第一篇：自來(lái)水公司液氯泄漏事故應(yīng)急預(yù)案

自來(lái)水公司液氯泄漏事故應(yīng)急預(yù)案

1.基本情況：公司所屬城關(guān)、青沖水廠均常年使用殺毒滅菌劑——液氯。

2、組織機(jī)構(gòu): 公司成立液氯泄漏搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司經(jīng)理陳文中為組長(zhǎng)，分管副經(jīng)理廖瀑聲為副組長(zhǎng)，城關(guān)、青沖水廠廠長(zhǎng)為成員，搶險(xiǎn)隊(duì)員由水廠人員及維修人員擔(dān)任。

3、使用狀況: 城關(guān)、青沖水廠制水生產(chǎn)時(shí)，通常24小時(shí)連續(xù)使用液氯鋼瓶2只，其液氯鋼瓶充裝量為500kg。通過(guò)加氯系統(tǒng)對(duì)清水進(jìn)行消毒。同時(shí)，還備存2只相同規(guī)格未使用液氯鋼瓶。目前此二水廠最大危險(xiǎn)源是液氯，如果使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和管理不當(dāng)，都極有可能使液氯大量泄漏而無(wú)法控制，造成供水事故，必須引起高度重視。

水廠加氯間和加藥間為同一生產(chǎn)崗位，都制定了嚴(yán)格的安全操作規(guī)程，實(shí)行24小時(shí)1人值班。該崗位工人均經(jīng)過(guò)了安全培訓(xùn)，掌握了基本的操作要領(lǐng)，通常能夠確保了加氯設(shè)備安全運(yùn)行。

液氯泄漏后，迅速揮發(fā)成劇毒氣體，因濃度的不同對(duì)人體會(huì)產(chǎn)生不同的影響。詳見下表：

氯氣的劑量——效應(yīng)關(guān)系（1ppm=3mg/ m3）氯氣濃度（ppm）效 應(yīng)

0.2—3.5 聞到氣味（可產(chǎn)生一定的耐受性 1—3 輕微的粘膜刺激，可忍受1小時(shí)

5—15 中度上呼吸道刺激 立即產(chǎn)生胸痛、呼吸困難、咳嗽、惡心嘔吐 40—60 中毒性肺炎和肺水腫 430 30分鐘以上死亡 1000 數(shù)分鐘內(nèi)死亡

4.安全設(shè)施、防護(hù)用品及用具

4.1安全設(shè)施：城關(guān)、青沖水廠加氯間各有清水池一只，一旦發(fā)生液氯滿泄漏，可將氯罐推入清水池中，確保安全。

4.2防護(hù)用品和用具：崗位職工按規(guī)定發(fā)放了口罩、手套、防腐套裝二身等個(gè)人防護(hù)用品，正常情況下完全能夠滿足生產(chǎn)操作、維護(hù)維修的需要，防護(hù)工具目前保持完好，出現(xiàn)少量氯氣泄漏時(shí)可隨時(shí)使用。除此之外，按規(guī)定加氯間還常備一定數(shù)量的搶修器材，見下表：

加氯間常用搶修器材表

器材名稱 常備數(shù)量 器材名稱 常備數(shù)量 易 熔 塞 2—3個(gè) 活 動(dòng) 扳 手 1把 克 絲 鉗 1把 鐵 箍 2個(gè) 六角螺帽 2—3個(gè) 手 錘 1把 竹簽、木塞、鉛塞 5個(gè)，Φ6 橡 膠 墊 2條 專用扳手 1把 密 封 用 帶 1盤 鐵 絲 20M 濃度10%氨水 200ml

5.事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)系

發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系要盡量利用的辦公電話和手機(jī)，盡快通知搶修指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，組織專業(yè)人員進(jìn)行搶修，如果液氯泄漏范圍過(guò)大，應(yīng)盡快通知縣消防部門啟動(dòng)相應(yīng)搶修預(yù)案。

6.企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)

6.1公司全體職工都負(fù)有事故應(yīng)急救援的義務(wù)，要自覺服從指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮，接警后要迅速到達(dá)指定地點(diǎn)，積極參加事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

6.2公司各專業(yè)搶險(xiǎn)組織，按照企業(yè)內(nèi)部預(yù)案規(guī)定分工負(fù)責(zé)做好職責(zé)范圍內(nèi)的搶險(xiǎn)救援工作。

7.人員疏散

依據(jù)事故的危害程度和范圍，根據(jù)指令安全疏散組按職責(zé)分工，組織人員疏散。

8.危險(xiǎn)警戒區(qū)的確定及警戒

救援指揮部按泄漏地點(diǎn)上風(fēng)500米，下風(fēng)1000米的范圍確定危險(xiǎn)警戒區(qū)；事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)以液氯泄漏點(diǎn)為中心，半徑100米劃定；事故波及區(qū)域應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的氣候條件和具體的監(jiān)測(cè)結(jié)果劃定。事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域由安全警戒組負(fù)責(zé)警戒，同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門做好危險(xiǎn)警戒區(qū)的警戒工作。警戒人員要佩有明顯的標(biāo)志。如果危及周邊的居民群眾，及時(shí)通知公安、消防、安全監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等部門。按所劃定的范圍進(jìn)行必要的封鎖。

9.液氯泄漏應(yīng)急處置

9.1一般情況下液氯鋼瓶存放在加氯間，其泄漏量由于漏點(diǎn)的不同而不同，泄漏又可因季節(jié)、風(fēng)向等因素波及范圍也不一樣。事故的原因也很多，如操作失誤、設(shè)備失修、腐蝕或設(shè)備本身的原因而引起。最嚴(yán)重的是氯瓶破裂、氯瓶

閥門斷開而引起的大量液氯泄漏。

如果出現(xiàn)液氯微量泄漏，由自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并按要求采取相應(yīng)措施進(jìn)行處置，可以避免事故范圍擴(kuò)大，減少環(huán)境污染。

如果出現(xiàn)出氯瓶閥門斷開或瓶體開裂，出現(xiàn)大量液氯溢出，自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)或值班人員雖然能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，但一時(shí)難以控制和處置，液氯泄漏后以456倍的體積進(jìn)行蒸發(fā)擴(kuò)散，極有可能造成人員傷害，并波及廠區(qū)周邊范圍。搶險(xiǎn)人員應(yīng)盡量佩帶好防毒面具將氯罐推入防泄池中，盡量減少氯在空氣中的殘留量；各水廠應(yīng)確定職工緊急疏散點(diǎn)，由一名負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織，按照指令隨時(shí)參加救援工作。

9.2液氯大量泄漏的處置

處置原則：現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速撤離泄漏污染區(qū)至上風(fēng)500米外，應(yīng)急處置人員配戴正壓式呼吸器，穿全封閉化學(xué)防護(hù)服。迅速將泄漏的氯瓶放置于事故水池中，進(jìn)行分解中和，待液氯濃度降低至安全排放標(biāo)準(zhǔn)后，進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)，進(jìn)一步消除操作間內(nèi)的余氯。

值班人員發(fā)現(xiàn)加氯間有強(qiáng)烈的刺激性氣味，周圍布滿了黃綠色煙霧時(shí)，應(yīng)立即佩戴呼吸器，檢查具體的泄漏地點(diǎn)，并向公司報(bào)告。

液氯鋼瓶在使用及運(yùn)輸過(guò)程中，如遇到液氯鋼瓶泄漏，應(yīng)立即通知所在地（或附近）氯堿生產(chǎn)企業(yè)，并及時(shí)營(yíng)救和安全疏散周圍人員，實(shí)施緊急處置措施。

一、參加氯氣鋼瓶泄漏事故應(yīng)急處置的人員應(yīng)獲取氯及液氯的理化性質(zhì)、毒性特征、中毒急救等必要信息，并按本措施進(jìn)行氯氣鋼瓶泄漏處置。

二、氯氣鋼瓶泄漏通常發(fā)生在以下部位：（1）易熔塞處泄漏（2）瓶閥泄漏（3）瓶體焊縫泄漏

三、應(yīng)急處置措施

（一）迅速進(jìn)行人員撤離疏散

迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并立即進(jìn)行隔離，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)結(jié)果和可能產(chǎn)生的危害，確定隔離區(qū)的范圍，嚴(yán)格限制出入。一般地，小量泄漏的初始隔離半徑為150m，大量泄漏的初始隔離半徑為450m。如果液氯物料溫度或室外氣溫超過(guò)30℃，疏散距離也應(yīng)增加。

隔離區(qū)域內(nèi)，非事故處理人員不得入內(nèi)。

進(jìn)入隔離區(qū)域內(nèi)的救助人員，應(yīng)佩戴正壓自給式空氣呼吸器，穿防毒服。在運(yùn)輸途中發(fā)生液氯鋼瓶泄漏，車輛駕駛員、押運(yùn)員配帶濾毒罐式防毒面具，將車輛開到無(wú)人的偏僻處進(jìn)行處理，禁止停留在人口密集或交通要道區(qū)域。

毒罐式防毒面具適用于空氣中氯氣濃度不大于2%的區(qū)域，并應(yīng)防止失效。

（二）泄漏源偵查

施救人員應(yīng)盡早發(fā)現(xiàn)泄漏源。在技術(shù)人員的指導(dǎo)下利用２６％氨水逐一對(duì)液氯鋼瓶進(jìn)行檢漏測(cè)試，如有白煙冒出，則為泄漏源。

確定泄漏鋼瓶后，應(yīng)盡快將其拖至無(wú)人的偏僻處等安全地帶。

（三）對(duì)泄漏源進(jìn)行處理

1.轉(zhuǎn)動(dòng)鋼瓶，使泄漏部位位于氯的氣態(tài)空間。

2.易熔塞處泄漏時(shí)，應(yīng)用竹簽、木塞做堵漏處理；

3.瓶閥泄漏時(shí)，用六角螺母擰緊；

4.瓶體焊縫泄漏時(shí)，應(yīng)用內(nèi)襯橡膠墊片的鐵箍箍緊，并盡快將液氯使用（抽空處理）完畢。

5.當(dāng)氯氣泄漏無(wú)法控制時(shí)，可用大量的水進(jìn)行噴淋稀釋。6.在泄漏點(diǎn)周圍設(shè)置水幕水帶和霧狀水流，降低空氣中氯氣濃度。7.在運(yùn)輸途中液氯鋼瓶無(wú)法處理時(shí)，應(yīng)將車輛開到無(wú)人的偏僻處，使氯氣危害降到最低程度

8.嚴(yán)禁在泄漏的液氯鋼瓶上噴水。

（四）防止次生災(zāi)害

泄漏現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)去除或消除所有可燃和易燃物質(zhì)，所使用的工具嚴(yán)禁粘有油污，防止發(fā)生爆炸事故。

（五）人員和環(huán)境保護(hù)

1.合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散。

2.噴霧狀堿液吸收已經(jīng)揮發(fā)到空氣中的氯氣，防止其大面積擴(kuò)散，導(dǎo)致隔離區(qū)外人員中毒。

3.構(gòu)筑圍堤或挖坑收容所產(chǎn)生的大量廢水。如有可能，用銅管將泄漏的氯氣導(dǎo)至堿液池，徹底消除氯氣造成的潛在危害。可以將泄漏的液氯鋼瓶投入堿液池，堿液池應(yīng)足夠大，堿量一般為理論消耗量的1．5倍。

4.實(shí)時(shí)檢測(cè)空氣巾的氯氣含量，當(dāng)氯氣含量超標(biāo)時(shí)，可用噴霧狀堿液吸收。

5.防止泄漏的液氯進(jìn)入下水道。

第二篇：自來(lái)水公司氯氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案

郴州恒源供水有限責(zé)任公司氯氣泄漏事故

應(yīng)急預(yù)案

1.總則 1.1編制目的

為了在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，能及時(shí)、有效、有序地實(shí)施救援，減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，結(jié)合我公司生產(chǎn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍

在本公司所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氯氣泄漏事故的應(yīng)急處理，適用本預(yù)案。1.3現(xiàn)狀

我公司自來(lái)水生產(chǎn)使用液氯進(jìn)行消毒，經(jīng)濟(jì)有效，在自來(lái)水行業(yè)普遍使用。氯氣屬第2.3類劇毒氣體，在使用過(guò)程中存在著泄漏、爆炸的可能性。我公司目前使用的是液態(tài)氯，采用鋼瓶裝，每瓶?jī)糁?噸，共儲(chǔ)用2瓶。投氯室安裝有報(bào)警裝置和氯氣泄漏應(yīng)急水幕噴淋裝置。1.4氯氣的特性

氯是一種黃綠色具有強(qiáng)烈刺激性味的氣體,，液化后為黃綠色透明液體，高毒，對(duì)環(huán)境有嚴(yán)重危害，對(duì)水體可造成污染。氯對(duì)人體的危害主要表現(xiàn)在對(duì)上呼吸道粘膜的強(qiáng)烈刺激，可引起呼吸道燒傷，急性肺水腫等，從而引發(fā)肺和心臟功能急性衰竭。氯氣的密度是空氣的2.48倍，本品不燃，但可助燃。1.5預(yù)警分級(jí)

結(jié)合我公司氯氣使用量小的實(shí)際，根據(jù)氯氣泄漏事故的嚴(yán)重程度，分為一般泄漏事故和重大泄漏事故兩級(jí)。一般泄漏事故是指我公司能夠自行處理、未出現(xiàn)人員傷亡和未危及周圍群眾安全的情況；重大泄漏事故是指出現(xiàn)有人員傷亡或危及周圍環(huán)境安全的情況。

1.6應(yīng)急處理的主要任務(wù)

組織營(yíng)救受害人員，迅速控制危害源，維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)秩序，對(duì)事故的危害進(jìn)行監(jiān)察、處理，消除危害后果，恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序。1.7工作原則

遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，快速反應(yīng)”的原則，堅(jiān)持把保障人生安全為要點(diǎn)，最大限度地減少或避免事故造成的人員傷亡和其它危害。2.應(yīng)急處理的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

公司設(shè)立氯氣泄漏事故應(yīng)急救援指揮中心，是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。指揮長(zhǎng)：黃國(guó)清

副指揮長(zhǎng)：周啟良、田志華

成 員：周耀華、李雄平、黃游江、陳輝 2.2領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)職責(zé)

（1）統(tǒng)一指揮、領(lǐng)導(dǎo)氯氣泄漏事故應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)啟動(dòng)重大氯氣泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案，作出救援決策。

（2）調(diào)動(dòng)各應(yīng)急救援力量和物資，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)救援工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。（3）在必要時(shí)，向上級(jí)請(qǐng)示啟動(dòng)更高一級(jí)救援預(yù)案和向本級(jí)批準(zhǔn)本預(yù)案的終止。

2.3應(yīng)急救援指揮中心設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司辦公室，公司辦公室擔(dān)任指揮中心辦公室主任，成員由各部門負(fù)責(zé)人以及具有危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的專業(yè)人員組成。2.4指揮中心辦公室的主要職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)本預(yù)案編制和修訂的起草工作；

（2）接到報(bào)告后，迅速派出人員趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，組織、調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍，配置人員和資源，協(xié)調(diào)處理事故，控制事故蔓延；（3）及時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告；（4）掌握現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)，收集信息，組織事故原因分析工作； 2.5應(yīng)急搶險(xiǎn)的主要部門及職責(zé)

凈水廠負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、器具的操作使用； 用水所、安裝部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)的實(shí)施； 倉(cāng)管部負(fù)責(zé)應(yīng)急材料、器具的提供；

辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、信息的收集和對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作； 工會(huì)、各辦事處協(xié)助搶險(xiǎn)的實(shí)施和其它協(xié)調(diào)工作。3.1預(yù)警機(jī)制

對(duì)于氯氣的安全使用，要切實(shí)加強(qiáng)日常的操作管理，及時(shí)掌握氯氣的使用和設(shè)備設(shè)施運(yùn)行等情況，嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，加強(qiáng)巡查和認(rèn)真記錄，出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警，逐級(jí)匯報(bào)。3.2報(bào)告制度（1）情況報(bào)告

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員必須保持信息暢通，遇突發(fā)事件，立即響應(yīng)；確定事件真實(shí)狀況后準(zhǔn)確逐級(jí)上報(bào)，報(bào)告內(nèi)容必須客觀真實(shí)，不得主觀臆斷，并對(duì)事故進(jìn)展情況定期續(xù)報(bào)；確保上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。

（2）、報(bào)告主要內(nèi)容

發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、影響范圍、事故發(fā)展趨勢(shì)、已經(jīng)采取的措施和需要協(xié)助搶救的相關(guān)部門等。（3）、終止程序

由上級(jí)有關(guān)部門或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)事件處置進(jìn)展情況決定是否終止程序。3.3信息發(fā)布

對(duì)供水中的突發(fā)事件，要根據(jù)其類別和性質(zhì)由縣政府決定發(fā)布范圍及形式。發(fā)布信息要注意最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理，避免社會(huì)震蕩。3.4事故的預(yù)防

(1)加強(qiáng)對(duì)液氯使用的安全管理，實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，嚴(yán)禁無(wú)證操作，液氯的進(jìn)庫(kù)、領(lǐng)用、使用必須按規(guī)定嚴(yán)格登記，加強(qiáng)崗位巡查，密切注意氯氣的使用狀況，控制氯瓶剩余氯量，嚴(yán)禁將瓶?jī)?nèi)液氯全部用完。

(2)嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，嚴(yán)禁任何違反操作規(guī)程行為。搬運(yùn)氯瓶要小心輕放，不能讓氯瓶胡亂滾動(dòng)，更不能讓氯瓶從車上直接滾下。嚴(yán)禁以硬物敲擊氯瓶。

(3)儲(chǔ)存液氯瓶的庫(kù)房不得混存其它貨物，確保通風(fēng)設(shè)備完好。保持庫(kù)房?jī)?nèi)干燥整潔，空氣流通，走道通暢。

(4)設(shè)置防毒面罩2—3套，確保面罩完好；保持石灰池液位，保證水幕噴淋裝置完好。應(yīng)備有“解毒糖漿”或片糖、尖形竹簽、維修工具等，以應(yīng)急用。3.5應(yīng)急處置

一般泄漏事故的應(yīng)急處置，由我供水公司實(shí)施，重特大泄漏事故的應(yīng)急處置，由政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮。

（1）一般性的泄漏，監(jiān)控報(bào)警裝置發(fā)出警報(bào)，應(yīng)立即查明原因，屬輸氯管線泄漏，立即關(guān)閉氯瓶出口閥或針形閥（佩戴防毒面罩）；屬氯氣瓶泄漏，能夠用竹簽等嵌塞的可用竹簽嵌塞處理，不能嵌塞的，立即啟動(dòng)應(yīng)急水幕裝置，用大量的自來(lái)水噴淋，同時(shí)將氯鋼瓶推進(jìn)水池（石灰池）中。

（2）氯氣大量泄漏，立即啟動(dòng)應(yīng)急水幕裝置，采用大量自來(lái)水噴淋，同時(shí)將氯鋼瓶推進(jìn)水池（石灰池）中，開啟自來(lái)水噴淋器沖淋，排散剩余氣體。

（3）遇氯氣鋼瓶發(fā)生爆炸事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急水幕噴淋裝置，用大量自來(lái)水噴淋、沖洗，同時(shí)開啟室內(nèi)抽風(fēng)裝置，排散剩余氣體。必要時(shí)，請(qǐng)消防大隊(duì)等有關(guān)部門支援。

（4）如發(fā)生人員受傷，迅速將受傷人員移離到上風(fēng)方向，盡量遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)，脫去被污染的衣著，用大量的自來(lái)水沖洗15分鐘，同時(shí)撥打120急救，送醫(yī)院就醫(yī)。如受傷者呼吸心跳停止，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù)。

（5）受到輕微感染者，可飲解毒糖漿進(jìn)行解毒。

（6）氯氣泄漏情況特別嚴(yán)重，影響到周圍環(huán)境時(shí)，請(qǐng)示上級(jí)應(yīng)急部門，組織疏散周圍群眾和物資轉(zhuǎn)移。

（7）在以上應(yīng)急處理的同時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和上級(jí)應(yīng)急組織。

4、應(yīng)急保障措施

為切實(shí)保障氯氣泄漏事故得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合，全力支持。

我供水公司要配備健全的防氯氣泄漏應(yīng)急物資、器具，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，所有應(yīng)急設(shè)施能及時(shí)投入作用。

5、宣傳及培訓(xùn)

為確保發(fā)生氯氣泄漏事故時(shí)能夠高效有序地開展救援工作，自來(lái)水公司要在平時(shí)結(jié)合自身的工作，加強(qiáng)宣傳和學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，并要在日常操作中有針對(duì)性地培訓(xùn)應(yīng)急技能，每年有至少1次的應(yīng)急演練。

氯氣事故應(yīng)急電話：0735-2791188 ***

第三篇：液氯泄漏事故應(yīng)急救援演練方案(定稿)

液氯泄漏事故應(yīng)急救援演練方案

銀川精鷹精細(xì)化工有限公司定于2012年6月21日進(jìn)行液氯鋼瓶、管道、壓力容器泄漏應(yīng)急救援演練，為了保證本次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援演練成功，根據(jù)我公司制定的《重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案》特制定本演練方案。

一、指導(dǎo)思想：

此次演練依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院第549號(hào)令）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國(guó)家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備特大事故應(yīng)急預(yù)案》和《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，結(jié)合我公司的《重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案》以預(yù)防和遏制重大安全生產(chǎn)事故，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理及全體職工應(yīng)急能力。

二、演練目的：

為切實(shí)落實(shí)法律、法規(guī)及銀川市質(zhì)監(jiān)局演練計(jì)劃要求，加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)，預(yù)防重大安全生產(chǎn)事故和最大限度地減少事故危害，保護(hù)公司人、財(cái)、物的安全，加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)知識(shí)，本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的宗旨，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，特制定重大危險(xiǎn)源事故演練方案。通過(guò)本此演練，讓職工學(xué)到有關(guān)的安全防護(hù)知識(shí)，做到有事不慌、積極應(yīng)對(duì)、能自我保護(hù)的目的。

三、技術(shù)指導(dǎo)、觀摩單位

1、銀川市安全生產(chǎn)委員會(huì)

2、銀川市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

3、西夏區(qū)人民政府

4、自治區(qū)鍋檢所

5、西夏區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

6、液氯生產(chǎn)、使用單位

四、新聞報(bào)道單位

1、寧夏日?qǐng)?bào)

2、寧夏電視臺(tái)

3、新消息報(bào)

4、銀川晚報(bào)

5、銀川電視臺(tái)

五、參加演練單位

應(yīng)急救援演練單位：銀川精鷹精細(xì)化工有限公司

六、演練地點(diǎn)

銀川精鷹精細(xì)化工有限公司

七、應(yīng)急救援演練組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵

1、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：徐金（副總經(jīng)理）

組員：李少宗（安檢科科長(zhǎng)）、陳寶毅（生產(chǎn)科科長(zhǎng)）

陶學(xué)平

2、應(yīng)急搶修組

組長(zhǎng)：張建紅（液化車間主任）

組員：張 偉 勉興云 劉 杰 孫建寧

楊建春

3、疏散組 組長(zhǎng)：拜志廣

組員：閆 紅 董鳳霞 刁京寧 李 輝 拜文明

蒙保良

4、救護(hù)組

組長(zhǎng)：劉雪峰（供應(yīng)科科長(zhǎng)）

組員：邱明科 王永安 申平祝文生 劉洪強(qiáng) 毛成陽(yáng)

許文廣

八、技術(shù)指導(dǎo)組

組長(zhǎng)：程晉雄（自治區(qū)鍋檢所鋼瓶檢驗(yàn)站站長(zhǎng)）

九、應(yīng)急救援演練組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.1負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮相關(guān)機(jī)構(gòu)按應(yīng)急救援演練預(yù)案開展救援工作，控制事故的擴(kuò)大，防止次生事故的發(fā)生，確保救援工作順利進(jìn)行，把事故造成的危害降到最低程度。

1.2根據(jù)特種設(shè)備突發(fā)事故類別，指揮應(yīng)急救援組實(shí)施救援工作，并對(duì)救援過(guò)程中出現(xiàn)的爭(zhēng)議問(wèn)題行使決定權(quán)。

1.3根據(jù)應(yīng)急救援過(guò)程中出現(xiàn)的新情況，迅速、正確地調(diào)整救援演練預(yù)案，并立即布臵實(shí)施。

1.4 緊急調(diào)用、借用應(yīng)急救援所需的人力、物力、財(cái)力。1.5對(duì)應(yīng)急演練的效果進(jìn)行評(píng)估，改進(jìn)并完善應(yīng)急救援預(yù)案。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)

2.1負(fù)責(zé)指揮組工作，負(fù)責(zé)召集應(yīng)急救援演練機(jī)構(gòu)各組長(zhǎng)會(huì)議，決定緊急調(diào)整救援措施、明確職責(zé)，布臵落實(shí)。2.2負(fù)責(zé)指揮整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。2.3 負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

3、應(yīng)急救援組職責(zé)

3.1 在領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下，組員配合組長(zhǎng)，按應(yīng)急救援演練預(yù)案，具體實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。3.2準(zhǔn)備好常用救援器材及工具。

3.3負(fù)責(zé)安全地處臵液氯鋼瓶、管道、壓力容器的泄漏點(diǎn)。3.4保護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)。

4、疏散組職責(zé)

4.1 維持應(yīng)急救援演練現(xiàn)場(chǎng)秩序。4.2 設(shè)臵警戒線，勸離救援現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員。4.3 保證救援通道暢通。4.4 保護(hù)救援演練現(xiàn)場(chǎng)人員安全。

5、救護(hù)組職責(zé)

5.1 負(fù)責(zé)救援演練現(xiàn)場(chǎng)所需物資的準(zhǔn)備與供應(yīng)。5.2 負(fù)責(zé)非常用救援器材、工具的采集供應(yīng)。5.3負(fù)責(zé)緊急救援所需交通工具的落實(shí)。

5.4負(fù)責(zé)救護(hù)單位、車輛的聯(lián)系落實(shí)和受傷人員的救護(hù)運(yùn)送。

6、技術(shù)指導(dǎo)組

6.1 負(fù)責(zé)提供應(yīng)急演練技術(shù)支持。

6.2 負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急演練的可行性和過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)。

演練腳本

2012年6月21日上午**時(shí)，參加氯氣泄漏的各領(lǐng)導(dǎo)、專家、媒體報(bào)道人員、液氯生產(chǎn)和使用單位的代表到齊后，在公司會(huì)議室集中。一起到達(dá)演練現(xiàn)場(chǎng)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、參加演習(xí)的觀摩人員，大家上午好。為了提高公司的應(yīng)急救援能力，最大限度地降低和減少企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)，今天在這里我們將舉行液氯泄漏的應(yīng)急救援演習(xí)。

在演習(xí)開始之前，請(qǐng)?jiān)试S我向大家介紹一下液氯的性質(zhì)以及公司儲(chǔ)罐區(qū)的基本情況：液氯作為基礎(chǔ)化工原料，廣泛用于化工、水處理等行業(yè)，屬劇毒品類。氯氣是一種劇毒性氣體，一般呈黃綠色，有刺激性氣味，易溶于水、堿液，氯氣在空氣中的最高容許濃度為：1mg/m3，對(duì)人體的危害主要是通過(guò)呼吸道吸入后作用于氣管、支氣管、細(xì)支氣管和肺泡，導(dǎo)致相應(yīng)的病變。人體對(duì)氯氣的嗅閾為0.06mg/m3，當(dāng)濃度達(dá)到90 mg/m3時(shí)可以導(dǎo)致劇烈咳嗽；達(dá)到120 mg/m3-180 mg/m3，30-60分鐘可以引起中毒性肺炎和肺水腫；達(dá)到300 mg/m3時(shí)，可以造成損害；達(dá)到3g/m3時(shí)，危及生命。說(shuō)到這里，大家不難想起，2005年4月16日發(fā)生在重慶天源化工總廠的液氯爆炸事故，共造成9人在罐區(qū)搶險(xiǎn)時(shí)當(dāng)場(chǎng)死亡，15萬(wàn)人疏散撤離，事故的慘烈場(chǎng)景至今仍然令人記憶猶新；還有2011年3月29日發(fā)生在京滬高速公路上的液氯罐車傾覆泄漏事故，共造成29人死亡，1萬(wàn)多人緊急疏散撤離，事發(fā)地點(diǎn)周圍環(huán)境受到嚴(yán)重污染，這些事故都造成了人身、財(cái)產(chǎn)的巨大的損失和社會(huì)影響。

慘痛的事故令人警醒，血寫的教訓(xùn)令人深思，作為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，我們加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持了事故演練制度。所以今天我們選擇了在液氯儲(chǔ)罐區(qū)舉行泄漏應(yīng)急演習(xí)。

目前該儲(chǔ)罐區(qū)是我們公司的重大危險(xiǎn)源，共有3個(gè)5立方米容量的儲(chǔ)罐，2個(gè)2立方米容量的汽化器，最大儲(chǔ)存量為20噸。為確保安全，我們公司將最高儲(chǔ)存量限定在15噸以下，即一般情況下只有2個(gè)貯槽存有液氯，另一個(gè)儲(chǔ)槽作為事故備用罐，用于出現(xiàn)緊急情況后進(jìn)行倒槽應(yīng)急。

為了確保演習(xí)的順利進(jìn)行，并保障各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的人身健康安全，下面，我給大家介紹演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)安全注意事項(xiàng)：

一、為確保演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)系暢通，請(qǐng)大家不要高聲喧嘩。

二、除參與演習(xí)的工作人員外，請(qǐng)其他人員到觀摩區(qū)觀摩，并不要跨越警戒線。

三、除參與演習(xí)的工作人員外，請(qǐng)其他人員不要?jiǎng)佑矛F(xiàn)場(chǎng)任何設(shè)施、設(shè)備或按鈕。

四、除參與演習(xí)的工作人員外，請(qǐng)其他所有人員不要隨意走動(dòng)。

我公司屬于高危行業(yè)，在生產(chǎn)過(guò)程中存在易燃、易爆、有毒、有害介質(zhì)。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，我公司安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)健全，安全生產(chǎn)規(guī)章制度完善，公司針對(duì)安全生產(chǎn)工作，專設(shè)一名副總經(jīng)理分管安全工作。各車間均有一名專職安全管理人員。公司針對(duì)自身的危險(xiǎn)源制定了相對(duì)應(yīng)的《事故應(yīng)急救援預(yù)案》。好了，演習(xí)即將開始了，現(xiàn)在，請(qǐng)大家觀摩演練。

請(qǐng)?jiān)试S我為大家介紹擔(dān)任本次演習(xí)的總指揮，他就是我公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理徐金。

（徐總向大家示意后，陳寶毅跑向徐總）對(duì)白：

陳寶毅：報(bào)告總指揮，演習(xí)準(zhǔn)備完畢，請(qǐng)指示！徐

金：演習(xí)開始！

陳寶毅：各小組注意，各小組注意，演習(xí)現(xiàn)在正式開始。陳寶毅：張建紅，啟動(dòng)演習(xí)第一步。張建紅：明白，啟動(dòng)演習(xí)第一步（陶學(xué)平安排2名操作工出來(lái)巡檢）

場(chǎng)景：2名操作工出來(lái)巡檢。

講解員：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，演習(xí)已經(jīng)開始，現(xiàn)在2名液化崗位操作人員正走向灌區(qū)巡檢。根據(jù)我公司安全管理規(guī)定，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行1小時(shí)巡檢一次，主要檢查液位、溫度、壓力、設(shè)備安全附件、各緊固件是否有泄漏等情況。同時(shí)，制度要求巡檢過(guò)程中要攜帶簡(jiǎn)易防毒面罩。

講解員：通常液氯泄漏有以下幾種情況，一是充裝有液氯的液氯鋼瓶瓶閥密封面腐蝕發(fā)生泄漏，二是儲(chǔ)罐、管道以及連接的閥門、閥蘭、附件等出現(xiàn)破裂引起泄漏，三是儲(chǔ)罐、管道以及連接的閥門、閥蘭、附件等出現(xiàn)沙眼或裂紋引起泄漏。一般可以采取堵漏措施進(jìn)行緊急處理（比如鋼瓶瓶閥密封面腐蝕發(fā)生泄漏可

以用我公司專用的瓶閥卡子將泄漏點(diǎn)卡住，如果液氯鋼瓶瓶閥密封面腐蝕非常嚴(yán)重，無(wú)法用瓶閥卡子處理的可直接將鋼瓶整體推入應(yīng)急堿液吸收池。池中配好的堿液可以將泄漏的氯氣全部中和。管道穿孔，可以以用木屑、橡膠或其它專用器材進(jìn)行堵漏。比如閥蘭泄漏或管道裂紋，可以用特制管卡、閥蘭卡進(jìn)行緊固后，通過(guò)壓入密封劑進(jìn)行密封處理）。本次演習(xí)的模擬場(chǎng)景就是1.液氯鋼瓶瓶閥泄漏情況的應(yīng)急處理，2.液氯管道出現(xiàn)沙眼或裂紋引起泄漏情況的應(yīng)急處理，3.液氯儲(chǔ)槽人孔閥蘭泄漏情況的應(yīng)急處理。

講解員：下面我們依次進(jìn)行液氯鋼瓶瓶閥泄漏情況的應(yīng)急處理，液氯管道出現(xiàn)沙眼或裂紋引起泄漏情況的應(yīng)急處理和液氯儲(chǔ)槽人孔閥蘭泄漏情況的應(yīng)急處理。

陳寶毅：張建紅，啟動(dòng)演習(xí)第二步。張建紅：張建紅明白，啟動(dòng)演習(xí)第二步。

場(chǎng)景：液氯包裝區(qū)的氯氣報(bào)警儀報(bào)警，操作工發(fā)現(xiàn)了，到包裝現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)區(qū)繼續(xù)觀察。

講解員：現(xiàn)在2名操作工在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了氯氣有泄漏現(xiàn)象，他們按照事故應(yīng)急預(yù)案的要求戴好了防毒面具，正在尋找漏點(diǎn)。2名操作工經(jīng)過(guò)仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)在液氯包裝區(qū)的一個(gè)充裝滿的液氯鋼瓶的瓶閥處，包裝區(qū)液氯管道和液氯儲(chǔ)槽人孔閥蘭處。場(chǎng)景：氯氣泄漏量逐步增加，情況正逐步惡化，工人已開始咳嗽，對(duì)他進(jìn)行簡(jiǎn)單處理。

講解員：不好，現(xiàn)在1名操作工不慎出現(xiàn)輕微中毒癥狀，另1名操作工正將其拖到上風(fēng)口，并快速跑向操作室，進(jìn)行應(yīng)急處理和報(bào)告。按照預(yù)案要求，他將通知操作室人員，并告之氯氣泄漏的具體位臵和人員中毒情況，請(qǐng)操作室其他人員進(jìn)行臨時(shí)緊急施救和向生產(chǎn)調(diào)度報(bào)告事故情況。

講解員：氯氣中毒后，往往會(huì)出現(xiàn)流淚、咳嗽、嘔吐等癥狀，這時(shí)操作室另1名操作工正對(duì)中毒者進(jìn)行臨時(shí)施救，臨時(shí)施救方法為：讓中毒者飲用配有止咳糖漿的可樂，情況嚴(yán)重的送醫(yī)院進(jìn)行專業(yè)治療。

張偉：調(diào)度，液氯包裝區(qū)的一個(gè)充裝滿的液氯鋼瓶的瓶閥處，包裝區(qū)液氯管道和液氯儲(chǔ)槽人孔閥蘭處發(fā)現(xiàn)三處泄漏點(diǎn)，1人輕微中毒。

調(diào)度：調(diào)度明白；

報(bào)告徐總，我是調(diào)度，公司液氯包裝區(qū)的一個(gè)充裝滿的液氯鋼瓶的瓶閥處，包裝區(qū)液氯管道和液氯儲(chǔ)槽人孔閥蘭處發(fā)現(xiàn)三處泄漏點(diǎn)，1人輕微中毒。

徐金：立即啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案，通知各部門人員立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

調(diào)度：液化車間，液氯生產(chǎn)區(qū)發(fā)生泄漏，立即拉響警報(bào)器通知各部門人員立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

場(chǎng)景：所有管理人員戴好防毒面具從辦公室趕到現(xiàn)場(chǎng)。徐金：救護(hù)組，立即對(duì)中毒人員進(jìn)行搶救；搶修組，液氯生產(chǎn)區(qū)發(fā)生泄漏，立即組織搶修；撤離組，迅速通知相鄰單位做好撤離準(zhǔn)備。

劉雪峰：救護(hù)組明白，馬上出發(fā)；（給中毒人員喝下配好的可樂，并將中毒人員攙離生產(chǎn)區(qū)。）張建紅：搶修組明白，馬上行動(dòng)；

拜志廣：撤離組明白，馬上行動(dòng)；（拿出手機(jī)通知相鄰的銀川制鈉廠）

講解員：各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，根據(jù)預(yù)案要求和現(xiàn)場(chǎng)總指揮命令，搶修組人員將首先緊急處理泄漏的液氯鋼瓶，找到泄漏的液氯鋼瓶瓶閥后，用專用的瓶閥卡子將泄漏點(diǎn)卡住，堵住泄漏點(diǎn)。然后處理泄漏的液氯管道，在管道上找到泄漏點(diǎn)后，用特制管卡進(jìn)行緊固密封處理。最后對(duì)泄漏的儲(chǔ)槽倒槽，首先啟動(dòng)堿幕進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隔離處理，同時(shí)，將事故槽中的液氯倒入完好的備用空槽，搶修人員將對(duì)事故槽進(jìn)行緊急搶修、堵漏。

看，搶修組已經(jīng)來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，部分人員正在準(zhǔn)備布設(shè)防護(hù)屏障水幕墻，水幕墻是通過(guò)消防噴霧水槍形成。水霧噴向泄漏區(qū)域阻擋氯氣云團(tuán)擴(kuò)散，吸收空氣中的氯氣，防止氯氣擴(kuò)散。

講解員：請(qǐng)各位向右邊看，由于中毒者咽部傷勢(shì)較輕，救護(hù)組人員正在給他服用前面介紹過(guò)的可樂，以緩解癥狀。并將中毒人員攙離生產(chǎn)區(qū)。

講解員：請(qǐng)大家向左右兩邊看，撤離組已封閉了路口，正指揮人員撤離。因氯氣比空氣重，在風(fēng)力不大的情況下，擴(kuò)散速度較慢，所以，出現(xiàn)泄漏后不要慌張，應(yīng)看清風(fēng)向，逆風(fēng)撤離。

講解員：搶修人員身后背的是一種隔離式空氣呼吸器，它是為搶修人員提供空氣的特種設(shè)備，被廣泛用于消防及化學(xué)事故的應(yīng)急救援，為搶險(xiǎn)救護(hù)人員提供防護(hù)，以贏得搶救時(shí)間。講解員：搶修人員正在用專用的瓶閥卡子對(duì)泄漏的液氯鋼瓶瓶閥進(jìn)行緊固處理，用最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)堵漏。然后用特制管卡對(duì)泄漏的液氯管道進(jìn)行緊固密封處理。最后對(duì)泄漏的儲(chǔ)槽倒槽，首先啟動(dòng)堿幕進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隔離處理，同時(shí)，將事故槽中的液氯倒入完好的備用空槽，搶修人員將對(duì)事故槽進(jìn)行緊急搶修、堵漏。我公司依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期對(duì)所有的管道、容器進(jìn)行檢測(cè)、測(cè)厚，防止腐蝕減薄。

講解員：看，漏點(diǎn)已全部成功堵住了！

劉雪峰：報(bào)告總指揮，中毒人員中毒癥狀輕微，服用可樂后已基本緩解，不需要去醫(yī)院治療。

拜志廣：報(bào)告總指揮，撤離組已做好現(xiàn)場(chǎng)封閉工作，并已通知相鄰單位做好撤離準(zhǔn)備。

張建紅：報(bào)告總指揮，現(xiàn)場(chǎng)漏點(diǎn)處理完畢，請(qǐng)指示！

徐金：請(qǐng)各參演人員列隊(duì)，今天通過(guò)演練檢驗(yàn)了公司應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性；檢查了應(yīng)急救援各小組應(yīng)急物質(zhì)、裝備、技術(shù)的準(zhǔn)備情況，并鍛煉了隊(duì)伍；增強(qiáng)了普通員工的憂患意識(shí)，普及了處臵氯氣泄漏的各項(xiàng)操作技能，提高了各級(jí)指揮人員處臵重大事故的能力，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)。

下面，我宣布：本次氯氣泄漏應(yīng)急救援演練圓滿完成。

第四篇：淮安液氯泄漏事故給人的啟示

3月29日傍晚，在京瀘高速公路淮安段上行線，一輛載有約35 t液氯的山東槽罐車與一輛貨車相撞，導(dǎo)致液氯大面積泄漏，公路附近3個(gè)村鎮(zhèn)的居民因此遭遇重大傷亡，死亡28人，350多人人院治療。從初步調(diào)查來(lái)看，這原本是一起可以避免的事故，但卻釀成了“驚天大禍”。人們不禁要問(wèn)，這究竟是車禍還是“人禍”?

“定時(shí)炸彈”是如何上路的？

事故發(fā)生后，有關(guān)部門從事故現(xiàn)場(chǎng)勘察發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致車輛爆胎的原因很可能是超載所致。據(jù)肇事司機(jī)說(shuō)，這輛車標(biāo)示噸位為15 t，但實(shí)際裝載29．44 t，屬嚴(yán)重超載。但令人不解的是，這輛車從山東濟(jì)寧到江蘇淮安事發(fā)地點(diǎn)，全程數(shù)百公里，沿途至少有3個(gè)收費(fèi)站，其中在京瀘高速公路蘇魯兩省交界處有一個(gè)計(jì)重收費(fèi)站。這些收費(fèi)站本應(yīng)該發(fā)現(xiàn)這輛超載車，將其截住。但肇事司機(jī)說(shuō)，他們沒有受到任何盤問(wèn)檢查就進(jìn)入江蘇境內(nèi)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的安全要求比一般貨運(yùn)車輛要嚴(yán)格得多。對(duì)車輛的性能、行駛時(shí)的狀態(tài)、槽罐穩(wěn)固性等都有明確規(guī)定，特別是對(duì)駕乘人員有嚴(yán)格的專業(yè)知識(shí)要求。有關(guān)規(guī)定還特別強(qiáng)調(diào)超載的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛絕對(duì)禁止上路。但是，出事的超載車不僅上路了，而且未受任何限制地開上了高速公路。事發(fā)后，一些專家指出，假如有關(guān)管理部門按照最基本的監(jiān)管要求辦事，就會(huì)堵住這輛存在嚴(yán)重安全隱患的肇事車。專家認(rèn)為，液氯等劇毒危險(xiǎn)品本身就夠危險(xiǎn)了，再放到超負(fù)荷、高速行駛的車體上，這簡(jiǎn)直就是移動(dòng)的“定時(shí)炸彈”。

當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查和搶修工作完成，完全符合準(zhǔn)入條件后。應(yīng)急總指揮宣布解除禁令恢復(fù)準(zhǔn)入。

節(jié)假日和晚間事故由公司總值班和生產(chǎn)總調(diào)根據(jù)預(yù)案實(shí)施。

6預(yù)絮警理與評(píng)韶效進(jìn)

本預(yù)案是由生產(chǎn)管理部組織車間及相關(guān)部室人員針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定，并經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。公司每年將會(huì)針對(duì)實(shí)際的人員、機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)施和工藝情況等變更及時(shí)修改和更新。化工事業(yè)部在2004年8月對(duì)本預(yù)案進(jìn)行了桌面演練和實(shí)地演練。在桌面演練中我們發(fā)現(xiàn)專業(yè)小組對(duì)發(fā)問(wèn)的問(wèn)題回答得不全面、工作職責(zé)不清晰。通過(guò)分析主要是專業(yè)小組對(duì)預(yù)案學(xué)習(xí)不足造成的。桌面演練后各專業(yè)組加強(qiáng)預(yù)案的學(xué)習(xí)，在實(shí)地演練中基本達(dá)到了預(yù)期的效果。

比危險(xiǎn)品更危險(xiǎn)的是什么

淮安液氯泄漏事故并不是近年發(fā)生的唯一事故。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品事故呈明顯上升趨勢(shì)，2000年全年發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故514起，死亡785人；到2003年上升為621起，死亡960人。

2004年4月，黑龍江、吉林、北京等地連續(xù)發(fā)生13起比較嚴(yán)重的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和爆炸事故，造成23人死亡，300多人受傷或中毒。重慶開縣氯氣泄漏事故發(fā)生之后，國(guó)家更加重視危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作，并要求各地加緊制定應(yīng)急預(yù)案，以遏制重大事故多發(fā)的勢(shì)頭。但令人痛心的是，事故還是在我們身邊接連發(fā)生。

頻發(fā)的事故再次說(shuō)明，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管仍存在重大漏洞。國(guó)務(wù)院2002年頒發(fā)了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)出了嚴(yán)格的規(guī)定。從條例規(guī)定看，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理涉及10個(gè)部門，如交通、民航、鐵路、公安、質(zhì)監(jiān)等，但在安全監(jiān)管方面各部門之間存在著管理職能交叉的問(wèn)題，而職能交叉是最大的漏洞。

一項(xiàng)調(diào)查顯示，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)量每年以較大幅度增長(zhǎng)，從而給危險(xiǎn)化學(xué)品的物流提出了更高的安全要求。目前我國(guó)載入《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品共有7大類、3823種，劇毒化學(xué)品目錄有335種，液氯就是其中一種。大量危險(xiǎn)化學(xué)品尤其是劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、使用等，最不能缺失的就是安全監(jiān)管。

國(guó)家安全生產(chǎn)專家組的一位成員直言指出，多頭管理和安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄是造成這類事故多發(fā)的主要原因。比如，這輛肇事車本身，按現(xiàn)有管理體制，就涉及到3個(gè)部門，槽罐歸質(zhì)檢部門管，車體屬交通部門管，車輛上路通行又涉及公安部門。這些部門好像都在管，但誰(shuí)也沒有真正管住。他們就好比人的五指，如果不能握成拳頭，就不能重拳出擊，更談不上構(gòu)筑安全的網(wǎng)絡(luò)了。

淮安事故更加令人痛心的是肇事司機(jī)的逃逸。作為危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專業(yè)人員，他們?cè)诎l(fā)生事故后理應(yīng)以最快速度向有關(guān)部門報(bào)告車上所載為何種危險(xiǎn)品，以贏得寶貴的搶救和處置時(shí)效，但他們沒有這么做。

危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)直接關(guān)系到安全防范問(wèn)題。據(jù)有關(guān)人員介紹，相對(duì)于生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)，目前運(yùn)輸環(huán)節(jié)人員素質(zhì)最令人擔(dān)憂。由于運(yùn)輸企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些企業(yè)只重視經(jīng)濟(jì)效益，忽視對(duì)專業(yè)人員的安全知識(shí)教育。甚至有一些不符合安全條件的企業(yè)規(guī)避監(jiān)管，低門檻招聘有關(guān)人員投入到運(yùn)輸工作中，這就為安全生產(chǎn)造成了極大隱患。

安全：急需打出“組合拳”

本次事故已向人們發(fā)出了警示：安全生產(chǎn)一刻也不能放松，安全責(zé)任重于泰山!面對(duì)嚴(yán)峻的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管形勢(shì)，有關(guān)專家建議，要從科技創(chuàng)新、完善法規(guī)制度、借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等方面著手，打出行之有效的“組合拳”，從根本上減少危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的發(fā)生。

據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，國(guó)家有關(guān)部門已經(jīng)研制成功利用GPS系統(tǒng)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的新技術(shù)，目前這項(xiàng)技術(shù)已在一些企業(yè)試用，并通過(guò)國(guó)家有關(guān)部門的鑒定。這項(xiàng)技術(shù)的核心就是利用GPS這個(gè)平臺(tái)，對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛進(jìn)行全程監(jiān)控。一但遇到危險(xiǎn)或發(fā)生事故，監(jiān)控終端能夠在最短時(shí)間內(nèi)獲取信息，通知有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，有效控制事故發(fā)生和發(fā)展。

一些專家也建議，《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的修改應(yīng)迅速提上日程。目前這部法規(guī)已很難完全適應(yīng)安全監(jiān)管形勢(shì)的需要，最應(yīng)解決的就是多頭執(zhí)法、多頭管理的問(wèn)題。理順管理體制，以立法的形式強(qiáng)化安全生產(chǎn)事前監(jiān)管的力度，從制度上避免“淮安液氯泄漏”這類事件的發(fā)生。

第五篇：液氯鐵路罐車事故應(yīng)急救援預(yù)案指南

液氯鐵路罐車事故應(yīng)急救援預(yù)案指南

二〇〇七年

日

月

目錄 總則............................................................................................................................1 預(yù)案的內(nèi)容................................................................................................................3 應(yīng)急救援崗位職責(zé)....................................................................................................3 資源和安全狀況分析................................................................................................6 危險(xiǎn)辨識(shí)與災(zāi)害后果預(yù)測(cè)........................................................................................8 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制........................................................................................................9 應(yīng)急響應(yīng)..................................................................................................................12 應(yīng)急技術(shù)..................................................................................................................12 事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)..........................................................................................................16

10事故調(diào)查的工作程序.............................................................................................16 情況調(diào)查................................................................................................................16 資料調(diào)查................................................................................................................17 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查................................................................................................................18 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)................................................................................................................18 保障措施................................................................................................................21 預(yù)案管理與更新....................................................................................................21 附則........................................................................................................................21

19預(yù)案編制一般步驟.................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

20有關(guān)術(shù)語(yǔ)定義.......................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。3 2

液氯鐵路罐車事故應(yīng)急救援預(yù)案指南 總則

1.1引言

為了更好地保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，防止突發(fā)事故的發(fā)生，做到在事故發(fā)生后及時(shí)控制和處理事故，將事故損失降到最低程度，根據(jù)國(guó)家安全、環(huán)保、健康相關(guān)法律、法規(guī)的要求，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，在結(jié)合鐵路運(yùn)輸部門實(shí)際的基礎(chǔ)上，制定本《液氯鐵路罐車應(yīng)急救援預(yù)案指南》，以供執(zhí)行。本《液氯鐵路罐車應(yīng)急救援預(yù)案指南》適合于液氯鐵路罐車事故的防范和應(yīng)急救援。1.2目的

明確職責(zé)，針對(duì)可能發(fā)生的事故，做到安全第一，預(yù)防為主；在事故應(yīng)急救援中，做到有組織的應(yīng)急，保護(hù)人民的安全與健康，將事故損失和對(duì)社會(huì)的危害減至最小。1.3原則

1.3.1快捷響應(yīng)原則

一旦鐵路罐車所裝載的液氯發(fā)生泄漏，現(xiàn)場(chǎng)所有人員以及事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員在得知情況后，應(yīng)立即采取行動(dòng)，按事先分工做好各自工作。

1.3.2現(xiàn)場(chǎng)先期處理原則

現(xiàn)場(chǎng)人員在發(fā)現(xiàn)泄漏時(shí)，在相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)按預(yù)案要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地做好現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)處臵工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。

1.3.3集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)原則

對(duì)本預(yù)案的執(zhí)行，應(yīng)在事故應(yīng)急救援指揮小組的統(tǒng)一指揮下，各小組按預(yù)定分工，各負(fù)其責(zé)。

液氯鐵路罐車事故應(yīng)急救援預(yù)案指南

1.4依據(jù)

1.4.1中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 1.4.2中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法 1.4.3中華人民共和國(guó)消防法 1.4.4中華人民共和國(guó)工會(huì)法

1.4.5《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第302號(hào)）1.4.6《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）1.4.7《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第373號(hào)）1.4.8《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第430號(hào)）

1.4.9《特種設(shè)備特大事故應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)質(zhì)檢特?2005?206號(hào)）1.5適用范圍

本指南是對(duì)液氯鐵路罐車發(fā)生泄漏突發(fā)公共事件時(shí)采用預(yù)案的編寫指導(dǎo)，適用于使用、裝卸、運(yùn)輸企業(yè)編制該種事故應(yīng)急預(yù)案時(shí)的指導(dǎo)性參考。

2預(yù)案的內(nèi)容

2.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與崗位職責(zé)； 2.2本單位資源和安全狀況分析； 2.3儲(chǔ)罐危險(xiǎn)辨別與災(zāi)害后果預(yù)測(cè)； 2.4預(yù)警和預(yù)防機(jī)制； 2.5應(yīng)急響應(yīng)； 2.6緊急處理； 2.7泄漏處臵； 2.8安全防護(hù)； 2.9事故調(diào)查處理； 2.10保障措施； 2.11預(yù)案的管理與更新； 2.12附件。

液氯鐵路罐車事故應(yīng)急救援預(yù)案指南 應(yīng)急救援崗位職責(zé)

3.1應(yīng)急救援崗位設(shè)臵、人員組成及組織結(jié)構(gòu)圖。指揮機(jī)構(gòu)的組成人員包括負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，其中負(fù)責(zé)人應(yīng)由單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)由該方面的專家擔(dān)任。

3.2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé)： 3.2.1組織制訂特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案； 3.2.2負(fù)責(zé)人員、資源配備，應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)； 3.2.3確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人一員； 3.2.4協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作； 3.2.5批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；

3.2.6事故狀態(tài)下設(shè)立的內(nèi)部機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)及各級(jí)人員的職責(zé)。可分為辦公室、警戒保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故分析調(diào)查組、通信聯(lián)絡(luò)組、善后工作組等;3.2.7特種設(shè)備事故信息的上報(bào)工作； 3.2.8負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)物證、資料； 3.2.9組織應(yīng)急預(yù)案的演練； 3.2.10接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。

3.3應(yīng)急救援辦公室須有專人負(fù)責(zé)和24小時(shí)值守，其主要職責(zé): 3.3.1負(fù)責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作；

3.3.2監(jiān)督和檢查各應(yīng)急救援組的資源配備和裝備狀態(tài)； 3.3.3事故報(bào)告記錄；

3.3.4在事故狀態(tài)下接受現(xiàn)場(chǎng)總指揮長(zhǎng)的指令。3.4現(xiàn)場(chǎng)總指揮長(zhǎng)主要職責(zé): 3.4.1全面負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)工作；

3.4.2組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍，實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)和救援的行動(dòng)； 3.4.3協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；

液氯鐵路罐車事故應(yīng)急救援預(yù)案指南

3.4.4向事故發(fā)生地的有關(guān)部門,事故現(xiàn)場(chǎng)周邊單位報(bào)告事故情況，必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣⑸霞?jí)部門和有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；

3.4.5保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。3.5警戒保衛(wèi)組主要職責(zé)：

3.5.1根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)設(shè)立警戒區(qū)域的要求和規(guī)定，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒保衛(wèi)；

3.5.2疏散警戒區(qū)內(nèi)無(wú)關(guān)人員； 3.5.3維持治安、交通秩序；

3.5.4協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組轉(zhuǎn)移中毒、燒傷等受傷人員。3.6搶險(xiǎn)救災(zāi)組主要職責(zé)為：

3.6.1及時(shí)判斷事故的性質(zhì)、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果； 3.6.2負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)和環(huán)境動(dòng)態(tài)檢測(cè)；

3.6.3根據(jù)事故情況，制定堵漏、滅火、導(dǎo)液等搶險(xiǎn)技術(shù)方案； 3.6.4實(shí)施經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)總指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)的搶險(xiǎn)技術(shù)方案，以排除險(xiǎn)情； 3.6.5實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)的受傷人員救援和物資轉(zhuǎn)移。3.7醫(yī)療救護(hù)組主要職責(zé)：

3.7.1制定氯氣中毒、燒傷的醫(yī)療救治方案； 3.7.2負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)中毒、燒傷等受傷人員的醫(yī)療救治。3.8通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé)：

3.8.1建立有效的通訊網(wǎng)絡(luò)，危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)提供防爆型通訊器材，禁止使用手機(jī)等非防爆型通訊器材；

3.8.2保障救援通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。3.9事故分析調(diào)查組主要職責(zé)：

3.9.1調(diào)查事故液氯罐車及其使用和管理狀況；

3.9.2查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失）；

3.9.3分析事故原因（必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定）； 3.9.4查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任； 3.9.5提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議；

液氯鐵路罐車事故應(yīng)急救援預(yù)案指南

3.9.6提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施； 3.9.7寫出事故調(diào)查報(bào)告書； 3.10后勤保障組主要職責(zé)：

3.10.1提供如正壓式呼吸器、防化服、燒堿、液氯回收裝臵（儲(chǔ)罐、罐車或罐式集裝箱）堵漏用專用工具等搶險(xiǎn)救援用物資及裝備；

3.10.2應(yīng)急救援用車輛； 3.10.3應(yīng)急救援用資金；

3.10.4應(yīng)急救援用物質(zhì)來(lái)源明細(xì)表和聯(lián)系人、聯(lián)系方式。3.11善后工作組主要職責(zé)為：

3.11.1負(fù)責(zé)事故傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤和理賠等工作；

3.11.2罐車、設(shè)備、廠房損壞后保險(xiǎn)處理以及周圍建筑物損失等賠償處理等。3.12相關(guān)操作崗位職責(zé)。資源和安全狀況分析

4.1單位的自然概況（注：含罐車裝卸單位）

4.1.1性質(zhì)、隸屬關(guān)系、地理位臵、占地面積、周邊人口密度與數(shù)量，縱、橫距離及周邊交通環(huán)境狀況；

4..1.2生產(chǎn)規(guī)模、人員數(shù)量、相關(guān)技術(shù)人員情況和有關(guān)生產(chǎn)工藝狀況； 4.1.3周圍建筑物性質(zhì)（民居、工礦企業(yè)、易燃易爆場(chǎng)所、有毒有害環(huán)境、重要基礎(chǔ)設(shè)施），與周圍建筑物的位臵（距離）；

4.1.4罐車所在地的氣象、環(huán)境資料。4.2設(shè)備安全狀況分析

4..2.1鐵路罐車參數(shù)（設(shè)計(jì)壓力、設(shè)計(jì)溫度、材質(zhì)、內(nèi)徑、長(zhǎng)度、容積、載重等），安全附件（安全閥、緊急切斷閥、壓力表、溫度計(jì)、液位計(jì)、閥門等）的安全狀況和底架的狀況等。

4.2.2結(jié)合設(shè)備狀況及單位自檢、隱患情況和管理情況作安全狀況分析。4.3應(yīng)急救援資源

4.3.1本單位應(yīng)急救援的人力、裝備、資金和物資情況，具體數(shù)量以及保障 5

液氯鐵路罐車事故應(yīng)急救援預(yù)案指南

措施。臨近同類企業(yè)應(yīng)急救援資源情況、通訊聯(lián)絡(luò)方式等。

4.3.2對(duì)照現(xiàn)有資源，提出資源補(bǔ)充、合理利用和資源整合的建議方案。危險(xiǎn)辨識(shí)與災(zāi)害后果預(yù)測(cè)

5.1 液氯罐車危險(xiǎn)源辨識(shí)

液氯罐車主要有以下危險(xiǎn)源：

a)罐體自身缺陷引起罐體破損，導(dǎo)致裝卸和運(yùn)輸中液氯介質(zhì)的泄漏等安全事故的發(fā)生；

b)罐體安全附件如安全閥、緊急切斷裝臵、液位計(jì)等失效，導(dǎo)致液氯介質(zhì)泄漏；

c)液氯罐車在裝卸過(guò)程中，裝卸用管道破裂或接頭脫落等，導(dǎo)致液氯介質(zhì)泄漏；

d)運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生交通事故如列車顛覆、脫軌、撞車等，引發(fā)液氯罐車的罐體破損，安全閥、壓力表、液位計(jì)和裝卸閥等損壞，導(dǎo)致液氯介質(zhì)泄漏； e)罐體受到熱源影響（如列車罐車燃燒），引起罐體壓力升高，造成罐體爆炸或安全閥開啟，導(dǎo)致液氯介質(zhì)泄漏。5.2 災(zāi)害后果預(yù)測(cè)

5.2.1 危險(xiǎn)特性

液氯按GB 12268《危險(xiǎn)貨物品表》的規(guī)定，屬于第2.3類有毒氣體，強(qiáng)氧化性，具有助燃和刺激性，氣體為黃綠色，液化后淡黃色油狀液體。

5.2.1.1 氯氣的體積膨脹系數(shù)較大，滿量充裝液氯的罐體，在0—60℃范圍內(nèi)，液氯溫度每升高1℃，其壓力升高約0.87—1.42MPa，因而液氯氣超裝極易發(fā)生爆炸。

5.2.1.2 氯本身不燃燒，但可助燃，一般可燃物大都能在氯氣中燃燒，一般易燃物質(zhì)或蒸汽也能與氯氣形成爆炸性混合物。氯氣能與許多化學(xué)品如乙炔、松節(jié)油、乙醚、氨、燃料氣、烴類、氫氣、金屬粉末等發(fā)生猛烈反應(yīng)而引起爆炸或 6

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生成爆炸性物質(zhì)

5.2.1.3 對(duì)大部分金屬和非金屬都有腐蝕性。

5.2.1.4 與氮化合物如氨等生成高爆性之三氯化氮（NCl3），其一種劇烈的爆炸物，自燃爆炸點(diǎn)95℃，在熱水中易分解，在冷水中不溶，在空氣中易揮發(fā)、不穩(wěn)定，在氣相中濃度達(dá)到5-6%（V/V）時(shí)，有潛在的爆炸危險(xiǎn)。60℃時(shí)受震動(dòng)或在超聲波條件下，易發(fā)生分解性爆炸，與油脂或有機(jī)物等接觸也可以發(fā)生爆炸。

5.2.2 健康危害 侵入途徑：吸入。

健康危害：對(duì)眼、呼吸道粘膜有刺激作用。

急性中毒：輕度者有流淚、咳嗽、咳少量痰、胸悶，出現(xiàn)氣管炎的表現(xiàn)；中度中毒發(fā)生支氣管肺炎或間質(zhì)性肺水腫，病人除有上述癥狀的加重外，出現(xiàn)呼吸困難、輕度紫紺等；重者發(fā)生肺水腫、昏迷和休克，可出現(xiàn)氣胸、縱隔氣腫等并發(fā)癥。吸入極高濃度的氯氣，可引起迷走神經(jīng)反射性心跳驟停或喉頭痙攣而發(fā)生“電擊樣”死亡。

皮膚接觸液氯或高濃度氯，在暴露部位可有灼傷或急性皮炎。

慢性影響：長(zhǎng)期低濃度接觸，可引起慢性支氣管炎、支氣管哮喘等；可引起職業(yè)性痤瘡及牙齒酸蝕癥。

液態(tài)氯蒸發(fā)時(shí)要吸收大量的熱，接觸液氯可引起嚴(yán)重凍傷。氯氣濃度與對(duì)人體產(chǎn)生的效應(yīng)見下表1： 氯氣濃度 0.2～3.5 ppm 1～3 ppm 5～15 ppm 30 ppm

效應(yīng)

聞到氣味（可產(chǎn)生一定的耐受性）輕微的粘膜刺激，可忍受1個(gè)小時(shí) 中度上呼吸道刺激

立即產(chǎn)生胸堵、呼吸困難、咳嗽、惡心嘔吐

40～60 ppm 430 ppm 1000 ppm

中毒性肺炎和肺水腫 30分鐘以上死亡 數(shù)分鐘內(nèi)死亡

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5.2.3 環(huán)境危害

對(duì)植物、禽獸、具有不同程度的破壞作用，對(duì)大氣、水體可造成污染。預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

6.1 預(yù)警機(jī)制

根據(jù)罐車事故的嚴(yán)重程度、影響范圍及可控制性，其預(yù)警等級(jí)可劃分為以下三個(gè)等級(jí)。

6.1.1 一級(jí)預(yù)警

液氯罐車罐體的管路、緊急切斷閥、裝卸閥門、接頭、管路等由于長(zhǎng)期磨損等原因，造成液氯介質(zhì)輕微泄漏，并且采取措施可以得到有效控制和消除的，定為一級(jí)預(yù)警。

6.1.2 二級(jí)預(yù)警

指人為責(zé)任原因或其它外因，導(dǎo)致罐體、安全閥、液位計(jì)、壓力表、緊急切斷裝臵、閥門、裝卸管路等設(shè)備的破損或失靈，引發(fā)液氯介質(zhì)泄漏，并且采取有效措施后能得到控制的，定為二級(jí)預(yù)警。

6.1.3 三級(jí)預(yù)警

指人為責(zé)任原因或自身原因，導(dǎo)致罐體、安全閥、液位計(jì)、壓力表、閥門、裝卸管路等失效和嚴(yán)重，引發(fā)大量液氯介質(zhì)泄漏，現(xiàn)場(chǎng)人員無(wú)法處臵，對(duì)社區(qū)和人群極易造成重大傷害的事故或造成一定的社會(huì)影響，定為三級(jí)預(yù)警。6.2預(yù)防機(jī)制

6.2.1鐵路罐車安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度； 6.2.2專門機(jī)構(gòu)或者設(shè)專（兼）職人員；

6.2.3定期分析鐵路罐車安全狀況，完善事故應(yīng)急預(yù)案； 6.2.4使用登記、定期檢驗(yàn)制度； 6.2.5罐車行駛路線動(dòng)態(tài)聯(lián)絡(luò)措施；

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6.2.6企業(yè)日常檢查制度；

6.2.7消除事故隱患制度,尤其要注重隱患的發(fā)現(xiàn)、消除、監(jiān)督； 6.2.8作業(yè)人員培訓(xùn)考核、持證上崗制度;6.2.9事件突發(fā)時(shí)與其相關(guān)的措施;6.2.10如何確定啟動(dòng)預(yù)案、由誰(shuí)確定進(jìn)入預(yù)警程序。注意事態(tài)發(fā)展超出控制能力時(shí)的處理程序。應(yīng)急響應(yīng)

7.1事故發(fā)生后的內(nèi)部報(bào)告程序

7.1.1 液氯罐車發(fā)生事故后，車輛的作業(yè)人員（安全員、押運(yùn)員等）應(yīng)立即穿帶好防毒服和正壓式空氣呼吸器，關(guān)緊罐體進(jìn)出口閥門。其中一人應(yīng)立即向企業(yè)應(yīng)急救援辦公室報(bào)告，另一人應(yīng)在事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控。至少應(yīng)報(bào)告以下內(nèi)容： a)事故發(fā)生地點(diǎn)；

b)事故類型（如泄漏、燃燒、脫軌、翻車等）； c)裝運(yùn)液氯罐車的總噸位，裝運(yùn)介質(zhì)液氯的噸位； d)有無(wú)人員傷亡情況；

e)周圍環(huán)境情況（如建筑物性質(zhì)、交通、人流等）； f)影響范圍； g）報(bào)告人姓名。

7.2事故確認(rèn)、分析和救援程序

事故確認(rèn)的內(nèi)容包括事故地點(diǎn)、影響范圍、事故類型等技術(shù)要求；分析程序的內(nèi)容包括根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求，采取緊急處理措施、初步分析事故趨勢(shì)，確定應(yīng)急迅速啟動(dòng)的程序。7.3事故外部報(bào)告程序

事故確認(rèn)后，在自身啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、如實(shí) 9

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地向鐵路部門、110、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門以及相應(yīng)應(yīng)急指揮中心等有關(guān)部門報(bào)告。7.4啟動(dòng)應(yīng)急救援工作程序

包括指揮長(zhǎng)、應(yīng)急辦公室、警戒保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故分析調(diào)查組、通信聯(lián)絡(luò)組、善后工作組等各組運(yùn)作程序等。7.5 事故監(jiān)控措施

救援搶險(xiǎn)組應(yīng)采用有毒氣體濃度檢測(cè)儀和風(fēng)向儀對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)和監(jiān)控，并根據(jù)檢測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)判斷事故是否得到了有效控制，是否存在有擴(kuò)大的趨勢(shì)，且及時(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)和發(fā)展趨勢(shì)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)總指揮長(zhǎng)。7.6 人員疏散與安臵原則

7.6.1 事故發(fā)生時(shí)應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定和要求，應(yīng)及時(shí)疏散事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的無(wú)關(guān)人員。當(dāng)預(yù)測(cè)事故有擴(kuò)大趨勢(shì)，并對(duì)周圍建筑物（如民居區(qū)、商店、學(xué)校、工礦企業(yè)等）造成影響時(shí)，應(yīng)立即請(qǐng)求政府有關(guān)部門請(qǐng)求啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，同時(shí)請(qǐng)求相關(guān)企業(yè)增援，并按應(yīng)急救援預(yù)案的要求和規(guī)定，將轉(zhuǎn)移的人員安臵至安全場(chǎng)所。

7.6.2 如液氯罐車在運(yùn)輸途中發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)立即請(qǐng)求事故發(fā)生地的政府啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，有公安等有關(guān)部門負(fù)責(zé)將事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的無(wú)關(guān)人員及時(shí)疏散，特別做好人員聚集區(qū)（如居住區(qū)、商店、學(xué)校、工礦企業(yè)等）的疏散工作，并按應(yīng)急救援預(yù)案的要求和規(guī)定，將轉(zhuǎn)移的人員安臵至安全場(chǎng)所。

7.6.3 人員疏散時(shí)，應(yīng)向事故現(xiàn)場(chǎng)上風(fēng)區(qū)轉(zhuǎn)移。下風(fēng)人員需佩帶好正壓式空氣呼吸器。

7.7 事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒要求

7.7.1 液氯罐車一旦出現(xiàn)小泄漏的防護(hù)參考距離：初始隔離圓周距離(半徑)300m，下風(fēng)向防護(hù)距離（白天）2500m、（晚上）6000m。需要封鎖相關(guān)鐵路沿線交通路口；設(shè)立相關(guān)警示標(biāo)志。

7.7.2 救援搶險(xiǎn)組到達(dá)后，根據(jù)地形、風(fēng)向、風(fēng)速、事故液氯罐車內(nèi)液氯儲(chǔ)

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量、泄漏程度、以及周邊道路、重要設(shè)施、建筑情況和人員密集程度等，以及應(yīng)急救援技術(shù)方案對(duì)警戒區(qū)域的要求和規(guī)定，對(duì)泄漏影響范圍進(jìn)行評(píng)估。在專家的指導(dǎo)下設(shè)迅速標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)和安全區(qū)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和事故發(fā)展趨勢(shì)，隨時(shí)擴(kuò)大警戒區(qū)域。

7.7.2 現(xiàn)場(chǎng)總指揮長(zhǎng)下達(dá)設(shè)立警戒指令后，有警戒保衛(wèi)組設(shè)臵警戒范圍和實(shí)施交通管制。危險(xiǎn)區(qū)和安全區(qū)應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志，并應(yīng)有有毒等警戒標(biāo)志。

7.7.3 警戒保衛(wèi)人員應(yīng)防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入和接近警戒區(qū)，并執(zhí)行24小時(shí)專人值守。

7.7.4 除公安、消防人員外，其他警戒保衛(wèi)人員，以及搶險(xiǎn)人員、醫(yī)療人員等參與應(yīng)急救援行動(dòng)人員，須有標(biāo)明其身份的明顯標(biāo)志。

7.7.5 當(dāng)液氯罐車在運(yùn)輸中發(fā)生事故，警戒區(qū)周邊與公路相交道口必須實(shí)行交通管制。

7.7.6 救援指揮部應(yīng)設(shè)臵在上風(fēng)處，救援物資盡可能靠近事故現(xiàn)場(chǎng)。7.7.7 當(dāng)事故完全消除，事故現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮長(zhǎng)下達(dá)取消警戒區(qū)的指令后，方可取消警戒區(qū)。

7.8 應(yīng)急救援中醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施和程序

7.8.1 當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)有中毒等受傷人員，救援人員首先應(yīng)將受傷人員移至上風(fēng)處的安全區(qū)內(nèi)，由醫(yī)護(hù)等專業(yè)人員進(jìn)行救治。

7.8.2 受傷人員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)等專業(yè)人員救護(hù)后，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)入醫(yī)院進(jìn)行治療。7.8.3 對(duì)吸氯中毒者，救援搶險(xiǎn)人員應(yīng)佩戴個(gè)人防護(hù)裝備后進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，迅速將其轉(zhuǎn)移到無(wú)氯氣污染的安全地點(diǎn)靜臥，且按以下要求采取相應(yīng)措施：

對(duì)吸氯中毒者的衣褲、鈕扣及褲帶松開，使其呼吸暢通，如衣服上吸附了氯氣，為防止第二次污染，應(yīng)及時(shí)更換衣服，如有可能，給予輸氧；

對(duì)于呼吸停止者，實(shí)行人工呼吸；

液氯沖入眼睛內(nèi)，可用大量清水沖洗，如有可能，用3%硼酸水沖洗，沖洗時(shí)間在25分鐘以上，直至將眼睛內(nèi)的氯沖洗干凈；

對(duì)凍傷者，首先脫去被污染的衣服，然后用大量清水凍傷處，凍傷部位至少用清水沖洗15分鐘以上，且在24小時(shí)內(nèi)在患處涂上藥膏，然后用醫(yī)用紗布包扎。

7.9 保護(hù)應(yīng)急救援人員的準(zhǔn)備和規(guī)定

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7.9.1 應(yīng)急救援人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)前，必須穿戴（攜）好個(gè)人防護(hù)裝備和救生器材。現(xiàn)場(chǎng)總指揮長(zhǎng)應(yīng)指定一名搶險(xiǎn)救援人員為現(xiàn)場(chǎng)組長(zhǎng)。

7.9.2 進(jìn)行搶險(xiǎn)救援的人員必須少而精，但不允許少于二名。

7.9.3 搶險(xiǎn)救援人員的個(gè)人裝備至少應(yīng)配備正壓式呼吸器、全封閉防化服、防凍手套、不產(chǎn)生火花工作鞋、通訊工具，以及搶險(xiǎn)用器材和裝備等。

7.9.4 救援人員應(yīng)能熟練應(yīng)用自救措施和互救措施，進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)前首先應(yīng)辨別風(fēng)向，下風(fēng)區(qū)、低洼區(qū)和溝渠附近不準(zhǔn)停留。

7.9.5 救援人員離開時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)組長(zhǎng)應(yīng)清點(diǎn)救援人員人數(shù)，防止人員遺漏。7.10 處理公共關(guān)系和救助程序

7.10.1 應(yīng)急過(guò)程中，應(yīng)有政府有關(guān)部門或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)及時(shí)通知向事故發(fā)生地附近的企業(yè)、學(xué)校等有關(guān)單位和公眾，通報(bào)事故的情況，并及時(shí)做好警戒和疏散工作。

7.10.2 媒體報(bào)道應(yīng)按政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.10.3 當(dāng)事故有擴(kuò)大趨勢(shì)或現(xiàn)有措施無(wú)法消除事故，以及液氯罐車運(yùn)輸中發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)警，請(qǐng)求政府有關(guān)部門或已經(jīng)協(xié)商的其他企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急救援。應(yīng)急技術(shù)

8.1 判斷事故擴(kuò)展趨勢(shì)所需的檢測(cè)裝備

應(yīng)急救援人員應(yīng)配備有毒氣體濃度探測(cè)儀和風(fēng)向儀，測(cè)定罐體內(nèi)的液氯是否泄漏和風(fēng)向，并根據(jù)事故狀態(tài)，以及應(yīng)急救援技術(shù)方案對(duì)警戒區(qū)域的要求和規(guī)定，迅速劃定危險(xiǎn)區(qū)和安全區(qū)。相關(guān)檢測(cè)裝備和方法： a)b)便攜式氣體檢測(cè)儀器：定電位電解式；

常用快速化學(xué)分析方法：熒光黃檢測(cè)管法、聯(lián)苯胺指示紙法（萬(wàn)本太主編：《突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)與處理處臵技術(shù)》）；

c)氣體速測(cè)管（北京勞保所產(chǎn)品、德國(guó)德爾格公司產(chǎn)品）。

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8.2 救援裝備

8.2.1 通訊設(shè)備應(yīng)采用無(wú)線電通訊設(shè)備。

8.2.2 消防裝備和器材：消防車、消防水幕、消防水炮、消防噴淋裝臵、各種型號(hào)的干粉、二氧化碳滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備等。

8.2.3 中和用強(qiáng)堿如氫氧化鈉等、回收液氯的儲(chǔ)罐、罐車或罐式集裝箱、抽液泵。

8.2.4 正壓式空氣呼吸器、全封閉防化服、防護(hù)隔熱服、避火服、防凍襯紗橡膠手套、隔離式防毒面具等。

8.2.5 吊車、有毒氣體濃度測(cè)試儀、風(fēng)向儀、不同規(guī)格帶壓堵漏卡具、夾具、高壓注膠槍、手動(dòng)高壓油泵、防火花的專業(yè)施工工具、防爆電筒、適用液氯介質(zhì)的密封膠若干。

8.2.6 化學(xué)救援車、特種救援車、醫(yī)療救護(hù)車、吊車及專用吊索等應(yīng)急救援車輛救護(hù)車。

8.2.7 2％～3％小蘇打溶液或1%硫酸鈉溶液、1%～2%麻黃素或2%～3%普魯卡因+0.1%腎上腺素溶液等常用救護(hù)藥品 8.3 應(yīng)急作業(yè)技術(shù) 8.3.1 一般原則

8.3.1.1 應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。盡可能切斷泄漏源，合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散。

8.3.1.2 在救援搶險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)關(guān)閉下水道，沙袋封堵溝渠。在消防水中加入蘇打粉或氫氧化鈉等堿性物質(zhì)，形成10％～15％消防水，消防噴淋系統(tǒng)以噴霧形式或帶架水槍以開花的形式，對(duì)準(zhǔn)泄漏處噴射并形成水幕，防止和減少氯氣向四周排放，禁止用水直接沖擊泄漏液氯或泄漏源，防止液氯向下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴(kuò)散。

8.3.1.3 在當(dāng)無(wú)法堵漏時(shí)，對(duì)泄漏的液氯可用沙袋或泥土筑堤攔截，或開挖溝坑導(dǎo)流、蓄積，可采用氫氧化鈉等強(qiáng)堿進(jìn)行中和處臵；或采用儲(chǔ)罐、汽車罐車或罐式集裝箱等將液氯回收。8.3.2 液氯泄漏處理

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8.3.2.1 液氯泄漏需用強(qiáng)堿中和，如氫氧化鈉等。

8.3.2.2 處理處臵1噸液氯需要?dú)溲趸c（100%）1.5噸。若用30%氫氧化鈉溶液配制溶液，處臵1噸氯氣需要5噸的30%氫氧化鈉溶液。

8.3.2.3 禁止用水直接沖擊泄漏物或泄漏源，設(shè)臵隔離溝防止泄漏物向下水道、通風(fēng)系統(tǒng)及密閉空間擴(kuò)散。8.3.3 氯氣泄漏處理

8.3.3.1 罐壁發(fā)生泄漏造成氯氣外泄，泄漏量不大而又無(wú)法堵漏時(shí)，可將氯氣導(dǎo)入10～15%氫氧化鈉溶液中中和處理。

8.3.3.2 在泄漏點(diǎn)上風(fēng)位臵，用帶架水槍以開花形式和固定式噴霧水槍對(duì)準(zhǔn)泄漏點(diǎn)噴射，用蘇打粉或其它堿性物質(zhì)如10～15%氫氧化鈉溶液的消防水幕進(jìn)行氯氣隔斷，吸收有毒氣體，防止和減少有毒氣體向空中排放。8.3.4 罐體和管道的泄漏處臵

8.3.4.1 當(dāng)罐體開裂尺寸較大而又無(wú)法止漏時(shí)，實(shí)際已有液氯泄漏，對(duì)已外泄漏液氯對(duì)首先應(yīng)按8.3.2條款要求處理。

8.3.4.2 當(dāng)罐體開裂尺寸較大而又無(wú)法止漏時(shí)，實(shí)際已有氯氣泄漏，對(duì)已外泄漏氯氣對(duì)首先應(yīng)按8.3.3條款要求處理。

8.3.4.4 當(dāng)罐體開裂尺寸較大而又無(wú)法止漏時(shí)，對(duì)泄漏的液氯可用沙袋或泥土筑堤攔截，或開挖溝坑導(dǎo)流、蓄積。并且，應(yīng)迅速將罐內(nèi)液氯導(dǎo)入儲(chǔ)罐或汽車罐車、罐式集裝箱。8.3.4.3 器具堵漏 a)管道壁發(fā)生泄漏，又不能關(guān)閥止漏時(shí)，可使用不同形狀的堵漏墊、堵漏楔、堵漏膠、堵漏帶等器具實(shí)施封堵。

b)c)d)微孔泄漏可以用螺絲釘加粘合劑旋入孔內(nèi)的辦法封堵。

罐壁撕裂泄漏可以用充氣袋、充氣墊等專用器具從外部包裹堵漏。帶壓管道泄漏可用捆綁式充氣堵漏袋，或使用金屬外殼內(nèi)襯橡膠墊等專用器具施行堵漏。

8.3.5 安全附件損壞

如安全閥碰壞后造成的液氯泄漏時(shí)，可采用卡箍法（專用工具）等臨時(shí)帶壓堵漏方法進(jìn)行封堵。

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8.3.6 附件損壞處臵

閥門、法蘭盤或法蘭墊片損壞發(fā)生泄漏，可用不同型號(hào)的法蘭夾具并注射密封膠的方法實(shí)施封堵，也可采用專門閥門堵漏工具實(shí)施封堵。8.3.7 裝卸管路的脫落、破裂處臵

立即關(guān)閉上游的閥門，利用液氯罐車上的緊急切斷裝臵阻止泄漏。8.3.8 翻車處臵

8.3.8.1 液氯罐車脫軌、翻車時(shí)，首先應(yīng)確定是否有泄漏。如無(wú)泄漏，應(yīng)用二部吊車進(jìn)行起吊扶正，然后將液氯罐車移至安全處；

8.3.8.2 起吊人員應(yīng)有相應(yīng)的專業(yè)，起吊用吊索應(yīng)用帆布包裹鋼絲繩的鎧裝吊索；

8.3.8.3 對(duì)于吊車起吊能力不足時(shí)，應(yīng)將先發(fā)生事故的液氯罐車內(nèi)的介質(zhì)臵換至備用的空液氯罐車內(nèi)，然后再進(jìn)行起吊扶正。8.3.9 當(dāng)液氯罐車發(fā)生火災(zāi)

8.3.9.1 當(dāng)液氯罐車發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)急救援人員首先應(yīng)進(jìn)行滅火，并對(duì)罐體噴淋降溫。

8.3.9.2 消防人員必須佩戴防毒面具(全面罩)和正壓式呼吸器、穿全身防火防毒服，在上風(fēng)向滅火。可用霧狀水、泡沫、干粉滅火。

8.3.9.3 消滅火源和降溫后，再進(jìn)行堵漏或扶正。堵漏和扶正以上要求進(jìn)行。8.4 防止事故擴(kuò)大

當(dāng)事故向不利方面發(fā)展時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮長(zhǎng)迅速向上級(jí)部門報(bào)告，并提出請(qǐng)求支援和啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案的要求，同時(shí)積極采取措施防止事故擴(kuò)大。

9事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

9.1事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施。除因搶救傷員和控制事態(tài)發(fā)展外，在事故調(diào)查尚未進(jìn)行之前，任何人不得破壞和改變現(xiàn)場(chǎng)。

9.2 罐車發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位及相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。確因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng) 15

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做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并進(jìn)行書面記錄，妥善保存現(xiàn)在重要痕跡、物證。9.3應(yīng)急結(jié)束后，成立事故調(diào)查組，確定調(diào)查事故成員組成，了解事故概況，聽取事故情況介紹，初步勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，查閱并封存相關(guān)檔案資料。事故調(diào)查的一般工作程序

10.1成立事故調(diào)查組，確定調(diào)查組成員組成。

10.2了解事故概況。聽取事故情況介紹，初步勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，查閱并封存有關(guān)檔案資料。

10.3確定事故調(diào)查內(nèi)容。

10.4組織實(shí)施技術(shù)調(diào)查。進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn)或者鑒定，并注明檢驗(yàn)、試驗(yàn)、鑒定的機(jī)構(gòu)。

10.5確定事故發(fā)生原因及責(zé)任。10.6對(duì)責(zé)任者提出處理建議。10.7提出預(yù)防類似事故的措施建議。10.8寫出事故調(diào)查報(bào)告并歸檔。情況調(diào)查

11.1有關(guān)人員的基本情況。

11.2設(shè)備運(yùn)行是否正常，是否有超溫、超壓、超載、超速、變形、泄漏、異常響聲、安全附件及保護(hù)裝臵失效等異常情況。11.3運(yùn)行管理及作業(yè)人員的操作情況。11.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施及應(yīng)急救援情況等。11.5其它情況。資料調(diào)查

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供事故發(fā)生前后罐車的生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、16

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改造、維修）檢驗(yàn)、使用等資料、運(yùn)行記錄和相關(guān)工作日記等。事故資料調(diào)查包括：

12.1罐車的生產(chǎn)檔案資料。罐車結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度、材料的選用情況；罐車及其附件、安全保護(hù)裝臵的制造質(zhì)量情況；型式試驗(yàn)、安裝、改造、維修質(zhì)量情況，并對(duì)罐車損壞造成的影響進(jìn)行分析。

12.2罐車及其安全附件、安全保護(hù)裝臵定期檢驗(yàn)情況及存在問(wèn)題的整改情況。12.3安全責(zé)任制、相關(guān)管理制度、應(yīng)急措施與救援預(yù)案的制訂和執(zhí)行情況；罐車使用登記、作業(yè)人員持證情況；運(yùn)行中違章作業(yè)、違章指揮或誤操作情況，運(yùn)行相關(guān)記錄情況，運(yùn)行的參數(shù)波動(dòng)等異常情況。12.4使用單位對(duì)存在事故隱患的整改情況。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查應(yīng)當(dāng)收集完整的原始客觀證據(jù)，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，資料要真實(shí)。13.1事故現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，要求仔細(xì)勘察記錄各種現(xiàn)象，并進(jìn)行必要的技術(shù)測(cè)量。記錄罐車的承壓、承重部件、事故發(fā)生部位及周圍設(shè)施損壞情況，并注意檢查安全附件及安全保護(hù)裝臵等情況。

13.2人員傷亡情況的調(diào)查。包括：事故造成的死亡、受傷（重傷、輕傷可按GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》界定）人數(shù)及所處位臵、傷亡人員性別、年齡、職業(yè)、職務(wù)，從事本職工作的年限，持證情況等。

13.3事故現(xiàn)場(chǎng)破壞情況的調(diào)查。包括設(shè)備損壞的狀況，損壞導(dǎo)致的現(xiàn)場(chǎng)破壞情況與波及范圍，拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，記錄環(huán)境狀態(tài)。

13.4罐車本體及部件損壞情況的調(diào)查，重點(diǎn)在損壞部位、形狀、尺寸。主要包括：

13.4.1注意保護(hù)好嚴(yán)重?fù)p傷部位（特別注意保護(hù)斷口、爆破口），仔細(xì)檢查斷裂或者失效部位內(nèi)外表面情況，檢查有無(wú)腐蝕減薄、材料原始缺陷等。13.4.2測(cè)量斷裂或失效部件的位臵、方向、尺寸，繪出設(shè)備損壞位臵簡(jiǎn)圖。13.4.3收集損壞碎片，測(cè)量碎片飛出距離，稱量飛出碎片的重量，繪制碎片形狀圖。

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13.4.4對(duì)無(wú)碎片的設(shè)備，測(cè)量開裂位臵、方向、尺寸。

13.5安全附件、安全保護(hù)裝臵、附屬設(shè)備損壞情況的調(diào)查。主要包括：安全閥、壓力表、液（水）位計(jì)、測(cè)溫儀表、減壓閥、爆破片裝臵、安全聯(lián)鎖裝臵、緊急切斷裝臵等。

13.6事故發(fā)生過(guò)程中采取應(yīng)當(dāng)急措施與應(yīng)當(dāng)急救援情況。13.7需要調(diào)查的其它情況。現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

14.1撤離救援和宣布應(yīng)急結(jié)束程序。

搶險(xiǎn)救援行動(dòng)完成后，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段，現(xiàn)場(chǎng)指揮部要組織現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離。

14.2重新進(jìn)入和人群返回程序。14.3現(xiàn)場(chǎng)清理和設(shè)施基本回復(fù)要求。

搶救結(jié)束后，專家技術(shù)組要協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織實(shí)施。

14.4對(duì)受影響區(qū)域的連續(xù)檢測(cè)要求。

14.5進(jìn)行效果判定。應(yīng)急人員撤回原單位，并進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)評(píng)審。保障措施

15.1通訊與信息保障

保障報(bào)警、通訊器材完好，保證信息渠道24小時(shí)暢通。15.2救援裝備和物資保障

15.2.1應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施與物資列表。15.2.2設(shè)備、物資（經(jīng)費(fèi)）支持工作程序。

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15.3應(yīng)急救援專家組

應(yīng)急救援委員會(huì)應(yīng)建立各類專業(yè)人才庫(kù)，可以根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)專家、學(xué)者組成專家組，為制定中長(zhǎng)期公共安全規(guī)劃、信息系統(tǒng)建設(shè)與強(qiáng)化危機(jī)管理提供決策性意見和建議；參與事故的災(zāi)害評(píng)估、災(zāi)情分析和應(yīng)急科學(xué)研究等工作；必要時(shí)，參加事故的應(yīng)急處臵工作。15.4應(yīng)急救援培訓(xùn)

15.4.1培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)的措施和應(yīng)急人員的素質(zhì)、能力要求。15.4.2進(jìn)行全員培訓(xùn)，提高應(yīng)急意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和參與救援意識(shí)。15.5預(yù)案（演習(xí)）演練

15.5.1應(yīng)急預(yù)案演練的計(jì)劃、組織實(shí)施要求。

15.5.2檢驗(yàn)應(yīng)急行動(dòng)與預(yù)案的符合性，應(yīng)急預(yù)案的有效性和缺陷的評(píng)估。15.5.3每年進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實(shí)際，不斷完善預(yù)案。15.5.4演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍的人員。15.6應(yīng)急演習(xí)的評(píng)價(jià)、總結(jié)與追蹤 15.6.1評(píng)價(jià)

應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或主管部門應(yīng)對(duì)演習(xí)情況進(jìn)行全面、客觀的評(píng)價(jià)。通過(guò)評(píng)價(jià)確定演習(xí)是否達(dá)到演習(xí)目標(biāo)要求，檢驗(yàn)各應(yīng)急組織指揮人員及應(yīng)急響應(yīng)人員完成任務(wù)的能力，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援體系、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急執(zhí)行程序中存在的問(wèn)題。按對(duì)人員生命安全的影響程度從高到低分別為不足項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)，以期對(duì)救援體系進(jìn)行不斷改進(jìn)和完善。15.6.2總結(jié)

演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或主管部門對(duì)演習(xí)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)與講評(píng)，全面評(píng)價(jià)演習(xí)是否達(dá)到演習(xí)目標(biāo)、應(yīng)急準(zhǔn)備水平及是否需要改進(jìn)。演習(xí)總結(jié)與講評(píng)可以通過(guò)訪談、匯報(bào)、協(xié)商、自我評(píng)價(jià)、公開會(huì)議和通報(bào)等形式完成。演習(xí)主管部門應(yīng)在演習(xí)結(jié)束規(guī)定期限內(nèi)，根據(jù)評(píng)價(jià)人員演習(xí)過(guò)程中收集和整理的資料，以

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及演習(xí)人員和公開會(huì)議中獲得的信息，編寫演習(xí)報(bào)告并提交給有關(guān)部門。15.6.3追蹤

演習(xí)總結(jié)與講評(píng)過(guò)程結(jié)束之后，主管部門應(yīng)對(duì)演習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行充分研究，確定導(dǎo)致該問(wèn)題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時(shí)間，指定專人負(fù)責(zé)對(duì)演習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不足項(xiàng)和整改項(xiàng)進(jìn)行糾正，并監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。

15.7所執(zhí)行的法律規(guī)范目錄

1.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào)，1995.1.1）2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)，2002.11.1）3.《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào)，1998.9.1）4.《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)，2002.5.1）5.《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)，2004.1.9）6.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令344號(hào)，2002.03.15）7.《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)令第35號(hào)，2002.11.15）

8．《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第190號(hào)令，1995.12.27）9．《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院第373號(hào)令）10．《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（勞鍋?zhàn)諿1999]154號(hào)）

11．《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第302號(hào)）12.《特種設(shè)備特大事故應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)質(zhì)檢特?2005?206號(hào)）

13.《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案（單位版）編制指南》（安監(jiān)管危化字[2004]43號(hào)）

14.《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》（GB4387-1994）15.《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》（GB12463-90）16.《消防安全標(biāo)志設(shè)臵要求》（GB15630-1995）17.《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》（GB13690-1992）18.《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》（GB5044-85）19.《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB 12268-90）

20.《壓力容器中化學(xué)介質(zhì)毒性危害和爆炸危險(xiǎn)程度分類》（HG/T20660-1991）

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21.相關(guān)的特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范 15.8其它資源

主要為需要請(qǐng)求援助的外部機(jī)構(gòu)和組織的名單和聯(lián)絡(luò)方式。預(yù)案管理與更新

16.1預(yù)案的管理與更新內(nèi)容

預(yù)案的管理與更新內(nèi)容包括：應(yīng)急預(yù)案的編寫、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布、修改、驗(yàn)證、更新程序。預(yù)案編制后應(yīng)組織或邀請(qǐng)專家進(jìn)行審定，并由單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布、實(shí)施。

16.2預(yù)案的管預(yù)案演練和持續(xù)改進(jìn)要求 16.2.1預(yù)案演練的時(shí)限規(guī)定。

16.2.2根據(jù)演練后對(duì)預(yù)案進(jìn)行的評(píng)估，提出改進(jìn)措施。附則

17.1名詞術(shù)語(yǔ)。

17.2重點(diǎn)設(shè)備事故救援方案。17.3預(yù)案的實(shí)施和生效時(shí)間。17.4相關(guān)的圖表：

17.4.1應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員崗位組織圖。17.4.2特種設(shè)備登記列表和分布圖。17.4.3重大事故災(zāi)害影響范圍預(yù)測(cè)圖。17.4.4應(yīng)急機(jī)構(gòu)、人員通訊聯(lián)絡(luò)表。17.4.5應(yīng)急裝備、設(shè)備、物資表。

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17.4.6疏散線路圖和安臵場(chǎng)所分布圖。17.5外部機(jī)構(gòu)通訊聯(lián)絡(luò)表

17.5.1政府安全生產(chǎn)主管部門、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、應(yīng)急主管部門和相應(yīng)的應(yīng)急中心及聯(lián)絡(luò)方式。

17.5.2醫(yī)院、公安交通、消防等部門及聯(lián)絡(luò)方式。17.5.5應(yīng)急物資供應(yīng)企業(yè)名錄及聯(lián)絡(luò)方式。17.5.4經(jīng)協(xié)議可求助的救援單位及聯(lián)絡(luò)方式。

18預(yù)案編制一般步驟

18.1編制準(zhǔn)備

18.1.1成立編制小組，其組長(zhǎng)應(yīng)由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任； 18.1.2制定編制計(jì)劃；

18.1.3收集資料，主要是本單位基本情況和液化石油氣鐵路罐車基本狀況； 18.1.4安全狀況分析和重大危險(xiǎn)源分析； 18.1.5資源和自身救援能力分析。18.2編制預(yù)案。18.3審定和演練。18.4改進(jìn)措施。

19有關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義

19.1特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等設(shè)備、設(shè)施。

其中場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛是指在固定的工作和游樂場(chǎng)所，包括工廠、碼頭、貨場(chǎng)、游樂園地等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)和游樂場(chǎng)所內(nèi)行駛及作業(yè)的，沒有納入交通部門管理的機(jī)動(dòng)車輛。

19.2事故是指生產(chǎn)或者生活活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件的總稱，通常會(huì) 22

液氯鐵路罐車事故應(yīng)急救援預(yù)案指南

使正常生產(chǎn)或生活活動(dòng)中斷，造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。

19.3事故隱患是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。

19.4應(yīng)急救援是指發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

19.5預(yù)案是指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物資、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。

19.6重點(diǎn)監(jiān)管設(shè)備是指符合下列情況之一的特種設(shè)備： —發(fā)生事故易造成群死群傷的設(shè)備； —存在重大隱患的設(shè)備； —重要地區(qū)使用的設(shè)備；

一發(fā)生事故可一能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的設(shè)備。

其他術(shù)語(yǔ)和定義參見《特種設(shè)備事故有關(guān)主要名詞術(shù)語(yǔ)》。

液氯鐵路罐車事故應(yīng)急救援預(yù)案指南