形成一個任前考試和任中測試的考核制度。二是開展?fàn)巹?chuàng)“青少年法制教育‘星級’示范學(xué)校”，將法制教育融入到青少年思想品德教育、日常行為規(guī)范教育中，加強校外法制基地、法制副校長和家長法制學(xué)校建設(shè)。三是加強對農(nóng)村和社區(qū)基層干部的法制輪訓(xùn)和測試，提高他們依法解決矛盾糾紛的能力。四是本著自主和實用的原則，抓好企業(yè)經(jīng)營者的法制宣傳教育，提高經(jīng)營者維護社會主義市場經(jīng)濟秩序的自覺性。五是大力開展與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，提高廣大人民群眾自覺守法和依法辦事的意識。六是按照誰用工、誰主管、誰負(fù)責(zé)教育的原則，對外來人員組織相關(guān)法律法規(guī)的教育，進一步增強法律意識。此外，要認(rèn)真搞好“四五”普法總結(jié)驗收和“五五”普法規(guī)劃的制定工作，今年是“四五”普法的最后一年，也是全民法制宣傳教育開展20周年，要抓住契機，總結(jié)經(jīng)驗，研究規(guī)律，探索持久開展普法工作的有效途徑，擴大法制宣傳教育的社會影響。

（三）積極拓展和規(guī)范法律服務(wù)，強化保駕護航功能

1、律師、公證工作。一是以“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”為宗旨，加強律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，提高律師隊伍素質(zhì)，努力做到“三個規(guī)范”，改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，提升律師隊伍為經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù)的水平。繼續(xù)組織律師參與每個月的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，同時安排一名律師在司法局值班解答群眾的法律咨詢，實行律師值班日制度。二是根據(jù)公證體制改革后公證行業(yè)新組織形式的特點,轉(zhuǎn)變司法行政機關(guān)對公證工作的行政管理職能，加強公證機構(gòu)的內(nèi)部管理，重點抓好公證質(zhì)量的管理。在幾個主要鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道設(shè)立公證辦事處，方便群眾辦理公證事項，并制定相配套的管理辦法和措施，探索新的管理模式。

2、基層法律服務(wù)工作。大力拓展和規(guī)范法律服務(wù)，開展規(guī)范化法律服務(wù)所創(chuàng)建活動，重點抓好法律服務(wù)市場規(guī)范、法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)范、辦案辦證程序規(guī)范和管理行為規(guī)范建設(shè)。加大對基層法律服務(wù)所的指導(dǎo)，加強對基層法律工作者的培訓(xùn)，調(diào)動基層法律工作者的主動性、積極性和創(chuàng)造性，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取信法律服務(wù)市場，以提升服務(wù)拓展法律服務(wù)市場，以誠信服務(wù)擴大法律服務(wù)市場。

3、法律援助工作。進一步擴大法律援助的覆蓋面，堅持重心下移，充分發(fā)揮司法所、基層法律援助工作站的作用，為群眾開展零距離的法律服務(wù)，著力解決群眾關(guān)注的熱點、難點和焦點問題。以法律援助中心為主體、以律師事務(wù)所和法律服務(wù)所為依托，建立處置突發(fā)性事件的“法律顧問處”，發(fā)揮12348法律咨詢熱線的優(yōu)勢，設(shè)立“維穩(wěn)信息站”，暢通信息收集、匯報渠道，在為群眾提供法律咨詢和法律服務(wù)的同時，及時主動為各級黨委、政府分憂排難。

三、加強隊伍建設(shè)，為司法行政事業(yè)發(fā)展提供有力的組織保障

（一）認(rèn)真開展保持黨員先進性教育活動。在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是黨中央審時度勢作出的重大決策。結(jié)合我區(qū)司法行政隊伍的思想和工作實際，著重抓好“三個落實”：一是要落實到認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線和履行好職責(zé)中去，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，堅定正確的政治方向。二是要落實到黨的組織和黨員隊伍建設(shè)中去。要根據(jù)新形勢下黨員隊伍發(fā)生的新變化，切實加強司法行政系統(tǒng)黨建工作，抓好黨員的思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，不斷提高忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的自覺性。三是要落實到加強基層基礎(chǔ)建設(shè)工作中去。要充分考慮到基層工作的重要性和特殊性，把思想政治建設(shè)落實到基層第一線，提高廣大基層司法行政人員的思想政治素質(zhì)，真正做到為民、務(wù)實、清廉。

（二）切實抓好司法行政隊伍建設(shè)。按“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，把班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。加強司法行政干部的教育培訓(xùn)，提高實際工作能力。通過完善考評、激勵、獎懲、監(jiān)督機制，充分調(diào)動每個司法行政干部的積極性，形成競爭向上、充滿朝氣的工作氛圍。積極推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，努力把司法行政干部隊伍建設(shè)成為學(xué)習(xí)型隊伍。同時，要在總結(jié)去年律師隊伍集中教育整頓經(jīng)驗、鞏固成果的基礎(chǔ)上，探索建立律師隊伍建設(shè)的長效機制；切實加強公證隊伍的政治思想教育、法制教育、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，進一步提高公證工作的公信力，樹立良好的公證行業(yè)形象；加強基層法律服務(wù)隊伍建設(shè)，提高隊伍的準(zhǔn)入條件，加強執(zhí)業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)教育，努力提高基層法律工作者的素質(zhì)。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開拓奮進。全體司法行政人員要以強烈的事業(yè)心，從維護穩(wěn)定、推進社會主義法制建設(shè)的高度，不斷增強推進司法行政工作改革的信心，增強搞好司法行政工作的責(zé)任感和光榮感；要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入開展調(diào)查研究，加深對司法行政工作現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見性；要求真務(wù)實，開拓奮進，切實抓好各項工作部署的貫徹落實，務(wù)求取得實效；要關(guān)心基層，加強對基層工作的支持和指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)基層好的經(jīng)驗和典型，積極協(xié)調(diào)和幫助解決基層工作中遇到的實際困難和問題，推動各項工作不斷抓出實效；要積極引導(dǎo)和開展“爭先進、創(chuàng)一流”和立功創(chuàng)模等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，學(xué)習(xí)先進典型，培養(yǎng)和宣傳典型，擴大司法行政典型對社會的積極影響。

新工作的序幕已經(jīng)拉開，司法行政工作任重而道遠(yuǎn)。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和全省、全市司法行政工作會議精神，改革創(chuàng)新，開拓奮進，努力實現(xiàn)司法行政工作的新發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻。

雞年春節(jié)即將來臨，我代表司法局黨組向在座各位，并通過各位向戰(zhàn)斗在司法行政系統(tǒng)第一線的全體同仁及其家屬表示新春的問候和祝愿，恭祝大家雞年吉祥，身體健康，事業(yè)興旺，萬事如意！

[，感謝原作者]

第五篇：全省司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會議發(fā)言材料

抓好機制建設(shè)

開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面

xx縣司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在上級司法行政機關(guān)和中共xx縣委、縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，腳踏實地，注重實效，取得了一些成績，多年來無違法亂紀(jì)案件發(fā)生。我們的主要做法是：

一、加強教育，建立反腐倡廉工作的預(yù)防機制 為了奠定廣大黨員干部反腐倡廉的思想基礎(chǔ)，從根本上預(yù)防腐敗的發(fā)生，我們緊抓學(xué)習(xí)不放松，既開展八小時以內(nèi)的學(xué)習(xí)教育，也開展八小時以外的學(xué)習(xí)教育，形成了廉政警鐘時時敲、黨風(fēng)教育處處有的濃厚氛圍。一是局班子率先垂范，隔周與黨員干部共同學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政政策和規(guī)章制度，做到班子成員個個有筆記、人人有心得。二是采取廣大黨員干部喜聞樂見的形式開展教育，如舉辦“十六大知識競賽”、“反腐倡廉知識競賽”、“政務(wù)公開知識競賽”、觀看黨風(fēng)廉政教育錄像片等活動，寓教于樂，增強了學(xué)教效果。三是在黨員干部中開展“三項”教育。第一是開展正反兩方面典型教育活動。如開展“立黨為公、執(zhí)政為民”教育，預(yù)防職務(wù)犯罪教育，學(xué)習(xí)牛玉儒、任常霞等先進模范人物事跡教育等；開展腐敗案件警示教育，通過組織干部討論、反思，從中吸取 教訓(xùn)。正反教育相結(jié)合，使廣大黨員干部學(xué)有榜樣，比有教訓(xùn)，夯實了防腐拒變的思想基礎(chǔ)，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀。第二是談話提醒教育。對干部在操辦婚喪嫁娶、子女升學(xué)、喬遷等事項前，我們適時地組織有針對性的談話，幾年來，局支部成員與環(huán)節(jié)干部談話17人次，環(huán)節(jié)干部與一般干部談話28人次，有效地防止了違反廉政規(guī)定事件的發(fā)生。第三是開展家庭廉政教育，組織干部家庭成員觀看廉政影視片、光碟，閱讀廉政書籍等。如我們以牛玉儒的妻子把許多說情送禮者擋在了門外的例子，與海南省東方市原市委書記戚火貴臨刑前說的“如果有一個好愛人，能及時提醒我，我就不會落到這地步，我的很多受賄事情是受了愛人的影響”的例子兩相對比，讓干部家屬們進一步明白，配偶的勤政廉政不僅是對黨和人民的忠誠，也是對自己和家人的最大關(guān)愛，激發(fā)了家屬們學(xué)習(xí)廉政知識、參與廉政建設(shè)的熱情，在2010年9月舉辦的干部家屬廉政知識競賽活動中，全局30名干部有26名干部家屬參加，有3個家庭獲得了“廉政家庭”獎，2人獲得了個人單項獎。

二、健全制度，建立反腐倡廉工作的制約機制 為了確保決策科學(xué)、監(jiān)督有力，我們根據(jù)工作實際，不斷建立和完善《重大事項集體討論制度》、《司法行政機關(guān)公務(wù)員行為規(guī)范》、《八小時之外監(jiān)督制度》、《重點崗位工作人員崗位責(zé)任制度》等60余項制度，并編印成冊，在實際工 作中認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行。

在制定制度時，我們注重發(fā)揚民主，充分調(diào)動干部參與的熱情，以實現(xiàn)制度的針對性和可操作性。例如在討論《八小時之外監(jiān)督制度》時，干部們就“禁止在八小時之外接待當(dāng)事人、接受當(dāng)事人的吃請、送禮”一條如何監(jiān)督展開了熱烈討論，最后決定增加“聘請社會各界代表擔(dān)任監(jiān)督員，對干部八小時之外的社會行為進行監(jiān)督”一條，采取每季度向聘請的社會監(jiān)督員郵寄監(jiān)督卡的方式監(jiān)督，并附上貼好郵票的回復(fù)信封；還增加了一條“建立與干部家屬聯(lián)系制度，每季度走訪家屬一次，了解干部八小時之外的活動情況”。幾年來，社會監(jiān)督員回復(fù)監(jiān)督卡110多份，通過社會監(jiān)督員和家屬的監(jiān)督，對干部誡勉談話12人次，并挽救了一個因八小時之外頻繁出入娛樂場所導(dǎo)致夫妻感情惡化、瀕于破裂的干部家庭。

三、強化監(jiān)督，建立反腐倡廉工作的監(jiān)控機制 為了保證制度的落實，我們采用分類監(jiān)督的方式。對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督我們側(cè)重于《重大事項集體決策制度》、《重大事項公示制度》、《政務(wù)財務(wù)公開制度》等制度的執(zhí)行上。2005年，上級批準(zhǔn)我縣新建四個基層司法所，按照“三重一大”制度要求，我們成立了基建領(lǐng)導(dǎo)小組，整個建設(shè)過程由小組成員集體參與。由于資金數(shù)額小，達(dá)不到招標(biāo)要求，所以采取了議標(biāo)的形式。某個科局的主要領(lǐng)導(dǎo)聽說后，特地向我局“推薦”了一個工程隊，可是經(jīng)過基建領(lǐng)導(dǎo)小組考察，這個工程隊不具備資質(zhì)，施工質(zhì)量無法保證，而且價格偏高，因此，沒有將工程包給這個工程隊。基層司法所驗收合格后，打算舉行落成典禮，按照《重大事項集體討論制度》要求，在提交干部會議討論通過時，干部們提出落成典禮需要2,000.00多元,既造成了浪費也違反了規(guī)定,最終否決了舉行典禮的提議。

對機關(guān)各股室干部的監(jiān)督側(cè)重于是否存在“生、冷、硬、差”“推、拖、搪、塞”“吃、拿、卡、要”等不良作風(fēng)以及辦理業(yè)務(wù)的質(zhì)量、時效，通過不定期的抽查和辦事群眾的反饋及時發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)令干部改正。如2010年6月，在向市局呈報律師執(zhí)業(yè)證注冊材料時，因工作人員的疏忽遺漏了律師張某的材料，張某反映到了局里并與其吵了起來。了解情況后，支部書記立即根據(jù)崗位責(zé)任追究制度對這名工作人員進行了誡勉談話，并令其自行支付差旅費為張某補報了材料。

對法律服務(wù)人員的監(jiān)督側(cè)重于其法律服務(wù)的質(zhì)量和執(zhí)業(yè)行為是否規(guī)范上。如對公證員側(cè)重于監(jiān)督是否存在錯證、偽證、不及時辦證現(xiàn)象；對律師、基層法律服務(wù)工作者側(cè)重于監(jiān)督是否存在超標(biāo)準(zhǔn)收費、惡意競爭、辦關(guān)系案、金錢案、人情案、法律服務(wù)質(zhì)量不高等問題。在強化司法行政機關(guān)監(jiān)督的同時，我們還積極引導(dǎo)當(dāng)事人使用辦案質(zhì)量跟蹤反饋卡 參與監(jiān)督，通過設(shè)立舉報電話、舉報投訴接待專崗、舉報信箱等暢通社會監(jiān)督渠道，構(gòu)建了“三位一體”的監(jiān)督模式。如2010年11月，查巴奇鄂溫克族鄉(xiāng)一位當(dāng)事人到我局舉報法律服務(wù)工作者楊某在庭審時提供偽證，我們接到舉報后立即根據(jù)當(dāng)事人提供的線索開展調(diào)查工作。經(jīng)查，該證據(jù)系被代理人私自涂改，法庭并未采信；但代理人楊某沒有對該證據(jù)進行認(rèn)真核實，存在工作失誤，執(zhí)業(yè)行為不夠規(guī)范。因此我們決定給予其口頭警告，并以其為鑒，召開基層法律服務(wù)工作者警示教育會議規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

四、明確職責(zé)，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作運行機制 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作能否抓好，最重要的是組織建設(shè)力度大小，工作運行機制能否發(fā)揮效能。為此，我們首先加強了組織建設(shè)。在一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)的基礎(chǔ)上，配備了一名兼職紀(jì)檢員，主要負(fù)責(zé)組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作，同時負(fù)責(zé)理順工作關(guān)系：一是理順本部門紀(jì)檢監(jiān)察工作與全市、全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)系，組織開展本部門的黨風(fēng)廉政工作，把上級的黨風(fēng)廉政工作要求貫徹落實到本部門的工作之中；二是理順好牽頭負(fù)責(zé)與發(fā)揮各股、室、處、所積極性的關(guān)系，更好地發(fā)揮各部門的作用，做好本部門的預(yù)防，齊抓共管，形成合力；三是理順好紀(jì)檢監(jiān)察專題會議與局長辦公會議的關(guān)系，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與司法行政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，形成了相對完整的工作體系。其次，我們細(xì)化了責(zé)任，明確了分工，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，落實到各股、室、處、所，再由股、室、處、所負(fù)責(zé)人將具體責(zé)任目標(biāo)分解到人，各股、室、處、所的負(fù)責(zé)人同時是本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任人，對各自所在部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé)。這樣就形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)、紀(jì)檢人員組織開展、職能部門具體落實的反腐倡廉工作運行機制。

在過去的幾年中，我局的紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了一些成績，但是，經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步也給黨風(fēng)廉政建設(shè)工作帶來了許多新的情況、新的問題，反腐倡廉工作也在不斷地呈現(xiàn)著新的特點。在今后的工作中，我們將以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，按照 “八個堅持、八個反對”的要求，進一步加強廉政勤政建設(shè)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在系統(tǒng)內(nèi)深入開展，為建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的司法行政機關(guān)而不懈努力！