第一篇:河北省林業(yè)廳關于印發(fā)《河北省林業(yè)廳打擊侵犯林木新品種權專項行動實施方案》的通知冀林科字2012第5號[本站推薦]
河北省林業(yè)廳
關于印發(fā)《河北省林業(yè)廳打擊侵犯林木新品種權
專項行動實施方案》的通知
冀林科字〔2012〕5號
各設區(qū)市林業(yè)局,廳直屬有關單位:
根據(jù)《國家林業(yè)局辦公室關于嚴厲打擊侵犯植物新品種權行為的通知》要求,并落實好《國家林業(yè)局打擊制售假劣林木種苗和保護植物新品種權以及軟件正版化工作實施方案》,結合我省林木新品種權保護工作實際,省廳制定了《河北省林業(yè)廳打擊侵犯林木新品種權專項行動實施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們,并就有關事項通知如下,請一并貫徹執(zhí)行。
一、建立健全植物新品種權行政執(zhí)法體系
各設區(qū)市林業(yè)局,廳直屬有關單位要建立健全植物新品種權行政執(zhí)法機構,加強執(zhí)法隊伍建設,強化技術、法規(guī)等業(yè)務知識培訓,提高執(zhí)法人員素質。各設區(qū)市林業(yè)局,有關直屬單位植物新品種執(zhí)法機構報我廳科技與國際合作處備案。
二、集中打擊侵犯植物新品種權行為
6月,各設區(qū)市林業(yè)局,廳直屬有關單位要切實做好本地植物新品種侵權情況摸底調查,摸清主要被侵權品種和主要侵權人,為打擊侵權行為做好準備。并將本地區(qū)侵權摸底情況于6月底前報我廳科技與國際合作處。我廳將對我省侵權情況進行抽查。
7-11月,各設區(qū)市林業(yè)局,廳直屬有關單位要在摸底調查的基礎上,積極開展打擊行動,并將打擊新品種權侵權、假冒案件納入政府信息公開范圍,案件辦結后,及時公布有關信息,接收社會監(jiān)督。我廳將對侵權嚴重、影響較大的案件進行重點督辦。
三、開展植物新品種權行政執(zhí)法試點
我廳將在品種權擁有或使用較多的地區(qū)進行品種行政執(zhí)法試點,推動建立行政執(zhí)法規(guī)范,提高行政執(zhí)法水平,探索建立行政執(zhí)法長效機制。同時,推動建立品種行政執(zhí)法信息,逐步與司法部門共享數(shù)據(jù),促進品種權行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。
四、加大植物新品種權行政執(zhí)法能力建設
各級林業(yè)主管部門要為植物新品種權行政執(zhí)法提供必要的辦公條件,建設必要的執(zhí)法設施,保證行政執(zhí)法機構能夠正常開展。
五、加強宣傳引導
各設區(qū)市林業(yè)局,廳直屬有關單位要協(xié)調本地新聞媒體,積極進行宣傳,追蹤報道,形成打擊侵犯植物新品種權的強大態(tài)勢,積極引導全社會合法使用植物新品種權。
六、幾點要求
(一)高度重視
各設區(qū)市林業(yè)局,廳直屬有關單位要高度重視植物新品種權行政執(zhí)法工作,切實加強領導,抓好落實。要于本地打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作牽頭部門溝通協(xié)調,將打擊侵犯植物新品種工作納入地方工作方案。
(二)制定具體落實方案
各設區(qū)市林業(yè)局,廳直屬有關單位要根據(jù)《河北省林業(yè)廳打擊侵犯林木新品種權專項行動實施方案》,結合本地實際,制定具體方案,并于6月30日前報我廳科技與國際合作處
(三)反饋落實情況
各設區(qū)市林業(yè)局,廳直屬有關單位要對打擊侵權行為認真總結,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。執(zhí)行過程中要加強信息交流,積極向省廳科技處匯報典型案件查處情況,并于2012年12月10日前向省林業(yè)廳科技處 報送紙質(加蓋紅章)、電子版全年工作總結。
聯(lián) 系 人:劉寶素 聯(lián)系電話:0311-88607652 郵箱:lxh_111@126.com
二○一二年六月十一日
河北省林業(yè)局打擊侵犯林木新品種權專項行動實施方案
為了開展打擊侵犯林木新品種權專項行動,根據(jù)《國家林業(yè)局辦公室關于嚴厲打擊侵犯植物新品種權行為的通知》要求,結合我省林木新品種保護和林木種苗生產(chǎn)實際,現(xiàn)制定打擊侵犯林木新品種專項行動實施方案。
一、指導思想
堅持全省統(tǒng)一部署和區(qū)域重點整治相結合,分工負責與強化協(xié)作配合相結合,專項整治與日常執(zhí)法相結合,集中時間、集中力量,統(tǒng)一開展專項行動,有效遏制侵犯林木新品種權行為,增強全社會林木新品種保護的法律意識,進一步規(guī)范市場經(jīng)濟行為,確保不發(fā)生重大侵犯林木新品種權案件,為實現(xiàn)河北林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
二、工作目標
加強林木新品種保護的執(zhí)法協(xié)作,提升執(zhí)法效能,加大執(zhí)法力度,嚴厲查處違規(guī)企業(yè),有效遏制侵犯林木新品種權行為,充分發(fā)揮行政執(zhí)法和司法保護的作用,全面提升我省林木新品種保護行政執(zhí)法水平。加大林木新品種保護宣傳力度,嚴厲查處侵權案件,有效遏制我省生產(chǎn)銷售侵權種苗行為,并構建完善長效監(jiān)管機制,使林木種苗生產(chǎn)企業(yè)的守法意識提升,種苗消費者新品種保護的意識顯著提高,形成自覺抵制侵權苗木的社會氛圍,全省林木種苗行政執(zhí)法的環(huán)境得到明顯改善。
三、時間安排
(一)第一階段:全面調查摸底(2012年5-6)。對侵犯林木新品種權情況摸底調查,摸清我省林木授權品種--金葉榆的生產(chǎn)銷售情況,為打擊侵權行為做好準備。
(二)第二階段:拉網(wǎng)排查打擊(2012年7—10月)。針對我省林木種苗重點產(chǎn)區(qū)、林業(yè)重點工程區(qū)的苗木生產(chǎn)和使用單位實行集中拉網(wǎng)式檢查,嚴厲查處和打擊未經(jīng)授權生產(chǎn)和銷售金葉榆苗木的行為。省局對各地開展專項行動情況進行重點檢查。
(三)第三階段:鞏固行動成果(2011年11月)。對專項行動進行總結,開展“回頭看”活動,查找存在的問題,以建立長效管理機制和加強宣傳教育為目的,鞏固專項行動成果。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各設區(qū)市林業(yè)局要成立打擊侵犯林木新品種保護專項領導小組,制定專項行動實施方案,明確目標任務,落實責任分工,抓好組織落實。
(二)強化責任落實。各級林業(yè)部門要增強大局意識,克服地方保護主義傾向,主要負責同志親自抓,分管負責同志具體抓,切實落實專項行動的各項任務,確保不發(fā)生重大林木新品種權侵權案件。
(三)加強督導檢查。各市要及時報送專項行動信息,搞好階段工作小結,對各縣專項行動開展情況進行督導檢查,對于專項行動中的重大典型案件要建立專報制度及時上報。
(四)暢通舉報通道。各級林業(yè)管理部門,要充分發(fā)揮現(xiàn)有舉報投訴機制的作用,調動社會力量參與監(jiān)督,為公眾提供快速、便捷的舉報、投訴、申訴、和咨詢渠道,及時發(fā)現(xiàn)違法線索,有效遏制生產(chǎn)銷售侵權苗木案件的發(fā)生。
第二篇:關于印發(fā)廣東省林業(yè)局打擊制售假劣林木種苗和保護植物新品種權專項行動實施方案的通知
關于印發(fā)廣東省林業(yè)局打擊制售假劣林木種苗和保護植物新品種權專
項行動實施方案的通知
粵林〔2010〕182號
各地級市林業(yè)局,廣州市林業(yè)和園林局、深圳市城市管理局、珠海市市政園林和林業(yè)局、陽江市農(nóng)業(yè)和林業(yè)局:
為認真貫徹落實全國林木種苗工作會議精神,根據(jù)《國家林業(yè)局關于印發(fā)打擊制售假劣林木種苗和保護植物新品種權專項行動實施方案的通知》(林場發(fā)〔2010〕284號)要求,我局制定了《廣東省林業(yè)局打擊制售假劣林木種苗和保護植物新品種權專項行動實施方案》(見附件),現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。同時,請各地級市林業(yè)行政主管部門將本市具體實施方案及轄區(qū)內縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門打擊制售假劣林木種苗和保護植物新品種權的舉報電話、聯(lián)系人,于2010年12月31前報送省林業(yè)種苗與基地管理總站(聯(lián)系人:黃永權,周世均;聯(lián)系電話:020-81722032)。
二〇一〇年十二月二十日
廣東省林業(yè)局打擊制售假劣林木種苗和保護植物新品種權專項行動實施方案
為認真貫徹落實全國林木種苗工作會議精神,根據(jù)《國家林業(yè)局關于印發(fā)打擊制售假劣林木種苗和保護植物新品種權專項行動實施方案的通知》(林場發(fā)〔2010〕284號)要求,結合我省林木種苗工作實際,制定本方案。
一、工作目標
進一步貫徹實施《種子法》,提高公眾的法律意識,營造依法治種的氛圍,嚴厲打擊制售假劣林木種苗、依法查處無證無簽(林木種子生產(chǎn)許可證、林木種子經(jīng)營許可證和林木種子標簽)生產(chǎn)經(jīng)營林木種苗的違法行為,整頓和規(guī)范種苗生產(chǎn)經(jīng)營秩序,推進依法治種、科技興種進程,創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境,促進和保障我省林木種苗事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。加大植物新品種權保護力度,查處一批侵犯和假冒林業(yè)植物新品種權的典型案件,曝光一批違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售企業(yè),維護權利人的合法權益,引導企業(yè)誠信守法經(jīng)營。
二、工作重點
(一)嚴厲查處、打擊制售假劣林木種苗及無證無簽生產(chǎn)經(jīng)營林木種苗行為。
1.規(guī)范政府投資的林業(yè)重點工程使用種苗行為。對政府投資的生態(tài)公益林、珠防林、沿海防護林等林業(yè)重點工程,組織開展用種、苗木來源及其質量檢查,從源頭上加強種苗質量管理工作。
2.規(guī)范林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。在種苗集散地、種苗交易市場等林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營比較集中的區(qū)域,尤其是以油茶為主的經(jīng)濟林生產(chǎn)、經(jīng)營相對集中的區(qū)域,選擇3~5個市(地級市,下同)組織執(zhí)法檢查,嚴查以次充好、以假亂真行為。
3.整頓種苗市場秩序。清理、整頓苗圃,尤其是國有苗圃是否持證(生產(chǎn)、經(jīng)營許可證)生產(chǎn)、經(jīng)營,對無證生產(chǎn)經(jīng)營林木種苗的,要嚴格按照《種子法》的規(guī)定依法予以取締。
(二)整治和查處侵犯植物新品種權。
1.嚴厲打擊未經(jīng)權利人授權,盜用已授權品種、專利和地理標志進行營利性種植、繁殖、生產(chǎn)和銷售的侵權行為。
2.嚴厲打擊仿冒授權品種、專利和地理標志,進行營利性生產(chǎn)和銷售的假冒行為。
3.嚴厲打擊未經(jīng)權利人和主管機關許可,違規(guī)使用注冊商標、仿冒偽造生產(chǎn)許可證、質量認證標志和虛假標識的違法行為。
三、實施步驟
(一)時間安排:2010年12月至2011年3月
(二)具體實施階段。
1.動員部署階段(2010年12月)。各級林業(yè)行政主管部門做好部署依法查處、打擊制售假劣林木種苗和無證無簽生產(chǎn)經(jīng)營林木種苗行為,以及植物新品種權保護的工作。
2.組織實施階段(2010年12月至2011年2月)。各級林業(yè)行政主管部門按照我局下發(fā)的具體實施方案組織開展專項行動。要進行摸底調查,確定工作重點,以典型案例查處為抓手,深入基層進行案件調查,掌握實際情況,分析研究普遍存在的問題,有針對性地加強指導和檢查,解決發(fā)現(xiàn)的問題。我局將組織對重點案件的督辦,并對專項行動開展情況進行重點抽查。
3.總結交流階段(2010年3月15日前)。各市級林業(yè)行政主管部門對專項行動進行認真總結,匯總上報工作開展情況和典型案件查處情況,我局將進行總結,整理通報一批典型案例。
四、組織領導
為了加強領導,確保專項行動順利開展并取得預期效果,我局成立廣東省林業(yè)局打擊制售假劣林木種苗和保護植物新品種權專項行動領導小組。
組 長:陳俊勤 省林業(yè)局巡視員
副組長:陳偉坤 省森林公安局局長
林俊欽 省林業(yè)局營林處處長
廖慶祥 省林業(yè)局科技與交流合作處處長
程偉文 省林業(yè)局法規(guī)處處長
王登峰 省林業(yè)種苗與基地管理總站站長
成 員:森林公安局、辦公室、營林處、法規(guī)處、計財處、科技與交流合作處、監(jiān)察室、種苗與基地管理總站、信息中心、科技推廣總站。
領導小組辦公室設在省林業(yè)種苗與基地管理總站,王登峰兼任辦公室主任。
五、工作要求
各級林業(yè)行政主管部門務必高度重視,成立打擊制售假劣林林種苗和保護植物新品種權專項行動領導小組,制定具體實施方案,明確目標任務,落實工作責任,抓好組織實施,確保此次專項行動取得實效。
第三篇:國家林業(yè)局打擊制售假劣林木種苗和保護植物新品種權專項行動實施方案
附件
國家林業(yè)局打擊制售假劣林木種苗和保護植物新品種權專項行動實施方案
為認真貫徹落實全國林木種苗工作會議精神,根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動方案的通知》(國辦發(fā)[2010]5 0號)要求,制定本方案。
一、工作目標
通過專項行動,進一步宣傳貫徹《種子法》,提高公眾法律意識,嚴厲打擊制售假劣林木種苗、依法查處無證無簽(林木種子生產(chǎn)許可證林木種子經(jīng)營許可證和林木種子標簽)生產(chǎn)經(jīng)營林木種苗的違法行為,整頓和規(guī)范種苗生產(chǎn)經(jīng)營秩序,加強林木種苗質量全過程管理,推進依法治種、科技興種進程,創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境,促進和保障林木種苗事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。加大植物新品種權保護力度,查處一批侵犯和假冒林業(yè)植物新品種權的典型案件,曝光一批違法連規(guī)生產(chǎn)、銷售企業(yè),蛀護權利人的合法權益,引導企業(yè)誠信守法經(jīng)營。
二、工作重點
(一)嚴厲打擊制售假劣棘木種苗、依法查赴無證無簽生產(chǎn)經(jīng)營林木種苗行為。
1規(guī)范林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。在種苗集散地、種苗交
易市場等林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營比較集中的區(qū)域,特別是以油茶為主的經(jīng)濟林生產(chǎn)、經(jīng)營相對集中的區(qū)域,選擇4—6個省區(qū)組織執(zhí)法檢查,嚴查以次充好、以假亂真違法行為。
2.規(guī)范林業(yè)重點工程使用種苗行為。對三北防護林體系建設工程、退耕還林工程和京津風沙源治理工程等林業(yè)重點工程,組織開展種苗質量檢查,突出檢查產(chǎn)種用種大省和造林任務大省,從源頭加強種苗質量管理。
(二)整治和查處侵犯植物新品種權和制售假劣種苗行為。
1、嚴厲打擊未經(jīng)權利人授權,盜用已授權品種、專利和地理標志進行營利性種植、繁殖、生產(chǎn)和銷售的侵權行為。
2、嚴厲打擊仿冒授權品種、專利和地理標志,進行營利性生產(chǎn)
和銷售的很冒行為。
3、嚴厲打擊未經(jīng)權利人和王管機羌許可.違規(guī)使用注冊商標、仿冒偽造生產(chǎn)許可、質量認證標志和虛假標識的違法行為。
三、實施步驟
(一)時間哥排:2010年1 2月至2 010年3月。
(二)此次專項行動分3個階段進行。
1、動員部署階段(2010年1 2月)。組織召開“國家
林業(yè)局打擊制售假劣林木種苗和保護植物新品種權電視電話會議”,全面部署打擊制售假劣林木種苗、依法查處無證無簽生產(chǎn)經(jīng)營林木種苗行為,加強植物新品種權保護工作。2組織實施階段(2010年1 2月至2 011年3月上旬)。由各級林業(yè)主管部門按照我局下發(fā)的具體實施方案組織開展專項行動。在廣泛進行摸底調查的基礎上,確定工作重點,以典型案件查處為抓手,深入基層進行案件調查,了解掌握實際情況。同時,對普遍存在的問題進行梳理、分析和研究,有針對性地加強指導和檢查,督促解決發(fā)現(xiàn)的問題。我局將組織對重點案件的督辦,并對專項行動開展情況進行重點抽查。
3總結交流階段(2010年3月下旬)。各省級林業(yè)主管部門對專項行動進行認真總結,匯總上報工作開展情況和典型案件查處情況,我局將進行總結,整理通報一批典型案例。
四、組織領導
為加強對專項行動的組織領導,保證各項工作落到實處,我局成立國家林業(yè)局打擊制售假劣林木種苗和保護植物新品種權專項行動領導小組。
組長:張建龍國家林業(yè)局副局長
副組長楊超國家林業(yè)局場圃總站總站長
胡章翠國家林業(yè)局科技中心主任
成員:辦公室、造林司、政法司、計財司、科技司、駐局監(jiān)察局、信息辦場圃總站,宣傳辦、三北局、退耕辦、治沙辦、速豐辦、科技中心。
領導小組辦公室設在場圃總站,楊超總站長兼任辦公室王任。
五、工作要求
各級林業(yè)主管部門務必高度重視,成立打擊制售假劣林木種苗和保護植物新品種權專項行動領組,制定具體實施方案,明確目標任務,落實工作責任,抓好組織實施,上下聯(lián)動,確保此次專項行動取得實效。
第四篇:河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省尾礦庫整治專項行動方案的通知(辦字〔2010〕156號)
河北省人民政府辦公廳
關于印發(fā)河北省尾礦庫整治專項行動方案的通知
辦字?2010?156號
各設區(qū)市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府有關部門:
《河北省尾礦庫整治專項行動方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合本地本部門實際認真貫徹實施。
二○一○年十二月十三日
河北省尾礦庫整治專項行動方案
為進一步加強我省尾礦庫安全生產(chǎn)工作,確定在全省范圍內開展尾礦庫整治專項行動(以下簡稱專項行動),現(xiàn)制定方案如下:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,狠抓企業(yè)主體責任的落實,通過社會監(jiān)督和嚴格的目標考核、責任追究,集中打擊非法違法建設生產(chǎn)經(jīng)營行為,立足于查大隱患、防大事故,切實強化尾礦庫安全監(jiān)管工作,規(guī)范尾礦庫企業(yè)生產(chǎn)行為,促進全省尾礦庫安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。
二、工作目標 通過專項行動對全省所有尾礦庫逐一進行統(tǒng)計、檢查,進一步摸清全省尾礦庫底數(shù),詳細掌握各種尾礦庫的基本情況;督促尾礦庫企業(yè)落實主體責任,完善現(xiàn)有的安全生產(chǎn)條件;建立責任制,著重解決危庫、險庫、無主管部門的尾礦庫的隱患治理問題;明確主管單位、落實隱患治理資金,關閉不具備安全生產(chǎn)條件的尾礦庫,依法取締各類非法尾礦庫;建立尾礦庫日常安全監(jiān)管、隱患排查整改相結合的長效機制,及時消除尾礦庫重大安全隱患,堅決杜絕尾礦庫重特大事故的發(fā)生。
三、檢查范圍和內容
各地要對行政區(qū)域內所有尾礦庫(包括在建、運行、閉庫和閉庫后再利用的尾礦庫)逐一進行檢查,檢查面要達到百分之百。檢查人員要如實填寫《尾礦庫基本情況統(tǒng)計表》(附后),做到一庫一表。具體檢查內容如下:
(一)在建尾礦庫。
1立項(審批、核準、備案)手續(xù)。2預評價報告、安全設施設計及批復。3施工單位資質、施工記錄。4監(jiān)理單位資質、監(jiān)理記錄。
5安全設施建設情況(初期壩位置、壩型、尺寸及施工質量,排洪系統(tǒng)的位置、形狀、尺寸、施工質量)。
6安全設施驗收情況。
7三等尾礦庫在線監(jiān)測安裝情況。8未批先建、未驗收取證擅自投入使用情況。
(二)生產(chǎn)運行尾礦庫。
1審批手續(xù)是否完備。主要包括:立項(審批、核準、備案)手續(xù)、預評價報告、安全設施設計及批復、驗收評價報告、竣工驗收批復、圖紙資料等。
2相關證照是否齊全。主要包括:營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、非煤礦山主要負責人資格證書、安全生產(chǎn)管理人員資格證書、特殊崗位操作人員資格證書等。
3“三項制度”是否完善。主要包括:主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責任制;安全檢查制度、安全教育培訓制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度;作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程。
4尾礦庫潰壩、洪水漫頂應急預案編制、備案及演練情況;冬季放礦措施的制定情況;安全費用提取和風險抵押金繳納情況。
5包庫責任制落實情況。要求每個尾礦庫由政府或者部門負責同志包庫,三等尾礦庫由縣處級負責同志包庫。
6初期壩、堆積壩的穩(wěn)定情況。主要檢查:初期壩的外形尺寸及透水性;堆積壩的外坡比;壩體有無裂縫,有無滑動跡象;排滲設施的設置是否符合設計要求;壩體有無滲漏出逸點,出逸點的位置、形態(tài)、流量及含沙量;壩肩截水溝和壩面排水溝等壩面保護設施是否完好。
7觀測設施、設備安裝使用情況。主要檢查:四等以上尾礦壩是否設置了壩體位移和壩體浸潤線觀測設施,是否按要求進行了觀測記錄;三等以上尾礦庫是否安裝好在線監(jiān)測系統(tǒng)。
8排洪設施的建設使用情況。主要檢查:排洪設施的形狀尺寸、質量是否符合設計要求;排水井、排水斜槽、排水涵管、隧洞、溢洪道、截洪溝等排洪構筑物有無變形、位移、損毀、淤堵等情況。
9照明、通信、庫區(qū)警示標識的設置情況。
10生產(chǎn)運行主要指標的控制情況。主要檢查:最小安全超高、最小干灘長度、尾礦壩浸潤線埋深、壩體外坡坡比等是否滿足設計與《尾礦庫安全技術規(guī)程》要求;灘頂高程是否滿足生產(chǎn)、防汛、冬季冰下放礦和回水要求。
11尾礦庫壩體穩(wěn)定性專項評價情況。尾礦壩堆積到設計最終壩高的1/2至2/3高度時,是否對壩體進行了全面的勘察,并進行壩體穩(wěn)定性專項評價。
12尾礦庫庫區(qū)安全影響因素。主要檢查:周邊山體有無滑坡、塌方和泥石流等異常情況;庫區(qū)范圍內是否存在違章爆破、采石、建筑、尾礦回采、取水、排放廢棄物等危及尾礦庫安全的行為。
13尾礦庫下游情況。主要指下游村莊、公路、水源地等重要生活及工業(yè)設施的規(guī)模、分布情況。
(三)閉庫尾礦庫。
1閉庫手續(xù)履行情況。檢查閉庫檔案情況,包括安全評價、閉庫設計、施工及驗收、審批文件等。
2初期壩、堆積壩的外坡情況。3排洪系統(tǒng)的可靠性。4庫內存水情況。
5閉庫后有無再利用的情況。6日常檢查情況。
四、工作安排
本次專項行動自2010年12月20日開始,至2011年3月25日結束。各企業(yè)要按照本方案確定的檢查內容在12月25日前完成自查工作。各地自12月26日起開始對本行政區(qū)域內所有尾礦庫逐一進行安全檢查和隱患排查。三等以上尾礦庫專項行動由省安全監(jiān)管局統(tǒng)一安排;四等及以下尾礦庫專項行動由市、縣負責。
五、主要措施
(一)未取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫,一律停止生產(chǎn)運行,依法給予處理并實施關閉;安全生產(chǎn)許可證過期仍繼續(xù)運行的尾礦庫,一律停止生產(chǎn)運行,并依照有關法律法規(guī)進行處理,限期辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù);對未按照有關規(guī)定進行立項審批的新建尾礦庫、未履行尾礦庫安全設施“三同時”手續(xù)的尾礦庫新、改、擴建工程,一律停止建設,限期補辦相關手續(xù),并依法進行處理;對于已經(jīng)達到或超過設計標高的尾礦庫一律停止使用,履行閉庫程序。
(二)對已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證,經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)達不到安全生產(chǎn)條件的尾礦庫,要限期整改,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,要依法予以關閉。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的,必須由相應資質單位制定整改方案,并報當?shù)匕踩O(jiān)管部門審核備案。
(三)對沒有正規(guī)設計或者手續(xù)不齊全就投入生產(chǎn)運營的尾礦庫,一律停止運行,限期整改并按要求補做壩體穩(wěn)定性分析報告、安全評價報告和相關設計。
(四)對擅自更改設計方案進行施工、未按設計要求運行的尾礦庫,一律停止施工或運行,由具有相應資質的設計部門制定整改設計,并報當?shù)匕踩O(jiān)管部門審批。
(五)對確定為危庫、出現(xiàn)嚴重險情威脅尾礦庫安全的,要立即停止運行,并采取應急措施確保安全;對確定為險庫的,要責令立即消除險情;對確定為病庫的,要督促其限期按正常庫標準進行整治,全面消除隱患。
(六)企業(yè)負責人、安全管理人員和從事尾礦庫放礦、筑壩和排洪排滲操作的作業(yè)人員未接受專業(yè)培訓、尾礦工未取得特種作業(yè)人員操作資格證書的,要責令糾正,并依法進行處理。
(七)對實施關閉的尾礦庫,嚴格按照《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定進行處理,即“閉庫工作及閉庫后的安全管理由原生產(chǎn)經(jīng)營單位負責,對解散或者關閉破產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其已關閉或者廢棄的尾礦庫管理工作,由生產(chǎn)經(jīng)營單位出資人或者其上級主管部門負責;無上級主管部門或者出資人不明確的,由縣級以上人民政府指定管理單位”。
(八)尾礦庫威脅到下游村莊、道路、水源地、重大設施的,要組織專家制定安全防范措施并監(jiān)督企業(yè)予以落實。企業(yè)須制訂詳實的應急預案,并定期組織演練。經(jīng)過論證,下游村莊及重要設施需要搬遷的必須實施搬遷。
(九)對采選一體的企業(yè),尾礦庫不合格的應連同礦山、選廠一起實施停產(chǎn)(暫扣安全生產(chǎn)許可證)或關閉。
六、有關要求
(一)統(tǒng)一思想,高度重視。各級政府要高度重視專項行動,進一步增強工作的責任感、緊迫感。凡建有尾礦庫的市、縣(市、區(qū))要成立由政府主要負責同志任組長的尾礦庫整治專項行動領導小組,具體負責本行政區(qū)域專項行動的組織領導。要集中人力、物力和時間,督促尾礦庫企業(yè)積極配合專項行動的開展。要依靠設計部門、安全評價機構、科研院所的技術優(yōu)勢,邀請專業(yè)技術人員參與專項行動。要落實人員、車輛、資金和設備,確保專項行動順利開展。
(二)嚴明紀律,務實求真。各級政府要根據(jù)本地工作任務,抽調精干力量組成檢查組,在規(guī)定期限內完成任務。檢查組成員在檢查過程中要嚴格遵守紀律,本著誰檢查、誰簽字、誰對檢查結果負責的原則,按照方案確定的檢查內容,認真檢查、記錄發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患,填寫《尾礦庫基本情況統(tǒng)計表》,對發(fā)現(xiàn)的隱患要依法進行處理。
(三)嚴格考核,落實責任。專項行動實行隱患治理分包責任制,由分包負責同志將隱患整改到位。三等以上尾礦庫由縣級負責同志分包,三等以下由科、局級負責同志分包。各級政府要抓緊確定分包負責同志。省、市、縣三級檢查完畢后,檢查組成員和分包負責同志要在《尾礦庫基本情況統(tǒng)計表》上簽字,并分存被檢查企業(yè)、分包負責同志和省、市、縣安全監(jiān)管局。
(四)上網(wǎng)公布,接受監(jiān)督。專項行動結束后,以市為單位對行政區(qū)域內尾礦庫檢查情況進行匯總,于2011年4月15日前將《尾礦庫基本情況統(tǒng)計表》報省安全監(jiān)管局,并在全省公示,接受社會監(jiān)督。
(五)打擊非法,嚴肅處理。各地要把打擊非法違法尾礦庫作為專項行動的重點,加強領導,明確責任,采取有力措施,堅決打擊非法違法尾礦庫。凡確定為非法的尾礦庫要依法處理并及時實施關閉;對關閉的尾礦庫要加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)關閉不到位或拖延關閉的,要及時通過法律途徑解決,確保關閉工作取得實效;凡拒絕整改或整改后仍不合格的應依法給予關閉。
第五篇:XX縣質量技術監(jiān)督局關于印發(fā)打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案的通知
X質監(jiān)局發(fā)[2012]28號
XX縣質量技術監(jiān)督局關于印發(fā)打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案的通知
各相關科、室:
《XX縣質量技術監(jiān)督局關于印發(fā)打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案》,經(jīng)局黨組研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
XX縣質量技術監(jiān)督局 二〇一〇年十二月九日
領導小組下設辦公室在稽查隊,楊海斌兼任辦公室主任,具體負責辦公室日常事工作。
二、工作目標
通過開展“雙打”行動,嚴肅查處一批制售假冒偽劣產(chǎn)品的大案要案,曝光一批違法違規(guī)企業(yè),形成打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的高壓態(tài)勢;增強企業(yè)誠信守法意識,提高消費者識假辨假能力,形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產(chǎn)權保護的社會氛圍;加強執(zhí)法協(xié)作,健全監(jiān)管機制,提高執(zhí)法的針對性和有效性。通過“雙打”行動,使整治重點產(chǎn)品質量明顯提高,違法生產(chǎn)得到有效遏制,監(jiān)管能力得到提升。
三、工作重點
重點查處以假充真、以不合格品冒充合格品及偽造或冒用他人廠名、廠址;偽造或冒用質量標志、名牌標志、認證標志;無生產(chǎn)許可證、無強制性認證非法生產(chǎn)等違法行為。嚴厲查處一批有嚴重違法犯罪行為的制售假冒偽劣產(chǎn)品的大案要案,形成打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢。嚴格市場準入,強化證后監(jiān)管。
按照生產(chǎn)許可證實施細則、強制性認證的有關規(guī)定及相關標準要求,嚴格檢查獲證企業(yè)生產(chǎn)條件,對本行政區(qū)域內的重點產(chǎn)品所有獲證生產(chǎn)企業(yè)進行一次全面檢查。一是檢查企業(yè)關鍵原材料和生產(chǎn)過程中的質量控制是否到位,質量保
(三)總結驗收階段(2011年3月1日至3月31日)對專項行動進行總結,并將有關情況匯總上報XX縣打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品領導小組辦公室和曲靖市質監(jiān)局打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品領導小組辦公室。迎接上級部門檢查驗收。
五、工作措施及要求
(一)加強組織領導,落實責任。成立“雙打”領導小組,制定行動方案,加強領導,落實責任,明確整治目標,確保整治取得實效。
(二)健全長效機制,措施到位。對轄區(qū)內的企業(yè)進行摸底,造冊登記,掌握基本情況,向企業(yè)傳達整治要求,宣傳有關法律法規(guī)。建立企業(yè)落實產(chǎn)品質量主體責任的監(jiān)督機制;要實行執(zhí)法打假與行業(yè)自律相結合;要建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接的工作機制;不斷提升依法監(jiān)管水平。
(三)舉一反三,加大對其他產(chǎn)品的檢查力度。開展對重點產(chǎn)品整治的同時,還要對化肥、人造板、涂料、低壓電器、洗滌用品、化妝品和家用電器等產(chǎn)品加強執(zhí)法檢查,以“雙打”專項行動為契機,推動區(qū)域整治、農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)質量行、清新居室等專項執(zhí)法打假工作的深入開展。
(四)加強協(xié)作配合,形成合力。建立協(xié)調機制,建立系統(tǒng)內、部門間案件通報、協(xié)查、移交等制度。加強與公安、主題詞:雙打 行動 實施 方案 報: 縣專項整治領導小組辦、市質監(jiān)局辦、縣政府柯副縣長。
發(fā):機關各科(室)。
XX縣質量技術監(jiān)督局辦公室 2012年12月9日印發(fā) 打字:XXX 校對:XXXX(共印10份)