第一篇：高層和地下建筑消防設施排查整治情況的總結

105434174南充市公安消防支隊 關于開展高層和地下建筑消防安全

專項整治行動總結

總隊防火部：

2月中旬以來，南充市公安消防支隊根據(jù)四川省公安廳印發(fā)的《關于轉發(fā)公安部〈關于集中力量迅速開展公眾聚集場所、高層和地下建筑消防安全專項整治行動的通知〉的通知》（川公傳發(fā)[2009]300號）文件精神，結合實際，集中力量，全力以赴，扎實開展了以高層和地下建筑消防安全為重點的消防安全集中專項整治活動。通過全面清理盤點，全市對106幢高層23個地下建筑進行了認真排查，排查率達到100％，發(fā)現(xiàn)消防安全責任制和管理制度、教育培訓不落實16處，下發(fā)《責令限期改正通知書》30份，立案處罰8件，作出責令停產(chǎn)停業(yè)1家，及時排查并徹底整改火災隱患45處，無1例重特大火災事故發(fā)生，社會消防安全環(huán)境明顯好轉，消防安全專項整治活動取得了階段性成效?，F(xiàn)總結如下：

一、健全體系，強化工作保障

市委、市政府高度重視消防安全工作，在此次消防安全專項整治活動中切實做到了“三個加強”。一是健全機構，加強組織領導。成立了由副市長馮賓為組長，副市長、公安局長張奇?zhèn)楦苯M長，公安、建設、安監(jiān)、公安消防、質檢等部門負責人為成員的專項整治工作領導小組，切實加強對專項工作的組織領導；各縣（市、區(qū)）也成立了相應機構，制訂具體措施，迅速開展工作。二是落實經(jīng)費，加強工作保障。在支出壓力較大的情況下，財政撥付經(jīng)費10萬元，專門用于消防安全開展宣傳、消防器材添置所需，專項整治活動的順利開展得到強有力的保障。三是督查督辦，加強目標考核。市安監(jiān)局將消防安全納入各縣（市、區(qū)）和市級部門年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內容之一。由目標辦、效能辦、安監(jiān)局聯(lián)合組織專項督查督辦，對整治工作進度進行適時通報，對推進不力的單位進行公開曝光，對相關責任人員進行警示談話，有效推進專項整治工作的深入開展。

二、全民動員，營造整治氛圍

南充市重點做到了“四個結合”。一是將宣傳動員與整治進度相結合。通過廣播電視、政務中心顯示屏等媒體平臺，開通消防安全宣貫特別節(jié)目，公布工作進展及每個階段的重點工作，責任單位。同時，組織相關人員深入企業(yè)、社區(qū)、派出所等基層廣泛開展消防法律法規(guī)宣傳，加大宣傳密度，使消防安全專項整治家喻戶曉，深入人心。共開播消防安全專題節(jié)目3期，播放警示專題片9次，發(fā)放消防知識手冊10000余冊，有效推動了全市消防安全專項整治工作深入開展。二是將上級要求與本地實際相結合。3月31日，由南充市人民政府組織召開全市消防暨兩項專項整治工作電視電話會議后，傳達省廳相關會議及文件精神，并結合我市消防專項整治工作進展情況，對整治工作進行了專題研究，對各職能部門進一步明確了開展好專項整治的重要性，增強了抓好抓落實的責任感和使命感。三是將專項整治與日常工作相結合。各級各相關部門將此次專項整治活動與日常安全工作緊密結合，切實將消防安全專項整治納入單位重要議事日程，切實以專項整治為契機、為帶動，促進日常安全工作有序有效推進，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。四是與集中活動與提高消防素質相結合。在整治活動中，著力實施消防素質提升工程。4月2日組織全市高層建筑、地下工程等重點單位場所業(yè)主100余人，集中進行消防知識技能培訓，并進行了滅火實戰(zhàn)演練，使高層和地下建筑業(yè)主及其安全管理人員的消防常識和火災救護技能得到逐步提升。

三、精心組織，扎實開展專項整治

一是細化整治工作方案，加強安排部署。嚴格按照四川省公安廳印發(fā)的《關于轉發(fā)公安部〈關于集中力量迅速開展公眾聚集場所、高層和地下建筑消防安全專項整治行動的通知〉的通知》（川公傳發(fā)[2009]300號）文件精神，詳細制定了《南充市公眾聚集場所、高層和地下建筑消防安全專項整治工作方案》，對集中專項整治活動進行了具體的安排部署，明確了各個階段的時間、任務、責任單位和工作進度要求。二是開展簽訂誠信承諾書活動，明確主體責任。各大隊與各消防重點單位和公眾聚集場所業(yè)主逐一簽定了《消防安全兩項專項整治誠信承諾書》，對各單位和場所的責任進行了進一步的明確，對消防安全隱患自查整改提出了要求。三是加大執(zhí)法查處力度，切實整改隱患。3月6日至3月19日，全市消防監(jiān)督執(zhí)法人員采取日常監(jiān)督、夜查等形式，對轄區(qū)高層和地下建筑進行了拉網(wǎng)式大排查。對高層和地下建筑等安全重點單位盯住不放，嚴格要求各單位加強火災隱患排查，確保消防安全。7月21日至8月25日，全市對高層和地下建筑進行了逐一復查，共檢查場所129個，對7個存在消防違法違規(guī)行為的場所和單位立案進行了行政處罰。

四、齊抓共管，形成整治合力

在此次專項整治活動中，南充市建立健全了消防安全工作機制，強調部門聯(lián)動，形成齊抓共管的良好工作格局。由市級相關部門領導包縣，層層分解落實工作責任；對重點場所和縣（市、區(qū)）實行分片包干，定期開展調研指導和檢查督促工作。公安、安監(jiān)、建設、質檢、消防等部門加強溝通協(xié)調，通力協(xié)作配合。公安牽頭建立部門定期信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，及時通報專項整治工作進展情況，有針對性地采取加強和改進的工作措施，形成執(zhí)法合力。2月下旬至3月中旬，全市消防部隊牽頭組織建設、安監(jiān)部門,認真開展調查摸底，切實掌握了轄區(qū)高層和地下建筑基本概況和消防安全現(xiàn)狀，并制作了全面完善的高層和地下建筑的臺帳;4月初，由公安、安監(jiān)、消防、建設、質檢等部門密切配合，深入各縣（市、區(qū)）進行督察，集中整治了一批高層和地下建筑存在的火災隱患，促進了全縣消防安全環(huán)境的根本好轉。

第二篇：地下建筑火災隱患排查整治標準

地下建筑火災隱患排查整治標準

一、履行消防審批程序

依法辦理消防審核（設計備案）、驗收（驗收備案）、開業(yè)前檢查。

二、明確消防安全職責、消防安全制度及操作規(guī)程

1、建立消防安全管理體系，落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全職責；

2、明確消防工作歸口管理職能部門，確定專兼職消防安全管理人員；

3、屬于消防安全重點單位的，確定消防安全管理人，確定消防安全重點部位。

三、建筑消防安全條件

1、消防車通道、疏散通道、安全出口、防火間距符合國家工程建設消防技術標準強制性要求，無亂搭亂建，私自改建、擴建。

2、建筑的防火防煙分區(qū)分隔、安全出口、疏散樓梯的設置形式及數(shù)量，符合國家工程建設消防技術標準強制性要求。

3、按照要求設置自動滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、室內外消火栓系統(tǒng)、應急照明疏散指示系統(tǒng)、防爆泄爆設施、滅火器等消防設施和器材，并保持完好有效。

4、室內裝修材料的燃燒性能等級符合國家工程建設消

防技術標準強制性要求。

5、落實建筑消防設施標準化管理制度，建立和執(zhí)行維護保養(yǎng)制度。

6、甲、乙類廠房、倉庫不應設置在建筑的地下、半地下室。

7、不應經(jīng)營和儲存火災危險性為甲、乙類物品；不得設置兒童活動場所。

四、防火巡查和檢查

1、單位消防安全責任人、消防安全管理人每月進行一次全面防火檢查；屬重點單位的應日開展一次防火檢查，并填寫檢查記錄。

2、屬于重點單位的制定并落實防火巡查制度，確定防火巡查人員，每日應進行防火巡查；屬于公眾聚集場所的每兩小時進行防火巡查，營業(yè)結束時對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，值班人員夜間防火巡查不少于兩次?？衫帽締挝灰曨l監(jiān)控等設備輔助開展防火巡查。

3、單位員工每天班前、班后檢查本崗位消防安全。

4、因工作需要確需動用明火時，單位消防安全管理部門應指定專人到場監(jiān)護，并要進行消防安全檢查。

5、單位防火檢查、巡查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，檢查巡查人員立即督促整改，當場整改不了的，要報告消防安全管理人，制定整改計劃，明確整改措施、整改時限，限期消除，并采取防范措施，確保整改期間的安全。

五、滅火及應急預案演練

1、應當建立志愿消防隊。

2、消防控制室值班人員經(jīng)過培訓持證上崗，每班不少于2人，并保證24小時在崗在位，熟悉消防設備，并熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法。

3、根據(jù)本單位實際制定滅火和應急疏散預案，明確滅火和應急疏散的組織機構、人員、處置程序和措施；屬于消防安全重點單位的至少每半年組織開展一次滅火和應急疏散演練，其他單位每年組織一次演練，并根據(jù)演練情況不斷修改完善預案。

4、單位員工應當掌握滅火器、消火栓等消防設施、器材的使用方法。一旦發(fā)生火情，起火現(xiàn)場崗位人員和鄰近崗位人員能迅速利用滅火器材滅火。

5、消防安全責任人、消防安全管理人和員工應熟悉本單位疏散逃生路線以及疏散程序。員工應掌握避難逃生設施使用方法，具備火場自救逃生的基本技能和搶救物資的能力。

六、消防宣傳教育

1、消防設施器材要設置規(guī)范、醒目的標識，用文字或圖例標明操作使用方法。

2、重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”、“禁止”類消防標識。

3、定期開展員工消防安全培訓，屬于公眾聚集場所的應每半年培訓不少于一次，屬于消防安全重點單位的應每年培訓不少于一次，單位的消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員要經(jīng)過消防安全專門培訓；新上崗和進入新崗位的員工要進行崗前消防培訓，員工普遍達到“三懂三會”（懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散）要求。

七、消防檔案

按照要求建立必要的消防檔案，檔案內容完整，并保管妥當，方便查閱。

第三篇：西寧市高層、地下建筑消防安全管理辦法

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西寧市高層、地下建筑消防安全管理辦

法

青海省西寧市人民政府

西寧市人民政府關于批轉西寧市高層、地下建筑消防安全管理辦法的通知

寧政［2011］2號

各區(qū)、縣人民政府，市政府各局、委、辦：

市公安局制定的《西寧市高層、地下建筑消防安全管理辦法》已經(jīng)市政府常務會議研究通過，現(xiàn)批轉給你們，請認真遵照執(zhí)行。

西寧市人民政府

二0一一年一月一日

西寧市高層、地下建筑消防安全管理辦法

（市公安局）

第一條 為加強我市高層、地下建筑的消防安全管理，預防和減少火災，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內高層、地下建筑消防安全管理適用本規(guī)定。本市行政區(qū)域內符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，依法取得城市規(guī)劃建設合法手續(xù)建設的高層、地下建筑應依法向消防部門申報消防審核備案和驗收。

第三條 高層、地下建筑消防安全管理貫徹預防為主、防消結合的工作方針，立足自防自救的原則，實行嚴格和科學的管理。

第四條 各級公安機關依法對全市行政區(qū)域內高層、地下建筑的消防工作實施監(jiān)督管理，各級公安機關消防機構，公安派出所負責具體實施。

第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、房產(chǎn)、工商等行政主管部門應當在各自職責范圍內依法做好高層、地下建筑的消防工作，市、縣公安機關應與上述政府職能部門建立工作協(xié)調機制。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對不符合城鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃的建設項目，不予辦理規(guī)劃手續(xù)。城鄉(xiāng)建設行政主管部門對消防設計依法應當經(jīng)公安機關消防機構審核的高層、地下建筑工程而未經(jīng)審核或審核不合格的，不予施工許可；對工程竣工依法應當經(jīng)公安機關消防機構驗收的高層、地下建筑工程未經(jīng)消防驗收或驗收不合格的，不予辦理竣工驗收備案。房產(chǎn)行政主管部門應當將物業(yè)服務企業(yè)的消防安全防范服務質量作為對物業(yè)管理活動進行監(jiān)督管理的重要內容；指導高層、地下建筑業(yè)主使用專項維修資金對物業(yè)管理區(qū)域內的共用消防設施進行維修、更新和有效管理，確保完好有效。工商行政主管部門對高層、地下建筑內未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全條件的公共娛樂場所，不予辦理工商登記注冊手續(xù)。

第六條 高層、地下建筑的建設單位依法應當對下列消防工作負責，對其行為依法承擔相應法律責任：

（一）新建、擴建、改建高層、地下建筑（含裝修工程）工程，其建設單位依法應當報公安機關消防機構消防設計審核和備案，未經(jīng)審核或審核、備案抽查不合格；

（二）依法應當經(jīng)公安機關消防機構消防驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格而交付使用的；

（三）依法應當經(jīng)公安機關消防機構竣工驗收備案，未經(jīng)備案或備案抽查不合格而交付使用的。

第七條 高層、地下建筑工程的設計、施工、監(jiān)理單位應依法履行法定職責，分別對高層、地下建筑工程消防安全負責并承擔相應法律責任。

第八條 高層、地下建筑施工現(xiàn)場防火應統(tǒng)一管理。實行工程總承包的項目，應由總承包單位負責施工現(xiàn)場的防火；未實行工程總承包的項目，應由建設單位負責施工現(xiàn)場的防火。施工現(xiàn)場的其他單位應承擔合同約定的防火責任和義務，工程監(jiān)理單位應負責對施工現(xiàn)場防火實施全程監(jiān)理。施工現(xiàn)場的防火責任單位應制訂施工現(xiàn)場的消防安全管理辦法，落實相關消防安全生產(chǎn)責任制度。施工過程中，施工現(xiàn)場安全管理人員應對施工現(xiàn)場的消防安全管理工作和消防安全狀況進行檢查。建設單位或者個人對高層、地下建筑進行局部改建、擴建或者裝修時，應當與施工單位明確施工現(xiàn)場的消防安全責任；沒有明確的、消防安全由雙方共同負責。

第九條 高層、地下建筑業(yè)主是高層、地下建筑消防安全的責任人，履行下列消防安全義務：

（一）制定和遵守公共消防安全管理規(guī)約；

（二）及時落實火災隱患整改措施，承擔整改所需資金；

（三）委托擔負物業(yè)管理服務的企業(yè)或另行約定的機構組織擔任高層、地下建筑管理人，對物業(yè)管理區(qū)域內的公共消防安全實施統(tǒng)一管理；

（四）不得設置危害高層、地下建筑公共消防安全的生產(chǎn)、生活、經(jīng)營性場所或者庫房；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責任。

依法投入使用的高層、地下建筑，其專有部分的消防安全由業(yè)主負責，共有部分的消防安全由所有業(yè)主共同負責。

第十條 高層、地下建筑業(yè)主、使用人（承租人）在使用、管理范圍內履行消防安全義務，維護公共消防安全。高層、地下建筑業(yè)主與使用人（承租人）應對建筑消防安全責任應有明確約定，對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施、消防車道、火災隱患的整改落實、消防安全管理機構組織、消防宣傳教育等事項作出約定，并實行統(tǒng)一管理。對存在火災隱患高層、地下建筑的業(yè)主、使用人（承租人）和高層、地下建筑管理人必須采取措施消除隱患。第十一條 高層、地下建筑業(yè)主或者使用人（承租人）將住宅改建為賓館、餐飲等經(jīng)營性場所或者庫房的必須符合法律法規(guī)和國家工程建設消防技術標準。第十二條 高層、地下建筑投入使用后，任何單位或者個人均不得擅自改變消防安全設計。廣告牌、雨篷等外墻設施不得妨礙消防排煙和火災撲救。任何單位和個人應當確保疏散通道、樓梯、出口等安全疏散設施通暢。消防車道、消防撲救場地應當設置明顯標志，不得擅自改變用途或者設置障礙物。

第十三條 高層、地下建筑業(yè)主委托給物業(yè)服務企業(yè)統(tǒng)一管理消防安全的，由物業(yè)服務企業(yè)依照國家法律法規(guī)和物業(yè)服務合同的約定承擔物業(yè)管理區(qū)域內的消防安全責任。物業(yè)服務企業(yè)履行下列消防安全責任：

（一）制定消防安全管理制度，組織防火巡查，及時消除火災隱患；

（二）定期組織共用消防設施的維護保養(yǎng)，確保完好有效；

（三）組織開展消防安全宣傳教育；

（四）制訂預防火災、滅火撲救和應急疏散的方案，并開展滅火撲救和應急疏散的演練；

（五）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

（六）勸阻、制止業(yè)主或者使用人影響消防安全的行為，并及時報告轄區(qū)公安機關消防機構或者公安派出所；

（七）妥善保管高層、地下建筑消防檔案資料；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責任。

第十四條 沒有物業(yè)管理的高層、地下建筑，業(yè)主或者使用人（承租人）應當就共有部分的消防安全責任進行約定，落實消防安全責任。

第十五條 高層、地下建筑內的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等使用單位以及公眾聚集場所的經(jīng)營者應當建立并落實消防安全培訓制度，明確機構和人員，保障教育培訓工作經(jīng)費，按照下列辦法對所屬員工進行消防安全教育培訓：

（一）定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育；

（二）對新上崗和進入新崗位的職工進行上崗前消防安全培訓；

（三）對在崗職工每年至少進行一次消防安全培訓。

第十六條 高層、地下建筑內的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位的消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、物業(yè)服務企業(yè)從業(yè)人員和公眾聚集場所從業(yè)人員等重點崗位人員應當定期參加消防安全培訓。

第十七條 高層、地下建筑消防安全宣傳教育培訓的主要內容應包括：

（一）國家消防工作方針、政策；

（二）消防法律法規(guī)；

（三）火災預防知識；

（四）火災撲救、人員疏散逃生和自救互救知識；

（五）其他應當教育培訓的內容。

第十八條 高層、地下建筑消防控制室必須實行專人值班、專人負責制度。消防控制室自動消防系統(tǒng)操作人員必須經(jīng)消防專業(yè)培訓合格后持證上崗。

第十九條 高層、地下建筑內的公眾聚集場所經(jīng)營者應當在經(jīng)營場所內開展下列消防宣傳工作：

（一）在出入口、電梯口、防火門等醒目位置設置提示火災危險性、安全逃生路線、安全出口、消防設施器材使用方法的明顯標志和警示標語；

（二）編印消防安全宣傳資料供公眾取閱；

（三）利用廣播、視頻、公告欄等媒介宣傳消防安全知識。

第二十條 各類學校必須每學期舉辦一次高層、地下建筑消防安全專題教育，開設消防安全教育欄目。

第二十一條 高層、地下建筑管理人應當對其建筑消防設施每年至少委托具備消防設施檢測資質或資格的消防技術服務機構進行一次全面檢測并建立檢測檔案，對故障或者損壞的消防設施應當及時維修，檢測報告應當及時報轄區(qū)公安機關消防機構備案，需要暫時停用消防設施的，高層、地下建筑管理人應當采取有效補救措施確保消防安全；停用消防設施超過24小時的應當報告轄區(qū)公安機關消防機構。

第二十二條 對依法投入使用的高層、地下建筑，整改業(yè)主共有部分火災隱患或者維修共用消防設施的費用，在保修期內的由建設單位承擔。保修期滿后，業(yè)主與使用人（承租人）及高層、地下建筑管理人有約定的，從其約定；沒有約定的，從專項維修資金中列支；沒有約定且沒有收取專項維修資金的，按照業(yè)主各自專有部分占建筑總面積的比例收支。第二十三條 發(fā)生危及高層、地下建筑消防安全的緊急情況，需要立即對共用部位消防設施設備進行維修、更新和改造的，應當立即進行。建筑業(yè)主、使用人（承租人）、物業(yè)服務企業(yè)就共用部位消防設施無約定，致使維修、更新、改造資金難以落實的，市、區(qū)（縣）房地產(chǎn)行政主管部門可以組織代修，維修費用從相關業(yè)主專項維修資金分戶帳中列支。涉及已售公有住房的，從公有住房專項維修資金中列支。

第二十四條 高層、地下建筑內用火安全管理應當符合下列要求：

（一）不得在具有火災、爆炸危險場所吸煙或者使用明火；

（二）不得在商店、公共娛樂場所營業(yè)期間動火施工；

（三）不得在人員密集場所使用明火照明或者取暖；

（四）不得燃放煙花爆竹（包括冷煙花）。

第二十五條 高層、地下建筑管理人應當對管理的高層、地下建筑逐棟制定并落實預防火災、滅火撲救和應急疏散的方案，其主要內容是：

（一）高層、地下建筑的基本情況；

（二）消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

（三）共用消防設施的維護保養(yǎng)；

（四）防火巡查和火災隱患整改；

（五）消防宣傳教育；

（六）報警和接警處置程序；

（七）確定滅火行動、通信聯(lián)絡、疏散引導、防火救護等人員分工；

（八）應急疏散的組織程序和措施；

（九）撲救初期火災的程序和措施；

（十）通信聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施。

第二十六條 高層、地下建筑管理人應當每年至少組織一次滅火和應急疏散演練，消防安全重點單位每半年至少組織一次滅火和應急疏散演練。演練時，應當設置明顯標識，并事先告知演練范圍內的人員，演練后及時修訂、完善方案。公安機關消防機構應當指導和監(jiān)督預防火災、滅火撲救和應急疏散方案的制定和落實。

第二十七條 高層、地下建筑管理人應當開展防火巡查、檢查。高層、地下建筑內的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當至少每季度開展一次防火檢查，重點單位或者人員密集場所應當堅持組織每日防火巡查。高層、地下建筑內的公眾聚集場所在營業(yè)期間應當至少每2小時開展一次防火巡查，營業(yè)結束時應當對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查。高層、地下建筑內的醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學校、托兒所、幼兒園還應當加強夜間防火巡查；其他消防安全重點單位可以結合實際，組織夜間防火巡查。

第二十八條 設置于高層、地下建筑的賓館及公共娛樂場所、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場所內應當配備手電筒、防煙面具等逃生器材。場所員工服務人員必須經(jīng)消防安全培訓合格后方可上崗，應普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求。倡導配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等避難救生設施，在安全出口處安裝單向防火型報警疏散門鎖裝置。第二十九條 公安機關消防機構對檢查發(fā)現(xiàn)的高層、地下建筑公共安全重大火災隱患應當立即通知有關單位或者個人整改，并函告有關行政主管部門、單位或者個人，及時向社會公告，提示公眾注意消防安全。

第三十條 對違反本辦法的行為，公安、規(guī)劃、建設、房地產(chǎn)、工商等行政主管部門依法在各自職責范圍內對相應責任單位和個人給予行政處罰或者采取行政強制措施。

第三十一條 高層、地下建筑的消防安全管理人發(fā)現(xiàn)高層、地下建筑業(yè)主、使用人（承租人）影響消防安全的行為，應及時提出警告并進行勸阻，對已形成的火災隱患應向業(yè)主提出具體的整改意見，落實整改措施，消除火災隱患。對業(yè)主、使用人（承租人）拒不整改火災隱患的，應向轄區(qū)公安機關消防機構或者公安派出所報告，由公安機關消防機構對其直接負責的主管人員和其他責任人員和單位依法作出處理。

第三十二條 本辦法所稱業(yè)主，是指高層、地下建筑的房屋產(chǎn)權所有人。本辦法所稱使用人（承租人），是指承包、承租或者受委托經(jīng)營高層、地下建筑房屋的單位或者個人。本辦法所稱高層、地下建筑管理人，是指高層、地下建筑在竣工交付使用后，業(yè)主自成立或受業(yè)主委托對建筑消防安全實施統(tǒng)一管理機構組織。本辦法所稱高層、地下建筑指符合現(xiàn)行國家消防技術標準規(guī)范界定范圍的公共和居住建筑； 第三十三條 本辦法自二0一一年一月一日起實施。

第四篇：大豐港經(jīng)濟區(qū)建筑消防設施排查整治工作方案

大豐港經(jīng)濟區(qū)

建筑消防設施排查整治工作方案

根據(jù)市政府安委會統(tǒng)一部署，結合我區(qū)實際，決定從2011年4月30日至10月31日，在全區(qū)范圍內開展建筑消防設施排查整治（以下簡稱“排查整治”），現(xiàn)制定工作方案如下：

一、總體要求

通過排查整治，社會單位消防安全“四個能力”全面提升，建筑消防設施存在的隱患得到有效整改，消防設施功能完善、運行正常、管理規(guī)范，消防控制室值班操作人員配齊，并能夠熟練操作消防設施和應急處臵火災事故，打牢社會單位火災防控基礎。

二、排查整治的范圍和重點內容

（一）排查整治范圍

設有消防設施的建筑，重點是高層、地下和人員密集場所的建筑。建筑消防設施主要包括火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、防火卷簾等防火分隔設施、應急廣播和應急照明、安全疏散設施等。

（二）排查整治的重點內容

1.是否按照國家工程建設消防技術標準設臵、配齊了建筑消防設施；

2.建筑消防設施是否完好有效：（1）消防控制室、消防水泵房的設臵是否符合消防技術標準要求，消防控制設備是否配臵齊全并處于正常工作狀態(tài)；（2）建筑消防設施的電源開關、管道閥門是否處于正常運行狀態(tài)，開、關標識是否明顯；對需要保持常開或常閉狀態(tài)的閥門，是否采取了鉛封、標識等限位措施；

（3）火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)功能是否完整，運行是否正常；

（4）疏散通道、安全出口是否暢通，防火門等防火分隔設施是否齊全完好，防火卷簾、常開式防火門的自動、手動啟動功能是否能夠正常實現(xiàn)；

（5）應急廣播、應急照明和疏散指示標志的設臵是否符合消防技術標準要求，是否正常運行。

3.建筑物的產(chǎn)權單位或受其委托管理建筑消防設施的單位，是否明確建筑消防設施的維護管理部門、管理人員；同一建筑物有兩個以上產(chǎn)權、使用單位的，是否明確建筑消防設施的維護管理責任并對建筑消防設施實行統(tǒng)一管理。4.消防控制室是否實行雙人24小時值班，值班操作人員是否取得國家職業(yè)資格證書，是否具有消防設施操作技能和應急處臵火災事故的能力。

5.在建工程是否依法通過建設工程消防設計審核或者備案檢查；施工現(xiàn)場是否設臵了消防車通道，是否按有關規(guī)定設臵了消防水源，是否配備了必要的消防設施和滅火器材。

三、工作措施

（一）對未按國家工程建設消防技術標準設臵、配齊建筑消防設施的，或者建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停的，要依法責令改正；對建筑消防設施嚴重損壞，不再具備防火滅火功能的，要依法對危險部位或者場所予以臨時查封。

（二）對未按規(guī)定實施建筑消防設施維護保養(yǎng)和定期檢測的，消防控制室值班操作人員無證上崗的，要依法責令限期改正。

（三）對建筑消防設施檢測機構出具虛假檢測報告的，責令改正并上報有權部門依法實施行政處罰。

（四）對持證上崗的消防控制室值班操作人員不熟悉消防控制室設備功能、應急操作程序，不能操作控制設備的，責令單位立即組織培訓。

（五）對公眾聚集場所消防設施嚴重損壞，不具備防火滅火功能，拒不改正的，移交有權部門對其經(jīng)營管理人員依法拘留。

（六）對未經(jīng)消防設計審核合格或者消防設計備案抽查合格的在建工程，要依法責令停止施工。

（七）對施工現(xiàn)場存在火災隱患的，要責令立即改正，對不能立即改正且嚴重威脅公共安全的，要對危險部位予以臨時查封。對在專項治理中發(fā)現(xiàn)存在重大火災隱患的，上報市政府安委會；責令停產(chǎn)停業(yè)對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，由區(qū)安委會報請港區(qū)管委會依法決定，由區(qū)安委會報請有權部門及相關部門實施。

四、工作步驟及時間安排

（一）動員部署階段（6月30日前）

按照方案要求，結合本園區(qū)、本部門、本單位實際，制定具體實施方案，明確工作職責，細化工作要求。同時，組織召開由設有建筑消防設施單位的消防安全責任人、消防安全管理人參加的會議，動員部署單位開展自查自改。

（二）排查整治階段（7月1日至7月31日）

由區(qū)治安中隊、大豐港、王港閘邊防派出所、區(qū)安監(jiān)分局、區(qū)規(guī)建分局按照工作職責對全區(qū)排查整治范圍內的建筑進行逐一排查，徹底查清建筑消防設施的實有數(shù)、運行完好數(shù)和消防控制室值班操作人員的基本情況，并填寫《地下建筑消防設施排查情況登記表》（附件1）和《人員密集場所消防設施排查情況登記表》（附件2），對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為，要依法責令單位改正。

（三）重點治理階段（8月1日至9月17日）

對存在重大火災隱患單位、不落實建筑消防設施管理責任的多產(chǎn)權單位、自動消防設施不能運行或拆除的單位、依據(jù)消防技術標準應當設臵建筑消防設施卻未設臵的單位，作 為重點進行治理。督促和指導單位落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間，對單位難以自行完成整改的，提請市政府安委會掛牌督辦，確保按期消除隱患。

（四）檢查評比階段（9月18日至10月10日）港區(qū)管委會成立專門工作小組，制定詳細的檢查評比辦法，全面進行檢查評比。對未按要求開展治理的，要責令重新治理并嚴格追究有關領導的責任。9月底，專門工作小組對排查整治工作情況進行考核驗收，并及時公布考核驗收結果。10月份，做好迎接上級部門抽查的準備。

五、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。建筑消防設施排查治理是構筑社會消防安全“防火墻”工程的重要內容，是遏制建筑重特大火災發(fā)生的有效措施。要切實提高思想認識，集中力量，迅速行動，全面開展排查治理工作。區(qū)成立由管委會副主任朱笑扣、管委會副主任夏愛根、安監(jiān)分局局長丁和平、市治安大隊副大隊長朱春龍組成的排查治理領導小組，并在區(qū)治安中隊設立辦公室，朱春龍副大隊長兼任辦公室主任，具體負責排查治理的統(tǒng)籌協(xié)調工作。各園區(qū)、各部門、各單位要加強對排查治理工作的領導和協(xié)調，深入分析研判全區(qū)建筑消防設施的現(xiàn)狀，結合實際，細化工作方案，落實工作措施，確保治理工作有序推進。

（二）落實工作責任，強化監(jiān)督執(zhí)法。要嚴格履行工作職責，著力完善排查治理信息互通和聯(lián)合執(zhí)法機制，整治查處建筑消防設施火災隱患和消防違法行為，嚴厲查處單位在消防設施管理方面存在的違法行為，對排查治理工作，特別是涉及多方面的重大火災隱患的整改進行協(xié)調和監(jiān)督，對治理期間責任不落實、工作不到位導致發(fā)生重特大火災事故或重大火災隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)、督改的，要依法依紀嚴肅追究有關責任人的責任。

（三）廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。要向全區(qū)公告排查治理的時間、范圍、內容和要求，引起全區(qū)建筑消防設施單位的廣泛關注和有關部門、單位的高度重視。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，集中曝光并跟蹤報道一批建筑消防設施存在問題較多的單位，推動排查治理的扎實開展。同時，對建筑消防設施管理規(guī)范的單位要進行正面宣傳，樹立典型，引導單位自覺加強建筑消防設施的維護管理。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，通過設立舉報投訴電話和電子信箱、開展有獎舉報等形式，鼓勵廣大群眾參與隱患整改。

（四）注重標本兼治，建立長效機制。要牢固樹立“標本兼治、重在治本”的指導思想，通過排查治理的開展，進一步建立完善建筑消防設施管理的長效機制。進一步扎實深入推進消防安全標準化管理工作，著力提高建筑消防設施的完好率。要嚴格落實消防設施維護保養(yǎng)和定期檢測制度。進一步 規(guī)范和加強多產(chǎn)權、多使用權建筑消防安全管理，促進消防安全主體責任落實。

各園區(qū)、各部門、各單位要加強排查治理的信息報送，每月20日前將階段性工作進展情況及《建筑消防設施排查整治情況統(tǒng)計表》（附件3）以及9月25日前將排查治理工作總結（組織開展排查治理的情況、取得的成效、存在的主要問題、今后改進和加強工作的意見）報區(qū)安委會辦公室（傳真0515—83555139）。

第五篇：一般高層住宅樓消防設施配置要求(2017.03.14講課)

一般高層住宅樓消防設施配置要求

住宅建筑分高層和單多層，建筑高度不大于27m的住宅建筑為單多層；高層又分一類和二類，建筑高度大于54m的住宅建筑為一類，建筑高度大于27m，但不大于54m的住宅建筑為二類。建筑高度超過100m的高層建筑稱為超高層建筑。

一般一類高層住宅消防設施有以下配置要求： 1)室外消火栓給水系統(tǒng)配置。2)室內消火栓給水系統(tǒng)配置。3)自動噴水滅火系統(tǒng)配置。4)泵房、消防水池和水箱配置。5)火災自動報警系統(tǒng)配置。6)防排煙系統(tǒng)配置。7)消防電梯配置。

8)應急照明和疏散指示標志配置。9)建筑滅火器配置。

（一）高層建筑必須設置室外消火 栓給水系統(tǒng)。其室外消防用水量不應小于40 L/s。室外消火栓的數(shù)量應 經(jīng)計算確定，每個室外消火栓的用水量為10～15 L/s，應設2～3 個室外消火栓。室外消火栓給水管 網(wǎng)應布置成環(huán)狀，其進水管不宜少于兩條。室外消火栓應沿高層建筑均勻布置，距樓的距離宜 為5～40m，距路邊的距離不宜大于2m，與被保護對象的距離不應大于150m。

（二）高層建筑必須設置室內消火 栓給水系統(tǒng)。室內消火栓用水量不應小于40 L/s，同時使用消防水槍數(shù)不應少于8支，每根豎管最小流量為15L/S。室內消火栓系統(tǒng)采用臨時高壓給水系統(tǒng)，消防管網(wǎng)應布置成環(huán) 狀，包括設備層在內的各層均應設置室內消火栓。消火栓應設置在走廊、樓梯間及其休息平臺和前室明顯易于取用的地點。室內消火栓的布置應滿足同一平面2支消防水槍的2股充實水柱同時到達任何部位的要求，消火栓栓口動壓不應小于0.35MPa,且消防水槍充實水柱應按13m計算。室內消火栓的間距不應大于30m，消火栓栓口距地面宜為1.1m，消火栓口栓口出水方向宜向下或與設置消火栓的墻面相垂直，消火栓口的出水壓力不應大于0.5MPa，當大于0.7MPa時，必須設置減壓設裝置。因該建筑采 用臨時高壓給水系統(tǒng)，在屋頂應設置儲水量不小于18m3 的高位水箱。應采用同一型號規(guī)格DN65室內消火栓，配置公稱直徑為65 MM的有內襯里且長度不宜超過25M的消防水帶。消防電梯前室應設室內消火栓，高層建筑的屋頂應設有一個裝有壓力顯示裝置的檢查用消火栓。

（三）高層住宅樓的沿街房和地下汽車庫，除不宜用水撲救的部位外，均應設置自動噴水滅火系統(tǒng)。沿街房和車庫自動噴水滅火系統(tǒng)設置場所火災危險等級均為 中危險級Ⅱ級，設計噴水強度不應低于8 L/min〃m2，作用面積不小于160 m2。灑水噴頭應選用流量 系數(shù)K﹦80 的標準噴頭，每個報警閥組控制的標準噴頭數(shù)不應超過800 個，并應在最不利點噴頭處，設置末端試水裝置。噴頭選用流量系數(shù)K=80，公稱動作 溫度高于環(huán)境最高溫度30度，即68度的紅色噴頭，廚房區(qū)域選用93度的綠色噴頭。

（四）高層住宅樓采用臨時高壓消防給水系統(tǒng)，消防水泵房設在地下二層或一層，其出口直通室外。消 防水泵房內設置消火栓泵三臺(兩用一備)，噴淋泵三臺(兩用一備)。消火栓系統(tǒng)分高、低兩個區(qū)，用 減壓閥進行分區(qū)。消火栓系統(tǒng)和噴淋系統(tǒng)在室外各設了三個地下式消防水泵接合器。室外消防用水 量設計由市政給水管網(wǎng)直接供給，消防水池容量﹦室內消火栓用水量×火災延續(xù)時間＋自動噴水滅 火用水量×火災延續(xù)時間。消防水池總容量大于500 m3 時，應分成兩個獨立使用的消防水池。

（五）高層住宅地下車庫至地上商場應設置火災 自動報警系統(tǒng)。地上住宅樓層的公共部位應設置火災 自動報警，住宅套內宜設置火災探測器。

高層住宅樓不僅需要報警，同時需要聯(lián)動自動消防設備．且只設置一臺具有集中控制功能的火災報警控制器和消防聯(lián)動控制器的保護對象，應采用集中報警系統(tǒng)，并應設置一個消防控制室。設置兩個及以上消防控制室的保護對象，或己設置兩個及以上集中報警系統(tǒng)的保護對象，應采用控制中心報警系統(tǒng)。

系統(tǒng)應由火災探測器、手動火災報警按鈕、火災聲光警報器、消防應急廣播、消防專用電話、消防控制室圖形顯示裝置、火災 報警控制器、消防聯(lián)動控制器等組成。

除廚房、鍋爐房、發(fā)電機房等不易安裝感煙探測器的場所宜選用點型感溫火災探測器外，汽車庫、商場、空調機房、疏散走道等場所均宜選用感煙火災探測器。消防控制室設在該建筑的首層，采用耐火極限不低于2h 的隔墻 和1.50h 的樓板與其它部位隔開，并設直通室外的安全出口。

（六）高層建筑其防煙樓梯間及其前室、消防電梯間前室或合用前室均應采用機械加壓送風系統(tǒng)，機械加壓送風機的全壓，除計算最不利環(huán)管道壓頭損失外，還應有余壓，其余壓值應滿足防煙樓梯間為40～50Pa，前室、合用前室、消防電梯間前室為25～30Pa。樓梯間宜每隔二至三層設一個加壓送風口，前室的加壓送風口應每層設置。機械加壓送風機可采用軸流風機或中、低壓離心風機，風機位置應根據(jù)供電條件、風量分配均衡、新風入口不受火、煙等威脅的因素確定。

2、排煙：

高層建筑內長度大于20m的疏散走道，商業(yè)建筑面積大于100㎡且經(jīng)常有人停留的地上房間； 商業(yè)建筑面積大于300㎡且可燃物較多的地上房間；地下或半地下建筑（室）、地上建筑內的無窗房間，當總建筑面積大于200㎡或一個房間建筑面積大于50㎡，且經(jīng)常有人停留或可燃物較多時，應設置排煙設施。

排煙系統(tǒng)采用機械排煙，其排煙風機的風量擔負一個防煙分區(qū)排煙或凈空高度大于6M的不化防煙分區(qū)面積時，應按每平方米面積不小于60m3/h計算(單臺風機最小排煙量不應小于7200m3/h)擔負兩個或兩個以上防煙分區(qū)排煙時，應按最大防煙分區(qū)面積每平方米不小于120m3/h計算。

排 煙口應設在頂棚上或靠近頂棚的墻面上，且與附近安全出口沿走道方向相鄰邊緣之間的最小水平距 離不應小于1.50m，設在頂棚上的排煙口，距可燃構件或可燃物的距離不應小于1m，排煙口平時關 閉，并應設置有手動和自動開啟裝置。防煙分區(qū)內的排煙口距最遠點的水平距離不應超過30m。在 排煙支管上應設有當煙氣溫度超過280℃時能自行關閉的排煙防火閥。每個防煙分區(qū)的建筑面積不宜超過2000 m2，排煙口距該防煙分區(qū)內最遠點的水平距 離不應超過30m。排煙風機的排煙量應按換氣次數(shù)不小于6 次/h 計算確定。同時還應設置補風系統(tǒng)，且補風量不小于排煙量的50%。

（七）高層建筑的商場和住宅的公共 活動部位（建筑面積大于100 m2）及地下汽車庫應配置建筑滅火器。滅火器配置場所的火災種類和 危險等級：地下車庫為B 類火災，嚴重危險級；商場為A 類火災，嚴重危險級；住宅公共活動部位 為A 類火災，輕危險級。因此在建筑各層均配置ABC 干粉滅火器。商住樓住宅部分宜配置建筑 滅火器，其公共活動部位建筑面積大于100 m2 時，應配備1 具1A 的手提滅火器，每增加100 m2 時，增配1 具1A 的手提滅火器。

（八）高層建筑的下列部位應設置 應急照明：樓梯間、防煙樓梯間前室、消防電梯間及其前室、合用前室；配電室、消防控制室、消 防水泵房、防煙排煙機房、電話總機房以及發(fā)生火災時仍需堅持工作的其它房間和商業(yè)營業(yè)廳等人 員密集的場所及公共建筑內的疏散走道。消防控制室、消防水泵房、防煙排煙機房、配電室和自備發(fā)電機房、電話總機房以及發(fā)生火災時仍 需堅持工作的其它房間的應急照明照度，應保證正常照明的照度。

高層建筑的疏散走道和安全出口處應設燈光疏散指示標志，并宜設在墻面上或頂棚上。安全出 口標志宜設在出口的頂部；疏散走道的標志宜設在疏散走道及其轉角處距地面1m 以下的墻面上。走道疏散標志燈的間距不應大于20m。

（九）該高層建筑應設置 消防電梯；消防電梯的設置數(shù)量，當每層建筑面積小于1500 m2 時應設1 臺，在1500 m2～4500 m2 時，應設2 臺，當大于4500 m2 時應設3 臺。消防電梯載重量不應小于800 ㎏，行駛速度從首層到 頂層的運行時間不應超過60ｓ；消防電梯內應設專用電話，并應在首層設供消防隊員專用的操作按 鈕；消防電梯井底應設排水設施，排水井容量不應小于2 m2，排水泵的排水量不應小于10 L/s。