第一篇：紅政發(fā)[2012]9號印發(fā)關(guān)于紅山窯鄉(xiāng)成立地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍的通知

紅政發(fā)[2012]19號

紅山窯鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)紅山窯鄉(xiāng)成立地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍

實(shí)施意見的通知

各村、鄉(xiāng)屬各站所：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作，把防震預(yù)防工作延伸到最基層，現(xiàn)將《紅山窯鄉(xiāng)成立地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍的實(shí)施意見》印發(fā)你們，請結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一二年四月七日

主題詞：成立 地震 應(yīng)急機(jī)構(gòu)

抄送：永昌縣防震減災(zāi)辦公室 紅山窯鄉(xiāng)防震減災(zāi)辦公室 2012年4月4日印發(fā)

共印14份

紅山窯鄉(xiāng)成立地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍的實(shí)施意見

基層地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)是地震應(yīng)急救援體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。按照省、市、縣政府對防震減災(zāi)工作的要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的防震減災(zāi)工作方針，堅(jiān)持以人為本，以“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)破壞性地震應(yīng)急能力，最大限度地減輕地震災(zāi)害損失，保護(hù)全鄉(xiāng)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)研究，決定在我鄉(xiāng)成立地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍，現(xiàn)就該工作提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)發(fā)展，積極開展基層地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)與救援隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍在第一時(shí)間處置突發(fā)地震災(zāi)害的能力，全面提高基層應(yīng)對地震災(zāi)害的能力和群眾參與自救互救的能力。

二、地震應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

紅山窯鄉(xiāng)成立地震應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防震減災(zāi)的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作，平時(shí)配合、督促、協(xié)調(diào)上級部門和各有關(guān)單位做好防震減災(zāi)工作，一旦發(fā)生破壞性地震，立即轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部，組織、指揮地震應(yīng)急和救災(zāi)工作。鄉(xiāng)地震應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。

組 長： 陳 華 紅山窯鄉(xiāng)鄉(xiāng)長 副組長： 李仲奎 紅山窯鄉(xiāng)人大主席 李孜鋒 紅山窯鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長

成 員：鄉(xiāng)武裝部、鄉(xiāng)政府辦公室、各村委會(huì)、各村民兵連、鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)中心小學(xué)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)水管站、鄉(xiāng)電管站、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)司法所、鄉(xiāng)糧管所、鄉(xiāng)供銷社、鄉(xiāng)電信局、鄉(xiāng)加油站等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。

三、基層地震應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建方式

（一）原則：充分利用現(xiàn)有公共應(yīng)急資源。

（二）方式：依托鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊(duì)、治保隊(duì)、巡邏隊(duì)等隊(duì)伍。

（三）管理：鄉(xiāng)人民政府完成地震應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)后，報(bào)縣防震減災(zāi)辦公室備案。

（四）工作任務(wù)：

基層地震應(yīng)急救援隊(duì)的重點(diǎn)任務(wù)是在突發(fā)地震災(zāi)害事件發(fā)生后，對地震災(zāi)害進(jìn)行先期處置和協(xié)助處置。以營救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，開展先期處置工作；采取必要的措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；協(xié)助組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置、安撫工作，積極組織群眾開展自救互救。當(dāng)專業(yè)救援隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場開展救援工作時(shí)，積極配合，做好現(xiàn)場道路引領(lǐng)、后勤保障、秩序維護(hù)等協(xié)助處置工作。

具體有以下主要任務(wù)：

1、平時(shí)：學(xué)習(xí)、宣傳自救互救知識，組織自救互救技能訓(xùn)練、演練，做好地震應(yīng)急救援相關(guān)準(zhǔn)備。

2、震時(shí)及震后：開展災(zāi)情、民情的搜集和速報(bào)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織災(zāi)民自救互救、應(yīng)急避險(xiǎn)、災(zāi)民疏散安置、維持社會(huì)秩序，做好地震災(zāi)害救助的先期處置工作，力所能及地排除和控制次生災(zāi)害，配合專業(yè)救援隊(duì)搶險(xiǎn)、救災(zāi)，協(xié)助市地震應(yīng)急現(xiàn)場工作隊(duì)開展地震應(yīng)急現(xiàn)場

工作，協(xié)助做好災(zāi)民的安撫工作。

（五）基本裝備

1、救援裝備(按人配備)包括基層地震應(yīng)急救援標(biāo)志、安全帽、防護(hù)手套、手電筒等簡易裝備。

2、救援隊(duì)伍裝備

（1）救助工具：鐵鍬、滅火器、擔(dān)架等簡易工具。（2）簡易醫(yī)務(wù)救助箱。

（六）組織培訓(xùn)

在縣防震減災(zāi)辦公室的指導(dǎo)下,由鄉(xiāng)地震應(yīng)急辦公室制定培訓(xùn)計(jì)劃、編制培訓(xùn)教材、落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、組織培訓(xùn)工作。

1、培訓(xùn)：每年1次。

2、培訓(xùn)內(nèi)容：防震減災(zāi)基本知識、地震應(yīng)急救援基礎(chǔ)知識、醫(yī)療救護(hù)和防疫知識、地震次生災(zāi)害防控知識、避險(xiǎn)與疏散的組織協(xié)調(diào)、模擬訓(xùn)練等。

3、培訓(xùn)方式：專家授課與模擬訓(xùn)練相結(jié)合，全員培訓(xùn)與骨干培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合。

（七）工作要求

基層地震應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)試點(diǎn)工作鄉(xiāng)地震應(yīng)急辦公室牽頭，各村、各站所具體組織實(shí)施，納入鄉(xiāng)政府2012年專項(xiàng)目標(biāo)考核。

第二篇：紅政發(fā)【2011】號關(guān)于修訂地震應(yīng)急預(yù)案的通知

紅政發(fā)[2011]13號

紅山窯鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《紅山窯鄉(xiāng)地震應(yīng)急預(yù)案》的通知

各村黨支部、村委會(huì)、駐鄉(xiāng)各單位：

《紅山窯鄉(xiāng)地震應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)鄉(xiāng)政府會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望結(jié)合職責(zé)分工和預(yù)案要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年三月八日

主題詞：地震 應(yīng)急預(yù)案 通知 抄送：縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 紅山窯鄉(xiāng)人民政府 2011年3月8日印發(fā)

共印28份 紅山窯鄉(xiāng)地震應(yīng)急預(yù)案

第一章

總

則

（一）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《甘肅防震減災(zāi)條例》和《永昌縣地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

（二）編制目的

加強(qiáng)地震應(yīng)急救援和救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確各村民委員會(huì)和有關(guān)部門的職責(zé)，提高我鄉(xiāng)應(yīng)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的快速反應(yīng)能力，確保地震應(yīng)急救援和救災(zāi)工作快速、協(xié)調(diào)、高效、有序地開展，最大程度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。

（三）適用范圍

適用于發(fā)生在我鄉(xiāng)或發(fā)生在鄰區(qū)波及我鄉(xiāng)的地震及地震災(zāi)區(qū)支援任務(wù)的應(yīng)急處臵活動(dòng)。

（四）啟動(dòng)條件

接到上級部門地震預(yù)警信息或支援任務(wù)以及地震發(fā)生后，啟動(dòng)本預(yù)案。預(yù)案啟動(dòng)后，各村民委員會(huì)、各部門、駐鄉(xiāng)各單位立即自動(dòng)按照預(yù)案實(shí)施地震應(yīng)急救援和救災(zāi)工作，處臵地震事件。鄉(xiāng)人民政府和各有關(guān)單位按照職責(zé)分工密切配合、信息互通、資源共享、協(xié)同行動(dòng)。

第二章

地震應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

應(yīng)急分隊(duì)、搶險(xiǎn)救援分隊(duì)迅速組織指揮參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；視災(zāi)情請求縣人民政府支援；緊急情況時(shí)，提出交通管制、征用物資、災(zāi)區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)等緊急措施的建議；處臵地震應(yīng)急和救災(zāi)工作的各類突發(fā)事件；承擔(dān)其他有關(guān)地震應(yīng)急和救災(zāi)的重要工作。

鄉(xiāng)地震災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政綜合辦公室，王和平同志任主任，李永昌、楊萬年二同志任副主任，黨政辦公室成員為鄉(xiāng)地震災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)絡(luò)員。

第三章 預(yù)警和預(yù)測

（一）信息監(jiān)測與報(bào)告

鄉(xiāng)地震信息員根據(jù)省、市、縣觀測的地震宏觀異常情況，對我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控及常規(guī)分析處理，進(jìn)行震情跟蹤，并及時(shí)上報(bào)縣防震減災(zāi)辦。

（二）預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

根據(jù)縣政府的要求，及時(shí)部署防震減災(zāi)工作；根據(jù)上級發(fā)布的地震預(yù)警，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

鄉(xiāng)政府采取應(yīng)急防御措施，主要包括：配合各村民委員會(huì)加強(qiáng)震情監(jiān)視，隨時(shí)報(bào)告震情變化；根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況，發(fā)布避震通知，必要時(shí)組織避震疏散；儲(chǔ)存應(yīng)急物資；要求有關(guān)部門對生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施；督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作；平息地震謠傳或誤傳，保持社會(huì)穩(wěn)定。

（三）應(yīng)急響應(yīng)

鄉(xiāng)政府根據(jù)上級政府發(fā)布的響應(yīng)級別，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。災(zāi)區(qū)所在村民委員會(huì)在鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)的地震

干事為成員。

⑴按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。

⑵破壞性地震發(fā)生后，加大宣傳力度，動(dòng)員全鄉(xiāng)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作。

⑶宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會(huì)秩序，促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。

3、治安保衛(wèi)組：分管司法的副鄉(xiāng)長任組長，鄉(xiāng)司法所、綜治辦、派出所干部為成員。

⑴在地震臨震預(yù)告發(fā)布后或地震發(fā)生后，及時(shí)組織與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。

⑵當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安治理工作，實(shí)施緊急防范措施。

⑶預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行

⑷采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體 等次生災(zāi)難的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。

4、醫(yī)療救護(hù)防疫組：鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長任組長，鄉(xiāng)衛(wèi)生院干部為成員。

⑴在監(jiān)震應(yīng)急期間，做好藥品及醫(yī)療救護(hù)器械的儲(chǔ)備工作，組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。

⑵地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。

⑶做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。⑷及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，9、搶險(xiǎn)救災(zāi)組：鄉(xiāng)武裝部長任組長，鄉(xiāng)武裝部、各村村委會(huì)主任、民兵連長為成員。

⑴在臨震應(yīng)急期間，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)練習(xí)，把握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。

⑵破壞性地震發(fā)生后，訊速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

⑶嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)難的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)難的擴(kuò)大蔓延。

10、人口疏散組：鄉(xiāng)人大主席任組長，各村黨支部書記、團(tuán)委書記、婦聯(lián)主任為成員。

⑴在臨震應(yīng)急期間，組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，重點(diǎn)做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安臵工作。

⑵地震發(fā)生后，迅速設(shè)臵避難場所和救災(zāi)物資供給點(diǎn)。⑶配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安臵工作，穩(wěn)定社會(huì)秩序。

11、恢復(fù)建設(shè)組：鄉(xiāng)財(cái)政所所長任組長、財(cái)政所、農(nóng)技中心干部為成員。

⑴迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況。⑵提出重建計(jì)劃，并報(bào)鄉(xiāng)政府。⑶積極爭取外援和籌措資金。

（二）信息報(bào)送和處理

1、震情速報(bào)。鄉(xiāng)地震災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在獲得最終地震參數(shù)后立即報(bào)鄉(xiāng)人民政府，并通知各村、各企事業(yè)單位及其防震抗災(zāi)工作機(jī)構(gòu)。

2、災(zāi)情速報(bào)。鄉(xiāng)地震災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室盡快了解

第五章

后期處置

（一）善后工作

因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。

（二）社會(huì)救助

鄉(xiāng)民政部門負(fù)責(zé)接受并安排社會(huì)各界的捐贈(zèng)。

（三）恢復(fù)重建

按照上級部門的要求做好災(zāi)區(qū)重建工作。

（四）理賠

鄉(xiāng)司法所配合保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)責(zé)任負(fù)責(zé)及時(shí)理賠。

（五）調(diào)查總結(jié)

地震應(yīng)急工作基本結(jié)束后，由鄉(xiāng)地震災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)同上級地震部門負(fù)責(zé)對地震災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)地震應(yīng)急響應(yīng)工作并提出改進(jìn)建議，上報(bào)縣、鄉(xiāng)兩級人民政府。

第六章

其它事項(xiàng)

（一）有感地震應(yīng)急

有感地震是指居民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財(cái)產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，按應(yīng)急預(yù)案程序開展相關(guān)地震應(yīng)急工作，并將地震區(qū)反應(yīng)及時(shí)報(bào)縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）平息地震謠言

當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會(huì)正常生產(chǎn)、生活秩序造成影響時(shí)，0紅山窯鄉(xiāng)地震應(yīng)急指揮部電話：0935-7751044

第三篇：紅政發(fā)[2012]9號印發(fā)關(guān)于成立地震應(yīng)急救援隊(duì)以及志愿者隊(duì)伍實(shí)施意見

紅政發(fā)[2012]19號

紅山窯鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)紅山窯鄉(xiāng)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍及志愿者隊(duì)伍

建設(shè)實(shí)施方案的通知

各村、鄉(xiāng)屬各站所：

為貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見》文件精神，進(jìn)一步做好我鄉(xiāng)防震減災(zāi)工作，牢固樹立“防大震、救大災(zāi)”的思想，《紅山窯鄉(xiāng)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍及志愿者隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)政府會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一二年四月七日

主題詞：成立 地震 應(yīng)急機(jī)構(gòu)

抄送：永昌縣防震減災(zāi)辦公室 紅山窯鄉(xiāng)防震減災(zāi)辦公室 2012年4月4日印發(fā)

共印14份

紅山窯鄉(xiāng)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍及志愿者隊(duì)伍

建設(shè)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見》（甘政發(fā)?2012?153號）文件精神，進(jìn)一步做好我鄉(xiāng)防震減災(zāi)工作，努力減輕地震災(zāi)害損失，按照以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，牢固樹立“防大震、救大災(zāi)”的思想，以政府為主導(dǎo)，依靠社會(huì)力量，組建地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，全面提升我鄉(xiāng)地震救援能力建設(shè)，最大限度減輕地震災(zāi)害損失，為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障，特制定本實(shí)施方案。

根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，按照“區(qū)域劃分、轄區(qū)負(fù)責(zé)、便于管理、精簡高效”的原則，依托各村現(xiàn)有民兵連、社會(huì)治安維護(hù)小組的基礎(chǔ)上，挑選志愿參與、健身健康、有技術(shù)專長的人員，組建12支紅山窯鄉(xiāng)地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，每支隊(duì)伍40—60人。破壞性地震發(fā)生后，地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)負(fù)責(zé)開展搶險(xiǎn)救援、搶險(xiǎn)救護(hù)、災(zāi)情收集；協(xié)助做好救災(zāi)物資運(yùn)送發(fā)放，平息謠言維持社會(huì)秩序及防控能力之內(nèi)的次生災(zāi)害等。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全縣防震減災(zāi)工作會(huì)議和縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的通知》精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的防震減災(zāi)工作方針，堅(jiān)持以人為本，以“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”為目標(biāo)，按照“一隊(duì)多用、一專多能、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)迅速、能隨時(shí)組織發(fā)動(dòng)群眾開展自救互救”的要求，建立一支精干高效的基層地震災(zāi)害

應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍。

二、救援志愿隊(duì)名稱、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、救援志愿隊(duì)名稱：紅山窯鄉(xiāng)地震災(zāi)害應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍（以下簡稱救援志愿隊(duì)）。

2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)：救援志愿隊(duì)設(shè)立辦公室（辦公地點(diǎn)設(shè)在紅山窯鄉(xiāng)地震應(yīng)急辦公室），救援志愿隊(duì)下設(shè)12個(gè)救援志愿分隊(duì)，由分隊(duì)長、宣傳、搜尋、救護(hù)員組成，救援志愿者接受紅山窯鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)和縣防震減災(zāi)辦公室業(yè)務(wù)指導(dǎo)。具體組成和主要職責(zé)分別是：

救援志愿隊(duì)設(shè)隊(duì)長1人，副隊(duì)長2人，辦公室主任1人、工作人員1人。主要職責(zé)：在紅山窯鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)和縣防震減災(zāi)辦公室的指導(dǎo)下，認(rèn)真做好救援志愿隊(duì)對外聯(lián)絡(luò)和對內(nèi)組織培訓(xùn)、演練和日常運(yùn)轉(zhuǎn)等工作。

紅山窯鄉(xiāng)轄12個(gè)社各組建1個(gè)救援志愿分隊(duì)，各分隊(duì)設(shè)分隊(duì)長1名，由宣傳員、搜尋員、救護(hù)員各20人組成。分隊(duì)在救援志愿隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下工作。

宣傳員主要職責(zé)：開展防震減災(zāi)法律法規(guī)和地震科普知識宣傳教育、防止和協(xié)助平息地震謠言與誤傳事件、及時(shí)上報(bào)震情災(zāi)情信息。

搜尋員主要職責(zé)：組織發(fā)動(dòng)群眾，開展避震和自救互救、協(xié)助發(fā)放應(yīng)急物資、協(xié)助地震主管部門開展地震災(zāi)害調(diào)查和損失評估。

救護(hù)員主要職責(zé)是：協(xié)助疏散、搶救受災(zāi)群眾，搶險(xiǎn)排危、負(fù)責(zé)傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)，控制疫情的擴(kuò)散、協(xié)助處理善后工作。

3、人員組成：救援志愿隊(duì)隊(duì)員以身體健康、樂于奉獻(xiàn)的中青年同志為主，包括各村黨員干部等志愿者。

三、應(yīng)急程序

根據(jù)《永昌縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《紅山窯鄉(xiāng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，發(fā)生一般破壞性地震為基本應(yīng)急，發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震為擴(kuò)大應(yīng)

急。

1、基本應(yīng)急程序：發(fā)生一般破壞性地震后，救援志愿隊(duì)辦公室組織救援志愿者趕赴地震災(zāi)害現(xiàn)場，按職責(zé)實(shí)施應(yīng)急救援。

2、擴(kuò)大應(yīng)急程序：發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震后，立即向縣、市上級相關(guān)部門通報(bào)情況，迅速啟動(dòng)救援志愿隊(duì)并將搜尋員、救護(hù)員、宣傳員全部派遣到地震災(zāi)害現(xiàn)場，按職責(zé)開展應(yīng)急救援先期處置工作；待救援部門到達(dá)后，配合開展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。以最大限度減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

四、培訓(xùn)及演練

救援志愿隊(duì)按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，每年舉行1-2次地震基本知識和自救互救常識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；日常工作中，熟悉轄區(qū)內(nèi)人員分布、醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布、交通通信情況、房屋質(zhì)量狀況，以利于救援工作的開展。

適時(shí)組織開展地震應(yīng)急演練，檢查震前應(yīng)急準(zhǔn)備和震后應(yīng)急反應(yīng)情況，探索積累經(jīng)驗(yàn)和方法。

第四篇：紅政發(fā)(2012)25號成立地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

紅政發(fā)[2012]25號

紅山窯鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于成立地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

各村委會(huì)、有關(guān)單位：

為了切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作，經(jīng)鄉(xiāng)政府會(huì)議研究決定，成立紅山窯鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長：陳華鄉(xiāng)長

副組長：李仲奎鄉(xiāng)人大主席

李孜鋒副鄉(xiāng)長

曹生明副鄉(xiāng)長

趙文陽鄉(xiāng)武裝部長

成員：楊萬年鄉(xiāng)黨政辦主任

楊有志鄉(xiāng)財(cái)政所所長

袁旭紅山窯鄉(xiāng)派出所所長

郭發(fā)鵬司法所所長

陳武宗鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)辦公室主任

張武林

徐培武

楊永國

趙國新

趙尚新

柴希忠

何旭昌

何永珍

曹文學(xué)

毛著禮

李長峰

陳學(xué)鴻

秦永俊

馬繼俊

陳國祥

楊永忠紅山窯鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長 民政助理員 紅山窯供電所所長 紅山窯供銷社主任 紅山窯信用社主任 土溝村主任 高古城村主任 河沿子村主任 姚家寨村主任 夾河村主任 紅山窯村主任 山頭莊村主任 永勝村主任 水泉子村主任 王信堡村主任 馬家坪村主任

李善鋒毛卜喇村主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，楊萬年

為辦公室主任，潘斌為辦公室工作人員。

二O一二年五月二十日

主題詞：成立地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通知抄送: 縣防治減災(zāi)辦公室紅山窯鄉(xiāng)人民政府2012年4月20日印發(fā)

共印18份

第五篇：關(guān)于印發(fā)《川底鄉(xiāng)地震應(yīng)急預(yù)案》的通知

關(guān)于印發(fā)《川底鄉(xiāng)地震應(yīng)急預(yù)案》的通知

各村民委員會(huì)，各單位：

為做好我鄉(xiāng)地震災(zāi)害的預(yù)防和救援，確保國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)澤州縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《澤州縣地震應(yīng)急預(yù)案》的通知，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)將《川底鄉(xiāng)地震應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，望各村、各單位根據(jù)本預(yù)案，認(rèn)真編制本村、本單位地震應(yīng)急預(yù)案，做好地震應(yīng)急各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保組織落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí)，切實(shí)把地震應(yīng)急工作落到實(shí)處。

二0一0年九月十五日

川底鄉(xiāng)地震應(yīng)急預(yù)案

第一章

總則

第一條：編制目的。提高我鄉(xiāng)應(yīng)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的快速反應(yīng)能力，確保抗災(zāi)應(yīng)急工作及時(shí)、高效、有序地開展，最大限度地減少人員傷亡等地質(zhì)災(zāi)害損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

第二條：編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震監(jiān)測管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的通知》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山西省防震減災(zāi)條例》、《山西省地震應(yīng)急救援規(guī)定》、《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山西省地震應(yīng)急預(yù)案》、《晉城市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《澤州縣地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案

第三條：適用范圍。本預(yù)案適用于指導(dǎo)全鄉(xiāng)及毗鄰鄉(xiāng)村突發(fā)地震災(zāi)害事件的應(yīng)急工作，適用于全鄉(xiāng)及毗鄰鄉(xiāng)村突發(fā)地震災(zāi)害事件的應(yīng)急處置。

第四條：工作原則。地震災(zāi)害事件發(fā)生后，鄉(xiāng)人民政府要立即啟動(dòng)本預(yù)案，實(shí)施地震應(yīng)急，處置地震災(zāi)害事件。

地震應(yīng)急工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理和部門負(fù)責(zé)的原則，鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作。其中，特別重大和重大地震災(zāi)害事件，分別在國務(wù)院和省、市、縣（市、區(qū)）政府直接領(lǐng)導(dǎo) 2 下實(shí)施地震應(yīng)急。

各有關(guān)部門和單位依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作、相互配合、信息共享、資源互通，共同做好地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

采取先進(jìn)技術(shù)，實(shí)行科學(xué)決定，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量投入地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

第五條：預(yù)案體系。本《預(yù)案》與川底鄉(xiāng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、川底鄉(xiāng)重點(diǎn)企業(yè)的地震應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成川底鄉(xiāng)地震應(yīng)急預(yù)案體系。

第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第六條：鄉(xiāng)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。

第七條：應(yīng)急指揮部成員及職責(zé)如下： 指 揮 長：郎云峰（鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長）副指揮長：尚剛團(tuán)（鄉(xiāng)人民政府分管副鄉(xiāng)長）

成員：黨委辦、政府辦、民政辦、財(cái)政所、國土所、派出所、建設(shè)辦、衛(wèi)生院、水利站、糧站等部門和單位。

鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：貫徹落實(shí)國務(wù)院抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部，上級抗震救災(zāi)指揮部的決定、部署和要求；部署、組織有關(guān)部門對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救。

第三章 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

第八條：信息監(jiān)測與報(bào)告。鄉(xiāng)地震信息員定時(shí)對監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測，并將監(jiān)測情況及時(shí)報(bào)送縣地震局。

第九條：預(yù)警和預(yù)防行動(dòng)。根據(jù)縣政府的要求，及時(shí)部署防震減災(zāi)工作；根據(jù)市政府發(fā)布的短期地震預(yù)報(bào)，做好應(yīng)震準(zhǔn)備。

鄉(xiāng)政府采取應(yīng)急防御措施，主要包括：隨時(shí)報(bào)告震情，組織避震疏散，督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作；平息地震謠傳或誤傳，保持社會(huì)安全。

第十條：地震預(yù)警級別。

按照發(fā)生地震事件的嚴(yán)重性和緊迫程度，地震預(yù)警發(fā)布級別分為三級，分別用紅色、橙色、黃色表示。

地震臨震預(yù)警分為Ⅰ級預(yù)警（紅色）：對未來10日內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級地震區(qū)域作出的預(yù)報(bào)。

地震短期預(yù)警為Ⅱ級預(yù)警（橙色）：對未來3個(gè)月內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級地震區(qū)域作出的預(yù)報(bào)。

地震中期預(yù)警為Ⅲ級預(yù)警（黃色）：對未來1年或稍長時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級地震區(qū)域作出的預(yù)報(bào)。

第十一條：應(yīng)急響應(yīng)。

（一）、地震災(zāi)害事件分級

特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失占上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震。發(fā)生在本轄區(qū)7.0級地震，可初判為特別重大地震災(zāi)害。

重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震。發(fā)生在本轄區(qū)6.5—6.9級地震，可初判為重大地震 災(zāi)害。

較大地震災(zāi)害是指造成20人以上、50人以下死亡或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震。發(fā)生在本轄區(qū)6.0—6.4級地震，可初判為較大地震災(zāi)害。

一般地震災(zāi)害是指造成20人以下死亡或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震。發(fā)生在本轄區(qū)5.0—5.9級地震，可初判為一般地震災(zāi)害。

（二）、地震應(yīng)急響應(yīng)分級和啟動(dòng)條件

地震應(yīng)急響應(yīng)分為I級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、III級響應(yīng)、IV級響應(yīng)。

I級響應(yīng)啟動(dòng)條件是發(fā)生特別重大地震災(zāi)害事件；Ⅱ級響應(yīng)條件是發(fā)生重大地震災(zāi)害事件；III級響應(yīng)條件是發(fā)生較大地震災(zāi)害事件；IV級響應(yīng)條件是發(fā)生一般地震災(zāi)害事件。

（三）、確定地震應(yīng)急響應(yīng)級別的權(quán)限

I、Ⅱ、III級響應(yīng)由鄉(xiāng)政府層層上報(bào)，其中，I級響應(yīng)為省政府報(bào)國務(wù)院決定；Ⅱ級響應(yīng)由省政府決定；III級響應(yīng)由市政府決定；IV級響應(yīng)由縣政府決定。

鄉(xiāng)政府根據(jù)市、區(qū)政府的工作要求抓好本鄉(xiāng)防震減災(zāi)工作。第十二條：信息報(bào)送和處理。鄉(xiāng)人民政府迅速調(diào)查了解災(zāi)情，向上級人民政府報(bào)告并抄送地震部門，特別重大和重大震情越級報(bào)告。

第十三條：指揮與協(xié)調(diào)。在發(fā)生各級地震響應(yīng)后，鄉(xiāng)政府應(yīng)了解震情和災(zāi)情，報(bào)市人民政府并抄送市地震局，啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急措施：

第一，傳達(dá)貫徹上級政府抗震救災(zāi)工作指示； 第二，開展地震應(yīng)急處置工作； 第三，組織救護(hù)力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)；

第四，部署安排飲用水和食品供應(yīng)、傷員轉(zhuǎn)送和救治、物資調(diào)運(yùn)； 第五，保障通訊安全。

第十四條：緊急處置。地震災(zāi)害現(xiàn)場實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門共同參與的應(yīng)急求援工作體制。

現(xiàn)場緊急處置的主要任務(wù)是：溝通匯集并及時(shí)上報(bào)地震破壞情況、人員傷亡和被壓埋情況、災(zāi)民自救互救情況、救援行動(dòng)進(jìn)展情況等信息；分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域，協(xié)調(diào)各級各類救援隊(duì)伍的行動(dòng)；組織查明次生災(zāi)害危害或威脅，組織采取防御措施，必要時(shí)疏散居民；組織力量消除次生災(zāi)害后果；組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施；測算救災(zāi)物資需求的構(gòu)成、數(shù)量與規(guī)模，組織援助物資的接收與分配。

第十五條：群眾安全防護(hù)。鄉(xiāng)政府制定群眾疏散撤離方案，規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場所，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。

第十六條：社會(huì)力量動(dòng)員與參與。地震災(zāi)害事件發(fā)生后，鄉(xiāng)政府要組織各方面力量參與搶救人員，指揮基層單位和人員開展自救和互救；動(dòng)員非災(zāi)區(qū)對災(zāi)區(qū)提供救助。

第十七條：地震災(zāi)害調(diào)查與損失評估。協(xié)助國家地震局或省、市、縣地震局開展地震烈度調(diào)查，確定發(fā)震構(gòu)造，調(diào)查地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、各種地震地質(zhì)災(zāi)害和地震的社會(huì)影響及地震災(zāi)害損失評估。

第十八條：信息發(fā)布。按照市、縣有關(guān)規(guī)定做好信息發(fā)布工作。第十九條：應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束的條件是：地震災(zāi)害事件的緊急處置工作完成；地震引發(fā)次生災(zāi)害的后果基本消除；經(jīng)過震情趨勢判斷，近期無發(fā)生較大地震的可能；災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序。達(dá)到上述條件，由宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期的原機(jī)關(guān)宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束。有關(guān)緊急應(yīng)急措施的解除，由原決定機(jī)關(guān)宣布。

第二十條：后期處置。

（一）、善后處置。因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還。造成損失或者無法歸還的，經(jīng)評估后，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或以其他方式妥善處理。

（二）、社會(huì)救助。鄉(xiāng)民政部門負(fù)責(zé)接受并安排社會(huì)各界的捐贈(zèng)。第二十一條：其他地震事件處置。

（一）、有感地震應(yīng)急。有感地震是指人們感覺到的，但未直接造成人員重傷和死亡及顯著財(cái)產(chǎn)損失的地震。當(dāng)發(fā)生有感地震時(shí)，要做好保持社會(huì)穩(wěn)定工作，將應(yīng)急情況及時(shí)報(bào)市政府并抄送市地震局。

（二）、平息地震謠言。當(dāng)出現(xiàn)地震謠言，對社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成嚴(yán)重影響時(shí)，要采取有力措施，及時(shí)平息謠言。

第二十二條：其他工作要求。

（一）、各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各有關(guān)部門及各企業(yè)、學(xué)校、公眾聚集場所等要充分認(rèn)識地震應(yīng)急救援工作的重要性，明確專人負(fù)責(zé)，配備必要的設(shè)備設(shè)施，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）、各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各有關(guān)部門及企業(yè)要根據(jù)本預(yù)案并結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真制定本轄區(qū)、本行業(yè)地震應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)鄉(xiāng)防震抗震 指揮部備案。為了不斷完善地震災(zāi)害事件應(yīng)急對策，應(yīng)及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂。修訂期限一般為5年。

（三）、任何組織和個(gè)人依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定，有義務(wù)參加地震應(yīng)急救援。

第四章 附 則

第二十三條：名詞術(shù)語、縮寫語和編碼的定義與說明。次生災(zāi)害：地震造成工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境而引發(fā)的災(zāi)害。如火災(zāi)、爆炸、瘟疫、有害物質(zhì)污染以及水災(zāi)、泥石流和滑坡等。

生命線工程：指供電、供水、排水、燃?xì)狻崃Α⒐┯拖到y(tǒng)及通信、交通等公用設(shè)施。

直接經(jīng)濟(jì)損失：指地震及地震地質(zhì)災(zāi)害、地震次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括房屋和其他工程結(jié)構(gòu)設(shè)施、物品等破壞引起的經(jīng)濟(jì)損失，建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失、以重置所需費(fèi)用計(jì)算。

第二十四條：本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。