第一篇：XX鎮2011年度工作總結及2012年工作打算

XX鎮2011年度工作總結

中共XX鎮委員會 XX鎮人民政府

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，XX鎮黨委、政府以黨的創新理論體系為指導，總攬經濟社會發展全局，以“加速發展、加快轉型、推動跨越”為主基調，緊緊圍繞“農業創特色，財政增活力，招商求發展，城鎮拓規模，基礎促后勁、群眾得實惠”的發展思路，帶領廣大干部群眾團結奮進，在困難中謀發展，在發展中保穩定，在穩定中創和諧，確保了經濟社會各項事業穩步較快發展。截止到今年12月6日，全鎮社會生產總值達1.65億元，同比增長7%；完成財政總收入1507.3萬元，超額完成36.3萬元，比2010年增收529.4萬元，增幅達54%。社會政治大局穩定，各項事業全面進步。分別獲得全省優秀便民服務中心、全省第六次全國人口普查先進集體；全市先進基層黨組織、2010年度新農村建設先進單位、2010年度防控重大動物疫病工作先進鄉鎮；全縣2010年度目標管理綜合考評先進鄉鎮第一名、2010年度財政收入先進鄉鎮第一名、2010年度招商引資先進鄉鎮第一名、2010年度安全生產先進鄉鎮第一名、2010年度人口與計劃生育工作先進鄉鎮第一名、2010年度亮化工作先進鄉鎮第一名、2010年度農業農村工作先進鄉鎮第二名、2010年度信訪工作先進鄉鎮第三名等多項榮譽。

2011年工作總結

一、突出重點，求真務實，圓滿完成了工作任務

一年來，鎮領導班子始終堅持以經濟建設為中心，突出“經濟建設、社會穩定、民生和諧”三個重點，統籌協調各項工作，全面落實加快發展的各項措施，經濟繼續保持較快 增長態勢，社會各項事業順利開展。具體來說，主要做好了以下幾方面的工作：

（一）財政收入穩步增長，超額完成計劃任務。財政是經濟的總開關，我鎮一直把財稅工作作為黨委、政府一項重中之重來抓。一是培植財源，強化財稅重點。我鎮財稅工作抓早搶先，創新工作方法，扶持優勢財源，夯實基礎財源，向招商引資要增長點，向城鎮建設要增長點，向科技創新要增長點，向項目建設要增長點。二是強化征管，確保均衡入庫。堅持“抓大不放小，抓新不放老”的思路，嚴征細管，應收盡收，杜絕“跑、冒、滴、漏”，確保均衡入庫。2011年縣下達我鎮財稅總任務為1471萬元，實際完成1507.3萬元，超任務36.3萬元，同比增長54%，其中財政征收680.8萬元，同比增長73%，工商稅收任務完成825.5萬元，同比增長41%即；國稅98.9萬元，地稅727.6萬元，與去年同比分別增長51.7%。

(二)招商引資再創新高，工業經濟成效顯著。

抓招商就是保增長，抓項目就是促發展。我鎮始終把一是創新招商方式。利用我鎮自然資源、交通區位等優招商引資工作作為鎮域經濟快速發展的突破口。

勢，積極“走出去、引進來”，充分發揮XX在外成功人士的作用，利用本鎮企業良好的社會關系，加大招商力度，以商招商。二是提升招商質量。重點引進一批科技含量高、市場前景好，有利于促進本鎮農業產業化、農村勞動力就業等方面的優勢項目，提升招商檔次，千方百計抓好項目引進。今年力爭引進1個5000萬元以上的工業項目。三是優化企業服務。對現有企業不斷提高服務水平，由黨、政領導班子對 企業實行“一對一”掛點幫扶，通過主要領導和掛點班子成員對已引進企業進行走訪，積極協調處理企業面臨的基礎設施建設、資金、技改、招工用工等一系列問題，為企業排憂解難，真正做到“親商、安商、富商”。2011年，現有企業xxx有限公司、XXXX有限公司、XX有限公司、XXXX貿易運輸有限公司實現稅收316萬元。

（三）農業產業化進程加快，結構調整穩步發展。近年來，我鎮積極發展特色農業，大力推進農業產業化進程，帶動我鎮農業結構調整，著力在烤煙上做文章。黨委政府班子始終堅持“以市場為導向，以質量為重點，以效益為中心”的指導思想，通過認識、宣傳、組織和獎罰四個到位，牢牢抓住烤煙不放松。一方面引導科學化生產，增強科技意識。大力推廣飄浮育苗、稻草還田、合理施肥、成熟采摘、科學烘烤等技術。另一方面把握市場取向，增強質量意識。改革收購方式，堅持預檢收購，打造XX煙葉誠信品牌。今年，落實烤煙生產面積4618畝，全鎮產生8個千擔村，其中有1個雙千擔村，59個百擔村小組，交售煙葉16222擔，總產值1329萬元，實現稅收292.4萬元，農民人均增收427元。

在抓好主導產業的同時，我鎮還大力發展特色農業，推進農業產業化進程。新增標準化蔬菜基地260畝，其中大棚蔬菜60畝；西瓜和食用菌─竹蓀的種植面積均實現翻番，苗木基地擴增40畝、水產養殖新增2戶、牲畜養殖業新增5家，出欄增加500多頭。農民人均純收入也從去年的2822元上升到3109元。

自油茶產業發展項目啟動以來，我鎮領導高度重視，成立了油茶產業發展領導小組，由鎮黨委書記任組長，鎮長任常務副組長，相關部門負責人為成員，把發展高效油茶作為一項富民興鎮的產業抓實抓好。并通過召開會議、上門入戶宣傳等方式動員各村積極響應，推進林地流轉工作，積極協助高氏集團解決在租賃工作、上山作業等各方面存在的問題。截至目前，我鎮累計簽訂租賃合同達萬畝，建立紅光高產油茶示范基地，2011年，我鎮已流轉油茶面積682畝，另有600余畝意向性流轉山林正在洽談中。

（四）民生工程扎實開展，社會事業協調并進。一年來，我鎮秉持“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執政理念，在加快經濟社會發展的同時，全面落實開展民生工程，推動XX各項事業全面發展。

1、公共基礎設施不斷完善。在工程施工中，對工期、質量、監督等環節嚴格把關，確保把民生工程辦成民心工程和滿意工程。緊緊抓住國家大興水利建設這個契機，積極開展農田水利設施建設，完成了橫江、王泥元、橫江嶺等12座小

（二）型水庫應急除險加固工程以及內嚴坑、路邊、板安等6座水毀塘壩的修復工程，高坑水庫的興建工程、大盆山水庫的除險加固工程也已順利完工，此外，2座小

（一）型水庫、2座小

（二）型水庫除險加固、“千噸萬人”飲水工程以及7個渠系配套工程也正在施工中。

2、新農村建設卓有成效。今年我鎮高起點打造了甘陂、王田、田北、排下、長垅5個新農村建設點的建設，特別是高標準打造村前甘陂綜合示范點，切實改善了人居環境。此外，我鎮進一步完善了鄉村道路建設，實施了龍興至仲溪、撫八線至XX中學、撫八線至高坑，仲溪至櫪志道路硬化進一步推進了“村村通”。

2、社會保障水平不斷提升。先后投入資金35.5萬元，完成了敬老院宿舍和食堂的建設，極大地改善了63名孤寡老人的生活環境；大力實施危房改造計劃，全鎮共有64座危房得以改建，極大改善了農村困難群眾住房條件；為農村困難群眾和城鎮困難居民落實了低保政策；加大了大病救助、臨時救濟工作力度，確保困難群眾有了生活保障；在確保新型農村合作醫療的參保率100%完成的同時，新型農村養老保險也按要求完成。

3、計劃生育水平不斷提高。認真貫徹實施《人口與計劃生育法》，進一步摸清底數，完善育齡婦女信息資料，加強育齡婦女孕前管理和流動人口管理，加強社會撫養費征收力度，建立“扶助、獎勵”利益導向機制。今年，我鎮人口出生率13.53‰；死亡率為9.26‰；人口自然增長率為6.45‰；出生人口性別比112：100；全鎮出生人口政策符合率達83%，社會撫養費首征收達80%以上，計劃生育服務、管理、獎勵優惠等已全面落實到位。

（五）安全維穩大力排查，生產生活和諧穩定 穩定是發展的前提，今年以來，我鎮加大接訪處訪力度，集中解決信訪突出問題，開展專項整治活動，打擊各類犯罪行為，維護社會大局穩定。我鎮充分發揮365便民服務中心職能，貫徹實施領導干部接訪制，暢通群眾訴求渠道，全力化解矛盾糾紛。認真做到“三診、三到底”，即：每天安排一名領導班子成員帶班在365便民服務中心“坐診”，受理群眾反映問題，能當場解決的，及時進行協調化解，不能當 場解決的，嚴格按照包案責任制派出掛點責任人“出診”，對問題復雜，涉及多方利益的矛盾糾紛，則及時召集相關部門進行“會診”，專題研究解決。另外，在工作方法上，全體鎮干部深入基層、深入群眾“沉到底”，變群眾上訪為干部下訪，結合“三包為民 ”活動，積極開展鎮、村干部進村入戶矛盾糾紛大排查行動，做到“重心下移，關口前移”；對排查到的問題，鎮、村干部 “摸到底”，通過進村入戶，認真摸排各種糾紛苗頭，摸清矛盾和問題的根源，并及時進行疏導和化解；根據排查到的情況，鎮黨委、政府根據實際情況“幫到底”，除了積極幫助群眾及時解決矛盾外，還對了解到的困難群眾進行幫扶。2011年，我鎮共調處各類糾紛104起，成功調處了100起，調處率達96%，其中來信4起，辦結率達100%，全年未發生過一起惡性和群體事件，有效維護了社會穩定。今年，我鎮的365便民服務中心還被省紀委、監察廳評為“省優秀便民服務中心”。

按照“安全第一，預防為主”的方針，我鎮不斷加大安全隱患排查力度，建立健全管理機制。對全鎮的礦山、石場、汽站、加油站等實行定期檢查、不定期排查，對檢查和排查到的問題及時下達整改通知，并建立整治臺帳和整改責任制，確保整改到位，防止事故的發生。2011年，我鎮未發生過一起責任安全事故，確保了安全事故死亡為零。

二、創新思路，完善機制，深入推進基層黨建 我鎮黨委、政府十分重視基層黨建工作，通過基層黨建工作來提升機關作風，通過機關作風建設來推進各項工作的落實。

一是完善工作機制。年初黨委、政府就制定了鎮村干部 崗位目標責任考核辦法和村級工作目標考核細則，采取工作績效與獎懲兌現的方式，極大地激發了鎮村兩級干部的工作積極性和主動性。在實際工作中，我們堅持一把手負責制與個人分工負責制相結合，充分發揮班子的集體作用。各分管班子成員團結協作、積極大膽開展工作，做到有職、有權、更有責。在重大決策上，我們堅持民主集中制，會上班子成員充分發表意見和建議，形成科學民主決策的良好機制。

二是深入開展活動。根據縣委的統一安排和部署，在檢查指導組的指導下，我鎮認真開展了創新爭優各階段的工作，并以開展“三包為民”活動以及“鼓士氣、順民心、樹新風”主題教育為契機，深入開展察民情、聽民聲、解民憂活動，沉下身子辦實事，特別是在煙葉烘烤期間，每個駐村干部做到“跟好一烤煙”，切實幫助解決烤煙過程中遇到的實際困難和問題。

三是積極發展黨員。我鎮始終注重把組織建設與黨員發展結合起來，2011年全鎮共發展黨員22名，培養入黨積極分子45名。通過黨員的表率作用，帶領干部提高辦事效率，切實轉變工作作風。

四是狠抓組織建設。今年是村級組織換屆年，鎮黨委、政府牢固樹立“做好換屆工作就等于為自己減負”的思想觀念，以村（居）兩委換屆為契機，搶抓這一調優配強班子，夯實基層基礎的良好機遇，把村級組織換屆工作作為今年的頭等大事來抓，深入調研，精心組織，嚴格把關，全鎮21個村（居）兩委換屆選舉工作圓滿結束。換屆選舉工作由于深入扎實、程序嚴謹、組織到位，基本實現了黨委意圖，群眾普遍反映較好，全鎮沒有發生一起涉及換屆方面的上訪 件，受到了有關部門和領導的一致好評。通過換屆，村級班子的知識、年齡、性別結構得到優化，特別是一批年富力強、文化素質高、樂于奉獻的經濟能人選進了村支兩委班子。這部分人當選后，為本村發展獻策獻力、為民辦事實的性質更高了。

三、廉潔奉公，樹立正氣，全面改進了工作作風

一年來，全鎮干部以提高執政能力為核心，通過加強學習、改進作風，率先垂范，樹立了勤政為民、清正廉潔的良好形象。一是注重加強學習。我們采取集中學習和自學相結合的的辦法，班子成員自覺參加每周一晚上的集中學習，主動深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、深入學習科學發展觀和黨的方針政策，黨員干部廉潔從政準則，同時撰寫心得體會，不斷豐富自身的知識結構。二是做到廉潔奉公。鎮班子嚴格執行黨風廉政建設責任制，對照廉潔自律的有關要求，嚴于律已，廉潔奉公，樹立了清正廉潔、公道正派的良好形象。認真開展腐敗風險廉能管理自查工作，以容易滋生腐敗的重點領域、關鍵崗位為主體，以“查找、清理、預警”三個環節為重點，突出強化崗位廉能管理。三是推行黨務、政務公開。采取多渠道、多形式、全方位的方式，堅持因地、因時、因事制宜，靈活多樣，對群眾關心的熱點、難點問題，本著“規范、實用、明了、方便”的原則進行最大限度的公開。

回顧一年來的工作，我們雖然做了大量的工作，也取得了較好的成績，這些成績應歸功于縣委、縣政府的正確領導，歸功于鎮村兩級干部和廣大群眾的團結奮斗、苦干實干。同時我們也清醒地認識到還面臨著不少困難和問題，主要有： 一是工業經濟比較薄弱，與人口大鎮地位還不夠對稱；二是農村發展、農民增收的后勁仍然不足，農業基礎設施薄弱，農民增收渠道不暢，有待進一步增強；三是鎮村干部發展經濟能力有待進一步提高；四是干部群眾的思想觀念，思維定勢和方法習慣有待進一步轉變。對于這些問題，我們要高度重視，并在今后的工作中采取有效措施，逐步加以解決。

2012年工作打算

2012年，我鎮將堅持以科學發展觀和十七大精神為統領，帶領廣大干部群眾振奮精神、堅定信心、強化措施、狠抓落實、團結奮進，在困難中謀發展，在發展中保穩定，在穩定中創和諧，全面打響“五大戰役”

一、以招商引資為抓手，打好工業強攻戰。一是優化經濟發展環境。不斷提高服務水平，最大限度減低投資者的成本，真正做到“親商、安商、富商”。二是加大招商引資力度。“走出去、引進來”，充分利用我鎮自然資源、交通區位等優勢加大招商力度，力爭明年引進一個5000萬元以上的項目。三是幫扶關心老企業的發展。鎮黨委、政府主要領導經常深入企業，積極協調處理企業面臨的基礎設施建設、資金、技改、招工用工等一系列問題，讓客商真切感受到我們的關懷。

二、以項目為抓手，打好跑項爭資攻堅戰。項目是加快發展的關鍵，要將爭取項目、資金作為持續增強有效投入的重要抓手，切實加大跑項目爭資金力度。一是加強包裝申報項目。搶抓中央1號文件和中央水利工作會議帶來的新機遇，強化項目包裝，做好項目謀劃、開發、申報工作，力爭2012年報批3-5個水利工程項目、1-2個煙水配套工程項目，爭 取資金1400萬元以上。二是主攻實施重點項目。圍繞國家重大項目、重大產業和重大政策，積極開展工作。在堅持大小項目并舉的基礎上，重點支持重點工程項目建設，突出抓好2座小

（一）型水庫、2座小

（二）型水庫除險加固、“千噸萬人”飲水工程以及7個渠系配套工程。三是廣融資金支撐項目。在積極向上爭取資金、嚴管財政資金的同時，還要善引外商資本、廣融信貸資本、激活民間資本，為項目建設提供可靠的資金支持。

三、以環境整治為抓手，打好城鎮建設優化戰。圍繞建設優美集鎮的總體要求，我鎮主動與設計單位加強各功能區、道路、排水、綠化等科學規劃，并嚴格按照規劃進行建設，確保一張藍圖繪制到底。加強集鎮環境整治、完善綠化工程、推進農村飲水安全工程建設、搞好垃圾處理，力促公路、電力、生活和飲用水、電話網、有線電視網、互聯網等全面通暢，大力推廣使用太陽能，切實提高人民生活水平。

四、以特色農業為抓手，打好農業產業化升級戰。圍繞“強基礎、抓發展、促趕超”的工作思路，積極發展特色農業，大力推進農業產業化進程，帶動我鎮農業結構調整，立足“烤煙興鎮”戰略，著力在烤煙上做文章。同時，大力發展特色農業，走“一村一品”路線，加快發展烤煙、油茶產業、食用菌、蔬菜等特色經濟農業，成立專業合作社，加強農民培訓指導，帶領農民增收致富，做到“發展一份產業，富裕一方百姓。” 2012年，我鎮在穩定面積的基礎上，將在提高品質、提高效益上下功夫，力爭稅收突破300萬元。

第二篇：鎮2011年工作總結及2012年工作打算

XXX鎮2011年工作總結暨2012年工作計劃

2011年，我鎮在上級黨委政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以提高經濟效益和人民生活水平為根本出發點，以建設社會主義新農村為主線，以全面加強黨的建設為保障，大力弘揚“自信、包容、拼搏、和諧”的柘城精神，扎實推進社會主義新農村建設，各項工作都取得了突破性成果。現將我鎮2011年工作開展情況及2012年工作計劃總結如下： 一、二0一一年工作總結

（一）、重點目標

1、小城鎮建設：一是按照縣委、縣政府“五個一”的工作要求，我鎮完成了平安路和永安大道兩條街的精細化改造工程，總長1500米，兩條街道功能設施齊全，達到了“六有”標準（即有門前硬化、有綠化、有排水設施、有公廁、有健身器材、有垃圾箱）。二是完成新拆三條街道：即商貿街、團結東路、府前路，形成兩個完整的閉合圈，鎮區形成三縱、三橫的“井”字型框架，商貿街全長400米，寬20米，涉及拆遷單位3個，拆遷戶29戶，拆遷房屋130余間。團結路長600米，寬22.5米，涉及拆遷單位2個，拆遷戶4戶，拆遷房屋60余間。府前路長300米，寬17米，拆遷后鎮政府規劃新建農業服務中心、便民服務大廳、財政所、土管所、綜合辦公樓20間，目前綜合辦公樓的基礎設施已完成，預計明年5月份工程全部結束。三是鎮財政投資20余萬元鋪 設長600米，寬9米的團結西路柏油路面，對鎮區毀壞的柏油路面及時進行了修補。四是加強對鎮區的管理，門前實行一包清制度，制定了鎮區管理標準，劃分四個責任區，名確專人管理，定期管理，取締和拆除室外廣告牌和不標準廣告牌150多個，統一了廣告牌標準。鎮區重要路口安裝了監控，完善了防護體系，成立了有8人組成的環衛組織，做到垃圾日產日清。

2、招商引資：完成入駐縣產業集聚區項目2個。一是總投資6億元的萬科超硬材料項目，該項目由我鎮和縣民政局共同引進，由江蘇海辰科技集團投資興建，占地286畝，辦公樓、工藝樓、研發樓、職工宿舍樓及建設面積達12萬平方米的標準化廠房和基礎配套設施已基本建成，預計項目投產后產值可達8.6億元，利稅8800萬元，安排就業1000人。二是投資8000萬元的柘城縣第二污水處理廠項目正在建設之中。

3、特色產業：小辣椒種植面積1.6萬畝。一是對沿省道、縣道的村免費發放辣椒種子1500斤。二是要求對省道、縣道、鄉道公路兩側200米區域要區域化種植。三利用宣傳車廣泛宣傳，鎮農業技術人員深入到田間，地頭，搞好技術指導和服務。四是拓寬流通領域，拉長產業鏈條，進行辣椒深加工。

4、市場建設：在陳社皮莊村建成占地60畝的鎮農副產品收購專業市場，已經和農戶簽訂了租地合同，市場建設和基礎設施道路建設正在進行中。

5、土地綜合治理：2011年,我鎮新型農村社區建設試點選擇在交通便利、群眾基礎較好的陳社村和沈莊村。一是陳社村民是市級土地綜合整治試點村，新批建設用地198畝，新區內規劃一個 市場占地約60畝，社區占地138畝，入住402戶，有大張、小張、史莊、耿樓、侯莊、戶莊六個村拆并后集中入住。現已建成商品房80套、160間，建筑面積10656平方米，社區內新建地基40處，已拆遷48戶，正在邊拆邊建，通過整治可凈增土地800畝。二是沈莊村是省級土地綜合整治試點村，屬整村搬遷型新型社區。新批建設用地64畝，老村盤面積160多畝，通過整治可凈增土地100畝，現在新區內新建房屋50套，建成面積9990平方米，老村拆掉房屋180間，50戶，方式是自拆自建，目前進展順利。

6、控制私搭亂建：按照村莊布局與總體規劃和土地利用總體規劃要求，出動宣傳車，加大宣傳力度，對拆遷村，鎮村干部逐戶發放了公告，讓群眾給予自覺配合，嚴格建房程序，嚴禁私搭亂建。加強土地管理，堅決杜絕在基本農田搞建設，堅決杜絕在拆遷村建新房，發現一處，強行拆除一處，決不手軟。

7、重點項目：鎮政府名確一名班子成員進入萬科超硬材料項目，搞好工程施工服務，協調處理施工中的困難和問題。

8、平安建設、信訪穩定：

一是按照程序走訪。鎮、村干部與干警結合起來，印制鎮干部包村聯系卡、警民聯系卡逐戶張貼發入，做到村不漏戶，戶不漏人。

二是保證走訪質量。鎮政府印制12000余份大走訪登記表，走訪時干部、干警嚴格按照表格里的內容進行詢問登記，確保了走訪問題的真實性。對全鎮2000余戶固定電話戶進行電話調查，發現問題的戶，鎮村干部和有關部門及時回訪。

三是大走訪與解決問題相結合。對走訪中發現的矛盾與糾紛，能當場解決的就當場解決，不能當場解決的向被走訪戶說明原因，并幫助其協調解決，直到達群眾滿意為止。已解決各類矛盾104起。

四是24個行政村在交通要道全部安裝了52個監控裝置和1800盞路燈，提高了群眾的安全感。

五是對重點人群（鎮機構改革分流人員、兩湖人員、甘南支邊人員等）實行班子成員分干包案制度，做到內緊外松，確保大局穩定。

六是建立班子成員周一至周日每天接待制度。要求班子成員每周下村不得少于三次，做到重點下移、關口前移，把矛頭消化在村、在鎮。

我鎮已連續三年獲市“四無”鄉鎮。

9、安全生產：

一是對全鎮24個行政村全部逐戶排查，張貼宣傳單1.2萬份，刷寫固定標語420條。

二是對八個集貿市場，80余個百貨超市和十大重點行業隱患進行了排查，沒收銷毀土炮21盤，取締無證加油站4處，倒汽點2處，土鍋爐8個，消除危房安全隱患11處。

三是對煙花爆竹安全生產的排查，堅持做到了“十個不漏”，即不漏縣界、不漏鄉界、不漏村界、鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏屋、不漏閑置棚、不漏閑置庵、不漏閑置院，確保排查不留死角。

四是對鎮轄三個幼兒園使用的校車嚴格管理，對駕駛司機和使用的車輛統一備案，對行車的路線和載人數量做到一天一登記，杜絕了事故的發生，確保了孩子的生命安全。

10、抗旱保豐收： 今年春季，面對嚴重干旱，動員組織廣大干群抗旱保豐收，共組織機械水泵800余部，日出動勞力2000人，采取井灌、河灌一起上，對機井少的村，發動群眾打對口抽170眼，把全鎮5.3萬畝耕地全部灌溉一遍。確保今年的夏糧豐收。

11、搞好黨的建設：

一是領導班子建設。認真開展了“進百家門、交百家友、解百家難”活動，針對我鎮的實際情況，班子成員和120戶上訪戶、低保戶、返鄉民工、困難戶交朋友，結對子，定期和他們交談，傾聽民意，改善民生，幫助他們解決實際困難和問題。通過“三百”活動的開展，鎮黨委、政府班子是樂于為群眾干事創業，深得群眾信任的班子，是模范遵守和貫徹執行上級黨委政府各項政策的班子。調整充實了李集、曹莊兩個村級班子，加強了村級基層領導班子建設，目前沒有一個三類村級組織。

二是開展扶弱培強工程：成立了專門的組織，確定好扶弱培強對象，采取縣鄉共同幫扶，目前工作進展順利。

三是全年發展黨員42人。

四是組織開展了“創先爭優”和“大、主、新”主題活動，上報信息106篇。

五是組織由90名鎮機關干部參加的紅歌演唱隊，參加全縣“唱紅歌、感黨恩”比賽，榮獲一等獎。中原經濟區建設大討論講演比賽二等獎。

六是認真組織開展了“三治三提”推動作風建設專項活動，全體干部持證上崗，班子成員每天早上7點開會研究當天工作，鎮干部每天8時點名。班子成員和鎮干部共寫心得筆記和學習筆記400余篇，發放調查問卷320張，每名干部制訂了切實可行的整改方案，制訂了整改措施，愛到縣“三治三提”活動辦公室表揚。七是認真學習《中共中央印發未來5年的反腐敗工作規劃》，深入貫徹落實黨風廉政建設責任制，鎮黨委召開專題會議，研究黨風廉政建設責任制工作，制定了加強黨風廉政建設的措施、實施意見和制度，按照“一崗雙責”的要求，把責任目標分解到人，并層層簽訂了目標責任制，認真追究責任制的落實情況；上半年我鎮共召開了兩次民主生活會，民主生活會有記錄、有領導干部發言摘要；在廉潔自律制度建設方面，制定了工作意見，建立健全了廉潔自律制度；在源頭治理方面，我鎮無違法違紀現象，沒有發生越級、集體上訪事件，所有的收費項目均納入了縣行政服務中心管理，單位的財務納入了縣會計核算中心管理，成立了會計工作站；在紀檢監察工作上，鎮紀檢監察部門除認真處理我鎮自查自糾的違紀人員外，還及時處理好上級紀委要結果要情況的案件，共聽取紀檢監察工作匯報3次，并對黨風廉政建設和反腐敗工作做了具體布置，并及時上報紀檢信息和調研材料。

八是民政和民生工作。對全鎮所有低保戶和五保戶進行信息采集，完善檔案資料，嚴格發放政策，對生活困難戶發放救助資金5.5萬元。

九是危房改造。成立專門組織，抽調人員對24個村申報戶逐一審核，對符合條件的戶逐戶建立檔案、逐戶登記照相，資金全部發放到戶。使黨的惠民政策不折不扣地落實到最需要幫助的群眾中。

十是認真組織學習黨的十七屆六中全會、省九次黨代會和市四次黨代會文件，請縣黨校專家舉行報告會3場，組織鎮村干部集中學習收看電視直播，在全鎮上下形成比學習、講奉獻的濃厚氛圍。

十一是圓滿完成了全鎮24個村支部、村委會換屆選舉工作。十二是完成農村社會養老保險金收繳工作，共上交養老資金190萬元。

十三是完成2012年新農村合作醫療自籌資金上交工作。

（二）共性目標

1、財政收入。全年計劃財政一般預算收入261萬元，完成294萬元，比去年增長27%。

2、新打機井50眼，修復舊井102眼，新增有效灌溉面積0.6萬畝。

3、林業生產。一是在S326省道陳社段植片林4個，沈莊段片林1個，面積達500畝，種植桐樹6000棵。二是在后王村新疏挖溝渠兩側種植樹木1.2萬棵。三是對呂關、時堂、崔莊、李集、陳社、王樓、沈莊、前元等8個村圍村林進行中幼林撫育，面積1200畝。四是完成永安溝河道樹木清障、新栽樹木2.6萬棵。

4、新農村建設試點及清潔家園任務。按照縣委、縣政府新農村工作試點先行的要求，我鎮把崔莊村定為市新農村建設試點村，沈莊定為縣新農村建設的試點村，崔莊村由縣農業局幫撫，沈莊村由縣法院幫撫，崔莊村粉刷墻面面積4600平方米、綠化1300平方米、建文化長廊80米、安裝健身器材6套、建農家書屋一處，收藏圖書3500冊，崔莊新農村已初具規模，沈莊新村試點選址已經確定，新村已建成2排，第3排正在建設，單戶建筑面積160平方米，房屋外型已得到縣領導認可，新村建設正在分步實施。

5、完成農業機械化建設任務：農業機械化率達95%。

6、建成了黨莊村、王莊村2個畜牧養殖小區，完成了生豬改良，人工授精1300戶，春秋防疫率達到100%，抓好騰翔種雞場龍頭產業化建設。

7、完成人均規模工業增加值2600元，農民人均純收入達 4700元，人均社會固定資產投資7000元，人均糧食產量達560公斤。

8、人類資源和社會保障。今年上半年共征收養老保險金9.8 萬元，失業保險金1.1萬元。

9、人口和計劃生育工作任務。XXX鎮認真貫徹落實國家有關計劃生育政策，堅持“三不變”、落實“三為主”，推廣“三結合”，實行村民自治，舉辦了計生文藝下鄉宣傳活動，發放60歲以上老人獎勵扶助金6.5萬元，邀請縣醫學專家開展了婦女病健康普查工作，投資30萬元進行鄉所和村室改造。新建1500平方米的人口文化大院和5個亮點村。完成結扎引產196例，上環524例，完成社會撫養費征收128萬余元。

10、新建沼氣池60個。

11、實行殯葬改革，完成火化228例。

12、檔案工作：配備了專職檔案管理員2名，檔案管理工作達到了“四有”。

13、做好關心下一代工作：做到了有組織，有辦公室場所，有牌子，有隊伍，有制度，有活動記錄。二、二0一二工作計劃

（一）繼續加大招商引資力度。采取多種形式，力爭完成落地縣產業集聚區大型項目2個。

（二）城鎮建設及新農村建設

一是加快商貿路、團結東路兩側門面房建設。力爭2012年全部建成，并投入使用。團結東路跨永安溝大橋2012年6月修通。

二是加快沈莊舊村拆遷、陳社新村土地綜合治理項目建設的步伐，按照高標準、高質量、環境美、可宜居的標準，強力推進。

（三）緊緊圍繞“中原經濟區建設”重點抓好我鎮的“三區、二特、一中心”。“三區”即，新型農村社區，2012年重點抓好陳社、沈莊、謝莊、崔莊四個新型農村社區，逐步實施鎮村一體化；高效農業示范區，重點抓好縣金腰帶、內環道路兩側1萬畝高效農業示范區，力爭項目和資金，加大基礎設施和農田水利配套設施建設，從而帶動全鎮農業經濟的發展；畜牧養殖規模區，以騰翔和宏達蛋雞廠為依據，大力推進公司加農戶的養殖模式，力爭2012年畜牧養殖小區達4個，畜牧養殖的收入占農業收入的40%。“二特”即：依托我鎮獲農業部小辣椒無公害生產基地的優勢，大力發展紅、白經濟。一是力爭小辣椒特色產業的種植面積達2萬畝，大蒜特色產業種植面積達1.2萬畝，二是重點扶持辣椒、大蒜深加工企業，拉長產業鏈條，增加農業收放，“一中心”即：力爭2012年我鎮由一般小城鎮向中心小城鎮邁進。

（四）道路綜合治理。進一步加大對縣道、鄉道綜合整治的力度，調動護路員養護公路的積極性，確保道路安全，暢通無阻。

（五）矛盾糾紛排查。進一步深入排查調處矛盾糾紛，把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態，抓早抓小抓苗頭，努力提高矛盾糾紛調解成功率，確保社會政治穩定，不來自陳集的干憂。

（六）計劃生育工作。一是繼續加大計劃生育政策法規的宣傳力度，抓好村級人口學校的培訓，使育齡婦女樹立良好的健康的婚育觀念。二是提高村計生管理員的工作能力和業務素養，不斷提高村級報告單信息的準確率。三是加強流動人口管理。四是加大對違反生育對象的處罰力度，嚴格依法征收社會撫養費。五是嚴格控制計劃外出生人數，努力穩定低生育水平。

（七）繼續搞好產業結構調整，切實使農業增效，農民增收。

（八）高度關注民生，完善民政救助機制，確保弱勢群體病 有所醫、老有所養、晚年幸福。

（九）2012年工作做到五個率先，兩個突破。一是小城鎮建設率先；二是新農村建設率先；三是招商引資率先；四是信訪穩定率先；五是各項中心工作率先。實現由新型農村社區試點向全鎮整體推進和實現特色產業由成品向深加工的突破。

第三篇：鎮2011年工作總結和2012年工作打算

本文作者：張棟察 好范文原創投稿

2011年工作總結和2012年工作打算

2011年，博望鎮在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“四個重在”，實施“四個帶動”，突出“四個著力”，抓住“四個關鍵”，緊緊圍繞歷史文化名鎮、特色產業大鎮、工業經濟強鎮、區域性農貿中心“四個定位”，奮

力組織小城鎮建設、基礎設施建設、特色產業建設、創業園建設、新農村建設“五大突破”，加快開放、富裕、活力、和諧新博望建設步伐，改革創新，勵精圖治，圓滿完成了各項目標任務，實現了鎮域經濟社會又好又快發展。現總結如下：

一、2011年主要工作成效

1、綜合實力明顯增強。國內生產總值達8.83億元，增長12%，農民人均收入達到5370元，增長11.1%，完成固定資產投資2.5億元，增長10%。社會消費品零售總額達8000萬元，全年一般預算收入完成430萬元。

2、打擊非法建房，規范城鎮開發秩序。依法查處并重拳整治土地及建筑市場，嚴厲打擊違法違規建房和非法買賣土地行為。一是對村建部門的職能進行重新界定。取消村建部門的經濟上繳任務和村鎮部門的收費權力，鎮政府全部接收村建辦的債務，村建辦工作經費根據需要由鎮財政核撥。明確村建辦的主要職責是實施村鎮規劃和依法打擊非法建房，走出以罰代管的怪圈。二是責成村建、土地等部門聯合成立專項治理稽查隊，由主管鎮長帶隊上路巡查。哪里出現非法建房，兩只拳頭就打向哪里。既打“老虎”（小開發），又拍“蒼蠅”（散戶）。三是推進管理區職能轉變。賦予管理區和包村干部參與管理非法建房的職責和權力，形成村建土地專業隊伍與管理區相互監控，共同參與的格局。四是所有建房和收費均進入“一事一議”程序，嚴格依法依規辦事。鎮長辦公會議集體研究決定，手續不全一律不準開工建設和收取費用。五是建立長效工作機制。堅決不搞“ 一陣風”，而是把它當成一項重點工作常抓不懈，始終保持重拳整治的高壓態勢。按照規劃先行、合法有序、高標準建設的要求，堅決執行，不打折扣。鎮黨委、政府提出了“四個堅決”的工作理念，即壓力堅決頂住，干擾堅決排除，態度堅決不轉變，決心堅決不動搖，用鐵一樣的手腕迅速穩住博望的土地市場。今年以來，共拆房160余間，無新增一間非法建房，政府在土地一級市場的壟斷地位真正確立，土地和建筑市場進入良性運轉軌道，實現了由亂到治的歷史性轉變，為城鎮的有序開發創造了條件。

3、高標準規劃設計，高品位建設小城鎮。專門聘請鄭州城科城市規劃設計咨詢公司，為鎮區重新制訂高品位的總規，對鎮東新區和博望古城（老街）做高標準的詳規，年底前可完成規劃的制訂工作。再建一個新博望（鎮東新區），改造一個老博望（古鎮），成為今后一個時期博望城鎮建設的戰略構想；其次，啟動了鎮東新區建設。政府壟斷土地市場以后，來博望考察投資的房地產商絡繹不絕。選擇了兩家實力雄厚的房地產商進行簽約，成功啟動了鎮東新區建設。目前，新區的200畝土地置換補償工作已進行完畢，前期的60畝也已報批并開工建設。總投資400萬元的封侯大道改造和交通路東延項目正在緊張施工。

4、加大土地置換力度，破解土地問題瓶頸。今年，黨委、政府專門組建了工作組，全面排查空心村，撈清了底子。每周例會聽取工作匯報，督促進度。積極實施土地增減掛鉤，加快“空心村”土地置換步伐，盤活閑置建設用地，著力破解制約經濟發展的土地瓶頸難題。加大對土地置換的補償力度，調動了群眾參與置換的積極性，加快了此項工作的步伐。目前，增減掛鉤工作進展迅猛，全鎮有5個自然村順利推進，將成功破解博望城鎮建設的土地瓶頸問題。

5、加強集鎮管理，改善鎮區面貌。以“兩爭一迎”活動為載體，加大投入，加強環衛隊伍建設，全面提高了城鎮管理水平。一是組建鎮區綜合管理大隊。專門負責鎮區交通秩序、經營秩序、建設秩序管理，綜合管理大隊工作人員均辦理了執法證，全天候上街巡邏。二是加大對市場發展中心的投入。壯大環衛隊伍，增添環衛設備，提高環衛工人工資，市場發展中心工作人員上街巡回督查，指導清潔工提高清掃標準。三是開展集中整治活動。對排查出的垃圾死角進行梳理，制訂出具體的實施方案，明確到人，具體到日期。四是實行路長分包責任制。對鎮區的十條主干道進行分包，明確路長單位、成員單位、責任領導和責任人，負責道路的環境衛生、交通、經營秩序等工作。每周四下午由鎮主要領導帶隊，班子成員和路長單位負責人上街觀摩評比，現場打分，評出名次，前兩名發紅旗，后兩名發黑旗。經過全鎮上下的共同努力，鎮區面貌煥然一新，得到了市縣“兩爭一迎”指揮部的表揚和社會各界的高度評價。

6、新農村建設扎實穩妥推進。順利完成村鎮體系規劃編制，并獲批準。對轄區內的206個自然村進行撤并，新規劃中心村25個，社區3個，居民點47個。與開發商協調拆遷

補償及置換工作，著力解決空心村問題。先后投入資金60余萬元，拆除危舊房、舊廁、舊豬牛圈共80余處，清除垃圾700余噸，興建垃圾池300個，清理柴草等路障250余處，粉刷墻壁5000多平方米，修補道路3萬多平方米，挖、砌排水溝25公里，新建旱廁40個，硬化、綠化、美化公共用地6000平方米，建飲水工程2個，解決了5000人的飲水問題

。注重培育典型，分別把灣街和許莊選定為試點村和示范村。灣街村通過空心村治理，將置換土地100畝，建設新型居民住房。許莊社區已完成80套的建設任務，已入住52戶，投入資金180萬元建成了占地20畝的文化娛樂廣場，主干道路基正在處理，電力、通訊、廣電三線入地和污水管道鋪設項目正在施工，并硬化街道2條1500米。

7、農業綜合效益進一步提高。爭取并規劃高效節水農業灌溉項目1萬畝，小農水項目2萬畝，1000億糧食倍增項目1萬畝，王崗管理區農業綜合開發項目2萬畝。以市場為導向，依托農村經濟合作組織，提高科技普及率。共培育注冊各類協會、專業合作社公司19個，掛靠農業院校，適時引進優質種源和先進技術，提高單位面積產量。小麥、玉米良種覆蓋率達95%以上。今年共新增產業基地8個，其中白河沿岸優質油料基地面積近2萬畝，小麥良種實驗基地3個，面積210畝。在這些基地的帶動下，不僅有效提高了科技普及率，也促進了產業規模的快速發展壯大。組建特色產業辦公室，專門指導服務蔬菜、林果、煙葉三大品牌產業。目前，蔬菜面積達1.5萬畝，年產值達1.4億元。林果中供不應求的黃金梨面積3000畝，年產值達0.54億元。晚秋黃梨進入博望后，建立了以郭街村為主的高速路沿線和趙樓、郭老莊三個種植基地，種植面積達1500畝。煙葉落實集約化，規模化生產，面積達8000余畝，建立了公司加農戶的管理機制，提高了煙葉品質和效益，實現了公司和農戶利益的最大化。

8、創業園建設成效顯著。創業園入駐項目6個，分別是眾誠磨料有限公司、皮莊免燒磚廠、博采工藝品廠、許莊鴻祥液化汽站、博望育才學校和南陽思源泵業有限公司，實現轉移就業1500人，總投資近1億元，年產值達3億元。眾誠磨料有限公司續建工程和南陽思源泵業有限公司分別投資投資4000萬元、500萬元，均已建成投產。博采工藝品廠于5月31日正式投入運營，博望育才學校已建成并招生。創業園區的基礎配套設施正在逐步完善。

9、平安和諧博望建設邁出堅實步伐。充分發揮警務區的職能作用，健全治安防范網絡，強化技防措施和巡邏打更制度落實，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，切實維護人民群眾生命財產安全，全年無重大案事件發生，社會治安穩定；通過設立12個信訪化解周，推行每周二書記、鎮長集中接訪，全力解決信訪突出案件。對排查出的疑難信訪案件，組成專案組，由鎮主要領導帶隊，深入基層一線，挖掘矛盾產生的根源，齊心協力找準問題的癥結所在，排民憂，解民難，助民富。調高配強了信訪工作領導小組，每周三下午組織對信訪辦工作人員進行專業培訓，通過多種形式對上訪“專業戶”進行宣傳教育，及時掌握動態，做好溝通、解釋和穩控工作，攪手難辦的事情引入法律渠道解決。在去年全縣信訪量排名第７的基礎上下降到第12名，實現了無赴市級以上集體訪和赴縣個體訪數量明顯減少的目標。

10、黨的建設和黨風廉政建設有效深入推進。扎實有效開展創先爭優活動、“雙爭”活動和“轉方式、正風氣、提效能”主題教育，全鎮擁現了一大批學習和發展的典型；在機關干部和各行政村中實行季度考評、半年初評、年終總評的績效考評制度，大力推進“四議兩公開”工作法，通過舉辦提高執行力大討論和村支部書記論壇，強化了鎮村兩級干部的宗旨意識、責任意識、大局意識、執行意識，提高了工作效率，推動了工作落實，破解了發展難題，激發了工作熱情；先后建立了51所村級黨校，灣街村黨校在市縣抽查評比中受到廣泛贊揚；嚴格按照法定程序進行村級組織換屆選舉，擴大農民群眾有序政治參與，在廣泛集中農民群眾意志和智慧的基礎上，選好配強了素質優良、結構合理、群眾公認的新一屆村級班子，農村黨員群眾凝聚力、向心力進一步增強。強化“一崗雙責”和市機關工作人員轉變作風“十禁止”的規定，制定完善黨風廉政建設目標分解方案和責任制。鎮紀委本著嚴肅紀律、嚴把關口、嚴查嚴辦的“三嚴”原則，重點查處基層干部涉財違法違紀案件。對向莊村干部虛報機井，騙取補償的7人給予撤銷職務、開除黨籍等行政處分，兩人移交司法部門處理。對董莊等3個行政村涉案的4名村組干部財務不清、挪用公款或救災款、亂定低保對象等問題，予以退賠違紀資金或黨政紀處分。先后督導13個村清理、完善了各種賬目。

同時，各項社會事業全面進步。新農合參合率達98%，新農保參保率達95.2%，人口和計生工作繼續穩定低生育水平，人口出生率控制在11.6‰，農村低保達到應保盡保，五保對象供養率達40%，統計、安全生產、工青婦、武裝、宣傳、教育、統戰等各條戰線都取得了令人矚目的成績，為經濟社會發展作出了應有的貢獻。

存在的問題和不足：一是創業園項目引進困難，通水、通路、通電等基礎配套設施的建設任務還很大。二是受土地政策的制約，有些規劃項目難以啟動。三是由于資金缺乏，新農村和小城鎮建設步伐緩慢。四是黃金梨生產規模小，產業化程度低;蔬菜品質不高,附加值低，有待提檔升級。

二、2012年工作打算

（一）發展思路

2012年我們的工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以富民強鎮為中心任務，以創業園和重大項目建設為重要支撐，以統籌兼顧為根本方法，以改革開放為根本動力，堅持“四個重在”，突出“四個著力”，實施“四個帶動”，按照縣委“工業強縣、人才興縣、開放帶動”戰略，著力抓好鎮區、創業園區、糧食主產區、新型農村社區建設和社會管理創新，切實加強黨的建設和干部隊伍建設，加快推進思維創新、機制創新、管理創新，統籌推進“三化”協調發展，持續加快開放、富裕、活力、和諧新博望建設步伐，努力打造中原經濟區南陽主體區重要支撐的排頭兵。

（二）目標任務和工作重點

1、以提升品位為重點，組織小城鎮建設新突破。鎮區建設要在加強管理的同時，突出高標準建設，提升品位向五星級小城鎮邁進。一是把許莊社區做為城鎮建設的重點，高標準規劃、硬化、美化東環路，推動鎮區東延，明年主要建設東一、二、三環和文化路東延、商業街東延、交通街東延、迎賓大道改造等七項工程，在鎮東新區形成三縱四橫路網，拉大鎮區框架，建設富有特色、高品位的鎮東新區。二是拓寬改造美化孔明路，打造精品商貿區。三是強化管理，加強環衛隊伍建設，探索落實路段承包評比機制，健全長效管理體制，從根本上扭轉管理被動局面。四是借鑒公司化運作模式，組建鎮區供水公司，快速啟動鎮區供水管網改造項目。五是探索土地置換辦法，落實鎮區建設用地收儲制度，從源頭上控制無序開發，為高品位開發，塑造博望城鎮新形象提供更大的空間。

2、以項目帶動年為載體，著力加強基礎設施建設。一是主干道建設。聞石線博望段損毀嚴重，要加緊施工修復，確保明年全線建成通車；后菱線必須盡快協調落實，力爭明年建成通車；對廣新線博望段和博新線博望段進行整修升級建設，創優生產發展環境。二是村間道路建設。以接通斷頭路、落實莊莊通為重點，充分發掘各村優勢，找門路、爭項目，實現村級交通條件改善；三是改善農業生產條件。加強灌區水利基礎設施建設和旱作區打井配套項目建設，不斷擴大有效灌溉面積，努力優化農業生產條件。

3、以品牌帶動重點，加快特色產業發展步伐。以黃金梨、蔬菜專業合作社為支撐，完善章程，強化服務，實現基地、農戶聯動，達到利益最大化。落實基地帶動機制，力爭使黃金梨種植總面積達到5000畝，著力提高蔬菜品質和附加值。

4、以招商引資為抓手，強力推進創業園建設。利用節會、親情招商，大小項目并舉，內資外資并進，制定優惠政策，積極營造寬松的發展、服務環境，努力改善基礎配套設施條件，吸引更多更大更好的項目入駐創業園，為創業園建設的發展注入活力。

5、以示范帶動為抓手，組織新農村建設不斷邁上新臺階。突出抓好許莊社區和灣街中心村建設，以占補平衡為原則落實土地流轉，突破土地制約瓶頸，同時爭取項目落實水電路、廣場等基礎設施建設，吸納農戶投資入住。其它中心村在占地方面也要新的舉措，從建設基礎設施上有新的作為，為首批入住中心村的農戶提供便利優惠條件。

6、以博望歷史文化為依托，大力培育旅游文化產業。以張騫文化和三國文化為支撐，著力打造漢文化旅游線景點和三國旅游專線，充分挖掘博望悠久的歷史文化底蘊。完善文化廣場后續工程建設，著力豐富群眾文化生活。引進資金開發旅游項目，積極培育新的旅游亮點，打造博望新名片。

7、切實加強糧食生產區建設。以農綜開發、土地平整等項目建設為重點，對王崗旱作區萬畝土地進行農業綜合開發，對高速橋以東3萬畝、以西1.5萬畝的中低產田進行路井配套等升級改造。

8、繼續加強黨的建設和黨風廉政建設。深化創先爭優、“雙爭”活動和“轉方式、正風氣、提效能”主題教育，以改革創新精神全面推進學習型機關和復合型干部隊伍建設。堅持民主、公開、競爭、擇優，提高選人用人公信度，建立廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的選人用人機制。加強黨員干部思想政治建設，提高理論政策水平，發揮思想政治優勢，增強顧全大局、團結協作的自覺性。完善政風行風評議立體模式，擴大民主測評和民意調查范圍，提高公眾參與的廣泛性和評議考核的真實性。加強對公共財、物使用的管理，完善流程，強化監督。加大對群眾舉報信訪案件的審結辦理力度，堅決糾正損害群眾切身利益的不正之風，嚴肅查處黨員干部中存在的違法違紀行為，營造風清氣正氛圍，為推動科學發展，促進社會和諧提供保障。

9、全方位改善民生，促進社會和諧穩定。把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點，加快推進以改善民生為重點的社會建設，大力發展工業經濟、民營經濟、市場經濟、商品經濟和農業產業化，加大支持、幫扶、補貼力度，推動群眾財產普遍較快增加，夯實社會和諧穩定的基礎。

10、深化改革管理體制，激發干事創業的激情。健全促進科學發展的干部考核評價體系，強化考核結果的運用，引導鎮村干部樹立科學的發展觀和正確的政績觀。建立干部培養、選拔、考核、任用機制，加大治懶治庸力度，統籌抓好各類人才隊伍建設。深入了解干部情況，完善談心談話制度，對黨員干部中存在的苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正。完善建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制，激發干部干事創業的激情。

三、建議

1、對部分縣鄉道路進行修復改造。聞石線博望段、后菱線博望段南段，廣新路博望段路況極差，已成為制約博望發展的瓶頸，急待爭取項目修復。

2、加大對鄉鎮土地政策的傾斜力度。小城鎮建設、創業園建設用地壓力較大，建議采取適度寬松優惠政策，緩解鄉鎮經濟發展的用地 壓力。

3、加強水利基礎設施建設。博望作為農業大鎮，旱作農業區項目要有力所能及的傾斜，盡快優化灌區及旱作區農業生產條件。

河南省方城縣博望鎮黨政辦 張棟察

第四篇：鵝湖鎮2010工作總結及明年工作打算

把握新機遇 瞄準新目標

奮力實現“十二五”趕超發展良好局面

——在中共鵝湖鎮第一次代表大會第八次會議

暨鎮黨委(擴大)會議上的講話

任 棟

（2010年12月24日）

各位代表，同志們：

這次中共鵝湖鎮第一次代表大會第八次會議暨鎮黨委（擴大）會議，是在即將告別“十一五”、昂首跨入“十二五”的關鍵時刻召開的一次重要會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十七屆五中全會和省、市、區委全會精神，以國家和省、市、區“十二五”規劃建議為指導，回顧總結今年工作，正確分析當前形勢，全面部署明年任務，動員全鎮廣大黨員干部群眾，把握新機遇，瞄準新目標，理清思路，認清形勢，奮力實現“十二五”趕超發展良好局面，全力打造“宜商、宜居、宜游”新鵝湖。

為了成功召開本次會議，鎮黨委作了精心準備。12月初，專門召開了“我為古鎮開街做什么”工作交流會，各分管領導、村（居）委書記分別圍繞“我為古鎮開街做什么”主題，結合自身實際，交流了今年以來的工作情況及明年工作打算，為明年和今后一個階段的加快趕超發展明確了方向、目標和路徑。在此基礎上，黨委又作了專題研究和討論。下面，我根據鎮黨政人大聯席會議討論的意見，重點講四個方面的內容。

“十一五”期間的工作回顧

“十一五”時期，全鎮廣大干部群眾堅持以科學發展觀統領發展全局，以實現經濟社會又好又快發展作為工作主題，成功應對了國際金融危機等一系列復雜局面，全鎮經濟保持了平穩較快發展的良好態勢，鞏固發展了政通人和、和諧穩定的良好局面。

過去的五年，綜合實力得到了大提升。全鎮經濟始終保持良好的發展勢頭，經濟總量不斷攀升，2010年全鎮預計完成工業產值73億元，是2005年的2.4倍，年均遞增19%；預計完成國稅開票銷售收入96億元，是2005年的2.9倍，年均遞增23.4%；財政總收入和一般預算收入預計完成4.13億元和1.8億元，分別是2005年的2.6倍和3倍，年均遞增20.6%和24.1%。

過去的五年，城鎮面貌得到了大改變。鵝湖新市鎮規劃不斷完善，城鄉布局日趨合理。蕩口古鎮被評為中國歷史文化名鎮，古鎮保護性修復工程建設全面展開。實施了燃氣、供電、給排水等基礎設施配套工程，完成了20余公里的道路建設，累計拆除面積70余萬平方米，搬遷非住宅近130家，住宅1900家，累計新建安臵房20萬平方米，開發了4個商品房樓盤共計21.7萬平方米。建成了1條休閑街和1個市民休閑廣場。

過去的五年，生態環境得到了大改善。全面實施水生態環境綜合整治六大工程，鎮村環境煥然一新。積極推進綠色鵝湖建設，完成造林綠化5000余畝、公共綠地30余萬平方米，創建綠色家園示范村11個，“農民生活綠島”建設實現全覆蓋。有序展開新農村示范村建設，建成省級新農村示范村1個，市級新農村示范村7個。我鎮成功創建成國家環境優美鄉鎮和無錫市綠色家園示

范鎮。

過去的五年，社會事業得到了大發展。完善了城鎮基本要素配臵，保障百姓出行方便和交通安全。蕩口實驗小學、甘露學校順利舉辦了百年校慶慶典，投入了3000多萬元對學校教育基礎設施進行了改造。2008年，我鎮創建為“全國民間文化藝術之鄉”。2009年，我鎮在第二屆江蘇省文物保護優秀工程評比中榮獲特別貢獻獎。

過去的五年，人民群眾得到了大實惠。到2010年底，農民人均純收入由2005年的6700元提高到12000元，年均增長12.4%。全面實施被征地農民基本生活保障制度，落實了最低生活保障城鄉并軌，完成了“世代服務”、“居家養老”等建設，實施了新型農村合作醫療保險制度，共計發放各類救助金、低保金、慰問金1500萬元，完成危房改造60余戶，社區服務中心建設實現全覆蓋。深入開展“平安鵝湖”、“法治鵝湖”創建活動，社會治安滿意率居全區前列。

過去的五年，改革發展得到了大突破。深化農村稅費改革，實現了全鎮農民農業稅零負擔。實施了政府工程招投標審計結算、經營性用地掛牌拍賣以及財政收支兩條線管理、村帳鎮管、會計代理、村級費用限額包干、鎮公務接待費用限額包干等一系列財務管理制度改革。順利完成了鄉鎮機構改革，進一步理順了機關內部關系。實施了村級集體經濟股份合作制、土地股份合作社和富民合作社改革。

“十一五”的五年，是我鎮經濟快速發展的五年，是城鎮面貌發生巨大變化的五年，是人民生活水平提高較快的五年，也是全鎮發展合力空前凝聚的五年。所有這些成就，都來之不易；所

有這些成就，都為我們今后的發展奠定了良好基礎。

2010工作簡要回顧

今年以來，全鎮上下緊緊圍繞區委、區政府的決策部署和“三高聯動”的工作要求，以“打造百億鵝湖”為目標，以“搶抓古鎮保護園區拓展新機遇，開創趕超發展幸福鵝湖新局面”為工作主題，以開展“轉型促進年”活動為抓手，創新工作方法，落實工作舉措，全鎮經濟社會實現快速健康發展。全年工商兩業營業收入預計完成105億元，完成全部國稅開票銷售收入96億元，同比增長41.3%，其中：工業開票銷售收入完成70億元，同比增長32%，服務業開票銷售收入完成26億元，同比增長74.8%；預計完成工業產值73億元，同比增長19%；實現利稅總額5億元，同比增長25%；完成財政總收入4.13億元，同比增長30.7%，一般預算收入完成1.8億元，同比增長28.4%。

一、堅持轉型提升，經濟發展不斷優化

產業定位基本明確。委托上海高力國際和無錫市規劃研究設計院編制完成了產業園的產業策劃和建設規劃，明確了以提升發展彩印包裝業、做大做強金屬制品業、培育發展新能源產業為主的三大產業方向。對產業園道路交通、給排水、供電、燃氣等9項基礎配套設施進行了綜合規劃設計。高端合作初顯成效。全年完成工業簽約項目32只，注冊資本10.66億元，投資總額31.3億元，其中投資超億元項目11只。與北京科技大學合作在我鎮建立了研究生工作站；與中航技、上海界龍等央企、上市公司簽訂了意向協議；與中國金屬材料流通協會不銹鋼分會建立了產業合

作協議，借助該行業協會政策、技術、信息等方面優勢，為壯大我鎮金屬制品業發揮作用。項目建設進展順利。今年新開工項目69只（含技改項目），目前竣工65只。全年完成工業投入9.25億元，同比增長30.9%。服務業項目發展快，全年預計完成服務業固定資產投資7.8億元，同比增長27.4%，金鵝湖鋼材市場基礎工程建設已完成，竹里館房地產項目已完成進度的三分之一。規模企業支撐有力。全鎮100家規模骨干企業預計實現開票銷售收入55億元，占全鎮工業開票銷售收入的79%，全鎮全年超億元工業企業預計可達16家。第二燃化全年預計完成開票銷售收入近20億元，大鑫物流成功實施企業主輔分離，其開票額列全區16家實施主輔分離企業之首。創新能力逐步加強。全鎮高新技術產業產值完成14.35億元，高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重達39%。新增省民營科技企業、“無錫市高新企業”各5家。全年完成產學研合作項目15只，申報知識產權專利外觀820余件，發明專利54件，授權600余件。

二、堅持多措并舉，古鎮開發全面推進

古鎮建設全面展開。完成了《蕩口歷史文化名鎮保護規劃》、《蕩口古鎮文化旅游開發總體策劃》等策劃規劃以及各類單體設計規劃。完成了古鎮保護核心區試驗段工程建設，共計3000平方米，完成舊建筑整體搬遷8000平方米，完成了5座景觀石橋建設，修砌北倉河石駁岸600米，完成清淤1公里，新挖河道400米，啟動了污水管網鋪設、管線下埋等基礎設施工程，古鎮面貌已初露端倪。招商推介有序推進。聯系商業地產營銷和招商公司，探討招商運作方法。考察周邊古鎮招商、運行等工作經驗，啟動招商前期準備工作。成功舉辦了古鎮周邊地塊的推介會議。委托廣

告公司策劃品牌的推廣和廣告宣傳策略。籌劃宣傳手冊制作和網站建設。文展策劃同步推開。以“梅蘭竹菊、琴棋書畫”為主線，對應設計與其氣質相符的八個專題展館，目前王莘紀念館、華蘅芳故居布展設計方案已確定基本框架，錢穆故居、錢偉長故居、華氏義莊博物館布展方案正在修改完善。史料收集繼續深入。繼續收集蕩口名人史料和作品，為工程建設和布展提供相關補充資料。與江南大學人文學院合作，成立大學生社會實踐活動基地，深化研究蕩口古鎮歷史，編寫旅游叢書，共同研究開發文化旅游產品。蕩口古鎮被評為“第五批中國歷史文化名鎮”。

三、堅持攻堅克難，拆遷安置實現突破

今年是我鎮拆遷工作量最大的一年。目前共簽約住宅拆遷戶1115戶，非住宅20戶，拆除面積達35萬平方米，完成了區級重點工程景園路地塊、景園路東拍賣地塊、做籃角安臵房騰地地塊、新湖路建設4個地塊的拆遷工作，竹里館B地塊、新橋村委拍賣地塊、新型金屬材料產業園區地塊簽約工作已基本完成，正在騰遷。同時還完成了甘露農貿市場改造、鵝湖路改造、鄰里中心等地塊的拆遷。安臵房建設加快推進。全鎮已建安臵房19.8萬平方米，今年啟動了42.8萬平方米安臵房建設，其中在建的尚書苑五期、六期、甘露香花苑二期共計8.8萬平方米，北新河地塊規劃的34萬平方米安臵房，目前方案設計、論證工作已完成，施工圖紙正在設計。為了妥善安臵拆遷過渡戶，又投資建造了132間過渡房。

四、堅持統籌規劃，城鄉一體深入推進

城鎮基礎設施建設加快推進。完成了占地1.2萬平方米的文化休閑廣場建設，完成危橋改造23座，拆除老橋14座。基本完

成了鵝湖路改造綠化工程及安臵房配套社區服務中心開工前期準備工作。啟動了10條道路建設，總長近10公里，其中科技路、月溪路、甘虞路延伸段、蕩厚路西段、朝陽路等道路建設已完工，新湖路、景園路、月溪路西延、張馬橋路、通湖路正在施工。加大違法建設整治力度，拆除違法建設86處、4600平方米。防汛抗洪水利設施得到加強。完成了朝東屋閘站、搖塘圩排澇站等工程建設，加高加固甘露大橋至甘露港排澇站圩堤2.6公里，改造灌溉站6座。高效農業成效顯著。全鎮新增高效農業面積1320畝，大力實施“一村一園”戰略，投資3000萬元建成了6個村級示范園區，流轉土地面積2512畝。農村改革穩步展開。新建土地股份合作社、富民合作社各2家，組建專業合作社5家。星級為農服務社實現全覆蓋。全鎮10個村開展了新農村示范村爭創工作，8個村通過市級驗收，其中鵝湖村被命名為省級新農村示范村。我鎮通過省衛生鎮省級驗收，松芝村通過省衛生村省級驗收，其余12個村居委通過了市級驗收。

五、堅持生態整治，人居環境不斷改善

控源截污強勢推進。完成了18個排水達標區的創建驗收及92個農村生活污水管網鋪設工作，新增微動力設施50余套，累計鋪設管網96公里。農業面源污染整治有序推進。基本完成了白米蕩、蘇舍蕩、南青蕩的圍網養殖整治。建成畜禽規模養殖場生態治理工程2處。村莊整治、河道整治加快推進。完成了40個自然村的村莊整治工作并通過驗收。加強“河長制”管理，完成了劉譚橋河、黃家大橋河4條區級河道及25條村級河道的整治驗收工作。垃圾集中處理縱深推進。完成了日處理50噸的垃圾中轉站建設，建立了生活垃圾無害化處理體系，垃圾清運率達100%。積極開展

住家船、廢品回收站和豆腐作坊“三項整治回頭看”行動，步入規范化管理軌道。綠色鵝湖建設平穩推進。各村（居委）因村制宜展開的“農民生活綠島”建設實現全覆蓋，4個村創建成市級綠色家園示范村，我鎮成功創建成無錫市綠色家園示范鎮。節能降耗成效初現。完成“三高兩低”企業整治3家。完成5家清潔生產企業和1家循環經濟企業的認證工作，我鎮正式被國家環保部命名為“全國優美鄉鎮”。

六、堅持惠民富民，幸福指數穩步攀升

就業保障范圍廣。積極為被征地農民、大中專畢業生和下崗失業人員三類人群提供就業崗位，舉辦各類培訓班18期，培訓2000余人次，提供崗位2045個，實現各類人員再就業892人。加大社保擴面參保力度，全年社保擴面凈增850人，城鄉養老金綜合覆蓋率達98%以上。有序展開了居民養老和醫療保險參保工作，全鎮居民養老和居民醫療保險參保率分別達95%和98%。我鎮成功創建成市和諧勞動關系鎮。慈善救助力度大。組織開展各類慈善捐助活動，共籌集善款170余萬元。高度關注弱勢群體的生產生活，廣泛開展各類走訪慰問活動，全年發放各類救助金、低保金、慰問金共計400多萬元。完成危房改造12戶，建成居家養老服務站12個。社會事業推進快。投入400多萬元加強校園安全建設和薄弱學校的改造。全面實施了義務教育階段教師績效工資考核機制，組織開展了教師輪崗活動。鵝湖鎮社區教育中心被評為省級社區教育中心。積極推進醫療衛生事業改革，甘露衛生院更名為鵝湖鎮社區衛生服務中心。加強人口服務管理，實施新農村新家庭計劃，完成鎮級世代服務中心建設。

七、堅持以人為本，社會大局和諧穩定

信訪調解進一步加強。積極落實信訪接待制度，各村均設立了信訪接待室，加大了不穩定因素排查及化解工作力度。全鎮共受理信訪總量284件，受理矛盾糾紛186起，調解成功184起，調解成功率達98%以上。“平安鵝湖”、“法治鵝湖”創建成效明顯。不斷完善穩定風險評估機制和維穩信息預警機制，積極開展“冬季行動”、“雙百會戰”等專項行動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，廣泛開展法制宣傳教育活動，營造良好法制環境。安全生產形勢相對穩定。深入開展安全生產和食品藥品監管工作，積極營造放心消費和安全的食品藥品市場環境。建立安全生產聯席會議制度，加強村級安監隊伍建設，健全安全生產管理網絡，全鎮無重大特大事故發生。

八、堅持創先爭優，黨建工作不斷加強

著眼創先爭優，始終保持強烈的服務意識，黨的建設工程得到全面加強。鎮級機構改革平穩推進。嚴格按照規范操作，重新核定了人員編制和領導職數，設臵5個綜合辦公室，5個事業單位，進一步加強了職能、人員、管理的規范和清理。干部隊伍建設得到加強。嚴格執行干部選拔任用制度，制定出臺了《鵝湖鎮機關中層干部選拔任用工作暫行辦法》，全年共提拔任用中層干部7人，年齡梯次和知識結構得到優化。開展了公推競崗，舉辦了機關干部培訓班、入黨積極分子培訓班以及相關專題培訓。人才工作進一步加強，今年我鎮共引進人才706名，其中雙高人才5名，海歸人才2名。基層班子隊伍得到優化。圓滿完成了基層黨組織、村（社區）委換屆選舉工作，班子隊伍梯次結構得到完善。撤銷了原蔡灣村村民委員會與甘露社區居民委員會建制，合并設立甘

露社區居民委員會。黨風廉政建設緊抓不放。圍繞《廉政準則》和有關黨紀黨規，在全鎮范圍內開展了“黨員隊伍紀律作風警示月”、“紀檢監察日”活動，通過學習討論、主題講座、查擺剖析、整改建制等方式，進一步加強了黨風廉政教育。大力支持紀檢、政法部門查處違紀違法事件，成立蕩口檢察室，不斷完善監督機制。宣傳輿論氛圍日益加強。成功舉辦了鵝湖元宵燈會和鵝湖民俗文化節活動。圍繞“搶抓古鎮保護園區拓展新機遇，開創趕超發展幸福鵝湖新局面”主題，精心組織和推進“三方結對共建，攜手創先爭優”活動，營造了濃厚的趕超氛圍。鎮黨委先后被評為無錫市先進基層黨組織和無錫市學習型黨組織。

鎮黨委積極支持人大、政府、政協履行職能，人武、雙擁、統戰、民族、宗教等各項工作全面加強，工會、共青團、婦聯、關工委、科協、殘聯事業健康發展。

回顧一年來的工作，成績來之不易、令人鼓舞，這些成績的取得是全鎮上下共同努力的結果，更是在座各位黨代表、與會對象，特別是企業家奮力拼搏的結果。在此，我代表鎮黨委、政府表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到鵝湖當前面臨的形勢，首先，要充分認識客觀優勢的絕對性。主要體現在五個方面：一是古鎮效應，隨著明年蕩口古鎮的開街，對樹立鵝湖對外形象、推進城鎮建設、提升城鎮管理水平、優化產業發展格局、加快轉型趕超發展等都將產生積極而深遠的影響。二是衛星城機遇，我鎮是錫山區“十二五”規劃打造的“雙核雙星”之一，我們要以建設“衛星城鎮”為契機，強化綜合服務功能，增強集聚效應和輻射帶動能力，全力提升公共服務發展水平和城鎮化管

理水平。三是空間資源，隨著新型金屬材料產業園的不斷拓展，全鎮加大拆遷推進力度，承接產業發展的空間特別是已經拆出來的“凈地”，得到了大范圍拓展，如今我們手中掌握的“凈地”資源規模，將給我們在今后的產業發展、城鎮建設和經營等方面創造更加有利的條件。四是區位條件，隨著錫張高速、滬寧高鐵、錫太路高架的相繼通車，包括有可能會在“十二五”期間構筑的聯通江陰、常熟、張家港、太倉等城市的蘇南城際鐵路網的建設，將使我鎮的交通區位優勢愈加突出。五是生態優勢，我們可以依托鵝真蕩、白米蕩、南青蕩等獨特的生態資源，大力發展休閑旅游業，營造宜人宜居的生活環境。其次，要充分認識主觀差距的相對性。主要表現在：龍頭企業數量少，帶動作用不夠明顯；城鎮化水平有待進一步提高，農村基礎設施、環境建設和社會事業發展相對滯后；社會生活中還有不少群眾反映強烈的問題，影響社會和諧穩定的因素依然存在；黨風廉政建設、機關作風建設等還有待進一步加強等等。再次，要充分認識宏觀形勢的挑戰性。表現在三個方面：一是國際重大制造業項目轉移相對遲緩。經歷了金融危機的沖擊后，發達國家紛紛提出要重新回歸實體經濟，重視國內產業尤其是制造業的發展，力圖通過“再工業化”重振制造業，大力發展戰略性新興產業，這將在很大程度上加劇先進制造業和戰略性新型產業領域的競爭，延緩國際重大制造業項目轉移步伐。二是新興產業落地條件近乎苛刻。當前，培育發展新興產業已經成為我們推動產業轉型和趕超發展的重要抓手。但是，現在新興產業項目要落地，在土地價格、稅收優惠、科技金融、政策扶持等方面所提出的條件，較之傳統產業項目的要求更高，條件近乎苛刻。三是要素制約已成嚴重障礙。主要是土地指標。

現在的土地指標是少之甚少，而實際上我們每年發展需求的指標數量很大，表現為數量大、途徑少、余地小。所以，大家必須要看到這個現實，以更多的精力、更巧的方法來加大對上爭取力度。

“十二五”期間的工作思想

“十二五”時期，全鎮經濟和社會發展的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統領全鎮經濟社會發展，以加快轉型發展為主線，以“創新驅動、城市化和城鄉一體化、普惠民生”為主戰略，突出“高點定位、高端合作、高品質環境”，通過奮戰五年，實現經濟社會的趕超發展。

“十二五”時期，全鎮經濟和社會發展的總體定位：以古鎮保護、產業發展、城鎮建設為依托，加快戰略性新興產業發展布局，以超常規速度推進鵝湖新市鎮建設、加速提升城鎮化水平，將鵝湖建設成為無錫新型衛星城鎮，全力打造“宜商、宜居、宜游”新鵝湖。

“十二五”時期需把握的四項原則：一是規劃先導原則。統籌考慮鵝湖地區的自然、經濟、歷史、社會、人文等要素，立足長遠，注重要素融合，突出區域特色，進一步彰顯鵝湖“宜商、宜居、宜游”的功能特點。二是三高聯動原則。以“高點定位、高端合作、高品質環境”為發展方向，大力實施創新驅動戰略，加快提升全鎮產業的創新能力、競爭實力和可持續發展能力，推動產業轉型。三是鎮村統籌原則。以建設“無錫新型衛星城鎮”為契機，高標準、高質量、高效能加強鎮村規劃的建設與管理，加快構筑布局合理、功能清晰、特色鮮明的鎮村發展格局，不斷

改善鎮村容貌。四是和諧發展原則。堅持經濟發展、生態建設和群眾致富的和諧統一，大力推進以民生普惠為重點的社會建設，創新就業方式，鼓勵自主創業，努力走出一條體現時代要求、遵循客觀規律、符合鵝湖實際的發展新路，建設“幸福鵝湖”。

2011年工作的總體要求和工作重點

2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，是蕩口古鎮的開街之年，也是我們全面實施“創新驅動”、“城鄉一體”、“普惠民生”三大戰略的重要一年。做好明年的工作，對于我鎮實現趕超發展、轉型發展目標具有十分重要的意義。

2011年全鎮工作的指導思想：全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和區委二屆八次全會精神，緊扣“科學發展”主題和“加快轉變經濟發展方式”主線，圍繞“轉型趕超”目標，推動“創新驅動、城鄉一體、普惠民生”三大戰略，以“古鎮開街”為契機，更大力度調結構抓創新促轉型，加快城鄉統籌一體發展步伐，切實保障和改善民生，促進經濟社會又好又快發展，努力為實現“十二五”趕超發展開好局、起好步，全力建設“宜商、宜居、宜游”新鵝湖。

主要調控目標：完成地區生產總值33億元；全社會營業收入125億元；工業總產值88億元；全部國稅開票銷售收入115億元（其中：工業開票銷售收入82億元）；財政總收入5.1億元，一般預算收入2.24億元；全社會固定資產投入20.5億元（其中：工業投入13.2億元）。

根據上述要求，明年要重點做到“八應八爭”：

一、響應全面開發，古鎮建設爭快

圍繞“古鎮開街”，重點要做好“三個抓”： 一是抓建設。加強與區重點辦的聯系和配合，充分發揮建設工作服務小組的作用，全過程參與建設和服務建設工作。幫助協調和解決施工建設中發生的問題和矛盾，做好建設推進保障。從運營角度關注設計施工方案和施工質量，積極參與項目的論證、評審、驗收，為推進古鎮建設進度出謀劃策。二是抓招商。按照古鎮規劃，認真做好商業定位和布局的研究工作，完善商業策劃方案的設計。迅速制定招商政策，確定招商辦法，建立自主招商隊伍，整合鎮機關力量和各種資源全面招商，同時加強與專業招商機構的合作，全力推進招商工作。充分利用媒體、網站及新聞發布會等多種形式，加大招商宣傳力度。三是抓運行。認真做好古鎮運營管理工作，完善景點旅游設施建設，建好管理隊伍，建立各項管理制度，全面接管建成街區和旅游景點。積極開展旅游宣傳和推介工作，爭取旅游主管部門和行業協會的支持，加強與旅游公司的聯系和合作，策劃開展古鎮開街、景點開游等多種形式的推介宣傳和旅游活動，促進古鎮旅游業的發展和繁榮。

二、策應創新戰略，優化升級爭轉

緊緊圍繞發展創新型經濟的導向和堅持調高調優調強的取向，進一步優化提升產業層次，加快經濟轉型步伐。主要做好四篇文章：一是因勢利導提升傳統產業。加快我鎮傳統產業——彩印包裝業的升級轉換。調整和強化對一般企業稅收管理目標，制定出操作性更強的工作方案，提升企業依法、公平競爭意識。引導企業向“專、精、特、新”方向發展，采用先進技術，滿足按需、快速、個性化、特種化的包裝印刷產品生產需求；定向扶持

骨干企業，在其技改擴能、整合重組時給予資金、土地等方面的重點扶持，引導做大做強、提升發展。二是順勢而為做大骨干產業。以“整合提升、功能開發”為重點，全力做大做強骨干企業。進一步強化與中國金屬材料流通協會不銹鋼分會、北京科技大學、中科院金屬材料研究所等單位的對接，加快科技服務平臺建設，強化技術支撐，鼓勵企業進行業態調整，走技改研發之路。同時對一些技術含量低、污染嚴重的產業限期關閉轉移，騰出空間，優先發展高新企業。三是強勢出擊培育新興產業。緊緊抓住國家大力發展戰略性新興產業的機遇，按照我鎮新一輪產業發展功能定位，著力培育和發展以新能源、新金屬材料和航空裝備制造為特色的新興產業。四是審勢攻堅發展現代服務業。加快發展以為制造業提供倉儲、加工、配送等功能為主的現代物流業。加快金鵝湖鋼材市場倉儲等基礎設施建設，加大對江蘇太湖國際包裝印刷城招商等工作的幫扶力度。引導良勝特種玻璃等企業實施主輔分離。

三、對應趕超發展，搶抓項目爭上

項目引進投產的進度，決定了趕超發展的速度。在項目建設上，要努力做到“三個強”：一是強攻大項目。加大項目投入力度，引進大企業、大項目，以有效投入夯實發展基礎。積極引導企業加快自主創新步伐，加快產品研發升級模式，力爭高新技術產業增加值占規模以上企業增加值達到40%以上。二是強力大招商。加強項目招商統籌，強化對戰略性新興產業項目信息源的研究，拓展招商思路和渠道，重點引進占地少、科技含量高、產品附加值高的企業和項目，確保項目符合產業準入、環境保護、投入產出強度等條件，力爭明年再完成高端合作平臺簽約項目1只。

三是強速大推進。要抓緊辦理中聯鋁業、萬旋金屬、上海界龍、南方商用汽車、錫東新能源、博宇科技、賽肯特、嘉年華科技等超億元重大項目的前期手續，搶抓時間，盡快開工；要抓牢恒發幕墻、壽德木業等在建項目，加快工程進度，確保按期完工；要突出中航綠色產業園等重點項目的建設，制定項目建設推進計劃表，確保項目早開工、早建成、早見效。

四、接應衛星城鎮，統籌城鄉爭亮

圍繞“無錫新型衛星城鎮”建設，充分利用古鎮開街的帶動效應，統籌推進城鄉建設與發展，實現共同繁榮。要努力做到“四個加快”：一是加快推進專業園區建設。進一步細化產業園產業布局、管線路網、交通組織、生態景觀等方面的空間規劃，加大投入力度，全面推進以“八通一平”為重點的基礎設施建設。二是加快推進新市鎮建設。按照“把蕩口古鎮的開發建設與鵝湖新市鎮組團建設結合起來，并全面帶動鵝湖組團周邊地塊的開發建設”的理念，高標準規劃，高質量、高效能管理，全面提升城鎮建設水平。突出完善全鎮交通路網建設，啟動新楊路、蕩厚路等道路建設，不斷提升城鎮綜合承載能力。完成安臵房社區服務中心建設、甘露農貿市場改造工程、鵝湖停車場等工程。繼續抓好防洪水利工程建設，確保全鎮安全度汛。三是加快推進拆遷安置工作。抓好北新河安臵房騰地地塊、經營性地塊、尚書苑地塊、蕩口實驗小學地塊、鵝湖醫院建設地塊以及新楊路、蕩厚路等道路建設地塊的拆遷工作。加快安臵房建設步伐，啟動北新河34萬平方米安臵房工程及甘露香花苑4萬平方米安臵房建設。四是加快推進新農村建設。全面加快“一鎮一園”、“一村一園”的規劃建設，努力形成布局合理、特色鮮明、功能互補、錯位發展的鎮村二級

農業園區發展體系。積極發展觀光休閑農業，加快推進南青蕩休閑農業示范區建設。繼續推進新農村示范村建設，完成燕水莊新農村示范點建設，循序推進幸福村建設工作，實施道路通達工程，村級道路硬化率達100%。

五、呼應環境優化，生態整治爭效

堅持把生態環境建設貫穿于經濟社會發展的全過程，切實加強環境保護和生態建設，進一步增強可持續發展能力。要做到“三個堅決”：一是堅決壓降能耗排放。突出抓好重點行業、重點企業、重點領域節能降耗和污染減排工作，強化源頭控制，繼續深入開展“五小”和“三高兩低”企業整治工作，力爭全年整治小化工企業3家，整治“三高兩低”企業3家，實施清潔生產企業審核4家。規模工業產值能耗比上年下降6%，規模工業增加值水耗比上年下降4%。二是堅決抓好控源截污。加快推進11個排水達標區創建及60個自然村的農村生活污水處理工程，實施污水管網養護社會化運作，全面規范排水戶的排水行為，切實做好工業、三產服務業的接管工作。三是堅決推進環境整治。強化城鎮管理，繼續推進生活垃圾集中化處理體系建設，探索村級垃圾清運設施統籌規劃建設及集中清運模式。進一步推進村莊整治和河道綜合整治，深化“路長制”、“河長制”管理，落實長效管理機制，不斷改善人居環境。

六、順應民生普惠，幸福指數爭優

堅持以人為本、民生為先，以實施“幸福鵝湖”六項工程為抓手，進一步加大以保障和改善民生為重點的社會建設力度，著力解決好事關民生的突出問題，推動發展成果普惠共享。要實現三大目標：一是增收富民。深化就業創業，進一步拓展就業渠道，力爭全年提供就業崗位2000個，年內實現零就業家庭動態歸零，最大限度地幫扶就業困難人員、被征地勞動力就業。強化各類技能培訓，分期分批組織城鄉勞動力參加技能培訓，重點扶持自主創業，促進創業帶動就業。加大對困難群體的就業援助服務，促進城鄉勞動力就業。二是保障安民。全力拓寬社會保險覆蓋面，推進企業職工社會保險應保盡保，最大限度地提高居民養老保險、醫療保險的參保率，繼續做好失地失水漁民接續繳費的跟蹤服務工作。進一步完善社會救助體系，加大民生保障力度，廣泛開展各類社會救助活動、走訪慰問活動，確保困難弱勢群體的生產生活。三是服務惠民。進一步促進義務教育均衡發展，加快推進蕩口實驗小學異地新建工程。深化醫藥衛生體制改革，啟動鵝湖醫院異地新建，加強醫療衛生機構規范化建設，基本建成城鄉15分鐘健康服務圈。健全完善公共文化服務體系，不斷繁榮群眾文化體育生活。積極創新社區管理模式，全面推行社區扁平化管理。扎實推進養老事業，圍繞公益化、社會化、市場化，探索居家養老的運行模式。加強人口服務管理，持續穩定低生育水平。

七、適應形勢發展，社會大局爭穩

縱觀明年發展形勢，宏觀環境不確定因素仍然較多，各類矛盾糾紛層出不窮，維護社會大局穩定，要做到“四個強化”：一是強化宣傳教育。強化社會法制宣傳教育，全面啟動“六五”普法工作，增強市民的責任意識、奉獻意識、守法意識和尊嚴意識，以法治促進民主，以民主保障和諧，以和諧化解矛盾。二是強化社會治安。深入推進“平安鵝湖”建設，加快實施惠民技防工程，有效防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動，逐步提升學校、醫院等公共場所的安全系數，全力以赴保障人民群眾生命財產安全。三

是強化信訪調解。健全完善多元化的大調解機制，按照“誰主管、誰負責”的原則，積極預防和妥善化解各類社會矛盾糾紛，努力使矛盾解決在萌芽狀態。四是強化安全生產。強化安全生產和食品藥品安全監管，有效保障校園、醫療衛生單位安全，進一步完善公共安全應急管理機制，預防和妥善處臵各類突發公共事件。

八、合應能力提升，黨建工作爭強

實現趕超發展，不僅需要良好的外部環境，更需要激發優質要素生成的內部環境和制度保證。要做到“五個加強”：一是加強干部隊伍建設。加強思想政治教育，不斷完善知識結構，提高綜合素質。進一步樹立德才兼備、以德為先的用人標準，強化領導班子建設，組織開展鎮中層干部培訓及年輕后備干部培訓，提高班子配備規范化水平。加強人才引進工作。二是加強基層組織建設。繼續拓展“兩新”組織建立黨組織工作，確保規模以上企業黨組織動態單建率達100%。進一步完善基層組織建設的領導體制和工作機制，著力提升推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。三是加強黨風廉政建設。深入開展反腐倡廉教育，促進勤政廉政。繼續深化領導干部廉潔自律工作，加大違紀違法案件的查處力度。充分發揮鎮工作成效督查辦公室職能，不斷創新和探索督查新方法，用更加有效務實的方法加大督查力度，有力推動各項重大決策及重要工作部署的貫徹落實。四是加強宣傳思想建設。以“我為古鎮開街做什么”大討論活動為抓手，廣泛開展各類主題教育，動員全鎮上下積極投身到古鎮開街、鵝湖轉型發展、趕超發展的熱潮中，為古鎮開街營造良好的輿論氛圍。五是加強組織領導建設。要激發活力，用創新的思路和辦法著力解決當前制約經濟發展的難題，積極尋求鵝湖趕超發展的新動力，增創鵝湖發展的新優勢，拓展鵝湖發展的新空間；要形成合力，從大局出發，團結協作，互相配合，心往一處想，勁往一處使，努力形成干事業一條心、抓工作一盤棋、謀發展一股勁的良好局面；要提升實力，做到善于學習、研究、思考和總結，確保辦事效率，爭取在服務中心、服務基層、服務群眾上開創新局面。

同志們，形勢催人奮進，發展時不我待。讓我們在黨的十七屆五中全會精神的指引下，以更加清醒的頭腦理清思路，以更加振奮的精神開拓爭先，以更加堅韌的意志創新實踐，為“十二五”期間鵝湖實現全面趕超發展，全力打造“宜商、宜居、宜游”新鵝湖而努力奮斗！

第五篇：鎮工作總結暨工作打算

鎮工作總結暨工作打算

鎮工作總結暨工作打算 區委、區政府：

在區委、區政府的領導下，全面貫徹落實黨的十七大會議精神及區“十一五”經濟社會發展規劃，帶領全鎮人民堅持以經濟建設為中心，圍繞“依托一區兩線，強攻工業物流，實施城鄉聯動，實現四增目標”的奮斗目標，大力招商引資，抓好農業產業結構調整和社會主義新農村建設，增加農民收入，經過一年努力，較好地實現了年初下達的各項目標任務。

一、工作總結 基本情況

鎮地處瀘州北大門，是典型的城郊型鄉鎮。全鎮幅員面積46平方公里，有8

個農業行政村，1個社區，195個小組，總人口30017人，其中農業人口26075人，有耕地18782畝，其中田面積13100畝，土5682畝，人均耕地畝。有18個黨支部，802名黨員。有12個團支部，496名團員。鎮黨委政府立足鎮情，協調各方，從思想上、政治上、行動上狠抓黨的各項方針政策的落實，團結帶領廣大干部群眾，深入開展“三級聯創”活動，以經濟建設為中心，堅持一手抓經濟發展，一手抓黨的建設。黨建工作

1、思想建設

堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持正確的輿論導向，堅持團結、穩定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，積極開展思想建設和理論武裝工作，努力加強精神文明建設和農村思想政治工作，有力地促進了全鎮三個文明建設。

抓理論學習，強化思想武裝。采取走出去和請進來的方法組織中心學習組成

員和鎮干部職工進行學習，鎮黨委中心組每月集中學習一次，全年共開展學習14次，其中外出考察學習2次，鎮機關全體人員每月集中學習兩次，其中外出考察學習1次，請區委黨校、區領導講課2次。主要學習省、市領導關于領導干部作風整頓的講話;黨和國家關于人口與計劃生育的政策法規;總書記“”重要講話，為十七大營造輿論氛圍;組織干部黨員集體收視了十七大開幕式;原文學習了黨的十七大報告、中國共產黨章程、關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要。按照年初規劃，鎮黨委每月組織鎮機關全體人員開展兩次政治學習，全年共學習了25次，學習內容有:省、市、區各級文件，各級領導講話，全面加強人口與計劃生育工作統籌解決人口問題的決定，黨風廉政建設有關規定，黨的十七大精神。每次學習后，鎮領導進行講評，指定一個部門派人在下次會上，談上次學習的認識和體會，各部門認真按照領導

要求，在每次學習后都組織本部門職工認真討論，派一人作認真發言，達到了互相啟發、互相促進、深化認識的目的，效果很好。鎮黨委中心組和鎮機關的理論學習制度，帶動了各村、各單位政治學習活動的正常開展。

加強正確輿論宣傳工作，盡力擴大黨報黨刊發行覆蓋面。

黨報黨刊發行全面完成任務。在黨報黨刊的發行中，將任務分解到單位、企業、個體工商戶、個體醫生、村，主要領導親自出面協調，郵政代辦員和宣傳干事親自上門做工作、突進度。在新聞宣傳方面，將區分配的任務分解到各單位、村，經過努力，全年共采寫新聞信息160余件，被上級新聞單位和兩辦采用率達20%左右，瀘州日報完成16件，龍馬通訊42件，瀘州電視臺5件，超額完成了上級下達的瀘州日報用稿6件，龍馬通訊40件，瀘州電視臺2件的任務，信息上報用稿10余件，積極構建了大外宣格局，大張旗鼓地宣傳了鎮政治、經濟、社會事業發展中的先進典型和經驗，為全面拓展營造了良好的輿論氛圍。

加強精神文明建設，以高尚的精神塑造人。我鎮在精神文明建設方面成立了領導組，做到了領導、人員、經費三落實，文明村的規劃創建和鞏固工作穩步推進，今年在全鎮開展了“星級農戶”評選活動，經過動員部署、組織村民學習，村民對照條件進行自我申報、群眾評議、村組審定、鎮上審批的程序，分別評出了五星級以下的農戶4566戶，六至九星級農戶2744戶，十星級農戶29戶，并對十星農戶進行表彰獎勵。通過評選活動達到了村民自我教育，自我提高的目的。按照區文明辦的要求，經過仔細分析，鎮黨委提出創建規劃，并規劃陽高村創建省級文明村，獸防站創建區級文明單位，通過陽高村兩委班子的共同努力，陽高村創建省級文明村通過了驗收。加強農村文化活動，以優秀的作品鼓舞人。今年舉辦送科技、文化、衛生三下鄉和送科技、文化、法律、衛生“四進

社區”活動各一次，發放宣傳資料5000余份，現場咨詢群眾500多人次。村村建有文化活動室，文化市場管理規范有序，今年配合安全、創衛檢查文化市場5次，沒有發現安全隱患和不健康的文化品，年內組織文體活動兩次。

2、組織建設

加強基層組織建設，增強黨組織的戰斗力和凝聚力，為經濟發展提供了組織保障。

以“三級聯創”為抓手，全面加強農村基層黨的建設。

今年以來，我鎮在認真總結前幾年開展 “三級聯創”的基礎上，對“三級聯創”的工作內容予以充實。除按照 “五好”村黨支部和鎮領導班子創“四好”目標要求，有針對性地開展鎮村領導班子思想作風建設、干部隊伍建設、主導產業建設、制度建設、精神文明建設等一系列工作外，還把推行村級規范化管理和發展黨員公示制、流動黨員管理、開展“雙建示范帶”建設做為“三級聯創”有益的

補充和必要的工作內容。

以載體創新和方式創新為動力，深入探索解決問題的新方法和新途徑

今年，鎮黨委在抓農村基層組織建設中，創新思維，以變應變，在抓實、抓精、抓強上下功夫，在總結以往經驗的基礎上，創新黨建工作機制，整合黨建工作內容，不斷加大落實力度。

①規劃實施“雙建示范帶”，把建設社會主義新農村和黨的建設有機的結合起來，建立黨員產業示范基地、黨員幫帶示范基地、農村黨員示范崗等，建立有效機制和模式，搭建平臺，充分發揮黨員和基層黨組織在新農村建設中的作用。截至目前，已完成陽高村沼氣國債項目300口，社會主義新村建設完成129戶。

②選好配強村班子，支書主任一肩挑。9月21日，我鎮按照區委和區委組織部的部署，分別在8個村和1個社區中全面開展了村基層黨支部和村居委會的換屆選舉工作，鎮黨委采取了一系列措施，最終有8個村實現了支書主任一肩挑，按時完成了村支部和村居委會換屆選舉工作。

③提高黨員干部隊伍素質，抓好黨員教育管理和發展工作

落實“三會一課”制度。全鎮各黨支部結合自己的實際，認真堅持“三會一課”制度，共召開支委會、黨員會、黨小組會95場，上黨課11場次，在家黨員參學率達到90%。在活動開展中，各支部做到了四個結合，即把學習政策理論同進一步提高素質，堅定加快發展的信心相結合，把學習農村實用科技知識同解決農村各類難點、熱點問題相結合，把學習區、鎮相關會議精神同落實各項重點工作任務相結合，把學習“十七大”精神同推動當前工作相結合，強化了學習教育的效果。

積極開展了黨員遠程教育。各村支部按區電教室的要求，并結合實際，組織黨員收看了市黨代會現場直播、新農村建設等遠程教育片，進而鼓足發展信心，增強發展動力。

認真做好黨員發展和黨費收繳工作。在黨員發展上，嚴格按照“堅持標準，保質保量”的原則，注重從致富帶頭人和團組織推薦的優秀青年中發展黨員，上半年共發展新黨員8名，14名按期轉正，培訓積極分子14名，為黨組織輸入了新鮮血液。加強黨費收繳和使用管理，完成了黨費的收繳工作。

切實加強對流動黨員管理。提高黨員思想覺悟。我鎮在對流動黨員的管理中，主要是結合《流動黨員活動證》的發放，通過多種形式與流動黨員聯系，掌握流動黨員的情況，傳遞組織對黨員的關心和溫暖，增強流動黨員的責任感和使命感，發揮黨員的先鋒模范作用，影響身邊的群眾。對全鎮外出黨員半年以上進行了調查摸底，并對外出黨員建立了名冊。同時做好《流動黨員活動證》發放工作，發放率達100%。

以紅巖村村級組織活動場所建設為依托，黨員活動陣地建設得到加強。

針對鎮財政困難、集體經濟薄弱，開展農村黨員活動和教育陣地建設難度大的實際，積極爭取上級各部門支持，在市級聯村部門團市委和區委組織部及其他區級部門的大力支持下，紅巖村按時按要求建起了120平方米的村級組織活動場所。完成了齊家村辦公樓的招標工作。

以解決黨建工作“難點、弱點”問題為重點，黨建工作進一步加強。

①抓重點，黨建工作健康發展。加強農村小康快車工程建設。一是加強領導，成立了以黨委書記為組長，相關部門負責人為成員的領導小組，落實責任；二是選好配好村領導班子，結合村級兩委班子換屆工作加大公推直選力度，把年輕有為敢想、敢干、敢做事的年輕人推上村級領導崗位；三是認真做好“一村一名大學生干部”工作；四是繼續深化黨員“雙帶”活動，完成50名黨員、50名致富能手“雙向培養”計劃；五是充分利用“支部+協會”，發揮協會示范作

用；六是加大人才創業行動力度，結合農民工培訓、陽光培訓、貧困人口培訓和就業培訓。

支部抓協會，協會帶農戶。我鎮現已建立了8個協會，結合一村一品，大力發展優勢產業，針對我鎮的特色產業九獅柚、云臺生姜等，鎮黨委政府在年初就制定發展規劃，通過資金、技術、政策等大力支持發展，現云臺生姜種植面積達900多畝，年產生姜多噸，九獅柚果樹現有1200畝，8萬株，年產量達400噸，已由零售轉為水果商承包銷售，每公斤批發價為6元，供不應求。

黨員農貸快車按照區委、區委組織部的安排部署，配合信用社完成了我鎮農村黨員的基本情況調查、建立發展規劃、評定信用等級、授信貸款額度、落實幫扶配套措施、建立專門檔案等工作。截至現在，已有200多名黨員貸款578680元。

部門幫村，黨員幫戶。我鎮主要做了以下幾項工作：一是做好部門幫村協調工

作。積極聯系幫村部門到村調研村情，指導新村建設工作，使部門幫村不盲目，幫得心中有數，變“送血”為“造血”，幫到農戶長效增收項目上。二是落實黨員幫戶機制。我鎮機關及事業單位黨員每人聯系1戶貧困黨員農戶，共聯系43戶，幫扶金額5000余元。三是以點帶面推動新村建設進入新高潮，結合陽高村新村建設，帶動周邊村建設社會主義新農村。貫徹落實四個長效機制文件。中央辦公廳下發的四個保持共產黨員先進性長效機制文件，內容豐富，重點突出，要求1 2 3 4 5 下一頁