第一篇:XX年外貿局紀檢工作總結
XX年外貿局紀檢工作總結
××市對外貿易經濟合作局
XX年外經貿局紀檢監察工作在市紀委的指導下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,深入貫徹學習黨的十七大精神,按照中央紀委三次全會和今年召開的中紀委第四次全會以及省、市紀委和監察部門的部署要求,注重治本和預防,注重制度建設,完善反腐倡廉宣傳教育的長效機制,在黨員干部中深入開展黨風黨紀教育,進一步深入推進廉政文化建設,與時俱進,開拓創新,不斷形成有利于反腐倡廉建設的思想觀念、文化氛圍,結合我局的具體情況,認真落實反腐倡廉宣教工作,在全局大力營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好社會風尚。現將年度工作情況總結如下:
一、狠抓學習,增強廉潔自律意識
認真學習黨的十七大精神和中央、省、市紀委全會精神,深入貫徹落實科學發展觀。
把學習貫徹黨的十七大精神作為一項重大任務抓緊抓好,周密部署、貼近實際、力求實效。通過學習引導黨員干部深刻領會黨的理論創新成果,深刻把握黨的十七大關于反腐倡廉建設的新要求。組織黨員干部認真學習胡錦濤同志在第十七屆中央紀委第四次全會上的重要講話及《中共中央關 于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》的精神,用黨的理論來武裝頭腦,指導實踐,推動工作,努力實現思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進,不斷提高反腐倡廉建設質量和水平。
通過經常性的反腐倡廉教育,筑牢黨員干部的思想防線。
突出抓緊經常性的“廉政提醒”教育。通過手機信息平臺,發送廉政短信,提醒黨員干部廉潔自律、勤政為民。結合元旦、春節等傳統重大節日,有針對性安排教育內容,提前“打預防針”,防治“節日病”。通過組織黨員干部開展反腐倡廉專題教育、觀看電教片、組織討論等,教育黨員干部嚴格遵守中央和省市關于廉潔自律的各項規定和要求,進一步增強紀律觀念和自律意識,切實抓好節日期間的黨風廉政建設,密切黨群干群關系,促進社會和諧穩定。
切實抓好重點工作中的廉潔教育,因地制宜,因人施教,根據工作崗位的不同開展教育。對黨員領導干部突出開展新“三觀”教育,即樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀;對重點崗位人員要根據其工作特點、可能會發生的問題等情況,開展有針對性的預防教育,引導他們正確看待和運用手中權力。對一般黨員干部側重開展履行黨員義務、發揮黨員先鋒模范作用教育,做到結合工作實際抓教育、敲警鐘。
深入開展正反典型教育。在抓好向各類先進典型人物學 習的同時,充分運用圍繞中心任務、創建全國文明城市以及抗震救災等重要工作中涌現出來的先進典型深入開展示范教育活動,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,啟迪和激勵廣大黨員干部勤政為民、廉潔從政。結合建國60周年紀念活動開展“國防知識答題活動”、觀看優秀影片《鐵人》、剖析典型案例、召開座談會等活動,切實解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,筑牢廣大黨員干部反腐倡廉的思想基礎。
二、嚴肅紀律,狠抓管理
嚴格落實監督制度。在深入學習實踐科學發展觀活動中,結合年度工作召開的民主生活會,我們把市政協7名監督員請來參加了我局黨委的民主生活會,得到與會者的好評。在其他重大活動中,我們都要求有紀檢人員參與,避免腐敗的發生。
加強思想作風建設。為進一步加強干部職工思想作風建設,強化遵章守紀意識,局黨組要求全局上下務必加強學習,認清形勢,迅速轉變觀念,重點解決了學習與工作、工作與學習的問題。由于工作扎實,措施得力,收效明顯。開展交流談心。在學習的方式上:重點學習了十七大關于反腐倡廉的宣教內容,學習內容從單純的政治學習向科學文化基礎理論拓展,以增強干部理論素質為目的基本理論學習;以增強干部依法行政能力素質的基本法律法規學習;以緊緊圍繞機 關能力培養,增強干部業務素質為目的基本業務知識學習。在局內經常開展討論,利用每周政治學習時間,談讀書心得,分享學習樂趣;全局在領導班子的表率作用下,形成了“勤學習,勤討論,勤動筆,勤思考”的良好學習氛圍,達到強化學習,積極拓展思維,提高分析和解決實際問題的能力,將學習到的知識運用在黨風廉政宣教工作中。
強化了黨風廉政宣教工作責任制管理。以宣教工作促進和改進機關工作作風,理順各項工作程序和關系,通過宣教工作重塑“后勤隊伍形象,重振后勤工作雄風。”引導干部職工樹立正確的人生觀、價值觀和利益觀,較好地糾正了職能、職責、職權越位、錯位,工作缺位、不到位的情況,以及吃、拿、卡、要等以權謀私有損機關工作人員形象和敗壞風氣的問題。進一步增強后勤服務意識,端正服務態度,提高工作效率,形成了勤政廉政的干部隊伍。
三、強化宣教,預防和遏制腐敗
結合開展推進規范化服務型政府建設工作,今年我局堅持以制度管人,堅持按職責職權去開展工作,努力做到反腐倡廉宣教為主,讓責任、權力、監督有機統一,防止了工作中可能出現的隨意性,從源頭上預防和治理腐敗。
抓好制度的落實。在認真貫徹落實黨風廉政建設責任制和責任追究制中,結合科室和人員工作任務和性質,對黨風廉政建設和反腐敗工作逐一分解,各負其責,各司其職。深 入學習《廉政準則》和《廉政責任制》規定,確保廉政建設工作落到實處。
強化監督檢查。進一步加強了黨風監督和民主監督,切實推行黨務、政務公開工作,尤其是在人、財、物的管理使用上廣泛征求和聽取干部群眾的建議和意見,重視民主集中制,使所有的黨員、干部自覺置身于黨組織和群眾的監督之中,不斷提高黨性覺悟和修養,增強黨組織和單位的凝聚力和戰斗力,為全面推進政治、思想、組織建設,切實抓好反腐倡廉工作奠定堅實的基礎。
四、監督事項
我局今年在對原××中水有限公司及××市進出口公司熊岳分公司的改制過程中,實行全程監督。這兩項工作雖未最后完結,但在進行當中,我們對這兩個單位的改制工作采取了有利措施,積極作好勸訪、息訪工作的同時,合理合法解決這兩個單位的問題,避免了可能出現違法違紀現象的發生。如在改制過程中對參與改制人員的核實上,避免了虛報冒領的現象,尤其是中水公司的改制中,原涉及人員63人,經審查有7人不應參加改制,5人已在其他單位買斷,經過嚴格審查,才使中水公司的改制順利推進。在經費使用上,控制不必要的開支等。
在XX年反腐倡廉宣教工作中,我局將繼續按照市紀委以及相關部門的統一部署,更加認真地抓好黨風廉政建設和 反腐敗工作,促進我局工作再上新臺階。
二00九年十一月三日
第二篇:2009年外貿局紀檢工作總結
××市對外貿易經濟合作局
2009年外經貿局紀檢監察工作在市紀委的指導下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,深入貫徹學習黨的十七大精神,按照中央紀委三次全會和今年召開的中紀委第四次全會以及省、市紀委和監察部門的部署要求,注重治本和預防,注重制度建設,完善反腐倡廉宣傳教育的長效機制,在那一世小說網 http://www.tmdps.cn黨員干部中深入開展黨風黨紀教育,進一步深入推進廉政文化建設,與時俱進,開拓創新,不斷形成有利于反腐倡廉建設的思想觀念、文化氛圍,結合我局的具體情況,認真落實反腐倡廉宣教工作,在全局大力營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好社會風尚。現將工作情況總結如下:
一、狠抓學習,增強廉潔自律意識
(一)認真學習黨的十七大精神和中央、省、市紀委全會精神,深入貫徹落實科學發展觀。
把學習貫徹黨的十七大精神作為一項重大任務抓緊抓好,周密部署、貼近實際、力求實效。通過學習引導黨員干部深刻領會黨的理論創新成果,深刻把握黨的十七大關于反腐倡廉建設的新要求。組織黨員干部認真學習胡錦濤同志在第十七屆中央紀委第四次全會上的重要講話及《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》的精神,用黨的理論來武裝頭腦,指導實踐,推動工作,努力實現思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進,不斷提高反腐倡廉建設質量和水平。
(二)通過經常性的反腐倡廉教育,筑牢黨員干部的思想防線。
突出抓緊經常性的“廉政提醒”教育。通過手機信息平臺,發送廉政短信,提醒黨員干部廉潔自律、勤政為民。結合元旦、春節等傳統重大節日,有針對性安排教育內容,提前“打預防針”,防治“節日病”。通過組織黨員干部開展反腐倡廉專題教育、觀看電教片、組織討論等,教育黨員干部嚴格遵守中央和省市關于廉潔自律的各項規定和要求,進一步增強紀律觀念和自律意識,切實抓好節日期間的黨風廉政建設,密切黨群干群關系,促進社會和諧穩定。
(三)切實抓好重點工作中的廉潔教育,因地制宜,因人施教,根據工作崗位的不同開展教育。對黨員領導干部突出開展新“三觀”教育,即樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀;對重點崗位人員要根據其工作特點、可能會發生的問題等情況,開展有針對性的預防教育,引導他們正確看待和運用手中權力。對一般黨員干部側重開展履行黨員義務、發揮黨員先鋒模范作用教育,做到結合工作實際抓教育、敲警鐘。
(四)深入開展正反典型教育。在抓好向各類先進典型人物學習的同時,充分運用圍繞中心任務、創建全國文明城市以及抗震救災等重要工作中涌現出來的先進典型深入開展示范教育活動,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,啟迪和激勵廣大黨員干部勤政為民、廉潔從政。結合建國60周年紀念活動開展“國防知識答題活動”、觀看優秀影片《鐵人》、剖析典型案例、召開座談會等活動,切實解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,筑牢廣大黨員干部反腐倡廉的思想基礎。
二、嚴肅紀律,狠抓管理
(一)嚴格落實監督制度。在深入學習實踐科學發展觀活動中,結合工作召開的民主生活會,我們把市政協7名監督員請來參加了我局黨委的民主生活會,得到與會者的好評。在其他重大活動中,我們都要求有紀檢人員參與,避免腐敗的發生。
(二)加強思想作風建設。為進一步加強干部職工思想作風建設,強化遵章守紀意識,局黨組要求全局上下務必加強學習,認清形勢,迅速轉變觀念,重點解決了學習與工作、工作與學習的問題。由于工作扎實,措施得力,收效明顯。開展交流談心。在學習的方式上:重點學習了十七大關于反腐倡廉的宣教內容,學習內容從單純的政治學習向科學文化基礎理論拓展,以增強干部理論素質為目的基本理論學習;以增強干部依法行政能力素質的基本法律法規學習;以緊緊圍繞機關能力培養,增強干部業務素質為目的基本業務知識學習。在局內經常開展討論,利用每周政治學習時間,談讀書心得,分享學習樂趣;全局在領導班子的表率作用下,形成了“勤學習,勤討論,勤動筆,勤思考”的良好學習氛圍,達到強化學習,積極拓展思維,提高分析和解決實際問題的能力,將學習到的知識運用在黨風廉政宣教工作中。
(三)強化了黨風廉政宣教工作責任制管理。以宣教工作促進和改進機關工作作風,理順各項工作程序和關系,通過宣教工作重塑“后勤隊伍形象,重振后勤工作雄風。”引導干部職工樹立正確的人生觀、價值觀和利益觀,較好地糾正了職能、職責、職權越位、錯位,工作缺位、不到位的情況,以及吃、拿、卡、要等以權謀私有損機關工作人員形象和敗壞風氣的問題。進一步增強后勤服務意識,端正服務態度,提高工作效率,形成了勤政廉政的干部隊伍。
三、強化宣教,預防和遏制腐敗
結合開展推進規范化服務型政府建設工作,今年我局堅持以制度管人,堅持按職責職權去開展
人道天堂 極道星辰 狂獸真仙 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://www.tmdps.cn
第三篇:外貿局經濟工作總結
外貿局經濟工作總結
今年以來,我局堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹執行中央、省、市、區外經貿工作部署,立足自身職能,服務發展大局,解放思想,奮力拼搏,扎實工作,努力推進外經貿工作持續健康平穩發展,現將2013年工作總結匯報如下:
一、2013年1-10月外經貿指標完成情況
(一)合同外資。2013年1-10月全區審批合同外資2911萬美元,完成年計劃的53.74%,同比增長233.83%;
(二)實際利用外資。2013年1-10月全區實際利用外資7695萬美元,完成年計劃的63.66%,同比下降6.50%;
(三)自營出口。2013年1-10月全區預計自營出口106426萬美元,完成年計劃的68.85%,同比增長0.08%。
二、主要工作措施
(一)認真做好海交會、投洽會招商工作。
2013年海交會我區共匯總可望簽約外資項目11項,總投資42306萬美元,利用外資23503萬美元。與去年海交會相比,投資總額增加806萬美元,利用外資金額增加933萬美元,實現招商成果不低于2012年水平。
2013年第十七屆投洽會我區共匯總可望簽約外資項目7項,總投資25468萬美元,利用外資14150萬美元。其中,合同項目4項,合同利用外資7150萬美元;協議項目3項,協議利用外資7000萬美元。與上屆投洽會相比,合同利用外資增加365萬美元,利用外資總額略低于上屆投洽會水平。從項目投資規模來看,2013年我區可望簽約項目中,大項目大,兩千萬美元以上的項目有2項,2個大項目利用外資金額占利用外資總量的78%;其次,商貿、旅游、新型農業等新興產業比重大,共計有6項,占總項目數的86%,利用外資金額占利用外資總量的58%。
(二)積極落實各項外經貿扶持政策。
扎實做好外經貿各項扶持政策落實工作。配合省、市外經貿部門落實工業穩定增長相關扶持政策,以及出口補貼的申報工作,包括:2012年福州市外貿企業參加境外展會補貼申報、2012年福州市外貿出口增量補貼的前期統計和稅收歸屬地摸底核查工作等,讓企業第一時間各項扶持資金的支持,幫助企業渡過難關。
(三)強化優質服務,創造良好的投資和經營環境。
一是通過不斷加大對企業的走訪和溝通力度,全面了解駐區外商投資企業的生產經營情況,幫助企業協調、解決在生產經營中遇到的各類問題,為企業的經營發展營造了良好的投資氛圍,增強企業在我區發展壯大的信心,二是積極貫徹落實國家和省、市有關出口退稅、加工貿易等方面的優惠政策,扶持引導企業健康穩健發展。三是積極組織外貿企業參加省市外經貿廳(局)、貿促會舉辦的各類培訓。包括省外經貿廳電子商務培訓班、市外經局香港服務業研討會、市貿促會原產地證法律事務講座。四是積極利用區外經貿局短信平臺,及時向企業提供境內外重點展會信息,協助企業開拓國際市場。包括廣州五金建材交易會、2013年巴西圣保羅國際紡織品采購展、印尼雅加達建材及建筑機械展覽會、美國拉斯維加斯國際服裝服飾面料及鞋業博覽會、德國法蘭克福秋季國際時尚消費品展覽會、2013年匈牙利“中國出口商品暨國際經濟技術合作展”。
2013年,臺江區審計局在區委、區政府和上級審計機關的領導下,認真貫徹執行黨的十八大和省、市審計工作會議精神。以科學發展觀統領審計工作全局,緊緊圍繞區委區政府工作中心及年初工作安排,全面落實“依法審計、服務發展、關注民生、促進和諧”的審計思路,認真履行審計監督職責,充分發揮審計“免疫系統”功能作用。
截止10月底我局現已開展(審計項目和審計調查)22項,已完成審計(調查)項目16項,在審項目6項。共查處管理不規范金額24870萬元,提交審計專題、綜合性報告7篇。現將2013年審計工作情況匯報如下:
一、履行審計監督職責,服務臺江經濟建設
(一)加強預算執行審計,努力構建財政審計大格局。2012年區級預算執行情況審計,以預算執行為主線、全部政府性資金為主要內容、財政專項資金為重點,具體對臺江區財政局、區地稅局、區市容管理局等3個單位2012本級預算執行和其他財政收支、稅收征管情況進行了審計,并延伸檢查了其中二、三級預算單位。同時,結合預算執行審計,稅收征管審計和市容管理局部門預算執行及決算審計共查處管理不規范金額23942萬元。發現存在預算執行不夠均衡、個別部門預算外收入賬戶未清理收入未納入預算管理、基金預算執行率偏低、部門預算單位額度結余偏大、專項資金結轉結余量大、債權未及時清理等問題,先后提出了加緊清理結轉結余資金、完善國庫集中支付改革等方面的審計建議。
(二)加強經濟責任審計,促進領導干部依法履職。下半年我局調整審計計劃安排,增加任中經濟責任審計,實現任中經濟責任審計的“零突破”,本任中經濟責任審計項目比重占28%。下半年調整后經濟責任審計項目7個,其中:已完成離任經濟責任審計項目3個;任中經濟責任審計1個,還有3個項目預計在11月底完成。
(三)加強政府投資審計,提高財政投資效益。以服務“五大戰役”建設項目為重點,以規范政府投資項目管理,提高投資效益為目的,年初完成了校安工程的跟蹤審計、并借用外部的審計力量對包括臺江區第四中心小學、亞峰小學在內的9所中小學校進行竣工決算審計;目前已完成7所中小學校竣工決算審計,2個項目正有序開展中,預計12月底前完成。通過政府投資審計,為政府財政資金支出把好“最后一道關口”。
(四)加強民生及專項資金審計和審計調查,促進惠民政策落實。堅持“民本審計”理念,按照2013年審計工作計劃和上級審計機關的統一部署,對就業專項資金審計(調查)進行審計,查處管理不規范金額10萬元。
(五)加強會議費和“三公經費”審計監督,有效節約行政經費。為貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,圍繞解決公款吃喝風、公款高消費和公車私用等奢靡之風和群眾反映強烈的突出問題,我局把“三公經費”審計列為今年審計監督重中之重,在真實性、合法性、績效性上把好關口,有效控制“三公”消費的增長,規范“三公”經費的管理,促進降低行政成本,提高資金使用效益。
(六)加強行政事業單位財政財務收支審計,促進財務管理規范化。今年我局對臺江區建設投資管理中心開展2012年財政財務收支進行審計,通過對行政事業單位財政財務收支審計,促進了行政事業單位財務管理的規范。
(七)及時完成上級審計機關和區委、區政府交辦的各項審計任務。按照審計署、省審計廳的統一部署和安排,自7月至9月,抽調2名業務骨干配合市審計局組對我區地方政府性債務審計,高質量地完成了此次審計任務,其工作得到了市局領導和區級領導的高度評價。另抽調2名業務人員配合市審計組對我區2012年扶貧救災資金審計項目進行審計。我局認真貫徹落實區委、區政府主要領導的批示精神,認真完成交辦的工作。抽調人員積極配合紀檢監察部門開展“八項規定”執行情況和社區、經合社“三資”管理工作督查和開展臺江區生態建設項目專項檢查、“五大戰役”項目檢查。
二、強化機關各項建設,打造一流審計隊伍
(一)以能力建設為核心,全面提升審計人員素質
牢固樹立“以人為本、質量立局”的審計理念,通過多渠道、多形式的學習和培訓活動,提高審計人員業務水平和審計工作質量。按照上級審計機關的統一部署,深入開展“學習十八大、讀書創佳績”讀書活動,以《理論學習你問我答1000題》為基本內容,黨員、干部全員參加了知識測評和新黨章競賽活動,并開展“三服務”、“四個萬家”、“馬上就辦、辦就辦好”等主題系列活動,組織審計人員積極撰寫審計信息和調研文章,深入挖掘審計工作成果。
(二)以廉政建設為保障,樹立和維護良好的審計形象
我局始終把廉政建設作為審計工作的“生命線”和“高壓線”,堅持審計工作進行到哪里,廉政工作就跟進到哪里。嚴格按照“一崗雙責”的要求認真落實黨風廉政任制,制定了《2013年落實黨風廉政建設責任制實施方案》,并層層分解,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作機制。扎實開展好廉政風險防范管理工作,區分不同崗位認真查找廉政風險點,制定具體防控措施,確保廉政風險防范管理工作取得成效。嚴格落實廉潔自律各項規定,嚴格執行審計署“八項規定”。
(三)大力推進信息化建設,進一步提高應用水平
以加強機關效能建設為契機,以審計技術信息化為支撐,強力推進審計技術手段、思維方式和項目組織運行模式革新,全面提升信息化環境下的審計監督能力和審計管理水平。一是基本實現了無紙化辦公。oa系統啟用后,我局在日常業務管理工作中形成的行政文書、業務文書和其他公文等全部在oa系統運行,內部行文采用紙質文稿與電子文稿并行方式。二是大力推進計算機技術在審計工作中的運用。結合我局工作任務,積極推廣先進審計技術方法,目前,凡具備開展計算機輔助審計條件的項目均應用計算機實施審計,促進和提高了審計工作效率和質量。三是逐步推進視頻會商系統建設。為及時、準確、全面的學習上級文件精神和參加視頻培訓,實現與會場的現場互動交流,為臺江審計管理、審計交流等提供了方便快捷的視頻會商平臺,有效節約成本、提高效率,也為審計干部教育培訓工作拓展了廣闊空間,受到審計人員的一致好評。
三、2014年審計工作思路
2014年我局將繼續堅持以科學發展觀統領審計工作全局,根據全國全省及福州市審計工作會議精神,圍繞區委區政府中心工作,認真履行審計監督職責,加快審計轉型步伐,著力構建財政審計大格局,充分發揮審計在服務臺江加快轉變、跨越發展中的“免疫系統”功能作用。
1、財政審計。以規范財政預算管理、推動財政體制改革、保障財政安全、提高財政績效水平為目標,按照構建財政審計大格局的要求和“以預算執行為主線、全部政府性資金為內容、財政專項資金為重點和財政收支行為為重點的模式”,全面加大“同級審”預算審計工作力度。從預算編制入手,注重審查預算編制的政策性、科學性,以及預算執行結果的績效性和合規性,實現對預算編制、管理、執行及結果的全過程審計。以預算管理和資金分配為重點,關注區級財政支出方向,促進優化財政支出結構。
2、稅收征管審計。加大對稅收征管機制、專項優惠政策和重大稅收制度運行情況及效果的審計力度,推動稅制改革,促進稅收政策制度更好地服務于臺江經濟發展方式轉變和經濟社會可持續發展。
3、部門預算執行審計。著力規范一級預算單位管理,深化二、三級預算單位審計監督,重點檢查貫徹落實中央“八項規定”情況,加大公用經費審計力度,降低行政成本,分析財政發展性項目資金使用效益情況,從機制、體制上提出加強財政預算管理的意見與建議。
4、會議費和“三公經費”。為促進落實中央“八項規定”和節約行政經費為目標,重點審計部門單位公用經費支出的真實性、合理性、有效性和增長情況。
5、民生資金審計。圍繞貫徹落實黨和國家惠民利民政策措施,以保障和改善民生為目標,以資金分配、撥付、使用、管理和效益為重點進行審計,揭示和反映落實國家政策不到位、政策目標未實現以及嚴重影響和損害群眾利益的突出問題,推進公共資源配置更多地向民生領域傾斜,促進和諧社會建設(待省市計劃)。
6、工程造價質量情況再監督審計。繼續以政府重大投資項目再監督為重點,推進政府投資審計。將堅持以“建設依法規范、投資有效控制、資金合規使用、質量達到標準、效益全面實現”為審計目標,努力實現政府投資資金的規范、高效、安全和廉潔使用。
7、經濟責任(任中和任期)審計。以推動建立健全問責機制、促進依法行政和提高管理水平為目標,以應履行的職責和應負的經濟責任為主線,重點關注政策執行、權利運行、經濟決策、責任落實、管理措施等環節,客觀評價領導干部任職期間重大經濟決策及執行效果、貫徹執行中央“八項規定”、執行財經法規、內部控制制度、個人遵守廉政紀律等情況,促進依法行政和規范權力運行(根據組織部委托)。
8、區領導交辦的臨時任務。
二、加強審計機關自身建設。立足審計工作實際,堅持以人為本,統籌抓好機關黨的建設和審計人才隊伍建設,大力推進審計干部教育培訓工作,培養造就高素質審計人才隊伍。在從嚴要求審計隊伍的基礎上,加強科學管理,鼓勵開拓創新和積極進取,努力打造一支政治過硬、業務精通、作風優良、廉潔自律、文明和諧的審計干部隊伍。
1、繼續加強學習教育。持之以恒、堅持不懈地開展政治學習教育和業務知識的培訓,不斷完善教育的長效機制,推進審計機關的全面建設。
2、加強人才隊伍建設。以培養復合型人才為重點,加強干部隊伍建設。同時整合現有審計資源,采取聘請專業技術人員參與審計的辦法解決人才匱乏的問題。充分發揮審計“免疫系統”功能,為我區經濟社會的發展保駕護航。
3、加強反腐倡廉建設,加強廉政教育,打牢“廉潔從審”的思想基礎,嚴格執行審計紀律和其他各項反腐倡廉規定,進一步規范審計權利運行。
4、強化審計宣傳工作,增強審計職能。針對審計任務重,宣傳工作薄弱的問題,要采取措施鼓勵審計人員積極參與信息宣傳工作,把審計工作中取得的好成績、好經驗及時進行宣傳報道,使審計工作更好地為臺江經濟發展服務。
今年以來,我局堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹執行中央、省、市、區外經貿工作部署,立足自身職能,服務發展大局,解放思想,奮力拼搏,扎實工作,努力推進外經貿工作持續健康平穩發展,現將2013年工作總結匯報如下:
一、2013年1-10月外經貿指標完成情況
(一)合同外資。2013年1-10月全區審批合同外資2911萬美元,完成年計劃的53.74%,同比增長233.83%;
(二)實際利用外資。2013年1-10月全區實際利用外資7695萬美元,完成年計劃的63.66%,同比下降6.50%;
(三)自營出口。2013年1-10月全區預計自營出口106426萬美元,完成年計劃的68.85%,同比增長0.08%。
二、主要工作措施
(一)認真做好海交會、投洽會招商工作。
2013年海交會我區共匯總可望簽約外資項目11項,總投資42306萬美元,利用外資23503萬美元。與去年海交會相比,投資總額增加806萬美元,利用外資金額增加933萬美元,實現招商成果不低于2012年水平。
2013年第十七屆投洽會我區共匯總可望簽約外資項目7項,總投資25468萬美元,利用外資14150萬美元。其中,合同項目4項,合同利用外資7150萬美元;協議項目3項,協議利用外資7000萬美元。與上屆投洽會相比,合同利用外資增加365萬美元,利用外資總額略低于上屆投洽會水平。從項目投資規模來看,2013年我區可望簽約項目中,大項目大,兩千萬美元以上的項目有2項,2個大項目利用外資金額占利用外資總量的78%;其次,商貿、旅游、新型農業等新興產業比重大,共計有6項,占總項目數的86%,利用外資金額占利用外資總量的58%。
(二)積極落實各項外經貿扶持政策。
扎實做好外經貿各項扶持政策落實工作。配合省、市外經貿部門落實工業穩定增長相關扶持政策,以及出口補貼的申報工作,包括:2012年福州市外貿企業參加境外展會補貼申報、2012年福州市外貿出口增量補貼的前期統計和稅收歸屬地摸底核查工作等,讓企業第一時間各項扶持資金的支持,幫助企業渡過難關。
(三)強化優質服務,創造良好的投資和經營環境。
一是通過不斷加大對企業的走訪和溝通力度,全面了解駐區外商投資企業的生產經營情況,幫助企業協調、解決在生產經營中遇到的各類問題,為企業的經營發展營造了良好的投資氛圍,增強企業在我區發展壯大的信心,二是積極貫徹落實國家和省、市有關出口退稅、加工貿易等方面的優惠政策,扶持引導企業健康穩健發展。三是積極組織外貿企業參加省市外經貿廳(局)、貿促會舉辦的各類培訓。包括省外經貿廳電子商務培訓班、市外經局香港服務業研討會、市貿促會原產地證法律事務講座。四是積極利用區外經貿局短信平臺,及時向企業提供境內外重點展會信息,協助企業開拓國際市場。包括廣州五金建材交易會、2013年巴西圣保羅國際紡織品采購展、印尼雅加達建材及建筑機械展覽會、美國拉斯維加斯國際服裝服飾面料及鞋業博覽會、德國法蘭克福秋季國際時尚消費品展覽會、2013年匈牙利“中國出口商品暨國際經濟技術合作展”。
2013年,我區根據省紀委等四部門聯合印發的《2013年減輕企業負擔糾風專項治理工作實施方案》(閩企減辦[2013]7號)和省政府辦公廳轉發省人民政府糾風辦《關于福建省2013年糾風工作實施意見的通知》(閩政辦[2013]34號)的精神,認真組織開展企業減負糾風專項治理工作,進一步減輕企業負擔,保護企業權益,優化經濟社會發展環境,促進全區經濟建設穩定健康發展。
一、認真部署企業減負工作,組織開展減負糾風專項治理。
今年初,省、市有關企業減負糾風等文件下發后,我區按照省市、對今年企業減負糾風工作提出的新目標、新任務和新要求,及時對全區減負糾風工作作出全面部署。區減負辦將有關文件轉發到各街道和部門,并組織區財政、經貿、物價、工商、稅務等減負協調小組成員單位進行認真學習,結合各單位的分工職責,提出貫徹意見和措施。制定了《臺江區2013年企業減負糾風工作要點》、《臺江區2013年減輕企業負擔糾風專項治理工作方案》,在全區范圍內組織開展減負糾風專項治理工作,明確全區減負糾風工作的主要任務、職責分工、方法步驟,把省市下達的減負糾風工作任務分解落實到各街道和有關部門。
二、嚴格執行減負“九條禁令”,清理和規范涉企收費行為。今年以來,區減負辦繼續加大企業減負政策宣傳力度,重點深入宣傳減輕企業負擔“九條禁令”。2月份專門轉發了《省政府糾風辦、省企業減負辦關于進一步規范涉企收費行為的通知》,敦促各街道和有關部門切實做到依法行政,堅決貫徹落實“九條禁令”,嚴禁借各種名義加重企業負擔。在全區范圍內進一步清理和規范收費行為。區財政局對全區行政事業性收費重點加強清理管理類、登記類、證照類收費,精簡補償收費項目。區物價局對全區經營服務性收費重點加強清理進出口環節收費。嚴格規范我區涉企收費項目標準,對國家和省、市已經明令取消的涉企收費項目一律停止《收費許可證》的辦理;凡收費標準有上下浮動的,一律按最低標準核發《收費許可證》;對上級無明確規定的收費申請一律不予受理。加強我區涉企收費公示,在對涉企收費項目進行認真清理審核的基礎上,督促涉企收費部門在顯著位置設立了收費公示欄,提高收費透明度。區地稅局按照《財政部國家發展改革委關于公布取消和免征部分行政事業性收費的通知》和省地稅相關通知精神,自2013年1月1日起,取消了稅務發票工本費。同時在全區加強對涉企收費監督檢查。今年3月,區財政局、區物價局聯合對轄區內行政性收費單位2012年收費情況進行檢查年審,把執行“九條禁令”作為檢查年審的重點。8月份對轄區內103家教育收費單位進行大檢查,重點查處學校和幼兒園收取贊助費、建校費、支教費、代辦費等違規行為。針對群眾反映強烈的熱點問題,開展醫療機構服務價格規范活動、駕培機構收費專項整治、電動自行車銷售市場價格監督檢查、涉農產品價格和收費專項檢查,有效規范了我區行政事業性和經營服務性收費行為。
三、增強服務企業意識,落實各項惠企政策。近年來,為了穩定經濟發展,減輕企業負擔,中央和省市出臺了一系列鼓勵經濟發展,減輕企業負擔的惠企政策。年初區委、區政府領導帶領區財政、經貿、稅務、物價、工商等區減負協調小組成員單位及街道主要領導干部深入我區工貿企業開展服務調研,宣傳落實惠企減負政策活動,及時宣傳貫徹落實中央和省、市政府已出臺的各項惠企減負政策,以《福建省人民政府關于進一步促進工貿企業穩定增長六項措施的通知》(閩政發明電〔2013〕1號)、《福建省人民政府關于進一步促進工貿企業穩定增長補充措施的通知》(閩政發明電〔2013〕3號)、《福州市人民政府辦公廳關于進一步減輕企業負擔的通知》(榕政辦[2013]86號)、《福州市人民政府印發關于加快工業發展的若干意見的通知》(榕政綜[2010]4號)、《福州市人民政府關于扶持小微企業發展的若干意見》(榕政[2012]9號)等文件作為貫徹落實重點,切實抓好已出臺惠企政策的落實,指導企業用好用足政策,并督促相關部門做好惠企減負政策的兌現。今年以來,區經貿局與區財政局、區地稅局等部門緊密配合,按照國家和省市有關文件的精神,組織專人做好惠企政策申報材料審核、現場查看、資金籌集和劃撥等工作,及時把惠企減負的各項獎勵、補貼兌現給企業。對42家轄區內工貿企業的產學研項目、農副產品加工重點項目、增產擴產項目、能源節約利用項目、市場升級改造項目、網絡建設項目、擔保機構風險項目等及時兌現各種獎勵、補貼共達617.6萬元。年底前完成對9家工貿企業753.46萬元房產稅、土地稅“即征即獎”兌現,其余9家正在落實審批。
四、完善審批和審核備案工作,規范社團涉企活動。區民政局按照減負糾風工作分工職責,抓好區內社團組織舉辦達標表彰活動的審批和審核備案工作。今年3月至5月,區民政局對全區社團組織開展檢查工作,按照《社會團體登記管理條例》有關規定,從嚴把握社團組織涉企評比達標活動的審批和備案工作,把社團組織不得以評比表彰為名義,以營利為目的,向被評比表彰企業收取或變相收取費用、索要贊助作為檢查重點,堅決糾正向被評比表彰企業亂收費違規行為。并加強宣傳教育,增強社團組織自律意識,杜絕轄區內社團組織通過組織評比表彰活**收費行為的發生。
五、加強企業減負工作調研,幫助困難企業減輕負擔。今年全區在開展“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”主題實踐活動中。區減負辦組織各街道、部門結合開展企業負擔情況調研活動,圍繞企業反映的問題,積極幫助困難企業減輕負擔。區委、區政府主要領導和各街道、部門領導和機關干部深入基層轄區重點商貿企業、重點項目建設工地、區屬特困企業,及時了解企業生產經營狀況、企業負擔情況、項目建設進度、存在困難和問題,幫助協調解決五大戰役和三維重點項目建設中規劃、用地、用電問題;重點經貿企業融資貸款、開發新項目問題;區屬特困企業職工醫保、社保、改制和職工安置問題。區經貿局針對調研中企業反映融資難、融資貴的問題,組織協調轄區內21家融資性擔保公司加大為資金困難企業服務力度,今年1-9月為轄區內385家商貿企業提供擔保貸款14.02億元,為94家工業企業提供擔保貸款3.94億元,為2家“三農”企業提供擔保貸款1080萬元,有效緩解企業資金困難。區外經貿局為減輕外資企業負擔,堅持無償服務,簡便企業辦事程序,實行網上辦公。今年以來窗口網上審批216件,網上年檢113件,受到客商的普遍好評。區工商局嚴格執行登記注冊“零費用”制度,2013年以來共為企業免費辦理各類登記9081件,節約企業費用258.76萬元。今年年檢中共有5950家企業免交審計報告,免收企業年檢費共計36.47萬元,切實減輕企業負擔。
今年以來,在省、市糾風辦、減負辦的指導下,我區在企業減負糾風工作中取得新的成效,但也存在組織協調工作還不夠到位,成員單位溝通聯系還不夠順暢,常態化管理措施還不夠有力等不足之處。這些問題都有待今后工作中認真解決。
第四篇:鄉鎮外貿局十二五期間工作總結
鄉鎮外貿局十二五期間工作總結
“十二五”期間,xx縣外貿局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學展觀為指導,在縣委、縣政府的正確領導下,在省廳、市局的具體指導下,認真抓好班子建設、隊伍建設、制度建設和激勵機制,竭盡全力搞好外經貿工作,全面完成各項經濟指標任務,出口創匯突飛猛進,取得我縣外貿前所未有的好成績。現總結歸納如下:
一、“十二五”期間工作回顧
1、出口創匯大幅度增長,創歷史新高。
我縣外貿2010年出口創匯4996萬美元,2011年出口創匯8535萬美元,同比增長70.8%;2012年出口創匯1.03億萬美元,同比增長21%;2013年出口創匯1.66億萬美元,同比增長61%;2014年出口創匯1.91億萬美元,同比增長15%;出口總量名列全市前矛,躋身全省紡織服裝出口十強縣,連續6年榮獲全市、全省出口創匯先進縣。全市開放型經濟工作先進單位。預計2015年可出口創匯2億美元同比增長5%比2010年同期增長4倍,出口總額占全市三分之一,名列全市前茅。
2、利用外資有新突破。
我縣外貿局在取得出口創匯顯著成績的同時,利用外資同步發展,預計2015年可實際引進外資3500萬美元,占年任務的106%。同比增長9.3%;比2010年同期增長59%。
二、主要做法與體會
一是出口市場結構更為優化。繼續實施我縣“百家企業拓市場”工程,鞏固傳統市場,拓展新興市場取得新成績,今年我縣與東南亞、歐美等12個國家和地區發生貿易往來,比上年增加3個,其中出口總值超過5000萬美元的國家和地區達2個。
二是出口商品結構更為優化。堅持市場導向、貿易與產業聯動發展實現新進展,紡織服裝出口保持高速增長,增幅均在10%以上;農產品、鞋類和藥材保持快速增長增速分別為21%、32%、38%。
三是出口主體結構更為優化。持之以恒培育各類出口主體,企業參與國際競爭的能力、水平有新提升。今年我縣民營企業出口1.1億美元,增長10%,繼續保持出口主體地位,外資企業出口6000萬美元,增長8%,國有企業出口3000萬美元,增長6%,出口主體規模進一步擴大,全縣有出口實績的企業11家,比上年增加3家。
四是引進外資質量快速提升。在國際經濟形勢嚴峻復雜,國內經濟下行壓力加大的大背景下,全縣實際利用外資呈現逆勢增長的良好勢頭。三.存在的主要困難和不足
一是受國際經濟形勢和國內經濟下行的壓力,出口訂單減少,匯率波動過大,匯兌損益風險增大,出口企業生產還不夠穩定,出口后勁不足,嚴重制約出口。
二是提升外貿品牌企業競爭力弱。我縣上品牌、上檔次的重點出口品牌企業少,尤其出口附加值高的機電、機械制造及高科技出口產品幾乎沒有一家,除少數幾家企業擁有自己的品牌外,大部分出口企業都要借助外省、外縣的品牌出口,對我縣持續增長出口態勢,帶來嚴峻挑戰。
三是引進外資工作薄弱。來我縣外商投資企業少,進資難度大,完成外資任務較吃力。
四、未來5年我縣開放型經濟發展目標。
中國改革開放的實踐證明,在封閉的環境中求發展是不可能的,中部地區要實現崛起,必須進一步擴大對外開放,大力吸收外資和發展對外貿易戰略,以開放型經濟拉動地方經濟的發展。“十三五”期間我縣出口創匯要以每年約遞增10%的速度發展。即:2016年出口2億美元,2017年出口2.2億美元,2018年出口2.42億美元,2019年出口2.66億美元,2020年出口3億美元;實際利用外資要以每年約遞增10%的速度。即2016年實際利用外資3500萬美元,2017年3900萬美元,2018年4300萬美元,2019年4700萬美元,2020年5200萬美元,為把xx建設成為撫州次中心城市創造良好的發展環境。
五、“十三五”期間及2016年工作打算及主要措施。
(一)加快轉變外貿增長方式。
1、促進農村勞動力縣內轉移就業,切實解決外貿出口企業招工難。把促進農村富余勞動力就地就近轉移就業和促進農民增收與解決縣內企業招工難有機結合起來,實現農村富余勞動力由跨縣就業到縣內、縣外就業并重。實行免費就業服務,凡在法定勞動年齡內,有就業能力和轉移愿望的農村富余勞動力,可憑身份證到縣勞動保障部門或人力資源市場進行求職登記,享受免費職業指導、職業介紹、政策咨詢等服務。
2、努力降低出口企業用工成本。對縣內企業開展經勞動保障部門認定的上崗前和崗位技能提升培訓給予一定補貼;對企業招聘的農村富余勞動力,可采用城鎮職工養老保險制度,也可采用農民工養老保險辦法;對企業招聘的農民工,可以采用最低工資標準作為養老保險繳費基數。
3、拓寬企業融資渠道。建立和完善銀企聯系機制,定期召開銀企合作對接會議,加強各商業銀行與出口企業的交流與溝通,提高合作的實際成效。支持中小出口企業發展。加強出口企業與中國出口信用保險公司、中國進出口銀行的聯系合作,努力爭取國家政策支持的最大化。
4、鼓勵企業開拓市場。在注重實效的基礎上,積極組織縣內企業參加國內外知名的展銷會、博覽會。重點組織好廣交會、華交會和東盟博覽會等國內展會的參會工作,同時鼓勵企業走出去參加重點目標市場的國際知名展會。建立貿易促進網,大力發展電子商務,實現傳統實物展與現代電子商務的有機結合。
5、幫助外貿經營者備案登記。積極幫助縣內企業辦理進出口經營權備案登記,努力擴大全縣有進出口經營權企業數量。
“十二五”期間,xx縣外貿局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學展觀為指導,在縣委、縣政府的正確領導下,在省廳、市局的具體指導下,認真抓好班子建設、隊伍建設、制度建設和激勵機制,竭盡全力搞好外經貿工作,全面完成各項經濟指標任務,出口創匯突飛猛進,取得我縣外貿前所未有的好成績。現總結歸納如下:
一、“十二五”期間工作回顧
1、出口創匯大幅度增長,創歷史新高。
我縣外貿2010年出口創匯4996萬美元,2011年出口創匯8535萬美元,同比增長70.8%;2012年出口創匯1.03億萬美元,同比增長21%;2013年出口創匯1.66億萬美元,同比增長61%;2014年出口創匯1.91億萬美元,同比增長15%;出口總量名列全市前矛,躋身全省紡織服裝出口十強縣,連續6年榮獲全市、全省出口創匯先進縣。全市開放型經濟工作先進單位。預計2015年可出口創匯2億美元同比增長5%比2010年同期增長4倍,出口總額占全市三分之一,名列全市前茅。
2、利用外資有新突破。
我縣外貿局在取得出口創匯顯著成績的同時,利用外資同步發展,預計2015年可實際引進外資3500萬美元,占年任務的106%。同比增長9.3%;比2010年同期增長59%。
二、主要做法與體會
一是出口市場結構更為優化。繼續實施我縣“百家企業拓市場”工程,鞏固傳統市場,拓展新興市場取得新成績,今年我縣與東南亞、歐美等12個國家和地區發生貿易往來,比上年增加3個,其中出口總值超過5000萬美元的國家和地區達2個。
二是出口商品結構更為優化。堅持市場導向、貿易與產業聯動發展實現新進展,紡織服裝出口保持高速增長,增幅均在10%以上;農產品、鞋類和藥材保持快速增長增速分別為21%、32%、38%。
三是出口主體結構更為優化。持之以恒培育各類出口主體,企業參與國際競爭的能力、水平有新提升。今年我縣民營企業出口1.1億美元,增長10%,繼續保持出口主體地位,外資企業出口6000萬美元,增長8%,國有企業出口3000萬美元,增長6%,出口主體規模進一步擴大,全縣有出口實績的企業11家,比上年增加3家。
四是引進外資質量快速提升。在國際經濟形勢嚴峻復雜,國內經濟下行壓力加大的大背景下,全縣實際利用外資呈現逆勢增長的良好勢頭。三.存在的主要困難和不足
一是受國際經濟形勢和國內經濟下行的壓力,出口訂單減少,匯率波動過大,匯兌損益風險增大,出口企業生產還不夠穩定,出口后勁不足,嚴重制約出口。
二是提升外貿品牌企業競爭力弱。我縣上品牌、上檔次的重點出口品牌企業少,尤其出口附加值高的機電、機械制造及高科技出口產品幾乎沒有一家,除少數幾家企業擁有自己的品牌外,大部分出口企業都要借助外省、外縣的品牌出口,對我縣持續增長出口態勢,帶來嚴峻挑戰。三是引進外資工作薄弱。來我縣外商投資企業少,進資難度大,完成外資任務較吃力。
四、未來5年我縣開放型經濟發展目標。
中國改革開放的實踐證明,在封閉的環境中求發展是不可能的,中部地區要實現崛起,必須進一步擴大對外開放,大力吸收外資和發展對外貿易戰略,以開放型經濟拉動地方經濟的發展。“十三五”期間我縣出口創匯要以每年約遞增10%的速度發展。即:2016年出口2億美元,2017年出口2.2億美元,2018年出口2.42億美元,2019年出口2.66億美元,2020年出口3億美元;實際利用外資要以每年約遞增10%的速度。即2016年實際利用外資3500萬美元,2017年3900萬美元,2018年4300萬美元,2019年4700萬美元,2020年5200萬美元,為把xx建設成為撫州次中心城市創造良好的發展環境。
五、“十三五”期間及2016年工作打算及主要措施。
(一)加快轉變外貿增長方式。
1、促進農村勞動力縣內轉移就業,切實解決外貿出口企業招工難。把促進農村富余勞動力就地就近轉移就業和促進農民增收與解決縣內企業招工難有機結合起來,實現農村富余勞動力由跨縣就業到縣內、縣外就業并重。實行免費就業服務,凡在法定勞動年齡內,有就業能力和轉移愿望的農村富余勞動力,可憑身份證到縣勞動保障部門或人力資源市場進行求職登記,享受免費職業指導、職業介紹、政策咨詢等服務。
2、努力降低出口企業用工成本。對縣內企業開展經勞動保障部門認定的上崗前和崗位技能提升培訓給予一定補貼;對企業招聘的農村富余勞動力,可采用城鎮職工養老保險制度,也可采用農民工養老保險辦法;對企業招聘的農民工,可以采用最低工資標準作為養老保險繳費基數。
3、拓寬企業融資渠道。建立和完善銀企聯系機制,定期召開銀企合作對接會議,加強各商業銀行與出口企業的交流與溝通,提高合作的實際成效。支持中小出口企業發展。加強出口企業與中國出口信用保險公司、中國進出口銀行的聯系合作,努力爭取國家政策支持的最大化。
4、鼓勵企業開拓市場。在注重實效的基礎上,積極組織縣內企業參加國內外知名的展銷會、博覽會。重點組織好廣交會、華交會和東盟博覽會等國內展會的參會工作,同時鼓勵企業走出去參加重點目標市場的國際知名展會。建立貿易促進網,大力發展電子商務,實現傳統實物展與現代電子商務的有機結合。
5、幫助外貿經營者備案登記。積極幫助縣內企業辦理進出口經營權備案登記,努力擴大全縣有進出口經營權企業數量。
6、加大對外貿發展的政策支持力度。建立穩定的縣級外貿出口發展基金。制訂和完善外貿促進政策,適當擴大政策優惠面。主要支持高新技術產品和機電產品出口、輕紡企業產品升級和技術改造、農產品出口基地建設。對縣內出口企業參加商務部、省、市、縣組織的國際專業性展會給予相應的政策支持。支持出口品牌建設,對入選省級、國家級出口名牌的企業予以政策支持。
7、進一步完善進出口協調機制。各有關部門要密切配合,相互支持,及時通報政策信息,研究解決外貿出口中遇到的困難和問題,注重發揮信息優勢,及時通報國外技術壁壘、技術標準信息和進出口商品風險信息,增強我縣企業應對能力,形成合力促進外貿又好又快發展。建立完善進出口預警機制,及時發布預警信息,增強預警的前瞻性和有效性,指導企業做好防范工作。根據形勢的變化和企業的要求,每年由縣外經貿局舉辦2-3期專題培訓班,指導企業做好應對工作,增強企業開拓市場和防范風險能力。
8、全力拓寬外貿出口渠道。實現xx外貿出口提速,構建和開發我縣外貿出口大幅度增長的原動力,在出口產品增長創新方面有新的突破,打造我縣自己的品牌,在鞏固和擴大現有紡織服裝出口的同時,有重點地扶持、篩選培育高新產業技術、機電、綠色環保農副產品、天然制藥等新的出口產品,大力擴展外貿出口規模,增強出口后勁。保持全縣出口每年增長10%。
9、進一步優化出口結構。鼓勵高技術含量高附加值產品,服務產品和農產品出口。大力支持自主知識產權,自己品牌產品出口。
10、積極擴大對臺進出口貿易。鼓勵經濟發展急需的先進技術、關鍵設備和重要資源進口。加快加工貿易轉型升級,引導加工貿易向產業鏈高端發展。鼓勵優勢企業參與海外資源開發,建立境外生產,營銷和服務網絡,帶動商品出口和勞務輸出。
(二)積極合理有效利用外資。
1、進一步減少審批事項
(1)嚴格按照國家的有關規定和“三定”方案,深化投資體制改革,進一步減少微觀管理事務和具體審批事項,充分發揮政府和行業管理部門在投資管理方面的作用。國家、省規劃內和計劃規模內的固定資產投資項目,除少數需報國務院、省政府審批、核準或由國家及省發展改革部門審批、核準外,區分不同情況由縣政府、行業管理部門審批、核準,或由企業自主決策。
(2)對于企業不使用政府投資建設的項目,一律不再實行審批制,區別不同情況實行核準制和備案制。企業投資建設實行核準制的項目,僅需向項目核準機關提交項目申請報告,不再經過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。實行備案制的項目,企業只審核項目備案申請表,不再經過批準項目建議書、可行性研究報告及初步設計的程序。同時,及時指導企業做好項目申請報告的編寫工作。(3)嚴格執行《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)以及《國家發改委、國家安監局關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》(發改投資〔2003〕1346號)的規定,對建設項目設立的安全生產條件審查(包括核準和備案項目),不隨意擴大范圍,不將規定以外的項目納入審查范圍,不把屬于下級審查的項目提升到上級審查。
2、大力簡化審批流程(1)建立部門并聯審批制度。除按規定必須前置審批的,實行部門并聯審批,縮短項目審批時間。對項目核準同時涉及到環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等前置條件的,項目單位在報送項目申請報告時,可同時將以上需前置審批的文本報送相關部門。(2)建立主管部門內部聯審機制。項目核準申請報告涉及主管部門內部多個科室的,由主要領導或分管領導主持,相關科室參加,形成內部聯合審批制度。
(3)完善重大項目會審制度。繼續堅持由縣發展改革部門牽頭,XX縣有關部門進行集中辦公、現場調度、聯審會簽;對需經省級以上審批立項的重大項目,設立綠色報批服務通道,及時上報省有關部門同時預審、同時立項、同時實施其他初審。
(4)推進電子網上審批。按照“服務內容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準”五公開制度的要求,充分利用政務信息網統一網絡平臺,加快實行電子網上審批,進一步簡化審批流程,縮短審批時間,提高工作效率。
(5)實行領導“ab角”制度。若擔任a角的領導外出,由擔任b角的領導頂替開展工作,負責簽批文件,做到工作不斷線,流程不斷流,確保項目審批不因領導外出而停滯。
3、加大招商引資力度,積極引進外資。
(1)加強境外企業的溝通和對接。積極實施“請進來”戰略,加大外出招商力度,引進更多的外商、外資企業進入我縣工業園區,力爭全縣每年引進1000萬美元以上項目10個,1億美元以上項目3個。(2)強化對外資企業的協調服務。認真落實政府關于外商投資企業的有關政策,建立健全外資企業的服務和協調機制,提高利用外資水平,使我縣外向型經濟又快又好地發展,為把xx建設成為撫州次中心城市奠定堅實基礎。
第五篇:外貿局工作總結和來年工作思路
外貿局工作總結和來年工作思路
2013年,面對國內外復雜嚴峻的經濟形勢和頻繁嚴重的自然災害,我市對外經貿工作在市委、市政府正確領導下,經過各地、各有關部門和廣大外經貿企業共同努力,實現了全市開放型經濟總體穩定發展。2013年,我市進出口、出口和進口分別為1003.29億美元、657.1億美元和346.19億美元,進出口和出口分別比上年增長3.9%和7%,進口比上年下降1.4%。我市合同利用外資58.2億美元,比上年增長9.6%;實際利用外資32.75億美元,比上年增長14.8%。我市核準中方境外投資額15.71億美元,實際中方投資額6.77億美元,分別比上年增長20.2%和11.1%;境外承包勞務合作營業額15億美元,比上年增長21.2%。我市完成服務外包執行額108.08億元,離岸服務外包執行額6.03億美元,分別比上年增長27.7%和47.1%。
一、2013年我市對外經貿主要工作
(一)領導重視,合力推進,營造開放型經濟發展良好氛圍。全年市領導牽頭組織開放型經濟專題會議和調研活動30余次。劉奇書記出席全市開放型經濟工作會議并作重要講話;盧子躍代市長到任后即赴國展中心和外貿企業調研指導工作;洪嘉祥副市長在重點工作、體制創新、政策扶持等方面親自部署、精心指導、狠抓落實。市人大、市政協常委會及市咨詢委專題調研審議開放型經濟重要課題。開放型經濟相關部門加強協作推進,聯手推出一系列外經貿增促幫扶的政策措施,市有關部門領導赴全市百家重點外經貿企業調研、服務,為近3000家中小微外經貿企業負責人開展業務、政策、信息等面對面服務指導。加強公共服務。依托外經貿企業公共服務平臺,幫助廣大外經貿企業破解發展難題。發揮網上外經貿企業融資服務平臺和市外貿小貸公司等作用,幫助中小微外經貿企業融資14.6億元。加強外經貿人才隊伍建設,市及縣(市)、區培訓從業人員1.2萬人次。發揮外經貿法律公共服務平臺等作用,幫助外經貿企業破解國際貿易壁壘并解決法律糾紛問題。加強外經貿信息公共服務,為2萬余家外經貿企業不斷提供“點對點”信息服務。深化“千方百計”外經貿服務,為基層、企業和客商持續提供優質服務。
(二)把握關鍵,創新方法,促進對外貿易穩增促調。舉辦“揚帆奮進爭破千億”寧波外貿穩增促調主題活動,出臺《關于貫徹落實促進進出口穩增長調結構有關政策的通知》,營造全市外貿發展良好氛圍,全年進出口額逆勢突破1000億美元大關。推動外貿轉型升級,出臺了《關于加快外貿轉型升級服務現代化國際港口城市建設的若干意見》。著力提升外貿企業競爭力,出臺了《市外貿實力效益工程實施辦法》,啟動了外貿實力效益工程,全年凈增進出口實績企業985家,全市外貿經營資格備案企業突破2萬家。探索市場采購貿易“寧波模式”,在寧波經濟技術開發區創建了寧波進出口商品采購貿易改革示范區,入駐企業已達90余家,進出口額超10億美元。支持跨境電子商務海曙出口基地和寧波保稅區進口基地建設,支持世貿通、商貿通等外貿電商服務平臺發展。深化進口貿易升級行動,集中力量抓好加快發展寧波進口商品展示交易中心、進口貿易便利化試點等11項重點工作。重視進口貿易主體培育和引進,成功舉辦了首屆XX進口商品展和寧波進口商品常年展。提高國際市場開拓水平,組織企業參加涉外展會的展位數上萬個,為赴境外新興市場促銷人員免費提供人身意外綜合保險。重視出口基地培育和出口創牌工作,已擁有國家、省、市級的外貿轉型升級示范出口基地41個、出口名牌313個。引導企業拓展境外直銷渠道,新增境外營銷企業(機構)158家。開展了進出口企業業務增促和回歸工作。做好產業安全和預警工作。指導并扶持“菲特”臺風受淹遭損企業恢復外貿生產和經營。
(三)創新機制,加強招商,促進利用外資再上臺階。出臺了《關于進一步加強國際招商工作的若干意見》,優化外資引進考評辦法,加大招商實績獎勵力度,組建了市國際投資促進局。完善了國際招商服務體系,健全重大外資項目協調推進機制,及時協調外資大項目審批落戶難題,全年新增合同利用外資千萬美元項目161個,其中合同利用外資上億美元大項目6個,全年實際利用外資額突破30億美元。發揮重大招商活動引資平臺作用,成功舉辦了浙洽會、民企對話世界500強、歐洲·寧波周等重大招商活動,并抓好成果轉化工作。促進重點開發區域國際招商,加大考評、激勵和通報工作力度,引進了美國米高梅等優質大項目。提高外商投資企業服務月活動舉辦水平,圍繞“五個一批”做好服務工作,首次開展服務外企“先進窗口”評選活動,幫助外商投資企業解決一批難題。
(四)擴大合作,加強聯動,促進甬企加快走出去步伐。加強與國家開發銀行、境外經貿合作區、墨西哥政府機構等合作,舉辦各類境外投資促進活動10余場,累計核準境外中方投資突破50億美元。加強與中國對外承包工程商會協作,擴大甬企與央企對外工程承包業務合作業務,成功實施了一批合作項目。建立了重點外經項目推進機制,形成市、縣(市、區)、企業、商會“四位一體”推進機制,健全涉外部門工作聯動機制。加強外經工作數據庫建設,對4700家企業開展了“走出去”工作調查,掌握了全市有境外投資意向企業的基本情況,并做好相關服務促進工作。抓好境外投資大項目促進工作,促成中歐汽車技術中心等一批重大境外項目批準設立。推動境外甬企投資創業三大基地建設,重點扶持貝寧和澳大利亞等貿易中心運營,支持中策尼日利亞工業園建設,促進申洲、百隆東方等企業合作興辦越南工業園。全年新增境外企業(機構)206家。
(五)夯實基礎,加強服務,促進服務外包產業快速發展。力促服務外包業務發展,全年服務外包執行額突破100億元。完善全市服務外包考評辦法、管理機制和政策措施,加大了對離岸業務、龍頭企業招引和數據入庫等增促力度。拓展服務外包市場,組織企業赴日本、意大利及北京、大連等地參展,為服務外包企業提供更多商機。加強服務外包人才培養工作,發揮省、市級服務外包人才培訓基地作用,培訓從業人員6500余人次。加強產業基礎研究工作,摸底調研服務外包產業園區運行情況。加大外包產業宣傳推介力度,承辦了中國服務外包創新發展(寧波)峰會,在重要媒體開展相關系列報道,擴大我市服務外包產業對外影響。繼續做好中國服務外包示范城市申報工作,開展了申報示范城市綜合評價,跟蹤推進申報工作。
(六)重視提升,加快整合,促進重點開發區域不斷發展。健全重點開發區域合力促進機制,編制了《寧波重點開發區域產業發展指導意見》和《XX市重點開發區域制造業集群集約集聚發展指導意見》。組織各重點開發區域編制三年行動計劃,落實目標責任和激勵措施。加快整合提升步伐,指導相關開發區域編制整合提升方案,開展了設立寧波綜合保稅區前期研究和申報工作,啟動象保合作區開發建設。加強重點開發區域生態化建設,積極推進特色園區培育工作,寧波經濟技術開發區成為國家級生態工業示范區。開展了重點開發區域數據收集統計和跟蹤分析工作。
與此同時,我市對外經貿發展還存在不少突出問題,如堅定發展開放型經濟工作的共識有待進一步提高,部分外貿企業轉型升級的動力和實力不足,先進制造業外資大項目引進困難,“走出去”服務體系仍不完善,服務外包產業基礎依然較弱,開發區整合提升面臨挑戰,外經貿高端人才嚴重不足,對外經貿公共服務難以滿足服務對象需求等。
二、2014年我市對外經貿發展基本思路和重點工作
2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神及在新的歷史起點全面深化改革、擴大開放的開局之年,也是我市全力實施經濟社會轉型升級三年行動計劃的啟動之年。總體判斷,2014年我市開放型經濟有望保持穩中求進態勢,但不確定因素和風險仍然較多,各級、各有關方面在對外經貿工作上仍要增強憂患意識,堅定發展信心,抓住發展機遇,加大改革力度,促進轉型升級,努力開創我市開放型經濟發展新局面。
2014年我市對外經貿工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會及全國商務工作、全市經濟工作會議精神,堅持穩中求進、改革創新,著力穩增長、調結構、育優勢,增強開放型經濟發展活力和動力,提升開放型經濟發展質量和效益,創新開放型經濟體制和體系,促進城市國際化進程,為我市經濟社會發展和現代化國際港口城市建設作出新貢獻。
2014年我市對外經貿工作的主要目標是:全市出口增長6%,力爭增長7.5%;進口增長4%,力爭增長5%。合同利用外資65億美元,力爭突破70億美元,實際利用外資36億美元,力爭突破40億美元。境外中方投資增長15%,力爭增長18%;境外承包工程和勞務合作營業額增長12%,力爭增長15%。服務外包執行額和離岸執行額均增長20%,力爭均增長25%。
2013年,面對國內外復雜嚴峻的經濟形勢和頻繁嚴重的自然災害,我市對外經貿工作在市委、市政府正確領導下,經過各地、各有關部門和廣大外經貿企業共同努力,實現了全市開放型經濟總體穩定發展。2013年,我市進出口、出口和進口分別為1003.29億美元、657.1億美元和346.19億美元,進出口和出口分別比上年增長3.9%和7%,進口比上年下降1.4%。我市合同利用外資58.2億美元,比上年增長9.6%;實際利用外資32.75億美元,比上年增長14.8%。我市核準中方境外投資額15.71億美元,實際中方投資額6.77億美元,分別比上年增長20.2%和11.1%;境外承包勞務合作營業額15億美元,比上年增長21.2%。我市完成服務外包執行額108.08億元,離岸服務外包執行額6.03億美元,分別比上年增長27.7%和47.1%。
一、2013年我市對外經貿主要工作
(一)領導重視,合力推進,營造開放型經濟發展良好氛圍。全年市領導牽頭組織開放型經濟專題會議和調研活動30余次。劉奇書記出席全市開放型經濟工作會議并作重要講話;盧子躍代市長到任后即赴國展中心和外貿企業調研指導工作;洪嘉祥副市長在重點工作、體制創新、政策扶持等方面親自部署、精心指導、狠抓落實。市人大、市政協常委會及市咨詢委專題調研審議開放型經濟重要課題。開放型經濟相關部門加強協作推進,聯手推出一系列外經貿增促幫扶的政策措施,市有關部門領導赴全市百家重點外經貿企業調研、服務,為近3000家中小微外經貿企業負責人開展業務、政策、信息等面對面服務指導。加強公共服務。依托外經貿企業公共服務平臺,幫助廣大外經貿企業破解發展難題。發揮網上外經貿企業融資服務平臺和市外貿小貸公司等作用,幫助中小微外經貿企業融資14.6億元。加強外經貿人才隊伍建設,市及縣(市)、區培訓從業人員1.2萬人次。發揮外經貿法律公共服務平臺等作用,幫助外經貿企業破解國際貿易壁壘并解決法律糾紛問題。加強外經貿信息公共服務,為2萬余家外經貿企業不斷提供“點對點”信息服務。深化“千方百計”外經貿服務,為基層、企業和客商持續提供優質服務。
(二)把握關鍵,創新方法,促進對外貿易穩增促調。舉辦“揚帆奮進爭破千億”寧波外貿穩增促調主題活動,出臺《關于貫徹落實促進進出口穩增長調結構有關政策的通知》,營造全市外貿發展良好氛圍,全年進出口額逆勢突破1000億美元大關。推動外貿轉型升級,出臺了《關于加快外貿轉型升級服務現代化國際港口城市建設的若干意見》。著力提升外貿企業競爭力,出臺了《市外貿實力效益工程實施辦法》,啟動了外貿實力效益工程,全年凈增進出口實績企業985家,全市外貿經營資格備案企業突破2萬家。探索市場采購貿易“寧波模式”,在寧波經濟技術開發區創建了寧波進出口商品采購貿易改革示范區,入駐企業已達90余家,進出口額超10億美元。支持跨境電子商務海曙出口基地和寧波保稅區進口基地建設,支持世貿通、商貿通等外貿電商服務平臺發展。深化進口貿易升級行動,集中力量抓好加快發展寧波進口商品展示交易中心、進口貿易便利化試點等11項重點工作。重視進口貿易主體培育和引進,成功舉辦了首屆XX進口商品展和寧波進口商品常年展。提高國際市場開拓水平,組織企業參加涉外展會的展位數上萬個,為赴境外新興市場促銷人員免費提供人身意外綜合保險。重視出口基地培育和出口創牌工作,已擁有國家、省、市級的外貿轉型升級示范出口基地41個、出口名牌313個。引導企業拓展境外直銷渠道,新增境外營銷企業(機構)158家。開展了進出口企業業務增促和回歸工作。做好產業安全和預警工作。指導并扶持“菲特”臺風受淹遭損企業恢復外貿生產和經營。
(三)創新機制,加強招商,促進利用外資再上臺階。出臺了《關于進一步加強國際招商工作的若干意見》,優化外資引進考評辦法,加大招商實績獎勵力度,組建了市國際投資促進局。完善了國際招商服務體系,健全重大外資項目協調推進機制,及時協調外資大項目審批落戶難題,全年新增合同利用外資千萬美元項目161個,其中合同利用外資上億美元大項目6個,全年實際利用外資額突破30億美元。發揮重大招商活動引資平臺作用,成功舉辦了浙洽會、民企對話世界500強、歐洲·寧波周等重大招商活動,并抓好成果轉化工作。促進重點開發區域國際招商,加大考評、激勵和通報工作力度,引進了美國米高梅等優質大項目。提高外商投資企業服務月活動舉辦水平,圍繞“五個一批”做好服務工作,首次開展服務外企“先進窗口”評選活動,幫助外商投資企業解決一批難題。
(四)擴大合作,加強聯動,促進甬企加快走出去步伐。加強與國家開發銀行、境外經貿合作區、墨西哥政府機構等合作,舉辦各類境外投資促進活動10余場,累計核準境外中方投資突破50億美元。加強與中國對外承包工程商會協作,擴大甬企與央企對外工程承包業務合作業務,成功實施了一批合作項目。建立了重點外經項目推進機制,形成市、縣(市、區)、企業、商會“四位一體”推進機制,健全涉外部門工作聯動機制。加強外經工作數據庫建設,對4700家企業開展了“走出去”工作調查,掌握了全市有境外投資意向企業的基本情況,并做好相關服務促進工作。抓好境外投資大項目促進工作,促成中歐汽車技術中心等一批重大境外項目批準設立。推動境外甬企投資創業三大基地建設,重點扶持貝寧和澳大利亞等貿易中心運營,支持中策尼日利亞工業園建設,促進申洲、百隆東方等企業合作興辦越南工業園。全年新增境外企業(機構)206家。
(五)夯實基礎,加強服務,促進服務外包產業快速發展。力促服務外包業務發展,全年服務外包執行額突破100億元。完善全市服務外包考評辦法、管理機制和政策措施,加大了對離岸業務、龍頭企業招引和數據入庫等增促力度。拓展服務外包市場,組織企業赴日本、意大利及北京、大連等地參展,為服務外包企業提供更多商機。加強服務外包人才培養工作,發揮省、市級服務外包人才培訓基地作用,培訓從業人員6500余人次。加強產業基礎研究工作,摸底調研服務外包產業園區運行情況。加大外包產業宣傳推介力度,承辦了中國服務外包創新發展(寧波)峰會,在重要媒體開展相關系列報道,擴大我市服務外包產業對外影響。繼續做好中國服務外包示范城市申報工作,開展了申報示范城市綜合評價,跟蹤推進申報工作。
(六)重視提升,加快整合,促進重點開發區域不斷發展。健全重點開發區域合力促進機制,編制了《寧波重點開發區域產業發展指導意見》和《XX市重點開發區域制造業集群集約集聚發展指導意見》。組織各重點開發區域編制三年行動計劃,落實目標責任和激勵措施。加快整合提升步伐,指導相關開發區域編制整合提升方案,開展了設立寧波綜合保稅區前期研究和申報工作,啟動象保合作區開發建設。加強重點開發區域生態化建設,積極推進特色園區培育工作,寧波經濟技術開發區成為國家級生態工業示范區。開展了重點開發區域數據收集統計和跟蹤分析工作。
與此同時,我市對外經貿發展還存在不少突出問題,如堅定發展開放型經濟工作的共識有待進一步提高,部分外貿企業轉型升級的動力和實力不足,先進制造業外資大項目引進困難,“走出去”服務體系仍不完善,服務外包產業基礎依然較弱,開發區整合提升面臨挑戰,外經貿高端人才嚴重不足,對外經貿公共服務難以滿足服務對象需求等。
二、2014年我市對外經貿發展基本思路和重點工作
2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神及在新的歷史起點全面深化改革、擴大開放的開局之年,也是我市全力實施經濟社會轉型升級三年行動計劃的啟動之年。總體判斷,2014年我市開放型經濟有望保持穩中求進態勢,但不確定因素和風險仍然較多,各級、各有關方面在對外經貿工作上仍要增強憂患意識,堅定發展信心,抓住發展機遇,加大改革力度,促進轉型升級,努力開創我市開放型經濟發展新局面。
2014年我市對外經貿工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會及全國商務工作、全市經濟工作會議精神,堅持穩中求進、改革創新,著力穩增長、調結構、育優勢,增強開放型經濟發展活力和動力,提升開放型經濟發展質量和效益,創新開放型經濟體制和體系,促進城市國際化進程,為我市經濟社會發展和現代化國際港口城市建設作出新貢獻。
2014年我市對外經貿工作的主要目標是:全市出口增長6%,力爭增長7.5%;進口增長4%,力爭增長5%。合同利用外資65億美元,力爭突破70億美元,實際利用外資36億美元,力爭突破40億美元。境外中方投資增長15%,力爭增長18%;境外承包工程和勞務合作營業額增長12%,力爭增長15%。服務外包執行額和離岸執行額均增長20%,力爭均增長25%。
2014年我市對外經貿工作的基本思路和重點工作:
(一)加快轉型升級步伐,培育對外貿易新優勢
以穩增長、調結構、促提升為重點,培育對外貿易發展新優勢,打造區域性國際貿易中心城市。堅持扶優扶強和幫小助弱并舉,促進外貿業務模式創新,增強外貿企業競爭力。優化出口市場結構,鞏固發達國家市場份額,提高新興市場出口比重,支持企業加快建設境外營銷網絡和售后服務體系。力促國際電子商務發展,改革外貿展會舉辦方式,提高境外直銷水平。提升出口產品檔次,加快出口品牌和出口基地建設,擴大中高檔產品出口。大力拓展進口貿易,促進市場采購、保稅貿易和轉口貿易等新型貿易發展,提高加工貿易發展水平。提升外貿便利化水平,抓好公平貿易工作,支持外貿綜合服務企業發展,營造良好的外貿發展環境。著力抓好以下重點工作:
1.實施外貿實力效益工程。培育一批渠道型、供應鏈管理型、總部型外貿實力效益企業,組織專家對相關企業進行“會診”,指導制訂企業三年發展行動計劃,建立外貿實力效益企業經營者交流組織,落實“一企一策”,加強服務協調,力促外貿實力效益企業做大做強。
2.抓好外貿育苗工程。選定一批成長型外貿企業,在通關便利、出口退稅、金融服務等方面給予扶持。加強對中小微外貿企業幫扶工作,發揮網上外經貿企業融資服務平臺、外貿小貸公司、世貿通等服務平臺作用,擴大出口信保覆蓋面,降低企業拓市場風險,幫助企業解決發展難題。
3.加大進口貿易促進力度。設立市進口貿易促進中心。促進寧波保稅區國家進口貿易促進創新示范區、梅山保稅港區汽車整車口岸建設和運營。推動各縣(市)、區建設進口商品專業市場。優化海關通關、檢驗檢疫、外匯管理等進口貿易監管服務工作。鼓勵更多企業開展進口業務,擴大進口規模。
4.加強招商引貿工作。鼓勵在異地開展進出口業務的我市外貿企業回歸業務,招引通過寧波口岸出口的外地企業落戶我市,鼓勵外貿500強企業和擁有原油、成品油等進口資質企業來甬開展自營進出口業務。赴北京、上海、廣州等城市開展招商引貿推介活動。幫助我市重點外貿企業爭取重要商品進出口經營資質。
5.擴大市場采購貿易模式。深化市場采購進出口貿易方式改革試點工作,擴大試點范圍,深化試點內容,推廣成熟經驗。支持有條件的縣(市)、區開展市場采購貿易模式試點。指導我市企業用好義烏國際貿易綜合改革試點政策,擴大小商品出口規模。
6.辦好中東歐國家特色產品展等重要展會。辦好中東歐國家特色產品展,爭取長期落戶寧波。改革消博會運作方式,提高展會市場化、專業化和國際化水平。抓住浙新理事會召開的有利時機,辦好新加坡(寧波)進出口商品交易會和經貿合作活動。改革廣交會等境內外展會組展參展工作。加快寧波國展中心建設,辦好進口商品交易展示中心和XX進口商品展覽會。
7.推動國際電子商務發展。按照電子商務“一區二城一中心”建設要求,促進XX區、XX區創建電子商務產業園區,支持跨境電子商務海曙出口基地和寧波保稅區進口基地等平臺建設。培育世貿通、商貿通等國際貿易電子商務平臺。推動更多外貿企業借助電商平臺拓展進出口業務。探索跨境電子商務通關、報檢、退稅、融資、信保、外匯、統計政策創新和工作突破。
(二)提升國際招商水平,力爭外資引進新突破
堅持外資工作“一把手”工程,創新國際招商組織、推進和破難機制,加大外資大項目推進協調力度,加強外資引進考評激勵措施。提升利用外資質量效益,加強引資、引技、引智和引商有機結合,突出招大選優引強,著力引進戰略性新興產業、高新技術產業等重大外資項目,重視引進跨國公司研發中心、地區總部和功能性機構,加強金融投資、物流貿易、文化創意、旅游休閑等現代服務業項目招引工作,力爭在教育、衛生、體育、養老、育幼、保健等民生項目利用外資取得新成果。創新利用外資方式,拓展引資渠道。積極對接上海自貿試驗區、舟山群島新區,承接外資溢出效應。加強招商隊伍建設,完善國際招商網絡,擴大國際招商隊伍,提高聯動招商水平。提升外商投資企業服務,優化外商投資環境。著力抓好以下重點工作:
1.實施重點產業國際招商促進計劃。根據我市經濟社會轉型發展三年行動計劃及“4+4”戰略性新興產業三年行動計劃,選擇新材料、新裝備、海洋高技術、創意設計、旅游休閑等五大產業領域制定國際招商促進三年行動計劃,制訂專項招商方案,組建專業招商小組,聘請專業咨詢機構,確定相關招商對象,組織專題招商活動。
2.創新重要招商活動舉辦方式。按照“整合提升、資源共享、節儉辦會、務求實效”的原則,整合浙洽會、海洽會等重要展會資源,辦好“兩會兩展”。按照“小型化、專業化、多領域、求實效”等要求辦好歐美寧波周。
3.加強國際招商網絡建設。增強我市駐上海招商辦事處力量,爭取在北京、臺灣設立招商機構。整合各地駐外招商力量,采取合作招商、資源共享等方式,提高國際招商水平。優化代理招商機構,完善我市對外招商網絡,新增國際招商聯絡促進點5個。提高與國際中介機構招商合作水平。建好全市國際招商客商信息庫。
4.健全招商工作聯動機制。建立健全以市國際投資促進局為主導、市涉外單位參與、市有關單位支持、市及縣(市、區)、重點開發區域聯動的招商工作機制。加強市國際投資促進局招商力量,明確工作目標,創新招商績效考評激勵措施。加強市縣招商工作交流,鼓勵各地招商骨干在市國際投資促進局合署招商。加強基層招商機構建設,打造高素質、專業化招商隊伍。
5.開展外商投資環境提升年活動。建立全市外資大項目協調推進和外商投資企業難題破解常態化工作機制,實現外商投資常態化服務和集中性破難有機統一。建設外商投資企業信息服務平臺和合作交流平臺。建立全市外商投訴處理部門聯席會議制度。改進優秀外商投資區域評比工作。
(三)發揮“走出去”帶動作用,力求外經合作新成效
適應經濟全球化新形勢和我市經濟轉型升級新要求,健全境外投資合作促進機制,更好地將走出去和引進來有機結合,提升國際經濟合作水平。鼓勵有條件的企業增強跨國經營能力,培育一批本土跨國企業。支持我市企業拓展境外投資創業領域,興辦加工制造、貿易營銷、研發設計、資源開發、建筑工程等企業,參與對外援助,發揮招商作用,帶動貿易發展,促進我市經濟轉型升級。支持我市企業抱團出擊,創建境外投資創業基地,降低投資創業風險。深化我市與中國對外承包工程商會和國開行等合作,加強甬企與有關央企項目對接,擴大對外承包工程等合作業務。加強與境外城市、園區和機構合作,為我市企業“走出去”提供更多機會。加強外經工作組織領導,完善增促機制,創新管理工作,提升外經公共服務水平。著力抓好以下重點工作: 1.推進甬企境外創業三大基地建設。打造境外生產加工基地,促進中策尼日利亞工業園開發建設,推廣申洲、百隆東方等企業合建境外產業園經驗,爭取在越南、柬埔寨等國設立寧波工業園,打造境外營銷基地,支持貝寧中心、澳大利亞墨爾本中心等貿易中心招商招展,加快貝寧中心二期開工建設,辦好墨西哥中國投資貿易交易會,培育一批境外營銷示范企業,創辦更多境外營銷企業(機構)。打造境外資源開發基地,培育一批能源礦產、農業、林業、漁業等境外資源開發龍頭企業。
2.落實對外承包工程合作三年行動計劃。根據全省對外承包工程發展三年行動方案要求制定并實施我市對外承包工程三年行動措施,加快我市對外承包工程轉型升級步伐。深化央地合作,推動我市企業與中地海外、中成套、葛洲壩等央企合作并取得成效。深化與中國對外承包工程商會合作,推動商會在我市建立分支機構,開展重要課題研究、境外工程展會組織等合作。引進各類外經咨詢服務機構,加強與中國國際工程咨詢公司等中外咨詢機構的合作,為我市企業“走出去”提供專業化服務。
3.開展本土型跨國公司培育工作。引導我市企業打造本土型跨國公司,調研制訂我市本土型跨國公司認定辦法,確定我市首批本土型跨國公司,并出臺相關服務措施,促進我市企業國際化進程。
4.建設全市境外投資合作公共服務平臺。建好寧波對外投資合作網,對千家企業開展“走出去”業務培訓,加強甬企境外投資創業經驗總結推廣,擴大“走出去”信息來源。進一步落實外經工作便利化服務措施,為我市企業赴境外投資創業營造良好環境。
5.創辦境外寧波商會。選擇我市境外企業較多的國家(地區)及境外三大基地,引導相關甬商創辦寧波商會,以維護甬商合法權益,加強行業自律,協助處理突發事件,促進我市“引進來”等工作。
(四)提升服務外包工作水平,促進國際服務貿易新發展
以服務外包產業為重點,推進國際服務貿易發展。推動服務外包產業擴量提質,爭創全國服務外包示范城市。培育特色服務外包示范園區,加大服務外包招商力度,開拓服務外包市場。發揮服務外包人才培訓基地作用,加強服務外包人才培訓。完善服務外包和服務貿易統計體系。培育一批文化產品出口基地,促進國際文化貿易發展。重點抓好以下工作:
1.打造服務外包集聚區和特色園區。促進海曙、江北服務外包集聚區建設,加快啟動園區建設和企業招引等工作。打造一批市級外包特色園區,促進高新區軟件園二期、寧海藍色慧谷服務外包園區、鄞州科技信息產業園等建設。提升省、市級服務外包示范園區發展水平,出臺示范園區特色產業發展指導意見,加強園區公共服務,提高園區項目招引水平,完善園區建設工作考評,提高園區管理服務水平。申報和培育一批新的省、市級服務外包示范園區。
2.提升服務外包招商水平。按照我市服務外包產業發展要求,指導有關園區制定項目招引計劃,促進有效招商。加強與國內外相關協會、機構和服務外包中間商的聯系,拓展服務外包招商渠道。發揮全市各招商機構作用,開展服務外包招商促進活動。加強服務外包業務培訓,引導更多企業開展服務外包業務。
3.加大服務外包市場開拓力度。加強國際發包市場研究,搭建發包信息推介服務平臺,為我市企業承接服務外包業務提供商機。繼續鼓勵服務外包企業參加專業展會,組織國內外重要發包商來甬推介業務,擴大企業接包機會。加強國際認證促進工作,增強企業國際接包能力。
(五)抓好整合提升工作,邁開重點園區發展新步伐
完善重點開發區域提升發展機制,落實三年行動計劃,加快整合提升。優化工作考評,完善統計工作,整合資源要素,合力推動重點開發區域建設。加強對重點開發區域規劃和產業分類指導,引導產業錯位發展,促進制造業集聚發展,提升我市重點開發區域綜合競爭力。重點抓好以下工作:
1.爭取設立寧波綜合保稅區。整合寧波出口加工區、機場與物流園區、象山新橋片區等區域,爭取獲批設立寧波綜合保稅區,并逐步向自由貿易園區轉化。
2.加快開發區整合提升步伐。力促寧波經濟技術開發區和余姚、奉化、寧海、象山、鎮海、慈溪、鄞州等經濟開發區整合提升方案獲批。推動慈溪經濟開發區、余姚經濟開發區和浙臺(象山石浦)經貿合作區升格為國家級開發區。促進慈溪濱海新區和鄞州經濟開發區獲批為省級開發區。推進象保合作區開發建設。
3.加強特色產業和園區培育。確定各重點開發區域重點發展產業,形成錯位競爭發展格局。鼓勵重點園區打造特色園區,形成核心競爭力。
(六)提升服務水平,爭創開放型經濟發展新局面
根據國內外經濟新形勢和開放型經濟工作新任務,更新開放型經濟發展理念,進一步提升開放型經濟服務水平。著力抓好以下重點工作: 1.實施行政審批再提速行動。按照“一放、二理、三確保”的思路,進一步下放外經貿審批、備案權限。梳理辦事程序,清理審批事項。確保所有外經貿審批事項即時即辦、重大疑難事項5個工作日內辦結,確保所有外經貿審批事項一個“窗口”辦理,確保外經貿審批事項無有效投訴。
2.實施公共服務再提升行動。優化“千方百計”服務產品,不斷滿足外經貿服務對象需求。開展信息、人才、政策、融資、法律等外經貿公共服務平臺績效評估,及時更新服務內容,創新服務方式,提高服務水平。
3.實施人才素質再提高行動。健全市縣兩級外經貿人才培養和引進工作機制。重視外經貿高端人才和實用人才培訓,繼續舉辦外經貿企業總裁高級研修班,組織重點產業國際招商實務培訓,加強跨境電子商務、境外投資創業、外經貿政策等專題培訓。全年培訓各類從業人員1.3萬人次。
4.實施難題破解再深入行動。密切關注國際經濟形勢變化和國內改革開放進程,主動對接上海自貿試驗區、舟山群島新區,承接改革溢出效應,加強相關改革措施的借鑒、復制工作。抓好開放型經濟前瞻性和實務性研究,完善外經貿業務運行監測體系,更好地為上級決策提供依據,并指導基層和企業拓展業務。加強開放型經濟工作聯動,深化外經貿部門與各相關部門業務合作和工作配合,圍繞事關全市開放型經濟改革創新、提升發展的重大問題,落實全市開放型經濟體制機制改革任務,為我市開放型經濟開創新局面營造良好環境。