第一篇：云夢縣民政局落實縣《關于加強社區建設創新社會管理的意見》工作責任分工方案

云夢縣民政局落實縣《關于加強社區建設創新社會管理的意見》工作責任分工方案

根據縣委辦公室、縣政府辦公室云辦發[2012]13號文件精神，為切實加強社會管理，促進社會和諧，維護社會穩定，結合實際，制訂工作責任分工方案。

一、加強城鄉新型社區建設

目標要求：用三年時間完成城鄉新型社區綜合服務中心建設任務，實現企業創業、社會保障、社會救助、城市管理、醫療衛生、計劃生育、文化體育、公共教育、消費維權、社會治安以及未成年人、老年人、殘疾人、流動人員權益保障等服務進社區。2012年城區20%的社區完成綜合服務中心建設任務，到2014年力爭全縣50%的社區達到國家和諧社區建設標準，80%的社區達到省級和諧社區建設標準。

責任股室：基層政權建設股

二、健全城鄉一體的社會保障機制

目標要求：“十二五”期間，完善社區救助體系建設，規范城鄉低保、醫療救助、外來人員救助、孤兒救助、城鎮“三無”人員、農村五保對象供養管理。城鎮低保動態管理、應保盡保。農村低保基本實現全覆蓋，努力提升農村孤兒養育和城鎮“三無”人員、農村五保對象供養，對外來救助人員實行有效救助。

責任股室（單位）：低保股、綜合管理股、低保中心

三、建立突發事件急件處置機制

目標要求：建立健全自然災害應急處置預案，突發性事件應急處置預案。建立救災物資儲備中心。加強應急救援隊伍建設，承擔專項應急救援任務，提高應急處理能力。

責任股室：救災救濟股、安置股、優撫股

四、做好涉軍維穩工作

目標要求：全面貫徹落實黨的優撫安置政策，對城鄉義務兵家庭實行普遍優待，優待標準隨著人民生活水平的提高而提高。對城鎮退役士兵、轉業士官實行妥善安置，安置率100%，切實做好涉軍維穩工作。

責任股室：優撫股、安置股

五、強化民間組織登記管理工作

目標要求：加強對民間組織登記和日常監督管理，建立健全登記審批制度，引導社會組織加強行業自律，強化社會責任，促進社會經濟健康發展。

責任股室：綜合管理股

六、健全信訪事項綜合調處工作機制

目標要求：堅持開展“領導接訪”和“回訪促和諧”活動，建立健全信訪工作制度，制訂信訪案件“終結退出”辦法，完成信訪辦結工作。

責任股室（單位）：辦公室、優撫股、安置股、綜合管理股、救災救濟股、基層政權股、低保股、低保中心、各鄉鎮民政辦公室

第二篇：柯坪縣民政局加強社會建設創新社會管理

柯坪縣民政局加強社會建設創新社會管理

工作責任工作開展情況

近半年來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在上級民政部門的關心指導下，在縣委政法委的精心幫助下，按照柯社綜辦發【2011】28號文件要求，從加強民政事務管理的工作實際出發，立足崗位，發揮職能，認真實踐，積極探索，創新管理，推進發展，促進社會管理和諧進步。

一、大力完善社會保障體系，夯實“社會管理創新”基礎。

堅持以民為本，關注社會弱勢群體，以提高社會救助能力為抓手，不斷完善社會保障網絡建設，發揮民政工作構建和諧社會“穩定器”作用。一是今年以來進一步完善城鄉社會保障體系，發揮民政工作在保障民生中的兜底作用。進一步規范和完善了城鄉最低生活保障制度，于今年3月制定并下發了《柯坪縣農村最低生活保障制度暫行辦法》，做到了動態管理下的應保盡保、分類施保，城鄉低保按月發放，農村低保按季發放，1月至6月共發放城市低保金619.6萬元，農村低保金270.3萬元。二是進一步完善了城鄉醫療救助體系。醫療救助面進一步擴大，重點探索了醫前救助、常見病救助和定點醫院即時結算救助等方面的經驗，做好醫前、醫中、醫后救助的銜接，創新和探索工作機制。年初，重新修改了《柯坪縣城鄉困難家庭醫療救助實施辦法》，相應提高了救助比例，擴大了救助范圍。建立起了醫療救助水平與經濟社會發展相適應的城鄉醫療救助體系，實現了困難家庭大病救助100%全覆蓋。截止目前，共發放醫療救助資金65萬元。并做到優撫對象醫療政策100%落實。三是社會福利院規范化建設得到全面提升。2010年，我局采取有力措施，加

大福利院建設的資金投入力度，新建了一所社會福利院，社會福利院于2011年1月投入使用，設有床位100張，配齊了水、電、暖和各項附屬設施。目前，一樓為敬老院，集中供養五保對象24名；二樓為兒童福利院，集中撫養孤兒30名，除飲食起居外，還確保了正常的就學問題，并由福利院工作人員進行接送。社會福利院的建成極大地改善了五保對象和孤兒的供養條件，有效提高了供養水平。四是做好了困難群眾臨時生活救助工作，加大臨時救助工作力度，3月份出臺了《柯坪縣城鄉困難群眾臨時生活救助實施辦法》，對一些失去勞動能力，無經濟來源，生活比較困難的群眾，在物質和資金予以扶持和救助，實現了困難家庭生活救助100%全覆蓋。2011年以來，下撥救災救濟共計170萬元。保障了困難群體的基本生活。并在元旦及春節前發放了城鄉困難群眾臨時物價補貼和春節補貼，共計139.5萬元。

二、著力規范社會事務管理，提升“社會管理創新”水平。

加強推進規范化管理，促進社會發展，發揮民政工作構建和諧社會“助推器”作用。一是加強婚姻、收養登記工作的規范化建設。從2010年2月開始，根據事權下放的要求，我局將婚姻登記下放各鄉（鎮），最大限度地方便各族群眾辦理婚姻登記。規范和加強收養登記工作，今年共辦理收養登記的1對，幫助解決了社會上一些無能力生育群眾的家庭幸福問題，維護了當事人特別是被收養兒童的合法權益；雪中送炭，實施好臨時救助。為進一步完善、規范救助管理網絡，提升救助管理工作水平，2011年1月，正式掛牌成立了柯坪縣救助管理站，并配備了專人和辦公室，積極開展臨時救助，為保一方平安、構建和諧社會起到了積極的作用。同時，做好了我縣在外流浪人員的返鄉安排工作，使他們有家可歸。

三、致力推進社會協調并進，確保“社會管理創新”實效。

認真落安惠民政策，協調社會利益關系，發揮民政工作構建和諧社會“調節器”作用。一是推動基層組織建設。認真抓好農村村務公開和基層民主政治建設，指導城市社區居民委員會建設，加快全市文明社區建設步伐。加強民政信訪和人大建議政協提案辦理工作。認真貫徹落實《信訪條例》，進一步規范了信訪秩序，嚴格辦結時限，及時解決了群眾反映的實際問題；加大了疑難信訪問題辦理力度，組織專門班子對纏訪、集體訪實行了包案處理；領導帶頭辦信訪，較好地維護了社會穩定。二是加強雙擁創建工作。2006年以來，全縣的 40名退役士兵都得到了妥善安臵，均安臵到了縣直單位和各鄉鎮政府工作（工人編制），從而解決了退伍士兵的就業問題，有效維護了全縣的社會穩定。

民政工作不僅業務多元、層次多級、單位眾多，涉及民生、民主、民權，而且也面臨工作水平低發展不平衡的實情。機械、單一工作方式方法，不僅不能發揮好民政的社會功能，往往還會引發不必要的矛盾，甚至導致矛盾沖突升級。在新的形勢下，要強化民生民政、法制民政、制度民政，服務民政新認識，不斷改進工作方式方法，做到政策宣傳到位、親情服務到家、跟蹤督查及時、救助任務落實，使以民為本、為民解困、為民服務核心理念，有機統一放在效率和公平的突出位臵，最大限度兼顧群眾需求和法、理、情實際利益，避免因工作方式方法問題而引發的矛盾。

柯坪縣民政局

二○一一年七月二十日

第三篇：社區社會管理創新重點項目工作

社會管理創新重點項目工作

實施方案 為深入推進利民社區社會管理創新，最大限度激發黨員活力、增加和諧因素。根據縣委、縣政府相關文件要求及社區黨工委的安排部署，結合利民社區工作實際情況，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以落實縣委文件精神為指導，堅持以協調社會關系、規范社會行為、化解社會矛盾、維護社會穩定、促進社會和諧為目標，深入貫徹落實科學發展觀，積極探索社區社會管理新模式、新機制和新舉措，全面提升社區管理和社區服務水平，切實提高社區居民的幸福指數，進而推動通化縣經濟社會又好又快發展。

二、工作目標

社區管理創新工作，以開展“雙型三網十化”活動為載體，全面鞏固黨建綜合示范社區創建成果，切實加強社區黨總支和支部班子建設；以服務民生、服務發展為重點，繼續深化“五民”工程，探索實施“網格化管理、團隊式服務”工作模式，打造“五大家園”，不斷提高為民服務質量和水平。按照打基礎、上層次，量力而行、穩步推進的工作原則，1

緊緊圍繞體系建設、制度建設，進行重點突破、整體推進，努力實現幸福社區、幸福家的遠景目標。

四、主要內容

以當前的中心工作為目標，從社區維穩、計生、矛盾糾紛調解、困難救助、下崗失業人員服務、小區物業管理等為民辦實事工作著手，將創先爭優工作逐步推向深入，以社區服務為主線的爭創特色，繼續深化“五民工程”，實施“網格化管理、團隊式服務”，打造“五大家園”推動和諧社區建設。

（一）創建“生活家園”、營造最佳居民環境

圍繞創建“生活家園”的理念，推行“一站式”服務，有針對性地解決一批居民關心的熱難點問題。在社區服務上有新突破。以硬件亮化、凈化、美化的要求，協助配合相關部門做好衛生整治工作。主動搞好小區環境衛生，每月檢查一次。落實好長效管理機制，同時做好宣傳、教育和督促工作，為居民提供一個良好的居住環境。

（二）創建“關愛家園”、完善社會救助

以創建“關愛家園”為主題，在社會保障工作上有新突破。進一步完善社會救助工作，建立健全監督機制，實現低保動態化管理，做到應保盡保；配合相關部門落實好低收入居民經濟適用住房和廉租房優惠政策；做好全民醫療保險服

務工作和城鎮居民社區養老保險工作；關愛弱勢群體，做好扶貧濟困和慰問。為創建和諧社區而打基礎。

（三）創建“創業家園”、抓好勞動保障、培訓工作

以創建“創業家園”工作為核心，進一步抓好勞動保障工作，使得勞動保障體系更加完善。搞好免費技能培訓工作，為使下崗職工能有一技之長，今年擬定培訓兩期共130人次。

（四）創建“康樂家園”、豐富居民文化生活

以創建“康樂家園”為目標，在社會事業上有新突破。以“居家養老”為平臺，以固定服務和流動服務、集中服務與分散服務相結合，完善社區老年人服務。組織好社區志愿者隊伍。特別是文體志愿者隊伍，重點抓好廣場文化周社區專場演出、建黨慶祝活動、社區消防演練等各類社會公益活動。不斷提升社區品位，全面提升居民素質。

（五）創建“平安家園”、維護社會穩定

以創建“平安家園”為宗旨，在維穩綜治工作上有新突破。繼續推行“N+1”工作模式，扎實開展平安社區、無邪教社區等創建活動，進一步完善矛盾糾紛排查調處工作機制，做好“兩勞”釋解人員的幫教和重點穩控對象管理工作。加大宣傳力度，利用社區法制宣傳欄和居民法制學校，開展好群眾性普法宣傳教育活動。

（六）配合相關部門做好棚戶區改造工作

今年我社區范圍內棚戶區改造工程仍在繼續，我們要配合和協助相關部門做好居民的拆遷工作。協調開發商做好社區的選址、回遷工作。

五、具體活動內容及時間安排

3月份開展一次“春暖行動”為務工人員提供一些法律上的咨詢。

4月份聯合社區內所屬個單位搞一次大型衛生整治，清理越冬垃圾。

5月份由社區黨總支牽頭，開展街路兩側綠化美化活動和集中清理打擊整頓轄區內非法用工，切實維護農民工的和法權益。

6月份由社區黨工委組織，聯合其他個兄弟社區及單位共同進行一次消防演練活動。

6月份擬定在社區開展疫苗接種活動

6月末社區黨總支聯合其他社會團體搞一次慶“

七、一”喜迎黨員表彰慶祝活動。

7月份開展一次健康教育講座，使社區居民擁有更加良好的生活方式。

8月份配合社區黨工委做好第五屆團結杯三人制籃球賽的準備工作。

9月份開展一次面點培訓，為失業人員拓寬就業渠道。10月份開展一次育齡婦女健康體檢。

10月份做好社區的回遷工作。

11月份開展一次社區居民“民法”等法律常識普及活動。12月份上旬開展一次預防一氧化碳中毒知識講座。春秋兩季各開展一次專項滅鼠行動，消滅四害。

長年向下崗失業人員公布就業信息及提供就業信息咨詢。

隨時對殘疾人就業情況和就業需求進行調查。

第四篇：社區社會管理創新工作實施方案

肖家村社會管理創新工作實施方案

為大力推進社會管理創新，切實維護社會和諧穩定，推

動我社區社會建設工作取得新進展、新成效。根據《建國街道社會管理創新工作實施方案》的要求，結合我社區實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以

創先爭優活動為契機，探索社會服務管理新模式、新機制和新舉措，全面提升社區社會服務管理水平，促進社區各項工作又好又快發展。

二、工作目標針對社會管理中影響社會和諧穩定的突出問題、薄弱環節和工作盲區，圍繞社會矛盾化解，特殊人群服務管理、社會治安重點地區排查整治、綜治維穩基層基礎建設、“兩新組織”服務管理等工作，探索社會管理創新工作，理順工作體制，健全工作機制，強化工作措施，形成與社會主義市場經濟體制相適應的社會管理體系，實現對流動人口、特殊群體和矛盾排查、化解的一體化、常態化規

范化管理，促進經濟社會又好又快發展，維護社會和諧穩定。

三、成立工作領導小組

為確保社會管理創新工作取得實效，我村成立由書記任

組長，主任任副組長，村委會工作人員為成員的社會管理創新綜合試點工作領導小組。

四、主要內容

（一）創新社會管理體系，切實提高社會建設和社會管

理水平。

1、創新和加強科學化的社會服務管理體系。（1）建立社會管理、綜合治理、矛盾化解、維護穩定四位一體的工作平臺，實行集中辦公。（2）在本社區綜治維穩工作站的統一指揮下，按照其職責范圍，負責相關工作開展。

2、創新和加強立體化的社會治安防控體系。

（1）制定治安重點地區整體發展規劃，社區要把社會治安重點地區特別是流動人口居住集中地管理、基礎設施建設、環境整治、公共服務納入轄區社會發展整體規劃，制定具體規劃方案。

（2）建立社會治安重點地區，治安突出問題滾動排查整治機制。定期開展治安隱患大排查，摸清底數，分析梳理治安突出問題，制定整治方案。

（3）加強公共突發事件預防處置機制建設。建立完善應急處置隊伍，防范處置預案和指揮機制。

（4）健全完善公共安全監管機制，健全完善安全制度、措施和監管機制，抓好轄區各類企業的安全生產工作，定期、不定期開展安全檢查工作。

（二）創新和加強規范化的重點人員管理體系，規范建立各級人口管理體系。

1、實現服務管理工作資源共享。積極探索外來人口與本社區居民同等對待、共享服務資源、共同參與社會建設方面的工作機制。

2、建立健全房屋出租服務管理機制。按照“誰主管誰

負責、誰出租、誰負責、誰留宿誰負責”的原則，協助有關部門對轄區出租房屋實行分類管理。做好登記備案工作，做到人來有登記，人走有注銷。

3、重點青少年群服務管理工作。建立相關部門參與就的重點青少年群體服務管理機制，完善對有不良行為或嚴重不良行為和違法犯罪青少年的教育管理和犯罪預防工作。

4、刑釋解教人員服務管理工作。建立完善安置幫教工作格局。積極推進刑釋解教人員安置幫教一體化，建立監管場所與家庭、單位、社區幫教管理的銜接機制。

5、服刑人員社區矯正工作。建立社會力量廣泛參與的社區矯正工作機制。建立接受、管理、考核、獎懲、解除矯正制定。

6、其他特殊人群的服務管理工作。開展對重點人員的排查登記，堅持定期排查、專人穩控、嚴防漏管、失控。

（三）、創新矛盾化解體系。

1、利用綜治維穩工作中站，積極協調各職能部門建立協調聯動、齊抓共管的長效工作機制，深化調解聯動聯調工作機制。

2、建立完善依法管理社會的長效機制。深入推進普法

依法治理，深入開展普法宣傳教育

3、矛盾糾紛排查化解保障工作。落實矛盾糾紛排查化

解人、財、物保障措施。

（四）配備社會管理輔助劑力量，建好“四支隊伍”，建立全民參與社會管理的長效機制

1、建好社會志愿者隊伍，社區要全面掌握轄區社會工

作者專業特長，實施分層分類管理，規范各種形式的社會服務管理志愿者隊伍，充分發揮人民封群眾在維穩信息、治安

巡邏、人口管理、糾紛調處、法制宣傳等方面的積極作用。

2、建好治安巡邏員隊伍，以社區為基礎，建立治安巡

邏隊伍，開展義務治安聯防工作。

3、建好基層黨組織隊伍，進一步加強黨組織建設，認

真做好黨員發展的培養計劃，把具備黨員條件的優秀分子吸收到黨內來。村委會要把開展群眾工作、創新社會管理作為一項重要

工作內容來抓，全面落實各項工作內容，為深入推進社會管理創新，為了我村的平安繁榮作出新的貢獻。

肖家村

第五篇：社會管理創新工作宣傳方案

二里村社會管理創新工作

宣傳方案

為認真貫徹深入推進我村社會管理創新，形成在創新中

轉變理念、在創新中完善機制、在創新中提升水平的良好社

會氛圍，不斷提高我村社會管理創新工作水平，特制訂本方

案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導思想，圍繞加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局目標，把我村社會管理創新工作作為當前新聞宣傳的重大任務，通過政

策解讀、典型報到、成果展示等宣傳形式，在全社會大力營

造推進社會管理創新工作的良好氛圍，為我村加快現代化建

設步伐提供輿論支撐。

二、宣傳重點

我村結合自己工作實際，大力宣傳黨的方針政策、重

大決策部署，使廣大黨員干部群眾及時了解上級精神；大力

宣傳我村在社會管理工作實踐中的好做法好經驗，從整體上

推動工作創新發展；及時挖掘、總結和宣傳在實踐中涌現出

來的先進典型，鼓舞和激勵各部門和廣大干部創先爭優。