第一篇:2004江津分局整規工作小結
二00四年江津分局公平交易及整規工作
總
結
二00四年,在市局的正確領導下,江津分局結合轄區實際情況,繼續以整規為重點,加強流通領域商品質量監管,規范了市場主體的經營行為,切實維護了消費者的合法權益。一年來,共查處案件 541 起,其中立案查處42 起,其中萬元以上大案5 起,累計完成任務 520000 元,超額完成任務的11%,取得了良好的社會效益和經濟效益。
一、繼續以整規工作為重點,扎實開展市場專項整治工作,促進了轄區經濟秩序的好轉。
(一)、把好市場準入關,大力開展查處無照經營活動。為建立無照經營長效監管機制,規范市場經濟秩序,促進公平競爭,根據分局根治無照經營的整體思路,三月初至十月中旬,分局開展了查處取締無照經營的專項整治活動。此次活動對轄區的5個單位進行了拉網式的清查,共檢查經營戶2276家,涵蓋轄區所有專業市場和街、巷、小區,重點為商城商廈。立案查處7起,罰沒金額54000元。其中對荊州電信江漢營業廳內2家無照經營手機的經營戶進行了重點查處。這2個當事人無照經營長達2年,性質惡劣,分別依照《無照經營查處取締辦法》和《公司登記管理條例》各處罰款15000元,樹立了工商部門在市場監管中的權威形象。
(二)、以市場質量抽查為手段,整治建材市場的經營秩序。
針對藍星建材市場消費者投訴多,問題復雜的特點,在市局的支持下,四月下旬,分局聯合市質檢所,對木地板和電線進行了抽樣檢查。分局根據12315反映,對平時投訴多的11家經營戶的20個品種進行了抽查,不合格率98/100。分局立案查處7家,其中當事人任惠芳因經營商標侵權并偽造廠名的商品,被沒收電線151卷,處罰款40000元。
(三)、集中整治與日常巡查相結合,搞好食品安全工作。二00四年元至十月,江津分局根據市局的統一部署,對轄區內的奶粉、糧食、醬油、食用油和粉絲、泡菜和面粉、飲料進行了專項檢查。利用五一、十一、中秋等節日前夕,進行了重點整治。采取的方式主要是市場巡查與專項整治相結合,重點整治與普遍檢查相結合,事前教育與事后處罰相結合。先后與中商百貨、萬家福超市、玉橋糧食市場的負責人召開了多次協調會,讓市場承辦單位明白了其在食品安全工作中的地位和作用,并督促其建立食品進場登記,力爭將不合格食品擋在流通環節之外。一年來我們做了以下工作:奶粉市場,重點是查處安徽阜陽市抽查的54種不合格奶粉;調味品市場,重點是查處無“QS”標志的醬油、醋;糧食市場,重點是查處無“QS”標志的大米,無生產日期、無保質期大米和假冒偽劣產品及陳化糧。半年來,共檢查大型超市兩個,小型超市副食店50家,糧食經營戶60家,檢查奶粉100多個品種,醬油50多個品種,食用油20多個品種,糧食200多個品牌,查封大米40000公斤。沒有查到無“QS”醬油、無“QS”食用油、無“QS”糧食和國家公布的54種不合格奶粉以及有毒有害的粉絲、四川泡菜和豫花牌面粉。立案查處了4家因經營無生產日期、無保質期糧食的經營戶,并督促市場主辦方建立食品進場登記,確保廣大市民的生命財產安全。
(四)、打擊走私改頻手機,確實維護消費者的合法權益。
二00四年來,消費者對江漢南路手機市場、萬家福一樓手機市場的投訴舉報不斷,主要是反映商家出售走私手機不履行售后服務,并且有的商家頻繁更換經營地址,使消費者的合法權益無法得到保障。分局根據消費者的投訴,列出重點整治名單,一是將經營戶登記造冊,查處無照經營五戶;二是根據舉報線索查獲走私變頻手機48部,立案查處5起。確實維護了消費者的合法權益。
(五)、加大執法力度,嚴厲查處商標侵權案件。今年來,分局在市場監管中推行與廠家聯手打假的工作方法,將轄區內著名商標、馳名商標、中國名牌商品的經銷商、專賣店、專營柜全登記存檔,記載其廠名廠址和聯系方式。一方面加大了執法力度,另一方面樹立了工商部門的權威形象,收到良好的社會效果。分局先后與北京萬慧達公司、成都可采公司、廣東真彩公司、天津金山公司聯手打假,共立案查處4起,其中萬元以上大案2起,共計罰沒款65000元,沒收假冒電線151卷,假冒可采200盒,假冒真彩筆芯10000支,沒收侵權商標10000枚(張),收到錦旗3面,凈化了市場,維護了廠家的合法權益。
(六)、清理整頓農資市場,大力保護農民的合法權益。根據省市工商局的文件精神,結合分局實際情況,分局于二00四年六月中旬對躍進種子市場進行專項整治。整治內容和對象為躍進路種子市場經營戶經營的蔬菜種子、作物種子、農藥。一是檢查經營戶的營業執照和相關許可證,看其是否具有經營資格或者是否有超范圍經營的嫌疑;二是檢查商品的商標和生產廠家的相關證明以及進貨發票,并和省局公布不合格商品名單對照,看其是否為合格商品;三是檢查商品的生產日期、失效日期、保質期,看其是否經營過期失效商品和變質商品。檢查組對躍進種子市場的經營戶逐戶登記造冊,其中兩家經營戶因超范圍經營農藥受到查處。
(七)、開展打擊政治性非法出版物專項整治。根據全國“打非”工作小組通知,和省工商局及市工商局統一安排,結合我分局轄區內的工作實際,對香港一些敵對勢力宣傳的“八九民運”非法生出版物的打擊工作,進行了全面的清理和整治針對我局轄區的特點,重點對洪門路客運站、洪城服裝市場春來小商品市場、長港路農貿市場等人員密集地進行拉網式的檢查。分局從5月8日-23日集中力量,抽調20名干部和4輛摩托車,共檢查小書攤20家、經營戶20戶、車站1個、大型市場3個,收繳油印小報50份(不屬政治性內容);對流動銷售的“游商”進行了批評教育;除了集中整治外,各巡查隊還結合市場巡查加強對轄區內人員密集地方進行日常監管。
二、以推行案件主辦人資格制度為契機,努力提高辦案人員業務素質。
針對去年工作中存在的問題,分局公平交易科以多種形式開展了辦案人員培訓工作,努力提高辦案人員業務素質。全年來,先后組織學習了《反不正當競爭法》、《商標法》、《商標法實施條例》、《工商行政管理機關辦案程序暫行規定》;二是開展案件評比討論會。分局將2003年辦理的各類案件分發到每位辦案人員,讓原主辦人對案情進行分析,然后由參加培訓人員提問,主辦人回答,并展開討論,學習氣氛活躍,學習效果明顯。三是開展辦案基本知識培訓活動。分局公平交易科對各種類型案件進行匯總,選出典型案例,例如對查處投機倒把案件調查取證必須的步驟和材料,查處商標侵權案件調查取證必須的步驟和材料,查處不正當競爭案件調查取證必須的步驟和材料,進行講解評析。獲得了事半功倍的學習效果。四是積極參加市局組織的案件主辦人資格考試。分局共有17人參加考試,9人考試合格,獲得主辦人資格,并且有2人獲得優異成績,在市局系統名列前茅。四是加強對巡查隊的辦案指導。為了規范巡查隊的行政執法行為,提高基層單位的執法水平,今年分局加大了對巡查隊辦案指導力度,采取了聯辦、合辦、督辦的形式。全年來,分局公平交易科與巡查隊共合辦案件10 起,分局督辦案件10 起,既鍛煉了隊伍,又提高了執法效率。
三、健全消費者投訴網絡,樹立12315品牌形象;成立消費者法律援助工作站,12315深入人心。
全年來,分局共接到消費者投訴300 起,受理300 起,調解
298起,成功率100%,支持消費者向人民法院提起訴訟一起。現在分局已形成三級網絡,兩個中心,一個投訴站的工作格局,12315已深入人心。在今年消費者權益保護日,分局在中商百貨商場門前舉行了大型宣傳咨詢活動。2004年3月15日,由江津分局統一組織實施,聯合中商百貨集團沙市分公司,并邀請市質檢局、市進出口商品檢驗局、市鹽務局、市物價局、市衛生監督局、市移動公司以及新聞媒體等單位,圍繞“誠信·維權”的年主題,在中商百貨門前舉辦了大型維權知識咨詢、政策法規宣傳、現場受理、現場調解活動。當日共接待現場咨詢100人次;現場受理投訴10余起;現場調解5起,為消費者挽回經濟損失上萬元。投訴的主要領域有家電類、食品類、電訊服務類等。10時30分消費者朱琴投訴萬家福超市售“冬瓜糖”質量不合格,現場工作人員立即帶領消費者攜新聞媒體(荊州電視臺新聞頻道、《荊州晚報》記者)前往萬家福超市,向該超市負責人宣傳政策、法規,經協商,萬家福超市退掉了不合格的“冬瓜糖”,并向消費者賠理道歉,消費者表示非常滿意,一再稱贊“12315”是廣大消費者的娘家,切實維護了消費者的合法權益。通過這次紀念活動,進一步增強了消費者的自我保護意識,提高了企業、商家的質量意識、誠信意識和服務意識,為荊州市營造一種誠實守諾,誠信經營的社會氛圍作出了貢獻。
二00四年九月,在市局和市消委的幫助下,江津分局成立了消費者法律援助工作站,聘請市法律援助中心的王學玫為律師,為消費者維護自己的合法權益提供免費的法律保障。
四、存在的問題
一是基層執法人員業務素質與上級領導的要求和工商事業的發展還有很大的差距;二是缺少熟悉違法案件規律,懂管理,擅指揮的復合型人才;三是任務重,經費少,并且沒有辦案裝備,制約了辦案工作進程,影響基層所的工作積極性,建議市局統一規定辦案經費提取標準,統一辦案經費提取程序;四是執法過程中說情風盛行,影響辦案工作的嚴肅性,影響了工商部門的形象,建議市局制定相應的制度。
二00五年,江津分局公平交易工作將在市局黨委的正確領導下,以規范市場經濟秩序為中心,努力提高執法人員素質,繼續加強整規工作,努力完成上級布置的各項工作。
二00四年十二月十五日
第二篇:2010年海曙區“十小”整規工作小結
海曙區“十小”行業質量安全整治與規范工作簡報
第1期
海曙區“十小”整治工作領導小組辦公室編2010年4月26日
[工作動態]
海曙區“十小”行業整規工作全面進入攻堅階段
今年是全面完成“十小”行業質量安全整治與規范工作的最后一年,海曙區將按照“全面規范、長效鞏固、轉型發展”的目標任務,確保實現全區“十小”行業100%達到整規要求,實現轄區內“十小”經營質量安全的全面保障。通過今年的整規,建立起一套有效的長效監管機制,實現對“十小”行業管理的常態化、制度化。積極促進“十小”行業轉型發展。要重點圍繞整規重點、難點開展工作,防止反彈、反復和回潮。使得整規成果得到鞏固。要努力推進政府監管常態化,行業自律實質化,社會監督有效化。
在市政府于4月15日召開會議以后,海曙區政府于4月22日召開了海曙區“十小”行業質量安全整治與規范工作推進會議。石賢義副區長對做好2010年的“十小”整規
工作提出明確要求,區府辦郭保榮副主任主持會議,全區各街道(鄉鎮)主要領導、工商、衛生、質監、交警、城管、經發、貿易、藥監、文化宣傳等10個牽頭部門以及相關配合部門分管領導和聯絡員共30余人參加了會議。
區“十小”整治領導小組副組長質監分局局長陳肇俊對我區2010年“十小”整治的工作目標及任務進行了再部署。明確了全區在今年6月底全面完成整規工作。其中鼓樓、白云兩街道將作為海曙區整規示范街道。
區“十小”整治領導小組組長、副區長石賢義強調:在今年的整規工作中,各街道部門要統一思想,提高認識,要找準重點區域、重點部位和難點問題,迅速制定一個目標明確、重點突出、措施得當、方法可行的整治方案。不能為完成任務而降低“十小”整規工作的標準,必須確保整規質量。要結合文明城市創建工作開展整規。要結合迎世博、食品安全、環城河整治工程等區政府重點工作開展整規。要重點圍繞小食雜店、小餐飲店、小美容美發點等難點行業開展整規,防止“十小”行業問題的回潮。
在一季度,海曙區“十小”整規工作主要有以下幾點:
一、各部門和街道對去年還未驗收和雙確認的單位繼續開展驗收和雙確認工作。
二、對一些小食雜店、小餐飲店、小美容美發店等重點、難點問題,組織工商、衛生、城管等部門與相關街道共同研究
解決辦法,開展聯合整規。力爭6月前完成難點問題。
三、各街道定期開展對“十小”經營單位的實地核查,對一些經營情況發生變化的單位及時進行信息更新。
四、制定今年的整規工作目標和方案。
下一步海曙區將重點做好以下整規工作:
一、結合海曙區安全生產網格化管理模式,建立動態“十小”行業安全監管機制。
二、各牽頭部門和街道要分別落實責任,每個街道社區和行業都要有對應的一個責任人,實現定人、定崗、定責,包干。
三、與海曙區產業轉型升級,業態調整相結合。通過組建連鎖小超市、小商店,名牌商店的創建推進轉型。通過與街景改造工程、無證無照整治相結合推進“十小”行業業態調整。
四、加強部門與街道,部門與部門之間的信息互通、聯動執法,提高整規效率。
五、建立社會化監督機制,邀請人大、政協、各社會團體參與“十小”整規與監督工作,提高整規工作的影響力。
六、開展評優創先活動,樹立一批整規典型,開展行業交流、參觀。通過培訓宣傳等手段,提高整規效果。
區“十小”辦將在下一步工作中繼續發揮牽頭協調作用,當好政府參謀,充分履行好辦公室職責。重點抓好四項工作:
1、細化整規目標任務。根據市“十小”領導小組有關文件精神和區政府要求,盡快制定海曙區今年“十小”整規
工作計劃。指導整規工作的開展。
2、抓好整規工作的落實。積極做好協調工作,加強督查的力度,促進整規重點難點問題的解決。
3、樹好整規典型。按照省政府開展“百鎮百街”創先示范工程的要求,做好白云、鼓樓街道和牽頭部門的協調配合工作。
4、做好宣傳工作。在開展常規宣傳活動的同時,做好“小事大民生、十小大成效”的專題宣傳工作。
第三篇:分局辦公室工作小結
分局辦公室以“三個代表”重要思想為指導,圍繞全局中心工作,充分發揮了參謀和助手作用,甘當領導的喉舌,為分局各項工作創優良成績作出了新貢獻,主要做了以下四個方面工作:
一是抓住中心工作,當好參謀助手
我們緊緊圍繞作風整訓年活動的各項工作,做到工作有安排,每月工作有計劃,為局長室下好全局一盤棋打好基礎。為保證各項活動的順利開展,我們協同各職能科室制訂行動計劃,落實行動方案,為吸取經驗教訓,積極探索新思路新方法,及時對每月工作情況進行總結,上報局長室,為領導決策服務。
二是圍繞中心,搞好服務。
分局提出為地方經濟發展服務無小事,聯系我們的工作,圍繞分局中心工作,為領導服務、為機關服務、為基層服務無小事。綜合科在分局起著承上啟下的作用,局長的決策和新的工作思路,往往需要我們去傳達貫徹、去細化、去落實,我們工作稍有偏差,就會影響工作的開展。為此,我們注意及時掌握分局工作動態,使自己對分局各項工作做到心中有數,準確領會局長意圖,為局長決策提供服務。在為機關和基層服務時,做到凡是在職責范圍內能辦的事馬上辦,需要請示的,快請示、快辦理,暫時還不好辦的及時做好解釋工作,不把矛盾上交。同時注意協調好科與所之間、科與科之間、所與所之間的關系,真正發揮綜合科作為參謀助手的作用,為全局各項任務的完成發揮應有的作用。
三是抓政務信息和新聞宣傳,當好領導的耳目和喉舌
政務信息工作是辦公室的一項重要工作,可以說是領導掌握和了解基層情況的“耳目”,我們通過實施政務信息考核獎勵制度,完善了政務信息組織機構,落實了專(兼)職政務信息員,充分調動分局干部職工的政務信息工作的積極性,把這項工作抓緊抓好,從而使政務信息的上報數量、質量明顯提高,全年共上報政務信息68篇,在日報電視臺晚報等媒體上宣傳分局工作52次,擴大了局的影響。同時為迅速將上級的指示精神傳達到基層,將基層的情況和問題向上反饋,及時反映工作動態,局自辦了12期《信息》。
如何充分發揮新聞宣傳工作的輿論導向作用,我們在這方面作了一些探索,局通過與新聞媒體加強合作,積極發展通訊員隊伍,聘請行家里手撰寫稿件等方法,宣傳我們分局。同時做到凡是局有重大活動和辦理大要案件,主動邀請新聞部門的人員參加,并和《區報》聯辦“之窗”專欄,使之成為了宣傳局的固定陣地,擴大了局的影響。
四是規范了固定資產的管理。
今年以來,局按照省、市制定的固定資產管理辦法和政府采購的相關規定,完善了資產管理的制度,實行了大額固定資產購置實行政府采購的辦法。今年分局購置的臺電腦和臺復印機均進行了政府采購。為摸清家底,今年我們還對局的固定資產進行了清查,重新設置了臺帳,做到了帳物相符,明確了保管和責任人員,做到了家底明、臺賬清、嚴管理,確保了固定資產不流失。
五是全面推行了辦公自動化。
分局購置了臺電腦,確保了機關一人一臺電腦。辦公自動化系統運行以后,我們組織局全體人員進行了培訓,尤其是領導干部和基層的同志能克服計算機基礎差、業務工作任務重等困難,利用休息時間學習辦公自動化軟件和進行操作練習。目前局網上辦公已步入正軌。
六是抓后勤保障,做好內當家
作為分局的后勤保障部門,如何當好干部職工的“內當家”,使全體同志有一個舒適的工作、生活環境,免除后顧之憂,在這方面今年我們動了一番腦筋、流了一身汗、使了一把勁。加強了車輛管理,在保障安全的前提下,確保領導和機關的公務用車。搞好了服裝統計、發放,加強著裝管理,維護制服的嚴肅性。做好了接待來訪工作,熱情接待上級領導、友鄰單位的檢查、來訪,努力搞好上下關系、友鄰關系。
第四篇:2007整規工作總結
食品藥品監管局
二OO七整頓和規范藥品市場秩序工作總結
為認真貫徹落實國務院、省、市整頓和規范藥品市場秩序工作精神,我局根據《市食品藥品監督管理局整頓和規范藥品市場秩序專項行動方案》要求,緊緊圍繞著關系人民群眾身體健康等突出問題,開展了以食品、藥品、醫療器械專項整治為重點的專項整治行動。現將開展的工作情況總結如下:
一、加強領導,健全機構,分解任務,確保整規工作有序落實 按照市局和縣委、縣政府的統一部署,為切實加強整頓和規范藥品市場秩序工作組織的領導,我局迅速成立了“縣整頓和規范藥品市場秩序專項工作領導小組”,局黨組書記、局長任組長,分管副局長任副組長,各科室大隊負責人為成員的領導組織。結合我縣藥械監管工作實際,制定了《縣食品藥品監督管理局整頓和規范藥品市場秩序專項工作實施方案》,并對整規工作采取分工落實,責任到人的措施。即:一組以稽查大隊為主,分管副局長帶隊負責各類醫療機構領域的整頓和規范工作;一組以藥械監管科為主,分管副局長帶隊負責藥品、醫療器械經營企業領域的整頓和規范工作。同時召開專題工作會議,統一思想,提高認識,明確目標,對專項整頓各項工作做了周密部署,形成了一把手負總責,分管領導具體抓,上下聯動,一級抓一級,層層抓落實的良好工作格局。
二、認真履行綜合協調職能,食品安全監管工作取得扎實成效。充分發揮食安委的政府“抓手”作用,在食品綜合監管中主要做到了“四抓”:
(一)抓組織協調,制定了相關制度,進一步落實食品安全監管責任制和責任追究制。制定下發了部門、鄉鎮(街道)《二○○七食品安全目標責任考核細則》、《2007年食品安全監督工作要點》、《食品安全聯合執法工作制度》、《食品安全兩級監測抽檢辦法(試行)》、《食品放心工程綜合評價工作責任分解方案》等25個文件,進一步明確了各相關部門職責;充分履行食安辦工作職責,及時調整縣食品安全委員會辦公室成員及聯絡員、食品安全信用體系建設試點工作領導小組和食品安全宣傳教育組成員名單,及時部署開展了各項食品安全重點工作,確保全縣各項食品安全工作有序推進。
(二)抓食品市場整治。牽頭組織食品安全市場聯合檢查工作,及時召開專題會議,下發相關的通知,主要是針對重點區域、重點時期、重點品種部署開展專項市場整治活動。組織有關部門開展了學校、旅游景點等重點區域和元旦、春節、五一等重要節假日食品市場專項整治活動12次。今年還重點針對腐竹等重點品種部署開展食品安全兩級抽檢工作,分別抽檢腐竹批次,合格率%;蔬菜、水果、水產品、糧食、肉類、調味品批次,合格率為%。不合格產品已移交工商部門處理。并將檢測結果在新聞媒體進行公告。
(三)抓食品安全信用體系建設試點工作。今年向市推薦22家企業為我縣第三批食品安全信用體系建設試點單位,不定期對企業進行了檢查和指導。重點對小作坊小企業、兒童乳飲料、農貿市場、餐飲業等開展暗查暗訪工作,掌握基本情況,將發現的問題及時督促落實各環節進行處理。2 同時,對保健食品生產企業的基本資料、檢查情況進行整理歸檔,建立企業監管檔案,推進信用體系建設。
(四)抓食品安全宣傳和信息發布。通過開展食品安全宣傳月、食品藥品安全知識進鄉鎮(社區)、懸掛宣傳橫幅等宣傳形式,宣傳食品安全知識和國務院《特別規定》,取得了明顯的成效;同時,組織各單位積極參加“第二屆全國食品安全知識競賽”活動、在全縣中小學生中開展了“關注食品安全,共創健康美好生活”為主題的食品安全有獎征文活動,共收到征文129篇;為提高農民安全意識,發放和張貼食品藥品安全宣傳畫1500多張。通過各種宣傳活動,進一步普及了食品安全知識,增強了消費者自我保護意識。今年以來,共編印食品安全信息簡報9期,上報省食品安全信息篇(刊登)、市食品安全信息篇(刊登),還完成食品安全調研文章篇。
三、大力整頓和規范藥械市場秩序,群眾用藥安全得到有效保障。在鞏固去年專項行動成果的同時,我們堅持加大市場整治力度,狠抓藥械日常監管,提高“兩網一規范”建設水平,確保了群眾用藥安全。
(一)強化責任,進一步加大藥械市場整治力度。整頓和規范藥品市場秩序專項行動是今年上半年的一項重點工作。今年以來,先后開展了以農村、城鄉結合部為重點區域的藥品打假在農村專項整治、藥品流通領域專項整治、醫療器械專項整治、夏季冷藏藥品專項檢查、醫療機構用藥用械專項檢查、違法藥械廣告專項整治等各類藥品、醫療器械專項整治工作10余次。共出動執法人次人次,檢查涉藥單位多家,立案起,已結案起,簡易程序起,責令整改起,收繳罰沒款萬余元,查獲假劣藥品批次。查獲5萬元以上的重大案件1起(非法渠道購進藥品案)完成藥品、醫療 器械監督抽樣共次,其中不合格批次。
(二)穩扎穩打,日常監督管理持之以恒。從3月份開始,兵分兩組對各級醫療機構和藥品零售企業展開大檢查。對供貨渠道是否合法,是否存在經營、使用假劣藥械行為,駐店藥師是否在崗,處方藥銷售是否符合有關規定等內容進行重點檢查。至目前為止,已完成 家縣級醫療機構和 家鄉鎮衛生院的監督檢查,覆蓋率為100%; 家村級醫療機構監督檢查工作,監督覆蓋率為 %; 家藥品零售企業監督檢查工作,監督覆蓋率為 %。完成了 家醫療器械生產企業監督檢查工作,監督覆蓋率 %; 家醫療器械生產企業體系考核,家醫療器械生產企業許可證變更(增加范圍)現場審查工作; 家醫療器械生產企業 個二類醫療器械產品注冊申報資料現場核查工作; 家醫療器械生產企業 個在審三類醫療器械產品注冊樣品真實性核查工作。同時,特藥監管的弦始終不敢松,根據年初計劃靈活機動安排檢查。現已完成區域性批發企業檢查 次,二類精神藥品連鎖企業及其門店檢查 次。
(三)切實開展藥品零售企業、醫療器械生產企業誠信體系建設。以日常檢查、專項檢查、GSP跟蹤檢查、行政處罰檔案數據為基礎,評定了各藥品零售企業2006的質量信用等級。其中39家藥品零售企業被評為質量信用等級AA級企業,24家藥品零售企業被評為質量信用等級A級企業,暫無質量信用等級AAA級和B級企業。同時,根據國家新出臺的有關法律法規和上級部門的相關文件精神,對《 藥品零售企業質量信用等級監管實施方案》補充了駐店藥師管理、藥品不良反應監測、處方藥銷售管理等內容。
(四)鞏固農村兩房兩網建設。實行動態管理,對已驗收合格的兩房,開展了對照標準“回頭看”檢查,鞏固和擴大兩房建設成果。對于新開辦的村級醫療機構則積極引導其進行合格藥房建設。力求全縣縣、鎮鄉(街道)醫療機構藥房和村級醫療機構藥房達標,基本實現硬件設施標準化、軟件管理制度化、藥品陳列分類化、處方調配規范化的目標。今年已完成新增的 家醫療機構的“合格藥房”的驗收檢查。
(五)做好零售藥店和醫療器械經營企業的申辦受理及現場審查工作。
嚴格按照藥品零售企業和醫療器械經營企業的受理審批程序和現場驗收標準辦事。對申辦資料認真審核,如不符合要求則一次性告知其所需補齊的資料,對現場審查則嚴格把關。至今為止,新開辦零售藥店 家,變更 家,注銷 家;新開辦醫療器械經營企業 家,變更 家。同時,協助省市局完成藥品零售連鎖企業和 家藥品零售企業GSP認證工作。
(六)健全ADR監測網絡,落實ADR(藥品不良反應)報告工作。制定下發《關于加強 藥品與醫療器械不良反應監測工作的通知》,落實藥品、醫療器械不良反應監測和報告工作。今年改變以往只針對醫療機構開展ADR報告工作的方式,將所有的監管相對人都納入到藥品、醫療器械不良反應監測網絡中,形成橫向到邊、縱向到底的ADR監測網絡。同時,對 多個ADR監測人員進行相關知識的培訓,提高其整體素質。并由注重數量向注重質量轉變,進一步強化了新的、嚴重的不良反應監測。
四、存在問題
回顧一年來的工作,我們 食品藥品監管局在工作上取得了一些成績,5 但也存在一些不足。主要是由于我局工作人員少、監管工作任務重、經費緊張等各方面原因,又沒有監管經驗可借鑒,有些工作往往由于經費原因而無法開展,所以在工作中出現了一些想得不夠細致、做得不夠滿意的地方,工作方法上有待進一步提高等。
五、2008年工作思路
一、食品綜合監管工作方面:
2008年在食品綜合監管上,我們重點從三個方面作為切入點,分別是:抓制度落實、擴大影響面、服務企業上作文章。一是抓綜合監管制度,通過在前幾年制定一些有效制度的基礎上,再制定一些(如專項督查制度和半年報告制度),并抓好這些制度的落實,切實履行好政府“抓手”的作用。同時,繼續深入開展食品安全專項整治,查處危害人民群眾身體健康的食品安全事件。二是結合我縣實際,在財政許可、經費有保障的的情況下,做一些較有影響的事,如開展食品安全示范鄉鎮建設和大型食品安全事故應急演練,不斷提高我局在社會和群眾中的認知度。三是針對我縣保健食品生產企業較多,品種單一 的特點,我局計劃做好對保健食品生產企業的監管和服務。利用配合省市局開展保健食品現場注冊核查的機會,對保健食品生產企業生產工藝流程、操作程序、操作規范等進行全方位的檢查。同時,建立保健食品生產企業監管檔案,對保健食品生產企業的基本情況、取得產品注冊證情況等進行全面的掌握和了解,并根據對企業的日常檢查情況,開展對保健食品生產企業的信用等級管理。對信用等級高的企業,減少日常監管次數,對信用等級低的企業,加大檢查頻次。另外,加大對重點蜂產品企業(如蜂之語)的服務力度,使企業的產品質量、企業知名度更上一個臺階。
二、在開展藥械市場整治方面。認真研究新形勢下的藥械市場特點,堅決打擊制售假劣藥品、醫療器械等違法行為。針對我縣醫療器械生產企 業較多,發展不平衡的現狀,一是我局將創新稽查手段,重點打擊無證生產和銷售醫療器械行為,目前我縣的醫療器械生產企業存在著品種單一,企業規模小的特點,無注冊證生產和超范圍生產現象時有發生。因此,我局將建立和兄弟局、外省市食品藥品監管局的聯合打假機制,加大案件協查力度,采取走出去的方式進行調查。二是加大對醫療器械經營企業的監管。目前,醫療器械經營企業“空巢”現象較多,即醫療器械經營公司只負責開開票,沒有產品和管理人員,銷售人員法制觀念淡漠,我們將重點加大對醫療器械管理人員和銷售人員的培訓,建立銷售人員監管檔案,對銷售人員實行動態監管,對銷售人員在企業兼職、無證銷售行為加大打擊力度,規范企業的經營行為。三是加強對“兩令” 的宣傳和日常監督,按照新要求,抓好落實,對于違反“兩令”規定的行為,該處罰的處罰,絕不手軟。
三、扎實開展藥械日常監管工作。深入開展“兩網一規范”建設,除做好原有“兩網和兩房”建設的“回頭看”工作,對于新開辦的醫療機構則積極引導其進行“兩房‘建設。力求全縣縣、鎮鄉(街道)醫療機構藥房和村級醫療機構藥房全部達標。加大GMP、GSP跟蹤檢查力度,嚴查駐店藥師在崗情況,并將駐店藥師在崗情況、藥品不良反應監測、處方藥銷售管理等內容納入藥品零售企業質量信用等級評定,督促檢查藥店各項承諾落實情況,鞏固監管成果。同時,積極引導醫療器械生產企業開展信用等級評定工作。
第五篇:政府采購整規工作情況匯報
政府采購整規工作情況匯報
一、整規中存在的問題:
2006年,是我市全面實施政府采購制度的第七年,在工作中,我們也遇到不少問題和困難:一是一些單位由于認識還不到位,對政府集中采購有一些抵觸情緒。有的擅自進行自行采購,逃避集中采購;有的分解采購項目,化整為零,變相回避采購監督;有的先采購后再補辦手續,搞“先斬后奏”。二是政府采購計劃性不強。采購單位隨意性和盲目性較大,往往臨時動議,說要就要,要求政府采購“隨到隨買”。三是政府采購規模效應較難發揮。因政府采購預算編制不夠細化,實際采購中由單位分散申報,政府采購集中操作難度大,以致造成采購批量規模小、采購次數多、詢價采購多等情況。四是政府采購程序有法定時間規定,與滿足用戶需要之間存在矛盾,表現為時效性不強,采購效率不盡人意。針對政府采購工作中存在的這些問題,我們從建立和完善政府采購制度、強化采購預算編制、擴大采購規模、加強內部監督、規范采購行為等方面入手,確保政府采購發揮應有的效
應。
二、措施和辦法:
一、加強制度建設,建立采購工作長效運行機制
規范是政府采購的生命線,沒有規范化的管理,“陽光采購”就是空話。因此,我們把加強制度建設放在政府采購工作的首位。從采購工作啟動之初,特別是《政府采購法》頒布實施以來,我們努力突破原有的工作模式、思維定式,結合實際工作,把法律法規中的一些原則性規定細化為更具操作性、嚴密性和系統性的硬性規定。先后出臺了有關采購工作程序、采購資金管理、采購工作監督、采購項目驗收、供應商管理等方面的政策規定,逐步建立起了一整套制度體系,使我市采購工作從一開始就有了規范而又堅實的基礎平臺。
在此基礎上,我們對采購項目的標準進行了細化,制定實施了《大慶市本級政府集中采購目錄及限額標準》,科學屆定集中采購目錄范圍,將更多的項目納入政府集中采購范圍并對外公布,并針對以往采購計劃無序、采購活動分散的實際問題,在全省率先研究編制了《大慶市政府采購預算》,要求市本級列入部門預算的行政事業單位和團體組織采購列入政府集中采購目錄規定的項目,必須編制政府集中采購預算。各部門根據批復的采購預算再制定詳細的采購計劃,每月25日前上報下月采購計劃,我們根據項目計劃采
取分項編制的辦法,盡量形成批量和規模優勢,擴大公開招標比例。這樣通過預算管理,既把應該實行政府集中采購的項目都管住了,也加強了政府采購的計劃性,增加集中采購規模,較好地發揮了政府采購的規模效應。
二、提高工作質量,推動采購活動實現陽光交易
一是加大分散采購監管力度。對分散采購中監督采購項目的管理,是政府采購監管工作的一大難點。我們經過長時間的積極探索,逐步摸索出了一些有效的辦法。對采購單位申報的特殊貨物、專業性較強的采購項目,或者時間緊、數額小難以形成批量的采購項目,我們采用由本部門集中采購或特例審批的辦法實行監督采購。即采購管理部門及監察部門配合采購單位現場采購,管理部門及監察部門負責監督與指導,談判由采購單位實施。這一做法,既能夠使采購單位直接進行購買、談判、簽約,實現供貨及時、程序簡單,又能通過減少采購環節讓供應商節省費用、降低成本,還能夠減少采購代理機構的工作量,節省人力物力。
二是堅持原則性和靈活性的統一。對單位有特殊要求的項目,根據實際情況,在不違反政府采購法律法規的前提下,實行監督采購,請市監察部門一并現場監督實施,培養部門采購能力。如:在2005年汛期到來時,采用監督采購方式,為市水務局緊急采購了一批防汛器材,通過現場談判,不但節約資金12萬元,而且保證了工作需要。
三是創造性地實施了政府采購計劃催辦制度和跟蹤管理制度。對采購人列入政府采購計劃的項目實施及時催辦,并采用恰當的采購方式組織實施采購。截止目前,已經下發政府采購催辦通知書42份,不僅強化了政府采購的計劃性,同時還有效劃清了申報和采購之間的責任。對批辦的采購項目實施跟蹤管理,在采購計劃受理、審批、執行、支付等環節都做出了具體規定,適時地掌握項目進度,并限期督促辦結,尤其是對于采購計劃緊急的項目,一事一議、特事特辦,有效防止了項目漏辦和延誤期限。
三、2006年重點工作任務和目標
一、繼續完善政府采購規章制度體系
制定和完善政府采購預算編制、采購計劃申報、采購方式執行、供應商和評審專家的管理、采購資金的管理、合同履約驗收、政府采購檔案管理、代理機構資格認定、供應商投訴、采購信息公開發布等方面的制度和辦法。繼續研究和完善協議供貨制度體系,制定分散采購監督管理辦法和網上采購管理辦法,開發網上采購軟件系統,實現網上采購。
二、深化創新政府采購政策導向功能
注重落實政府采購政策功能,發揮政府采購宏觀調控功能和市場導向作用。保障國家信息安全,維護國家利益和社會公共利益。在采購活動中,應當優先采購符合國家無線局域網安全標準并通過國家產品認證的產品,研究、制定具體的實施辦法。保護知識產權,打擊假、冒、違、劣產品,維護陽光采購形象,帶動市場走向法制化。節約資源,保護環境,實現經濟社會可持續發展,研究和制定優先采購環保、節能型產品的具體實施辦法。保護民族產業,優先采購自主創新產品,研究激勵自主創新產品的具體操作辦法。
三、加強公務用車編控管理
認真執行中央和省關于公務用車配備標準和收舊編增新編的有關規定,加強對國家機關、事業單位和社會團體配置的公務用車的審查。履行審批程序,嚴禁超編、超標準配車,認真落實省委、省政府關于支持哈飛汽車銷售的政策要求,凡是購買與哈飛汽車同類車型的都要購買哈飛汽車,支持我省汽車工業發展。