第一篇：濟南市民政系統深入開展“滿意在民政”活動調查

濟南市民政系統深入開展“滿意在民政”活動調查

發布時間：2009年08月17日 17:13 作者：包俊洪

黨的十六屆四中全會決議明確指出，要逐漸“健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業相銜接的社會保障體系”。這是調節收入分配、促進社會公平、保障困難群眾生活的必要措施。民政部門的工作涵蓋社會保障體系建設的絕大部分內容，民政系統干部職工是建立健全這一體系的主力軍。作為政府的窗口行業，民政部門直接聯系著千家萬戶，其工作的優劣，效果的好壞，直接關系到人民群眾的切身利益，關系到黨和政府的形象，關系到社會主義制度優越性的實現程度。胡錦濤同志指出：在保障困難群眾的生活上，有百分之一的疏漏也不行。因為對我們來說，這也許是百分之一；對困難群眾而言，卻是百分之百。

濟南市民政系統作為一個具有光榮傳統的團隊，有多項工作走在全國同行業前列。１９９６年推出的政務公開、為民解難服務，曾在全國民政系統引起較大反響。進入新世紀新階段，面對經濟社會生活巨大變化給民政工作帶來的新挑戰，他們認真總結經驗，更新服務觀念、轉變服務職能、改進服務方式，從２００２年開始，廣泛深入地開展“滿意在民政”活動，著力建立健全社會救助體系、發展社會福利事業、辦好慈善事業……取得了明顯成效，受到人民群眾的普遍好評。

建立健全社會救助體系。一是完善低保制度。對低保工作實行動態化、人性化管理。在低保工作中，堅持以政策為依據，時時關注、定時走訪，以理服人、以情感人，定期對低保對象家庭收入進行審核，做到有進有出、進出流暢、應保盡保。目前，全市城鎮月保障２．５萬戶、６．５萬人，月發放保障金４４５．８萬元。農村最低生活保障制度也逐步建立，救助領域已由單純的生活救助拓展到教育、醫療、住房和司法等各個方面，初步形成了城鄉社會救助體系框架，發揮了政府在社會救助工作中的主導作用。二是拓寬社會救助渠道。改濟南市“收容遣送站”為救助管理站，對８６００名流浪乞討人員實施救助，塑造了“為民解難”的窗口新形象；健全社區再就業和最低生活保障服務網絡，通過社區發展與社區服務推進社會公平，給困難群眾以關懷。２００４年社區安置下崗職工再就業２．５萬余人，救助困難群眾２８．５萬人次。三是抓好災害救助工作。完善救災工作分級管理、救災經費分級負擔、救災經費分戶管理的災害救助管理體制。建立重災災情預警制度，提高對突發性自然災害的緊急救援能力。

大力發展社會福利事業。一是為社會孤老提供供養服務。實施“星光計劃”，全市投資９２５１萬元，建成１４５個“星光計劃”老年福利服務中心；制定《濟南市“星光老年之家”管理辦法》，加強管理，改進服務，市中區舜玉路街道辦事處被評為全國“星光計劃”工作先進單位；依托“星光老年人之家”，積極探索社區養老、居家養老的新模式；鼓勵民間資本投資福利機構，積極籌建新的市級老年公寓。二是為社會孤兒、棄嬰提供養教服務。啟動“明天計劃”，計劃到今年底，對市福利院的５３名殘疾兒童完成手術治療，達到需要手術治療人數的７０％。加強孤殘兒童家庭寄養基地建設，實現家庭寄養工作規范化，采用“政府出資、社會支持、家庭寄養、統一監護”的方式，為孤殘兒童的健康成長創造了良好的環境。目前，已有６０多名社會福利院的孤殘兒童進入家庭寄養基地寄養。與此同時，在城市社區進行家庭寄養工作試點，進入城市社區家庭寄養的孤殘兒童已達１６名。三是做好彩票發行工作，積極為福利事業籌措資金，２００４年全年福利彩票銷售額超過３．４億元。

辦好慈善事業。辦好慈善事業，是改善困難群體生存狀況、緩解社會矛盾、改善社會關系、提高凝聚力的有效途徑。慈善事業通過志愿捐贈對困難群眾進行扶助，從而實現了社會不同群體之間的良性互動。“滿意在民政”活動啟動以來，濟南市積極鼓勵民間機構興辦慈善事業，緊緊抓住募捐救助這個中心環節，開展了多種形式的募捐救助活動?！按刃囊蝗站琛被顒?，募集善款１１３７萬元，用于困難群眾的教育、培訓、就業和生活救濟以及社會福利事業；“人人獻愛心，幫助特困家庭過好年”、“每周救助一戶特困家庭”、“吃水工程”、“慈善助學”、“夕陽扶老”等活動，共救助特困家庭１９７０戶、特困學生８８０名，為３５名貧困家庭中的唇腭裂兒童患者免費實施了矯治手術，為濟南特教學校、市社會福利院等６００多名兒童發放了一次性助學金；依托經常性社會捐助網絡，建立“愛心慈善超市”，作為經常性接受社會捐贈的渠道，并通過超市全年為特困家庭提供定量的實物救助，為困難群眾撐起一片藍天。

“滿意在民政”活動開展３年來，濟南市民政系統把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，贏得了人民群眾一致贊揚。春風化雨，多年來享受政府救助的困難群眾自發組織起來，積極回報社會，發出了“政府為我解難，我為社會奉獻”倡議書，在社區自發成立治安巡邏小組、衛生保潔小組等，負責社區治安，義務照顧孤寡老人，并開展清理樓道、植樹護樹等公益活動，弘揚了中華民族扶危濟困、尊老愛幼、出入相友、守望相助的傳統美德，形成了互助友愛的良好風氣。

“滿意在民政”活動的成功開展，給我們以三點啟示：

一是做好民政工作必須堅持以人為本、為民服務的指導思想。以人為本、為民服務是民政工作的本質要求，也是“滿意在民政”活動的指導思想和靈魂。“一枝一葉總關情”，民政工作與人民群眾的切身利益息息相關，涉及到的都是非常具體實在的問題，容不得半點虛情假意，來不得絲毫形式主義。必須始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上，時時刻刻心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，把社會救濟、災害救助、社會福利等體現黨和政府溫暖、體現社會主義制度優越性的工作做得細之又細，務求人民群眾滿意。“滿意在民政”活動開展３年以來，濟南民政系統干部職工緊緊圍繞為民服務這個中心，從人民群眾的現實需要出發，積極探索適合本地區、本部門實際，對人民有利、讓人民滿意的有效服務形式。通過政務公開、簡化行政審批手續、完善監督約束機制等措施，不斷創新民政工作管理體制，逐步建立起行為規范、運轉協調、公正透明、務實高效的民政工作運行機制；通過強化教育培訓、提高辦事效率，培養了一支具有較高素質的民政干部隊伍，為全面提高新時期民政工作質量搭建了一個平臺，增加了民政工作的社會透明度、開放度和參與度，提高了人民群眾的滿意度，把為民服務的各項工作落到了實處。在近幾年濟南市組織的行風評比中，群眾對民政部門工作的滿意度均達到９６％以上。

二是做好民政工作必須把保障困難群眾的生活作為重中之重。維護困難群眾的利益，促進社會公平，是新時期民政工作的重心，也是“滿意在民政”活動的重中之重。市場經濟的發展并不會自發地實現社會公平，必須依靠國家的法律、制度和政策來維護和實現社會公平。從政府各部門的職能分工來看，民政部門在保障困難群眾的生活、促進社會公平上發揮著不可替代的重要作用?！皾M意在民政”活動開展以來，為了更好地保障困難群眾的基本生活，濟南民政系統干部職工做了大量實實在在的社會保障工作，取得了明顯的成效。

三是做好民政工作必須堅持誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。民政工作看似瑣碎，實際影響巨大?！叭罕娎鏌o小事”這句飽含黨和政府深情的話語，在民政工作中往往能夠得到最充分的體現。沒有對人民群眾的深厚感情，沒有實事求是的工作作風，沒有能夠解決問題的實際本領，就做不好這項事關千家萬戶的重要工作。天下大事必做于細，民政工作尤其如此。誰在說空話應付人，誰在講大話糊弄人，誰在編瞎話欺騙人，人民群眾心里最有數。在服務群眾這件事上，來不得半點浮夸虛飾，留不得絲毫變通余地。濟南市的實踐告訴我們：只要真心服務群眾，群眾就會滿意；只要群眾滿意，社會就會趨于和諧，生活的邏輯就是這樣樸實無華。

第二篇：民政系統開展創先爭優活動實施方案

民政系統開展創先爭優活動實施方

案

民政系統開展創先爭優活動實施方案

市民政局

關于深入開展創先爭優活動的實施方案 根據市委《關于在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》和市直機關工委《關于在市直機關黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》要求，為確保市民政局系統創先爭優活動有序開展、取得實效，現制定如下實施方案：

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三

中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，通過在市民政局系統深入開展創先爭優活動，進一步推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展，促進局系統各黨組織和黨員不斷保持和發展黨的先進性，更好地聯系和服務群眾特別是困難群眾，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為推動民政事業又好又快發展作出新的更大的貢獻。

二、目標要求

根據市委和市直機關工委要求，市民政局系統深入開展創先爭優活動，以“以民為本、為民解困、為民服務”為爭創主題，力爭達到以下目標： 推動科學發展。要用科學發展觀武裝基層黨組織，著力轉變不適應不符合科學發展的思想觀念、工作方式和體制機制，貫徹落實黨的路線方針政策，加快完善保障和改善民生“五大體系”，著力形成社會建設和管理“六大格局”，建立健全

民政事業科學發展長效機制。促進社會和諧。要以發展社會事業和解決民生問題為重點，健全基本公共服務體系，全面提升民政事務公共服務水平，充分發揮民政工作促進公平、維護穩定、增進和諧的功能作用；主動了解掌握部、省、市的各項決策部署在局機關和局屬單位落實的真實效果，做好釋疑解惑和矛盾化解工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風氣；在急難險重任務和重大突發事件面前，立場堅定、旗幟鮮明、迎難而上、敢于負責，自覺維護社會穩定大局。

服務人民群眾。要進一步牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作核心理念，以健全體系、完善制度、搞好銜接、狠抓落實為著力點，切實保障困難群體、特殊群體、優撫群體的基本生活和合法權益；要深入基層調查研究，切實幫助人民群眾解決好工作生活中遇到的實際困難，多為群眾辦實事辦好事。

加強基層組織。優化局屬單位基層黨組織設置，選好配強黨組織負責人，擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面；完善基層黨組織工作制度，切實加強對基層黨組織的指導管理，增強黨組織活力，提升黨組織的凝聚力、創造力、戰斗力；加強局屬單位黨員隊伍建設，提高黨員隊伍的能力水平；通過加強基層黨組織建設，帶動工青婦等基層組織建設。

三、基本原則

創先爭優活動是學習實踐科學發展觀活動的延展和深入，是一項經常性工作。實踐中，要遵循以下四個基本原則： 突出為民主題。著眼推動民政事業科學發展，緊緊圍繞局機關中心任務，切實突出“為民”的爭創主題，把深化“為民”理念貫穿于創先爭優活動始終，把“為民”要求落實到創先爭優活動各個環節。貼近工作實際。緊密結合局機關和局屬各單位的工作實際、黨組織和黨員隊伍實際，以正在干的事情為中心，引導黨組織和黨員履職盡責創先進、立足崗位

爭優秀，把創先爭優活動與各項日常工作同步推進。堅持分類指導。根據機關科室、局屬事業單位的工作職責和不同特點，加強分類指導，引導各科室、各單位精心設計活動載體，創新活動形式，確?；顒拥恼w效果。

注重長效機制。在創先爭優實踐中，大膽創新、積極探索，認真總結經驗，對行之有效的做法，及時用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

四、主要內容

市民政局系統深入開展創先爭優活動，以創建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優秀共產黨員為主要內容?！拔鍌€好”先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，在促進本單位中心任務完成和推動民政事業科學發展中，發揮積極作用，取得明顯成效。具體包括：

一是領導班子好。學習型領導班子建設

成效明顯，深入學習實踐科學發展觀，嚴格執行黨的民主集中制，團結協作、求真務實、勤政廉潔、開拓創新，領導和推動民政事業科學發展的能力強；黨組織負責人政治素質高，工作能力強，熟悉掌握機關黨建工作的基本內容、基本方法、基本程序，能圍繞各自業務工作創造性地開展活動。二是黨員隊伍好。學習型黨員隊伍建設成效明顯，黨員思想政治素質高，業務能力和工作作風過硬，黨員意識、大局意識和責任意識強，在服務中心工作、服務基層群眾、服務困難群體中的先鋒模范作用突出。三是工作機制好。業務工作和黨建工作各項規章制度完善，嚴格落實黨員教育管理、黨員民主評議和黨建工作考核評價等制度，各項工作運行順暢有序。四是工作業績好。自覺圍繞中心、服務大局，充分發揮作用，黨的建設與業務工作統籌兼顧、相互促進，在推動本單位中心任務完成中成績顯著，在提高工

作效能、改進工作作風中事跡突出。五是群眾反映好。執政為民、服務發展意識強，堅持深入基層、深入群眾，黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切；辦事制度規范，依法行政，務實高效，工作作風和工作實績得到群眾認可。

“五帶頭”優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，立足本職、踏實工作、開拓創新、敬業奉獻，在完成本職工作任務、推動民政事業科學發展中發揮先鋒模范作用。具體包括： 一是帶頭學習提高。認真學習中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習民政理論知識和業務技能，成為熟悉政策的“活字典”、精通業務的“多面手”；認真學習各種科學文化知識，拓寬知識面，優化知識結構。

二是帶頭爭創佳績。工作中勇于創新，積極探索新機制、新方法，以改革創新的精神，努力完成各項工作任務；具有

強烈的事業心和責任感，愛崗敬業、埋頭苦干、無私奉獻，勇于承擔急難險重任務，在本職崗位上做出顯著成績，在“講黨性、重品行、做表率”和“創建文明機關、爭做人民滿意公務員”活動中表現突出。

三是帶頭服務群眾。具有較強的宗旨意識和服務意識，具有堅定的“為民”理念，主動深入基層調查研究、聯系群眾，積極為基層群眾特別是困難群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾的正當權益。四是帶頭遵紀守法。組織紀律觀念強，自覺遵守黨的紀律特別是中、省、市關于反腐倡廉的各項規定，帶頭執行黨內關于廉潔自律的有關規定，模范遵守國家法律法規。

五是帶頭弘揚正氣。模范踐行社會主義核心價值體系，積極發揚社會主義新風尚，遵守社會公德、職業道德和家庭美德；具有正義感，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

各科室各單位要在堅持以上基本要求 的前提下，結合自身實際，進一步明確先進基層黨組織和優秀共產黨員的具體條件。

五、方法步驟

深入開展創先爭優活動，根據市委和市直機關工委有關要求，按照以下方法步驟，扎實有序推進。

各基層黨組織要從實際出發，緊緊圍繞確定的主題，把創先爭優活動與推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展結合起來，以基層組織能力建設為重點，推進學習型黨組織建設、爭當學習型領導干部和推行黨務公開等工作有機銜接，通過以下方式方法扎實推進： 公開承諾?；鶎狱h組織制定開展創先爭優活動的方案和工作目標，黨員提出參加活動的具體打算，采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受監督。全面爭創。局黨組、各基層黨組織和黨員要以“五個好”和“五帶頭”為標準和目標，全面開展爭創活動。6月至12月，著重圍繞“積極投身創先爭優活動”開展

活動；1月至7月，著重圍繞“迎接建黨90周年”開展創先爭優活動；7月至黨的十八大召開前，著重圍繞“向黨的十八大獻禮”開展創先爭優活動。活動中，要結合實際重點做好以下幾項工作： 一是明確活動載體。根據市委和市直機關工委要求各機關黨組織創先爭優活動要與創建“優良作風、優質服務、優異成績”活動有機結合的要求，市民政局系統創先爭優活動以“創建五星級民政工作站”、“人民滿意基層站所”活動為載體，以解決民生為重點，積極創建學習型機關、和諧型機關；以“面對面，三公開”的方式，通過黨員先鋒崗、黨員示范窗口等積極發揮黨員作用，切實改進機關作風，提高機關服務質量和水平。二是注重搞好結合。把創先爭優活動與學習實踐科學發展觀活動整改落實工作緊密結合，進一步建立健全長效機制；把創先爭優活動與學習型黨組織創建緊密結合，豐富創建內容和形式，機關黨組適時召開學習型黨組織創建活動經驗

交流會；把創先爭優活動與經常性黨建工作相結合，將主題實踐活動、廉政文化講座、黨員領導干部講黨課等工作切實融入創先爭優活動中。三是運用典型示范。積極宣傳學習各方面先進典型，充分發揮榜樣的引領示范作用。局機關舉辦先進事跡報告會，組織黨員干部學習民政系統各級勞動模范、先進工作者獲得者先進事跡；各單位黨組織和黨員可以深入基層，走近典型，座談交流，向先進模范學習；及時發現并宣傳局系統創先爭優活動中涌現出的先進典型，帶動黨員干部以更大熱情投身創先爭優活動。

點評評議。局黨組成員按照工作分工，通過參加分管和聯系單位黨組織生活會、調研座談會、情況通報會等方式，每季度對創先爭優活動情況進行集中點評；結合日常工作，進行有針對性的隨時點評，實事求是地肯定成績，指出問題和努力方向。點評后，基層黨組織和黨員要及時進行整理，并制定出整改落

實的具體辦法和措施。評選表彰。局黨組對基層黨組織、各單位黨支部對本單位黨員開展創先爭優活動情況進行考核。局黨組根據考核結果、工作實績和群眾意見，于“七一”前表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。適時舉辦創先爭優圖片展、理論成果研討會、實踐成果交流會等多種形式的成果展示，總結交流各單位創先爭優活動的好經驗、好做法。

六、組織領導

深入開展創先爭優活動，是繼深入學習實踐科學發展觀活動之后部署的又一項重要政治任務。局屬各單位黨組織和黨員領導干部要在思想上高度重視、工作上落實責任，組織上提供保障，確保我局創先爭優活動的各項要求落到實處。加強領導、明確責任。市民政局成立了以市民政局黨組書記、局長袁春河同志任組長，其他黨組成員為副組長，局屬各單位主要負責同志為成員的創先爭優活動領導小組；領導小組下設辦公室，由紀檢組長李希同志兼任。各單位黨組織負責本單位創先爭優活動的組織實施，主要負責同志為第一責任人，要主動擔負起領導責任，認真落實局領導小組及辦公室布置的相關任務。強化宣傳、營造氛圍。要采取形式多樣的宣傳方式，加強創先爭優活動的宣傳引導。充分發揮信息簡報和宣傳櫥窗的作用，大力宣傳民政先進基層黨組織和優秀共產黨員的典型事跡，大力宣傳我局開展創先爭優活動的新經驗、新做法，大力宣傳我局服務群眾、促進和諧解決民生問題的實際效果。

嚴格督導、有序推進。采取聽取匯報、交流研討、明查暗訪等形式，及時了解局系統活動進展情況，研究解決遇到的問題，總結推廣經驗做法，推動創先爭優活動順利開展，防止流于形式、走過場。每個月初組織對局機關各科室工作量化進行調整，月底由綜合科室進行工作進度和創先爭優活動情況考評，每季度組織對局屬各單位創先爭優活動情況

進行測評。對創先爭優活動思想上不重視、工作上不得力的，要及時提出整改意見，確?；顒悠胶獍l展、有序推進。統籌兼顧、注重實效。要妥善處理好創先爭優活動與各項民政業務工作和其他日常工作的關系，合理安排時間，統籌兼顧，共同推進。把創先爭優活動作為推動民政工作再上臺階的重要機遇和強大動力，緊緊圍繞活動主題，準確把握活動的指導思想、目標要求、主要內容，嚴格遵循活動的方法步驟，把開展創先爭優活動與推進各項民政工作有機結合起來，在深化學習、深入實踐、推動發展上狠下功夫，確保創先爭優活動取得實效。各科室、各單位要按照市委和市直機關工委的要求和本方案，結合實際，研究制定具體的實施方案，報局創先爭優活動領導小組辦公室。

第三篇：全縣民政系統開展文明執法教育活動實施方案

根據《全省行政執法機關開展文明執法教育活動實施方案》和《全縣行政執法機關開展文明執法教育活動實施方案的通知》的精神，為進一步推進民政系統各單位(具有行政執法機關職能的單位，下同)依法行政、文明執法，解決少數執法工作人員存在文明執法意識淡薄、執法方式簡單粗暴、執法程序不規范等問題，經局黨組研究，決定在全縣民政系統開展“依法行政、執政為民”為主要內容的文明執法教育活動。

一、指導思想

此次教育活動要以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，牢固樹立依法行政、執政為民的理念，教育和引導全系統執法機關及工作人員進一步解放思想，增強文明執法、依法行政的意識，不斷提高行政執行能力和行政執法水平，努力為全縣經濟社會又好又快發展營造良好的法制環境。

二、目標原則

在開展文明執法教育活動中，各單位應堅持以下三個原則：

一是統籌兼顧，務求實效。要把學習教育與日常工作緊密結合起來，切實做到學習教育和行政執法兩不誤、兩促進。

二是正面教育，邊學邊改。通過樹立和宣傳先進典型，弘揚新風正氣，引導行政執法人員對照典型找差距，不斷解決自身存在的問題。

三是文明執法與嚴格執法相結合。要通過文明執法實現嚴格執法，在嚴格執法中體現文明執法，使文明執法與嚴格執法有機結合，從而達到堅持執法標準和提高執法效能的目的。

三、方法步驟

本次文明執法教育活動安排四個月時間，分為四個階段。

（一）學習動員階段（4月30日—5月31日）。一是制定工作方案。結合“三換位”主題教育實踐活動和優化全縣經濟發展環境活動等實際，制定切實可行的方案。二是進行宣傳發動。召開全系統文明執法教育活動動員大會，并利用報紙、電視、網絡等媒體和橫幅、標語、櫥窗、板報等多種形式進行廣泛宣傳，營造良好的教育氛圍。三是組織學習討論。各單位認真組織學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》、《市人民政府關于全面推進依法行政的實施意見》和本行業相關的法律法規規章。學習采取集中和自學相結合，集中學習時間每周不少于3個工作日、執法人員每天自學不少于1小時、心得體會不少于1篇、學習筆記不少于5000字。同時，各單位還可以采取觀摩學習、舉辦研討會、發文明執法倡議、以案講法、演講會等多種形式開展學習討論，提高教育活動效果。

（二）查擺問題和清理檢查階段（6月1日—6月30日）。一是摸清執法隊伍現狀。全民政系統范圍內開展一次行政執法人員資格和人數的清理統計工作，摸清執法隊伍的年齡、學歷等基本情況。二是認真查找問題。各單位采取自己查、群眾評的方法，認真開展“查執法理念、比執法作風、看執法行為”的討論教育活動，分析單位和個人存在的問題；開展行政執法案件評查，查找執法過程中存在的問題；組織召開座談或者采取問卷調查的方式，廣泛收集社會各界對單位的意見和建議。三是撰寫分析材料。在查擺問題的基礎上，各單位和個人認真撰寫執法情況分析材料，重點檢查執法理念是否端正、執法作風是否文明、執法行為是否規范，深刻分析問題存在的原因。四是開展集中清理工作。對行政執法主體和執法事項進行梳理，明確執法依據、執法權力、執法程序和相應的責任；對行政審批事項進行集中清理，切實減少審批事項，規范審批流程，提高審批質效。各單位和個人分析材料于2010年6月下旬上報局文明執法教育活動領導小組辦公室。

（三）整改落實階段（7月1日—7月31日）。針對查找出來的問題，緊緊圍繞端正執法理念、改進執法作風、規范執法行為的要求制定整改措施，認真加以整改。個人的整改措施要經本單位主要負責人簽字同意。整改措施確定后要通過一定方式在一定范圍內公布，自覺接受社會各界的監督。各單位對經過審核確認具有行政執法資格的合格執法人員重新登記。

（四）檢查驗收階段（8月1日—8月24日）。各單位對活動情況進行全面總結，并形成書面材料上報局文明執法教育活動領導小組辦公室。局文明執法教育活動領導小組對單位文明執法教育活動開展情況進行檢查，做好迎接省、市、縣檢查組檢查驗收。

四、工作要求

（一）加強領導,提高認識。局成立以局長***同志為組長，副局長***同志為副組長，機關各股室和局屬二級單位負責人為成員的民政系統文明執法教育活動領導小組，領導小組下設辦公室，***同志兼任辦公室主任。民政系統文明執法教育活動領導小組辦公室具體負責整個活動的組織、協調和實施。各單位要充分認識開展行政執法機關文明執法教育活動的重大意義，成立相應領導小組和工作專班，具體負責此次活動的實施組織工作，自覺把“文明執法”活動融入日常執法工作中，以扎實有效的措施確保文明執法教育活動深入開展。

（二）統籌安排,務求實效。各單位要切實把文明執法教育活動與縣委“三換位”主題教育實踐活動和優化全縣經濟發展環境活動有機結合起來,以換位體驗活動促進文明執法，以文明執法進一步優化全縣經濟發展環境，達到相互促進、相互提高的目的。

（三）強化監督,確保實效。各單位對每階段的實施計劃、工作進展、好的經驗和典型等情況，要及時向局文明執法教育活動領導小組辦公室報送。局文明執法教育活動領導小組辦公室對各階段工作情況要適時進行檢查督辦，及時掌握各單位進展情況。

第四篇：民政系統演講稿