第一篇：艾滋病防治工作會議領導講話

艾滋病防治工作會議領導講話

在區艾滋病防治工作委員會會上的講話

同志們：

剛才，通報了我區2011年艾滋病防治工作開展情況，傳達了艾滋病防治工作委員會各成員單位部門職責，并就我區如何開展艾滋病防治工作作了具體安排，請大家認真貫徹落實。下面，我強調幾點意見。

1、總結成績，認清形勢，切實增強做好艾滋病防治工作的責任感和緊迫感。

近年來，各有關部門在區委、區政府的正確領導下，在市防艾委的督促和指導下，認真貫徹落實黨中央、國務院關于防治艾滋病的一系列方針政策，按照《艾滋病防治條例》和《中國遏制與防治艾滋病行動計劃》的要求，建立健全領導協調機制，制定防治規劃，落實各項措施，防艾工作取得了明顯成效。一是區政府高度重視，防控機制基本形成。防艾工作原則、目標、防治策略和措施進一步細化，防艾委各成員單位工作職責進一步明確，基本形成了”政府主導、部門負責、全社會參與”的防艾工作機制。二是財政投入不斷加大，防治能力不斷提高。逐步加大了防艾工作經費的投入，區疾控中心艾滋病實驗室正在建設之中，艾滋病病人治療、高危行為干預能力進一步增強。三是綜合措施落實到位，防治結合成效明顯。各有關部門積極采取綜合工作措施，加強艾滋病防治知識宣傳，大力開展艾滋病監測、檢測、咨詢，強化艾滋病感染者和患者 的流調、隨訪和治療等干預措施。2011年1-10月，全區建立了4個自愿咨詢檢測點，共接診自愿咨詢人員687人，累計抗病毒治療27人，完成數為任務數的倍，按要求對病人進行治療及隨訪，完成實驗室檢測45331人，累計干預高危人群502人次，發放安全套5000只、發放宣傳資料2000余份。

在肯定成績的同時，我們也要看到，隨著經濟社會快速發展和城鄉流動人口日益復雜化，我區艾滋病防治工作面臨的形勢將更加嚴峻。一是艾滋病感染者報告人數呈上升趨勢，2011年1-10月累計報告新增艾滋病感染者及病人101例，分布在全區8個鎮（街）。二是艾滋病防治意識還不夠強。對防艾工作的重要性、緊迫性認識還不到位，工作中存在著松懈現象，相互之間主動協調、配合的意識不強，信息交流不夠通暢，防治能力還不能適應當前的形勢和工作要求。三是艾滋病宣傳教育還不夠深入。

艾滋病防治宣傳教育的方式和手段比較單一，宣傳教育還不夠廣泛，社區居民、農民工等人群對艾滋病防治知識還比較缺乏，知曉率比較低，對艾滋病患者的歧視現象還沒有得到根本改變，消除歧視的任務仍然很重。四是高危行為干預覆蓋面和質量有待提高。近年來，由于農村勞動力輸出人數增加、城鄉人口流動速度加快、生活方式呈現出多樣化，給艾滋病防治工作帶來了新的挑戰，如何擴大高危人群干預覆蓋面，如何提高高危行為干預質量，仍然是我們面臨的重大問題。

二、多措并舉，綜合救治，不斷提高艾滋病防治工作水平。

艾滋病防治工作涉及領域廣、難度大、技術有限，必須采取多種措施，綜合防治，從源頭進行治理，才能阻斷傳播途徑，做好這項工作。因此，必須堅持預防為主、防治結合、依法防治、科

學防治的方針，不斷提高防治工作水平。

一是要廣泛開展宣傳，切實增強自我防護能力。要采取多種方式，廣泛深入地開展宣傳教育，在群眾中全面普及艾滋病防治知識和政策，引導群眾養成健康文明的生活方式，在全社會形成”珍愛生命、抵御艾滋”的健康氛圍。要加強對重點地區和重點人群艾滋病防治知識的宣傳，深入推進防艾宣傳”進單位、進工廠、進學校、進社區、進農村”，幫助廣大群眾全面了解掌握艾滋病傳播原因、途徑和自我防護措施，消除恐慌心理，增強自我保護能力。要加強對艾滋病感染者和患者自重自愛的宣傳教育，鼓勵他們樹立戰勝疾病的信心，增強他們的社會責任心和家庭責任感，主動配合防治工作，降低艾滋病傳播的危險。要大力開展反對艾滋病歧視宣傳活動，消除社會歧視和偏見，引導群眾關愛艾滋病感染者和患者。各單位、各系統都要結合各自實際，有組織、有計劃地開

展全面系列宣傳教育。

二是要完善監測網絡，及時掌握流行趨勢。及時準確掌握疫情和流行趨勢是防治艾滋病的基礎。各防治艾滋病機構和疾控部門要認真落實艾滋病監測計劃和工作方案，積極組織開展對艾滋病、監測和專題調查，掌握疫情變化情況和流行趨勢。要不斷完善艾滋病監測檢測網絡，進一步健全以疾控中心為龍頭，以重點鄉鎮衛生院為依托，以醫院、保健、婚檢機構和羈押場所為網點的區、鎮、點三級貫通的疫情監測體系，推廣使用快速簡便的檢測方法，著力提高監測檢測能力。各檢驗監測單位要健全檔案，完善數據庫，發現問題要及時送檢，反饋信息，跟蹤管理，做到誰主管、誰負責，誰檢驗、誰把關。做好特殊服務行業人員等重點人群的監測工作，切實做到發現一個，檢測一個，逐一管理，不漏一人，不放走一個。要拓展各級醫療衛生機構的艾滋病咨詢服務功能，教

育、引導重點人群和高危人群參加免費的自愿咨詢和初篩檢測。要加強艾滋病實驗室建設，規范艾滋病檢測管理，確保檢測質量和生物安全。要認真落實傳染病疫情報告制度，加強監測報告信息網絡建設，堅持不懈地做好經常性疫情監測、報告工作。

三是要加強干預措施，切實阻斷傳播途徑。積極開展高危行為干預工作是預防和控制艾滋病傳播的重要手段。要針對艾滋病通過性途徑傳播比例不斷上升的新情況，重點加強流動人群、吸毒人員、農民工等高危人群的預防干預，要在賓館客房等住宿場所免費放置計生用品，嚴厲打擊賣淫嫖娼等違法犯罪活動，加強性病病人的綜合干預，努力切斷性傳播的途徑。進一步鞏固和發揮美沙酮社區維持治療的效果和作用，逐步探索在監管場所開展美沙酮服用工作。要積極預防艾滋病母嬰傳播，免費為孕產婦提供艾滋病與梅毒檢測，對感染艾

滋病病毒的孕產婦要免費提供系列干預措施，阻斷對嬰兒的感染。要做好醫療機構一次性醫療、衛生用品的銷毀工作，切實加強對可重復使用的醫療、衛生用品的消毒工作，強化對病人和醫務人員的防護。大力提倡無償獻血，提高血站血液篩查能力，加強血液安全管理，堅決杜絕艾滋病醫源性感染。要加強對艾滋病人的科學管理，采取有效方法，引導艾滋病人在本地生活生產，減少對外傳播機會；對于有意傷害他人的艾滋病人，要依法依規，嚴格管理，必要時應集中教育管理。

四要認真落實基本國策，建立健全社會保障體系。一是認真落實中央確定的”四免一關懷”政策，建立健全以社區、醫院和家庭為基礎的感染者和病人的社區關懷、管理、治療和護理體系，加強生產、扶貧、教育、醫療等方面的關懷和支持，營造有利于艾滋病病毒感染者和患者生存的寬松環境，真正把黨和政

府的關懷落實到每一個艾滋病病毒感染者和患者身上，送到他們及其家人的心里，幫助他們減輕疾病的痛苦，幫助他們樹立戰勝疾病的信心，幫助他們擺脫生活的困境。二是加強基礎設施建設，為艾滋病防治提供物資保障。要結合公共衛生體系建設和艾滋病防治的需要，加大財政投入力度，改善防治設施和條件，保證疫情監測、藥品采購、患者救治、健康教育、人員培訓的必要經費。要加強艾滋病監測網絡建設，并逐步更新和補充艾滋病防治工作的必需設備和設施，進一步改善工作條件，提高防治工作整體水平。三是加強艾滋病防治技術隊伍建設，為艾滋病防治工作提供技術保障。大力開展各級各類艾滋病防治人員的培訓，不斷提高防治隊伍素質，造就一支能勝任防治工作的專業人員隊伍。

三、明確職責，開創齊抓共管的大好局面

（一）充分發揮政府主導作用。把艾滋病防治工作納入政府工作議事日程及國民經濟和社會發展規劃，把艾滋病防治工作納入公共衛生建設。主要領導對防治工作負總責、親自抓，分管領導具體抓，其它領導配合抓，所有領導成員都要關心和支持這項工作。要認真研究本地艾滋病防治工作中的重大問題，確定重點工作，落實工作目標，制定工作規劃、計劃，綜合調配本地資源，強化部門之間高層次、經常性的溝通，緊密合作，相互支持，建立層層有人抓、事事有人管、件件有落實的防治機制。各鄉鎮要切實加強對防治工作的領導。要建立健全防治工作協調會議制度、考核督查制度、艾滋病防治工作通報制度，并把防治工作任務、經費、考核和獎懲掛起鉤來，做到防治目標、政策措施和職責任務三落實。

（二）各部門要各司其職，各負其

責，齊抓共管，協同作戰。宣傳部門要研究制訂全去預防和控制艾滋病性病宣傳教育的原則、政策與策略，指導、協調有關新聞報道和公益宣傳；發展計劃部門要在有關部門的協同下組織制定艾滋病性病防治規劃，并將其納入國民經濟和社會發展計劃；財政部門要負責協調解決艾滋病防治經費安排使用，會同有關部門做好經費使用的監督和效益評估；()衛生部門要會同有關部門共同制定艾滋病性病防治規劃和實施指導方案，組織艾滋病性病疫情的監測與管理，制訂有關技術標準，加強艾滋病性病專業機構、隊伍的建設和管理，組織開展有關科學研究和衛生宣傳教育；公安部門要加大打擊和取締賣淫嫖娼、吸販毒、非法采血活動的力度，配合衛生部門做好艾滋病性病防治工作的管理。廣電、文化、司法、教育、農業、科技、食品藥品監管、人口計生、勞動保障、工會、共青團和婦聯等部門要認真履行職責，共同打好我區艾滋病防治工作總體戰。

（三）要嚴格監督檢查，實行責任和責任追究制度。按照職責分工，加強對防治工作的督導檢查，認真解決艾滋病防治工作中出現的問題。要強化考核與獎懲的力度，逐步建立健全上級政府與下級政府、政府與部門、上級部門與下級部門之間的雙向目標責任制管理機制。對工作進展快、成效顯著的，要給予表彰獎勵；對工作遲遲沒有起色或以種種借口推諉扯皮、控制艾滋病流行不力的，要進行批評教育，直至追究政府和有關部門領導及相關人員的責任。

同志們，艾滋病防治關系國家民族繁榮昌盛的大事。我們一定要堅持科學發展觀和正確政績觀，認真踐行”三個代表”重要思想，以高度負責的精神，進一步解放思想，實事求是，努力工作，不斷進取，肩負起我區艾滋病防治工作的艱巨任務，為實現我區全面、協調、可持續發展做出新的更大的貢獻。

第二篇：全縣艾滋病防治工作會議講話稿

全縣艾滋病防治工作會議講話稿（副縣長）

同志們：

今天，我們在這里召開2015年艾滋病綜合防治及新農合籌資工作會議，主要是回顧總結2014年上半年全縣艾滋病防治工作情況，安排部署和落實我縣下一階段的工作，作好迎接上級審核驗收的各項準備。艾滋病是人類面對的全球性的重大社會問題和公共衛生問題。艾滋病已嚴重侵害到全人類的生命與健康，已對經濟社會發展造成了極大損害，對人類的生存和進步形成了嚴重威脅。而我縣的禁毒防艾工作雖已獲得一定成果，但是局勢依然不容樂觀，我們要進一步認清局勢、統一思想、提升認識，廣泛號召全社會力量采用切實有效的措施，快投身到禁毒防艾人民戰爭中來。下面我就xx縣防治艾滋病工作講三點意見：

一、提高認識、加強領導、明確責任。

我縣的禁毒防艾工作雖已獲得一定成果，但是局勢依然不容樂觀，我們要進一步認清局勢、統一思想、提升認識，廣泛號召全社會力量采用切實有效的措施，快投身到禁毒防艾人民戰爭中來。一是提高認識。社會各界和廣大干部要提高對艾滋病綜合防治工作的重視程度，把思想和行動統一到上級部署和要求上來，充分認識這項工作的極端重要性、當前艾滋病疫情的嚴峻性和防治工作的緊迫性、艱巨性、復雜性，各成員單位、各醫療衛生單位、各部門和社會各方面的重視和支持，形成分工合作、齊抓共管的局面。二是落實責任。全縣各級各有關部門要按照與縣人民政府簽訂的目標責任書和部門工作職責，各司其職，各負其責，實行艾滋病防治“一把手”負責制，將艾滋病防治納入各級各部門的工作規劃，做到禁毒防艾工作與其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核，下最大決心，花最大力氣，采取最有力的舉措，增強責任感和緊迫感，切實做到組織領導到位、工作部署到位、協調配合到位、宣傳教育到位、保障措施到位、檢查督促到位。

二、要廣泛宣傳，全面監測

一是要廣泛宣傳，全面普及艾滋病預防知識。

宣傳教育是艾滋病預防與控制的首要環節，讓廣大群眾掌握艾滋病預防知識，加強性道德教育，培養文明健康的生活方式，是預防和控制艾滋病的治本之策。要充分發揮廣播電視、宣傳資料、標語、網絡媒體等大眾傳媒的作用，組織多方面集中宣傳活動，確保宣傳范圍有效覆蓋到全縣。要以社區、學校以及高危人群集中的公共場所為重點，針對重點人群和流動人口、農民工、個體工商戶、勞務輸出人員，采取“面對面”等方式開展宣傳工作，提高宣傳工作的針對性和有效性。

二是分層次、分重點加強培訓教育。

要堅持集中培訓與經常性學習相結合，以社區、學校以及高危人群集中的公共場所為重點，堅持不懈、形式多樣地開展廣泛深入的培訓教育工作。一要加強項目工作辦公室人員和技術人員的學習培訓;二要加強對黨政干部和村委會干部、機關、事業單位人員培訓;三要加強旅游系統管理、服務人員的培訓;四要加強青少年生殖健康和艾滋病預防知識教育。

三是堅持預防為主。

目前，我縣艾滋病流行形勢嚴峻，艾滋病經性途徑傳播為主要傳播途徑。為遏制艾滋病經性途徑傳播的勢頭，已成為艾滋病防治迫在眉睫的一項重點工作。因此，我們要積極建立適合我縣的艾滋病預防與生殖健康、計劃生育服務結合模式，并開展包括推廣使用安全套在內的干預工作。招募吸毒人員同伴教育，通過培訓，向目標人群發放防艾宣傳品、安全套等，開展社區吸毒人群干預和同伴教育共作。高危人群干預工作隊，與有關部門和非政府組織密切配合，迅速推廣干預試點的經驗。不能最大程度地發現感染者和患者，就無法最大程度地落實防治措施。為準確掌我縣艾滋病疫情，我縣必須建立自己的艾滋病監測通道，建立健全艾滋病監測網絡，切實加大監測工作力度，有效地開展感染者和患者的篩查工作。

三、突出重點，確保艾滋病防治工作落到實處

防治工作要有實效，就要在廣度、深度、精度上下功夫。我們要進一步擴大哨點、自愿咨詢、婚姻登記人群、孕產婦、羈押人員、吸毒人群的監測檢測范圍，在醫療保健機構推廣醫務人員主動提供咨詢檢測服務，落實首診負責制和初篩陽性結果告知制，及時、發現和轉介感染者和病人。要逐步將感染者管理、行為干預、抗病毒治療等工作下移到鄉鎮、農村和社區，建立科學規范的轉診轉介、監督服藥、隨訪服務制度。要充分依靠現有的三級衛生服務網絡，實現監測檢測、健康教育、行為干預、抗病毒治療、母嬰阻斷、關懷救助工作的“無縫連接”。要加強感染者的管理，提高告知率、流調率、隨訪率和CD4檢測率。要加強同伴教育、安全套推廣使用、社區藥物維持治療、高危人群行為干預等工作，擴大暗娼、嫖客、外出務工人員、涉外婚姻人群性行為人群的行為干預覆蓋面，促進高危行為的改變。要完善抗病毒治療機制，把就地治療、家庭治療、社區治療結合起來，提高治療的可及性和規范化程度。要加強性病的管理，提高醫療衛生機構性病規范化診療和疫情報告率。

同志們，艾滋病防治事關人民群眾切身利益，事關經濟社會發展大局。我們要深入貫徹落實科學發展觀，振奮精神，堅定信心，齊心協力，真抓實干，在新一輪防治艾滋病人民戰爭中，為保障廣大人民群眾的身體健康、構建和諧xx作出新的貢獻。

第三篇：在全市艾滋病防治工作會議上的講話(例文)

在全市防治艾滋病工作會議上的講話

同志們：

為了認真貫徹國務院《艾滋病防治條例》和《四川省促進社會力量參與艾滋病防治辦法》，全面貫徹全省艾滋病防治政策宣講電視電話會議精神，總結全市艾滋病防治工作，研究部署下一階段全市艾滋病防治工作任務，市防治艾滋病工作委員會決定召開這次會議。剛才，市衛生局副局長趙俊明同志通報了近年來全市艾滋病防治工作進展情況，提出了防治策略和措施。下面，我就全市艾滋病防治工作講幾點意見。

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好艾滋病防治工作

艾滋病為獲得性免疫缺陷綜合癥，是有史以來最具破壞性的疾病，是當今世界各國非常關注的一個重大社會問題。該病具有潛伏期長（潛伏期8—10年，潛伏期內有傳染性）、隱蔽性強、傳染途徑多、臨床表現多樣化的特點，目前既無有效預防疫苗，也無徹底治愈的藥物，預防和控制的難度很大。艾滋病傳播之快、流行之廣、危害之嚴重，令世人震驚?，F在，艾滋病的傳播蔓延已影響到一些國家的安全和民族的生死存亡。自1981年發現和報告艾滋病以來，短短二十多年的時間，全球艾滋病病毒感染者累計達到6900萬人，其中已死亡2700萬人，而且還以每天1.6 1 萬人的速度增加。據專家預測，全球艾滋病的重災區已從非洲向亞洲轉移，本世紀亞洲艾滋病病毒感染人數將超過非洲。我國自85年發現第一例艾滋病人以來，全國31個省、自治區、直轄市均發現了艾滋病病毒感染者。我市自1999年報告和發現首例艾滋病病毒感染者以來，到目前已累計報告和發現艾滋病病毒感染者和病人199例。僅2010年1月至2010年6月我市就新發現艾滋病病毒感染者和病人30例。從艾滋病傳播和流行的規律看，我市艾滋病疫情已經處在由高危人群向普通人群擴散的臨界點，艾滋病防治工作正處在一個非常關鍵的時期，這項工作做不好，造成病人擴散增多，不僅對人民群眾身體健康和生命安全、而且

黨中央、國務院十分重視艾滋病防治工作。胡錦濤總書記明確指出：“艾滋病防治是關系我中華民族素質和國家興亡的大事，各級黨政領導需提高認識，動員全社會，從教育入手，立足預防，堅決遏制其蔓延勢頭。”溫家寶總理指出：“對艾滋病防治工作，國務院高度重視，已經研究并作了部署。必須實行責任制，加強防治規劃、監督檢查、隊伍建設、技術措施、依法管理等基礎性工作，同時注意總結成功經驗，真正把這件關系民族根本利益的大事抓緊抓好”。做好艾滋病防治工作，是實踐“三個代表”重要思想，堅持執政為民的具體體現；是堅持以人為本，落實科學發展觀的具體體現。市委、市政府高度重視，要求采取有力措施，防止艾滋病疫情蔓延。市政府成立了“巴中市防治艾滋病工作委 員會”，主要協調全市各有關部門艾滋病防治工作，在各成員單位和社會各界的共同努力下，全市艾滋病防治工作取得了積極成效。但是，我們也必須清醒地看到，我市在艾滋病防治工作方面，還存有不少問題，面臨的形勢還比較嚴峻。一是個別地方和部門的領導對艾滋病防治工作重視程度不夠，組織不健全，有的至今沒有建立防治艾滋病工作委員會。二是預防宣傳教育工作薄弱，艾滋病防治知識尚未在城鄉廣泛普及，艾滋病的知曉率仍然很低。三是許多有效的干預措施沒有落實。四是防治經費不足，技術措施和防治條件缺乏。一些地方沒有艾滋病防治專項經費。五是有的地方責任制不落實，部門合作、全社會共同參與的防治工作機制有待于進一步完善。六是隨著我市國際國內交往空間的日益頻繁，來往人口增多，成分復雜，艾滋病患者隨時可能出現，個別地方還出現了集中流行的趨勢，控制疫情的蔓延已成為擺在我們面前的迫切任務。對此，必需引起各級政府、各部門的高度重視，務必要充分認識艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，切不可麻痹大意，掉以輕心。要從實踐“三個代表”重要思想的高度，以對黨、對人民、對歷史負責的精神，進一步增強做好艾滋病防治工作的緊迫感和責任感，將其作為保護生產力、維護社會穩定、促進經濟發展的一件大事，切實擺上議事日程，及早采取堅決、二、強化措施，狠抓落實，遏制艾滋病的流行和蔓延

遏制艾滋病的流行蔓延是全社會共同的責任，要堅持“預防為主，宣傳教育為主，防治結合，標本兼治，綜合治理”的方針，建立“政府組織領導，多部門合作，全社會共同參與”的工作機制，采取有效的預防和干預措施，堅決遏制艾滋病在我市蔓延的（一）搞好宣傳教育，努力提高群眾的防病意識和自我保健能力。艾滋病危害極大，病死率極高，目前既無特異性疫苗，又無有效治愈辦法。實踐證明，最好的辦法就是預防，就是把有關預防艾滋病的知識教給廣大群眾，提高他們的自我防護能力，這是目前預防與控制艾滋病最有效的措施，也是最重要的工作。一是要明確宣傳教育的重點。要通過廣播、電視、網站等媒體，廣泛開展多種形式的艾滋病防治宣傳教育活動。在宣傳對象上，要抓住四個重點：第一要加強對黨政干部的宣傳培訓；第二，要在廣大醫務人員中開展艾滋病防治知識培訓；第三，要在教師和青少年學生中深入開展防治艾滋病教育培訓；第四，要加強對流動人口的宣傳培訓，特別是要扎實抓好對農民工的艾滋病宣傳教育。宣傳教育要突出三個重點：第一要宣傳國務院《艾滋病防治條例》等法規和政府有關艾滋病防治工作的政策和措施；第二要大力普及艾滋病防治的基礎知識；第三要宣傳社會對艾滋病病毒感染者和患者的關愛，消除歧視。要對廣大群眾廣泛宣傳艾滋病的傳播途徑、流行特點及防護知識；對艾滋病感染者和患者進行自重、自愛宣傳教育；對各單位和全社會宣傳黨和政府關于艾滋 病防治的政策。二是要擴大宣傳教育的范圍，開展宣傳教育“五進”活動。即進社區、進家庭、進學校、進農村、進公共場所。各有關部門和社會團體要有計劃地開展對本系統職工和各類相關人員的預防艾滋病宣傳教育活動。各類高等和中等學校要將預防艾滋病知識列為學校健康教育或人口與青春期教育的重要內容，通過多種形式向學生講授預防艾滋病的知識，使初中以上學生的受課率達到100%。醫療衛生機構、采供血機構、健康教育機構和科技、計劃生育部門要主動開展預防知識宣傳和咨詢服務，為其他部門、單位開展宣傳教育活動提供資料和技術幫助。營業性娛樂場所應有必備的宣傳資料，對相關人員進行艾滋病知識的健康教育和必要的行為干預。三是要落實宣傳教育的考核目標。2010年，公眾對艾滋病防治知識的知曉率在城鎮要達到85%，在農村達到75%，在高危人群中達到90％以上，艾滋病防治示范區要達到90%。四是要充分發揮大眾傳播媒體的作用。各級宣傳教育部門特別是報紙、廣播電臺、電視臺要有計劃地免費刊播預防艾滋病、推廣無償獻血的專題節目、文章和公益廣告，要落實好中央、省有關宣傳艾滋病防治知識的規定，努力營造良好的輿論氛圍。五是要注意宣傳的方式方法。要在廣泛宣傳教育的同時，采取有效的措施和手段，突出重點地區，面向重點人群，采取群眾喜聞樂見、易于接受的形式，讓群眾全面了解和掌握艾滋病預防知識和辦法，建立文明健康的生活方式，避免不必要的恐慌，消除對艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的歧視。六是市、縣（區）疾控機構要建立艾滋病咨詢服務公開電話，幫助解答有關艾滋病

（二）要強化監督監測，遏制艾滋病的蔓延。及時發現艾滋病病毒感染者是防治工作的難點和重點。從目前情況看，現在有大部分的艾滋病病毒感染者未被發現。因此，各級要嚴格執行《中華人民共和國傳染病防治法》等法律規定，提高現有艾滋病監測系統管理水平。要把檢測的重點放在重點高危人群上，對他們及時進行艾滋病抗體的篩查。要重點選擇性病診療機構、收容勞教單位、計劃生育服務機構、長途運輸單位、綜合醫院門診等設立一批定期監測艾滋病的哨點。要規范疫情報告制度，發現疫情要如實、及時、規范報告，做到早報告、早診斷、早治療，堅決杜絕瞞報、漏報、遲報現象的發生。要動態觀察艾滋病在各類人群中發生、發展和傳播規律，預測其流行趨勢，為制定預防控制對

（三）要實行綜合整治，阻斷艾滋病的傳播途徑。一是進一步加強對娛樂和服務場所經營活動的管理，嚴厲打擊賣淫嫖娼、吸毒販毒等違法犯罪行為，清除社會丑惡現象，凈化社會環境，消除艾滋病滋生蔓延的條件。二是繼續加強對采供血機構和血液制品生產單位的管理，嚴厲打擊非法采供血活動，切實落實對供血者、供血漿者和血液、血液制品的監測措施。三是加強對醫療衛生機構控制醫源性感染工作的監督檢查，在艾滋病高發區域，各級各類醫療衛生機構要強行推廣使用一次性注射器和輸液器，做好一次性醫療、衛生用品用后毀型和和消毒處理工作，防止艾滋病醫源性傳播。對違反有關規定、造成艾滋病病毒經采供血和醫源性傳播的責任者，要依法嚴肅處理。四是嚴格執行《公共場所衛生管理條例》，加強對理發店、美容院等服務行業和公共場所中可能刺破皮膚的公用器具的監督檢測。五是進一步完善艾滋病醫療保健服務和咨詢服務工作，加強對艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理，減緩艾滋病向社會一般人群的擴散。對從事性病診療的單位要進行管理，提高性病診療水平和服務質量，減少

（四）要加強隊伍建設，提高防治工作水平。要加強艾滋病防治機構隊伍建設，根據工作任務，建立專門機構，調整充實一批從事艾滋病防治工作骨干力量。要大力開展各級各類艾滋病防治工作人員的培訓，培養和造就一支能夠有效指導基層防治工作的專業人員隊伍，一支能勝任基層工作的防治隊伍，不斷提高我市艾滋病防治管理和技術水平。要搞好科學防治，鼓勵創新，積

（五）要做好艾滋病綜合防治示范區和國家艾滋病防治專項資金項目工作。目前我市已列為國家級艾滋病綜合防治示范區和全球基金艾滋病項目市。下一步，要重點抓好示范區的組織管理、技術指導和監督考核工作，全面落實《項目工作目標管理責任書》 任務。要針對防治需求，創新工作思路，圍繞艾滋病防治的難點熱點進行探索，不斷完善定點醫院與家庭治療、社區治療相結合的治療管理模式，不斷完善對高危人群實施行為干預措施的管理方式，探索落實“四免一關懷”政策中遇到的實際問題的解決辦

（六）要搞好對艾滋病病毒感染者和病人的醫療救治和社會關懷，解決對艾滋病人的歧視態度，克服“談艾色變”的恐慌心理。認真落實基本國策，建立健全社會保障體系。認真落實中央確定的“四免一關懷”政策，即：“一免：對農村居民和城鎮未參加基本醫療保險等醫療保障制度的經濟困難人員中的艾滋病病人免費提供抗病毒治療藥物。二免：為自愿接受艾滋病咨詢檢測的人員免費提供咨詢和初篩檢測。三免：為感染艾滋病病毒的孕婦提供咨詢及免費母嬰阻斷治療。四免：對艾滋病患者遺孤實行免費的義務教育。一關懷：將符合救助條件的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人以及因艾滋病致孤兒童和老人納入政府救助范圍，按照國家有關規定給予必要的生活救助”。要建立健全以社區、醫院和家庭為基礎的感染者和病人的社區關懷、管理、治療和護理體系，加強生產、扶貧、教育、醫療等方面的關懷和支持，營造有利于艾滋病病毒感染者和患者生存的寬松環境，真正把黨和政府的關懷落實到每一個艾滋病病毒感染者和患者身上，送到他們及其家人的心里，幫助他們減輕疾病的痛苦，幫助他們樹立戰勝疾病的信心，幫助他們擺脫生活的困境。衛生部門要建立艾 滋病醫療救治體系和專業技術隊伍，設立定點醫院為艾滋病病毒感染者和病人提供醫療服務和醫學咨詢指導；民政部門要對生活有困難的艾滋病病毒感染者和病人提供生活救助；勞動和社會保障部門要組織艾滋病病毒感染者、病人及其家屬積極開展生產自救，提供就業機會；工商、稅務部門要保證其合法經營權利，實行稅收優惠政策；教育部門要保證艾滋病病毒感染者和病人子女就學的權利，對確有困難者要減免其學費；衛生、計劃生育部門

艾滋病與一般傳染病不同，不僅僅是一個公共衛生問題，更重要的是一個與社會發展、人類生活密切相關的社會經濟問題和政治問題。因此，預防和控制艾滋病工作不只是衛生行政部門一家的事，必須結合社會主義精神文明建設、法制教育、治安管理等多方面工作，動員社會力量協同參與，綜合治理。各級政府和有關部門要把艾滋病防治工作納入重要議事日程，健全組織，研究制定本地區的艾滋病防控規劃和實施計劃，將其納入國民經濟和社會發展計劃，加強指導和及時解決工作中存在的問題，促進艾滋病防治工作的開展。財政部門要根據艾滋病防治工作的需要，列入地方財政預算，安排足夠的防治經費，保證項目配套經費的落實，并加強資金的管理與監督，提高資金使用效益。要積極爭取社會捐助和部門支持，多渠道募集資金。衛生部門要認真 實施防治艾滋病項目，制定項目工作的具體實施計劃，嚴格按照項目要求做好項目的管理，實行項目工作責任制，抓好落實。各部門要各司其職，各負其責，齊抓共管，協同作戰。宣傳部門要研究制訂全縣預防和控制艾滋病性病宣傳教育的原則、政策與策略，指導、協調有關新聞報道和公益宣傳；發展計劃部門要在有關部門的協同下組織制定艾滋病性病防治規劃，并將其納入國民經濟和社會發展計劃；公安部門要加大打擊和取締賣淫嫖娼、吸販毒、非法采血活動的力度，配合衛生部門做好艾滋病性病防治工作的管理。廣電、文化、司法、教育、農業、科技、食品藥品監管、人口計生、勞動保障、工會、共青團和婦聯等部門要認真履行職責，共同打好我縣艾滋病防治工作總體戰。要嚴格監督檢查，實行責任和責任追究制度。各級政府和部門要按照職責分工，加強對防治工作的督導檢查，認真解決艾滋病防治工作中出現的問題。要強化考核與獎懲的力度，逐步建立健全上級政府與下級政府、政府與部門、上級部門與下級部門之間的雙向目標責任制管理機制。對工作進展快、成效顯著的，要給予表彰獎勵；對工作遲遲沒有起色或以種種借口推諉扯皮、控制艾滋病流行不力的，要進行批評教育，直至追究政府和有關部門領導及相關人員的責任。市防治艾滋病工作委員會辦公室要加強對艾滋病防治工作的督導檢查，落實各部門職責，動員全社會力量，形成標本兼治、分工負責、齊抓共管的工作機制，確保防治工作卓有成效的開展。各有關部門也要將艾滋病防治工作納入本部門的工作計劃 中，將職責具體化，真正做到各負其責，各司其職，密切配合，同志們，艾滋病防治工作任務艱巨，責任重大，讓我們以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，團結進取，扎實工作，堅決做好艾滋病的防治工作，為全市經濟和各項社會事業的持續健康發展，為廣大人民群眾的身體健康和生命安全，做出新的更大的貢獻!

第四篇：縣長在全縣艾滋病防治工作會議上的講話

縣長在全縣艾滋病防治工作會議上的講話

同志們：

剛才，XX同志傳達了全省、全市艾滋病防治工作會議精神，并就我縣如何開展艾滋病防治工作作了具體安排，請大家認真貫徹落實。下面，我強調幾點意見。

一、請清形勢，高度重視艾滋病防治工作

艾滋病是全球性的公共衛生問題和社會問題，是我國重點控制的重大疾

病。艾滋病流行迅速，既無疫苗預防，又無特效藥治療新型傳染病，病死率高，對經濟社會的破壞性大，已對人類生存和發展構成嚴重威脅。特別是在我國傳播速度加快，傳播面不斷擴大，目前正處在由高危人群向普通人群擴散的臨界點。如果防治不力或任其發展，后果將十分嚴重。

黨中央、國務院十分重視艾滋病防治工作。胡錦濤總書記明確指出：“艾滋病防治是關系我中華民族素質和國家興亡的大事，各級黨政領導需提高認識，動員全社會，從教育入手，立足預防，堅決遏制其蔓延勢頭?！睖丶覍毧偫碇赋觯骸皩Π滩》乐喂ぷ?，國務院高度重視，已經研究并作了部署。必須實行責任制，加強防治規劃、監督檢查、隊伍建設、技術措施、依法管理等基礎性工作，同時注意總結成功經驗，真正把這件關系民族根本利益的大事抓緊抓好?！?/p>

做好艾滋病防治工作，是實踐“三個代表”重要思想，堅持執政為民的具體體現；是堅持以人為本，落實科學發展觀的具體體現。經過多年努力，我縣艾滋病防治工作取得了積極成效。雖然，現在我縣還沒有報告病例，但艾滋病毒感染者是存在的，只是沒有被篩查發現。艾滋病防治工作還有許多亟須解決的問題，主要是宣傳教育不夠廣泛，疫情監測體系不夠健全，技術手段和防治力量薄弱。同時，農村醫療衛生條件落后，人們的健康意識和法制觀念淡薄，也增加了防治工作的難度。因此，我縣艾滋病防治工作形勢嚴峻，任務艱巨，各級政府一定要本著對國家、對民族、對人民高度負責的精神，把思想認識統一到中央、省、市、縣的部署上來，高度重視，切實將艾滋病防治納入政府工作的重要議事日程，動員組織全社會力量，扎扎實實做好防治工作。

二、突出重點，狠抓各項防控措施的落實

一要結合我縣實際，堅持正確的指導方針。一是堅持預防為主、防治結合、綜合治理。一手抓預防，一手抓治療，既治標，又治本，既加強醫療救治工作，又全面落實各項防治措施。二是堅持依法防治，以法制規范防治工作，以法制規范公眾行為。要加強執法監督，使艾滋病防治走上法制化軌道，保證防治工作有序開展。三是堅持突出重點、分類指導、注重實效。抓好艾滋病傳播的重點環節、重點人群和重點地區的防治工作。要具體問題具體分析，針對不同情況采取相應的防治方法和政策措施。要扎實工作，強調落實，努力降低感染率、發病率，改善重點地區群眾的健康狀況和生活水平。

二要加強宣傳教育，普及艾滋病防治知識。讓群眾掌握艾滋病防治知識，形成文明健康的生活方式，是預防和控制艾滋病的治本之策。各級各部門要結合行業和單位特點，在總結和借鑒我縣去年戰勝“非典”的防治宣傳經驗的基礎上，充分發揮新聞媒體作用，依靠廣大基層干部和醫療衛生人員，采取多種形式，開展全方位的宣傳教育工作。要堅持經常性宣傳教育和重點宣傳教育相結合，以村鎮、社區、學校以及高危人群集中的公共場所為重點，有針對性地宣傳艾滋病的嚴重危害及防治知識，宣傳黨和政府的防治策略，幫助他們消除恐慌，動員社會消除歧視、關愛艾滋病患者，使廣大群眾增強自我保護意識，提高自我防護能力和主動參與防治工作的自覺性。宣傳教育要注意突出重點，堅持適度適量，口徑一致，堅決避免任何形式的虛假宣傳和新聞炒作，切實維護社會穩定。

三要采取積極有力措施，切斷艾滋病傳播途徑。任何一種傳染病傳播和流行都有三個要素：傳染源、傳播途徑和易感人群?？刂苽魅驹?，切斷傳播途徑和保護易感人群是防控艾滋病的重要手段。因此，一是要依法嚴厲打擊販毒、賣淫嫖娼等社會丑惡現象，對重點人群采取必要的行為干預措施，減少他們傳播或感染艾滋病的機會。二是要堅持打擊非法采供血活動，保證血液及其制品安全。繼續深入開展打擊非法采供血活動專項工作，各地相關部門要加大聯合執法力度，進行拉網式大清查，形成強大的社會聲勢，堅決徹底清除非法采供血行為，依法懲處違法犯罪分子。對違反規定的單位和個人，要嚴肅追究責任，這次會議，還有一個任務，就是按市政府的部署和要求在2005年2月6日前要全面完成對1990年以來的有償供血人群進行采血，開展艾滋病抗體篩查工作，各區、鄉鎮政府必須加強組織，確保篩查任務的完成。三是要加強對一次性輸液（輸血、注射）器等無菌醫療器械的臨床使用和使用后處理的監督管理，嚴厲打擊非法制造、銷售回收一次性使用無菌醫療器械的行為，嚴防艾滋病病毒的擴散和蔓延。

四要認真落實基本國策，建立健全社會保障體系。一是認真落實中央確定的“四免一關懷”政策，建立健全以社區、醫院

第五篇：在2006年全縣艾滋病防治工作會議上的講話

同志們：

為了認真貫徹國務院《艾滋病防治條例》，全面落實全國、全省艾滋病防治工作電視電話會議精神，總結全縣艾滋病防治工作，研究部署下一階段全縣艾滋病防治工作任務，縣防治艾滋病工作委員會決定召開這次會議。剛才，縣防艾辦通報了近年來全縣艾滋病防治工作進展情況，布置了2006年全縣艾滋病防治工作任務。下面，我就全縣艾滋病防治工作講幾點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好艾滋病防治工作的責任感和緊迫感

艾滋病是全世界面臨的重大公共衛生問題和社會問題，是我國重點防控的傳染病。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視艾滋病防治工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次就艾滋病防治工作做出重要批示，并看望艾滋病病毒感染者和病人。吳儀副總理在2005年11月28日全國艾滋病防治工作電視電話會議上指出，全國累計報告艾滋病感染者已達13萬多人，注射吸毒成為主要傳播渠道，性傳播比例迅速升高，加上傳播途徑隱蔽，艾滋病疫情呈快速上升趨勢，艾滋病已成為嚴重威脅人類身體健康和生命安全，甚至成為危及國家和民族存亡的重大問題。

近幾年來，我縣艾滋病防治工作在縣委、縣政府的高度重視和各部門積極努力下，認真貫徹實施《艾滋病防治條例》、《中國預防與控制艾滋病中長期規劃（1998—2010年）》及《湖北省艾滋病防治暫行辦法》，制定防治規劃，開展宣傳教育，健全組織機構，加大投入力度，采取干預措施，實施救治關懷，啟動娛樂場所100%安全套項目，取得了一定的成效。目前整個宜昌市共發現艾滋病患者103例，其中僅2004、2005兩年就發現54例，占52.43%。我縣2002年至2004年累計發現了3例艾滋病感染者之后雖然未發現新增感染者，但艾滋病防治形勢仍然不容樂觀，主要存在以下幾個方面的問題：一是個別單位的領導對艾滋病流行的嚴重性、危害性認識不足，重視不夠，盲目樂觀，影響了防治工作的開展和任務的落實。二是宣傳教育工作不夠廣泛、深入，群眾艾滋病防治知識知曉率不高；對艾滋病病毒感染者的歧視現象依然存在，落實干預措施還比較困難，特別是對農民工的宣傳教育力度有待加強。三是艾滋病監測工作力度不夠，潛在的、流動的感染者有待發現和管理。四是對鐵路、高速公路兩大工程流動人口的艾滋病防治缺少行之有效的措施和辦法。五是群眾對艾滋病存在恐懼心理，艾滋病病毒感染者及其家庭還沒有擺脫貧困，艾滋病病毒攜帶者沒有固定工作，傳播艾滋病的危險性依然存在。原創文章，盡在文秘知音wm338.com網。

面對嚴峻形勢，各鄉鎮、各部門務必保持高度警惕，充分認識艾滋病防治工作的重要性、長期性和艱巨性，切實增強做好艾滋病防治工作的責任感和緊迫感。進一步完善各成員單位的協調機制，完善聯絡員例會制度、信息交流制度、調查研究制度和督導制度，將艾滋病防治各項工作抓緊、抓落實。

二、強化措施，狠抓落實，堅決遏制艾滋病疫情在我縣傳播

做好艾滋病防治工作，遏制艾滋病疫情蔓延，任務十分艱巨。各鄉鎮、各部門一定要精心組織，細化措施，狠抓落實。下一步要著重抓好以下幾個方面的工作：

（一）加大宣傳力度，普及艾滋病防治知識。

要通過廣播、電視、網站等媒體，廣泛開展多種形式的艾滋病防治宣傳教育活動。在宣傳對象上，要抓住四個重點：首先要加強對黨政干部的宣傳培訓；第二，要在廣大醫務人員中開展艾滋病防治知識培訓；第三，要在教師和青少年學生中深入開展防治艾滋病教育培訓；第四，要加強對流動人口的宣傳培訓，特別是要扎實抓好對農民工的艾滋病宣傳教育。

宣傳教育要突出三個重點：一是宣傳國務院《艾滋病防治條例》等法規和政府有關艾滋病防治工作的政策和措施；二是大力普及艾滋病防治的基礎知識；三是宣傳社會對艾滋病病毒感染者和患者的關愛，消除歧視。

各地各部門要積極配合，廣泛參與。廣播電視等部門要把做好艾滋病防治工作的宣傳作為一項重要政治任務，免費刊登、播放艾滋病防治公益廣告，開辟專欄，開展經常性宣傳。電臺、電視臺平均每月至少播發4 次以上防治艾滋病和無償獻血相關知識或公益廣告。教育部門要將艾滋病防治和無償獻血知識納入普通中學、中等職業學校的教學計劃，開課率要達到100%?？h計劃生育、建設（環保）、勞動保障、共青團、婦聯等單位要結合行業管理的特定對象廣泛開展艾滋病知識宣傳，交通、建設部門要免費落實好公益廣告牌的安放地。

（二）強化防治措施，遏制艾滋病疫情傳播。

全縣各級各部門要按照國家和省市的統一部署和要求，進一步明確責任，強化措施，遏制艾滋病疫情傳播。

一是干預危險行為。全縣要繼續加強娛樂場所100%安全套使用項目工作。衛生部門負責向娛樂場所高危人群提供預防艾滋病、性病、生殖健康咨詢和服務，負責同伴教育宣傳員和外展人員的篩選和培訓工作。公安部門負責協助衛生部門開展基線調查和評估調查，對違規單位依法進行處理，配合衛生部門在娛樂場所高危人群中開展艾滋病抗體檢測。同時要積極探索吸毒人員行為干預措施和方法。計生部門負責指導各級各類計劃生育機構在育齡人群中開展性安全教育和安全套預防艾滋病、性病的作用及正確使用等相關知識的宣傳，組織實施、推動安全套社會營銷試點工作。旅游部門負責制定支持在賓館、飯店供應安全套的政策，督促賓館、飯店做好艾滋病防治知識的宣傳，落實安全套和艾滋病宣傳畫折頁的擺放。

二是阻斷母嬰傳播。各鄉鎮衛生院、縣直醫療單位，包括縣、鄉鎮計生服務機構要認真落實阻斷母嬰傳播的工作措施，對孕婦實行免費艾滋病抗體檢測，檢測率要達到95%以上。絕不允許因檢測不到位遺漏艾滋病感染者。

三是切斷醫源傳播。進一步加強輸血監管，嚴厲打擊非法供血行為，禁止使用未經艾滋病抗體檢測的血液；在全縣強制推廣使用一次性輸液器、注射器和輸血器，并加強對一次性無菌醫療用品使用后毀型、消毒、回收和銷毀的監管，杜絕醫源性傳播。

四是依法加強對艾滋病病人的管理?？h疾控中心和衛生監督中心要為艾滋病病毒感染者和患者建立檔案，加強日常管理，嚴格保密，定期隨訪。有關鄉鎮政府和公安、司法等部門要協助衛生部門加強對艾滋病感染者的監管。

五是嚴格疫情監測和報告。要進一步加強主動監測，今年全縣主動監測人群由去年的5類增加到7類，各有關部門要配合衛生部門做好高危人群的主動監測工作，特別是娛樂場所高危人群艾滋病檢測工作要達到80%以上。同時要加強在押人員艾滋病檢測工作?？h公安、司法、衛生等部門要對監管場所的被監管人員全部實施艾滋病檢測，并對其進行艾滋病相關知識教育。從今年起要對所有新進入監管場所的被監管人員進行艾滋病檢測?？h疾控中心要建立嚴格的疫情報告制度，加強疫情報告的監督檢查。

（三）落實“四免一關懷”，積極實施社會關愛。

縣民政、扶貧等部門要落實農村艾滋病病毒感染者家庭特困人口救助工作和醫療救助政策，將艾滋病病毒感染者家庭納入低保范圍，落實好居民最低生活保障及醫療政策。

衛生部門要對艾滋病患者實行免費抗病毒治療，對符合救助條件的艾滋病病毒感染者按政策報銷相關疾病治療費用。

教育部門要免除艾滋病患者子女、艾滋病孤兒及兒童九年義務教育期間的雜費和課本費，要做到發現一例，落實一例。對符合高中、普通高校入學條件者，實行統一建檔，跟蹤救助，資助其完成學業。

（四）加大投入力度，提供強有力的保障。

縣財政部門要按全縣總人口人均0.2元的標準將防艾經費足額納入財政預算，保障經費盡早到位，同時要加強對經費使用的監管，做到?？顚Ｓ茫鬣l鎮、縣直涉關部門都要結合各自的工作實際和履行職責的需要安排一定的經費，確保防治艾滋病各項工作落到實處。

三、加強領導，落實責任，健全聯防聯控的防治工作機制

我縣艾滋病防治工作的總體目標是：阻斷血液傳播，切斷母嬰傳播，遏制性傳播，使艾滋病病毒感染者和患者得到及時有效救治，困難家庭得到有效救助，艾滋病疫情得到有效控制。

為加強對艾滋病防治工作的領導，促進防艾工作目標的實施，2004年4月，縣人民政府成立了防治艾滋病工作委員會，設立了專門的辦公室。明確了防治艾滋病工作委員會工作規則和有關部門的工作職責，將各項工作任務分解落實到各鄉鎮及相關部門。今年縣政府與各鄉鎮政府簽定了艾滋病防治目標管理責任書，今天縣政府又同縣防治艾滋病防治工作有關成員單位簽定了艾滋病防治目標管理責任書，將艾滋病防治工作納入政府各職能部門主要領導工作考核的重要內容，實行目標考核。各鄉鎮、部門要按照責任書的要求，將防艾工作納入部門工作的重要議事日程，認真履行好各自的職責，做好接受省防艾委對我縣艾滋病防治工作任務落實情況的檢查準備，各司其職，各負其責，抓緊完成各自的工作任務，確保艾滋病防治工作目標的實現。原創文章，盡在文秘知音wm338.com網。

同志們，艾滋病的流行給我國人民的身體健康和生命安全，以及經濟社會發展帶來了嚴重影響，艾滋病防治工作關系到社會穩定、國家安全和民族興衰，是一項長期、艱巨而又緊迫的任務。各鄉鎮、各部門要認真貫徹落實這次會議精神，切實完成艾滋病防治責任書規定的目標任務，有效遏制艾滋病傳播。我相信，在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，在各鄉鎮及有關部門的協調配合下，在全社會的共同參與支持下，我們一定會圓滿完成艾滋病防治工作任務，為構建和諧社會作出應有的貢獻。