第一篇：武崗鎮(zhèn)2009年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查工作匯報(bào)

武崗鎮(zhèn)2009年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)專

項(xiàng)檢查工作匯報(bào)

今年以來，我鎮(zhèn)在縣紀(jì)委、紀(jì)委派駐一室的正確指導(dǎo)下，堅(jiān)持以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，以改革為動(dòng)力，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為保證，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，使我鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。成績(jī)的取得最重要的一條就是圍繞中心工作，落實(shí)責(zé)任，教育防范，凝聚民心，構(gòu)筑陽光工程，加強(qiáng)效能建設(shè)，積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展與廉政建設(shè)并舉同步的工作思路。我們鎮(zhèn)黨委根據(jù)自身的特點(diǎn)，圍繞完善制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化主體，細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)格檢查考核和責(zé)任等追究環(huán)節(jié)，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。

一、完善制度，落實(shí)到位

年初在總結(jié)08年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定落實(shí)情況的同時(shí)，制定下發(fā)了09年《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹實(shí)施意見》、《武崗鎮(zhèn)糾風(fēng)工作落實(shí)方案》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》等文件。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織到位

堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的原則。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲。同時(shí)，各單位和各支部相應(yīng)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè)，層層簽訂責(zé)任狀，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的組織體系。

三、追究責(zé)任，力度到位

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵在落實(shí)，而落實(shí)的關(guān)鍵又在追究，在實(shí)施過程中鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委區(qū)分不同情況，采取有效的措施，確保分清責(zé)任不護(hù)短，組織處理不含糊，紀(jì)律處分不手軟。今年5月份我們組織財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn) 行專題審計(jì)，8月份對(duì)全鎮(zhèn)涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查。對(duì)群眾反映的問題，我們協(xié)助縣紀(jì)檢一室對(duì)2名村干部進(jìn)行立案查處，分別給予黨內(nèi)警告處分，對(duì)1名村干部進(jìn)行批評(píng)教育。

四、注重教育，宣傳到位

緊緊圍繞反腐敗主要任務(wù)確定主題，貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，思想道德建設(shè)全過程。年初制定黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)計(jì)劃，積極開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。按照省市縣紀(jì)委統(tǒng)一安排和部署，組織鎮(zhèn)村黨員干部開展學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)易讀本》專題教育活動(dòng)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)參學(xué)人員、培訓(xùn)人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)地點(diǎn)，集中鎮(zhèn)村干部開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。9月3日，81名鎮(zhèn)村干部在鎮(zhèn)會(huì)議統(tǒng)一參加《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)易讀本》測(cè)試。另外經(jīng)常在鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“三個(gè)代表”、“八榮八恥”、“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和十七屆三、四中全會(huì)精神為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)，公仆意識(shí)和執(zhí)行黨的路線的政策水平。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，在黨員干部中開展經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)和法律、法規(guī)的宣傳教育。在一般黨員中開展黨的基本理論、基本路線、方針、政策教育和人生觀、世界觀、價(jià)值觀教育。教育中采取不同的方式，不同的內(nèi)容，因人而異，因材施教，堅(jiān)持典型性和警戒性，強(qiáng)化警示教育，從而提高了黨員干部辨別是非能力，自我約束能力，抵制錯(cuò)誤思想侵蝕能力，使我鎮(zhèn)廣大黨員干部始終保持清醒的政治頭腦，優(yōu)良的工作作風(fēng)，清晰的發(fā)展思路，良好的精神狀態(tài)。

五、“三重一大”制度和村級(jí)事務(wù)規(guī)范化流程管理執(zhí)行到位

要想黨風(fēng)廉政建設(shè)抓的好，抓的實(shí)，就必須“讓群眾知情，聽群眾議事，請(qǐng)群眾參政，靠群眾發(fā)展”。因此我鎮(zhèn)黨委、政府、紀(jì)委把“三重一大”制度和村級(jí)事務(wù)規(guī)范化流程管理作為一項(xiàng)民心工程來抓，強(qiáng)力推進(jìn)常抓不懈。鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，凡涉及“三重一大”制度內(nèi)容的我們邀請(qǐng)紀(jì)檢一室領(lǐng)導(dǎo)參加，接受監(jiān)督。同時(shí)強(qiáng)力推行村級(jí)事務(wù)規(guī)范化流程管理，各村（居）都配備了村級(jí)紀(jì)檢監(jiān) 察員，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參加考試，提升素質(zhì)。做到有組織、有牌子、有桌子、有人員，按規(guī)矩辦事。

六、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，監(jiān)督到位

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，維護(hù)集體和農(nóng)民利益，有效預(yù)防違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，確保村組兩級(jí)工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)健發(fā)展，按照縣紀(jì)委實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”的要求，制定了《武崗鎮(zhèn)村組財(cái)務(wù)管理制度》、《武崗鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理意見》，轉(zhuǎn)發(fā)了《全椒縣村“兩委”議事規(guī)則》。健全了村民議事會(huì)和黨員議事會(huì)制度，重大事項(xiàng)不但經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論，而且經(jīng)黨員議事會(huì)討論決定，讓群眾參政，讓群眾知情，讓群眾決定。實(shí)行“陽光”村務(wù)，對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)實(shí)行一月一公開，半年一公開，一年一公開，張榜公布。村級(jí)集體資產(chǎn)發(fā)包和建設(shè)工程上，我們實(shí)行公開招標(biāo)陽光操作，既節(jié)約了資金，又增加了透明度。同時(shí)為了壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)民致富奔小康的步伐，我們積極推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革成立了中心村農(nóng)民銀行，流轉(zhuǎn)土地2500畝。結(jié)合實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”，9月份財(cái)政所農(nóng)經(jīng)站又對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行清理各村沒有新增債務(wù)發(fā)生。為了規(guī)范操作程序，各村召開村民代表會(huì)議商討村級(jí)會(huì)計(jì)代理服務(wù)，各村與鎮(zhèn)政府簽訂托管協(xié)議。目前村財(cái)鎮(zhèn)管準(zhǔn)備工作已基本完成。

七、全面實(shí)施“惠民直達(dá)”工程，覆蓋到位

全面實(shí)施“惠民直達(dá)”工程，落實(shí)“五個(gè)一”管理體系，即管理“一體化”、平臺(tái)“一網(wǎng)聯(lián)”、審核“一線實(shí)”、發(fā)放“一卡通”、服務(wù)“一站辦”。為了使“五個(gè)一”管理體系落到實(shí)處我鎮(zhèn)成立了“惠民直達(dá)”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“惠民”服務(wù)大廳，設(shè)立了專項(xiàng)賬戶，檔案有專人管理，從機(jī)制上保障了各項(xiàng)惠民政策和資金真正落到實(shí)處。到目前為止1-8月份我鎮(zhèn)已通過“一卡通”發(fā)放21大項(xiàng)惠民工程款642.65萬元（具體項(xiàng)目、內(nèi)容見附表）。其他如在我鎮(zhèn)實(shí)施的中心-官渡7公里村村通工程，150口沼氣池建設(shè)工程，官渡水庫(kù)、山王水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，武崗衛(wèi)生院建設(shè)工程，康合村農(nóng)民體育建設(shè)工程等屬于上級(jí)部門實(shí)施工程，鎮(zhèn)政府配 套資金全部到位，目前工程進(jìn)展順利群眾較為滿意。

同時(shí)對(duì)如低保辦理，糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼資金的發(fā)放，鎮(zhèn)紀(jì)委全程跟蹤監(jiān)督，對(duì)一些數(shù)字公布到村、組、戶，并分戶發(fā)放“明白卡”，讓群眾知情，起到了讓群眾明白，讓干部清白，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意的效果，從而進(jìn)一步推動(dòng)了我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展。使鎮(zhèn)黨委、政府在群眾中的威信得到進(jìn)一步的提高，一個(gè)風(fēng)清氣正的武崗正全新展現(xiàn)在群眾面前。

武崗鎮(zhèn)黨委、政府 2009年10月

第二篇：鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)

**鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)

一、基本情況：

**鎮(zhèn)位于**********。鎮(zhèn)域面積91.8平方公里，轄10個(gè)行政村，2個(gè)社區(qū)居委會(huì)，341個(gè)村民組，戶籍人口4.18萬，常住人口近10萬人。鎮(zhèn)黨委下轄17個(gè)基層黨組織，有黨員1495人，鎮(zhèn)黨政人班子成員10人，平均年齡38歲，文化程度均在大專以上，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在職工作人員84人（其中男性64人），大專以上56人，占67%，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)11辦一中心(政務(wù)服務(wù)中心)，機(jī)關(guān)工作人員根據(jù)工作需要和個(gè)人特長(zhǎng)分配至各辦。支村兩委干部61人，書記主任一肩挑1人，交叉任職10人。

二、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

一）、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作體制機(jī)制落實(shí)情況：我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局的具體指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

1、以落實(shí)責(zé)任制為核心，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 一是明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長(zhǎng)，對(duì)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，其他黨政班子成員根據(jù)工作分工，對(duì)分管線和聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各村（社區(qū)）、各部門（單位）主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。二是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。為強(qiáng)化各村（社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，各村（社區(qū)）干部與鎮(zhèn)黨委簽訂廉政承諾書，各村（社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)納入鎮(zhèn)對(duì)村綜合目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

2、強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)自律意識(shí)

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變意識(shí)。堅(jiān)持干部理論學(xué)習(xí)，黨紀(jì)條規(guī)列為干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容；充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用，組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)，提高黨員干部思想政治素質(zhì)和廉潔自律意識(shí)。二是開展廉政文化“七進(jìn)”活動(dòng)，**、**、**3個(gè)村（社區(qū)）創(chuàng)建廉政文化建設(shè)示范村；機(jī)關(guān)辦公大樓和各村（社區(qū)）辦公樓張貼精美醒目廉政格言，教育警醒干部職工，濃厚機(jī)關(guān)、基層廉政氛圍。三是創(chuàng)辦“開卷有益”文摘專刊，不定期向機(jī)關(guān)、基層干部推薦有教育意義短文，時(shí)刻教育警醒機(jī)關(guān)基層干部繃緊預(yù)防腐敗這根弦。四是開展警示教育。以媒體暴露的反腐敗典型案例和本鎮(zhèn)查處的違紀(jì)案例為反面教材教育黨員干部。

3、堅(jiān)持和完善各項(xiàng)制度，從源頭預(yù)防和制止腐敗 一是健全和完善各項(xiàng)制度，規(guī)范管理，使黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。近年來，我們不斷完善和健全《機(jī)關(guān)管理制度》，制定《**鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》、《**鎮(zhèn)村帳鎮(zhèn)代管制度》、《**鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》、《**鎮(zhèn)參觀考察制度》、《**鎮(zhèn)慰問制度》、《**鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》等一系列管理制度；鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行黨政正職“三個(gè)不直接分管”規(guī)定，人事、財(cái)經(jīng)審批、重點(diǎn)工程分別由分管黨政干部負(fù)責(zé)，并制定完善財(cái)經(jīng)審批制度，規(guī)定500元以上單筆支出要先經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審核；同時(shí)，堅(jiān)持黨政集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，重要事項(xiàng)、大筆財(cái)政支出（1萬元以上）堅(jiān)持黨政會(huì)議集體研究，不搞一言堂，一人說了算。通過規(guī)范機(jī)關(guān)、基層管理，約束干部從政行為，從源頭預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)了從“不想腐敗”到“不能腐敗”的轉(zhuǎn)變。

二是推進(jìn)政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。鎮(zhèn)政府設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)行窗口服務(wù)，既方便了群眾辦事，又從根本上有效預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)立6處近150平方米的高標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)公開欄，將政策法規(guī)、辦事程序和要求、干部分工安排、財(cái)政收支情況全面進(jìn)行公開，內(nèi)容廣泛、全面，既增加了政府工作的透明度，也便于群眾的監(jiān)督。各村（社區(qū)）全部實(shí)行村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，鎮(zhèn)黨委將村務(wù)公開納入鎮(zhèn)對(duì)村目標(biāo)管理考核。

三是嚴(yán)格預(yù)算管理，推行政府采購(gòu)及公開招投標(biāo)制度。鎮(zhèn)財(cái)政除農(nóng)村合作醫(yī)療、民政、經(jīng)管站、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司有單獨(dú)賬戶(專賬)，其它部門都沒有單獨(dú)賬戶，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，各村（社區(qū)）資金統(tǒng)一由鎮(zhèn)經(jīng)管站管理。

同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府把厲行節(jié)約工作作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、樹立機(jī)關(guān)形象的具體舉措，規(guī)定除特殊情況且經(jīng)書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)審批同意外，任何單位部門接待來客一律在機(jī)關(guān)食堂就餐，同時(shí)，對(duì)各辦、線嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，要求鎮(zhèn)機(jī)關(guān)接待費(fèi)用在2008年基礎(chǔ)上減少12%；參觀考察、會(huì)議支出、車輛運(yùn)行費(fèi)用均在2008年基礎(chǔ)上壓減5%。機(jī)關(guān)辦公接待用品一律實(shí)行政府采購(gòu)，分辦按需領(lǐng)用；財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目一律實(shí)行公開招投標(biāo)，近年財(cái)政投資項(xiàng)目**小學(xué)、**小學(xué)教學(xué)樓工程、**農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程、**中學(xué)食堂、風(fēng)雨操場(chǎng)工程均采取委托招標(biāo)代理公司進(jìn)行公開招投標(biāo)。

4、重視信訪舉報(bào)工作，加大監(jiān)督懲處力度

一是在思想上、措施上重視信訪舉報(bào)工作，鎮(zhèn)黨委建立處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度，積極整合信訪資源，認(rèn)真做好信訪接待，及時(shí)調(diào)查處理群眾來信來訪，受理來信來訪全部調(diào)查處理。

二是加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)涉農(nóng)資金發(fā)放、中小學(xué)收費(fèi)、征拆補(bǔ)償?shù)热罕婈P(guān)注的熱點(diǎn)問題，鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。三是嚴(yán)肅黨紀(jì)，懲治腐敗。近三年全鎮(zhèn)立案12件，處分違紀(jì)黨員干部12人。

5、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)

鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)高度重視、常抓不懈。首先是加強(qiáng)制度建設(shè)，無論值班考勤還是來客接待，機(jī)關(guān)都有具體的制度規(guī)定，用制度管人管事。同時(shí)以民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)干部考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，促使干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是組織支、村兩委干部、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和部分人大代表、政協(xié)委員對(duì)政府機(jī)關(guān)各辦公室、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位進(jìn)行評(píng)議，同時(shí)，機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行測(cè)評(píng)，評(píng)議、測(cè)評(píng)情況作為干部考核的重要依據(jù)。二是強(qiáng)化對(duì)村（社區(qū)）干部的管理考核，村（社區(qū)）干部考核采取對(duì)村目標(biāo)考核和黨員、代表評(píng)議村干部相結(jié)合，考核測(cè)評(píng)結(jié)果作為村干部績(jī)效工資發(fā)放的依據(jù)。

三、農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作：

**鎮(zhèn)村級(jí)集體資金資產(chǎn)資源清理工作，在區(qū)里的部署后，及時(shí)成立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組，全鎮(zhèn)村級(jí)“三資”清理工作及時(shí)、有序進(jìn)行。

一、認(rèn)識(shí)清楚，目標(biāo)明確。鎮(zhèn)經(jīng)管站在區(qū)里的指導(dǎo)下，對(duì)村級(jí)集體“三資”清理工作認(rèn)識(shí)清楚、目標(biāo)明確。“三資”清理不但是核實(shí)底數(shù)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，更重要的是促進(jìn)集體資金的規(guī)范管理，資產(chǎn)的保值增值和資源的合理利用，維護(hù)集體和農(nóng)民的合法權(quán)益，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，氛圍濃厚。區(qū)會(huì)議后，鎮(zhèn)黨政會(huì)議專題研究、決策村級(jí)“三資”清理工作。8月18日成立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)及紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等共七人組成。8月19日上午，召開了全鎮(zhèn)村級(jí)集體“三資”清理工作大會(huì)，村、社區(qū)主任、會(huì)計(jì)參加，會(huì)議人員共計(jì)五十人。會(huì)議對(duì)工作進(jìn)行了全面的鋪排，下發(fā)了鎮(zhèn)的工作方案，要求各村、社區(qū)按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署和步調(diào)，認(rèn)真落實(shí)，不折不扣完成“三資”清理工作任務(wù)。

三、措施得力，工作務(wù)實(shí)。我鎮(zhèn)村級(jí)“三資”清理工作自8月20日開始，至9月20日結(jié)束，一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)照文件按時(shí)間分階段進(jìn)行了工作分解。各村、社區(qū)基本按照工作路線，召開相應(yīng)的會(huì)議，成立工作機(jī)構(gòu)，上報(bào)機(jī)構(gòu)名單，進(jìn)行全面清理，完成登記匯總，公示核查，匯總上報(bào)，扎實(shí)地完成了工作目標(biāo)。鎮(zhèn)工作機(jī)構(gòu)人員分成三個(gè)小組，各司其職，高度負(fù)責(zé)，予以指導(dǎo)和協(xié)助，有效推進(jìn)了全鎮(zhèn)各村社區(qū)“三資”清理工作的順利完成。

目前各村社區(qū)“三資”的管理情況是，鎮(zhèn)村帳代管中心有電腦存貯臺(tái)帳，書面管理臺(tái)帳一套，各村社區(qū)手工臺(tái)帳一套。以2011年6月30日為清理時(shí)點(diǎn)，全鎮(zhèn)村集體現(xiàn)金1119846.57元，銀行存款16001756.1元，資產(chǎn)總額75314115.74元，資源總額129231400元。

四、中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況

1、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策情況：我鎮(zhèn)糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)均實(shí)行補(bǔ)貼資金專戶管理，對(duì)補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼金額全部實(shí)行公示和審核，補(bǔ)貼資金采用“一卡（折）通”兌付。全鎮(zhèn)今年發(fā)放糧食直補(bǔ)金37.8萬元，發(fā)放綜合補(bǔ)助225.8萬元；1-8月發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助498052.6元（其中家電1414臺(tái)388237.2元，汽車24臺(tái)92356元，摩托車33臺(tái)17459.4元）；上半年發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼7臺(tái)62600元。

2、新農(nóng)合及農(nóng)民低保、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放情況：我鎮(zhèn)農(nóng)民低保及救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放均進(jìn)行公示。

四、農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況

我鎮(zhèn)12個(gè)村（社區(qū)）均建立集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，全部實(shí)行村（社區(qū)）賬鎮(zhèn)代管，村集體資產(chǎn)、資源開發(fā)利用實(shí)行公開競(jìng)價(jià)，村（社區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行公開招投標(biāo)。

第三篇：農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查工作方案

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，按照市紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查工作方案的通知》（商紀(jì)發(fā)[2009]3號(hào)）要求，近期將在全區(qū)集中開展一次農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專項(xiàng)檢查。具體工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

本次專項(xiàng)檢查以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)、八屆省紀(jì)委第四次全會(huì)、三屆市紀(jì)委第四次全會(huì)精神，按照中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政的部署和要求，通過自查和檢查，總結(jié)我區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題，為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。

二、檢查內(nèi)容

（一）農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基本工作情況。主要檢查貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》、《中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)若干問題的意見》，以及省委、市委、區(qū)委《實(shí)施意見》和區(qū)紀(jì)委《2009年全區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》情況，重點(diǎn)包括建立健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制情況，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要做法、存在的問題和意見建議等。

（二）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況。主要檢查糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況，包括補(bǔ)貼資金專戶管理、檔案管理等情況，對(duì)補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼金額評(píng)議、公示、審核情況，采用“一卡（折）通”等形式向農(nóng)民兌付補(bǔ)貼資金情況等；檢查發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入政策落實(shí)情況，包括建立科學(xué)規(guī)范的項(xiàng)目立項(xiàng)和資金分配程序情況，對(duì)投入資金管理使用進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和績(jī)效考評(píng)情況等；查處典型案件情況。

（三）農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況。主要檢查清理規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)工作，建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度情況，實(shí)行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)情況，對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂的村集中清理整頓情況，村集體資產(chǎn)、資源開發(fā)利用實(shí)行公開競(jìng)價(jià)和招投標(biāo)情況，查處“三資”管理方面違紀(jì)違法案件情況等。

（四）基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)情況，人員配備情況，辦公設(shè)施、交通工具、經(jīng)費(fèi)保障情況以及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村紀(jì)檢小組建設(shè)情況。

三、檢查方式和步驟

主要采取全面自查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）自查自糾（2009年9月上中旬）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要按照規(guī)定的檢查內(nèi)容、方式和要求，組織專門力量，開發(fā)全面檢查。要堅(jiān)持查糾結(jié)合，做到不走過場(chǎng)、全面覆蓋。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正處理，對(duì)重大問題要及時(shí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)自查自糾工作，開展督促和指導(dǎo)。

（二）全面檢查（2009年9月下旬）

自查工作結(jié)束后，區(qū)紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）自查自糾情況進(jìn)行全面檢查。檢查的方法是聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、查閱資料、實(shí)地走訪等。

（三）總結(jié)整改（2009年10月上旬）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題制定措施，完善制度，健全機(jī)制，堵塞漏洞。對(duì)一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，采取適當(dāng)方式進(jìn)行宣傳推廣。同時(shí)，要做好迎接中央、省、市檢查組檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委要充分認(rèn)識(shí)開展這次農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專項(xiàng)檢查活動(dòng)的重要性和必要性，增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性，明確責(zé)任分工，合理安排進(jìn)

度，切實(shí)抓緊抓實(shí)。區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要發(fā)揮職能作用，積極參與檢查活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨委要加強(qiáng)對(duì)自查工作的具體組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）精心組織，周密安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、區(qū)直各有關(guān)單位要根據(jù)本通知要求，結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化檢查內(nèi)容，提出檢查要點(diǎn)，明確具體認(rèn)為和標(biāo)準(zhǔn)。要有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保檢查工作扎實(shí)有效。

（三）嚴(yán)格要求，保證質(zhì)量。檢查工作要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，堅(jiān)持誰檢查、誰負(fù)責(zé)，自查報(bào)告要經(jīng)過本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。專項(xiàng)檢查報(bào)告要注重?cái)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，力求內(nèi)容全面、客觀、真實(shí)。區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室（區(qū)紀(jì)委農(nóng)村黨風(fēng)室）將加強(qiáng)對(duì)這次專項(xiàng)檢查活動(dòng)的檢查指導(dǎo)。

第四篇：關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)

針對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)一些工作表現(xiàn)出教育效果不理想、管理制度操作性不強(qiáng)等問題，××縣在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持從制度上進(jìn)行探索、創(chuàng)新、完善，大膽實(shí)踐，全力推進(jìn)農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，建立了對(duì)基層干部全方位的監(jiān)管體系，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯的成效。

理清財(cái)務(wù)抓源頭，在治本中超前防范，實(shí)現(xiàn)財(cái)

務(wù)清、賬目明

實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理制度。以鄉(xiāng)為單位成立農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理中心，實(shí)行“村帳鄉(xiāng)代理”，村級(jí)財(cái)務(wù)全部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)站，集體財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代為管理。注重規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理行為，村級(jí)財(cái)務(wù)開支嚴(yán)格實(shí)行“三關(guān)”：即村民理財(cái)小組集體會(huì)審關(guān)、村書記和主任雙審雙簽關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心審核關(guān)。實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，對(duì)村集體投資建設(shè)事項(xiàng)，先由村“兩委”提出實(shí)施方案，報(bào)鄉(xiāng)政府審核論證，予以認(rèn)可的，再提交村民大會(huì)進(jìn)行表決，提高村級(jí)資金使用效益。

實(shí)施集體資產(chǎn)臺(tái)帳管理制度。針對(duì)群眾反文秘雜燴網(wǎng)映村集體資產(chǎn)資源管理無序、個(gè)別村干部以權(quán)謀私等問題，及時(shí)出臺(tái)《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》，對(duì)各村除貨幣資產(chǎn)以外的固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、核實(shí)，建立起資產(chǎn)資源管理臺(tái)帳，實(shí)行臺(tái)帳式管理。同時(shí)，規(guī)范村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同。

實(shí)施鄉(xiāng)村工程招投標(biāo)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建公共資源交易站，將村級(jí)工程和村集體資產(chǎn)納入交易站管理，把1000元以上的農(nóng)村小型工程建設(shè)以及山林、魚塘承包權(quán)、店面租賃、大額物資采購(gòu)全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進(jìn)行統(tǒng)一交易。成立www.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，各類資產(chǎn)實(shí)行對(duì)外承包、租賃、拍賣時(shí)，必須經(jīng)村“兩委”研究，村民民主程序通過，以公開招標(biāo)的形式確定經(jīng)營(yíng)者。成立了公共資源廉政交易監(jiān)督小組，并采取定期或不定期巡查，防止故意規(guī)避公開招投標(biāo)或分解項(xiàng)目的行為。

實(shí)施公共資源集中交易。建立并啟動(dòng)了縣公共資源交易中心，將全縣分散多個(gè)部門的各類工程建設(shè)項(xiàng)目、土地出讓、政府采購(gòu)以及國(guó)有資產(chǎn)處置等四大類項(xiàng)目工程統(tǒng)一納入中心，實(shí)行“資源共享、市場(chǎng)運(yùn)作、集中交易、專業(yè)管理”。同時(shí)，配備了監(jiān)控、投影儀、視頻展臺(tái)、搖號(hào)機(jī)等設(shè)施，增強(qiáng)了交易的透明性和時(shí)效性。組建了縣級(jí)專家評(píng)委庫(kù)，成立了公共資源交易監(jiān)管小組，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進(jìn)行監(jiān)督。明確對(duì)交易中心工作人員、業(yè)主單位、評(píng)委及投標(biāo)單位四類對(duì)象的違規(guī)處理辦法。較好解決了原先分散交易存在的部門分割和資源重復(fù)浪費(fèi)等問題，提高了公共資源的利用率。成立兩個(gè)月來，實(shí)施交易項(xiàng)目37個(gè)，總金額達(dá)1.4億元，增收節(jié)支資金近1000萬元。

健全制度抓監(jiān)督，在管理中規(guī)范行為，做到政策明、辦事公

實(shí)施述職述廉和點(diǎn)題述廉制度。每名村干部按照自身的工作職責(zé)，面對(duì)全體黨員和村民代表質(zhì)詢，進(jìn)行公開承諾和現(xiàn)場(chǎng)答詢，并在村務(wù)公開欄張榜公示，接受群眾監(jiān)督。建立了村干部廉政檔案和綜合考評(píng)制度。

實(shí)施“二二三”機(jī)制。推行村黨支部選舉的“二推一選”（群眾推薦、黨員推薦、黨內(nèi)選舉）辦法，實(shí)行“二輪票選制”（先由村民對(duì)黨員投“信任票”，差額確定候選人，再由黨員投“選舉票”選舉）和公推直選制度，選任村黨組織班子。繼續(xù)實(shí)施“三培兩帶”工程。推行重要事項(xiàng)“一把手”末位表態(tài)制，落實(shí)“一事一議”制，建立“一會(huì)兩組”（村民代表義務(wù)監(jiān)督管理委員會(huì)、村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民民主理財(cái)小組），保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。

實(shí)施“三項(xiàng)”激勵(lì)保障制度。采取一年一評(píng)、兩年一屆的方式，評(píng)選“優(yōu)秀村黨支部書記”，連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀且在第二年位列全縣前三名的村黨支部書記，聘用為縣財(cái)政全額撥款事業(yè)單位職工。按縣、鄉(xiāng)及村干部個(gè)人4：3：3的繳費(fèi)比例為村干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。

實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，促使村干部遵紀(jì)守法。通過采取任期、任中、離任等審計(jì)方式，加強(qiáng)對(duì)村黨支部書記、村委會(huì)主任實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，作出客觀評(píng)價(jià)。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，及時(shí)督促整改；構(gòu)成違紀(jì)違法的，依紀(jì)依法進(jìn)行責(zé)任追究。（

第五篇：農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)材料

**鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)材料

一年來，**鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照上級(jí)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求，圍繞建設(shè)印臺(tái)東部綜合型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、加快發(fā)展這一主題，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，以思想教育為切入點(diǎn)，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)放心，群眾滿意的結(jié)果。歸納起來，我們的做法主要有以下幾個(gè)方面：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在機(jī)制。年初我們成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與基層組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作一同部署、一同落實(shí)、一同督查；研究制訂了落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作計(jì)劃，明確了目標(biāo)任務(wù)，并按照2008年4月22日全區(qū)“三項(xiàng)檢查”暨農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)會(huì)議精神及時(shí)將目標(biāo)任務(wù)以責(zé)任書形式分解落實(shí)到各單位、各支部，明確了黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工對(duì)分管部門和行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各職能部門在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，協(xié)助黨委抓具體的工作格局；安排鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系一個(gè)村支部，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。建立了黨委統(tǒng)一 1 領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾指出和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。由于全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)一致，密切配合，齊抓共管，強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系，形成了把風(fēng)氣搞正，把作風(fēng)搞實(shí)，按規(guī)矩辦事的良好氛圍。

與此同時(shí)我們?cè)诤葑ブ贫冉ㄔO(shè)，嚴(yán)格目標(biāo)管理上狠下功夫。建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制把“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針具體化，是從根本上推動(dòng)黨的建設(shè)制度化和規(guī)范化。為把我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處，我們從行政管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理等方面制訂并完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化目標(biāo)管理。一是進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理考核細(xì)則，分別由鎮(zhèn)黨委書記與黨委副書記、各黨支部書記簽訂，行政一把手與各村民委員會(huì)主任簽訂，各分管領(lǐng)導(dǎo)與各辦公室簽訂，明確了目標(biāo)職責(zé)，落實(shí)了工作任務(wù)，2008年共簽訂目標(biāo)責(zé)任書36份，將工作目標(biāo)量化、細(xì)化、具體化。二是建立紀(jì)檢信訪制度，注重發(fā)揮紀(jì)檢信訪案件的案源主渠道作用，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件批示和查處工作。按照區(qū)委書記大接訪活動(dòng)的要求，成立了大接訪活動(dòng)辦公室，制訂了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪制度，每天由領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪，使黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能親自處理并協(xié)調(diào)解決群眾的來信來訪。同時(shí)鎮(zhèn)黨委下發(fā)了《銅川市印臺(tái)區(qū)**鎮(zhèn)“下訪“活動(dòng)實(shí)施方案》，[銅印廣發(fā)（2008）26號(hào)]成立了下訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”制度，帶者問題走訪群眾，主動(dòng)對(duì)各單位、各村的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，變被動(dòng)為主動(dòng)。通過這些制度的執(zhí)行，拓寬了信訪渠道，在全鎮(zhèn)建立了暢通無阻 2 的信訪機(jī)制。三是完善駐村、聯(lián)村、幫扶聯(lián)系村責(zé)任制度。全鎮(zhèn)10個(gè)行政村都配有包村領(lǐng)導(dǎo)和包村辦所。四是建立農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，在無職黨員中設(shè)臵黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督崗，發(fā)揮普通黨員的監(jiān)督作用，激發(fā)黨組織“細(xì)胞”的活力。五是完善機(jī)關(guān)工作規(guī)則，規(guī)范考勤、考核、考績(jī)和獎(jiǎng)懲辦法，作到有章理事，有人辦事，有人管事，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。制訂“首問責(zé)任制”和“服務(wù)承諾制”，落實(shí)相關(guān)規(guī)章。六是規(guī)范和完善鎮(zhèn)、村和鎮(zhèn)直單位政務(wù)公開、村務(wù)公開制度，認(rèn)真落實(shí)“三公開”，接受群眾監(jiān)督，推進(jìn)民主管理。七是堅(jiān)持黨的民主集中制，扎實(shí)推進(jìn)民主化進(jìn)程。在重大決策、重要人事安排、重大項(xiàng)目安排和大額資金調(diào)度等重大問題上集體討論，實(shí)行“票決制”；制訂和健全了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

二、注重學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)

我們?cè)陂_展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，將學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)重要工作安排部署。緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐反腐工作的實(shí)際，圍繞拒腐防腐的主題，廣泛開展黨風(fēng)黨性教育，突出重點(diǎn)開展示范和警示教育，持之以恒地搞好根本性教育，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是組織黨員干部專題學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話，學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合區(qū)紀(jì)委開展的“反腐倡廉教育月”活動(dòng)，采用上黨課、放錄像、開展“學(xué)黨章，重溫入黨誓詞”主題實(shí)踐活動(dòng)等多種形式，加強(qiáng)黨風(fēng)監(jiān)督，推進(jìn)基層組織建設(shè)。二是廣泛開展提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性主題教育，教育廣大黨員干部始終牢 3 記一個(gè)宗旨，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，踐行“三個(gè)代表”。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門和鎮(zhèn)直單位開展效能建設(shè)，努力形成勤政高效、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)。三是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度和支部黨課活動(dòng)日制度，2008年上半年由鎮(zhèn)黨委書記杜寶林和市級(jí)勞動(dòng)模范、北京奧運(yùn)火炬手武伍村黨支部書記王長(zhǎng)明給全鎮(zhèn)黨員入黨積極分子上黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)課3次。四是加強(qiáng)示范和警示教育。利用黨員電教室組織黨員觀看警示教育片，鎮(zhèn)紀(jì)委先后組織機(jī)關(guān)黨員干部村兩委會(huì)成員觀看了《慎交友警示錄》、《嬗變的人生-商洛市委常委商州區(qū)委原書記張改萍等人買官賣官案透視》、《沉重的代價(jià)》，堅(jiān)持把示范教育和警示教育結(jié)合起來，把思想教育與制約監(jiān)督結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，筑牢拒腐防變的思想道德和黨紀(jì)國(guó)法防線。

在學(xué)習(xí)教育中，我們始終注重“六個(gè)結(jié)合”即將學(xué)習(xí)教育與鞏固和擴(kuò)大“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”成果相結(jié)合，切實(shí)提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)；與工作相結(jié)合，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；與廣大黨員干部群眾喜聞樂見的形式相結(jié)合，營(yíng)造良好的學(xué)教氛圍；與干部廉潔自律工作的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)相結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果；與重視社會(huì)、媒體、群眾的監(jiān)督作用相結(jié)合，筑牢廉潔拒腐的防線；與完善制度建設(shè)相結(jié)合，積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員、干部的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí)，增強(qiáng)了法律意識(shí)，提高了廉潔自律、反腐倡廉的自覺性，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，黨員干部的模范帶頭作用得到了充分發(fā)揮，密切了黨群、干群關(guān)系。

三、強(qiáng)化工作措施，確保任務(wù)落實(shí)

我們堅(jiān)持綜合治理，標(biāo)本兼治。在努力遏制消極腐敗現(xiàn)象的同時(shí)，積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題的新路子，強(qiáng)化工作措施，狠抓任務(wù)落實(shí)。一是大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)班子自身建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制關(guān)鍵在人。全鎮(zhèn)已完成了村支部換屆選舉，我們按照德才兼?zhèn)洹⒔Y(jié)構(gòu)合理的原則配齊配強(qiáng)了村支部領(lǐng)導(dǎo)班子，為下一步村委會(huì)換屆選舉打下基礎(chǔ)。二是定期召開民主生活會(huì)。按照民主集中制原則，在平時(shí)工作中從思想上，特別是廉潔自律和勤政務(wù)實(shí)方面，對(duì)照個(gè)人存在的問題和不足，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，互相監(jiān)督，弘揚(yáng)正氣，反對(duì)邪氣。三是把黨內(nèi)民主、政務(wù)公開、村務(wù)公開和站所學(xué)校事務(wù)公開作為一件大事來抓，大力推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和站所學(xué)校事務(wù)公開。鎮(zhèn)政府帶頭按時(shí)公開各項(xiàng)政務(wù)、鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支情況，接受群眾監(jiān)督，各站所、學(xué)校按要求、按程序?qū)Ρ締挝皇聞?wù)進(jìn)行公開，接受紀(jì)委和群眾監(jiān)督。全鎮(zhèn)10個(gè)行政村，村村建立了村務(wù)公開欄，每季度對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行公開，公開內(nèi)容經(jīng)村民主理財(cái)組、村務(wù)監(jiān)督組、包村辦所審核后公布，接受社會(huì)監(jiān)督，并對(duì)群眾特別關(guān)注的村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)定一年至少公開兩次以上。鎮(zhèn)紀(jì)委定期進(jìn)行檢查，將檢查結(jié)果在每月的干部例會(huì)上通報(bào)。對(duì)政務(wù)公開、村務(wù)公開和站所學(xué)校事務(wù)公開做到固定性內(nèi)容長(zhǎng)期公開，常規(guī)性工作定期公開，臨時(shí)性工作及時(shí)公開。增加透明度，讓群眾放心，讓老百姓滿意，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作。2007年全年共計(jì)免除書費(fèi)34175元，免除雜費(fèi)193815元，全鎮(zhèn)小學(xué)沒有亂收費(fèi)現(xiàn)象。四 5 是認(rèn)真落實(shí)黨各項(xiàng)的惠農(nóng)政策，全鎮(zhèn)對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)資金實(shí)行“一卡式”發(fā)放，給農(nóng)戶在信用聯(lián)社設(shè)立存款帳戶，所有涉農(nóng)資金如糧補(bǔ)資金、救災(zāi)扶貧資金等由財(cái)政部門直接劃撥到該農(nóng)戶的存款帳戶上。對(duì)申請(qǐng)救助的每一戶鎮(zhèn)社保所都要嚴(yán)格調(diào)查核實(shí)，經(jīng)鎮(zhèn)行政辦公會(huì)議研究決定，以政府文件的形式發(fā)放到各個(gè)村委會(huì)，再由救濟(jì)戶持救濟(jì)三聯(lián)單從信用聯(lián)社領(lǐng)取救濟(jì)金，2007年全鎮(zhèn)共發(fā)放救濟(jì)款42868元，城市最低保障金2213369元，農(nóng)村最低保障金74095元。發(fā)放糧食綜合補(bǔ)貼348685元。5.12汶川大地震后鎮(zhèn)上成立了抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行查災(zāi)救災(zāi)，全鎮(zhèn)發(fā)放抗震救災(zāi)款12900元，面粉9900斤，涉及農(nóng)戶67戶299人，把黨的溫暖送到群眾心里，把黨的惠農(nóng)政策落到實(shí)處。五是嚴(yán)格按黨章規(guī)定和有關(guān)程序發(fā)展黨員，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)，疏通出口關(guān)。六是加大查處違法違紀(jì)案件力度，認(rèn)真執(zhí)紀(jì)辦案，堅(jiān)持按黨紀(jì)條規(guī)辦事。我們堅(jiān)定支持紀(jì)委查辦黨員干部違法違紀(jì)案件，對(duì)案件的調(diào)查及時(shí)決策部署，對(duì)辦案中遇到的問題及時(shí)幫助解決，對(duì)辦案工作所需的財(cái)力、物力給予充分保障，并組織協(xié)調(diào)紀(jì)委與財(cái)政、司法、信訪辦等多個(gè)部門形成整體辦案合力，重點(diǎn)查處違紀(jì)、違法、玩忽職守、嚴(yán)重失職、瀆職、違反計(jì)劃生育規(guī)定和侵犯群眾利益的案件，有效地維護(hù)了黨紀(jì)國(guó)法，端正了黨風(fēng)政風(fēng)。原**村黨支部書記鄭海全犯妨害公務(wù)罪和職務(wù)侵占罪，2008年6月25日鎮(zhèn)黨委研究決定免去鄭海全**鎮(zhèn)**村支部書記職務(wù)，**村二組會(huì)計(jì)黨員楊智勇貪污拆遷款犯職務(wù)侵占罪，2008年8月20日鎮(zhèn)黨委會(huì)研究決定開除鄭海全、楊智勇二人黨籍，6 已報(bào)區(qū)紀(jì)委批準(zhǔn)。七是定期開展督查考核。我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)工作上做到不定期聽匯報(bào)、半年一通報(bào)、一年一考核，即對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行不定期督查；對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行督促，定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，聽取各單位、各村工作匯報(bào)，部署下步工作；年終對(duì)各單位、各村落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行專項(xiàng)考核，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)、三個(gè)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，根據(jù)考核結(jié)果，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。2008年 7月15日鎮(zhèn)紀(jì)委召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”述職述廉會(huì)，10個(gè)村支部書記4個(gè)辦所主任進(jìn)行了大會(huì)述職。

通過加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，使我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨員干部工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，廣大干群參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性大大增強(qiáng)，農(nóng)村黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，有力地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。實(shí)踐證明，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)是核心，制度是保證，學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ)，監(jiān)督檢查是手段，落實(shí)目標(biāo)是關(guān)鍵。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們將審時(shí)度勢(shì)，開拓創(chuàng)新，有信心、有決心把我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實(shí)抓好。

20**年*月*日