第一篇：XX市積極開展查禁賭博游戲機專項行動取得顯著成效

XX市積極開展查禁賭博游戲機專項行動取得顯著成效

為全面貫徹落實全省公安機關社會治安整治行動電視電話會議精神，進一步規范電子游戲機場所管理秩序，嚴厲打擊電子游戲機賭博違法犯罪活動，XX全市公安機關于6月1日至30日開展了為期一個月的電子游戲機場所專項整治行動。期間，共查處刑事案件9起，治安案件124起；打擊違法犯罪分子223名，其中，刑事拘留32名，治安拘留106名，罰款85名；取締無證經營游戲機場所62家，收繳賭博游戲機1677臺，整治工作取得了顯著成效。

一、統一認識，周密部署。市局專門下發《關于開展查禁賭博游戲機專項行動的通知》，將專項行動作為深入推進禁賭工作向縱深發展的重要舉措和社會治安整治行動的一項重要內容來抓，以堅決防止因賭博機整治不力而成為群眾關注、媒體曝光的熱點、焦點問題為工作目標。江北分局、慈溪市局在充分總結前期工作的基礎上，下發了《關于進一步加強電子游戲機賭博活動查處工作的通知》。北侖分局分管領導專題召集治安、辦公室、法制等部門研究整治措施，制定工作方案，要求切實將整治行動組織好、抓到位，并對賭博游戲機問題進行徹底查禁。

二、認真排摸，落實責任。各地結合本轄區實際，客觀分析轄區治安形勢，全面排摸本地游戲機室數量，認真梳理線索。同時要求責任區民警切實履行好監管職責，對在轄區內開設賭博場所被本局或本局以上其他單位查獲的，嚴肅追究單位領導和社區民警的責任。鄞州、鎮海分局由屬地派出所對涉嫌利用賭博游戲機進行違法犯罪活動的重點人員及重點場所逐一進行摸底排查，及時發現和梳理出一批重點人員和存在的突出問題，做到底數清，情況明。余姚市局、北侖分局在全面排查基礎上，由治安、刑偵等部門加強情報信息研判，在篩選出一批有價值案件線索的基礎上，落實專案經營。

三、多措并舉，嚴查嚴打。在專項行動開展過程中，各地職能部門充分發揮優勢，互通信息，密切協作，不斷提升查禁賭博游戲機的效能。一是巡查防控。各地在開展日常巡查防控工作中，充分發揮一警多能的作用，增加對賭博游戲機的發現職責。如慈溪市局結合“兩搶”集中清查行動和“110”巡邏工作，對轄區內的賭博游戲機開展不間斷整治。二是精確打擊。各地通過采取暗訪核查、梳理場所信息等方法，掌握賭博機違法犯罪活動軌跡和內部運營情況，及時摸清幕后主犯，確保打擊徹底、一網肅清。余姚市局在認真排摸基礎上，對城區無證電子游戲機場所開展整治和查禁工作，先后查處了5家電子游戲廳，收繳賭博游戲機187臺，6名業主和從業人員被刑事拘留，3名業主被行政拘留，1家場所被依法取締。海曙分局破獲一起放置轉盤賭博游戲機“吉祥寶貝”開設賭場供他人賭博的刑事案件，3名從業人員被刑事拘留。6月23日下午，北侖分局成功搗毀一起利用賭博游戲機進行賭博的窩點，共收繳“寶馬”、“泡泡龍”等賭博游戲機32臺，3名場所從業人員被刑事拘留。三是及時收繳。針對分布在沿街店面、城郊結合部、農村小店等零星且不易被發現的賭博游戲機，各地充分發揮社區民警的作用，廣泛收集群眾反映的信息，做到發現一臺收繳一臺，發現一家取締一家。余姚市局在專項行動期間，依法取締無證電子游戲場所38家，收繳賭博機277臺。四是從嚴查處。為從嚴從重打擊利用游戲機賭博違法犯罪活動，各地均依法制定了相應的打擊整治工作規定，循線追擊，徹查到底，以體現消滅賭博游戲機的決心。五是營造聲勢。行動中，各地組織了賭博游戲機公開銷毀活動，通過電視臺、報紙等新聞媒介進行報道，進一步營造了整治氛圍，極大地震懾了犯罪。

四、建立機制、鞏固成效。在專項行動中，各地主動加強與工商、文化等職能部門溝通聯系，健全完善聯合執法制度，各地建立了舉報獎勵、情報信息、大案督辦、責任追究等一系列工作措施，在短期治標的基礎上，積極探索實踐長效治本之策，防止賭博游戲機違法犯罪回潮反彈。期間，北侖分局共開展聯合執法檢查活動5次，對發現的未擺放賭博游戲機的4家無證電子游戲室及時交由工商部門取締。余姚市局針對電子游戲機賭博違法活動隱蔽性強且多在夜間進行，不易被查處的特點，采取責任倒查等措施，督促轄區民警不斷加大對賭博游戲機違法經營活動的查禁力度。

第二篇：市財政在十五期間取得顯著成效

“十五”期間，我市財政在市委、市政府的正確領導、市人大的監督指導和上級財政部門的大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨和政府的路線、方針、政策，樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞打造“四個河源”，創建“五個城市”，促進“五大發展”目標要求，以加快發展為第一要務，堅持工業立市和走新型工業化道路；大力組織財政收入，積極優化財政支出，全面推進財政改革，切實抓好機關作風，基本建立起了“管理規范、運轉協調、監管有力、注重效益”的財政管理新機制。“十五”期間財政工作不斷開創新局面、取得新成效，突出體現在以下五個方面：

（一）財政收入高增長，財政實力大增強。2001年以來，全市各級財政通過狠抓財源建設、堅持依法治稅、加強財稅監管和落實抓收入工作責任，實行局領導班子“分工分片”抓收入機制，保證了地方一般預算收入持續高速增長，呈現出“遍地開花，全面增長”的喜人態勢。2001—2004年，全市共完成財政一般預算收入168322萬元，年均增長23.1；其中2004年全市財政一般預算收入完成58629萬元，比2000年翻了一番多，提前一年完成十五期間的財政收入任務，增幅達到38.2，在全省地級市中排第一名；各縣收入綜合增長率全部在30以上，其中連平（85.39）、龍川(59.87)、東源(54.37)、和平(51.96)和紫金(42.20)的綜合增長率在全省67個縣（市）中分別排在第1、3、4、5、8位。今年前3季度，全市財政一般預算收入完成58343萬元，同比增長45.78，各縣區財政一般預算收入繼續全面增長，收入增速全部在23以上，其中龍川、紫金兩縣的財政一般預算收入已經突破億元大關，實現了歷史性的跨越。各縣收入綜合增長率繼續保持高位增長，其中連平（74.35）、和平(65.18)、龍川(64.55)、東源(61.59)和紫金(31.28)的綜合增長率在全省67個縣（市）中分別排在第1、2、3、4和16位。財政實力明顯得到增強，人均財力（即人均占有的財政一般預算收入）從2001年的97元/人增加到2004年的177元/人，年均增長22.2。

（二）財政支出保重點，群眾利益大發展。2001年以來，全市各級財政按照“一要吃飯，二要建設”的理財原則，堅持厲行節約、勤儉辦事，不斷調整優化財政支出結構，壓一般、保重點，財政支出達到了“四保一發展”的目標，即財政支出保工資、保運轉、保穩定、保重點和促進經濟發展，實現維護和發展好了人民群眾的根本利益。2001—2004年，全市共完成財政一般預算支出945392萬元，年均增長17.79。“十五”期間，我市的各項基礎設施得到很大發展，一些重點工程項目相續建成投產，如“一區六園”工業園區、河龍、粵贛高速公路，河源職業技術學院，市體育館，市文化廣場，河源市技工學校，臨江東江大橋，勝利大橋和“兩江四岸”城市防洪堤等城市基礎設施，改善了投資發展環境，提升了群眾生活質量。干部群眾的收入水平不斷提高，從2002—2004年，全市各縣區和市直均連續大幅度提高財政供養人員的津貼補助，并將工資補助實行統一發放直接支付到個人工資賬戶，使得干部群眾工資收入比2000年翻了一番，切實分享到經濟發展、財政增收的成果。農業、教育、科技和衛生等重點支出領域得到有效保障：如圍繞“農民增收、農業增效”主題增加對“三農”的投入，修建農村水利基礎設施，扶持農業龍頭企業發展，促進農業產業化經營，落實種糧大戶補貼政策。2001—2004年，全市“三農”支出145003萬元，年均增長23.4；堅持科教興市戰略，加大對科技教育投入，積極減輕農村義務教育負債，改善農村中小學布局調整，建設新教學大樓，大力發展職業技術教育；支持鼓勵企業自主創新，扶持新技術、新產品的推廣和使用。2001—2004年，全市科教支出227946萬元，年均增長23.1。堅持以人為本，著力解決影響人民群眾生命安全的衛生防疫問題和困難群眾生活問題，如擴大城鎮居民最低生活保障的范圍，保障面從困難居民逐步擴大到在職、失業、下崗待崗、離退休困難人員以及農村困難人員，保障標準市直從九五期間的120元/人提高到現在的172元/人，各縣區城鎮和農村的保障標準也得到了提高。截止2004年底，全市共有50979人享受“低保”救濟，其中城鎮居民19375人，農村村民31604人。今年“6.20”特大洪災造成災民流離失所，全市各級財政多渠道籌集社保救災救濟資金6962萬元，幫助災民克服困難，度過難關；其中已安排全市受災全倒戶（含重危房戶）重建家園資金3346萬元，幫助災民重建住房。2001—2004年，全市社會保障支出23566萬元，年均增長12.7，救濟撫恤支出28472萬元，年均增長28.8。積極籌集資金增加對公共衛生防疫的投入，抓好疾病預防控制工作，如安排3200萬元加強河源市疾病預防控制中心建設，在2003年“非典”期間全市各級財政投入1666萬元購買醫療用品和設備，籌集資金150萬元支持鄉鎮衛生院改造，加快新型農村合作醫療體系建設，解決農民“因病返貧”和就醫難問題。截止2004年，參加農村合作醫療人數875006人，覆蓋率為34；今年農村合作醫療人數可達1102456人，覆蓋率為42.8。2001—2004年，全市醫療衛生支出32761萬元，年均增長34。

（三）財政改革更深入，管理水平大提高。2001年以來，全市財政部門圍繞建立公共財政框架體系，克服各種困難和阻力，積極推進各項財政改革，財政改革取得了突破性進展，財政管理效率和水平大提高。主要體現在五個方面：第一，預算編制更科學，預算約束更得力。我市財政從2001年開始實行部門預算改革試點，到2004年全面在所有市直182個預算單位鋪開部門預算改革，各縣區也逐步擴大改革試點范圍，使預算編制由過去財政一家“閉門預算”改變為預算單位和財政共同編制的“開門預算”，變過去財政預算“一張表”為每個部門單位的“一本賬”。部門預算編制的程序、人員經費和公用經費的支出標準、審核原則等全部實現了公開和透明；改變過去預算編制“基數加增長”的老辦法，科學分析測算部門單位的各項收支，實行因素分析法和零基預算法，統籌單位預算內外財力，細化部門單位收支預算，將每一項收支列到具體項目，部門單位有多少錢，用在什么地方，辦了什么事都清楚反映出來，預算編制的完整性、規范性和準確性進一步提高，預算約束力明顯增強。第二，財政支出更規范，資金支付更及時。2001年以來，進一步理順了政府采購管理和執行關系，加強了對政府采購的監督管理，擴大政府采購的規模和范圍，采購資金從預算內擴大到了預算外，采購項目從一般辦公用品設備擴大到特殊辦公設備、公共基建項目、服務項目。2001年—2004年，全市政府采購金額完成11076萬元，年均增長200.4，對比市場價節約11.42。2003年開始啟動國庫改革試點，在設立機構、充實人員、健全制度和完善網絡基礎上，從2004年正式將市直20個部門單位納入國庫改革試點范圍，到今年國庫改革試點單位已經有151個，改革覆蓋面達到90。國庫改革后，單位和部門的所有資金都納入到財政國庫單一賬戶體系中管理，取消了各種收入過渡戶，預算內、外財政性資金收入全部直接繳入國庫或財政專戶，財政性資金支出通過國庫單一賬戶體系集中支付到商品和勞務供應者或者用款單位，賬戶設置改多頭開戶為國庫單一賬戶體系管理，資金支付改“資金流”為“指標流”，資金管理改“以撥列支”為“以支列支”等，大大減少了財政資金被截留、挪用和擠占的機會，提高了資金的撥付效率，方便了單位用款，提高了資金的使用效益。截止9月底，通過財政國庫支付資金21670萬元，其中財政直接支付16827萬元（含個人工資部分15013），授權支付4843萬元。第三，非稅收入管理更規范，政府調控更到位。全市各級財政扎實推進綜合財政預算，取消預算外收支掛鉤的老辦法，實行統收統支，由政府統一安排使用預算外收入。對罰沒收入和行政事業性收費收入實行“兩代兩控”的管理方式。所謂“兩代”，即對收入相對集中、數額較大的單位和項目委托銀行統一代收；對收入比較零星、數額較小、不適合銀行統一代收的單位和項目，實行部門代收、財政監管。所謂“兩控”，即以票控收，收費單位一律使用財政部門印制的收費票據；以戶控支，財政部門對預算單位銀行賬戶的設立、撤銷和變更進行審批和監管，規范財務收支行為，控制規范單位財務開支。創新了非稅收入管理制度，將政府壟斷經營收入、公共資源站用收入納入收支兩條線管理，對土地收入實行“一個口子進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的土地儲備管理機制，壯大了財政實力，增強了政府調控能力。2001—2004年，全市預算外收入完成135994萬元，年均增長28.5。第四，資產管理更健全、更完善。從2004年10月開始，市直財政牽頭組織在市直單位全面開展資產清理工作，經過自查自報、重點核查、資產處置和規范管理四個階段，已經摸清了市直機關事業單位“家底”，并根據實際情況制定了

《關于市直機關事業單位資產管理及處置的意見》和《河源市市直機關事業單位經營性資產管理暫行辦法》等規章制度，進一步規范了資產管理，從制度和源頭上杜絕私設小金庫、亂發濫發錢物現象發生。截至今年9月底止，已收繳單位應上繳財政資金5446萬元，移交房地產產權面積887082m2，其中房產面積227472m2，地產面積659治理發愣功m2，已移交市國資委經營性房地產面積22,430.56m2，合同年租金1,785,720元。第五收入分配更透明、更規范。從2004年開始，市直財政聯合有關部門認真開展調查研究，深入市直各單位收集掌握獎金津貼發放數據資料，制定財政統一崗位津貼發放工作方案，確定發放標準和發放范圍，報市委市政府批準后從今年1月1日起實行財政統一發放崗位津貼，取消各部門單位自行設立的津貼獎金項目，改“暗補”為“明補”，解決了干部職工“同崗不同酬”問題，收入分配更規范和透明。

（四）監管制度更健全，資金安全有效益。2001年以來，全市財政結合機關作風建設年活動、民主評議行風活動和保持共產黨黨員先進性教育活動，針對財政管理的新任務和新特點，先后修改完善了大量的規章制度，涵蓋了財政收支、財政改革、財政監督、理財行為和財政隊伍管理等各個環節。如制定執行《河源市財政局財務管理制度》、《河源市財政局領導干部重大事項報告制度》、《河源市財政局關于實行談話制度的暫行辦法》、《河源市財政局公開承諾制度》、《河源市省屬水電廠水庫移民資金管理辦法》、《河源市職業技術學院新校區建設資金管理暫行辦法》、《河源市市級單位財政國庫管理制度改革試點資金會計核算暫行辦法》、《關于市直機關事業單位資產管理及處置的意見》、《河源市市直機關事業單位經營性資產管理辦法》、《河源市財政支出績效評價試行方案》和《河源市財政局黨組議事規則》等，確保了財政監督管理有法可依，有章可循，監督管理的方式從事后變為事前、事中和事后全過程監督，監督方法從定期的突擊檢查變為定期、不定期的經常檢查，監督內容從注重對外監督變為對外、對內監督并重。2001—2004年，全市財政受理工程評審項目873個，送審金額102040萬元，審定金額87693萬元，核減資金14346萬元，核減率為14.06。

（五）隊伍結構更優化，干部素質有提升。2001年以來，全市各級財政全面貫徹落實干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，樹立人才資源是第一資源的理念，緊緊抓住引進人才、培養人才和用好人才三個環節，扎實抓好隊伍建設。堅持分層次、有重點和多方位培訓辦法，不斷加大對干部的教育培訓力度，2001—2004年，全市財政系統干部參加各類培訓班3512人次，參加學歷教育615人，舉辦各種業務培訓班58期，參訓人員2325人次；加大人才選拔力度，對中層領導干部實行公開競爭上崗；對缺額工作人員實行公開招考，公平競爭、擇優錄取，嚴把公務員“入口關”；加大干部內部輪崗交流力度，從各個側面鍛煉干部職工。20012004年，全市財政系統公開選拔中層領導干部103人次，公開招考20多人，干部內部輪崗98人次。同時，扎實抓好黨風廉政建設和作風建設，增強了干部職工拒腐防變和抵御風險能力，做到了“常才河邊走，就是不濕鞋”。截止2004年底，全市財政系統共有1226人，其中大專學歷以上501人，占總人數40.87，中專學歷462人，占總人數37.68，高中以下學歷263人，占總人數21.45。大專學歷以上人員增加較快，高中以下學歷人員逐步減少，隊伍總體素質有較大的提升。

第三篇：我市藥品安全專項整治取得顯著成效

我市藥品安全專項整治取得顯著成效

2009年7月以來，根據省、市政府統一部署，我市各級政府、各有關職能部門積極行動，通力配合，強化措施，扎實工作，大力推進為期兩年的藥品安全專項整治活動，有力打擊了制售假劣藥品的違法行為，全市藥品安全專項整治工作取得了顯著成效。8月23日，省政府第四聯合檢查驗收組蒞臨齊齊哈爾市檢查指導，對我市藥品安全專項整治取得的成效給予了充分肯定和高度評價。

齊抓共管形成強大合力。市政府十分重視藥品安全專項整治工作，成立了以分管副市長為組長，各相關部門領導任成員的市藥品安全專項整治工作領導小組，印發了《齊齊哈爾市藥品安全專項整治工作方案的通知》，并將藥品安全工作列入政府目標考核內容，與各縣（市）、區政府及相關職能部門簽訂了藥品安全目標責任書，全面實施市縣鄉三級政府簽狀和兩級督導考評，進一步完善了考核考評機制，層層落實責任。一是確立聯席會議制度。建立了以市政府為主導，食品藥品監督管理局、工信委、公安局、工商局、衛生局、郵政局為成員的聯席會議制度，定期召開會議，研究部署藥品安全整治各階段重點工作。定期編發工作簡報，為各部門交流藥品安全專項整治的經驗和成果搭建了平臺。兩年來，共召開會議4次，就傳達貫徹上級精神、聯合開展檢查、開展藥品安全宣傳等工作進行了部署和落實，統一了各部門的步調，形成了監管合力，取得了良好的效果。二是建立聯動機制。食品藥品監督管理局與公安局建立了涉假案件聯合查處機制，積極做好行政執法與司法銜接，互相通報藥品違法犯罪情況，依據相關法律密切配合，各司其職，各盡其責，協調解決案件移送和辦案協作等問題。2009年，兩部門聯合下發了《聯合查處涉藥涉械及餐飲保健食品化妝品行業違法行為的規定》，建立協助互動機制，共同打擊制售假劣藥品、醫療器械的違法行為。《刑法修正案

（八）》施行后，食品藥品監督管理局與公安局聯合制定下發了《移送涉嫌犯罪案件的暫行規定》，明確規定了在案件查處過程中，發現涉嫌犯罪的，無論貨值金額大小，一律移送公安機關，進一步加大了打擊力度。食品藥品監督管理局與工商局建立了藥品廣告監管協作機制，加大了違法藥品廣告的查處力度，虛假違法藥品廣告泛濫的形勢得到有效遏制。食品藥品監督管理局還與郵政、工信等部門建立了綜合治理機制，強化了對通過郵遞銷售假藥、互聯網銷售藥品等違法行為的打擊，取得了較好的效果。三是開展聯合檢查。市政府組織食品藥品監督管理局、郵政局、工商局、信息產業局等部門先后聯合開展了藥品廣告、互聯網、郵寄方式制售假劣藥品的專項整治行動，對郵政信箱、物流公司等假藥流通賴以存在的渠道以及互聯網等銷售假藥的媒介進行了綜合治整治，取得了可喜成績。

抓住關鍵環節開展專項整治。兩年來，在藥品生產、流通、使用三個環節，相繼開展了春季藥品集中專項整治、百日攻堅等10余次集中會戰，開展非藥品冒充藥品、違法藥品廣告、中藥飲片、醫用氧氣、醫療器械、中成藥非法添加化學藥品、特殊藥品、藥品分類管理、醫療機構藥品存儲等專項整治28次，加強了醫療器械生產企業原輔料采購、醫療器械流通、醫療機構用械、計劃生育用械等領域的專項監督檢查，強化了一次性無菌醫療器械的監管和介入器材、骨植入器材的監管。對醫用檢測診斷試劑、中藥飲片的違法購銷和使用管理、保健品經營企業違法經營進口“消石素”、“牙痛靈”、城鄉結合部醫藥市場違法購銷等進行了重點監督檢查。打擊了無證經營藥品、個人掛靠做臨床、超范圍經營、出租（出借）許可證、藥師“掛職、兼職”、從經營企業走票、藥品經營企業違規進貨等違法違規現象，全面提升了我市藥品安全保障水平，震懾了藥品違法犯罪行為，維護了人民群眾切身利益。兩年來，全市共出動執法人員3.1萬人次，執法車輛8798車次，檢查單位2.7萬家次，罰沒款436萬元，沒收假劣藥品、醫療器械貨值74.6萬元，銷毀過期失效和假劣藥品339個品種，搗毀黑窩點74個，查處違法藥械廣告56個。下架封存了雙黃連注射液、香丹注射液等問題藥品，查處了假藥“糖脂寧膠囊”、“胃逆康膠囊”等一批大要案，移送司法機關案件5起。

建立科學監管長效機制。積極探索藥品安全監管的新途徑、新方法，創新監管手段，提升監管效能，為藥品安全專項整治工作提供有力保障。一是創新監管方式。開展藥品安全專項整治行動期間，食品藥品監督管理局按照工作職責的不同，將安全監管、市場、醫療器械、稽查執法人員分別混合編組，把一個整體劃分為若干個可以獨立、全面工作的稽查工作組，負責各個責任區的工作，進一步加大執法力度，大大提高了監管效能，確保藥品、醫療器械市場得到有效的整頓和規范。集中抽調市、縣精干執法人員，采取隨機分組、隨機選區的方式，不通知被檢縣（市）、區局，直接深入涉藥涉械單位進行全方位的稽查。互檢組成員不在本轄區進行檢查，有效的避免了辦人情案、跑風漏氣等現象的發生。兩年來，共開展了4次市縣交叉互檢，檢查企業9783家，立案367起，結案367起，收繳罰沒款共計213.6萬元，取得了顯著效果。二是開展電子監管。開展了全市藥品經營企業電子監管網絡建設，充分發揮“電子眼”的監控作用，確保發生緊急事件或者需要緊急控制的“問題藥品”，可以在短時間內掌握藥品流向和庫存信息，及時進行控制，提高了監管效能。三是建立備案制度。對全市醫藥代理銷售人員實行了備案登記制度，及時掌握藥品銷售商和銷售人員的詳細情況，保證了發生藥害及不良反應藥品第一時間內能與銷售人員及時聯系，及時落實廠家召回制度，提升了應對突發事件的快速反應能力。四是促進行業自律。以醫藥行業協會為載體，充分發揮行業協會的導向、監督作用，促進醫藥行業自律，從根本上保證我市藥品安全整體水平的穩步提高，鞏固藥品安全專項整治工作成果。目前，已有260戶來自全市七區九縣的藥品醫療器械生產、經營企業、大專院校、科研單位和醫療機構等單位中加入了協會。協會成立以后，充分發揮協會的行業管理作用，先后組織開展了行業信用等級評定、藥事法律知識競賽、培訓教育等工作，解決了多年來從業人員無法接受繼續教育等問題，提高了從藥人員素質，滿足了企業發展需要，有力地推動企業提檔升級，推動了醫藥經濟發展。

第四篇：市公路局關于貫徹開展查禁賭博專項活動的實施方案

局屬各單位：近年來，賭博問題日益突出，社會危害嚴重，人民群眾和社會各界反應強烈，中央領導同志多次批示，要求嚴厲打擊賭博活動，凈化社會風氣，維護社會穩定。春節前夕，國務院、省、市政府先后召開關于開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動電視電話會議，對打擊賭博違法犯罪做出工作部署，市公安局新羅分局制定了《全區組織開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項工作方案》。近日，中央和省、市、區綜治辦先后發出通知，要求各部門、單位采取多種形式，文秘部落積極投入到查賭禁賭專項整治行動中去。現結合我局實際情況，將查賭禁賭專項整治活動的實施意見制定如下：

一、指導思想。以“三個代表”重要思想為指導，在當地黨委和上級公安機關的領導下，以《全區組織開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項工作方案》為依據，全體動員，各方配合，多手段、分步驟、有重點地依法嚴厲打擊“六合彩”等賭博活動，維護社會安定和穩定，確保轄區經濟的健康發展和內部單位工作、生活秩序的正常開展。

二、主要任務和打擊重點。

（一）集中打擊賭博違法犯罪專項行動的主要任務是：緊緊圍繞“打頭斷線、摧毀網絡、端窩查點、徹底根除”的工作要求，做到端掉一批“六合彩”等賭博窩點，抓獲一批莊家、賭頭，查處一批設賭、參賭人員及“六合彩”資料的印銷人員，堅決鏟除‘六合彩”等賭博違法活動賴以生存、蔓延的社會基礎和經濟基礎。

（二）打擊和查處的重點：一是莊家、賭頭；二是插手“六合彩”等賭博活動的黑惡勢力和保護傘；三是參與“六合彩”等賭博違法活動的國家公務員、國家公職人員、國有企事業單位負責人；四是網絡賭博和賭球等賭博活動的組織者、經營者。

三、查賭禁賭工作要求。

（一）充分認識查賭禁賭工作的重要性和必要性。受周邊環境的影響，近年來，我局周邊的賭博現象特別是“六合彩”賭博活動在一些地區泛濫，屢禁不止，敗壞了社會風氣，擾亂了金融市場秩序，引發了大量社會問題，嚴重影響了社會穩定和經濟發展，直接危害人民群眾的切身利益，已經成為一大公害。因此，各單位務必統一思想，深刻認 識當前賭博活動的嚴重性和危害性，從維護社會穩定的大局 出發，切實增強政治責任感。在部署各項工作時，將禁賭查賭工作作為一項重要工作進行經常性的宣傳和部署，在干部考核時，把是否參與賭博活動作為單位干部管理考核的一項重要內容。各單位要制定獎懲措施，堅決制止黨員、干部、職工、特別是領導干部參與賭博活動，全面落實查賭禁賭的經濟、行政、法律措施，努力營造查禁賭博活動的強大威懾力。

（二）強化措施，重在治本，堅持走群防群治的查賭禁賭工作路子。各單位在參與打擊賭博違法犯罪活動中，要把 工作重心放在防范上，千方百計落實治本措施。要結合當前正在開展的“平安龍巖、平安單位”創建活動為契機，采取有力措施對賭博活動進行封 堵，堅決防止賭博進社區進單位。一要充分發揮報紙、廣播、墻報、黑板報等媒體的宣傳教育作用，大張旗鼓地宣傳國家有關禁賭的法律法規，講清政策界限，講明法律后果，使干部群眾認識到賭博是一種丑惡的、犯法的行為，在全社會形成對賭博活動人人喊打的局面。二要對本單位的賭博活動摸清情況，進行自查自糾。對一般賭博行為，堅持預防在先教育為主，采取單位教育和自我教育先行的方法，使其提高認識，具結悔過，對屢教不改或參與重大賭博行為特別是“六合彩”賭博活動的人員一律報送公安機關處理。三要適時選擇賭博大案要案予以公 開曝光，并通過以案釋法，揭露賭博活動的嚴重危害性，宣傳禁賭工作的好處和成果。四要積極倡導公民遵守基本道德規范，弘揚中華民族傳統美德，自覺遠離賭博活動，自覺參與禁賭工作。并積極組織引導干部和群眾參加健康有益的文化娛樂活動，逐步擠壓賭博生存的空間。五要建立禁賭舉報獎勵制度，設立舉報電 話、舉報信箱，鼓勵干部群眾提供線索和進行舉報，對積極提供線索、協助查破賭博大要案的干部群眾予以獎勵。當地政政府決定設立100—3萬元的舉報獎，最大限度地發動和激勵群眾踴躍舉報，積極提供線索，積極參與打擊“六合彩”賭博活動，把打擊整治工作真正置于人民群眾的監督之下，全面興起一場查賭禁賭的全民活動。（三）健全制度，落實責任，建立查賭禁賭的長效工作機制。各單位要建立查賭禁賭工作的長效機制，切實提高單位防范和查禁賭博違法犯罪活動的能力。各單位要 建立嚴格的責任制和責任追究制度，把查賭禁賭工作的責任落實到各部門、各科室領導身上，做到一級對一級負責，領導對干部負責，干部對家屬負責，切實做到管好自己的人。同時，要綜合運用政治、經濟、法律、教育等多種手段進行綜合整治。各單位要嚴格按照市紀委、市委組織部《關于嚴肅查處黨員干部參與賭博活動的通知》精神進行認真督查，凡是黨員參與賭 博的將嚴肅處理，凡是領導干部參與賭博的，一律予以免職。對單位領

第五篇：市公路局關于貫徹開展查禁賭博專項活動的實施方案

局屬各單位：

近年來，賭博問題日益突出，社會危害嚴重，人民群眾和社會各界反應強烈，中央領導同志多次批示，要求嚴厲打擊賭博活動，凈化社會風氣，維護社會穩定。春節前夕，xx、盛市政府先后召開關于開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動電視電話會議，對打擊賭博違法犯罪做出工作部署，市公安局新羅分局制定了《全區組織開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項工作方案》。近日，中央和盛市、區綜治辦先后發出通知，要求各部門、單位采取多種形式，文秘部落積極投入到查賭禁賭專項整治行動中去。現結合我局實際情況，將查賭禁賭專項整治活動的實施意見制定如下：

一、指導思想。

以“xxxx”重要思想為指導，在當地黨委和上級公安機關的領導下，以《全區組織開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項工作方案》為依據，全體動員，各方配合，多手段、分步驟、有重點地依法嚴厲打擊“xx”等賭博活動，維護社會安定和穩定，確保轄區經濟的健康發展和內部單位工作、生活秩序的正常開展。

二、主要任務和打擊重點。

（一）集中打擊賭博違法犯罪專項行動的主要任務是：緊緊圍繞“打頭斷線、摧毀網絡、端窩查點、徹底根除”的工作要求，做到端掉一批“xx”等賭博窩點，抓獲一批莊家、賭頭，查處一批設賭、參賭人員及“xx”資料的印銷人員，堅決鏟除‘xx”等賭博違法活動賴以生存、蔓延的社會基礎和經濟基矗

（二）打擊和查處的重點：一是莊家、賭頭；二是插手“xx”等賭博活動的黑惡勢力和保護傘；三是參與“xx”等賭博違法活動的國家公務員、國家公職人員、國有企事業單位負責人；四是網絡賭博和賭球等賭博活動的組織者、經營者。

三、查賭禁賭工作要求。

（一）充分認識查賭禁賭工作的重要性和必要性。

受周邊環境的影響，近年來，我局周邊的賭博現象特別是“xx”賭博活動在一些地區泛濫，屢禁不止，敗壞了社會風氣，擾亂了金融市場秩序，引發了大量社會問題，嚴重影響了社會穩定和經濟發展，直接危害人民群眾的切身利益，已經成為一大公害。因此，各單位務必統一思想，深刻認識當前賭博活動的嚴重性和危害性，從維護社會穩定的大局出發，切實增強政治責任感。在部署各項工作時，將禁賭查賭工作作為一項重要工作進行經常性的宣傳和部署，在干部考核時，把是否參與賭博活動作為單位干部管理考核的一項重要內容。各單位要制定獎懲措施，堅決制止黨員、干部、職工、特別是領導干部參與賭博活動，全面落實查賭禁賭的經濟、行政、法律措施，努力營造查禁賭博活動的強大威懾力。

（二）強化措施，重在治本，堅持走群防群治的查賭禁賭工作路子。

各單位在參與打擊賭博違法犯罪活動中，要把工作重心放在防范上，千方百計落實治本措施。要結合當前正在開展的“平安龍巖、平安單位”創建活動為契機，采取有力措施對賭博活動進行封堵，堅決防止賭博進社區進單位。一要充分發揮報紙、廣播、墻報、黑板報等媒體的宣傳教育作用，大張旗鼓地宣傳國家有關禁賭的法律法規，講清政策界限，講明法律后果，使干部群眾認識到賭博是一種丑惡的、犯法的行為，在全社會形成對賭博活動人人喊打的局面。二要對本單位的賭博活動摸清

情況，進行自查自糾。對一般賭博行為，堅持預防在先教育為主，采取單位教育和自我教育先行的方法，使其提高認識，具結悔過，對屢教不改或參與重大賭博行為特別是“xx”賭博活動的人員一律報送公安機關處理。三要適時選擇賭博大案要案予以公開曝光，并通過以案釋法，揭露賭博活動的嚴重危害性，宣傳禁賭工作的好處和成果。四要積極倡導公民遵守基本道德規范，弘揚中華民族傳統美德，自覺遠離賭博活動，自覺參與禁賭工作。并積極組織引導干部和群眾參加健康有益的文化娛樂活動，逐步擠壓賭博生存的空間。五要建立禁賭舉報獎勵制度，設立舉報電話、舉報信箱，鼓勵干部群眾提供線索和進行舉報，對積極提供線索、協助查破賭博大要案的干部群眾予以獎勵。當地政政府決定設立100—3萬元的舉報獎，最大限度地發動和激勵群眾踴躍舉報，積極提供線索，積極參與打擊“xx”賭博活動，把打擊整治工作真正置于人民群眾的監督之下，全面興起一場查賭禁賭的全民活動。

（三）健全制度，落實責任，建立查賭禁賭的長效工作機

制。

各單位要建立查賭禁賭工作的長效機制，切實提高單位防范和查禁賭博違法犯罪活動的能力。各單位要建立嚴格的責任制和責任追究制度，把查賭禁賭工作的責任落實到各部門、各科室領導身上，做到一級對一級負責，領導對干部負責，干部對家屬負責，切實做到管好自己的人。同時，要綜合運用政治、經濟、法律、教育等多種手段進行綜合整治。各單位要嚴格按照市紀委、市委組織部《關于嚴肅查處黨員干部參與賭博活動的通知》精神進行認真督查，凡是黨員參與賭博的將嚴肅處理，凡是領導干部參與賭博的，一律予以免職。對單位領導干部參與賭博造成惡劣影響的或因工作不力導致賭博成風的單位，將嚴肅追究領導責任，堅決實行綜治一票否決制度。總之，開展查賭禁賭工作要通過各部門的共同努力，形成黨委、政府統一領導，有關部門齊抓共管，廣大群眾積極參與的禁賭工作格局。堅持做到“有線索就查，一露頭就打”，邊排查邊打擊，突出重點堵住源頭，從嚴、從重、從快打擊莊家、賭頭等為首分子，堅決把“xx”等賭博活動的囂張氣焰打下去，切實提高防范、發現、打擊賭博違法犯罪活動的能力，全面興起一場全民禁賭的強大威懾氛圍。

XX年三月二十日

主題詞：綜治查賭禁賭實施方案

抄送：市綜治委，新羅區綜治委，西城綜治委，局領導、機關各科室。

市公路局辦公室～年

3月21日印發