第一篇:2011年人大主席工作報告
2011年人大主席工作報告
【字體:大 中 小】【2011-3-29】 【作者/來源 信息中心】 【閱讀:
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人大主席工作報告
2011年3月28日在譚家橋鎮第八屆人民代表大會第五次會議上
譚家橋鎮人大副主席 邢 斌
各位代表:
我受鎮人大主席團的委托,向大會報告鎮第八屆人民代表大會第四次會議以來的各項工作和今年的主要工作任務,請予審議,并請各位列席同志提出寶貴意見。
2010年工作回顧
2010年是我鎮改革和發展史上極為重要的一年。這一年,全鎮面臨和克服了“四大整治”推進難、基礎設施建設多、項目建設任務重的巨大壓力和嚴峻考驗。面對困難和挑戰,鎮人大在鎮黨委的正確領導下,在區人大的精心指導下,在各位人大代表的大力支持下,認真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞全鎮中心工作,牢牢把握“服務大局、強化監督、貼近群眾、反映民意”的工作思路,切實履行憲法和法律賦予的職權,支持政府工作,為推進譚家橋鎮各項工作率先發展發揮了重要作用。
一、加強監督,推動工作,服務大局。鎮人大堅持以增強監督實效為核心,緊緊圍繞全鎮重點建設、重大事項和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,建言獻策、專題調研、強化監督。一是圍繞全鎮重點建設加強監督。全程參與了對高速下口整治、農民安置房、城鎮供水工程建設全過程的監督,確保了幾項建設工程公正、公開、透明和規范操作。二是開展了旅游產業發展及新農村建設情況調查研究。譚家橋鎮旅游資源豐富,區位優勢明顯,近年來又以“康體療養地、特色產業鎮”為旅游形象定位,全力打造黃山風景區二級旅游服務基地。為此,鎮人大圍繞“立足豐富的旅游資源,建設富裕和諧新農村”作了深入的調查研究,形成了調查報告,提出了三方面建議和意見:以人文旅游資源為抓手,建設休閑旅游新農村;以調整產業結構為抓手,千方百計增加農民收入;以多種舉措為抓手,提升休閑旅游新農村品味。三是督促辦實辦好代表建議。我鎮第八屆人代會四次會議期間,共收到代表建議35件(其中農村路橋方面9件,水利方面12件,文教衛方面2件,基礎設施方面5件,農經財務方面1件,其它方面6件)。鎮人大及時分類整理交由有關單位及各分管領導負責辦理答復,取得較好效果,建議辦結率、代表滿意率均為100%。
二、加強代表工作,積極發揮代表作用。一是抓代表學習培訓,提高代表素質。通過代表小組組長會議、代表小組會議等以會代訓的形式,加強代表對人民代表大會制度理論和相關法律法規的學習,增強了代表的業務知識、提高了代表履行職責的能力,充分發揮了人大代表參政議政工作的積極性。今年相繼開展了《安徽省征地補償標準》、2010年3月14全國十一屆三次人代會通過的《選舉法》修正案及10月份新修訂的《村民委員會組織法》等法律法規學習培訓。二是積極開展代表小組活動。代表小組活動是閉會期間代表履行職責的重要形式,鎮人大把組織和指導好代表小組活動作為一項重要工作來抓,每半年召開一次代表小組組長會議及代表小組會議,向代表小組通報人大工作,聽取小組活動匯報。全年組織代表開展視察活動2次,評議活動1次,組織部分人大代表赴黟縣漁亭鎮參觀考察“四大整治”及文明創建工作等。三是加強代表聯系,發揮代表作用。一是開展主席團成員走訪代表活動。每位主席團成員結合各方面工作走訪聯系代表,宣傳法律法規及有關政策,了解收集民意,解決群眾普遍關心的熱點、難點問題。二是在各項工作中充分發揮代表作用。在招商引資、項目推進、基礎設施和新農村建設等各項工作中,市、區、鎮三級人大代表爭當宣傳員、服務員和調解員,全面提升服務大局意識和水平。在項目拆遷拆違工作中,共向群眾發放宣傳單2000多份,上門走訪群眾110多戶,協助有關部門丈量土地200多畝,登記房屋12幢以及附屬財產,僅在“合銅黃”高速公路下站口環境整治中,就協助司法部門有效調解矛盾糾紛3起,12戶拆遷戶自愿簽訂拆遷協議。為順利推進項目開發建設,營造了良好的和諧環境和濃厚的社會氛圍,促進了全鎮社會穩定和經濟發展。
三、大力推進依法治鎮,在規范中發揮作用。充分發揮鎮人大在民主法制建設和依法治鎮中的重要作用,大力開展法制宣傳教育、督促依法行政,為全鎮營造良好的法治環境。一是突出法制宣傳教育。鎮人大積極宣傳國家法律法規,全面推進“江淮普法行”活動,開展了“6〃25”《土地法》和“12〃4”法制宣傳日等兩次較大規模的法制宣傳教育活動,積極支持“五五”普法工作,有力推動了國家法律法規在我鎮的正確實施。二是著力推進依法行政。以建設法治政府為目標,督促政府部門提高公務人員的依法行政意識,堅持和完善決策、監督責任制和政務公開。一年來,鎮人大結合“作風建設年”活動,積極參與議政風、評行風活動,促進政府部門工作作風的轉變和行政效率的提高,并對相關部門執行法律的情況進行督查,進一步促進了政府依法行政,促進了執法部門公正、文明執法。
四、圍繞自身建設,提高履職能力水平。加強人大自身建設,是不斷提高主席團成員和人大干部的整體素質、依法行使職權、做好人大工作的重要保證。一是人大工作始終堅持和依靠黨的領導。嚴格執行重大事項、重點工作及時向鎮黨委請示匯報,使黨委的工作部署通過人大代表貫徹到群眾中,爭取黨委對人大工作的重視,形成黨管人大工作的良好氛圍,為做好人大工作提供了有力的組織保障;二是主席團成員堅持內強素質,外樹形象。健全各項制度,明確自身職責。按照黨委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,辦事公道、正派,做到廉潔自律、堅持原則。不斷提高主席團成員的政治理論和業務知識,增強做好人大工作的緊迫感。通過扎扎實實的工作,使黨員干部人大代表思想上有新的提高,作風上有新的轉變,工作上有新的成效,使全體人大代表及人民群眾思想得到進一步的解放,觀念得到進一步的更新,素質得到進一步提高;三是建章立制,常抓不懈。在制度建設上,鎮人大建立和完善了各項制度,如完善主席團成員走訪代表制度、代表走訪聯系選民制度等,推進了人大工作的正規化、規范化、制度化,保證人大工作落到實處,更好地為我鎮的法制建設、政權建設和經濟建設服務,確保了人大工作的依法有序進行。四是全力抓好人大宣傳工作。建立了人大工作宣傳信息員隊伍,由鎮人大秘書及各村文書、組織員等人組成。制定了《譚家橋鎮信息宣傳工作用稿獎勵標準及辦法》,對人大信息宣傳工作也給出了具體用稿標準及獎勵辦法,按照用稿級別、媒體類別等,按不同的標準進行表彰獎勵。全年共向各級各類媒體、報刊等上報人大宣傳信息20余條,其中,被市人大網站采用4條(含圖新聞1條),區級網站采用16條。
各位代表,過去的一年,鎮人大在以上各方面所取得的一些成績,是在區人大常委會指導和鎮黨委的正確領導、全體人大代表關心支持以及鎮政府積極配合下共同努力的結果。借此機會,我謹代表鎮人大,向各位代表及關心、支持人大工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,鎮人大工作與人民的期望、代表的要求還有不少差距,許多方面還需要進一步加強和改進,尤其是監督工作的針對性與實效性有待進一步增強,代表建議的辦理質量有待進一步提高,代表工作的形式與機制有待進一步完善,工作思路有待于進一步拓展等等,我們將自覺接受人民監督,虛心聽取代表意見,不斷改進工作,更好地發揮鎮人大的職能作用。
2011年主要工作任務
2011年是認真落實“十二五”規劃的開局之年,也是我鎮以創先爭優活動為契機,繼續推進東黃山節點建設和鎮村一體化發展的關鍵之年。鎮人大的總體工作思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞區委四屆十一次全會決策部署、鎮黨委第五次代表大會和本次大會確定的目標任務,牢牢把握“高水平規劃、高強度建設、高標準提升、高效能服務”的總體要求,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,堅持“依法治鎮”,加快推進民主政治建設步伐,為推動我鎮和諧繁榮發展而努力奮斗。
一、圍繞黨委中心工作,依法強化人大代表的監督作用。
鎮人大要緊緊圍繞“以人為本、關注民生、構建和諧社會”目標,監督和支持政府的工作,推進譚家橋鎮經濟不斷向前發展和社會全面進步。始終抓住事關全鎮經濟和社會發展的重大問題,重要事項和人民群眾關心的熱點、難點問題,切實加強監督力度。緊緊圍繞我鎮東黃山節點建設、陽光村務工程、優化經濟發展環境、新農村建設、部分村的安全飲水工程、第八屆村委換屆、優化基層站所服務等工作開展調研、視察,聽取政府及職能部門的工作報告,繼續抓好政府職能部門的評議工作。
二、圍繞民主政治建設,充分發揮人大代表依法履職的作用。
按照“三個代表”重要思想的要求,積極探索指導代表履職盡責的方法,不斷改進和加強代表工作。一是在強化代表意識上下功夫。強化代表業務培訓,培養代表職務意識;二是在發揮代表在閉會期間的作用上下功夫。充分發揮廣大代表在經濟和社會各項事業中的積極作用,促進全鎮的各項工作;三是在代表認真履職上下功夫。積極搭建平臺,組織人大代表向選民述職,報告履職情況,接受選民評議和監督;四是在創優人大環境上下功夫。爭取黨委重視,為人大代表履職創造優良的環境;五是在認真辦理代表批評意見和建議上下功夫。積極督促政府及相關部門及時辦理和落實人大代表提出的建設、批評和意見,真正把建議落到實處;六是進一步在代表中開展“建言獻策、建功立業”活動,形成創先爭優的良好局面。
三、圍繞上級部署,扎實做好鎮人大換屆選舉工作。深入學習新修訂的選舉法,代表法等法律法規,根據省、市、區關于人大換屆選舉工作的統一部署,細心研究換屆選舉工作面臨的新情況和新問題,超前謀劃、精心部署、營造氛圍、強化落實,保證人大換屆選舉工作的順利進行。
四、圍繞素質提高,努力抓好鎮人大自身建設。人大是代表人民行使管理國家事務的權力機關,在國家政治生活和經濟生活中起著重要的作用。鎮人大把“學習要有新進步,作風要有新轉變,工作要有新舉措”作為工作目標,在加強自身建設上,始終將人民群眾的呼聲作為第一心愿,把人民群眾的需求作為第一選擇,以人民群眾的滿意作為第一標準。鎮人大要始終堅持在黨委的統一領導下開展工作。一是擺正人大與黨委的關系,堅決服從黨委領導,服務黨委中心工作,堅持做到重大問題、主要活動要多請示、多匯報,事后及時將情況反饋給黨委,爭取黨委對人大工作重視和支持。二是處理好人大和政府的關系,正確處理好監督和被監督的關系。鎮人大將在政府的重點工作上“助一把”,做到促進中監督;在政府難點工作上“幫一把”,做到參與中監督;在政府熱點工作中“推一把”,做到發展中監督,一起幫政府破解難題,實現好人大與政府工作的良性互動,三是融洽好人大主席團與代表的關系,鎮人大主席團鼓勵代表做上下溝通的傳遞人,引導代表做廣大選民的貼心人,激勵代表做人民群眾的代言人。
各位代表!回顧“十一五”,我們為譚家橋鎮的跨越發展而深感自豪;展望“十二五”,我們對譚家橋鎮的美好前景而充滿信心。現在,發展藍圖已經繪就,目標任務已經確定,我們要切實增強做好新時期人大工作的責任感和使命感,在鎮黨委的堅強領導下,團結進取、奮發有為,扎實工作,進一步堅持和完善人民代表大會制度,為努力開創我鎮人大工作新局面、促進鎮域經濟又好又快發展而努力奮斗!
第二篇:人大主席工作報告
XXX鎮人大主席工作報告
——2012年1月6日在鎮第十六屆人
民代表大會第一次會議上
XXX
各位代表:
現在,我向大會報告工作,請予以審議,并請列席會議的同志提出寶貴的意見和建議。
過去兩年工作回顧
過去兩年,鎮十五屆人大在縣人大常委會的精心指導,鎮黨委的正確領導和鎮政府的配合支持下,以科學發展觀為統攬,堅持用“三個代表”重要思想引領人大工作。認真貫徹落實黨的十七大和縣人大工作會議精神。把加強民主與法制建設作為工作的根本任務,努力實踐“三個代表”重要思想。依法履行憲法和法律賦予的職責,依法監督,依法治理。在全鎮范圍內積極推行政務、村務公開,不斷加快依法治鎮的工作進程;廣泛開展視察調研活動,認真聽取代表意見建議,督促有關單位對議案、意見和建議的辦理落實,加強代表工作,充分發揮代表作用,全面完成了鎮十五屆人代會議確定的各項工作任務,為推進我鎮民主法制建設和經濟社會發展發揮積極作用。
一、加強法制宣傳教育,全面推進依法治鎮進程
兩年來,鎮人大為提高代表懂法、依法、用法能力,堅持以宣傳教育為先導,大力倡導鎮、村、組各級干部帶頭學法,遇事講法、做事執法。并教育廣大干部充分認識依法行政的重要性,增強依法行政的緊迫感和責任感。且建議鎮黨委把干部的政策法規理論學習和開展干部思想作風建設相結合,提高了干部的法制觀念;充分利用代表活動這一良機,學習有關法律知識,還利用廣播、懸掛橫幅、印發宣傳資料、網站發布等多種方式,向廣大群眾宣傳各種法律法規。兩年來,組織開展五五普法教育活動和江淮普法行活動十余次,為代表訂制江淮法制雜志,在各媒體報道鎮人大工作50余條次,大大提高了全民的法律意識。
二、依法行使監督職權,促進全鎮經濟社會協調發展
監督鎮政府工作和法律法規的貫徹實施,是憲法賦予人大的重要職責。尤其是近幾年“中央1號” 文件的出臺,“三農”問題的如何解決成為了我黨工作的一大重要任務,監督權作為人民代表大會的一項重要職權在政府工作實踐中就日益顯現出其應有的作用。我們認真貫徹執行黨的政策和國家的法規,緊緊圍繞群眾最關心的問題,以法律為準繩,開展人大監督工作,充分發揮人大監督作用。
一是圍繞全鎮經濟建設工作重點,開展工作監督。利用召開例會,對鎮政府重點工作、重大事項和發展思路進行審議,使減輕農民負擔和糧種補貼落實到位;保障政府抓好農村動物防疫和傳染病的防治工作,逐步完善教育教學基礎設施;組織人大代表監督鎮、村兩級實行政務,財務公開制度,適時提出合理化建議。
二是認真開展社會執法檢查,加強法律監督。為了維護法律的嚴肅性,我鎮組織部分縣、鎮代表對有關部門開展執法檢查6次,重點落實惠農政策、道路交通,計劃生育政策等方面。通過多次檢查、督促,成效突顯,有關單位的法律意識明顯增強,拉近了干群關系的距離。
三是拓寬信訪監督渠道,維護公民合法權益。兩年來,鎮人大把健全信訪工作機制作為信訪工作的重中之重,狠抓信訪網絡建設,在鎮門戶網站建立網上信訪快速通道,制定來信來訪接待日制度。由領導干部負責,抽調司法、民政、土管等部門組成,加強督促對案件的辦理。兩年來,我們認真做好人民群眾的來信來訪接待工作,對群眾反映的問題按“分級負責、歸口辦理”的方法嚴肅對待,共受理各類信訪案件8起,回復率100%。對于一些重要的信訪信件,及時送交黨委主要領導簽閱,使案件得到妥善處理,維護了人民群眾的合法權益。
三、認真做好代表工作,提高代表參政議政能力
做好代表工作,加強同人大代表的聯系是人代會閉會期間鎮人大的一項重要工作。代表工作是人大工作的基礎,代表作用的發揮,直接影響人民行使當家作主的民主權利。為充分發揮代表的作用,認真抓好代表活動的組織、聯系、視察以及督辦代表意見、建議竭力代表行使職權做好服務工作。主要做了以下幾個方面工作: 一是組織代表開展視察調研活動。按照每年年初工作計劃,兩年來共組織代表開展視察活動5次,視察的項目有:礦山安全管理、惠農政策落實、民生工程、重點工程等項目。開展專題調研3次,主要為村級財務管理、新型農村合作醫療、新型農村養老保險、水利基礎設施建設等。通過組織代表現場視察調研,促進全鎮經濟建設穩步發展。
二是注重與代表的親密溝通。利用與代表時常聯系的機會,充分征求代表對政府工作、干部作風等方面的意見,通過走訪、交流,達到了溝通思想,交流情況的目的,極大地調動和激發了代表行使職權的自覺性和責任感。完善代表與選民聯系制度,通過經常性入戶走訪、召開座談會等形式,及時了解選民關心的熱難點問題。教育代表珍惜自己的權力,樹立起人民選我當代表,我當代表為人民的良好形象。
三是積極做好代表議案、建議、批評和意見的辦理工作。鎮人大對代表的建議、意見及時轉交鎮政府,并督促對辦理的結果及時以書面形式向代表進行答復,如代表們反映的程長公路、破長公路升級改造,白塢水庫、郭口水庫的除險加固,集鎮環境治理及垃圾處理場建設等一系列問題,鎮政府都列入重要的議事日程,努力爭取項目資金,并在近年都得到上級支持進行建設,這些工作的實施極大的改善了群眾的生產生活條件,實踐了代表的意愿。
四、主動適應形勢,加強人大自身建設
在自身建設上,鎮人大通過開展保持共產黨員先進性教育、創先爭優等一系列主題實踐活動,進一步加強了代表的黨性教育和思想修養,不斷提高代表的政治理論素質和工作能力。并開展正確政績觀和科學發展觀教育,充分調動廣大代表積極性和創造性。過去兩年以來,鎮人大堅持“以民為本”的思想,牢記為民作主的宗旨,恪守為民辦事的承諾,樹立親民愛民的形象。從加強自身建設著手,制定工作計劃,建立健全了人大工作五項制度,使人大工作規范化、制度化。主動接受人民代表和選民的監督,密切聯系選民與代表,聽取意見和建議,圍繞促進產業發展、改善農村基礎設施、化解教育債務等重大問題開展調查。認真學習憲法和相關法律,不斷地提高人大的工作能力和業務水平。擺正位置,正確處理好與黨委、政府的關系。堅持在黨委的領導下,依法監督支持政府工作,真正做到了與黨政同奮斗,聚精會神謀發展,全心全意為人民。為建設“四新XXX“起到了表率帶頭作用。
五、積極參與中心工作,完成各項工作任務。
兩年來,鎮人大緊扣鎮黨委中心工作,依法履職,做到與黨委同心、同步。在完成人大各項工作的同時,積極組織代表帶頭和帶領導廣大群眾參與全鎮的各項工作,保證了各項經濟建設的順利實施,完成了鎮黨委下達的各項工作任務。
今后五年工作任務
回顧兩年以來的工作,本人雖然做了一定的工作,取得了一定的成績,但是還不能適新形勢的要求,主要表現在:依法開展監督還不夠,組織代表活動形式不夠靈活多樣,代表活動陣地硬件設施滯后。
今后的五年,我將嚴格按照縣人大常委會的要求,在鎮黨委的正確領導下,繼續以“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,堅持中國特色社會主義發展道路,努力把落實科學發展觀貫穿于各項工作始終。圍繞全鎮大局,突出工作重點,與時俱進、開拓創新,努力開創人大工作的新局面。結合我鎮實際,圍繞構建和諧社會中的突出問題和人民群眾最關心,最直接,最現實的問題,圍繞鎮黨委提出的構建“四新XXX”發展戰略,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,積極發揮人大的職能作用,推進經濟社會又好又快的發展,為贏得全面建設小康社會的新勝利做出積極的貢獻。
一、堅持黨的領導,發揮地方國家權力機關的作用 堅持黨的核心領導是人大工作的基本前提和根本保證,我們要認真學習、深刻領會、廣泛宣傳縣、鎮黨代會精神,用縣委、鎮黨委的重大決策部署統一我們的思想和行動。緊緊圍繞鎮黨委的中心工作,選準工作的切入點,認真行使人大的各項職權來支持鎮政府圓滿完成鎮黨委確立的目標任務。堅持重大問題向鎮黨委請示報告的制度,重要工作和重大活動及時向鎮黨委報告,不折不扣地按照鎮黨委的指示開展工作。
二、加強學習培訓,努力提高履職能力
大力加強代表培訓工作,擬按區域代表小組為單位,采取分組集中的方式開展代表培訓工作。相關法律法規以及新農村建設方面的知識是培訓內容的重點。通過培訓,拓寬代表的知識面,以鎮代表活動室為平臺,及時為代表提供信息,保障代表的知情知政權,使人大工作更好的貼近實際、貼近民生,進一步提高代表的履職能力和綜合素質。精心組織代表開展好集中視察和專題調研活動,堅持鎮人大成員聯系和走訪代表的制度,積極為代表履職提供便利條件,并進一步指導代表小組圍繞重點工作開展視察活動;開展代表向選民的述職活動;努力提高代表建議意見的質量,繼續高度重視代表議案、建議、批評和意見的撰寫工作,認真做好調查研究,積極督促政府及相關部門及時辦理,抓好落實。特別是對于群眾普遍關注的、代表多次提出的建議、批評和意見要親力親為,確保辦理工作取得實效,真正把代表的意見和建議落到實處,讓代表和群眾都滿意。最大限度地調動代表履職熱情,充分發揮好代表在民主法制建設中的主體作用。
三、圍繞全鎮工作大局,依法履行法定職責
圍繞全鎮經濟發展的大局,加強行政執法。確保有關部門依法行政,依法辦事。對涉及群眾切身利益和社會普遍關注的熱點和難點問題,積極搞好工作監督和提出適宜意見把計劃生育政策、新農保、新農合、大病救助、農村低保政策的落實,重點工程項目建設,土地法律法規的執行情況等作為工作的重中之重,尤其要對亂占耕地等違法行為加大督查力度。加強同鎮黨委和政府的密切聯系,把工作監督與支持緊密地配合起來,努力促進全鎮的各項事業又好又快的發展。
四、扎實抓好群眾工作,努力做好人大信訪工作。把信訪工作列入人大工作的重要議事日程,加大對群眾信訪中帶有普遍性和反映強烈的問題的督辦力度,做到事事有落實,件件有回音。化解社會矛盾,維護社會穩定。切實關注民生,深入基層,深入群眾、傾聽民聲、尊重民意,督促和支持相關部門認真落實關系民生的各項工作,維護好人民群眾的根本利益。
五、堅持改革創新,加強自身建設
鎮人大為切實反映人民意愿,維護人民利益,從加強思想、組織、業務和作風建設入手,牢固樹立黨和大局觀念以及群眾觀念、民生觀念、法制觀念,不斷提高依法履職的能力和水平。把加強規范管理作為基礎工作來抓,突出人性化管理,根據《地方組織法》和《監督法》的要求,完善人大各項工作制度,保證各項工作規范化。把創新人大工作作為與時俱進的重大舉措來抓,勇于進取、敢于創新,從而樹立鎮人大為民作主,依法公正,敢于作為的形象,把監督與服務相結合,使鎮人大在服務中彰顯形象。把加強理論學習和人大宣傳工作作為經常性工作來抓,不斷探索改進人大工作的新途徑、新舉措,提高全社會對人大性質、地位和作用的認識。
各位代表,做好新時期人大工作是我們肩負的一項光榮而艱巨的使命。讓我們在鎮黨委的領導下,圍繞和依靠全鎮人民、堅定信心,扎實工作,為實現我鎮經濟社會快速發展、科學發展、又好又快發展而努力奮斗!
謝謝大家!
第三篇:2010人大主席工作報告
人大主席工作報告
——2010年元月8日在荊州鄉第十六屆人民代表大會第四次會議上
汪軍
各位代表:
我代表鄉人大主席團,向大會作《鄉人大主席工作報告》請予審議。
2009年工作回顧
一年來,鄉人大在縣人大常委會的精心指導下,在鄉黨委堅強領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真履行憲法和法律賦予的職責,以新的工作精神、以新的工作舉措、新的工作成效,努力強化監督職責,不斷開創人大工作新局面,較好地完成本屆人代三次會議提出的各項工作,為全鄉的改革、發展、穩定和建設做出了應有的貢獻。
(一)依法履行職責,落實人大決議
一年來,鄉人大緊緊圍繞我鄉人民群眾普遍關注的問題,尤其是第十六屆三次代表大會上代表們提出的建議、批評和意見,逐項逐件實施法律監督和工作監督。三次會議上共提建議、意見16條,涉及到交通、水務、環保、新農村建設等方面,人大主席團將建議、意見一一落實到分管領導和相關職能部門,現已按規定全部辦理。對其中9條能夠解決的做到立即解決;還有7條暫不能解決的問題,向代表們說明了情況,并提出分步解決的措施和方案,我們還陪同政府有關領導上門進行回訪,直至代表們滿意為止。
(二)開展視察評議,推動工作落實
2009年6月份,鄉人大主席團通過走訪,深入了解群眾最關心、1
聯系最密切熱點問題,有針對性地組織部分鄉人大代表對鄉衛生院、林業站、信用社進行了工作評議,有效地促進了三個部門的工作,更好服務于人民群眾;9月份,組織開展縣鄉人大代表活動,視察了民生工程——荊州鄉衛生院建設情況。
(三)努力學習,加強自身建設
我們圍繞加強思想建設,認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,進一步增強了踐行“三個代表”和科學發展觀統領人大工作的自覺性,通過9月份開始開展地深入學習實踐科學發展觀活動,統一了“堅持科學發展,共建生態荊州”的發展思想,提高了人大代表的思想和業務素質,促進了依法行使職權的水平。我們精心組織了以《農業專業合作社法》、《荊州鄉總體規劃》、《市場經濟知識之品牌戰略》為主題培訓班,大大提高代表履行職責的能力和科技致富的本領。我們通過建立和健全各項規章制度,推進人大工作制度化、規范化。狠抓落實每個代表每個月走訪一次選區群眾,每季度提一條好建議,每半年向主席團溝通匯報一次工作的工作制度,做到傾聽民聲,為民排憂解難,多做好事實事,主動接受群眾監督,真正做到“人民選我當代表,我當代表為人民”。
(四)積極參與,開創工作新局面
一年來,我們從鄉人大工作的定位和特點出發,在認真做好自身各項工作的同時,在鄉黨委的統一部署下,主動支持配合參與鄉政府抓好招商引資,新農村建設,宅基地使用權登記,農村合作醫療,農村綜合改革,社會穩定等中心工作,做到為黨委分憂,為政府解難,盡心盡責。
一年來,鄉人大主席團在大家的共同努力下,做了一些工作,取得了一定成績,但我們深知工作還存在許多不足,主要是:人大監督的形式需要創新;監督的工作力度需要加大;人大主席團成員
法規水平需要進一步提高;與人大代表聯絡需要進一步密切。以上不足,既有主觀上的原因,也有客觀因素的制約,這需要我們認真研究,努力提高改進。
2010年主要工作
2010年是順利完成“十一五”規劃的最后一年,今年鄉人大工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照生態立鄉發展思路,認真履行憲法和法律賦予的職責,以為人民群眾謀福祉為目標,以制度落實為抓手,以加強民生工作監督為重點,創新工作舉措,努力開創人大工作新局面。
一、認真做好代表工作,密切與人民群眾關系。
1、完善代表小組工作制度。代表小組是人大代表在人代會閉會期間,日常工作、學習和活動的主要陣地,也肩負著實現代表依法監督職能的保障、維權任務。因此,我們將健全代表小組活動制度,落實代表活動的經費和場所,使代表正確、有效行使人民賦予的權力。
2、加強代表的服務工作。人大代表要廣泛聯系選民,收集選民建議和意見。鄉人大工作要通過勤走訪,主動聯系代表,將代表收集的意見、建議帶上來,分類歸納,及時轉辦。同時要及時將上級人大下發的資料、新出臺的法律、法規及業務書籍等送到代表手中,為代表學習了解業務知識、掌握人大工作動態提供方便。
3、組織代表活動。組織開展代表活動,是發揮代表作用的一種有效途徑。代表活動放在一些重大問題、重點工作及群眾反映的熱點和難點問題上并確保工作實效。今年,鄉人大還將組織部分人大代表到外地參觀考察,學習經驗,開拓視野。
二、履行監督職能,提高監督實效
為增強人大監督工作的針對性和實效性,我們要著重加強三個方面的工作:一是加強調查研究,深入了解鄉情,抓住問題的關鍵,提出好的意見和建議。二是綜合運用多種監督形式,加強跟蹤監督,抓住群眾普遍關注的重點難點問題,推動政府各職能站所切實改進工作。三是抓制度落實,建立重點難點問題長效機制。今年我們將在一年一度的鄉人民代表大會審議政府工作、定期進行調查視察的基礎上,開展對鄉政府站所和相關部門的述職評議工作。我們將重點圍繞民生工作開展形式多樣的監督活動,通過聽取匯報、組織代表視察、調研等多種形式和途徑,從關注弱勢群體利益出發,重視社會保障工作開展,維護弱勢群體的合法權益。
三、提高代表議案建議辦理質量,做好來信來訪工作
要認真聽取代表的批評意見,拓寬代表知情知政渠道,努力把代表依法履職的積極性保護好、引導好、發揮好。深入調查研究,加大對代表議案、建議的督辦力度,進一步提高辦理質量和水平。加強與基層人大代表聯系,共同學習,提高隊伍素質能力,鼓勵代表們建言獻策,當好黨委、政府的參謀助手。要認真做好代表的來信來訪工作,對代表來訪熱情接待,傾聽其反映的問題,聯系實際,給予明確答復,并督促政府職能部門逐一落實。對無法解決的,也給予耐心細致的解釋。對群眾的批評和意見,我們要當作苦口良藥,作為改進工作的動力,加以自勉。
各位代表:我們肩負著人民的重托,肩負著發展的使命,讓我們在鄉黨委的正確領導下,緊緊圍繞這次人代會各項決議、決定,依靠全體代表和全鄉人民,萬眾一心,艱苦奮斗,扎實工作,為建設經濟繁榮、社會安定、青山綠水、人民富裕的新荊州而努力奮斗!
第四篇:人大主席工作報告
人大主席工作報告
(2005年1月日在**鎮第十五屆人民代表大會四次會議上)
各位代表:
現在我向大會報告鎮十五屆人大三次會議以來的主席工作,請予審議。
**鎮第十五屆人民代表大會三次會議以來,鎮人大主席在市人大常委會的指導下,在市郊區工委、鎮黨委的領導下,認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神,堅持解放思想、與時俱進、實事求是的工作作風,不斷改造人生觀、世界觀、價值觀,緊緊將全鎮經濟發展的思路貫穿于人大的各項工作之中,認真履行憲法和法律賦予的職責,進一步提高了對鎮人大地位、性質、作用的認識,不斷增強了搞好鎮人大工作的信心。
一、不斷加強自身建設,提高工作水平
新的形勢和任務對人大的自身建設提出了更高的要求,加強人大主席的自身建設顯得尤為重要。在過去的一年工作中,鎮人大主席一是進一步加強了思想建設,認真學習了鄧小平理論和黨的十六大精神,以是否符合“三個代表”重要思想作為衡量人大工作的基本尺度,除加強整治理論學習外,不斷加強市場經濟理論、現代科技知識和法律等方面知識的學習,努力提高人大主席的綜合素質;二是在堅持學習的同時,深入群眾開展調查研究,虛心聽取群眾的意見和要求,注重與代表的聯系、溝通、交流,自覺把民主原則始終貫徹于管理鎮域事務的全過程;三是結合鎮黨委開展的“兩個務必”、“兩個條例”的學習,認真領會其精神實質,牢固樹立謙虛謹慎和艱苦奮斗的極端重要性和黨員應盡的義務與先進性,使人大主席的宗旨意識、責任意識和為民意識有了長足的提高,更加增強了學習實踐的自覺性和堅定性;四是廉潔奉公,堅持原則、不以權謀私,自覺接受組織和群眾的監督,在工作生活中能夠自覺規范約束,堅守工作崗位、團結同志,堅持批評和自我批評,使人大主席的整體素質有了明顯提高。
二、堅持黨的領導,不斷強化人大的地位
自覺地把人大工作置于黨委的領導之下是做好人大工作的重要保證。在過去的一年中,人大主席牢固地樹立黨的觀念,找準工作的切入點,自覺地貫徹黨的路線、方針、政策,把推進社會主義民主政治建設同黨的中心工作結合起來,堅持重要工作和重大事項向黨委請示報告制度,努力做到依靠不依賴、自立不獨立、爭位不越位、謀政不擾政,適時將鎮黨委的意圖決策轉化為全鎮人民群眾的共同意志和自覺行動,把促進發展作為履行職責的第一要務,以服務工作為大局。力求工作細致周到,贏得黨委的信任理解和支持。力求工作做到主動請示、主動匯報、主動溝通,得到黨委對人大工作的重視和滿意,使鎮人大在工作中底氣足、產生著“不言而威”的效果,從而促進了各項工作的順利開展。
三、認真履行職責,提高工作質量
一是認真組織召開了**鎮十五屆人民代表大會第三次會議,廣泛征求代表建議、意見,督促提高政府報告的質量,整理歸納了在三次會議上代表提出的建議、意見30件(其中建議20件、意見10件),并轉交政府認真辦理落實,并提出了辦理的具體要求和期限,為保證人代會精神的落實奠定了良好的基礎,促進了2004年政府工作的有序開展。二是按照市人大的要求對鎮級人大代表進行了憲法、代表法等知識的培訓教育工作和紀念人民代表大會制度50周年知識答題活動。為了保證代表培訓的時效性與合理性,在組織過程中嚴格要求合理安排,力求通俗易懂,并積極尋找答案,幫助各位代表填寫答題卡,經過培訓使人民代表對人民代表大會制度和代表法等知識有了進一步的認識,明確了代表履行職務的基本要求,培訓工作達到了預期的目的,從而提高了代表的整體素質。三是依照《中華人民共和國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》,為了進一步加強人民代表依法履行代表義務、提高代表參政議政的素質,以各村為單位成立了代表活動小組,制定了活動的內容、目的和要求,使代表行使權利不斷規范化、制度化,代表活動有了具體的內容和目標。四是積極履行監督職能作用并注重實效。年初對政府制定的60多個項目做到了事前監督、事中監督,對鎮村政務公開、村務公開進行了監督,使各種項目建設不斷落到了實處,力求做到了工作監督與法律監督、事中監督與事后監督,監督事與監督人結合起來,增強監督實效。五是利用各種時機與各代表加強聯系與溝通,做到經常抓不斷線,為人大代表履行職權創造條件,充分發揮人大代表的作用,對廣大代表提出鎮村兩級工作中出現的問題及時反饋給各部門,使工作得到了改進,強有力地促進了政府各方面的工作。六是認真做好代表的視察工作。根據群眾較為關注的全鎮教育工作,組織了部分市、鎮人大代表就全鎮6所中小學校義務教育工作進行了視察,并得到了市人大常委會、鎮黨委、鎮教委的大力支持,視察采取聽、看、座談的形式,從環境建設、配套設施、教學質量等方面著手,并提出了具體要求。通過視察,使代表們明白了全鎮的教育工作狀況和存在的問題,找出了問題的根源,提高了教師工作的信心,將有力地推動全鎮教育質量的提高。七是認真組織實施村委會換屆選舉工作。村級班子的換屆選舉工作是全鎮人民生活中的一件大事,在這次換屆中鎮人大充分加
強對換屆選舉工作的組織領導,按照發揚民主、嚴格依法辦事、尊重選民意愿、保障選民權利的原則,認真制定實施方案,在具體操作上,嚴格按照《村民委員會組織法》和《甘肅省村民委員會選舉辦法》的要求實施,通過統一干部群眾的思想認識和精心組織領導,杜絕了各類違反法規的苗頭,使全鎮順利地完成了村級班子的換屆選舉工作,依法選舉出了能帶領人民群眾致富的6個新一屆的村委會班子。八是按照黨委分工,人大主席分管水利灌溉工作,針對全鎮水利灌溉管理中存在的問題及時召開各種會議,組織各村管理人員分析、研究解決。同時制定了規章制度,在旱情嚴重時積極協調各用水單位、供水部門之間的關系,不等不靠、多頭并舉,加大水方量的爭取,使全年計劃引水1400萬立方、分配1200萬立方,實際引水1837萬立方。對今年灌溉中出現的水事糾紛做到了及時解決,堅決杜絕跑、冒、滴、漏現象,保證了全鎮的農業生產得到了全面豐收。
總之,自三次會議以來,在鎮全體代表的大力支持下,鎮人大主席和主席團做了大量的工作,也取得了一定的成績,但還存在著不少差距。一是法律宣傳不到位,代表培訓少,致使部分代表履行職責的能力差;二是由于缺乏必要的經費保障,代表活動組織的少、活動效果不明顯;三是缺乏科學、規范、操作性強的制度,使閉會期間代表工作無章可循,沒有從制度上保證代表活動的正常開展,這些都有待于在今后的工作中加以改進。
各位代表,2005年是我們認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神、省市有關農村政策的一年,同時也是進一步增加農民收入、加快農業和農村發展新的起點,我們要以十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,從立黨為公、執政為民的高度,提高對人民代表大會制度的認識,要堅持以人為本的觀點,把依法代表、維護、實現好人民群眾的根本利益作為人大工作的出發點和落腳點,充分發揮人大代表和人民群眾的作用,積極推進依法治鎮和民主法制建設,促進全鎮經濟和社會事業的全面發展。在2005年的人大工作中,我們將做好以下幾方面的工作:
一、進一步提高對鎮人大地位、性質、作用的認識,增強搞好鎮人大工作的信心
《**省鄉鎮人民代表大會工作條例》中明確規定,鄉鎮人民代表大會是基層國家權利機關,對人民負責、受人民監督。因此,充分發揮鎮人民代表大會的作用是加強基層國家政權建設,鞏固人民民主專政,組織和支持人民當家作主的本質內容和中心環節。人民代表大會是代表履行職責和行使權利的真實體現。各位代表要做到知無不言、言無不盡,使鎮人民代表大會真正成為人民群眾行使管理國家事務的載體,要有組織、有計劃、有步驟的進行調查研究,提出符合鎮情、可行的建議,為全鎮經濟發展、人民增收獻計獻策。
二、認真履行憲法和法律賦予的職權,依法搞好監督
要充分認識法律賦予人大監督的重要性,切實強化監督,要把促進嚴格執法、保障經濟和社會活動作為監督的重要內容,抓住人民群眾普遍關心、關注的重大問題,組織人大代表利用視察、評議等多種監督形式開展監督活動。與此同時,逐步加大對政務公開、村務公開、綜合治理等方面的監督檢查力度,增強公民的法律意識和法制觀念,營造良好的法制環境。其次是抓好人民代表提出的建議、意見的督辦工作,對于代表提出的重大問題要一抓到底、抓出成效。通過對建議、意見的督辦,切實提高鎮政府的工作效率和改進工作,支持政府堅持依法行政、注意抓大事,做到既不失職、又不越權,積極參與黨的中心工作,維護農村社會穩定。
三、充分發揮代表作用,做好鎮人大的基礎工作
一是要為代表閉會期間的活動創造條件,做好服務工作,上門走訪代表,幫助代表小組制定計劃,指導代表小組研究解決代表活動中存在的實際問題,邀請市鎮部分人大代表列席鎮有關會議,為代表了解、熟悉黨的方針、政策、當前的中心工作和廉政建設等情況創造條件。二是要樹立職務意識,人大代表是一種榮譽,也是一種法定職務,所以要在享受榮譽的同時自覺的履行職務,人大代表執行職務的過程也就是代表人民群眾行使國家權力的過程,所以,每一位人大代表都應當高度重視代表職務意識,明確代表的權利和義務,認真行使代表職權,充分發揮代表作用,表達人民意志、維護人民利益,真正把代表職務落實在具體行動中。三是在抓好日常宣傳教育的同時,充分利用各種集會、廣播、會議等形式廣泛宣傳我國人民代表大會制度及人大代表的性質、地位、職責和作用,宣傳代表依法履行職責的先進典型,要通過大力宣傳,使廣大公民,特別是人大代表全面了解人大代表代表人民利益和意志,在全鎮真正形成黨委重視、人大指導、政府及各部門支持配合、廣大群眾積極參與、代表依法自覺履職的良好社會氛圍。
四、加強自身建設,改進工作作風
一是要加強學習,只有學法、知法、懂法、用法、嚴格依法辦事才能增強人大工作意識,積極探索研究鎮人大工作,在工作實踐中不斷總結經驗、勇于創新、增強信心、密切聯系群眾,經常聽取代表和群眾意見,積極主動地做好人大工作。二是要抓好思想建設,要代表人民,必須樹立高度的群眾觀點,振奮精神,樹立一個好的精神面貌,要艱苦奮斗,勤勤懇懇的為人民工作,要用自己的模范行動取得人民的支持信賴,用自己的工作成績體現人大的作用。三是注意工作方法、改進工作作風,模范的執行各項法律、法規和規章制度,始終做到清正廉潔,自覺的與各種腐敗現象作堅決斗爭,提高廉潔自律的自覺性。
各位代表,這次會議是我們全面貫徹中
第五篇:人大主席工作報告
人大主席工作報告
(2005年1月日在**鎮第十五屆人民代表大會四次會議上)
各位代表:現在我向大會報告鎮十五屆人大三次會議以來的主席工作,請予審議。
**鎮第十五屆人民代表大會三次會議以來,鎮人大主席在市人大常委會的指導下,在市郊區工委、鎮黨委的領導下,認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六屆
四中全會精神,堅持解放思想、與時俱進、實事求是的工作作風,不斷改造人生觀、世界觀、價值觀,緊緊將全鎮經濟發展的思路貫穿于人大的各項工作之中,認真履行憲法和法律賦予的職責,進一步提高了對鎮人大地位、性質、作用的認識,不斷增強了搞好鎮人大工作的信心。
一、不斷加強自身建設,提高工作水平
新的形勢和任務對人大的自身建設提出了更高的要求,加強人大主席的自身建設顯得尤為重要。在過去的一年工作中,鎮人大主席一是進一步加強了思想建設,認真學習了鄧小平理論和黨的十六大精神,以是否符合“三個代表”重要思想作為衡量人大工作的基本尺度,除加強整治理論學習外,不斷加強市場經濟理論、現代科技知識和法律等方面知識的學習,努力提高人大主席的綜合素質;二是在堅持學習的同時,深入群眾開展調查研究,虛心聽取群眾的意見和要求,注重與代表的聯系、溝通、交流,自覺把民主原則始終貫徹于管理鎮域事務的全過程;三是結合鎮黨委開展的“兩個務必”、“兩個條例”的學習,認真領會其精神實質,牢固樹立謙虛謹慎和艱苦奮斗的極端重要性和黨員應盡的義務與先進性,使人大主席的宗旨意識、責任意識和為民意識有了長足的提高,更加增強了學習實踐的自覺性和堅定性;四是廉潔奉公,堅持原則、不以權謀私,自覺接受組織和群眾的監督,在工作生活中能夠自覺規范約束,堅守工作崗位、團結同志,堅持批評和自我批評,使人大主席的整體素質有了明顯提高。
二、堅持黨的領導,不斷強化人大的地位
自覺地把人大工作置于黨委的領導之下是做好人大工作的重要保證。在過去的一年中,人大主席牢固地樹立黨的觀念,找準工作的切入點,自覺地貫徹黨的路線、方針、政策,把推進社會主義民主政治建設同黨的中心工作結合起來,堅持重要工作和重大事項向黨委請示報告制度,努力做到依靠不依賴、自立不獨立、爭位不越位、謀政不擾政,適時將鎮黨委的意圖決策轉化為全鎮人民群眾的共同意志和自覺行動,把促進發展作為履行職責的第一要務,以服務工作為大局。力求工作細致周到,贏得黨委的信任理解和支持。力求工作做到主動請示、主動匯報、主動溝通,得到黨委對人大工作的重視和滿意,使鎮人大在工作中底氣足、產生著“不言而威”的效果,從而促進了各項工作的順利開展。
三、認真履行職責,提高工作質量
一是認真組織召開了**鎮十五屆人民代表大會第三次會議,廣泛征求代表建議、意見,督促提高政府報告的質量,整理歸納了在三次會議上代表提出的建議、意見30件(其中建議20件、意見10件),并轉交政府認真辦理落實,并提出了辦理的具體要求和期限,為保證人代會精神的落實奠定了良好的基礎,促進了2004年政府工作的有序開展。二是按照市人大的要求對鎮級人大代表進行了憲法、代表法等知識的培訓教育工作和紀念人民代表大會制度50周年知識答題活動。為了保證代表培訓的時效性與合理性,在組織過程中嚴格要求合理安排,力求通俗易懂,并積極尋找答案,幫助各位代表填寫答題卡,經過培訓使人民代表對人民代表大會制度和代表法等知識有了進一步的認識,明確了代表履行職務的基本要求,培訓工作達到了預期的目的,從而提高了代表的整體素質。三是依照《中華人民共和國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》,為了進一步加強人民代表依法履行代表義務、提高代表參政議政的素質,以各村為單位成立了代表活動小組,制定了活動的內容、目的和要求,使代表行使權利不斷規范化、制度化,代表活動有了具體的內容和目標。四是積極履行監督職能作用并注重實效。年初對政府制定的60多個項目做到了事前監督、事中監督,對鎮村政務公開、村務公開進行了監督,使各種項目建設不斷落到了實處,力求做到了工作監督與法律監督、事中監督與事后監督,監督事與監督人結合起來,增強監督實效。五是利用各種時機與各代表加強聯系與溝通,做到經常抓不斷線,為人大代表履行職權創造條件,充分發揮人大代表的作用,對廣大代表提出鎮村兩級工作中出現的問題及時反饋給各部門,使工作得到了改進,強有力地促進了政府各方面的工作。六是認真做好代表的視察工作。根據群眾較為關注的全鎮教育工作,組織了部分市、鎮人大代表就全鎮6所中小學校義務教育工作進行了視察,并得到了市人大常委會、鎮黨委、鎮教委的大力支持,視察采取聽、看、座談的形式,從環境建設、配套設施、教學質量等方面著手,并提出了具體要求。通過視察,使代表們明白了全鎮的教育工作狀況和存在的問題