第一篇：統計局走訪畜禽養殖企業工作情況匯報

統計局走訪畜禽養殖企業工作情況

匯報

統計局走訪畜禽養殖企業工作情況匯報

根據國家統計局昆明市調查隊《關于開展蓄禽養殖企業走訪調查的通知》的要求，我局高度重視此項工作，專門走訪了區域內兩家重點養殖企業，了解生產經營情況、飼料和豬苗的供求、生豬市場價格以及國家出臺的一系列扶持政策的實施效果等，為進一步做好蓄禽監測工作打下了堅實的基礎。

我局此次走訪的企業是位于我區廠口的昆明市新加利養殖場和云南永銘養殖有限公司。其中云南永銘養殖有限公司是由我區農業局招商引資的一家畜牧業公司，是昆明市農業產業化重點龍頭企

業以及五華區農業龍頭企業。

一、企業的基本情況為：昆明市新加利養殖場目前數為存欄1200頭，其中母豬386頭；云南永銘養殖有限公司目前存欄數為4900頭，其中母豬912頭。兩家均以銷售育肥豬及仔豬苗為主，銷售的范圍是昆明周邊地區及昆明以外部分市縣。

兩企業的種豬引進以省外兼省內養殖場采購為主。飼料都用配合飼料全程飼養，兩家企業皆自主經營自負盈虧。自以來，都不同程度的受到了國家的養殖扶持政策的幫扶，比如稅務減免，母豬補貼，養殖新技術推廣補貼等，對企業的經營和發展十分有益。

二、存在的問題及困難。據上述兩企業負責人口述，主要存在幾個方面的問題和困難：

1、企業在生產管理方面還待進一步向科學化和規范化發展，目前養殖水平不高，引進的種豬品質差，料肉比低，疾病多而且復雜，豬肉品質欠佳。

2、飼料、藥品、管理費用投入較高，養殖經濟效益難以提高。希望有更多學習的平臺，學習有效的飼養和防病技術，提高專業水平，增加養殖效益。

3、生豬及仔豬的市場不穩定，生豬價格最低8元以下到最高16元以上每公斤，仔豬最低12元到最高40元，沒有一個穩定的價格，市場趨勢也很難看清楚。目前兩家企業最為關心的便是豬的市場是否平穩。自來，生豬價還較為理想，但同時仔豬價格飛漲，造成了仔豬的引進和銷售不平衡，他們擔心年中及年底時候的生豬價格是不是還能保持平穩。

三、未來打算。據兩企業負責人稱，根據目前行情，不計劃引進太多豬苗及種豬，在日常管理中嚴格預防疾病的發生，減少因疾病帶來的損失，并不斷自我提高。對于市場也時刻關注，做出相應的調整。

第二篇：畜禽養殖企業管理制度

畜禽養殖企業管理制度

第一條 為防治畜禽養殖業污染環境，促進我市畜禽養殖業健康發展，根據有關法律、法規規定，結合我市實際特制定本規定。

第二條 本市行政區域內畜禽養殖單位和養殖專業戶均應遵守本規定

第三條

第三條 本市畜禽養殖按區域功能定位和環境質量現狀，實行分區管理。

第四條 以下區域為畜禽禁養區：

（一）主城區各街道轄區和其他區域的城市建成區；

（二）集中式飲用水源保護區的一級保護區；

（三）執行Ⅰ類、Ⅱ類水質標準的水域及其200米內的陸域；

（四）各級自然保護區的核心區和緩沖區，各級風景名勝區，各級森林公園重要景點和核心景區；

（五）法律、法規規定需特殊保護的其他區域。

第五條 以下區域為畜禽限養區：

（一）城市規劃區及規劃區以外的居民集中區、醫療區、文教科研區、工業區；

（二）集中式飲用水源保護區的準保護區和二級保護區；

（三）執行Ⅲ類水質標準的水域及其200米內的陸域；

（四）各級自然保護區的實驗區，各級風景名勝區外圍保護地帶，各級森林公園重要景點和核心景區以外的其他區域。

第六條 畜禽禁養區、限養區以外的區域為畜禽適養區。

第七條 畜禽禁養區內禁止新建、擴建、改建畜禽養殖場。已建的畜禽養殖場由區縣（自治縣）人民政府責令關閉或搬遷。其中經當地人民政府或有關部門批準建設的，其批準機關應當依法予以補償。

因教學、科研等特殊情況需要保留的，必須經縣級以上人民政府批準并完善畜禽污染防治措施，且不得擴大養殖規模。

第八條 畜禽限養區實行畜禽養殖存欄總量控制。畜禽養殖存欄總量超過畜禽養殖存欄控制總量的，不得新建、擴建畜禽養殖場。有關養殖經營活動必須遵守國家有關畜禽養殖場環境管理規定和畜禽廢渣綜合利用規定。

前款所稱的畜禽養殖存欄控制總量，由農業行政主管部門會同環境保護等主管部門根據區域（流域）的環境承載能力確定。

第九條 畜禽適養區內發展畜禽養殖，應當符合縣級以上人民政府批準實施的畜禽養殖發展規劃。

第十條 新建、擴建、改建畜禽養殖場，必須遵守建設項目環境保護管理規定，并采取有效措施防治畜禽養殖污染。

第十一條 縣級以上人民政府可根據實際情況調整已劃定的畜禽養殖區域。調整或重新劃定畜禽養殖區域須遵守本規定第四條、第五條規定。

第十二條 本規定下列用語的含義：

（一）畜禽養殖場是指常年存欄量為300頭以上的養豬場、1萬只以上的養雞場和100頭以上的養牛場以及達到規定規模標準的其他類型的畜禽養殖場。

（二）畜禽養殖污染是指畜禽養殖場在畜禽養殖過程中產生的畜禽廢渣（糞便、畜禽舍墊料、廢飼料、畜禽毛羽等）、廢水、惡臭對環境的污染。

第十三條 本規定自公布之日起實施。

重慶市畜禽養殖區域劃分及 養殖污染控制實施方案

為切實做好我市畜禽養殖業污染環境防治工作，根據國家有關法律、法規規定，特制定本方案。

一、依據

《中華人民共和國水污染防治法》

《中華人民共和國水污染防治法實施細則》

《城市市容和環境衛生管理條例》（國務院1992年頒布實施）

《畜禽養殖污染防治管理辦法》（國家環保總局2001年9號令）

《重慶市長江三峽庫區流域水污染防治條例》

《重慶市市容環境衛生管理條例》

《重慶市風景名勝區管理條例》

《重慶市飲用水源污染防治管理辦法》

《畜禽養殖業污染物排放標準》（GB18596―2001）

《地表水環境質量標準》（GB3838―2002）

二、范圍

（一）對象范圍

本市行政區域內畜禽養殖場和養殖專業戶

（二）畜禽養殖區域范圍

1．畜禽禁養區范圍

（1）主城區各街道轄區和其他區域的城市建成區；

（2）集中式飲用水源保護區的一級保護區；

（3）執行Ⅰ類、Ⅱ類水質標準的水域及其200米內的陸域；

（4）各級自然保護區核心區和緩沖區，各級風景名勝區，各級森林公園重要景點和核心景區；

（5）法律、法規規定需特殊保護的其他區域。

2．畜禽限養區范圍

（1）城市規劃區及規劃區以外的居民集中區、醫療區、文教科研區、工業區；

（2）集中式飲用水源保護區的準保護區和二級保護區；

（3）執行Ⅲ類水質標準的水域及其200米內的陸域；

（4）各級自然保護區的實驗區，各級風景名勝區外圍保護地帶，各級森林公園重要景點和核心景區以外的其他區域。

3．畜禽適養區范圍

畜禽禁養區、限養區以外的區域。

三、工作目標

制定畜禽養殖發展規劃，劃定畜禽禁養區、限養區、適養區。力爭通過四年時間，分期分批實施畜禽養殖場取締、搬遷、整合、污染綜合治理等，逐步調整全市畜禽養殖業空間布局。強化畜禽養殖污染防治、強化養殖業與種植業的有機結合，規范畜禽養殖環境管理，促進畜禽養殖業健康有序發展。

四、任務及要求

（一）制定畜禽養殖發展規劃

2007年8月底前，各區縣（自治縣）人民政府負責組織編制本行政區域畜禽養殖發展規劃（以下簡稱《區縣規劃》），并報市農業局、市環保局備案。

《區縣規劃》要結合實際情況，合理制定發展目標，體現“種養結合、生態養殖、以地定畜”的產業發展思路，突出畜禽養殖業可持續發展與循環產業經濟理念，強化畜禽養殖區域劃分，合理調整畜禽養殖區域布局，實施畜禽養殖區域控制和總量控制；優化畜禽養殖方式和養殖結構，鼓勵建設大中型、標準化畜禽養殖場以及引導農戶畜禽散養行為；落實畜禽養殖場取締、搬遷、整合以及污染整治項目，落實大中型、標準化畜禽養殖場建設項目；促進畜禽養殖廢物綜合利用、促進生態養殖、生態農業的發展。

（二）劃定畜禽養殖區域

2007年8月底前，各區縣（自治縣）人民政府按照《規定》要求，完成本轄區畜禽養殖區域劃分方案，報市政府批準后實施。

區縣（自治縣）人民政府劃定畜禽養殖區域，要充分考慮本轄區城市建設、飲用水源保護、自然保護區等相關環境敏感區的現狀及發展變化情況，結合各類城市發展規劃以及相關產業發展規劃，本著促進區域養殖環境的改善、促進畜禽養殖業健康持久發展的原則，以飲用水源保護區、城市建成區等畜禽禁養區污染防治為重點，組織規劃、建設、市政、農業、環保等相關職能部門實施。

區縣（自治縣）畜禽養殖區域劃分方案需明確畜禽禁養區、限養區、適養區的分布范圍，落實到地塊；針對不同的養殖區域、養殖種類、實施期限等，落實畜禽養殖場取締、搬遷、整合、污染治理的分期實施計劃。

（三）強化畜禽養殖區域管理

1．畜禽禁養區綜合整治

畜禽禁養區內已有的畜禽養殖場，由區縣（自治縣）人民政府責令限期取締或搬遷，并恢復土地原使用功能。因教學、科研、旅游以及其他特殊需要，在完善畜禽養殖污染防治工程措施，且保證不擴大畜禽養殖存欄規模的情況下，可經縣級以上人民政府批準保留。實施了管網化沼液生態還田措施的畜禽養殖場，可以推遲至2010年底前取締或搬遷。各重點整治區域如下：

2007年，集中式飲用水源保護區；群眾投訴熱點區域。

2008年，主城九區的街道；建制鎮以上城市建成區。

2009年，執行Ⅰ類、Ⅱ類水質標準的河流、水庫。

2010年，自然保護區核心區和緩沖區，風景名勝區，森林公園重要景點和核心景區。

2．畜禽限養區、適養區綜合整治

畜禽限養區實行畜禽養殖存欄總量控制，禁止新建、擴建畜禽養殖場。已有的畜禽養殖場須限期完善環境保護手續，完善以管網化沼液生態還田為主的畜禽養殖污染綜合整治工程措施，不得設置養殖廢水排放口或溢流口，實現畜禽養殖廢渣和廢水污染零排放。

畜禽適養區內新建、改建和擴建畜禽養殖場，必須滿足縣級以上人民政府批準實施的畜禽養殖發展規劃的要求，并按照建設項目環境保護管理規定采取有效的污染防治措施。已有的畜禽養殖場須限期完善環境保護手續，完成畜禽養殖污染綜合治理，從嚴控制畜禽養殖污染排放。

在畜禽限養區內未達到畜禽養殖廢渣和廢水污染零排放要求的、在畜禽適養區內未達到限期治理要求的畜禽養殖場，由區縣（自治縣）人民政府限期取締。

各重點工作內容如下：

2007年，組織開展畜禽養殖場環保申報、環評審批、限期治理等；組織開展生豬存欄當量500頭以上的大中型標準化畜禽養殖場建設。

2008年，完成畜禽養殖場環保申報、環評審批、大中型標準化畜禽養殖場建設；繼續實施環保限期治理。

2009年，完成違禁畜禽養殖場限期治理。

2010年，完成違禁畜禽養殖場的取締、或搬遷。

五、責任分解

（一）區縣（自治縣）人民政府及其職能部門

區縣（自治縣）人民政府負責制定本轄區畜禽養殖發展規劃，劃定畜禽養殖分區管理區域，分期分批組織實施違禁畜禽養殖場的取締、搬遷、整合、污染防治工作。

區縣（自治縣）人民政府規劃、建設、市政、農業、環保等行政主管部門按照各自職責，依法對違禁畜禽養殖行為及其污染防治實施監督管理。

（二）市政府有關部門

1．市農業局牽頭負責畜禽養殖污染綜合防治工作。負責對畜禽養殖發展規劃及布局、畜禽養殖污染防治的執行情況實施監督管理，負責畜禽養殖業發展的政策引導和技術指導。協助畜禽養殖區域劃分工作。

2．市環保局對畜禽養殖污染防治實施統一監督管理。負責畜禽養殖污染綜合防治技術指導，組織清理和完善畜禽養殖場相關環保手續，協調畜禽養殖區域劃分工作。

3．市市政委依法對主城區畜禽養殖行為實施監督管理，牽頭實施城市建成區內畜禽養殖場取締、搬遷工作。

4．市財政局負責組織制定有關大中型畜禽養殖場建設、畜禽養殖污染治理及廢物綜合利用等財政鼓勵、優惠政策。

5．市政府法制辦、市環保局、市農業局按照各自職責加快推進《重慶市畜禽養殖污染防治管理辦法》的制定。

6．市國土房管局、市規劃局、市衛生局、市質監局、市工商局等部門按照各自職責，依法對畜禽養殖行為實施監督管理。

六、保障措施

（一）加強領導，落實責任

畜禽養殖區域劃分及污染防治工作，關系到與人民群眾生產、生活和城市環境質量，區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門要高度重視，加強領導，把這項工作作為一項重要任務切實抓緊抓好，將責任落實到部門、落實到人頭，確保此項工作的順利完成。

（二）加大力度，廣泛宣傳

各區縣（自治縣）人民政府要廣泛開展畜禽養殖區域劃分及污染防治的宣傳工作，在全社會營造整治畜禽養殖污染的輿論氛圍，使“種養結合、生態養殖、循環養殖”的觀念深入人心。尤其要做好取締、搬遷等對象的宣傳教育工作。

（三）嚴格執法，強化監管

區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門要及時依法查處各種畜禽養殖環境違法行為，重點加大對畜禽禁養區、限養區綜合整治工作的督促檢查和責任追究力度。市政府督查室、市監察局、市農業局、市環保局要組成工作組，對畜禽養殖區域劃分及污染防治工作適時進行技術指導和督促檢查。

（四）建立信息通報制度

各區縣（自治縣）人民政府要每季度向市環保局報送畜禽養殖區域劃分及污染防治工作進展季報。市環保局要及時向市政府報送工作進展情況。

（五）強化目標考核

將畜禽養殖區域劃分及污染防治工作納入區縣（自治縣）黨政一把手環保實績考核和市政府目標考核內容。

第三篇：畜禽養殖承諾書

畜禽養殖承諾書

本養殖場嚴格遵守《中華人民共和國動物防疫法》、《動物防疫條件審查辦法》《畜牧法》及《畜禽規模養殖污染防治條例》等法律法規，明白了自己應承擔法律責任和履行的法律義務。現承諾如下：

1.保證投入生產使用的畜禽來自非疫區并經過檢疫，并有檢疫合格證明備查；保證養殖過程按照《中華人民共和國畜牧法》及《中華人民共和國動物防疫法》的規定建立畜禽養殖檔案，不使用“瘦肉精”等國家明令禁止的添加藥物，不銷售含“瘦肉精”等畜禽及產品，按照《獸藥管理條例》的要求，不添加國家禁止的獸藥，嚴格執行休藥期制度，認真開展重點動物疫病的強制免疫，保證畜禽出欄（離開飼養地）向當地的動物衛生監督機構申報檢疫。

2.保證發生畜禽死亡及時上報，在養殖過程的病死畜禽不出售，不隨意扔棄，嚴格按照畜牧部門要求由無害化處理場處理。

3.保證依法養殖經營，加強畜禽養殖污染治理。如政府規劃養殖區域調整列為禁養區，因強制撤遷或污染治理所產生的一切后果，由本養殖場（本人）自行負責。

企業（蓋章）： 法定代表人（養殖戶）（簽字）：

年 月 日

第四篇：畜禽養殖承諾書

畜禽養殖承諾書

XX區畜牧獸醫局：

本養殖場 在申請辦理《動物防疫條件合格證》時，經貴單位工作人員宣傳講解中華人民共和國《動物防疫法》及農業部2010年第7號令《動物防疫條件審查辦法》，本人已知曉了興辦養殖場所應具備的動物防疫條件，明白了自己應承擔法律責任和履行的法律義務，為保證畜產品質量安全，現承諾如下：

1、保證投入生產使用的畜禽來自非疫區并經過檢疫，并有檢疫合格證明備查，每批畜禽入場前提前24小時報檢。

2、保證養殖過程按照《畜牧法》及《動物防疫法》的規定建立畜禽養殖檔案，認真開展（積極接受畜牧部門）強制免疫，保證畜禽出欄（離開飼養地）向當地的畜牧獸醫部門報檢。

3、保證在飼養過程中不使用瘦肉精等國家明令禁止的添加藥物，不銷售含瘦肉精等畜禽及產品，不添加非物質添加劑和濫用食品添加劑，不直接將獸用原料藥添加到飼料和飲用水中或直接飼喂動物，不使用未取得《動物源性飼料生產企業安全衛生合格證》的動物源性飼料產品（如肉骨粉、血粉、乳清粉等）。

4、發生畜禽死亡及時上報，保證養殖過程的病死畜禽不出售，不隨意扔棄，嚴格按照畜牧部門要求進行焚燒、深埋等無害化處理。

5、在取得《動物防疫條件合格證》后，按規定自覺堅持依法養殖經營，加強畜禽養殖污染治理。

若違反上述承諾，我自愿接受動物衛生監督機構的相應處罰。若因自己生產有毒有害畜禽產品給消費者造成損失、或因免疫工作不到位，或因免疫失敗造成疫情傳播流行致使畜禽大批死亡，自己愿意承擔民事和刑事責任。

法定代表人（養殖戶）（簽字）：

****年**月**日

第五篇：惠陽區畜禽養殖發展規劃

惠陽區畜禽養殖業發展規劃

為了促進惠陽區畜禽養殖業向生態、環保型轉變，實現畜禽養殖業與人與自然和諧健康持續發展，特制定惠陽區畜禽養殖發展規劃。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以合理利用要素資源為基礎，遵循發展與環保并重的原則，按“適度規模，合理布點”、“畜地平衡”的發展思路，實行養殖總量控制和養殖密度控制，堅持以科技為支撐，積極倡導畜禽養殖戶轉變養殖觀念，確保畜禽養殖業堅持走規模化、標準化、現代化生態型畜禽養殖業發展道路。堅持依法治污，強化依法整治，促進畜禽養殖業與資源環境的協調發展，保持畜禽養殖業有序健康發展。

二、基本原則

惠陽區畜禽養殖業發展的總的原則是以保障當地肉食品需求和安全為要求，“限量、提質、增效、安全、可持續發展”，即以市場為導向，以增加農民收入為目標，以提高質量和效益為中心，以科技為手段，以體系為支撐，因地制宜，突出特色，發揮優勢，堅持區域化、規模化布局，專業化、標準化生產，加強基礎設施建設，優化畜禽品種結構，推行綠色環保型畜禽養殖，大力實施產業化、市場化經營，提升畜禽養殖業市場競爭力。

三、畜禽養殖業發展現狀及影響因素

（一）畜禽養殖業發展現狀：近年來，各有關單位緊緊圍繞區委、區政府提出的“農業增效、農民增收、農村穩定”的目標要求，加快農業結構戰略性調整步伐，加強畜牧業基礎設施建設，大力推進畜牧業產業化經營，使我區畜牧業得到健康有序的發展。全區現有規模生豬養殖場4個，蛋禽場1個，2013年全區能繁母豬存欄數XXX頭，生豬年未存欄3.52萬頭，年飼養9.67萬頭，出欄6.15萬頭；家禽年未存欄26.48萬羽，年飼養111.5 萬只，出欄85.02萬只，肉蛋奶總產量達93796.3噸，實現產值13212萬元，畜牧業已成為我區農業、農村經濟發展和農民增收的主導產業之一。

梅列區畜牧產業化呈現快速發展之勢。養殖龍頭企業不斷壯大，已建成三明市碧海乳業有限公司、三明市蘆坪養殖有限公司、三明市金穗王有限公司等三家市級龍頭企業。2007年至2009年在轄區3家豬場、1家蛋雞場實施了生豬、蛋雞標準化養殖場建設，并積極推廣豬-沼-果一體化生態養殖模式，提高畜禽產品質量，現已有5家養殖場成為無公害養殖場，我區已成為三明市區重要的奶源、禽蛋、豬肉生產基地。

（二）影響畜禽養殖業發展的因素

1．畜禽養殖業發展有利條件

（1）區位優勢。梅列區地處三明市政治、經濟、文化中心，人才聚集、市場繁榮、信息快捷，可以充分利用三明市畜牧獸醫部門的人才資源，以及巿區市場繁榮、畜禽產品需求量大，價格好的有利條件，大量發展規模養殖，提高畜禽產品的商品率。

（2）自然條件優越。梅列區屬中亞熱帶海洋性季風氣候區，氣候溫和，雨量充沛，年平均

氣溫19.4℃，無霜期305天，年平均日照1850 小時，年降雨量1600-—1900毫米，相對濕度78%，常年主導風向為東南風，水資源豐富,為動物養殖提供了得天獨厚的條件。且轄區內山清水秀，植被覆蓋率高，農村用水直接來自森林，十分適合發展無公害生態養殖。

（3）梅列區擁有良好的交通、通訊條件與投資環境。鷹廈鐵路橫貫全境，泉三高速公路、三明至福州高速公路已經通車，形成三明至沿海的高速交通網。郵電通訊實現交換程控化、傳輸數字化，因特網寬帶傳輸至各鄉鎮。與外向型經濟發展密切相關的金融、外運、商檢、海關等服務機構一應俱全。因而，瞄準省內外及國際市場需求，畜產品出口發展前景十分廣闊。

2．畜禽養殖業發展的不利因素

（1）畜牧業生產經營目前仍處于分散狀態，實行產、加、銷一體化經營模式的企業不多，制約了畜牧產業化的發展，區級未成立畜禽養殖協會進行畜牧產業化的管理。

（2）龍頭企業正處于發展初期，投資規模與企業實力還有一定差距，龍頭帶動能力有待加強。

（3）轄區范圍小，畜禽飼養總量也少，難以形成大規模標準化生產。畜產品深加工行業雖有所發展，但還存在著生產與加工的銜接問題。

（4）草食動物的發展較為薄弱。只以奶牛飼養為主，規模化肉羊、肉牛生產還是一片空白。

（5）與科研院校聯系不夠密切，優良畜禽品種以及先進的動物飼養管理技術、疫病防治技術的引進有待進一步加強。

（6）養殖業的無序發展與廢水污染物處理能力的嚴重失衡，養殖廢水未經處理直接或間接地排入沙溪干、支流，成為我區水環境的主要污染源之一。

三、畜禽養殖業持續健康發展的區域布局和主要任務目標

（一）區域布局

1．以下區域為禁止養殖區：

⑴三明市碧溪第二飲用水源保護區和鄉鎮集中供水水源保護區范圍內。

⑵瑞云山國家4A級景區、大佑山景區、仙人谷景區、金絲灣景區、馬林橋景區核心區和緩沖區。

⑶三明市城市建成區范圍內。

⑷距離沙溪河岸線1000米以內區域，碧溪、臺溪（以臺溪村為分界點的下游河段）、蕉溪等河岸線500米以內范圍。

2．以下區域為禁止建設規模畜禽養殖場區：

⑴根據三明市城市總體規劃區，梅列轄區紅線范圍內：主要包括沙溪河以東：羊口仔村、新街村、上街村、下坑村、三明市乳牛場、三明市小溪綜合農場、徐碧村、貴溪洋、虎頭山腳以西和列東村等；沙溪河以西：列西村、小蕉村、臺江林業采育場、陳墩村、大源村、陳大林業采育場。

⑵高速公路、205國道、小蕉公路兩側300米內相應控制范圍。

⑶三明市碧溪第二飲用水源保護區和鄉鎮集中供水水源保護區范圍內。

⑷距離沙溪河河岸線1000米以內區域，碧溪、臺溪、蕉溪、龍泉溪等河岸線500米以內區域以及各類功能地表水體500米范圍內。

⑸瑞云山國家4A級景區、大佑山景區、仙人谷景區、金絲灣景區、馬林橋景區總體規劃范圍等。

⑹法律、法規規定需要特殊保護的區域。

3．適度養殖區：各職能單位應加強對新建規模化養殖場的選址管理，各鄉（鎮），村和相關部門應加強對土地出租、使用的管理，嚴禁未經有關部門許可私自新建規模養殖場。經申報審批新建、擴建、改建畜禽養殖場，實行生態養殖，但應同步建設、使用治污設施，實現達標排放。畜禽養殖業的發展應以現有生產條件為基礎和發揮當地畜牧資源優勢，根據生態環境承載力，控制養殖規模適度發展。重點發展區域特色畜禽養殖，即做大做強乳業、瘦肉型豬、禽蛋等牧業龍頭企業，發展農家土雞、珍禽等特色養殖。具體規劃四個區。

（1）碧湖、小溪乳牛生產區。

以碧海乳業公司為基礎，充分發揮區位優勢，立足三明十二個縣（市、區）的鮮奶市場，擴展碧海乳業養殖規模和乳品生產加工規模，積極引進優良品種的公牛凍精進行冷配，不斷提高母牛的受胎率和泌乳量。擴建乳品加工車間3000平方米，日處理鮮奶50噸。引進種植優良牧草，不斷提高單位面積產草量，充分利用無公害甜玉米的秸稈喂牛，再利用牛糞種植蘑菇，合理配置資源，減少環境污染，提高資源的利用率，形成良性的生態生產模式。

（2）小蕉、臺溪瘦肉型豬、禽蛋生產區

以三明市蘆坪養殖有限公司、三明市金穗王農牧發展有限公司2個萬頭生豬養殖基地以及三明市明忠蛋雞場為基礎，輻射帶動生產區內6個1000－5000頭豬場。在養殖技術上，首先抓好動物疫病的防治，其次大力推廣外三元瘦肉型豬，實施標準化無公害生產，推廣使用無抗生素飼料等技術，飼養無公害生豬，讓市民吃上放心肉，同時配套建設沼氣工程等環保措施，無害化處理豬糞，確保環境的清潔。

（3）新街、上街、洋山土雞、珍禽生產區

以洋溪鄉土雞協會為基礎，充分利用三明市區市場繁榮和虎頭山登山旅游人員對土雞需求多的有利條件，在生產區內大力發展土雞、珍禽養殖。首先搞好培訓和技術指導，提高養殖戶的飼養管理和疫病防治水平。其次，加強土雞品種選育，選育出獨具梅列特色的優質肉雞品種。第三，在土雞生產上抓質量，充分利用竹山、果園實施無公害生產。第四，要增總量、擴規模，完善產、供、銷一條龍體系，使產品做到優質優價。

（4）飽飯坑、連茂、巖斗肉牛、肉羊發展區

根據市政府關于大力發展肉牛、肉羊生產的通知精神，在洋溪鄉飽飯坑、連茂、巖斗等村，充分利用轄區內竹林草地多的有利條件，通過積極宣傳發動，開展肉牛、肉羊飼養技術培訓，同時對肉牛、肉羊養殖戶給予技術、牧草種植、資金的扶持，提高廣大村民飼養肉牛、肉羊的積極性，確保我區肉牛、肉羊養殖有較大的發展。

（二）主要任務目標

梅列區畜禽養殖業的主要任務目標將緊緊圍繞“總量控制、適度規模、發展特色、品牌做響、品質提高”的總體要求，以奶源基地和優質生豬基地建設為載體，以土雞、禽蛋的發展為基礎，以完善重大動物疫病監測預警和控制體系建設為抓手，著力扶龍頭、建基地、抓大戶，積極實施區域化布局、產業化經營、標準化生產、市場化服務，推進畜禽養殖業現代化發展戰略，努力實現梅列區畜牧業的大轉變、大發展和大提升。

1．畜禽污染綜合整治項目。禁養區內的畜禽養殖場（戶）必須在2009年年底前搬遷、關閉、拆除。逾期不搬遷、不關閉、不拆除的，將依據國家有關法律法規和福建省人民政府有關文件精神組織拆除；禁養區外常年存欄量生豬50頭以上的養殖場所，應于2009年年底前實現達標排放或零排放，并建成投運病死生豬無害化處理設施，逾期未按要求完成整治的，將依法組織拆除。

2．區農業局及各鄉（鎮、街道）對在禁建區邊緣飼養畜禽的，必須加強引導和監管，防止形成新的多點連片達到規模標準的養殖場所，避免對禁建區產生新的污染。

3．在適度可養區內新建、擴建、改建畜禽養殖場必須按有關規定審批，嚴格執行“三同時”制度，即污染治理設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，并配套相應的糞污消納場所和病死生豬無害化處理設施。

4．積極鼓勵采取沼氣發電和糞便烘干生產有機肥等循環經濟模式，推行生態立體種養或零排放養殖技術，促進養殖業健康發展和資源綜合利用。

5．提高科技含量，鼓勵畜禽養殖向規模化、集約化、生態化養殖方向發展，并逐步遠離城市、河流，向邊遠地區轉移，向山上轉移。大力推進立體養殖、規模經營、集中治理的發展模式，引導畜牧業走可持續發展的路子。

四、畜禽養殖業持續健康發展的保障措施

1．加強領導，增加投入。各級黨委、政府要高度重視畜禽養殖業發展，把畜禽養殖業發展真正擺上重要議事日程，及時協調解決發展中出現的新情況和新問題；要切實加大對畜牧業的投入。按規定補助的疫苗經費、動物疫病監測、飼料與獸藥及畜產品質量檢測、重大疫病處置等專項經費應納入財政支農支出預算，各級財政扶持畜牧業的資金，任何單位不得截留挪用，確保資金及時足額到位。鼓勵和引導社會各界力量投資發展畜牧業。

2．加強管理，依法行政。一是按照國家和省頒布的有關養殖業污染治理的法律法規，對已建的畜禽養殖場由環保部門負責進行環保影響評估，提出整改意見，確保達標排放。二是嚴格建場審批制度，新建畜禽養殖場，必須先經村、鄉（鎮）同意后，報區規劃、國土、林業、環保、農業等部門審核，最后報區流域水環境綜合整治領導小組審批。三是各相關部門要各負其責。環保部門要對養殖場的排放達標情況進行經常性的抽查檢測，農業部門要對養殖場的飼養管理和干濕分離等措施落實情況經常監督，加大在畜牧業管理與畜產品安全體系等基礎設施的建設，做好對種畜禽、獸藥、飼料和飼料添加劑生產、經營的監管。規劃、國土、林業、衛生、工商等部門要按照各自職責，依法對當地畜禽養殖行為加強監督管理，要強化聯合執法力度，對違法在禁止養殖區或控制養殖區內搶建養殖場的要予以堅決強制拆除和處罰，對典型案件要及時給予曝光和公開處理。

3．科學規劃，合理布局。根據我區實際情況，合理規劃單位區域載畜量和布局，減少經營單元，發展環保型集約化畜牧業；鼓勵扶持廣大農戶發展適度規模、立體種養和農莊田園模式的生態畜牧業，提倡適度分散養殖，既利于污染治理和環境保護，又利于疫病的控制和防治；采取多形式處理廢棄物。對于廣大農戶提倡豬-沼-果（魚、菜、菌）立體生態養殖模式，綜合利用治理污染。對于規模化、集約化養殖，鼓勵建設以畜禽糞便為原料的有機肥料廠，通過干濕分離，固液分離，變廢為寶，提高效益。形成合理的區域布局和高效的污染整治，實現畜牧業與生態環境協調發展。

4．大力推進畜牧業產業化經營。要培育壯大龍頭企業。實施項目帶動戰略，重點培育和扶持發展有競爭優勢和帶動能力的龍頭企業，鼓勵發展科技型和畜產品精深加工型龍頭企業；鼓勵國有、個體、私營和外資等多種所有制經營主體參與龍頭企業建設，大力扶持發展民營龍頭企業。以公司+農戶的模式，進行典型示范，轉變養殖觀念，取締無序養殖，降低農民養殖風險，增加農民收入。

5．引進良種，改良畜禽品種。養殖品種的選擇直接關系到畜牧業的發展速度和經濟效益。必須加大資金投入，加快品種結構調整與加大科技投入力度，優化和提高苗豬、肉豬品種結構，引進優良豬禽品種及優良經濟動物等加快畜牧業的發展，在引種工作上，采用政府扶持，多方面投資的辦法，扶持一批種畜禽繁育場，為全區提供優良品種畜禽。

6．完善基層畜牧獸醫服務網絡，為畜禽養殖業發展提供有力的技術保障。“科學技術是第一生產力”加強隊伍建設，通過技術培訓、學習、提高廣大畜牧業科技隊伍的自身素質，出臺優惠政策，建立積極有效的用人機制，激勵廣大科技人員服務于我區畜牧業，同時爭取各級投資，積極健全基層畜牧獸醫服務網絡，加快基層基礎設施建設，逐步完善基層動物防疫體系。真正發揮科技人員的作用，增加養殖科技含量，保證畜牧業持續健康有序發展。