第一篇：周田村生態(tài)村建設總結

為更好的保護和改善農村生態(tài)環(huán)境，促進全村經濟、社會、環(huán)境協調發(fā)展，我村按照“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設社會主義新農村總體目標開展工作，堅持 以經濟建設為中心，以加強農村交通、文化、環(huán)境衛(wèi)生、飲用水源等基礎建設為重點，加大生態(tài)村建設力度，提高農村生產、生活環(huán)境，營造優(yōu)美、文明、整潔有序的農村新形象。

為確保創(chuàng)建工作順利開展，我村成立了創(chuàng)建領導機構，全面定位負責我村創(chuàng)建工作的落實。配備專職環(huán)保工作人員3名，每天收集垃圾送垃圾場無害化填埋。村委會認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護政策和相關法律法規(guī)，村內無濫墾、濫伐現象。近三年內未發(fā)生環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。隨著經濟的發(fā)展，村民生活寬裕。我村自然環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境保護措施得力，達到水源涵養(yǎng)區(qū)功能要求，村內無工業(yè)生產企業(yè)。村民文明向上，鄰里和睦，干群關系融洽。村民環(huán)保意識強，對我村環(huán)境狀況滿意，我村基本達到省級生態(tài)文明村標準。下面就我村生態(tài)村建設工作總結如下：

一、基本情況

茅家?guī)X街道周田村位于葉挺大道延伸段，依山傍水，風光秀麗，環(huán)境優(yōu)雅；規(guī)劃中的機場路和龜峰大道交匯穿村而過，交通便利，通訊暢通，信息便捷，舉世聞名的愛國主義教育基礎——上饒集中營周田舊址位于村內。周田村有586戶，總人口2560人，耕地面積1286畝，山地2676畝，山林9000畝，有15個自然村，包括新開塘、老屋、黃嶺頭、楊水塘、長彎口，新屋門、老五山頭、邊塘山、荷樹嶺、下周田、劉家畈、橫石源、上里珠、下里珠、石底。2010年，村農民人均純收入達到了8600元。

近年來，該村以新農村建設為抓手，以打造省市示范點為標準，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，全面推進各項建設，提升農民生活水平，促進農村各項事業(yè)和諧發(fā)展。全村共投入資金800多萬元，組織義務投入勞工12000人，實現改水510戶新增改廁入戶315戶，硬化村級道路12公里，改建溝渠2公里，整治公共場所衛(wèi)生10000平米，修建村民休閑廣場一座，生態(tài)小公園5處，設置垃圾窖50個，修建公告欄6個。通過開展“生態(tài)文明村”創(chuàng)建活動，使得周田成為上饒市中心城區(qū)的“綠肺”，加上紅色景區(qū)上饒集中營部分舊址在該村，該村生態(tài)集藍天碧水青山紅色風景于一體，恰似一道七色彩虹掛在上饒市中心城區(qū)南面。

下一步，該村將整合全村生態(tài)旅游資源，舉全村之力打造“七彩連珠”項目。即在全村建設紅色愛國園、綠色垂釣園、黃色農耕園、橙色采摘園、青色種養(yǎng)園、藍色泛波園、紫色休閑園七個園區(qū)，通過招商引資、村民入股等形式募集1.5億資金打造七彩周田生態(tài)村。

二、加強領導，成立創(chuàng)建領導機構

為加強生態(tài)村工作建設的開展，改善農村臟、亂、差的環(huán)境面貌，我們按照要求，多次召開村班子會議和黨員組長及村民代表會議，統一全村上下思想認識，把生態(tài)村創(chuàng)建作為一項重大實事工程來辦，認真做到主要領導親自抓，分管人員具體抓，其他人員配合抓。成立了創(chuàng)建生態(tài)村領導小組，由村書記、村主任呂裕榮任組長、諸葛豐榮、李世界任副組長、邱水華、方有仙、諸葛華、諸葛豐鑫等任組員，做到家喻戶曉，人人皆知，全村上下形成了良好的創(chuàng)建氛圍，為工作的開展提供了組織上的保證。

三、高度重視，明確創(chuàng)建思路

1、為使創(chuàng)建工作順利開展，村支部制定了詳細的創(chuàng)建工作計劃，責任落實到人，層層抓落實，保證創(chuàng)建任務如期完成。

2、加大宣傳力度。利用廣播、宣傳標語、召開黨員會、村民代表會、村民小組會等多種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)村的意義、目的和創(chuàng)建內容。

3、建立監(jiān)督機制。村里成立了以老黨員、村民代表組成的監(jiān)督小組，對創(chuàng)建工作進度進行監(jiān)督。

4、組織實施。村支部書記為創(chuàng)建工作的第一責任人，全面負責生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作，按照制定的每一項創(chuàng)建工程，抓好落實，保證各項工程保質保量完成。

四、重點工程完成情況

周田村在上級有關部門、領導的關心和支持下，通過全村上下不懈努力，到2008年該村已投入近200萬元資金進行各項建設，完成的主要工程如下： 1、380平方米的周田村原老方房改建為村部和村文化活動中心大樓，內設遠程教育活動中心，鎮(zhèn)農民技術學校、村黨員干部和農村培訓等學習實用陣地。

2、已硬化村主干道10公里到組到戶水泥路面建設，還有10公里支干正建設施工。

3、農田水利設施建設，完成兩處河壩治理河道清理硬化治理和7000米U型渠建設，加固三座抽水機埠灌溉設施完善。

4、實施了五改工程之一的改水、改廁項目，改廁315戶，改水315戶。改廁按“四有四無”標準，即有墻、有頂、有門窗、有三格化糞池，廁內無蠅蛆、無異味，貯糞池有蓋無滲漏，糞便無害化處理。

5、已建生活垃圾處理站1個。

五、創(chuàng)建成果

周田村已實現目標：

1、農民2010年人均純收入8600元，2011年要達到9100元。

2、農村生活飲水衛(wèi)生格率達到100%。

3、人口自然增長率符合國家政策要求。

4、清潔能源普及率達到80%以上。

5、改水改廁改圈普及率達到100%。

6、生活垃圾集中處置率達到70%以上。

7、農作物秸稈綜合利用率達到85%以上。

8、農藥使用強度控制在3㎏/KM2。

9、化肥施用強度控制在280㎏/KM2。

10、農用地膜回收率達到50%以上。

通過生態(tài)村創(chuàng)建工作，使我村全體村民的思想觀念發(fā)生了很大的變化，現代文明的生活方式被群眾所接受，樹立起了保護環(huán)境，講究衛(wèi)生，文明向上的村風。通過近年來的環(huán)境建設，村容村貌大為改觀，生活環(huán)境得到有效保護，資源得到合理開發(fā)和利用，產業(yè)結構合理，布局規(guī)范。

村道硬化、綠化美化工程，改水改廁工程等基礎設施的建成，極大的改善了群眾生產生活條件。水沖式廁所的使用，不但消滅了蚊蠅的孳生地，而且對凈化水質、防止傳染病、阻斷傳染源意義重大。各項工程的實施，有力的保護了群眾的身體健康，改善了我村環(huán)境。圍繞生態(tài)村建設，周田村雖取得了一定的成績，但離村民日益增長的物質文化需求還有相當距離。我們將借創(chuàng)建生態(tài)村的機遇，繼續(xù)加強領導，明確職責，落實各項制度和責任制，強化長效管理機制，為順利把周田村建設成為環(huán)境優(yōu)美、社會秩序優(yōu)良，各項事業(yè)協調發(fā)展的新農村而努力工作！

六、加大投入，提升農村環(huán)境質量

我村在全面整修廢溝舊塘，整治村容村貌，加大基礎建設的同時，著力加大投入，提升農村環(huán)境質量。我村全面實施秸桿禁燒計劃，今年無一例秸桿焚燒事情發(fā)生，實現了秸桿綜合利用。改水改廁已全面啟動，利用國債沼氣項目，年底完成戶用沼氣池180口，全面實現一池三改。利用民生工程投入，自來水廠已建成投產。利用農業(yè)綜合開發(fā)項目投資，修建下水道3400米，實現污水集中處理排放。垃圾處理場和垃圾焚燒工程項目正在實施中。農業(yè)生產全面實施測土配方施肥，嚴格按照無公害農產品生產規(guī)程，嚴格控制農藥，化肥施用量，地膜回收率達到100%。

七、管理民主方面

村支部、村民委員會實行了民主選舉，村民對村級領導班子滿意率達96%，村內各項社會事業(yè)建設和村內重大黨務、村務堅持民主決策，村民知曉率95%以上，村民代表、黨員代表參與村級民主管理活動率達87%，全面執(zhí)行黨政各項政策、按季實行村務公開的滿意率達97%。

通過連年的不懈努力，村里生態(tài)環(huán)境和人民群眾的精神面貌發(fā)生了巨大的變化，取得了可喜的成績。今后要不斷深化和豐富“省級生態(tài)村”的創(chuàng)建內涵，立足家庭抓和諧，引導每個家庭以良好的精神風貌為我村的社會主義新農村建設做出更大的貢獻。

信州區(qū)茅家?guī)X街道周田村

第二篇：湖上村生態(tài)村建設規(guī)劃

昌西村生態(tài)村建設規(guī)劃

基本概況

1.1自然條件概況

昌西村是周至縣啞柏鎮(zhèn)西南部一個行政村，全村共4轄個自然村，8個村民小組，921戶，3866人其中男性2116人，女性1750人，勞動力1951人，全村共有耕地面積4212畝，主導產業(yè)是獼猴桃種植，種植面積3860畝，是2011新農村建設重點村。

1.2社會經濟發(fā)展概況

農業(yè)方面：種植、養(yǎng)殖業(yè)均衡發(fā)展，2007年農民人均收入達到6150元。在社會公益事業(yè)方面基礎完善，全村主要道路全面硬化，全村無露天糞坑和破舊危房。1.3生態(tài)環(huán)境概況

實施新農村建設總體規(guī)劃,全村生活垃圾集中處理，同時落實人員負責保潔、綠化養(yǎng)護，確保環(huán)境整潔美化。植被覆蓋良好，環(huán)境空氣質量達到國家一級標準。

2、資源、環(huán)境、社會經濟發(fā)展總體評價

湖上村土地資源和水資源保護良好，人居環(huán)境的道路硬化、綠化、村莊美化治理較好，社會的公益事業(yè)建設發(fā)展較快，電視、電話、寬帶普及率較高，清潔能源的應用、村生態(tài)環(huán)境和農業(yè)環(huán)境保護各項指標基本上達標，環(huán)境綜合整治取得了初步成效。近期要著力解決的問題，一是大力發(fā)展生態(tài)經濟。要以保護環(huán)境為前提，合理地開發(fā)資源，在農業(yè)方面：加大農業(yè)產業(yè)結構調整的力度，大力發(fā)展高效綠色農業(yè)和特色基地，增加農民收入。在工業(yè)方面：加大招商引資力度，充分發(fā)揮湖上工業(yè)小區(qū)功能，興辦工業(yè)企業(yè)。二是創(chuàng)建良好人居環(huán)境，加強基礎設施配套建設，突出搞好農村生活污水處理，重點解決居住環(huán)境的舒適性、適宜性和安全性。三是強化水利基礎設施建設，確保農業(yè)穩(wěn)產高產增收。

3、規(guī)劃指導思想和規(guī)劃目標 3.1規(guī)劃指導思想和基本原則：

堅持以科學發(fā)展為指導，著力解決經濟發(fā)展和環(huán)境保護間的矛盾。根據我村環(huán)境、經濟、社會發(fā)展的實際，堅持可持續(xù)發(fā)展、集約型發(fā)展，環(huán)境效益、經濟效益、社會效益相統一的原則，科學制訂規(guī)劃方案實施，實現全村社會經濟快速、持續(xù)、健康的發(fā)展。

3.2規(guī)劃期限：

規(guī)劃基準年為2007年。近期規(guī)劃2008—2010年，遠期規(guī)劃2010—2013年

3.3 規(guī)劃目標的指標 3.3.1總體目標:

以實現經濟社會持續(xù)發(fā)展,資源永續(xù)利用及全面小康社會為目標,構建資源高效利用、生態(tài)良性循環(huán)，社會經濟持續(xù)穩(wěn)定協調發(fā)展的復合生態(tài)系統，打造特色產業(yè)，人與自然和諧共進的生態(tài)村。

3.3.2階段性目標：

近期，各類基礎設施進一步完善，生態(tài)經濟初步形成；中期，全村生態(tài)、經濟、社會三大系統結構合理，功能齊全，呈持續(xù)、穩(wěn)定、協調發(fā)展的勢態(tài)；遠期，建成生態(tài)良性循環(huán)，經濟持續(xù)增長，社會全面進步的現代化新農村。

4、重點任務和主要建設項目 4.1 生態(tài)農業(yè)建設

抓好農村宅基地土地整理建設，增加實際土地利用面積，在2007—2008年進行的破爛房整治活動中，共整理15000平方米，預計于2008年12月完工，通過宅基地整理，有效的把廢地變?yōu)榭裳h(huán)利用的良地；合理調整農業(yè)產業(yè)結構，全力打創(chuàng)建了油菜基地、優(yōu)質稻基地、梨果基地、低改油茶基地，嚴格控制畜禽糞便的排放。4.2 生態(tài)工業(yè)建設

2008年要引進1家工業(yè)企業(yè)，形成優(yōu)勢，同時實行清潔生產，注重工業(yè)垃圾集中處理，使企業(yè)在興建過程中做好環(huán)境工程同時設計、同時施工，同時投入運行。4.3 人居環(huán)境建設

按照生態(tài)村人居環(huán)境建設要求村居布局合理，生產區(qū)與生活區(qū)分離，村莊建設與當地自然景觀歷史文化協調，環(huán)保設施配套，環(huán)境整治優(yōu)美，舒適性和適應性好。通村通組道路硬化工程和橋梁建設經過近幾年的快速發(fā)展，已經形成較好的村級道路格局體系。加大綠化工作，全面推進“一大四小”造林綠化工程，在村宅、路旁等適宜種樹的地方全部種樹，提高全村綠化覆蓋率。村級文化活動中心建設更趨完善，村民業(yè)余文化生活豐富多彩。全村生活污水處理工程于2008年開始規(guī)劃，工程于2009年正式啟動，實行生活污水無害化處理并達標排放。

5、實施生態(tài)村規(guī)劃保障措施 5.1 加強生態(tài)建設領導

建立生態(tài)建設領導小組,由村支部書記任組長,并確定專人負責。建設工程分工包干，各負其責，把生態(tài)村建設作為可持續(xù)發(fā)展全面建設小康社會的緊迫任務來抓，一抓到底。5.2 鼓勵各方投資，積極籌措資金

必須貫徹“社會共同參與，村民創(chuàng)建主體”的方針動員全社會力量，多方籌資，確保各項生態(tài)建設工程實施。5.3 依靠科技進步，推動產業(yè)升級

要依靠科技進步，從全局、整體上考慮污染防治和生態(tài)保護，使村經濟發(fā)展實現對資源消耗最少，對環(huán)境破壞最小，產生效益最大的目標。要依靠科技進步，大力發(fā)展農業(yè)，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構和生產力布局；優(yōu)化工業(yè)產業(yè)結構和產品結構，大力發(fā)展科技先導型和資源節(jié)約型的產業(yè)和產品。5.4 進行全范圍宣傳,引導公眾參與 召開黨員、組長、村民代表會議，深入發(fā)動，利用廣播、宣傳標語、文化示范戶等多種渠道進行廣泛宣傳，制訂建立環(huán)保公德，提高村民生態(tài)意識，形成全民參與生態(tài)創(chuàng)建的良好氛圍。

6、經費概算與效益分析 6.1 經費概算

根據生態(tài)建設工程項目預算資金：（1）生態(tài)農業(yè)建設項目200萬元。（2）生態(tài)工業(yè)建設項目3000萬元。（3）人居環(huán)境建設項目220萬元。

資金來源分析：生態(tài)村的建設是一個整體的系統工程，涉及到全村經濟社會發(fā)展的方方面面，不僅需要上級部門的大力支持，而且要充分利用市場手段，建立多元化的投資渠道。

以上投入資金，本著以自籌為主，各級政府補助為輔，輔之以優(yōu)扶貸款的原則進行籌措，千方百計使建設資金按時到位。6.2效益分析

該規(guī)劃的順利實施，必將產生巨大的生態(tài)效益、社會效益和經濟效益，必將促進自然生態(tài)系統、經濟系統和社會系統協調持續(xù)、健康和快速發(fā)展。

第三篇：牌子田村生態(tài)村創(chuàng)建計劃及實施方案8

牌子田村生態(tài)村創(chuàng)建計劃

一、指導思想

堅持以人為本，以創(chuàng)建良好的人居環(huán)境為宗旨，加強全村生態(tài)環(huán)境綜合整治，努力改善和提高本村村民生活質量，實現經濟發(fā)展和環(huán)境保護“雙贏”目標。

二、組織領導

村成立以村黨支部書記舒相剛為組長的創(chuàng)建工作領導小組，全面負責湖南省環(huán)境優(yōu)美生態(tài)村創(chuàng)建工作，創(chuàng)建辦公室設在村委辦公室。

三、職責分工

舒相剛：全面負責創(chuàng)建工作

劉承讓：負責協調創(chuàng)建工作，分管硬件建設、負責改廁、宣傳教育工作，資金籌措工作

趙秀秋：負責統計工作，創(chuàng)建材料匯編，會議記錄工作負責綠化保潔及整治“六亂”工作、負責

賀青蓮：負責農業(yè)、無公害、秸桿還田工作、協助具體經辦保潔及整治“六亂”工作

四、實施內容及時間安排 1、2008年2月成立創(chuàng)建工作領導小組并進行創(chuàng)建工作宣傳發(fā)動 2、2008年3月—6月突擊三個月治理“六亂”及街道拓寬硬化 3、2008年7月—10月河塘清淤，綠化準備、改廁 4、2008年11月—12月河塘渠道清淤，主街道兩側植樹、改廁 5、2009年1月—4月農田水系改造，泵站維修、改廁 6、2009年5月秸桿還田督查、改廁，各項指標資料搜集，對照標準自查，資料準備、總結 8、2009年6月，迎接上級部門考核檢查、改廁

牌子田村民委員會

2009年6月

牌子田村創(chuàng)建省級生態(tài)村實施方案

生態(tài)村創(chuàng)建是貫徹落實黨的十六大提出的全面建設小康社會的實際行動，是深入貫徹執(zhí)行湖南省、懷化市兩級黨委及政府《關于加強生態(tài)環(huán)境保護和建設的意見》的具體措施，是深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動農村走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，是推行循環(huán)經濟清潔生產，推廣生態(tài)綠化，綠色農業(yè)，樹立節(jié)約資源，合理利用資源，經濟效益突出，環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)的具體舉措。

為切實保護和改善農村生態(tài)環(huán)境，合理開發(fā)和利用農村資源，保障村民的健康，提高村民的生活水平和生活質量，我村積極響應創(chuàng)建省級生態(tài)村的要求，對照標準查找不足，利用一年左右的時間，做到組織、資金、人員落實，認真抓好全村的創(chuàng)建工作，具體實施方案如下：

一、創(chuàng)建指導思想

切實貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，科學合理利用土地資源，自然資源和能源，保護好農村生態(tài)環(huán)境，逐步形成良性循環(huán)農業(yè)經濟。加強生態(tài)農業(yè)和現代農民居宅的建設，優(yōu)化產業(yè)結構，推行清潔文明的企業(yè)文明生產，努力將牌子田建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、社會文明、經濟繁榮的現代化綠色環(huán)保型新農村。

二、創(chuàng)建目標

1、自來水入戶率≧ %

2、垃圾收集、轉運處理率達 %

3、地表水環(huán)境質量達標率達Ⅲ類水質。

4、無公害、綠色、有機農產品基地占農田面積比例≧ %

5、村莊綠化率≧ %

6、秸桿綜合利用率≧ %

7、生態(tài)型戶廁率≧ %

8、畜禽糞便綜合利用率≧ %

9、工業(yè)污染源治理達標率 %

10、可再生能源入戶率≧ %

三、實施內容

（一）、農田生態(tài)建設

1、劃定農田保護區(qū)，建設生態(tài)農業(yè)區(qū)，面積為 畝，其中一級農田為 畝，二級農田為 畝。

2、抓好農田水利建設

以“雙創(chuàng)”（創(chuàng)生態(tài)村、衛(wèi)生村）為契機，全面整治全村環(huán)境，繼續(xù)開展清淤清障活動，禁止將垃圾倒入河內污染水源，確保地表水質GB3838—88類水質標準。

（1）、為保證全村農業(yè)豐產豐收和抗洪排澇，計劃投入 萬元，清理拓寬立渭溪江。

（2）、每年清淤一次，臟污泥作為農田有機肥料。3、2007年繼續(xù)種植超級稻和經濟植物油菜、藕，提高農田單位受益，推進生態(tài)種植試驗和產業(yè)結構調整。

（1）、科學合理施肥。有機肥與無機肥比例逐步調整，普及秸稈還田，確保該片土地每畝秸稈還田200KG。同時采用冬季交泥漿，平時人畜禽類及時下田，將氮、磷、鉀肥的比例由過去的1：0.6：0.7調整到2008年的1：0.9：1。

（2）、準確預測，綜合防治病、蟲、草害，推廣使用高效、低毒、低殘留的新型農藥，計量施用，綜合防治，積極采用，人工防治、天敵防治等措施，恢復采用明火誘殺，減少農藥使用量。通過村民對農林有益的野生動物進行野生動物保護。

（二）、生態(tài)環(huán)境建設

按照全村生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃和管理，具體包括如下內容：

1、深入開展爭創(chuàng)文明村、十好文明戶、文明職工、文明家庭標兵、勤勞致富標兵、文明市民等活動，廣泛宣傳創(chuàng)建條件，實事求是制定創(chuàng)建規(guī)劃，規(guī)范的建設等項工作，樹立良好的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，增強環(huán)境保護意識和法制觀念。通過制定村規(guī)民約和村民自治章程，規(guī)劃村民行為，執(zhí)行村民各項制度實行村民自治。

2、嚴格人畜糞便無害化處理。村統一規(guī)劃，居民區(qū)內統一建設無害化糞池，自然圩埭統一建三格式無害化糞池，消滅露天糞池，使人畜糞便無害化處理率達100%。

3、加大環(huán)衛(wèi)基礎設施建設

配臵垃圾清運車一輛，新建垃圾池 只，整修垃圾池 只。清運工每日運送垃圾至鎮(zhèn)中轉站。

4、大力推廣清潔能源，發(fā)展太陽能熱水器，使清潔能源推廣率達入戶小區(qū)農戶的 %，沼氣池入戶率達 %。

5、繼續(xù)加大美化綠化。2008年全村主要干道兩旁，兩大居民區(qū)內所有公共用地全部綠化。

（三）、嚴格規(guī)劃實施，綜合治理“六亂”

1、居民區(qū)內凡新建房戶必須統一外放樣，統一正負零，統一標高，統一用地面積，統一綠化面積。

2、嚴格執(zhí)行《土地法》、《規(guī)劃法》，新房放樣，老屋一律拆除。

3、嚴禁亂搭、亂建、亂貼、亂畫、亂堆、亂放。

（四）、嚴格企業(yè)環(huán)保管理“既要金山銀山，又要綠水青山”

1、嚴格控制環(huán)保審批第一關，凡進入村域內投資興業(yè)的企業(yè)，有污染超標行為一律謝絕。

2、對現有“三廢”燥音超標企業(yè)落實綜合治理責任制，嚴格控制作業(yè)時間，確保周邊群眾生活不受影響。有“三廢”排放企業(yè)的環(huán)保治理率達100%。

（五）、建立良好循環(huán)多種生態(tài)模式

1、水面生態(tài)建設 充分利用現在河塘種養(yǎng)經濟作物或魚蝦蚌，對已成規(guī)模的立新外江灘垂釣休閑中心加大扶持，建成特色，讓其成為立新觀光農業(yè)的一大景點。

2、結合產業(yè)結構調整，逐步擴大農產品種養(yǎng)規(guī)模，繼續(xù)扶持無公害蔬菜等農產品生產。

四、保障措施

1、組織保證。充分發(fā)揮創(chuàng)建領導小組的功能作用，創(chuàng)建工作放全村工作重要議事日程，定期召開會議，研究、討論和布臵檢查各項創(chuàng)建工作。

2、措施保證。充分利用各種宣傳工具，在全村廣泛宣傳創(chuàng)建規(guī)劃、實施方案，做到家喻戶曉、人人明白、個個參與，充分利用文明戶評比為載體，確保創(chuàng)建工作方案及計劃全面實施。

3、資金保證。村計劃拿出全年收入的20%用于生態(tài)村創(chuàng)建的硬件實施投入，讓全村村民在創(chuàng)建中得到真正的實惠。

4、目標保證。按照規(guī)劃要求，嚴格目標管理，村兩委將指定專人負責，確保方案實施過程中的質量與進度，將生態(tài)村創(chuàng)建真正落到實處。

牌子田村民委員會

2009年6月

第四篇：生態(tài)村建設材料

慶安縣平安鎮(zhèn)人民政府文件

慶平鎮(zhèn)政發(fā)[2012]15號

關于平安鎮(zhèn)民族村“省級生態(tài)村”

驗 收 的 申 請

慶安縣人民政府：

根據環(huán)發(fā)[2010]75號和黑環(huán)發(fā)[2010]104號文件精神，在上級部門的指導下，我鎮(zhèn)民族村積極開展創(chuàng)建“省級生態(tài)村”工作。在創(chuàng)建過程中嚴格按照“省級生態(tài)村考核標準（試行）”進行建設和治理。民族村成立了以支部書記、村長為主“省級生態(tài)村”創(chuàng)建領導小組。經過幾年的規(guī)劃建設，“生態(tài)村”創(chuàng)建工作取得了顯著成績，各項指標符合“省級生態(tài)村考核標準（試行）”，為此，申請慶安縣人民政府給予審查驗收。

此申請妥否，請批示。

慶安縣平安鎮(zhèn)人民政府

二O一二年 四月二十一 日

慶安縣平安鎮(zhèn)人民政府文件

慶平鎮(zhèn)政發(fā)[2010]16號

關于平安鎮(zhèn)民族村創(chuàng)建省級生態(tài)村

建設規(guī)劃的請示

縣政府：

經過多年的努力，平安鎮(zhèn)民族村堅持實施縣委提出的“外向化帶動工業(yè)化”戰(zhàn)略升級，取得了豐碩的成果，經濟發(fā)展，社會進步，人民安居樂業(yè)，爭先、創(chuàng)業(yè)、和諧，成為全鎮(zhèn)上下的共識。為了進一步提高我鎮(zhèn)的綜合水平，打造慶安縣東部最具活力，最具發(fā)展?jié)摿Γ罹呓洕鷮嵙Γ罹呷司迎h(huán)境的生態(tài)村，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府適應發(fā)展和民意需要，制定了民族村省級生態(tài)村建設規(guī)劃。請批復。

平安鎮(zhèn)人民政府

慶安縣

二O一O年五月五日

慶安縣平安鎮(zhèn)人民政府文件

慶平鎮(zhèn)政發(fā)[2012]13號

關于平安鎮(zhèn)民族村申報省級

生 態(tài) 村 的 請 示

縣政府：

經過多年的努力，平安鎮(zhèn)民族村堅持實施縣委提出的“外向化帶動工業(yè)化”戰(zhàn)略升級，取得了豐碩的成果，經濟開展，社會進步，人民安居樂業(yè)，爭先、創(chuàng)業(yè)、和諧，成為全鎮(zhèn)上下的共識。為了進一步提高我鎮(zhèn)的綜合水平，打造慶安縣中部最具活力，最具發(fā)展?jié)摿Γ罹呓洕鷮嵙Γ罹呷司迎h(huán)境的生態(tài)村，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府適應發(fā)展和民意需要，制定了民族村省級生態(tài)村建設規(guī)劃。請批復。

慶安縣平安鎮(zhèn)人民政府

二O一二年三月十二日

基本條件部分

慶安縣平安鎮(zhèn)民族村生態(tài)村建設規(guī)劃

（2009-2015）

第一章

總

論 1、1 規(guī)劃背景

21世紀是知識經濟和全球經濟一體化的世紀，經濟活動和生態(tài)環(huán)境的相互影響日益加深，全球性人口增長、資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)惡化已成為人類面臨的共同難題。越來越多的國家和地區(qū)把生態(tài)安全作為國這安全的基本戰(zhàn)略，謀求經濟社會與人口、資源、環(huán)境協調發(fā)展逐漸成為全球的共同行動。

堅持科學的發(fā)展觀，建設節(jié)約型社會，促進社會和諧和人的全面發(fā)展等一系列觀點的提出為我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進社會主義現代化建設明確了方向。為此，黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”作為全面建設小康社會的重要目標之一。黨的十六屆四中全會也提出了“構建社會主義和諧社會”的戰(zhàn)略任務。

樹立和落實科學發(fā)展，維護生態(tài)環(huán)境安全，實現人與自然和諧相處，經濟社會可持續(xù)發(fā)展，已成為我村的必然選擇，2001年黑龍江省九屆人大常委會第25次會議討論通過了《黑龍江省生態(tài)省建設規(guī)劃綱要》，這標志著我省的生態(tài)省建設全面啟動。

近年來，我縣經濟社會發(fā)展成就顯著，人民生活水平得到切實提高。然而，隨著改革開放和項目建設深入推進，我縣面臨著強大的競爭壓力和嚴峻挑戰(zhàn)，經濟、社會、人口、資源和環(huán)境問題日益突出。因此，必須把握機遇，立足長遠，以創(chuàng)建和諧村為目標，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升民族村的經濟競爭力和區(qū)域影響力。中共慶安縣十一屆二次全委（擴大）會議提出了“創(chuàng)建和諧慶安”的戰(zhàn)略目標。縣人大作出了關于建設生態(tài)縣、生態(tài)村的決定，民族村兩委班子制定了《民族村生態(tài)村建設規(guī)劃綱要》，明確了生態(tài)村建設的目標任務。1、2 規(guī)劃目的

編制民族村生態(tài)村建設規(guī)劃，旨在進一步統一思想，充分認清民族村生態(tài)村建設面臨的形勢和艱巨任務；立足現實基礎，著眼未來發(fā)展，構建生態(tài)村建設的總體框架，明確指導思想、基本原則、總體目標，主要任務和建設重點；結合民族村實際，有針對性研究生態(tài)村建設的保障措施，使生態(tài)村建設有組織、有領導、有重點、有秩序地深入開展。1、3 規(guī)劃理念

本規(guī)劃貫徹“和諧發(fā)展”這個基本理念，遵循客觀生態(tài)規(guī)律和經濟發(fā)展規(guī)律，運用生態(tài)學和系統工程學原理，以我村主要生態(tài)問題為切入點，以發(fā)展環(huán)保產業(yè)和生態(tài)經濟為主線，依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，按照“五個統籌”要求，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把民族村建設成為生態(tài)系統健康、生態(tài)環(huán)境安全，具有生態(tài)活力，保持可持續(xù)發(fā)展的適宜于創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的綠色生態(tài)村。

生態(tài)系統健康

健康是生態(tài)村的必要條件和基本特征。健康的農村生態(tài)系統，不僅意味著為人類提供服務的生活系統建設和完整，也包括農村人群的健康和社會健康，具有合理的生態(tài)結構、和諧的生態(tài)秩序、良好的生命支持系統，完善的生態(tài)服務功能。

生態(tài)環(huán)境安全

生態(tài)環(huán)境安全包括自然生態(tài)安全、經濟生態(tài)安全和社會生態(tài)安全，使人們在生活、健康、安樂、基本權利、生活保障來源、必要資料、社會秩序和人類適應環(huán)境變化的能力等方面不受威脅，在環(huán)境承載力、經濟承載力、社會承載力安全域限內得到發(fā)展。

具有生態(tài)活動

活力是生態(tài)縣旺盛生命力的象征，體現在社會、經濟和自然各個方面，表現為農村生態(tài)系統的發(fā)展效率。通過生態(tài)支撐體系建設，農村發(fā)展與生態(tài)支持系統的互動調控及生態(tài)系

統培育，提高農村生態(tài)系統活力水平。

保持可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展就是要實現人與自然，人與人之間協調與和諧，在資源永續(xù)利用和環(huán)境得以保護的前提下，實現經濟與社會的發(fā)展。本規(guī)劃融合可持續(xù)發(fā)展的整體效益觀，對互助發(fā)展戰(zhàn)略進行宏觀把握和科學指導。1、4 規(guī)劃依據

《中華人民共和國環(huán)境保護法》 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 《中華人民共和國土地管理法》 《中華人民共和國農業(yè)法》 《中華人民共和國水法》

《中華人民共和國清潔生產促進法》 《中國21世紀初可持續(xù)發(fā)展行動綱要》

《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》（國發(fā)[2000]38號）

《生態(tài)省、生態(tài)市、生態(tài)縣建設指標（試行）》（環(huán)發(fā)[2003]91號）

《黑龍江省生態(tài)省建設規(guī)劃綱要》 《綏化市城市總體規(guī)劃》 《綏化市土地利用總體規(guī)劃》 《綏化生態(tài)市建設規(guī)劃綱要》 《綏化綠色長廊工程建設規(guī)劃》

《慶安國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》 其它相關法律、法規(guī)、規(guī)章。1、5 規(guī)劃范圍

慶安鎮(zhèn)民族村區(qū)域，總面積 6.6平方公里。1、6 規(guī)劃期限

規(guī)劃基準年：2005年

近期（啟動期）：2005年-2009年； 中期（發(fā)展期）：2010年-2012年； 遠期（深化期）：2013年-2015年。

第二章

生態(tài)村建設的現實基礎 2、1

基本情況 2、2、1

自然環(huán)境概況

慶安縣位于黑龍江省東北部，地處松嫩平原與小興安嶺南端接壤處，東隔安邦河與伊春隔河相望，北隔歐根河與綏棱接壤，西靠綏化市，南臨巴、木、通，距省會哈爾濱市180公里。民族村距離慶安縣縣城東北15公里處，幅員面積6.6平方公里，耕地面積8000畝，水面30畝，林地面積1000畝。全村共有4個自然屯，有農戶180戶，人口782人，勞動力540人。產業(yè)結構以種植業(yè)和勞務跨國輸出為主。2006年民族村被確定為全縣新農村建設“百鎮(zhèn)千村”試點村之一。在推進新農村建設過程中，民族村突出生產發(fā)展和農民增收的主題，切實加大了基礎建設和環(huán)境改善工作力度。憑借地緣優(yōu)勢，迅速壯大了水稻、蔬菜、勞務、畜牧四大主導產業(yè)，依托四個產業(yè)協會成立了四個產業(yè)協會。為產業(yè)發(fā)展注入了生機和活力。

第三章

生態(tài)村建設的總體思路

建設生態(tài)村，是貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持科學發(fā)展觀的具體體現，是全面建設小康社會，創(chuàng)建和

諧民族村的重要內容，是一項功在當代、利在千秋的偉大工程，也是事關我村經濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務。3、1

指導思想

根據《黑龍江省生態(tài)省建設規(guī)劃綱要》及《綏化市生態(tài)建設規(guī)劃綱要》提出的目標、任務和要求，結合我村實際，慶安縣總的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)建和諧互助為目標，以全面提高人民群眾生活質量為目的，以建設生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農業(yè)為重點，依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，強化生態(tài)保護和環(huán)境建設、優(yōu)化經濟結構和產業(yè)結構，科學合理確定主導產業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)經濟，全面提高綜合經濟實力，通過統一規(guī)劃，有組織、有計劃、有步驟地開展生態(tài)縣建設，促進慶安生態(tài)環(huán)境改善，實現人口、資源、環(huán)境與經濟、社會的協調發(fā)展。3、2

基本原則 3、2、1

堅持統籌規(guī)劃，突出重點，三個效益并重原則 應將優(yōu)化經濟結構、居民脫貧致富、城鎮(zhèn)建設和改善生態(tài)環(huán)境有機地結合起來，兼顧當前和長遠利益，確保資源可持續(xù)利用，實現三個效益最佳化。3、2、2

堅持實事求是，因地制宜，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢的原則

在保證總體布局目標和建設時限不變的前提下，采取生物、工程措施相結合，不同區(qū)域、不同產業(yè)、不同層次應發(fā)揮各自優(yōu)勢，選擇不同的建設方式，突出各自特點，發(fā)揮綜合治理效果。3、2、3

堅持抓機遇，加快發(fā)展，把生態(tài)建設與產業(yè)開發(fā)相結合的原則

充分利用振興東北老工業(yè)基地和省扶持“十弱縣”的歷史機遇，挖掘潛力，創(chuàng)造條件，加快推進農業(yè)產業(yè)化、農區(qū)工業(yè)化、工業(yè)集

團化、城鎮(zhèn)一體化建設步伐，推動生態(tài)建設工作向更高層次發(fā)展。3、2、4

堅持不斷深化改革的原則

以搞活國有企業(yè)，培育市場主體為中心，不斷完善市場經濟體制。激發(fā)社會經濟潛能，為建設生態(tài)縣注入活力。3、2、5

堅持全方位開放建設的原則

在充分挖掘自身潛力的同時，廣開門戶，借水行舟、借力興業(yè)，千方百計引進資金、技術和各類人才。形成國家、集體、個體私營、外資多元化投入的格局，發(fā)揮政府宏觀調控的能動作用和全社會共同參與的積極性。3、2、6

堅持科技先行的原則

大力推進科教興縣戰(zhàn)略的實施，加快科技成果轉化，不斷提高科技含量，實行集約化經營，切實把生態(tài)縣建設轉移到依靠科技、提高勞動者素質的軌道上來。3、2、7

堅持依法保護與治理結合，建設與管理并重的原則 切實加強生態(tài)環(huán)境的保護，充分認識保護資源與環(huán)境就是保護生產力，在加大生態(tài)環(huán)境建設力度的同時，必須堅持保護優(yōu)先，預防為主、防治結合，徹底扭轉邊建設邊破壞的被動局面。3、3

總體目標

充分發(fā)揮我村區(qū)域經濟特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，在發(fā)展中加強生態(tài)環(huán)境建設，經過15年左右的努力，基本實現人口規(guī)模、素質與生產力發(fā)展要求相適應，經濟社會發(fā)展與資源環(huán)境承力相適應，把民族村建設成為經濟繁榮、社會進步、山川秀美，生態(tài)平衡，文明富饒的和諧新農村。3、3、1

農業(yè)生態(tài)經濟區(qū)

以張嗑吧屯為重點，充分發(fā)揮和挖掘本地區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展棚室經濟和綠色食品得到得天獨厚的地域優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ{整和優(yōu)化

農業(yè)結構，加快特色經濟和綠色食品生產、加工、銷售一體化進程，建設高標準綠色食品原料生產基地，開拓市場，提高市場占有率，保護和擴大綠色食品種植面積，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。3、3、2

生態(tài)旅游經濟區(qū)

依托優(yōu)勢，統籌規(guī)劃，突出特色，科學開發(fā)旅游資源。3、3、3

林業(yè)生態(tài)經濟區(qū)

以封山同育林，退耕還林建設為重點，保護森林資源，發(fā)展綠色林、特色林，有步驟、有重點地更新農田防護林，增加品種發(fā)展林木加工，提高林業(yè)的經濟效益，生態(tài)效益和社會效益。

第四章

生態(tài)村建設的主要任務 4、1 建設以循環(huán)經濟為核 心的生態(tài)經濟體系

按照“一產優(yōu)化、二產提高、三產突破”的思路，調整優(yōu)化產業(yè)結構，積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，加快發(fā)展第三產業(yè)，形成以高技術含量產業(yè)為先導，優(yōu)質高效農業(yè)為支撐，現代服務業(yè)全面生態(tài)發(fā)展的經濟體系，實現產業(yè)結構由“一二三”向“二一三”轉變。推動發(fā)展模式從先污染后治理型向生態(tài)型 轉變，增長方式從高消費、高污染型 向資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保型轉變，使生態(tài)產業(yè)在國民經濟中逐步占據主導地位，形成具有民族村特色的生態(tài)經濟格局。

把循環(huán)經濟理念貫穿于資源投入，企業(yè)生產、產品消費及其廢育的全過程，不斷提高資的利用效率，把傳統的、依賴資源凈消耗線性增加的發(fā)展，轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)性資源循環(huán)來發(fā)展的經濟，推動“資源—產品—污染排放”的偉統經濟模式向“資源—產品—再生資源”循環(huán)經濟模式轉變。以物質流、能量流和信息流為突破口，遵循

減量化、資源化、無害化原則，依靠 科技創(chuàng)新和政策引導，實現經濟效益，資源效益與環(huán)境效益“多贏”。充分發(fā)揮企業(yè)在物質循環(huán)系中的主體作用。4、1、1

積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)

以經濟、社會、環(huán)境三者效益統一為目標，合理利用農業(yè)資源，調整農業(yè)產業(yè)結構，優(yōu)化產業(yè)布局，將現代科學技術與傳統農業(yè)相結合，實現傳統農業(yè)向集約化、專業(yè)化、產業(yè)化，生態(tài)化的現代農業(yè)轉變。4、1、1、1

合理利用農業(yè)資源

改革農業(yè)傳統的灌溉方式，大力開展節(jié)水型農業(yè)，推廣滴灌、滲灌等先進技術，提高作物水分效率和水資源利用率，適當控制水產養(yǎng)殖規(guī)模，防止因過度養(yǎng)殖引起生物鏈的破壞和水環(huán)境的污染。發(fā)展有機、綠色和無公害農業(yè)。運用生物技術，提高畜禽糞便資源化利用率。研究和推廣秸稈還田技術，提高土壤有機含量。合理開發(fā)和治理宜林、宜牧的荒山荒坡，提高森林和植被覆蓋率，控制水土流失。對利用不盡合理的山丘坡地，要予以調整種植結構，有計劃地實施退耕還林。4、1、1、2

調整農業(yè)產業(yè)結構

按照發(fā)展高效農業(yè)和生態(tài)農業(yè)的要求，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)經構和產品結構。在加強基本農田保護、穩(wěn)定和提高糧食綜合生產能力前提下，大力發(fā)展高附加值 經濟作物，加快發(fā)展綠色、特色生態(tài)和勞務經濟，提高農產品質量。形成主導產業(yè)鮮明，品牌效應顯著，產品質量安全，市場競爭力強的新型農業(yè)結構。4、1、1、3

優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局

圍 繞增強農產品競爭力，加快優(yōu)勢農產品向優(yōu)勢區(qū)域集中，大力發(fā)展壯大一批對農業(yè)龍頭企業(yè)技術改造，鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展

訂單農業(yè)，并與農民結成利益共同體，著力構建產業(yè)協會—龍頭企業(yè)——專業(yè)合作組織—專業(yè)農民“四位一體”的產業(yè)化經營體制和組織體系；支持龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶到縣外建立農產品生產基地。

加快傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變，農業(yè)產業(yè)化經營從農業(yè)個別領域向效益型農業(yè)產業(yè)發(fā)展，經營規(guī)模向集中和區(qū)域化發(fā)展，經營模式由單一向多種形式發(fā)展。形成具有一定規(guī)模的綠色、特色為主的基地，以肉羊、黃牛等養(yǎng)殖業(yè)和香瓜種植業(yè)為主；以綠色玉米、無公害大豆、馬鈴薯種植為主。加速總量擴張，努力實現農業(yè)生產新突破。4、1、1、4

推廣生態(tài)農業(yè)模式

建立多樣化的生態(tài)農業(yè)模式，推廣以農田為重點的糧經作物輪作和間套作模式，以減少面源污染為核心的農藥、化肥、地膜科學使用模式，以秸稈還田和綜合利用、平衡施肥為主要內容的內部資源循環(huán)利用模式，以及生物物種共生、田養(yǎng)結合的集約型規(guī)模經營。建立多個高產、優(yōu)質、低耗和防污治污、綜合開發(fā)的生態(tài)農業(yè)示范園，使農業(yè)生產逐步實現以量為主到以質為主，以生產大宗低附加值產品為主到以生產適銷對路、高附加值商品為主，以傳統種養(yǎng)業(yè)生產為主到以工廠化深加工生產為主，從以生產物質產品導向到以提供社會和生態(tài)服務導向的轉型。

著力構建生態(tài)農業(yè)循環(huán)體系。形成生態(tài)系統內部和外部的各種聯合發(fā)展，實現種植、養(yǎng)殖、加工互相促進，減少農藥、化肥和其他資源的消耗，達到調整農村能源結構，改善農村環(huán)境和提高生態(tài)經濟效益的目的。延長農業(yè)生產的產業(yè)鏈，積極倡導按照生物鏈規(guī)律，積極發(fā)展生物農業(yè)；大力發(fā)展綠色，特色及無公害農產品生產基地，使農、林、牧、副、漁協調發(fā)展，提高農業(yè)生產系統的綜合生產力和經濟效益。4、1、1、5

完善農業(yè)安全生產和認證體系

建立農業(yè)標準化生產體系。整合現有資源，建立完善農業(yè)監(jiān)測網絡，開展農業(yè)投入品對農業(yè)環(huán)境和農產品產前、產中和產后影響的全過程監(jiān)測；完善農業(yè)生產環(huán)境監(jiān)測、評價及預警體系；強化農產品基地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測及產品安全管理，創(chuàng)建各類特色的無公害產品生態(tài)示范基地及品牌。建立農產品質量安全體系，推行“開辟綠色通道、培育綠色市場、提倡綠色消費”工程建設，逐步實施農產品市場的準入制度。

開展有機、綠色和無公害食品認證。鼓勵農民和企業(yè)在農產品種植和加工過程中采用清潔生產技術，開展農業(yè)廢棄物綜合利用，實施對種植—生產—銷售全過程控制，達到相應的標準，并通過認識；推進養(yǎng)殖業(yè)廢棄物綜合利用和污染防治工程，著重解決大宗農產品的農藥殘留、重金屬污染和養(yǎng)殖業(yè)自身污染等環(huán)境問題。建立生物保護監(jiān)測網絡，開展動植物有害生物疫情調查，建成病毒動物無害化處理設施，進行外來生物風險分析，防止外來有害生物入侵，保護農業(yè)生態(tài)平衡。全面實行綠色環(huán)境標志和農產品質量認證，進一步改善農產品質量安全狀況，增強農產品的競爭力。4、1、1、6

加強農業(yè)科技服務

實施“科技興農”戰(zhàn)略，加快農業(yè)科技進步。加快引進各類農業(yè)技術及其推廣和應用，專項扶持八大農業(yè)科技行動項目和農業(yè)科技示范園區(qū)建設。

繼續(xù)實施“綠色證書”工程、“新世紀青年農民”和“百萬農民”科技培育工程。加強農村實用技術教育，在中等職業(yè)學校開設農業(yè)專業(yè)。加強農經信息網絡建設，擴大網絡覆蓋，與“農村”實行資源共享，開通網上專家資源系統，開展農業(yè)科技講座。培養(yǎng)一批基層科技興農帶頭人，選送農民專業(yè)合作組織和農產品行業(yè)協會發(fā)展，加快政

府相關職能轉變，增強專業(yè)合作組織和行業(yè)協作在引導農民進入市場，協調企業(yè)與農民利益關系，為農民提供信息、技術、流通服務等方面的功能，提高農業(yè)組織化水平。推廣生物防治，開展農業(yè)病蟲害的生物防治。大力調整農業(yè)種植系統，避免在同一地方長期、連續(xù)、單一的種植同一作物。充分利用塑料大棚、防蟲網的防蟲作用，降低農藥使用量。4、2

建設山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系

以改善環(huán)境質量、保障人體健康為核心，加強自然資源的合理開發(fā)利用保護，提高資源利用效率和綜合利用保護，提高資源利用效率和綜合利用水平，堅持環(huán)境保護和生態(tài)建設并重的方針，突出抓好重點生態(tài)保護區(qū)生態(tài)環(huán)境建設，增強我村經濟社會可持續(xù)發(fā)展的資源保障能力和環(huán)境支撐能力，創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，適宜于創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住村。

總的指導思想是突出“四高”（起點高、標準高、水平高、質量高）、堅持“四新”（規(guī)劃思路新、設計主意新、建設風格新、經營手段新），體現“四氣”（大氣、洋氣、帥氣、雅氣）。總的發(fā)展思路是突出生態(tài)（天然、綠色、環(huán)保）主題，以生態(tài)農業(yè)為基礎，以綠色工貿經濟為支撐，以黑土文化為底蘊，打造四個（風格獨特、品位突出、功能齊全、服務優(yōu)良）優(yōu)勢，建設三型（公園型、別墅型、花園型）生態(tài)小區(qū)。力爭經過努力，把民族村建成“村在林中，街在草中，院在花中，人在景中”的生態(tài)型小社區(qū)。建成旅游景點品味獨特，居住環(huán)境舒適高雅，飲食消費城鎮(zhèn)化。建成春來蒼松、垂柳爭相吐綠，丁香、玫瑰競相吐艷，生機勃發(fā)；夏至，荷花出泥，亭亭玉立，玉蘭吐艷，馨香撲鼻；秋到，菊吐黃花、芙蓉爭艷、萬紫千紅、米豆飄香；冬時，松柏長青，一片蒼翠，千里冰封，萬里雪飄的花園式小社區(qū)。通過發(fā)展生態(tài)環(huán)境，真正營造民族村特有的

“天藍、地綠、花香、水清、氣爽”小氣候打造生態(tài)磁場，搭建綠色平臺，到了民族村讓人產生如入人間圣地，到世外桃源的感覺，讓人們真正了解民族村，慕名而來，留連忘返。4、2、1

著力抓好農業(yè)面源污染防治

加強畜禽管理，健全畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治的法規(guī)管理與政策體系，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，分散的養(yǎng)殖畜禽逐步集中與規(guī)模化，推廣畜禽糞便資源化綜合利用，開發(fā)建設好有機肥料收集及沼氣池建設。

改進農業(yè)施用肥料結構，應用生態(tài)復合肥、空釋肥、微生物肥、綠肥等，代替單純全施化肥的農田，逐步降低化肥使用量，降低農田肥料流失量，維護和改善地力，保障與提高農作物單產量，引進和應用一些生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥代替化學農藥。制定和組織平衡施肥和測土施肥技術推廣計劃。2011年，全村平衡施肥總面積達8000畝。推廣生物防治技術，開展農業(yè)病蟲害的生物防治。4、2、2

抓好生態(tài)環(huán)境保護建設 4、3

注重抓好生態(tài)林建設，完善林業(yè)生態(tài)體系

通過生態(tài)林建設，改善農業(yè)條件，改善生態(tài)環(huán)境，增強抵御自然災害能力，堅持以發(fā)揮生態(tài)效益為主，經濟效益和社會效益兼顧的原則，不斷提高農村居民的收入水平和生活水平。2011年，村有林地面積達到1000畝，森林覆被率達到10%。2015年，村有林地面積達到1200畝，森林覆被率達到12%，村屯綠化覆被率達到24.5%。堅持科技興林，加大科技投入，增強科技含量，按照因地制宜、注重實施、調整結構、優(yōu)化林種和樹種。堅持單項工程建設與綜合治理相結合。建立科技推廣應用體系，搞好科技咨詢、服務、培訓和實驗示范等科技推廣工作，把先進的科學技術應用于林業(yè)生產全過程

充分調動全社會造林綠化的積極性，要進一步解放思想，積極實行“誰投入、誰受益，誰經營、誰得利”的政策，打破所有制界限，建立利益驅動機制，最大限度地推進廣大群眾造林經營機制市場化進程。

堅持標準，保證質量，要搞好標志型工程建設，突出一至二個建設項目，實施精品戰(zhàn)略，建設具有地方特色的林業(yè)生態(tài)體系。對“三北”工程，綠色通道工程和小流域綜合治理工程建設，嚴格按照規(guī)劃搞好設計施工 4、3、1

保護生物多樣性，優(yōu)化生物生存空間

生態(tài)人居體系建設，要充分利用我村優(yōu)良的區(qū)域環(huán)境，把居住環(huán)境的改善與生態(tài)環(huán)境建設有機結合起來，巧妙利用模地、拼塊、廊道、以及動植物、熱能空氣等，建設生態(tài)環(huán)境，美化村屯綠地、優(yōu)化交通體系，完善公共服務設施，營造特色、安全、舒適、文明的人居環(huán)境，全面提高村民的生活質量。4、4

建設優(yōu)美和諧的生態(tài)人居體系

生態(tài)人居體系建設，要充分利用我村優(yōu)良的區(qū)域環(huán)境，把居住環(huán)境的改善與生態(tài)環(huán)境建設有機結合起來，建設生態(tài)環(huán)境，美化綠地系統、優(yōu)化交通體系、完善公共服務設施，營造安全、舒適、文明的人居環(huán)境，全面提高村民生活質量。4、4、1

建設生態(tài)住宅

國家建設部指定的“生態(tài)住宅技術標準”。主要包括能源系統（新能源與可再生能源的利用），水環(huán)境系統、聲環(huán)境系統、光環(huán)境系統、熱環(huán)境系統、綠化系統、廢棄物管理與處置系統、游憩系統和綠色建材系統。

2015年，村住房統一安裝太陽能熱水器，解決住宅的全部生活用水；應用沼氣及秸稈氣化，解決部分住宅的生活用能設施有利于

節(jié)能的建筑導向和住宅空氣循環(huán)系統。4、4、2

優(yōu)化生態(tài)交通網絡

充分體現生態(tài)化、快捷化、信息化、人性化生態(tài)交通體系要求，建成包括干道、支道等組成的交通網絡，形成區(qū)間順暢便捷的交通運輸系統的客運交通結構。4、4、3

改善農村生態(tài)環(huán)境

按照布局合理、設計科學、風格獨特的要求，結合農村城市化進程，合理規(guī)劃農村居住點建設。

進一步完善農村基礎設施，改善生態(tài)環(huán)境質量，提高生態(tài)文明水平，建設與生態(tài)環(huán)境和諧、節(jié)約耕地的生態(tài)型村莊

按照“農田園區(qū)化、生產清潔化、管理社會化”的要求，以生活垃圾和生活污水集中處理建設為重點，大力推進農村環(huán)境綜合整治。因地制宜，加快村基礎設施建設，徹實改變環(huán)境臟、村貌亂、設施差、布局散的現象，建成環(huán)境優(yōu)美的村莊，促進農民群眾生活環(huán)境的改善和生活質量的提高，力爭到2015年，利用5年左右的時間，使村的4個自然屯的95%以上環(huán)境進行綜合整治。

加快實施村飲用水工程建設。因地制宜，結合村規(guī)劃及供水特點，解決飲水質量低的問題。

積極開展綠化造林。促進村莊綠化建設，使之成為綠化造林的一個新亮點。結合農田結構調整，進一步加大退耕還林力度，對位于鄉(xiāng)道、村道沿線的屯，以道路綠化為重占，將綠化與發(fā)展經濟有機結合，構筑綠色經濟走廊，實現綠地系統的生態(tài)效益和經濟效益的相互。4、5

建設文明先進的生態(tài)文化體系

生態(tài)文化是生態(tài)縣的主流文化，是現代文明在自然與社會關系中的具體表現。建設生態(tài)村就是要以特有的文化優(yōu)勢為基礎，通過

生態(tài)文化、認識文化和機制文化建設，從觀念、意識、體制、能力等方面，全面提高人的素質，形成良好的社會風尚與公共秩序，建設以生態(tài)價值觀和環(huán)境倫理為核心，以和諧健康的生態(tài)環(huán)境為主要標志，物質文明、精神文明和制度文明相互統一的村屯生態(tài)文化，凝聚成具有生態(tài)特征的人文精神，使全社會樹立起建設生態(tài)村共同理想和堅持可持續(xù)發(fā)展的共同信念。4、5、1

積極培育生態(tài)理念

要通過多種渠道，采取多種形式，加強對不同層次的生態(tài)教育，普及推廣生態(tài)保護意識，廣泛傳播環(huán)境污染法律法規(guī)，鼓勵社會各界人士參與生態(tài)環(huán)保，培養(yǎng)善待生命，善待自然的倫理觀，樹立環(huán)境是資源、環(huán)境是資本、環(huán)境是資產的價值觀，確立保護和改善環(huán)境就是保護和發(fā)展生產力的發(fā)展觀，倡導節(jié)藥資源，文明健康的生活方式，逐步形成崇尚自然保護環(huán)境的行為規(guī)范，推動生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展和整個社會的文明與進步。4、5、1、1

加強全民生態(tài)教育

生態(tài)教育應區(qū)分層次、突出重點、講究方法、提高質量。重點抓好四個方面的主題教育。一是生態(tài)警示教育。主要結合我村目前實際存在的生態(tài)環(huán)境問題，有針對性地進行生態(tài)警示教育，向公眾宣講民族村水資源和環(huán)境污染狀況的解決和措施。二是生態(tài)保護教育。主要以循環(huán)經濟和生態(tài)工業(yè)、生態(tài)設施與建筑、生命周期評價等為指導，對公眾進行農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)農業(yè)、工業(yè)生態(tài)、循環(huán)經濟為主要內容的生態(tài)環(huán)境保護教育，全面提升公眾的環(huán)境保護意識。三是綠色消費教育。向公眾全面介紹健康、綠色消費的有關知識，引導群眾進行綠色消費，促進環(huán)境友好產品的全面發(fā)展。主要講清環(huán)境友好產品的種類和差別、綠色標志產品對生態(tài)環(huán)境保護的意義、食品安全的重要性和安全食品的種類。四是生態(tài)文明教

育。主要向公眾全面宣傳21世紀的文明—生態(tài)文明，使公眾認清人類文明從農業(yè)文明到工業(yè)文明，再到生態(tài)文明的發(fā)展歷史及歷史必然。4、5、1、2

普及生態(tài)保護知識

利用村務公開專欄，廣泛宣傳黨和國家的環(huán)境保護方針、政策、法律法規(guī)，普及環(huán)境保護知識。要及時報道和表揚保護環(huán)境的先進典型，公開揭露和批評破壞環(huán)境的違法行為，充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用。通過環(huán)境執(zhí)法典型案例的剖析，普及環(huán)境法律知識，提高法制觀念和知法、守法的自覺性。4、5、1、3

鎮(zhèn)村生態(tài)文化建設

保護弘揚民間文化藝術、民俗文化，切實加強民間文化遺產的挖掘與保護，扶持有代表性和影響力的民間民俗藝術活動、藝術項目，積極創(chuàng)造具有地域特色的民間節(jié)術，特別是要呵護、弘揚、扶持并創(chuàng)新具有環(huán)境道德特色的民間文化藝術，大力倡導扶持綠色農產品的生產文化。創(chuàng)新生態(tài)文化村進家庭的活動和機制。規(guī)范村規(guī)民約，強化生態(tài)理念，促進環(huán)境道德建設。4、6

建設可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)支撐體系 4、6、1

建立社會發(fā)展支撐體系 4、6、1、1

加強人口綜合管理

適度控制人口規(guī)模。考慮人口自然發(fā)展規(guī)律、經濟要素制約的要求，2015年民族村人口控制在790人以內，積極發(fā)展人力資源。調整優(yōu)化人口遷入結構，提高遷入人口的文化技術素質，努力營造適合人才培養(yǎng)、引進和使用的寬松條件，建立人才創(chuàng)業(yè)無障礙機制。

改革流動人口管理制度。加強對外來流動人口的宏觀調控，將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，實行總量調控，加強管理。按照有關政策法規(guī)，維護流動人口的合法權益。并建立科學的人口管理

信息系統。將戶籍人口、遷移人口和外來流動人口納入統計范圍，并建立管理信息庫，實施信息平臺管理，提高管理效率和信息服務效率。4、6、1、2

完善社會保障體系

要拓寬就業(yè)渠道，大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)。社區(qū)服務業(yè)和個體私營經濟，增強企業(yè)吸納能力，使絕大多數新生勞動力和農村剩余勞動力實現就業(yè)和再就業(yè)。要加強職業(yè)技術培訓，提高勞動者從業(yè)能力，降低就業(yè)難度和失業(yè)風險。要建立健全新農保社會保障體系，多渠道籌集和積累社會保障基金，不斷增強社會保障能力。到2015年，新農保社會保障體系基本健全，保障能力進一步提高，弱勢群體的基本生活得到有效保障。

建立和完善適宜的社會基本保障制度，建立多層次的社會保障體系，完善基本養(yǎng)老、失業(yè)保險、參加新型農村合作醫(yī)療、醫(yī)療保險制度，鼓勵發(fā)展多層次、多樣化的補充保險，統籌規(guī)劃，兼顧水平，擴大社會保障的融資渠道；普及保障面，保障到社會的每個成員。拓展就業(yè)渠道，推行靈活多樣的就業(yè)方式，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，改善低收入群眾的生活。4、6、1、3

發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)

加強公共衛(wèi)生建設不僅是整個衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要內容，同時也是維持社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展、保障社會安全的有機組成部分，直接關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的大局。

按照“統籌規(guī)劃、因地制宜、增加投入、健全體系、改昔體制、整合資源、城鎮(zhèn)兼顧、重在農村”的原則，積極推進醫(yī)療衛(wèi)生體制創(chuàng)新，加快農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐，全面提高公共衛(wèi)生服務能力，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指

揮體系、疾病預防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、應急治療救治體系以及疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測、預警和報告網絡體系，基本滿足村民的衛(wèi)生服務要求，提高人民群眾的健康水平。4、6、2、1

集約利用土地資源，提高土地利用效率

完善土地配置方式，實行占用耕地之補償制度和基本農田保護制度，實現耕地資源的動態(tài)平衡。鼓勵農業(yè)生產結構調整，促進生產向規(guī)模化、集約化方身發(fā)展。推行單位土地面積的投資強度、土地利用強度，投入產出率等指標控制制度。進一步細化各行業(yè)用地標準，嚴格按標準供地。合理調整土地利用結構和布局，正確處理建設用地和農業(yè)用地的關系，加強建設用地管理，提高土地集約利用水平。

嚴格用地審查制度，實行農村建設用地服從土地總體規(guī)劃和農村總體規(guī)劃的“雙重”管理。建立土地利用公示制度，完善社會監(jiān)督體制，對違法使用土地的行為，嚴肅查處。嚴格土地利用規(guī)劃、計劃和農村規(guī)劃管理，落實最嚴格的耕地保護制度，確保基本農田面積不減少、質量不下降、促進土地集約利用。

健全土地管理制度。完善建設用地的批后核查制度，規(guī)范對土地集約利用強度低的限制供地、限期整改的制度。建立建設用地生產報批的信用檔案和評價制度。發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，繼續(xù)全面執(zhí)行經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度，建立健全建設用地定額指標行業(yè)土地集約利用評價體系。積極開展土地整理和復墾，科學、適度開發(fā)土地后備資源。

規(guī)范土地流轉制度。積極推進土地使用制度改革，健全和完善土地市場，運用公平、公開、公正的原則，調節(jié)土地市場的供求關系，實現土地資源的合理利用。強化土地執(zhí)法監(jiān)督力度，逐步建立土地信息系統管理的動態(tài)監(jiān)測制度，加強監(jiān)督檢查。

加強土地資源再利用工作。在農村建設、工業(yè)項目建設前期，要充分做好表層優(yōu)質土壤遷移，可用作花木基地土壤流失的補充或貧瘠土地的改良，徹底改變目前大量肥沃土壤被填埋的浪費現象。4、6、2、2

加緊調整能源結構，增強能源保障能力

調整能源結構。樹立新的能源安全觀，積極發(fā)展可再生能源、新能源等清潔能源。重視發(fā)展沼氣、節(jié)能灶、太陽能、風能等，改善農村能源結構。

節(jié)約集約利用能源。加快經濟增長方式，走內涵式發(fā)展道路，嚴格市場準入，抓緊完善能耗、技術、質量等方面的準入條件。多渠道、多途徑、加大節(jié)能宣傳，培養(yǎng)節(jié)能意識，養(yǎng)成全社會的節(jié)能方式。

第五章

生態(tài)村建設的重點項目 5、1

重點項目建設

生態(tài)村建設是一項持續(xù)建設的系統工程，必須圍繞生態(tài)村建設目標，突出重點領域和主要任務，協調社會經濟健康發(fā)展，有序扎實地開展生態(tài)工程項目 建設，夯實生態(tài)村建設和發(fā)展基礎，發(fā)揮重點項目 的支撐作用，推進生態(tài)村建設各項工作的全面落實。

為實現民族生態(tài)村建設目標，圍繞生態(tài)經濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化、生態(tài)人居和生態(tài)支撐體系等建設領域，開展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)水利、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)村屯、生態(tài)環(huán)保、生態(tài)文化等項目建設。5、2

經費概算與效益分析 5、2、1

投資預算

為實現啟動期（2005-2009）、發(fā)展期（2010-2012）和深化期（2013-2015）的規(guī)劃目標，需開展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)水利、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)村屯、生態(tài)環(huán)保及生態(tài)文化等七大工程建設，涉及重點建設項目約為28個，共需投資7285萬元，其中發(fā)展期投入5662萬元、深化期需投資1623萬元。6、2、2

經費渠道

總的原則是以自籌為主，盡力爭取國家支持，取得一定的啟動資金，規(guī)劃資金和運轉資金。要建立國家立項融資、有關部門助資、聯合開發(fā)引資、各級銀行貸款、村及集體籌資、農戶個人出資等多層次、多渠道的投次體系，使生態(tài)村建設資金落實到位。具體開辟以下幾個通道：一是爭取若干重點項目例如國家基本建設目標，爭取國家投資，分分步實施；二是爭取各專業(yè)銀行貸款。根據工程項目不同類別，不同行業(yè)，分別采取對口申請國家或地方各專業(yè)銀行貸款；三是環(huán)保治理資金集中使用；四是動員組織合作經濟組織和村民投資、投工、投勞、以工代賑；五是本村自籌，每年按預算入收，安排一些重點項目進行投資； 六是鼓勵機關、企事業(yè)單位和全社會力量，出勞務、盡義務，積極參與工程建設；七是招商引資，合作開發(fā)建設，引進發(fā)達地區(qū)、省份形成多元化、全方位、多層次投資渠道。5、2、3

效益分析 5、2、3、1

經濟效益

通過生態(tài)村建設，必將推動全村國民經濟快速發(fā)展，經濟結構日趨 合理，經濟增長方式得到轉變，經濟實力、村集體經濟實力進一步增強。2011年村民人均純收入達到20000元，村民人均可支配收入達到16000元；平均增長9%和8.4%。5、2、3、2

生態(tài)效益

通過生態(tài)村建設，全村生態(tài)環(huán)境質量水平顯著提高，人居環(huán)境的舒適性和適宜性得到極大增強，生態(tài)環(huán)境安全得到保障。農村資源開發(fā)利用趨于合理，農副產品廢棄物綜合利用率達到85%以上；秸稈綜合利用率達到90%以上，秸稈還田率達25%以上；土壤有機質含量平均達到2.6以上，基本農田全部實現高產穩(wěn)產；空氣、水環(huán)境、區(qū)域環(huán)境噪聲分別達到省相應的環(huán)境質量標準，集中式生活飲用水源得到有效保護，村飲用水源合格率達到100%。工業(yè)污染物達標排放；村屯生活污水治理達標工程得到全面推廣運用，公共綠地面積逐年增加，村屯及庭院綠化美化向縱深發(fā)展。5、2、3、3

社會效益

2011年通過生態(tài)村建設，社會建設成效卓著，村屯社會保障水平和服務能力不斷提升，鎮(zhèn)村實現連動發(fā)展，村民的收入不斷斷的提高，同時社會貧富差距被控制在警戒范圍內并不斷縮小。

慶安縣平安鎮(zhèn)人民政府文件

慶平鎮(zhèn)政發(fā)[2010]20號

關于印發(fā)《慶安縣平安鎮(zhèn)民族村創(chuàng)建省級生態(tài)村實施方案》的通知

民族村各屯、村民小組：

為了進一步保護生態(tài)環(huán)境，促進經濟、社會事業(yè)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，根據環(huán)發(fā)[2010]75號文件精神，在全村深入開展創(chuàng)建省級生態(tài)村工作，現印發(fā)《慶安縣慶安鎮(zhèn)民族村省級生態(tài)村實施方案》給你們，望民族村各屯、村民小組結合實際，認真抓好落實。

慶安縣平安鎮(zhèn)人民政府

二O一O年四月二十日

慶安縣平安鎮(zhèn)人民政府文件

慶平鎮(zhèn)政發(fā)[2010]19號

關于慶安縣平安鎮(zhèn)民族村成立創(chuàng)建省級

“生態(tài)村”工作領導小組的通知

民族村各屯、村民小組：

為了加強生態(tài)村建設工作的領導組織，依法推進生態(tài)屯建設，經村民委員會研究，決定成立民族村生態(tài)屯建設工作領導小組。

組

長：金春明 副組長：林光龍 成員：金春日

徐胡元

金真姬

李明范

民族村生態(tài)村建設工作領導小組下設辦公室，辦公室設在村委會，辦公室主任由金春明同志兼任，副主任由林光龍擔任。成員由各村民小組組長等相關人員組成。辦公室具體負責生態(tài)屯村建設的組織實施工作。

安縣平安鎮(zhèn)人民政府

二O一O年四月二十日

平安鎮(zhèn)民族村創(chuàng)建省級生態(tài)村

慶

實

施

方

案

為切實增強全民的生態(tài)環(huán)保意識，提升我村的整體文明水平，通過創(chuàng)建生態(tài)村這一重要載體，實現可持續(xù)發(fā)展，提升我村核心競爭力的進程中，注重環(huán)境保護、強化資源節(jié)約，著力建設資源節(jié)約型和生態(tài)環(huán)保型村，努力實現我村經濟、社會、環(huán)境的協調發(fā)展，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的十六大精神為指針，認真貫徹江澤民同志“要促進人與自然的協調與和諧，使人們在優(yōu)美的生活環(huán)境中工作和生活”的重要指示，通過開展創(chuàng)建“生態(tài)村”活動，建立和完善環(huán)境保護公眾參與機制，不斷促進我村經濟、社會、環(huán)境的協調發(fā)展。

二、基本原則

生態(tài)村建設要堅持以人為本的原則，走群眾路線，尊重群眾意愿，尊重群眾選擇，依靠群眾力量推進新農村建設；堅持“統一規(guī)劃、分步實施”，建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型等特色鮮明、格調新穎、充滿時代氣息的社會主義新農村。健全社會事務管理機構，通過村民民主大會完善《村管理實施細則》《村民管理暫行辦法》、《村規(guī)民約》和各項管理制度，建立村民“自我約束、自我管理、自我服務”的管理長效機制。堅持規(guī)劃先導，科學編制我村經濟社會發(fā)展規(guī)劃，統籌考慮我村基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、村民教育、村屯管理等內容，使我村環(huán)境變化和產業(yè)發(fā)展同步，村民素質提升與塑造良好的民風民俗同步，實現我村經濟和社會可持續(xù)發(fā)展。

三、建設原則

（一）因地制宜的原則。環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好，農村建設應從我村的實際出發(fā)，與生態(tài)環(huán)境和自然資源條件、經濟能力、科技水平緊密結合起來。

（二）統一安排、突出重點、分步實施的原則。明確建設的三個階段，并且分解落實、分部門組織實施，對已經達到目標的項目，鞏固成果。

（三）環(huán)境綜合整治的原則。加強環(huán)境綜合整治力度，改善我村容村貌，提高環(huán)境質量。

（四）以人為本的原則。實施生態(tài)環(huán)境保護專題教育，增強群眾參與生態(tài)村創(chuàng)建工作的自覺性和主動性。

（五）堅持維護生物多樣性保護的原則，以生物多樣性的保護改善當地的自然環(huán)境，形成良好的村容村貌。

（六）實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，體現循環(huán)經濟理念的原則。，提高資源利用率，同時進行資源重組，運用循環(huán)經濟理論，發(fā)展改善我村環(huán)境，加速經濟發(fā)展。

四、具體實施

（一）建設管理

我村成立的生態(tài)村建設工作領導小組，由我村黨支部書記親自負總責，各自然屯分工負責，互相配合，把創(chuàng)建工作落到實處。

（二）具體保障措施

1、加快基礎設施建設，按規(guī)劃逐年提高人均住宅面積。

2、強化基礎設施建設

（1）加快我村道路硬化建設進程。加快道路的綠化、美化、香化、便捷化建設。

（2）實現我村飲用水合格率100%。（3）實現我村生活污水達標排放。

（4）實現生活垃圾清運率100%。（5）建立全方位通信、電視收視網絡。

（6）建立完善、優(yōu)質的服務體質，提高村民生活水平。（7）加強我村綠化建設，打造環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)村。

（三）開展環(huán)境綜合整治

1、禁止隨意傾倒垃圾、廢物。

2、建立固體廢棄物處理、回收利用體系，節(jié)約能源。

3、強化生活飲用水源地的保護和管理，保證村民飲用水的安全。

4、控制我村各類噪聲源，為村民提供安靜的生產、生活環(huán)境。

5、強化環(huán)境監(jiān)測工作，控制大氣污染，為村民提供一個清新的生活空間。

6、加強我村綠化規(guī)劃建設，為人們營造一個舒適、優(yōu)美、潔凈的生存空間。

（四）實施綠化工程，大力開展植樹，栽花，種草活動，擴大綠地面積，美化我村生產、生活環(huán)境。完成休閑廣場配套工程，為村民提供信息、娛樂場所。

（五）建立健全我村環(huán)境管理制度，保證村內環(huán)境建設的健康、順利的進行。

平安鎮(zhèn)民族村創(chuàng)建省級生態(tài)村

工 作 總 結

為了更好的改善和保護農村生態(tài)環(huán)境，促進全村經濟、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，我村以“三個代表”重要思想為統領，深入落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設社會主義新農村總體目標開展工作，以加強農村交通、文化、環(huán)境衛(wèi)生、飲用水源等基礎建設為重點，加大生態(tài)村建設力度，改善農村生產生活環(huán)境，建設優(yōu)美舒適、文明整潔的新農村。

一、基本情況

平安鎮(zhèn)民族村位于慶安縣東北15公里處，幅員面積6.6平方公里。有4個自然屯，180戶，782口人，勞動力540個，耕地面積8000畝，有休閑廣場2處，文化娛樂中心1處，塘壩2座，綠色蔬菜大棚示范區(qū)1處。村民收入以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、勞務業(yè)為主。2011年人均純收入近20000元。經過多年建設，現在民族村飲用水合格率100%，衛(wèi)生廁所普及率85%，生活污水處理率50%以上，清潔能源普及率85%，農作物秸稈綜合利用率90%以上，廢棄物綜合利用率85%以上，有綠色無公害有機農產品基地4個，農藥化肥平均使用率低于全縣水平，農田土壤有機質含量逐年上升，村民環(huán)境滿意度98%。

二、取得的成效

通過生態(tài)村建設工作，是全體村民的思想觀念發(fā)生了重大的轉變，現代文明的生產生活方式已被群眾廣泛接受，一個人人講環(huán)保生態(tài)文明的村風已形成。近幾年來加大了環(huán)境整治力度，村容村貌大為改觀，生產生活環(huán)境得到了保護和改善。資源得到了有效利用，產業(yè)結構布局更加趨于合理。

（一）、生態(tài)文化建設取得了良好的成績。

在縣委縣政府以及鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的大力支持下，開展了民俗教育活動，科普之東農技學習熱潮，開展了爭創(chuàng)“好婆 婆、好媳婦”的評選活動，開展了“農技知識”大比賽活動，弘揚了中華民族的傳統美德，進一步提高了農民學文化用科學的意識，為村風文明打下了堅實的基礎。

（二）、加強基礎設施建設。村容村貌得到了顯著的改善。村

屯道路四通八達，有白色路面8公里。周圍綠樹成蔭、鳥語花香、環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、環(huán)境舒適，為我村打造生態(tài)旅游休閑村奠定了基礎。民族村距離慶安縣城東北15公里處，幅員面積6.6平方公里，耕地面積8000畝，水面30畝，林地面積1000畝。全村共有4個自然屯，有農戶180戶，人口782人，勞動力540人。村黨支部共有黨員41名。

（三）、綠化村屯環(huán)境建設生態(tài)文明村

村民以及轄區(qū)內的民營企業(yè)、積極植樹種草，美化香化村屯環(huán)境。我村現有林地1000多畝，森林覆被率10%以上。

1、具體措施和辦法

1、加強領導，成立創(chuàng)建機構

加強生態(tài)村工作建設的開展，改善農村環(huán)境面貌我們按照要求，多次召開村委玉子會議和黨員組長及村民代表會議，統一全村上下思想認識，把生態(tài)村創(chuàng)建作為一項重大事實工程來抓，認真做到領導親自抓，分管人員具體抓，其他人員配合抓。成立了村生態(tài)領導小組，具體成員如下：

組長：金春明

成員：林光龍

金真姬

2、加大宣傳力度，營造良好氣氛

廣泛宣傳、營造氣氛。要掀起新一輪的環(huán)境綜合整治宣傳高潮，充分利用廣播、村務公開欄標語等宣傳形式，大力宣傳開展農村環(huán)境優(yōu)美示范創(chuàng)建的指導思想、目標要求和具體內容營造濃厚的活動氛圍，調動黨員干部投身創(chuàng)建活動的積極性和主動性，要及時發(fā)現并認真總結活動中出現的問題和困難，隨時制定有利于活動開展的好辦法和好建議。

3、加強領導，長期堅持不懈

支部書記為創(chuàng)建工作的第一責任人，全面負責生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，按照制定的每一項工作，抓好落實，保證各項工程 的保質保量的完成。

4、生態(tài)效益贏得經濟效益

國內旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，人們開始追求更高品質休閑旅游，返璞歸真，崇尚自然，回歸原始，已成為一種時尚，以生態(tài)文化內涵為主的生態(tài)旅游，已成為現代城市居民普遍的期望，利用自身獨特的資源優(yōu)勢，把發(fā)展生態(tài)文化運動休閑新農村作為我村長期規(guī)劃。

我村要以長期的信心和實際行動來保護當地的生態(tài)環(huán)境，因而促進生態(tài)旅游的發(fā)展，為村民贏得經濟效益，為我村贏得生態(tài)效益和經濟效益。充分利用田園、自然風光資源優(yōu)勢。把民族村打造成集生態(tài)旅游，休閑度假，吃、住、休、游、購、娛為一體的“生態(tài)新村”。

總之民族村將以生態(tài)建設和自然風光為本，以現代農村建設為魂，把民族村打造成整體形象鮮明，村互助裕安康，生態(tài)環(huán)境良好的生態(tài)休閑示范村。

社會狀況1-1

平安鎮(zhèn)民族村創(chuàng)建省級生態(tài)村 村容建設和發(fā)展規(guī)劃證明材料

制定了符合區(qū)域保護總體要求的生態(tài)村建設規(guī)劃。并報省、市環(huán)保部門備案，村域有合理的功能分區(qū)布局，生產區(qū)（畜禽養(yǎng)殖區(qū)）與生活區(qū)分離；無破壞林地、古樹名木、自然景觀的事件發(fā)生；村容整潔，村域范圍無亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現象，管理有序；村域內地表水滿足環(huán)境功能要求，無異味、臭味（包括排灌溝、渠、水塘等。不含非本村管轄的專門用于排污的過境河道、排污溝等）；村內宅邊、路旁等適宜樹木生長的地方均植樹；空氣質量好，無違

法焚燒秸稈垃圾等現象。

慶安縣環(huán)境保護局

二O一二年四月十日

社會狀況1-2

平安鎮(zhèn)民族村創(chuàng)建省級生態(tài)村

村民環(huán)保意識與污染事件證明材料

村內村民認真履行國家和地方環(huán)保法律法規(guī)制度，近三年內沒有受到環(huán)保部門的行政處罰；村內沒有大于25度坡地開墾，任意砍伐山林、破壞草原、開山采礦、亂挖中草藥及捕殺、販賣、食用受國家保護野生動植物現象；近三年沒有發(fā)生環(huán)境污染事故。

村民能自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，具有自覺保護環(huán)境的意識，近三牛內沒有發(fā)生環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。

慶安縣環(huán)境保護局

二O一二年四月十日

社會狀況1-3

平安鎮(zhèn)民族村創(chuàng)建設省級生態(tài)村

產業(yè)政策、環(huán)保政策執(zhí)行情況證明材料

民族村內無不符合國家產業(yè)政策、國家環(huán)保產業(yè)政策的企業(yè)，村內布局合理。

慶安縣環(huán)境保護局

二O一二年四月十日

社會狀況1-4

平安鎮(zhèn)民族村創(chuàng)建省級生態(tài)村 宣傳教育與生態(tài)文明證明材料

制定了包括保護環(huán)境在內的村規(guī)民約，家喻戶曉；有固定的環(huán)保宣傳設施，內容經常更新，并且群眾有良好的衛(wèi)生習慣與環(huán)境意識，有正常的反映保護環(huán)境的意見和建議的渠道。

慶安縣環(huán)境保護局

二O一二年四月十日

關于修建村白色路面的會議紀要

時間：2009年4月12日，8時 地點：村委會辦公室 主持：金春明

參加人員：金春日

金真姬

林光龍

李明范 記錄：林光龍 議題：

1、修建村內主干道白色路面

2、確定路面規(guī)格

3、討論村里投資和村民集資問題

一、入會人員一致同意：修路。

二、路面規(guī)格：8公里

長3.5米寬

20厘米厚 兩側路肩各1米。

三、路兩側挖順水溝，并栽植好護路林——垂柳，路兩側各四行。

四、資金來源：在國撥資金的基礎上民族村集體出10萬元，村民集資10萬元。

五、村里公開發(fā)標，并設專人負責監(jiān)督和管理。

關于創(chuàng)建生態(tài)村工作的紀要

時間：2009年5月5日，18時 地點：村委會 主持：金春明

參加人員：金春明

金真姬

林光龍

李明范

記錄：林光龍

議題：

1、組建生態(tài)村建設領導小組

2、部署生態(tài)村建設工作

3、相關工作要求

一、組建生態(tài)村建設領導小組 組

長：金春明 副組長：林光龍

成員：金真姬

李明范

二、主要工作任務：道路改造、村內8公里主干道全部修成水泥路面，休閑廣場建設、草坪、路燈、景燈、路燈、體育廣場建設、設籃球場及四周綠化、美化工作。建生態(tài)綠色示范區(qū)一處，村文化娛樂中心各一處，育苗基地一處，重建村辦公室等。

民族村環(huán)境保護工作目標責任制

為了更好地促進我村經濟社會科學發(fā)展，增強干部團結帶領群眾建設更高水平小康社會的使命感和責任感，充分調動村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，加快推進新農村建設步伐，特制定環(huán)境保護工作目標考核 責任制。

一、村民聚居環(huán)境建設

（1）小區(qū)基礎設施配套到位。小區(qū)道路硬質化；給排水設施到位；供電、電信、有線電視等設施配套到位；區(qū)內路燈安裝到位；區(qū)內綠化實施到位。

（2）科學推進農民集中居住，鼓勵農民進城進鎮(zhèn)居住，嚴格點

外違章過渡房管理。對凡具備進區(qū)建購房條件都進小區(qū)建房或購房，嚴格規(guī)范農民過渡房審批管理，未經審批、未足額繳納違規(guī)拆除保證金或超標準建房查處。

（3）宅基地復墾。年內完成村交農戶原住房拆除任務，宅基地復墾經縣國土局驗收確認的。

二、農村環(huán)境整治（1）農村環(huán)境綜合整治

1、水溝、道路、綠化等農村環(huán)境綜合整治隊伍健全、運轉正常、考核到位。

2、實行“戶收集、組保潔、村運轉”機制。

3、水溝環(huán)境整治、綠化、管護到位，農村環(huán)境綜合整治效果明顯，村容整治，順利通過縣考核 驗收。

（2）衛(wèi)生屯、生態(tài)屯創(chuàng)建。按照“六清六建”要求，全面完成2009年水溝整治任務，且通過縣驗收；經縣驗收，成為衛(wèi)生屯、生態(tài)屯。

（3）綠化合格屯建設。按時完成成片造林、農田林網、道路綠化任務，經縣驗收成為綠化合格屯。

（4）農機推廣、秸稈機械化還田和綜合利用。完成各類新型農機具推廣任務，禁止秸稈露天焚燒，且秸稈綜合利用率達90%以上；渠道管護達標和省平安農村村（屯）創(chuàng)建工作。

民族村村民文明公約

為了加快社會主義新農村建設步伐推進我村各項事業(yè)全面發(fā)展，廣泛征求各階層意見，經鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定《民族村建設社會主義新農村村規(guī)民約》。

1、全村人民必須自覺維護社會治安，認真學法、知法、守法、用法、用法律去維護公民的合法權利，增強法律意識。

2、全村人民必須增強防范意識，強化防范措施，各種車輛、倉庫、房門、大門晚上必須上鎖，大牲畜晚上8點前必須進圈上鎖，防止盜情發(fā)生。

3、全村必須實行十戶聯防制度，堅持晝夜巡邏，要按時上崗，不得漏崗，否則每漏崗一次，罰款100元。如有盜情或其它案情發(fā)生，實行村委會主任、治保主任連帶責任追究制度，按比例處罰。

4、全村人民要徹底識破法輪功等邪教組織反黨、反人民的真實面目，做到不信不傳，否則每發(fā)現一例，罰款100元，對提供場所

和組織者要重罰，情況嚴重的移交司法機關處理。

5、全村人民必須增強安全防火意識，確保人身和財產安全，各村以自然屯為單位，必須配備防火旗一面，要以風為令，及時升旗警示，否則，每漏升一次罰責任人100元。

6、全村居民要以旗為令，做到四級風以上停止一切用火，否則每發(fā)現一次罰當事人50元。同時，要做到室外不吸煙，倒灰不帶火，小孩不玩火，不準在林區(qū)內燒紙，違者罰款50元。

7、如果發(fā)生火災，罰村書記、村委會主任、治安主任各100元，罰治安員50元。對工作不利，發(fā)生重特大安全事故的給予相關責任人必要的行政處分。

8、農戶柴草垛必須放在屯外指定地點，凡應搬出屯外而沒搬出的柴草垛發(fā)現一個罰所在村書記、村長、連長、組長各30元，罰后必須搬出，如自己不搬，由村里派人搬出，其費用由農戶自負。

9、廣大干部群眾必須愛護公共財物，對破壞公共設施的除照價賠償外，另加2倍罰款，情節(jié)嚴重的，交司法機關處理。

10、嚴禁亂砍濫伐，對退砍樹枝的每根罰5元，超2厘米粗一米長每根罰10元，對倒樹、站干樹、不經林業(yè)部門批準，鋸下拉回的均按亂砍濫伐嚴重處罰。

11、不準在林地里放牲畜，不準在樹木上拴停大牲畜，牲畜一律不準進入綠化帶內，對毀壞的樹木、農作物按當地價賠償外，另加2倍罰款。

12、充分發(fā)揮聯防隊作用，各村要配備護林員，加強對林木資源的管理管護，防止盜伐林木的現象發(fā)生，如果護林員知情不報或監(jiān)守自盜，按發(fā)生額2倍以上罰款，情節(jié)嚴重的移交司法機關處理。

13、嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)政府制定的《林木資源管理辦法》、《林木資源拍賣辦法》對違反規(guī)定的視情節(jié)給予相應的處罰。

14、嚴禁隨地亂取土，保護資源不受侵害，違者除責令將挖走的土拉回來填平外，再追加罰款200元。

15、嚴格加強殯葬管理，非規(guī)劃指定墓地，公路兩側嚴禁埋墳，違者除清除外，處以200元罰款，對不火化深埋的必須起尸火化，情節(jié)嚴重的交殯葬管理部門處理，并每具罰款2000元。

16、嚴禁私賣墓地，對私賣墓地的除對責任人批評教育外，處以500元罰款，并沒收全部收入。

17、嚴格水電管理，對私自安裝水電設施的限期拆除，否則每次罰款100元。

18、對未經批準，私建亂建房屋的限期拆除，視情節(jié)輕重，處200-500元罰款。

19、全村人民必須自覺保護生態(tài)環(huán)境，進一步增強衛(wèi)生意識確保身心健康。

20、村屯內主次道路要努力實現砂石化，堅決開通死路，盡可能加寬窄路，通直彎路，整修造型。所轄路段要上養(yǎng)護砂石，每延長米不少于0.2立方米，保證村村通，屯屯通，確保堅實平整，車輛暢通。

21、全村路邊溝要統一標準，做到溝沿平直，溝底平整，清淤排阻，力保排水通暢。

22、各村要及時修整轄區(qū)內破損和不堅固的危險橋涵，家家有入戶橋涵，對沒有入戶橋涵的村屯，要規(guī)劃修筑永久性橋涵，保證溝溝相通。

23、各村綠化帶建設要以屯為單位，統一寬度，植樹標準一至，栽花要打好壟或床，并拉防護網。

24、街院衛(wèi)生要保持清潔，畜禽圈舍、倉房、廁所要常掏，修補完好。院墻要達到邊緣整齊，高度一致，堅決做到三堆（糞肥、垃圾、柴草）及時出屯，廢棄地和溝泡要徹底清除垃圾和臭水，盡最大努力治理利用起來。

25、村辦公室及校園建設要清潔整齊，生態(tài)，設施及辦公用品擺放合理，實現綠化、美化、香化、凈化。

26、各屯必須建成2條標準化街道，要做到路面平整，路溝通暢，橋涵通水，板杖整齊統一，路兩側枯栽花種草，拉防護網，并配備垃圾箱。

27、要通過標語、口號、橫幅等宣傳形式，大張旗鼓的宣傳農村“五要”、“五做到”，宣傳倡導文明，健康的生活方式。

28、要建管結合，常抓不懈，堅持常年管護，常年檢查。要建立和完善門前三包，（鋪好路、管好樹、清好溝，備好垃圾兜）牲畜管理，垃圾日產日清等各種有效管護責任制，把建管有機結合，變成群眾自覺行動。

29、各村在原有的基礎上，使“十化村”建設不斷提檔升級，要充分發(fā)揮村黨支部、村委會的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，班子團結、務實、廉潔自律，在群眾中樹立較高威信。

30、各村要積極發(fā)展市場經濟，走產業(yè)化道路，不斷調整種植結構，引導農民在結構調整上找出路、見效益，使村增積累、戶增收入。

31、要建立村民代表隊伍，建立健全村務公開制度，民主議事制度，民主理財制度，民主選舉和評議村干部制度，并建立村務公開欄。

32、堅持開展破除陳規(guī)陋習，樹立文明新風活動，群眾自治組織健全，節(jié)儉婚喪事，無聚眾賭博、無封建迷信活動。

33、要積極發(fā)展教育事業(yè)，全力普及九年義務教育，努力改善辦學條件，確保適齡兒童全部入學，輟學率嚴格控制在3%以下。

34、倡導全村人民使用文明、健康語言，講話態(tài)度和藹，禮貌待人，說文明話，辦文明事，做文明人。

35、要積極開展科技活動，組織農民學科技，用科技，注重培養(yǎng)科技示范戶，引帶農民科技致富。

36、嚴格執(zhí)行國家計劃生育政策，少生、優(yōu)生，無計劃外生育。

37、各村要有文化活動陣地，經常組織農民開展文化體育活動，活躍村屯文化生活，引導農民形成科學、文明、健康的生活方式，不斷提高群眾精神文化生活的質量。

38、積極開展新型合作醫(yī)療事業(yè)，電話、自來水、住房磚瓦化入戶率不斷提升。

39、要全面加強對五保戶、優(yōu)撫對象、孤寡老人的安置，使他們衣食無憂，老有所樂，老有所養(yǎng)。對子女不贍養(yǎng)老人的要進行批評教育。

40、積極開展普法教育，治保調解組織健全，建立群防群治組織，及時化解矛盾，人人遵守村規(guī)民約，無重大刑事案件發(fā)生。

41、各村要加強“十星”文明戶的創(chuàng)建活動，制定切實可行的評選方案和獎勵辦法使活動規(guī)范，參與面廣。

42、要積極推進“五戶”建設工作，要抓一個“五戶”建設示范屯，每個屯至少抓5個以上典型中心戶，按照“五戶”建設“二個功能”、“三個條件”標準，結合黨團員服務區(qū)，使各類中心戶明確職責任務，循序漸進地開展活動，不斷地向周圍農民輻射。

43、嚴格加強對宗教場所、宗教團體和宗教人員的管理，嚴防邪教組織的利用滲透。

44、全村要重點加強牲畜防疫工作，要面面具到，不留死角死面，發(fā)現疫情及時反饋，及時處理，對知情不報或逃避防疫的要給予當事人處100元罰款。

45、對村級財務管理，經管部門要定期進行審計、檢查，依據村級財務管理規(guī)定，發(fā)現問題，及時處理，并按發(fā)生額處以當事人2倍以上罰款。

46、堅決控制集體越級上訪和個人越級上訪；不發(fā)生群眾集體鬧事事件；杜絕到綏化市以上集體上訪；到慶安縣集體上訪控制在3批次以內，個人上訪控制在15批次以內。信訪問題的辦結率和就地解決率達98%。發(fā)生上訪事件按信訪實施意見處理。

新農村建設村規(guī)民約

（八要八不要）

一要遵紀守法，改造義務；不要違法亂紀，滋事造事。

二要相信科學，反對迷信；不要聽巫信教，崇邪拜教。

三要弘揚美德，尊老愛幼；不要虐待老人，岐視婦女。

四要彼此謙讓，互相尊重；不要惡語傷人，以強欺弱。

五要艱苦創(chuàng)業(yè)，科技興農；不要奢侈浪費，愚味落后。

六要禮貌待人，熱情好客；不要污言穢語，懶惰渙使。

七要男女平等，優(yōu)生優(yōu)育；不要性別歧視，違反國策。

八要美化環(huán)境，愛護公物；不要垃圾亂扔，陋習濫行。

第五篇：水產村關于生態(tài)村建設自查報告(終稿)

水產村“市級生態(tài)村”創(chuàng)建工作自查報告

度假區(qū)濱湖街道水產村自2009年被評為市級生態(tài)村以來，村兩委十分重視這一榮譽稱號。兩年來，按照生態(tài)建設規(guī)劃要求，始終堅持保護和改善生態(tài)環(huán)境，著力發(fā)展生態(tài)經濟、弘揚生態(tài)文化，全面實現村級經濟發(fā)展與環(huán)境保護的和諧互補，不斷鞏固提高創(chuàng)建成果，形成人保護環(huán)境、環(huán)境造福人的良好局面，更進一步地促進了我村創(chuàng)建工作，提高我村創(chuàng)建水平，做好生態(tài)村長效管理。現就市級生態(tài)村創(chuàng)建自查情況匯報如下：

一、總體概況

我村位于濱湖街道西南部，太湖路河沙圩大橋西南側。南與仁皇山街道橋西村接壤，東與太湖路東側紅旗村相鄰。全村總面積230畝，總人口288人，漁農戶98戶。其中黨員12人，村民代表22人，村兩委會成員4人。低保戶1戶，低收入戶6戶，分別占總戶數的0.01%和0.06%。全村主要從事養(yǎng)殖漁業(yè)，以三產為主要支柱產業(yè)。擁有200畝洪山漾為漁業(yè)養(yǎng)殖地。自開展生態(tài)創(chuàng)建以來，通過我村村莊整治提升工作小組不懈努力，基本實現全村物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協調發(fā)展。兩年來，村集體經濟收入從8.6萬元增長到20.16萬元，村民人均收入從9600元增長到11679元，實現生態(tài)經濟發(fā)展的良性互動。

二、生態(tài)村創(chuàng)建內容

生態(tài)村創(chuàng)建工作是一項為民辦實事、為民辦好事的惠民、富民工程，為此，我村黨支部、村委會非常重視，兩年來，主

要圍繞以下幾項內容繼續(xù)開展工作：

1、加強領導、編制規(guī)劃

為確保生態(tài)村創(chuàng)建工作的順利進行，我村村兩委會成立以

黨支部書記李金貴為組長，村委會主任余曉勇為副組長，其他

兩委會成員參與的創(chuàng)建領導小組，負責創(chuàng)建的日常工作。兩年

來一直把生態(tài)村創(chuàng)建列入重要議事日程。把生態(tài)村的創(chuàng)建標準

進行量化細化，層層分解，嚴格按照工作措施，以方便村民生

產生活和提升整體居住環(huán)境為目的，科學有效地處理好生產、生活、生態(tài)、經濟、文化之間的關系。

2、加大宣傳、營造氛圍

我村先后多次召開黨員、村民代表大會，宣傳創(chuàng)建生態(tài)村的重要性和必要性，進一步統一黨員干部思想，提高認識，轉

變觀念。利用宣傳標語、廣告牌、櫥窗等多形式、多渠道的宣

傳發(fā)動，使這項惠及千家萬戶的工作家喻戶曉，充分調動廣大

干部群眾參與生態(tài)村建設的積極性和自覺性，扎實推進生態(tài)村

建設工程的開展。

3、加大投入、加快基礎設施建設

近年來，我村不斷加大對環(huán)境基礎設施建設的投入，不斷

提高村民生活質量，整個新村基礎設施累計已完成投資78.02

萬元，主要投入在以下幾個方面：（1）道路硬化工程：為優(yōu)化

村莊道路，完成全村700米道路的硬化工程。整個工程覆蓋全

村的主干道，路面寬度為3.5米，厚度為20厘米。（2）污水

處理工程：全村建成了2只大型集中式生活污水處理池。（3）

衛(wèi)生潔化工程：水產村村內新建公廁一座，在村部內改造公廁

一座。新建了14只垃圾箱，新增垃圾清運車輛2臺。生活垃

圾收集率98%以上，垃圾無害化處理率達90%以上。（4）河道

凈化工程：分為河道清淤和砌石護岸兩個項目。（5）環(huán)境美化

亮化工程：在水產村主干道兩邊安裝路燈30盞，全村莊墻面

白化共920平方米，新增不銹鋼晾衣架50副。（6）村莊綠化

工程：在村內和村莊外圍實施綠化面積達850平方米。種植樹

木125棵，覆蓋全村主干道。

4、加強保潔、長效管理

目前，我村共有保潔員2名、垃圾清運員2名、綠化養(yǎng)護

員2名、長效管理監(jiān)督員2名，制訂考核辦法，并落實報酬。

投入3000元資金，購買2輛垃圾清運車，對全村的垃圾箱內的垃圾進行清運。對公共廁所落實專人管理，保證公廁的清潔

衛(wèi)生。農戶家中也安裝了各種封閉式的清潔廁具。由清運員負

責垃圾箱內的垃圾清運工作，保證垃圾箱內的垃圾及時清運。

目前村兩委領導班子也在垃圾分類回收處理方面上開始著手

工作。此外，通過不定期地調查，了解村民對村莊環(huán)境狀況的滿意度，以此來不斷改進工作，以確保真正實現為村民服務的宗旨。

三、取得成效

（一）生態(tài)村各項指標達到要求

通過生態(tài)村的創(chuàng)建，推進了全村生態(tài)環(huán)保工作的有效開

展，全村社會經濟、環(huán)境得到明顯的改變，村域生態(tài)環(huán)境等12

個指標和4項基本條件均達到市級考核指標的考核要求，使全

村整體生態(tài)環(huán)境水平得到了進一步提高。

（二）村莊規(guī)劃得到統一

通過各種方式廣泛采納村民的意見，科學合理地編制了村

莊建設規(guī)劃，農民建房等各項建設按規(guī)劃實施，妥善處理了建

設與土地利用的關系，兩規(guī)合一。

（三）道路硬化符合道路建設標準

通過實施改路工程進村道路達到了一定標準，村內主要道

路3.5米以上，進戶道路1.5米以上，路面類型以水泥為主，硬化率達到90%以上，使村民出行便捷舒適。

（四）村莊綠化覆蓋率達到一定標準

通過組織村民和聘用綠化養(yǎng)護員對道路、河道兩側及村內

公共活動區(qū)域種樹種花，房前屋后農宅之間建設綠化帶，庭院

進行綠化。

（五）路燈設置合理

為了方便村民夜間出行與工作，對主要道路及村內公共活

動區(qū)域合理設置了30盞路燈，并定期進行修理維護。

（六）村容整潔，無明顯垃圾

通過與農戶聯建衛(wèi)生廁所和改造公共廁所，推廣和普及室

內衛(wèi)生設施，使本村無露天茅坑，糞坑深埋封口，公共廁所衛(wèi)

生布局合理。此外配置了2名專門的保潔員負責垃圾的清運與

村容的衛(wèi)生保潔，全村共設垃圾箱14只，基本覆蓋村域面積，使村內公共場所、道路、房前屋后無垃圾，垃圾收集率到達98%

以上。

（七）河道清潔，生活污水處理率達到標準

通過河道凈化工程基本達到村內河道清潔，河水清澈，河岸整潔，無淤泥，無垃圾、沉船等雜物，農戶居住地地段的河道有駁岸。飲用自來水入戶率達到100%。村轄內范圍內農村生活飲用水質符合國家《農村實施生活飲用水衛(wèi)生標準準則》的程度。建立2個集中式污水處理池，生活污水處理率達60%以上。排水通暢，無臭水溝，雨天無積水。

（八）村內環(huán)境整潔，各種設施規(guī)劃齊全

通過組織村民和工作小組使村內房屋外墻整潔，無違章建筑，協調美觀，門前屋后雜物堆放整齊，各種電力、電訊、廣播電視等線路架設規(guī)范、整齊、有明顯的統一標志。

（九）建立了生態(tài)村建設長效管理機制以及各項公約制度 根據村民自治條例和領導小組組織的會議，制定了《水產村環(huán)境保護公約》，《水產村村莊環(huán)境保潔制度》，《水產村綠化養(yǎng)護制度》，《水產村垃圾收集及清運制度》等。此外還簽訂了各項責任書，在生態(tài)村創(chuàng)建過程中，村民的環(huán)保、衛(wèi)生意識得到強化、逐步改變了亂扔、亂倒垃圾的習慣，農民參與生態(tài)保護建設的自覺性和主動性得到增強，“水產是我家，生態(tài)建設靠大家”的思想逐步深入人心。

四、存在的問題

自創(chuàng)建以來，我村對照考核指標和創(chuàng)建要求做了大量工作，取得了良好的成績，但離上級要求仍有一定的差距和問題,主要表現在:

(一)環(huán)保宣傳工作有待進一步加強,群眾環(huán)保要求較高但主動參與意識不強,期望于政府作為的依賴思想較為普遍。少

數村民尚不能正確對待處理環(huán)境保護與經濟效益的利弊關系,只顧眼前不慮將來,重發(fā)展輕環(huán)保思想仍較為突出。

（二）生態(tài)創(chuàng)建對經濟發(fā)展的帶動力還有待加強。目前，本村村民主要以漁業(yè)為主，在經濟發(fā)展上提升的力度不夠，產業(yè)類型太過于單一，在鼓勵村民往更多的農業(yè)發(fā)展領域上有待改善與提高。比如：在村民豐富的養(yǎng)魚經驗下可以引導村民養(yǎng)殖觀賞魚以帶來更大的經濟效益，利用荷塘鼓勵村民種植蓮藕等。

下一步我們將切實加大環(huán)保宣傳力度，使環(huán)保意識真正深入人心，落實于行動，提高群眾主動參與熱情，狠抓各項環(huán)保工作制度的落實和執(zhí)行，確保創(chuàng)建成果。

濱湖街道水產村

2011-8-11