第一篇：習(xí)總關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話學(xué)習(xí)資料

總書記關(guān)于安全生產(chǎn)

重要講話精神

學(xué)習(xí)資 料

長(zhǎng)沙市XX處 2014年6月

目錄

一、總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話新聞匯總‥‥‥‥‥‥1

二、強(qiáng)化紅線意識(shí) 促進(jìn)安全發(fā)展——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述(作者：作者為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組書記、局長(zhǎng)楊棟梁)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥8

三、解讀《強(qiáng)化紅線意識(shí) 促進(jìn)安全發(fā)展—學(xué)習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣傳讀本》之一和之二‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥15

四、長(zhǎng)沙市市委、市政府傳達(dá)貫徹總書記就安全生產(chǎn)所作重要批示和講話精神‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥22

一、總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話

新聞匯總 1、2013年6月總書記就吉林“6.3”特別重大火災(zāi)后，提出“紅線”觀點(diǎn)

新華社北京６月７日電近一個(gè)時(shí)期以來，全國多個(gè)地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。正在國外訪問的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對(duì)此高度重視，６月６日就做好安全生產(chǎn)工作再次作出重要指示。

習(xí)近平指出，接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，必須引起高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。

習(xí)近平要求，國務(wù)院有關(guān)部門將這些事故及發(fā)生原因的情況通報(bào)各地區(qū)各部門，使大家進(jìn)一步警醒起來，吸取血的教訓(xùn)，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

按照習(xí)近平指示精神和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，國務(wù)院６月７日下午召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)要求會(huì)議按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作的部署，深刻汲取近期連續(xù)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的沉痛教訓(xùn)，扎扎實(shí)實(shí)開展 好安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真整改存在的問題，健全各項(xiàng)制度，切實(shí)維護(hù)人民生命安全。

中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理馬凱在會(huì)上傳達(dá)了習(xí)近平的重要指示，并對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平的重要指示和李克強(qiáng)的要求、切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。

馬凱指出，總書記的批示十分重要，催人警醒，意義深遠(yuǎn)，充分體現(xiàn)了中央對(duì)保障人民生命安全的高度重視，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性，再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘，并為安全生產(chǎn)工作指明了方向，提出了明確要求，對(duì)做好當(dāng)前和今后安全生產(chǎn)工作具有重要的指導(dǎo)意義。各地區(qū)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記的指示精神和李克強(qiáng)總理的要求，按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的部署，采取更加堅(jiān)決、更加有力、更加有效的措施，從６月初至９月底在全國集中組織開展安全生產(chǎn)大檢查，深入排查整治安全生產(chǎn)隱患，督促全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，鐵腕打擊非法違法和違規(guī)違章行為，大力推進(jìn)煤礦安全治本攻堅(jiān)，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法和事故查處，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)監(jiān)管漏洞，有效防范和遏制重特大安全事故發(fā)生，努力促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

國務(wù)委員、國務(wù)院安委會(huì)副主任郭聲琨出席會(huì)議，國務(wù)委員、國務(wù)院安委會(huì)副主任王勇主持會(huì)議。中央有關(guān)部門及部分中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議，各省（區(qū)、市）及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)出席 4 會(huì)議。安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了有關(guān)情況。2、2013年7月，兩次主持召開政治局常委會(huì)專題研究安全生產(chǎn)工作，并就重點(diǎn)工作發(fā)表重要講話

中央政治局常務(wù)會(huì)連續(xù)兩次討論安全生產(chǎn)問題，說明了中央對(duì)安全生產(chǎn)工作是高度重視的，也說明了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和問題的復(fù)雜性。所以必須時(shí)時(shí)敲響警鐘，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，準(zhǔn)備打持久戰(zhàn)。

一、要強(qiáng)化各級(jí)黨委和政府的安全監(jiān)管職能。總的看，安全生產(chǎn)工作取得了很多成績(jī)，死亡率、死亡人數(shù)總量是逐步下降的。但是，現(xiàn)在安全生產(chǎn)事故出現(xiàn)了一個(gè)小回潮。換屆以后，有的地方黨政負(fù)責(zé)同志換了，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部也換了，有的是剛剛接手，沒有經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài)，熱衷于忙無關(guān)緊要的事，不知利害。各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。要落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”、“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，而且要“黨政負(fù)責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。該擔(dān)責(zé)任的時(shí)候不負(fù)責(zé)任，就會(huì)影響黨和政府的威信。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)，我為什么經(jīng)常講“底線思維”，就是要有充分準(zhǔn)備，要有戒懼之心，要有憂患意識(shí)。有的事萬一發(fā)生了會(huì)怎么樣，然后對(duì)“萬一”要有所防范。當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)媚敲础盀t灑”，要經(jīng)常臨事而懼，這是 一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度。要經(jīng)常有“睡不著覺、半夜驚醒”的情況，當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑準(zhǔn)要出事。要給干部們講清楚，當(dāng)干部要負(fù)責(zé)，責(zé)任重于泰山；當(dāng)干部有風(fēng)險(xiǎn)，不要幻想當(dāng)“太平官”。

二、要強(qiáng)化中央企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。央企是起帶頭作用的，履行安全生產(chǎn)責(zé)任方面應(yīng)該走在最前面。但是今天研究的這些事故，恰恰出在中央企業(yè)，出在中儲(chǔ)糧、中石油。最近，我就中儲(chǔ)糧問題作了一個(gè)批示，強(qiáng)調(diào)監(jiān)督機(jī)制方面存在“盲區(qū)”。從安全生產(chǎn)的角度看，中石油出事太多，要引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴。下一步，要標(biāo)本兼治、舉一反

三、建章立制，采取一系列完善和糾正措施，把中央企業(yè)的帶頭作用發(fā)揮好；要在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中用好這些案例，結(jié)合反對(duì)“四風(fēng)”，抓好這方面的工作。

三、要嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要審時(shí)度勢(shì)，寬嚴(yán)有度，解決失之于軟、失之于寬的問題。對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人要打到痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演。造成這么大的損失，如果責(zé)任人照樣拿高薪、拿高額獎(jiǎng)金，還分紅，那是不合理的。

四、要抓好安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查很有效果，查到了很多隱患，采取了許多務(wù)實(shí)的整改措施，我們就是要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求進(jìn)行排查，整治隱患，堵塞漏洞，強(qiáng)化措施。現(xiàn)在看到的情況，一個(gè)是隱患很多，視若無睹，最后釀成實(shí)際禍患；一個(gè)是隱患查不出來，沒有人去整改，或者整改不及時(shí)不到位，最終還是要出事。我們強(qiáng)調(diào)一次安全生產(chǎn)，工作才緊一下，過后又松懈了。因此，我們要經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，還要摸索檢 查工作的規(guī)律，多長(zhǎng)時(shí)間搞一次全國性的、全方位的大檢查，什么時(shí)候在不同行業(yè)搞一次這樣的大檢查。不要等出了一大堆事再搞，要防范于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)。我們要借群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的東風(fēng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)水平全面提高，要找兩種典型，一個(gè)是正面典型，一個(gè)是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的反面典型，現(xiàn)在正是找問題、集中解決問題的時(shí)候。3、2013年11月，親臨青島“11.22”事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出明確要求

新華網(wǎng)濟(jì)南11月24日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平11月24日來到山東考察貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，下午專程來到青島市，考察黃島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黃濰輸油管線事故搶險(xiǎn)工作。他強(qiáng)調(diào)，這次事故再一次給我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，絲毫放松不得，否則就會(huì)給國家和人民帶來不可挽回的損失。必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，深化安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，注重舉一反三，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

聽取匯報(bào)后，習(xí)近平發(fā)表重要講話。他表示，這次事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，令人痛心。目前，經(jīng)過國務(wù)院有關(guān)部門、山東省委和省政府、青島市委和市政府以及有關(guān)方面共同努力，事故處理工作取得初步成效。下一步，要盡全力救治受傷人員，妥善安排 遇難者后事，安慰好家屬，安臵好群眾生活。對(duì)這次事故要抓緊調(diào)查處理，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

習(xí)近平指出，各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。各地區(qū)各部門、各類企業(yè)都要堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，招商引資、上項(xiàng)目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。責(zé)任重于泰山。要抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓。要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級(jí)政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，依法依規(guī)，嚴(yán)管嚴(yán)抓。

習(xí)近平指出，安全生產(chǎn)，要堅(jiān)持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，暗查暗訪，特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)，務(wù)必見到成效。

習(xí)近平指出，要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn)，強(qiáng)化安全責(zé)任，改進(jìn)安全監(jiān)管，落實(shí)防范措施。

習(xí)近平最后指出，冬季已經(jīng)來臨，歲末年初歷來是事故高發(fā)期。希望大家以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、強(qiáng)化紅線意識(shí) 促進(jìn)安全發(fā)展——深入 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于安全生產(chǎn)的

重要論述

楊棟梁

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象聲譽(yù)。黨的十八大以來，習(xí)近平同志針對(duì)安全生產(chǎn)問題作了一系列重要論述。這些重要論述充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，揭示了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，體現(xiàn)了深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，自覺運(yùn)用這些重要論述指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故，加快實(shí)現(xiàn)全國安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

全面把握基本要點(diǎn)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，應(yīng)全面把握以下基本要點(diǎn)。

強(qiáng)化紅線意識(shí)，實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。始終把人民群眾的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這要作為一條不可逾越的紅線。大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，絕不要帶血的GDP。城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，都要遵循“安全第一”方針。把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來，從根本上提高安全發(fā)展水平。

抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作不僅政府要抓，黨委也要抓。黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事，沒有安全發(fā)展就不能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。要抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。

強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，善于發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決問題，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。特別是中央企業(yè)一定要提高管理水平，給全國企業(yè)作表率。

加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新。要加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。加快安全生產(chǎn)法治化進(jìn)程，嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。采用“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）方式暗查暗訪，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。

全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。安全生產(chǎn)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“常、長(zhǎng)”二字，經(jīng)常、長(zhǎng)期抓下去。要做到警鐘長(zhǎng)鳴，用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。要建立隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系，做到防患于未然。

領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。領(lǐng)導(dǎo)干部不要幻想當(dāng)太平官，要居安思危，臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的壓力。堅(jiān)持命字在心、嚴(yán)字當(dāng)頭，敢抓敢管、勇于負(fù)責(zé)，不可有絲毫懈怠、半點(diǎn)疏忽。

這些要點(diǎn)系統(tǒng)回答了安全生產(chǎn)理論與實(shí)踐的重大問題，是運(yùn)用馬克思主義世界觀、方法論對(duì)安全生產(chǎn)理論和實(shí)踐的創(chuàng)新發(fā)展，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、博大的為民情懷和堅(jiān)定的歷史擔(dān)當(dāng)，彰顯了解決突出問題的政治遠(yuǎn)見和領(lǐng)導(dǎo)水平。

深刻理解重大意義

習(xí)近平同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，貫穿著馬克思主義的科學(xué)思想方法，特別強(qiáng)調(diào)“紅線意識(shí)”和“底線思維”，對(duì)于構(gòu)建我國安全生產(chǎn)理論體系，加快實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，具有重大的理論和實(shí)踐意義。

確立了新形勢(shì)下安全生產(chǎn)的重要地位。習(xí)近平同志提出的一系列新觀點(diǎn)、新要求，作出的一系列新判斷、新部署，為解決安全生產(chǎn)“擺位”問題提供了強(qiáng)大的思想理論武器。安全生產(chǎn)是人類社會(huì)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程中必然遇到的一個(gè)重要問題。尤其在社會(huì)化大生產(chǎn)的背景下，生產(chǎn)安全事故不僅會(huì)對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害、對(duì)企業(yè)造成致命打擊，嚴(yán)重了還會(huì)波及整個(gè)社會(huì)，甚至影響政局穩(wěn)定。黨的十八大以來，習(xí)近平同志高度重視安全生產(chǎn)工作，將其作為治國理政的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題，也是重大的政治問題，要求黨政一把手必須親自動(dòng)手抓，絲毫放松不得。這顯示了政治家的睿智和遠(yuǎn)見卓識(shí)，也把我們對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)新的高度。

揭示了我國現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)。我國目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，也處于事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段，安全生產(chǎn)面臨諸多挑戰(zhàn)。比如，粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式造成能源、原材料以及 交通運(yùn)輸持續(xù)緊張，導(dǎo)致超能力生產(chǎn)、超負(fù)荷運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象屢禁不止，引發(fā)的事故時(shí)有發(fā)生；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，高危行業(yè)比重過大、人員過多，發(fā)生事故的幾率較高；等等。習(xí)近平同志科學(xué)分析和把握我國現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，鮮明提出“紅線”觀點(diǎn)，并針對(duì)制約安全生產(chǎn)的深層次問題提出一系列標(biāo)本兼治的思路，為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。

體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心立場(chǎng)。科學(xué)發(fā)展觀，第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，核心是以人為本。發(fā)展是硬道理，但不顧安全的發(fā)展沒有道理。以人為本，首先要以人的生命安全為本。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，如何處理和擺位？習(xí)近平同志旗臶鮮明、不容臵疑地劃出生命“紅線”，而且要求這個(gè)觀念一定要非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅(jiān)定。這是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否堅(jiān)持以人為本、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要檢驗(yàn)。

貫穿著立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。我們黨是全心全意為人民謀利益的政黨，我國政府是人民的政府。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為官一任，必須確保一方平安，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，讓人民群眾平安共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的成果。中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，理應(yīng)包含實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。習(xí)近平同志正是從立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念出發(fā)思考安全生產(chǎn)問題、提出明確要求的。

始終堅(jiān)持生命至上

習(xí)近平同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀，體現(xiàn)了對(duì)人的尊重、對(duì)生命的敬畏，傳遞了生命至上的價(jià)值理念。

歷史和實(shí)踐反復(fù)證明，人民群眾是我們的力量之源、勝利之本、執(zhí)政之基。我們黨踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，實(shí)行“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，說到底就是為了促進(jìn)人的全面發(fā)展。黨的十八大報(bào)告把“促進(jìn)人的全面發(fā)展”納入中國特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵，彰顯了我們黨對(duì)人的全面發(fā)展的高度重視。

人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，就是必須保證其生命安全和身體健康。人世間最寶貴的莫過于生命，生命無價(jià)，生命對(duì)每一個(gè)人只有一次。人的一切活動(dòng)和價(jià)值都以生命的存在和延續(xù)為根基，沒有生命就沒有一切，保護(hù)生命就是保護(hù)生產(chǎn)力。習(xí)近平同志提出的“紅線”觀點(diǎn)，實(shí)質(zhì)上就是把保護(hù)生命放在高于一切的位臵，體現(xiàn)了“以人為本、生命至上”的價(jià)值取向。這正是安全生產(chǎn)工作的價(jià)值追求。我們必須樹立關(guān)愛生命的情感觀、生命至上的價(jià)值觀、尊重生命的道德觀，始終把保護(hù)人民生命安全放到首位，作為工作的最高職責(zé)，帶著感情抓好安全生產(chǎn)。對(duì)任何拿生命冒險(xiǎn)的行為，都要敢于亮劍、堅(jiān)決抵制。同時(shí)，大力倡導(dǎo)“以人為本、生命至上”的安全文化，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，使每個(gè)人都尊重生命、愛護(hù)生命，在工作中自覺遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定和操作標(biāo)準(zhǔn)。

用以指導(dǎo)工作實(shí)踐

習(xí)近平同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，為認(rèn)識(shí)和解決安全生產(chǎn)問題提供了總開關(guān)、總樞紐，我們必須全面貫徹落實(shí)，用以指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實(shí)踐。

以最堅(jiān)決的態(tài)度堅(jiān)守“紅線”，推動(dòng)安全發(fā)展。對(duì)“紅線”，要有敬畏之心、戒懼之心，絕不能踩踏。招商引資絕不能成為“招傷引災(zāi)”，增產(chǎn)擴(kuò)能絕不能埋下隱患。絕不能搞那些降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定的所謂“一站式服務(wù)”。要把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展結(jié)合起來，確保城市安全運(yùn)行、企業(yè)安全生產(chǎn)、公眾安全生活。

以最嚴(yán)格的要求落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)黨委應(yīng)強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究解決安全工作中的重大問題，確保黨的安全生產(chǎn)方針貫徹落實(shí)。各級(jí)政府應(yīng)健全安全責(zé)任體系，落實(shí) “一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量。各級(jí)職能部門應(yīng)落實(shí)綜合監(jiān)管、直接監(jiān)管和屬地監(jiān)管責(zé)任。各類企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加快建立與市場(chǎng)機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的安全管理體系，切實(shí)做到安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。

以最嚴(yán)厲的手段深化隱患整改，推進(jìn)依法治理。完善隱患排查整改制度，健全安全監(jiān)管部門與企業(yè)互聯(lián)互通的信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患自查自報(bào)自改、分級(jí)分類、建檔備案、閉環(huán)管理。對(duì)每一起事故，都要依法依規(guī)、從重從快嚴(yán)肅查處，讓非法違法肇事企業(yè)和責(zé)任人付出沉痛代價(jià)。所有事故調(diào)查處理結(jié)果都要及時(shí)向社會(huì)公布，讓思想麻痹和心存僥幸的企業(yè)和責(zé)任人受到教育和警醒。

以最有效的措施營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳工作總體布局，動(dòng)員社會(huì)力量參與安全文化建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大安全生產(chǎn)信息公開，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論。落實(shí)和完善安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制。強(qiáng)化事故教訓(xùn)的 警示作用，血的教訓(xùn)絕不能再用血的代價(jià)去驗(yàn)證。

以最大的勇氣推進(jìn)安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新。我們將取消或下放19項(xiàng)安全生產(chǎn)行政審批，超過現(xiàn)有審批項(xiàng)目數(shù)的50%。創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，實(shí)行分類指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。改進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查方式方法，使“四不兩直”制度化、常態(tài)化。深化安全監(jiān)管體制機(jī)制改革創(chuàng)新，探索建立區(qū)域性執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層執(zhí)法力量。

以最嚴(yán)明的紀(jì)律加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化堅(jiān)守“紅線”的意識(shí)和能力，做安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。提高監(jiān)管監(jiān)察能力，對(duì)隱患和問題敢抓敢管。提高應(yīng)急處臵能力，努力成為安全生產(chǎn)的專家、內(nèi)行。提高宣傳引導(dǎo)能力，發(fā)出安全生產(chǎn)的最強(qiáng)音，將安全生產(chǎn)理念貫穿到各項(xiàng)工作全過程。

（作者為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組書記、局長(zhǎng)）

三、解讀《強(qiáng)化紅線意識(shí) 促進(jìn)安全發(fā)展—學(xué)習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣傳讀本》之一和之二

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四、長(zhǎng)沙市市委、市政府傳達(dá)貫徹總書記就安全生產(chǎn)所作重要批示和講話精神

2013-10-18 來源：長(zhǎng)沙晚報(bào)

本報(bào)訊（記者 舒薇）16日，省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委會(huì)議，傳達(dá)貫徹總書記近期就安全生產(chǎn)所作的重要批示和講話精神，研究部署近期安全生產(chǎn)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

市領(lǐng)導(dǎo)張劍飛、張迎龍、袁觀清、范小新、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻(xiàn)春、鐘鋼、何寄華、姚英杰、黎石秋、曹立軍參加會(huì)議。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記所作的重要批示和講話精神，結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。要保持清醒頭腦，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)工作抓在手里、落在實(shí)處，實(shí)現(xiàn)工作管理、隱患排查消除和相關(guān)防范工作的常態(tài)化、長(zhǎng)效化，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

會(huì)議指出，今年以來全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，特別是“7〃2”黎托大火以后，各級(jí)各部門抓源頭、抓排除、抓問責(zé)，產(chǎn)生了很好的警示、警醒效果，值得充分肯定。但也要看到，工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的可能性依然客觀存在。要清醒地看待當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，時(shí)刻做到不懈怠、不大意、不松勁。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決守住“一條底線”，即確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故；切實(shí)做到“四個(gè)一步到位”，即標(biāo)本兼治一步到位，消防設(shè)施配備一步到位，隱患消除一步到位，防控措施一步到位。當(dāng)前今后一段時(shí)間，要突出抓好三方面重點(diǎn)工作：

一是責(zé)任落實(shí)要?jiǎng)诱媾鲇病８骷?jí)政府和相關(guān)企業(yè)、主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任要一一明確，發(fā)生事故嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。

二是隱患排查要深入徹底。以常態(tài)化的舉措加大安全產(chǎn)生檢查、監(jiān)管和整改力度，做到不留空白、不留死角。當(dāng)前，冬季即將來臨，要加大對(duì)違章倉儲(chǔ)建筑、城市棚戶區(qū)、歌廳酒吧、建筑工地、煙花爆竹燃放等的安全隱患的常態(tài)化排查。

三是問題整改要嚴(yán)格扎實(shí)。實(shí)行掛號(hào)銷號(hào)制度，明確整改的要求和時(shí)間期限，及時(shí)督查整改過程，真正做到把隱患解決在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

第二篇：習(xí)總視察安徽重要講話

習(xí)總書記安徽講話

習(xí)近平在安徽調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)

全面落實(shí)“十三五”規(guī)劃綱要 加強(qiáng)改革創(chuàng)新開創(chuàng)發(fā)展新局面

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在安徽調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，“十三五”規(guī)劃綱要貫徹了黨的十八屆五中全會(huì)精神，體現(xiàn)了新發(fā)展理念對(duì)實(shí)踐的新要求，反映了人民意愿和社會(huì)期盼，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的行動(dòng)指南。各級(jí)黨委和政府要按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，立足自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，努力闖出新路，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

江淮四月，滿目蔥蘢、生機(jī)盎然。4月24日至27日，習(xí)近平在安徽省委書記王學(xué)軍、省長(zhǎng)李錦斌陪同下，來到六安、滁州、合肥等地，深入農(nóng)村、企業(yè)、高校、科研文化單位，就貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神、落實(shí)“十三五”規(guī)劃綱要進(jìn)行調(diào)研考察。

位于大別山區(qū)的六安市金寨縣，是中國革命的重要策源地、人民軍隊(duì)的重要發(fā)源地。24日上午，習(xí)近平從北京到合肥一下飛機(jī)，就驅(qū)車1個(gè)半小時(shí)來到金寨縣紅軍廣場(chǎng)，向革命烈士紀(jì)念塔敬獻(xiàn)花籃，瞻仰金寨縣紅軍紀(jì)念堂，參觀金寨縣革命博物館。一幅幅圖片，一件件實(shí)物，總書記不時(shí)駐足凝視，并詢問有關(guān)細(xì)節(jié)。習(xí)近平深情地說，一寸山河一寸血，一抷熱土一抷魂。回想過去的烽火歲月，金寨人民以大無畏的犧牲精神，為中國革命事業(yè)建立了彪炳史冊(cè)的功勛，我們要沿著革命前輩的足跡繼續(xù)前行，把紅色江山世世代代傳下去。革命傳統(tǒng)教育要從娃娃抓起，既注重知識(shí)灌輸，又加強(qiáng)情感培育，使紅色基因滲進(jìn)血液、浸入心扉，引導(dǎo)廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

老區(qū)人民生活怎么樣，習(xí)近平一直牽掛于心。24日下午，他沿著山路乘車1個(gè)小時(shí)，來到金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村考察脫貧工作。在貧困戶陳澤平、汪能保、汪達(dá)偉、汪達(dá)開、陳澤申家，習(xí)近平詳細(xì)察看住房和陳設(shè)，了解貧困原因、貧困程度，通過扶貧手冊(cè)看脫貧措施定了哪些、落實(shí)怎么樣。當(dāng)?shù)馗刹垦赝鞠蚩倳浗榻B茶園、魚塘、小型光伏電站等扶貧項(xiàng)目，習(xí)近平一一詢問生產(chǎn)經(jīng)營、成本效益，同大家一起算脫貧時(shí)間賬。習(xí)近平在農(nóng)家院落同村民們進(jìn)行親切交流。鄉(xiāng)親們暢談生活變化，感謝黨和政府關(guān)心幫扶，表示要通過勤勞努力，尋找更多致富門路。習(xí)近平指出，脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須橫下一條心來抓。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，認(rèn)真落實(shí)每一個(gè)項(xiàng)目、每一項(xiàng)措施，全力做好脫貧攻堅(jiān)工作，以行動(dòng)兌現(xiàn)對(duì)人民的承諾。離開村里時(shí)，聞?dòng)嵡皝淼拇迕駛兗娂娤蚩倳泦柡茫瑸榭倳浰托小Ａ?xí)近平同他們熱情握手，祝鄉(xiāng)親們生活越來越好。

滁州市鳳陽縣小崗村，是聞名全國的大包干發(fā)源地。25日下午，習(xí)近平來到這里考察，聽取全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況介紹，沿田埂步入麥田察看小麥長(zhǎng)勢(shì)，向種糧大戶和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員了解高產(chǎn)示范田種植管理要訣。習(xí)近平指出，安徽是糧食生產(chǎn)大省，長(zhǎng)期以來為國家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。要發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲，優(yōu)化技術(shù)措施，落實(shí)扶持政策，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，著力提高糧食生產(chǎn)效益，努力實(shí)現(xiàn)糧食主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)有機(jī)統(tǒng)一、農(nóng)民生產(chǎn)糧食和增加收入齊頭并進(jìn)。

隨后，習(xí)近平乘車來到小崗村18戶農(nóng)民發(fā)起大包干簽字的“當(dāng)年農(nóng)家”院落，看當(dāng)年的茅草屋，了解當(dāng)年農(nóng)戶們商量搞大包干在這里簽字的場(chǎng)景，稱贊小崗村當(dāng)年的創(chuàng)舉是我國改革開放的一聲春雷，叮囑要好好記住這段歷史。

離開“當(dāng)年農(nóng)家”院落，習(xí)近平又到村民吳廣利、大包干帶頭人嚴(yán)金昌家中看望。看到他們住上了寬敞明亮的新房子，用上了自來水，通上了寬帶，公共服務(wù)進(jìn)入社區(qū)，生活環(huán)境干凈整潔，習(xí)近平很高興。他表示，小崗村發(fā)生的翻天覆地的變化，是我國改革開放的一個(gè)縮影，看了讓人感慨萬千。實(shí)踐證明，唯改革才有出路，改革要常講常新。習(xí)近平希望小崗村繼續(xù)在深化農(nóng)村改革中發(fā)揮示范作用，希望大家向沈浩同志學(xué)習(xí)，進(jìn)一步把鄉(xiāng)親們的事情辦好。

26日，習(xí)近平在合肥考察了中國科技大學(xué)、中科大先進(jìn)技術(shù)研究院。上午，在研究院結(jié)合實(shí)物展示，詳細(xì)了解安徽省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略情況，觀看合肥市在智能語音、智能機(jī)器人、電子信息、裝備制造、公共安全、新材料、生物醫(yī)藥、無人機(jī)、智慧新能源、新能源汽車等方面的科技創(chuàng)新成果；察看量子通信等量子信息科學(xué)研究成果展示，到量子通信京滬干線運(yùn)管中心了解量子通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行和應(yīng)用情況。下午，到學(xué)校近代物理系了解實(shí)驗(yàn)室科研總體情況，在自旋磁共振實(shí)驗(yàn)室視察自主研發(fā)的低場(chǎng)核磁共振設(shè)備、電子順磁共振設(shè)備，了解原創(chuàng)性單分子磁共振設(shè)備和超分辨磁共振譜儀在醫(yī)療、人工智能等領(lǐng)域的實(shí)踐應(yīng)用，同近代物理系部分教師和正在圖書館上自習(xí)的部分學(xué)生親切交談。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，安徽作為科技大省，中國科技大學(xué)作為以前沿科學(xué)和高新技術(shù)為主的大學(xué)，這些年抓科技創(chuàng)新動(dòng)作快、力度大、成效明顯，值得肯定。當(dāng)今世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，我們要增強(qiáng)使命感，把創(chuàng)新作為最大政策，奮起直追、迎頭趕上。中國科技大學(xué)要勇于創(chuàng)新、敢于超越、力爭(zhēng)一流，在人才培養(yǎng)和創(chuàng)新領(lǐng)域取得更加驕人的成績(jī)，為國家現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

習(xí)近平語重心長(zhǎng)地對(duì)學(xué)生們說，青年是國家的未來和民族的希望。希望同學(xué)們肩負(fù)時(shí)代責(zé)任，高揚(yáng)理想風(fēng)帆，靜下心來刻苦學(xué)習(xí)，努力練好人生和事業(yè)的基本功，做有理想、有追求的大學(xué)生，做有擔(dān)當(dāng)、有作為的大學(xué)生，做有品質(zhì)、有修養(yǎng)的大學(xué)生。大家要向我國老一輩杰出科學(xué)家學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取青出于藍(lán)而勝于藍(lán)。

考察期間，習(xí)近平聽取了安徽省委和省政府工作匯報(bào)，對(duì)安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)和各項(xiàng)工作給予肯定。他希望安徽進(jìn)一步解放思想、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，在中部崛起中闖出新路、創(chuàng)造美好前景。

習(xí)近平指出，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和工作著力點(diǎn)的重大部署。各地要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真貫徹新的發(fā)展理念，圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，優(yōu)化現(xiàn)有生產(chǎn)要素配置和組合、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力，優(yōu)化現(xiàn)有供給結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、提供新產(chǎn)品新服務(wù)。歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用新供給引領(lǐng)需求發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)培育新動(dòng)力、打造新引擎。良好生態(tài)環(huán)境是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的題中應(yīng)有之義，也是評(píng)價(jià)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

習(xí)近平指出，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、社會(huì)問題矛盾增多的情況下，尤其要履行好保基本、保底線、保民生的兜底責(zé)任。要從群眾反映最強(qiáng)烈最突出最緊迫的問題著手，增強(qiáng)民生工作針對(duì)性、實(shí)效性、可持續(xù)性。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷推進(jìn)，會(huì)有一些職工下崗，要更加關(guān)注就業(yè)問題，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，落實(shí)和完善援助措施，通過鼓勵(lì)企業(yè)吸納、公益性崗位安置、社會(huì)政策托底等多種渠道幫助就業(yè)困難人員盡快就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，啃硬骨頭多、打攻堅(jiān)戰(zhàn)多、動(dòng)奶酪多，是新一輪改革的特點(diǎn)。全面深化改革，首先要刀刃向內(nèi)、敢于自我革命，重點(diǎn)要破字當(dāng)頭、迎難而上，根本要激發(fā)動(dòng)力、讓人民群眾不斷有獲得感。各級(jí)黨委和政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去想改革、議改革、抓改革，爭(zhēng)當(dāng)擊楫中流的改革先鋒。列改革題目，定改革舉措，要緊密對(duì)接群眾需求，悉心聽取群眾意見，讓人民群眾在改革中建功立業(yè)、在改革中多得實(shí)惠。

習(xí)近平指出，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是今年黨的建設(shè)的一件大事，各級(jí)黨組織務(wù)必精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，確保取得實(shí)效。“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)，首先要學(xué)好黨章。黨章是黨的根本大法，是全面從嚴(yán)治黨的總依據(jù)和總遵循，也是全體黨員言行的總規(guī)矩和總遵循。全黨學(xué)習(xí)貫徹黨章的水平，決定著黨員隊(duì)伍黨性修養(yǎng)的水平，決定著各級(jí)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的水平，決定著全面從嚴(yán)治黨的水平。不論是高級(jí)干部還是普通黨員，要做合格黨員，學(xué)習(xí)貫徹黨章都是第一位的要求。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)黨章是全體黨員的基本功，這個(gè)功課要經(jīng)常做。學(xué)習(xí)黨章不僅要原原本本學(xué)、反反復(fù)復(fù)學(xué)，做到知其然，而且要聯(lián)系實(shí)際學(xué)、深入思考學(xué)，做到知其所以然。要聯(lián)系黨的歷史和今天黨所處的歷史方位、承擔(dān)的歷史使命的實(shí)際，聯(lián)系黨的理論發(fā)展和今天堅(jiān)定理想信念的實(shí)際，聯(lián)系黨的基本路線和今天做好各項(xiàng)工作的實(shí)際，聯(lián)系黨的性質(zhì)宗旨和今天更好為人民服務(wù)的實(shí)際，聯(lián)系黨員義務(wù)權(quán)利和今天發(fā)揮好黨員先鋒模范作用的實(shí)際，聯(lián)系黨的紀(jì)律規(guī)矩和今天解決好黨內(nèi)存在的突出問題的實(shí)際，深入思考黨章對(duì)黨組織和黨員、干部的要求是哪些、怎樣身體力行，深入思考對(duì)照黨章自己哪些沒做到、應(yīng)該如何提高，深入思考全面從嚴(yán)治黨還有哪些環(huán)節(jié)需要加強(qiáng)、哪些制度需要完善。要通過這樣的學(xué)習(xí)，把黨章融會(huì)貫通，做到學(xué)而懂、學(xué)而信、學(xué)而用。

王滬寧、栗戰(zhàn)書和中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志陪同考察。考察期間，習(xí)近平在合肥親切接見駐皖部隊(duì)師以上干部和作戰(zhàn)團(tuán)單位主官，代表黨中央和中央軍委向駐皖部隊(duì)全體官兵致以誠摯問候。許其亮陪同接見。

全省廣大干群學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記考察安徽重要講

話精神述評(píng)

用實(shí)干踐行囑托 用業(yè)績(jī)回報(bào)關(guān)懷

——全省廣大干群學(xué)習(xí)貫徹總書記考察安徽重要講話精神述評(píng) 歷史的書頁，總會(huì)在某些章節(jié)格外鼓舞人心。

前進(jìn)的腳步，總會(huì)在某些節(jié)點(diǎn)分外堅(jiān)定有力。

從麥浪千重的皖北平原，到滿目蔥蘢的皖南山村；從大別山深處的革命老區(qū)，到皖江兩岸的繁華市鎮(zhèn)，安徽廣大干部群眾正沉浸在巨大喜悅與激動(dòng)中。

在決勝全面小康的開局之年，總書記來皖考察調(diào)研，話脫貧、論改革、談創(chuàng)新……一路風(fēng)塵仆仆，一路切切叮囑，從戰(zhàn)略和全局的高度，為安徽發(fā)展全方位把脈定向，給實(shí)干興皖進(jìn)一步指明了科學(xué)路徑。

總書記的肯定，令人倍感振奮。總書記的厚望，讓人深感責(zé)任重大。

登高望遠(yuǎn)，埋頭苦干。連日來，江淮大地迅速興起學(xué)習(xí)貫徹總書記考察安徽重要講話精神的熱潮。廣大干部群眾表示，要把總書記的鼓勵(lì)化作干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，對(duì)照總書記的要求樹立新的更高標(biāo)桿，自覺認(rèn)清肩負(fù)的使命責(zé)任，以更加昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，兢兢業(yè)業(yè)做好每一項(xiàng)工作，堅(jiān)決把安徽的事情辦得更好，不負(fù)總書記的殷殷囑托。

“十三五”宏圖偉卷，正在徐徐展開。猶記“十二五”開局之時(shí)，習(xí)近平同志稱贊安徽“三日不見，當(dāng)刮目相看”。牢記總書記的諄諄教誨，解放思想、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，江淮兒女必將在中部崛起中闖出新路、創(chuàng)造美好前景。未來的安徽，必將再上一層樓，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)。

用新供給引領(lǐng)需求發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力

習(xí)近平指出，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和工作著力點(diǎn)的重大部署。各地要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真貫徹新的發(fā)展理念，圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，優(yōu)化現(xiàn)有生產(chǎn)要素配置和組合、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力，優(yōu)化現(xiàn)有供給結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、提供新產(chǎn)品新服務(wù)。歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用新供給引領(lǐng)需求發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)培育新動(dòng)力、打造新引擎。

加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，打造現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省

習(xí)近平指出，安徽是糧食生產(chǎn)大省，長(zhǎng)期以來為國家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。要發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲，優(yōu)化技術(shù)措施，落實(shí)扶持政策，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，著力提高糧食生產(chǎn)效益，努力實(shí)現(xiàn)糧食主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)有機(jī)統(tǒng)一、農(nóng)民生產(chǎn)糧食和增加收入齊頭并進(jìn)。破字當(dāng)頭、迎難而上，爭(zhēng)當(dāng)擊楫中流的改革先鋒

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，啃硬骨頭多、打攻堅(jiān)戰(zhàn)多、動(dòng)奶酪多，是新一輪改革的特點(diǎn)。全面深化改革，首先要刀刃向內(nèi)、敢于自我革命，重點(diǎn)要破字當(dāng)頭、迎難而上，根本要激發(fā)動(dòng)力、讓人民群眾不斷有獲得感。各級(jí)黨委和政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去想改革、議改革、抓改革，爭(zhēng)當(dāng)擊楫中流的改革先鋒。列改革題目，定改革舉措，要緊密對(duì)接群眾需求，悉心聽取群眾意見，讓人民群眾在改革中建功立業(yè)、在改革中多得實(shí)惠。

堅(jiān)持民生優(yōu)先導(dǎo)向，不斷增進(jìn)人民群眾獲得感

習(xí)近平指出，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、社會(huì)問題矛盾增多的情況下，尤其要履行好保基本、保底線、保民生的兜底責(zé)任。要從群眾反映最強(qiáng)烈最突出最緊迫的問題著手，增強(qiáng)民生工作針對(duì)性、實(shí)效性、可持續(xù)性。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷推進(jìn)，會(huì)有一些職工下崗，要更加關(guān)注就業(yè)問題，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，落實(shí)和完善援助措施，通過鼓勵(lì)企業(yè)吸納、公益性崗位安置、社會(huì)政策托底等多種渠道幫助就業(yè)困難人員盡快就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”。橫下一條心，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

習(xí)近平指出，脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須橫下一條心來抓。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，認(rèn)真落實(shí)每一個(gè)項(xiàng)目、每一項(xiàng)措施，全力做好脫貧攻堅(jiān)工作，以行動(dòng)兌現(xiàn)對(duì)人民的承諾。全心投入“兩學(xué)一做”，學(xué)而懂、學(xué)而信、學(xué)而用

習(xí)近平指出，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是今年黨的建設(shè)的一件大事，各級(jí)黨組織務(wù)必精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，確保取得實(shí)效。“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)，首先要學(xué)好黨章。黨章是黨的根本大法，是全面從嚴(yán)治黨的總依據(jù)和總遵循，也是全體黨員言行的總規(guī)矩和總遵循。全黨學(xué)習(xí)貫徹黨章的水平，決定著黨員隊(duì)伍黨性修養(yǎng)的水平，決定著各級(jí)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的水平，決定著全面從嚴(yán)治黨的水平。不論是高級(jí)干部還是普通黨員，要做合格黨員，學(xué)習(xí)貫徹黨章都是第一位的要求。

砥礪奮進(jìn)，書寫無愧于時(shí)代的絢麗篇章

習(xí)近平指出，把全面建成小康社會(huì)的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，廣大知識(shí)分子要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新，服務(wù)社會(huì)、報(bào)效人民，不斷提供重要的人才支撐、智力支撐、創(chuàng)新支撐；廣大勞動(dòng)群眾要以勞動(dòng)模范為榜樣，愛崗敬業(yè)、勤奮工作，銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)造，不斷譜寫新時(shí)代的勞動(dòng)者之歌；廣大青年要充分展現(xiàn)自己的抱負(fù)和激情，胸懷理想、錘煉品格，腳踏實(shí)地、艱苦奮斗，不斷書寫奉獻(xiàn)青春的時(shí)代篇章。

第三篇：習(xí)總五一重要講話：勞動(dòng)神圣!

習(xí)總五一重要講話：勞動(dòng)神圣!

今年五一節(jié)習(xí)總這個(gè)重要講話，堪稱是馬克思主義經(jīng)典文獻(xiàn)，特別是其中對(duì)勞動(dòng)神圣性的熱情贊美，以及對(duì)工人階級(jí)地位和作用的高度肯定，為改革開放以來所僅見，讓人切實(shí)感受到了馬克思主義的回歸。

對(duì)照習(xí)總講話，讓人更加感到現(xiàn)實(shí)勞資關(guān)系難以容忍，勞動(dòng)者的無權(quán)地位必須改變。習(xí)總的講話那么好，現(xiàn)實(shí)卻是那么殘酷，問題出在哪里？就是出在資本的統(tǒng)治地位和反動(dòng)的法律關(guān)系上。

首先，新自由主義的市場(chǎng)化改革和私有化改革，使資本在勞資關(guān)系中占據(jù)了統(tǒng)治地位，整個(gè)國家機(jī)器都為資本服務(wù)，只要發(fā)生勞資矛盾，地方政府永遠(yuǎn)站在資本一邊，武警特警的的矛頭永遠(yuǎn)是對(duì)準(zhǔn)工人。什么時(shí)候中國各地再發(fā)生勞資矛盾和勞資沖突，武警特警能夠象2010年重慶那樣，把槍口對(duì)準(zhǔn)老板而不是對(duì)準(zhǔn)工人，中國工人階級(jí)的主導(dǎo)地位才能真正回歸。

其次，由美國遙控指揮的奉行憲政主義的中國法律黨，30年來制定了一系列反人類反文明反對(duì)勞動(dòng)階級(jí)的法律法規(guī)，全面徹底干凈地剝奪了工人的一切權(quán)利，取消罷工自由就是典型。五一國際勞動(dòng)節(jié)，就是為慶祝包括罷工自由在內(nèi)的工人權(quán)利而設(shè)立的節(jié)日。可是改革開放一開始，就是因?yàn)榱T工自由是毛主席提出列入憲法的，就被當(dāng)作極左東西從憲法中取消了，使中國成為當(dāng)今世界唯一罷工違憲的國家。這也是只要發(fā)生勞資沖突，武警就永遠(yuǎn)站在資方一邊的一個(gè)重要原因。在一個(gè)連罷工權(quán)利都沒有的國家里，包括工人階級(jí)在內(nèi)的所有勞動(dòng)者，都絕不可能擁有任何主導(dǎo)地位。

本來，取消罷工自由，不僅背叛了社會(huì)主義制度，同時(shí)又背叛了資本主義的法律原則，是屬于典型的封建農(nóng)奴制復(fù)辟，可是時(shí)值今日，那些奉行東方馬屁主義的御用文人，還在宣傳取消罷工自由，是中國改革開放的偉大進(jìn)步，是有中國特色社會(huì)主義法律制度的體現(xiàn)。

習(xí)總五一節(jié)這個(gè)重要講話告訴我們，無論從我國國體性質(zhì)的角度來說，還是從我們黨的階級(jí)性質(zhì)的角度來說，以及從人類文明的角度來說，我們都必須恢復(fù)憲法中的罷工自由條款，決不能因?yàn)猷囆∑絺€(gè)人報(bào)私仇，就無限期地剝奪全體勞動(dòng)者的罷工權(quán)利。罷工自由是勞動(dòng)者一百多年前爭(zhēng)取到的權(quán)利，在中國作為“極左罪行”被剝奪了三十多年，現(xiàn)在是到了把罷工自由還給老百姓的時(shí)候了。

如果連全世界所有國家都能做到的這么一點(diǎn)點(diǎn)文明和進(jìn)步都做不到，連這么一點(diǎn)點(diǎn)權(quán)利都不能還給勞動(dòng)者，那么中國就不僅不配是社會(huì)主義，甚至連資本主義都不配，根本就不配是一個(gè)文明國家，而只能是一個(gè)野蠻國家。

我們強(qiáng)烈要求恢復(fù)包括罷工自由和四大自由在內(nèi)的75年憲法！

勞動(dòng)神圣！勞工萬歲！

第四篇：習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神

習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神

2013年7月18日，中央政治局召開第28次常委會(huì)聽取國家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，總書記在會(huì)上發(fā)表了重要講話。習(xí)總書記指出，中央政治局常委會(huì)連續(xù)兩次討論安全生產(chǎn)問題，說明了中央對(duì)安全生產(chǎn)工作是高度重視的，也說明了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和問題的復(fù)雜性，所以必須時(shí)時(shí)敲響警鐘，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，準(zhǔn)備打持久戰(zhàn)。

第一，要強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府的安全監(jiān)管職責(zé)。

第二，要強(qiáng)化中央企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第三，要嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

第四，要抓好安全生產(chǎn)大檢查。

第五篇：習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神

習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神

2013年7月18日，中央政治局召開第28次常委會(huì)聽取國家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，總書記在會(huì)上發(fā)表了重要講話。習(xí)總書記指出，中央政治局常委會(huì)連續(xù)兩次討論安全生產(chǎn)問題，說明了中央對(duì)安全生產(chǎn)工作是高度重視的，也說明了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和問題的復(fù)雜性，所以必須時(shí)時(shí)敲響警鐘，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，準(zhǔn)備打持久戰(zhàn)。

第一，要強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府的安全監(jiān)管職責(zé)。總的看，安全生產(chǎn)工作取得了許多成績(jī)，死亡率、死亡人數(shù)、總量是逐步下降的，但是，現(xiàn)在安全生產(chǎn)事故出現(xiàn)了一個(gè)小回潮。換屆以后，有的地方黨政同志換了，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)也換了，有的是剛剛接手沒有經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài)，熱衷于忙無關(guān)緊要的事，不知厲害。各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，要落實(shí)行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)技能必須管安全，而且要黨政同責(zé)、“一崗雙責(zé)”、齊抓共管。該擔(dān)責(zé)任的時(shí)候不負(fù)責(zé)任，就會(huì)影響黨和政府的威信，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)。我為什么經(jīng)常講底線思維？就是要有充分準(zhǔn)備，要有戒懼之心，要有憂患意識(shí)，有的事萬一發(fā)生會(huì)怎么樣，然后對(duì)萬一要有所防范。當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)媚敲礊t灑，要經(jīng)常臨勢(shì)而懼，這是一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度、要有經(jīng)常睡不著覺、半夜警醒的時(shí)候。當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑，準(zhǔn)要出事。要給干部講清楚、當(dāng)干部要履職，責(zé)任重于泰山；當(dāng)干部有風(fēng)險(xiǎn)，不要幻想當(dāng)太平官。第二，要強(qiáng)化中央企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。央企是起帶頭作用的，履行安全生產(chǎn)責(zé)任方面應(yīng)該走在最前面，但是今天研究的這些事故，恰恰出現(xiàn)在中央企業(yè)，出現(xiàn)在中儲(chǔ)糧、中石油。最近我就中儲(chǔ)糧作了一個(gè)批示，強(qiáng)調(diào)監(jiān)督機(jī)制方面存在著盲區(qū)。從安全生產(chǎn)的角度看，中石油出事太多，要引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴，下一步要標(biāo)本兼治、舉一反

三、建章立制，采取一系列完善和糾正措施，把中央企業(yè)帶頭作用發(fā)揮好。

第三，要嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要審時(shí)度勢(shì)、寬嚴(yán)有度，解決失之以軟、失之以寬的問題。對(duì)單位和責(zé)任人要打到痛處，要讓他們痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演。造成這么大的損失，如果責(zé)任人照樣拿高薪、拿高額獎(jiǎng)金、還分紅，那是不合理的。

第四，要抓好安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查很有效果，查出來了很多隱患，采取了許多務(wù)實(shí)的整改措施。我們就是要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求進(jìn)行排查，整治隱患、堵塞漏洞、強(qiáng)化措施。現(xiàn)在看到的情況：一個(gè)是隱患很多，熟視無睹，最后釀成實(shí)際禍患；一個(gè)是隱患查不出來，查出來了沒有人去整改，或者是整改不及時(shí)、不到位，到最后還是出現(xiàn)事故。我們強(qiáng)調(diào)一次，安全生產(chǎn)就緊一下，過后又松懈了。要經(jīng)常開展安全生產(chǎn)大檢查，要摸索檢查工作的規(guī)律，多長(zhǎng)時(shí)間搞一次全國性的全方位的大檢查，什么時(shí)候在不同的行業(yè)搞這樣一次的大檢查，不要等出了一大堆事再搞，要防范于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

總之，我們要借黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的東風(fēng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)水平全面提高。要找兩種典型：一個(gè)是正面典型，一個(gè)是官僚主義、形式主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)的反面典型。現(xiàn)在正是找問題、集中解決問題的時(shí)候。