第一篇：廣東高職高專圖書館建設指引提綱-教育部高等學校圖書情報工作

全國高職高專院校圖書館建設指南

Guide for the Development of Higher Vocational College

libraries in China

教育部高等學校圖書情報工作指導委員會高職高專工作組

0

2011年12月

目錄

前言 編制目的......................................................................3 適用范圍......................................................................3 建設原則......................................................................3 建設要求......................................................................4 2 3

4.1 目標與任務...................................................................4 4.2 管理體制......................................................................5 4.3 組織機構......................................................................6 4.4 隊伍建設......................................................................7 4.5 經費籌措......................................................................8 4.6 文獻資源建設.................................................................8 4.7 自動化、網絡化及數字化建設.............................................11 4.8 環境建設.....................................................................12 4.9 讀者服務與評價.............................................................13 4.10 科學管理與學術研究.......................................................15 5 規范性引用文件.............................................................16

前言

高職高專院校是高等職業學校和高等專科學校的合稱，是我國高等教育的重要組成部分。圖書館是高職高專院校改革、建設與發展的三大支柱之一，擔負著為學校教學科研、人才培養、文化傳承和社會服務提供文獻信息服務的重要任務。根據國家教育部有關文件精神，結合我國各地的社會經濟發展狀況和全國高職高專院校建設的實際，為進一步加強全國高職高專院校圖書館科學化、規范化、信息化建設，提高服務質量與水平，特制定《全國高職高專院校圖書館建設指南》（以下簡稱《建設指南》）。

各高職高專院校應進一步加強本校圖書館的建設，各級教育行政主管部門也應對高職高專院校執行《建設指南》的情況加強督查，推動高職高專院校圖書館建設工作的發展和提升。

《建設指南》由教育部高等學校圖書情報工作指導委員會高職高專工作組負責解釋。

編制目的

為加強高職高專院校圖書館建設工作的規范性、科學性，優化高職高專院校辦學條件，促進全國高職高專院校教育教學質量總體水平進一步提高，特制定本《建設指南》。

各級教育行政主管部門應以《建設指南》為依據，對高職高專院校圖書館建設情況進行檢查和評估。

各高職高專院校應按照《建設指南》的要求，對學校圖書館建設給予支持。2

適用范圍

《建設指南》適用于全國各級各類高職院校和高等專科院校圖書館。3

建設原則 3.1 規范性原則

規范高職高專院校圖書館的建設工作，避免圖書館無序發展。3.2 導向性原則 把握高職高專院校圖書館的發展趨勢，指引其健康發展。3.3 實用性原則

力求內容簡潔，指標清晰，重點突出，適應性強，易于操作。3.4 服務性原則

對圖書館服務工作提出較高要求，以促進圖書館提供優質服務。4 建設要求 4.1 目標與任務 4.1.1 目標

進一步規范高職高專院校圖書館建設，指引圖書館發展方向，為圖書館建設與發展提供參考依據，提高圖書館資源建設質量、讀者服務與管理水平，從整體上促進我國高職高專院校圖書館的發展。4.1.2 任務

圖書館應積極采用信息技術，實行科學管理，不斷提高自身業務、工作質量和服務水平，最大限度地滿足讀者的需要，為本校教學、科研與管理構建切實有效的文獻信息資源保障體系。

主要任務包括： 1.建設滿足學校教學科研需求且能適應需求變化的文獻信息資源，并對其進行科學加工整序和管理維護；負責組織和協調本校（院）的文獻信息資源建設工作，實現文獻信息資源的優化配置與共享。

2.做好流通閱覽、資源推送和參考咨詢工作，積極開發文獻資源，提供文獻信息保障服務。

3.開展信息素養教育，培養讀者的信息意識，提高讀者有效獲取信息、準確評價信息、合理使用信息的能力。

4.開展各種形式的讀者活動和讀者滿意度調查研究，加強圖書館與讀者的交流。

5.積極參與文獻信息保障體系建設，開展多方面的協作,實現資源共知、共建與共享。

6.積極開展學術研究和交流活動。

7.為行業和當地的社會發展和經濟建設提供文獻信息服務。4.2

管理體制

4.2.1 各圖書館應有明確的符合《普通高等學校圖書館規程》和學校發展規劃的定位與發展目標，具有與學校發展目標相一致的辦館理念和發展思路，有實現目標的措施與方法，有年度工作計劃和工作總結。4.2.2 圖書館是學校的二級單位，實行主管校（院）長領導下的館長負責制。根據實際情況可設副館長或館長助理1-2名。

4.2.3 圖書館館長、副館長應具有副高以上職稱或本科以上學歷，認真執行國家的教育方針，了解學校專業建設與人才培養目標，熱愛圖書館事業，熟悉圖書館業務，有較高的理論與實踐水平，擅長組織管理。館長主持全館工作，制訂發展規劃、規章制度、工作計劃及經費預算并組織貫徹實施。副館長或館長助理協助館長完成各項工作。4.2.4 圖書館館長應為學校教學指導委員會和學術委員會委員，參加文獻信息資源工作有關的校（院）長辦公會議。4.3 組織機構

4.3.1 圖書館應從實際出發，以有利于科學管理和業務工作的開展為原則，確定本館所屬部（組）、室的設置，并明確各機構的相應職責。各部（組）、室主任（組長）一般應通過競聘上崗的辦法選拔，或由圖書館領導班子提名、學校相關部門任命。

4.3.2 高職高專院校應設立校（院）圖書情報工作指導委員會，以指導圖書館建設適應教學科研需要的文獻資源和做好服務工作。委員會成員應由專業帶頭人、教師、學生代表組成。主管圖書館工作的校(院)長擔任主任委員，圖書館館長擔任副主任委員。每年至少組織一次活動，由館長向學校圖書情報工作指導委員會匯報圖書館工作，聽取委 員對圖書館建設發展的意見與建議，研究圖書館建設與發展的重大問題，提出解決問題的方法或改進措施。

4.3.3 規模大、院系較多或校園分散的高職高專院校，可設立分館。分館是總館的分支機構，受總館領導。對建有資料室的院校，圖書館應對院系資料室的工作給予指導及幫助，以利于實現全校文獻信息資源的統一管理與共建共享。若條件許可，院系資料室應由圖書館統一管理。4.4

隊伍建設

4.4.1 圖書館應根據讀者人數、資源數量、服務項目與開館時間、設備設施維護需求、館舍分布等因素適當配備工作人員。在校生人數超過1萬人時，圖書館工作人員應不少于30人。

4.4.2 圖書館應有計劃地引進、聘任具有圖書情報或其他專業背景的工作人員，工作人員學科結構與專業背景應滿足圖書館建設和服務的需求。

4.4.3 圖書館工作人員學歷、職稱及年齡結構應合理。原則上大專以上學歷比例應不低于50%，并隨學校的發展逐步培養或引進碩士研究生以上學歷人員；職稱結構由高級、中級、初級組成，中級以上職稱人員比例應不低于50%；年齡結構應呈現合理梯度。4.4.4 圖書館工作人員要實行公開招聘、擇優錄取。工作人員要忠誠于黨的教育事業，熱愛圖書館工作，恪守職業道德，認真履行崗位職責。

4.4.5 圖書館應為工作人員提供在職培訓和進修學習機會，應定期或不定期對館員開展培訓，以提高館員的業務水平。4.5

經費籌措

4.5.1 圖書館經費列入學校預算。經費包括運行費和專項經費。運行費主要包括家具、設備維護和辦公費等。專項經費包括文獻信息資源購置費、設備設施購置費、軟件升級及維護費、館舍維修費等。圖書館的經費占學校教育事業經費的比例應符合教育部基本辦學條件中的有關規定。

4.5.2 圖書館的文獻信息資源購置費應與學校教學和科研的需要相適應，并根據學校的發展逐年增加。生均年購文獻量應不低于教育部基本辦學條件中的有關規定。

4.5.3 圖書館應積極爭取各種形式的捐贈和資助，以擴大辦館經費來源。

4.5.4 圖書館經費由圖書館統籌安排，合理使用，按預算執行，并嚴格遵守國家法律與學校的經費使用規定。4.5.5 圖書館可在法律允許的范圍內，通過向所在社區或企業提供信息咨詢服務獲得合理費用。4.6 文獻資源建設 4.6.1 建設策略

圖書館應根據學校的發展目標和教學、科研及管理的需要，根據館藏基礎及地區或系統文獻資源布局的統籌安排，制定圖書館館藏資源的發展政策，建設科學合理的具有本校特色的館藏體系。在文獻采集中應兼顧紙質文獻、數字文獻和其它載體文獻，兼顧文獻載體和使用權的購買。使實體館藏和虛擬館藏能夠協調發展，以保持重要文獻和特色資源的完整性和連續性，重視收藏與本校重點專業相關的出版物和學術文獻。圖書館還應注意文獻采選方式的多樣性，如出版物交換、呈繳、征集或接受捐贈、文獻復制及其他方式。4.6.2 紙質文獻資源建設

圖書館采購紙質文獻要著重考慮本校教學科研的現實需求，又要兼顧未來發展需求，兼顧書刊比例、新品種與館藏比例。對館藏建設工作要定期開展評估。4.6.3 數字資源建設

圖書館要重視數字資源建設，其經費應占文獻購置總經費的一定比例，并逐步提高。各圖書館要充分考慮到數字資源建設的總體數量 與體系結構，綜合考慮數字資源的價值、需求、類型和使用權的關系，加強重點數字資源的建設。還應認真考慮數字資源的許可證協議以及采購政策、數字資源的建設與共享等問題。4.6.4專題特色文獻資源建設

圖書館應依托本地區和學校特色學科專業的優勢，結合地方政治、經濟、文化及社會發展，根據教學科研的需求和專業建設發展的需要開展專題特色資源建設。長期積累以形成專題特色文獻資源優勢。

4.6.5 文獻的加工與管理

圖書館必須根據國家的相關規定，實現文獻信息資源加工、組織和管理的標準化。對采集的文獻信息資源應及時進行科學的加工整序，并盡快發布，提供使用。

數字資源的計量參照《高等學校圖書館數字資源計量指南》。4.6.6 文獻資源的共享及保存

圖書館應按照國家的相關政策要求，積極參與圖書資源共建、共享工程，主動加入并積極參與各類文獻信息資源保障共享體系的建設工作，促進區域內高職高專院校圖書館的協同發展。圖書館應積極參與全國或地區性集團采購，參與全國或地區性聯合編目或目錄數據庫建設，為資源共建共享貢獻力量。

圖書館應對各自的紙質文獻及其他載體文獻妥善保存管理，對特色文獻、珍貴文獻以及磁、光介質資料等實施重點保護和定期清點。對數據庫進行周期性更新備份，保證數據與資源的一致性。4.7 自動化、網絡化及數字化建設 4.7.1 硬件建設

圖書館在自動化、網絡化建設時，可采取自行配置或托管、租用等不同方式來獲得滿足各種不同功能需求的專用服務器、大容量存儲設備、數據備份設備等的高性能、高可靠性、高安全性的信息環境，保障圖書館各種應用系統的正常運行，同時有利于業務擴展的需要。

圖書館局域網連接校園網，出口帶寬適應圖書館網絡應用需求，并提供一定數量的信息節點或無線網絡覆蓋。

圖書館應為讀者提供復印、打印和掃描等服務，并逐步實現自助服務。4.7.2 系統軟件

圖書館應選擇高性能、高安全性和高可靠性的操作系統、數據庫管理系統及其它圖書館應用軟件。圖書館應使用成熟的圖書館自動化 集成管理系統，該系統應有完整的圖書館業務管理功能模塊（采訪、編目、流通、典藏）和協作采編功能模塊（聯合采購、聯合編目等），還可提供聯機目錄檢索（OPAC）和館際互借等功能。

圖書館應高度重視圖書館網站建設，網站功能完備、內容實用，資源推介和信息服務等內容應及時更新，使之成為學校文獻信息資源保障體系的服務和宣傳窗口。4.7.3 資源數字化及資源整合

圖書館應積極推動本館特色資源數字化，建立特色資源數據庫；積極推動資源整合，建立統一檢索平臺，將不同類型、不同載體的資源整合于同一平臺，提供一站式服務，方便讀者使用。4.7.4 關注最新技術發展

高職院校應跟蹤云計算環境中云之所需的所有最新技術應用的發展動向，注重最新技術應用的案例積累。4.8 環境建設

4.8.1 高職高專院校應按照國家有關標準，建造獨立專用的圖書館館舍。館舍建筑應充分考慮學校發展規模，適應現代化管理的需要，滿足圖書館開展業務工作的要求，應具有可供調整的靈活性。生均建筑面積要達到教育部圖書館評估的相關標準。4.8.2 高職高專院校應做好圖書館館舍、設備維護與修繕工作，重視圖書館內外環境的建設。具有防火、防盜、防水等安全防護功能和措施，有照明、通風、防寒防潮等保障的良好條件，為師生創造良好的學習與研究環境。

4.8.3 圖書館須提供充足的閱覽座位，閱覽座位與學生數比例應符合教育部基本辦學條件中的有關規定。

4.8.4 圖書館是文化傳承與創新的基地，是讀者拓展知識的重要場所。圖書館文化是學校文化建設的重要組成部分。圖書館布局與裝飾應具有人文氣息，溫馨大方。4.9

讀者服務與評價 4.9.1 基本服務

圖書館應保障充足的服務時間，其中，書刊閱覽服務時間每周應達到80小時以上；假期應保證一定的開放時間；網絡資源的服務應做到每天24小時開放。圖書館開架借閱的書刊應占到文獻資源總量的90% 以上。有條件的圖書館應逐步向社會讀者開放。4.9.2 借閱服務

圖書館應開展多層次多方式的讀者服務，提高各種文獻的利用率。兼顧紙質文獻、電子文獻和其它載體文獻的流通閱覽，積極推廣 紙質文獻開架借閱、電子資源上網服務。通過編制導讀書目，舉辦讀書報告會、書刊展評等多種方式進行閱讀輔導。4.9.3 參考咨詢服務

1．圖書館應積極參加全國或地區性的圖書館協作組織，配備專人負責館際互借和文獻傳遞服務，為學校師生提供信息咨詢服務。

2．圖書館應根據學校的網絡條件，積極開展網上預約、催還和續借、網上館際互借和文獻傳遞、網上電子公告意見箱、網上信息資源導引、最新信息定題通告和虛擬參考咨詢等網絡服務。

3．圖書館應積極舉辦各種類型的學術講座、專題輔導和知識展覽等活動。向讀者宣傳介紹圖書館資源、服務、規章制度等，幫助讀者查找圖書館資源，引導讀者利用圖書館。

4．圖書館應根據各自學校的專業背景，結合學校的產學研項目，積極參與所在地的社區建設和經濟建設活動，設置專人負責向社區或企業提供文獻傳遞和信息咨詢服務。4.9.4 信息素養教育

圖書館應對讀者開展信息素養教育。有條件的圖書館可建立信息素養教育專業教研室，開設信息素養教育課程，開展教學工作，多途徑培養學生的信息素養與信息檢索能力。4.9.5 讀者交流與活動

圖書館應指導讀者協會、相關社團開展工作，引導學生讀者參與圖書館管理，圖書館對其工作進行指導與幫助。

圖書館應定期或者不定期地通過讀者座談會、網絡調查、實物信箱調查等方式獲取讀者對圖書館工作的評價，并對合理建議加以采納、適時反饋。

圖書館應編印讀者手冊，開展新生入館教育。4.9.6 讀者滿意度評價

圖書館要重視讀者滿意度的調查研究，讀者滿意度是考核圖書館服務質量的重要指標。圖書館要定期對本館的資源建設、管理、服務、人員素質、辦館條件等各方面進行讀者滿意度調查研究，不斷完善自身管理工作，提高圖書館的服務水平。4.10 科學管理與學術研究 4.10.1 規章制度

圖書館應不斷更新管理理念，完善管理措施，建立健全各項規章制度，制定業務工作規范，明確崗位職責，制定考核辦法，并保證貫徹執行。圖書館管理制度還應具有人性化色彩，能夠更好地被讀者接受。4.10.2 業務統計

圖書館應注重工作數量、效果的統計和積累，按照有關規范做好統計工作,并重視上報工作。圖書館要妥善做好各類統計數據、文件檔案的整理和保存。4.10.3 民主決策與管理

圖書館工作人員參與制訂圖書館發展規劃、規章制度，館長要定期向工作人員傳達與通報情況。人員聘任、年度考核、工作總結等要透明、公開，館內重大決策實行民主決策與監督。4.10.4 學術研究

圖書館應結合實際有計劃地開展學術研究和學術交流。組織申報各級各類研究課題，或參與和配合院系牽頭的各級各類研究課題。圖書館還應營造濃郁的學術氛圍，成為學校的學術交流中心。

圖書館應注重發揮學術研究成果對業務工作的指導和幫助作用，注重對有應用價值的研究成果的推廣應用。5 規范性引用文件

5.1 《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010-2020）5.2 教高[2002]3號文件《普通高等學校圖書館規程》（修訂），2002.2.21 5.3 《普通高等學校圖書館評估指標（征求意見稿）》，國家教育部高校圖書情報工作指導委員會，2003.2.12 5.4 教發【2004】2號文件《普通高等學校基本辦學條件指標（試行）》

5.5 《高職高專院校人才培養工作水平評估方案（試行）》，2004.06 5.6 教發〔2000〕41號文件《高等職業學校設置標準》 5.7 《全國示范性高職高專院校遴選標準》