第一篇：IPTV發展情況總結

2010年，三網融合新政推出，但融合步伐一波三折的，回顧這一年的變化也充分驗證了融合的競合本質，在競爭中尋求合作平衡點。

2011年，隨著三網融合的進一步深化，以IPTV為代表的互動形態已成為新媒體產業發展的必然趨勢。無論是寬帶競爭壓力的加劇，還是廣電互動電視、家電廠家互聯網電視的市場演進，都將對IPTV的發展形成更強的推動力。在政策和市場兩方面的驅動下，2011年，將會迎來中國IPTV產業真正的蓬勃壯大之年。

一：政策：從政策驅動到市場競擇

正如黎明前總要經歷一段最為黑暗的時間，而放諸于產業，市場規則的確立前總會有異常激烈的對峙。通過雙方的實力展示，逐步磨合確認游戲準則的完善。于是，競合成為了2010年的主旋律?；仨?010年，上半年，博弈激烈，從政策到市場，烽煙四起；下半年，則合作頻頻，從合作到合資，暗流涌動。而這一切均為中國IPTV產業2011年的成長奠定了基礎。

政策驅動效應減緩

在中國，政策始終是把雙刃劍。尤其是在廣電、電信這兩大法律尚不健全的行業中，林林總總的政策在成為了主導產業的關鍵同時，也成為了制約行業融合的阻礙。

2010年1月21日國務院辦公廳下發《國務院關于印發推進三網融合總體方案的通知》（5號文）。隨后，從部門到地方，各地開始紛紛進入三網融合的相關準備及應對階段。尤其是IPTV產業，似乎開始即將迎來

轉機。

2月9日，廣電總局發出《關于責成上海電視臺立即停止向廣西、新疆電信公司提供IPTV節目信號源的通知》和《關于依法查處廣西電信擅自開展IP電視業務的緊急通知》。

4月12日，廣電總局向各省、自治區廣電局下文（41號），將在全國范圍內對未經廣電總局批準擅自開展IP電視業務的，依照《廣播電視管理條例》、《互聯網等信息網絡傳播視聽節目管理辦法》和《互聯網視聽節目服務管理規定》依法予以查處，限期停止違規開展的IP電視業務。

6月間，國務院發布《三網融合試點方案》（35號文）

7月1日，國務院辦公廳印發第一批三網融合試點地區（城市）名單通知，共計12個城市入圍本次試點名

單。將三網融合正式推進到實盤階段。在這半年內，圍繞方案及名單，廣電、電信兩大部門不僅在政策制定過程中暗戰頻頻，數易其稿，借助媒體不斷造勢；同時也在市場上利用自身資源構建市場門檻，如工信部聯合除廣電總局外的相關部委發布了《關于推進光纖寬帶網絡建設的意見》，而廣電總局則在35號文出臺后，連續發布了關于IPTV播控平臺歸屬的344號和357號文。期望從內容把控上加強了對IPTV，甚至是電信運營商的進一步控制。也使得以IPTV 為博弈焦點的融合主導權競爭更趨白熱化。

一邊是國家大力推進，一邊是部門針對性封殺，在2010年上半年所表現出來截然相反的上下政策走向，表面來看是因部門私欲引發的產業博弈，帶來的是三網融合進程的停滯，但更深層次則是政府缺乏有效的監管部門來協調兩大部委，導致產業新政的推動乏力，從而帶來了政府公信力的急劇下降。由此，形成了2010

年下半年因市場驅動所帶來的競擇態勢。

市場驅動自發競擇

物競天擇，在三網融合的進展中，當政策驅動的作用在部委博弈下漸漸減緩時，基于市場壓力所引發的產

業自我推動開始發揮作用。

尤其是廣電體系自身體制的變革，在短期內難以平衡中央和地方，及地方網、臺、局之間的不同利益訴求，而廣電總局的相關政策，一時難以兼顧內部多方利益。導致了2010年廣電系統的混沌局面。如從網臺分離到網臺聯動的90度大轉彎。而國家有線網絡公司的雷聲大雨點小，地方試點城市三網融合方案一直未得到國務院批準等情勢，也使得地方的運營商，不得不從自身發展角度考慮，未雨綢繆，展開了各種地方舉措，從而構成了2010年，尤其是圍繞IPTV產業發展的連橫新機遇。

于是，在2010年下半年，便有了四川電視臺與四川電信的新媒體（IPTV）業務合作協議的簽署；寧夏電信與寧夏廣電合作成立IPTV內容運營公司；武漢廣電與武漢電信成立三網融合合資公司；云南廣電網絡與云南電信簽署三網融合戰略合作協議，上海東方傳媒（SMG）則醞釀和上海電信成立IPTV合資公司等等市場自發行為，這不僅昭示了，在政策的驅動效應的影響下，市場主導抉擇的力量也在逐步顯現。隨著合作的深入，未來IPTV發展的政策羈絆有望逐步消除。

至于IPTV的政策***，雖然經歷了上半年的所謂封殺，奪權，但在地方并不能形成一個長期的效果，尤其是試點城市的推出，其實對于IPTV 的全面化，只是一個時間的問題了，政策的壁壘而廣電總局動輒政策，看似給力，實則難以上行下達，也令電信運營商得以看穿其“紙老虎”的真實面目，后期雖然保持了和央視等的和談，但更多把精力放到了指導地方運營商在IPTV市場的實際推廣上。畢竟用戶代表話語權。

而市場的這一系列自發延伸，其實也是對宏觀政策的修訂，尤其是在中國的地域經濟差異較大的情況下，將更有助于發揮三網融合試點城市的地域特點。須知，政策的完善在很大程度上都源于自下而上的推動。

小結：

隨著三網融合的深化，2011年，將是關鍵的一年，由于2010年的整體進展并不得力，因此，無論是從政策的實施效果，還是市場的業務進展，必須要在這一年有所突破。而IPTV產業，在歷經了多年的浮沉發展后，其產業形態日趨成熟，產業價值不斷提升，將成為三網融合進程中最為核心的主導型業務，成為兩大部門資源融合后最能構建價值的關鍵。而推進IPTV，需要市場業績和政治智慧并重！

二、市場：一波三折到蓄勢待發

截至2010年年底，根據流媒體網統計，中國IPTV市場用戶規模為約800萬，略低于我們預期的增速，從運營商的分布來看，中國電信依舊一枝獨秀，用戶規模達到為668萬；中國聯通繼續處于雷聲大雨點小的境地，雖在后半截開始發力，但全年增長極其有限，基本維持去年的態勢，更多的希望也只能寄托在2011年了；杭州華數則在受到來自廣電一系列的政策影響，尤其是播控平臺的管制后，已經無形中封殺了他的IPTV對外擴張之路，2010無所增長。

2011年，在寬帶市場競爭的壓力加劇下，IPTV作為電信運營商寬帶業務的最重要業務，將繼續獲得更大的增長空間，預計2011年底的全國用戶規模將接近1200萬，其中中國電信突破1000萬。

且來看IPTV產業鏈中的運營商的市場態勢:

中國電信：

在中國IPTV的產業發展中，中國電信始終是最為堅定的發展主力，并以每年近100%的比率增長，從2009年的377萬，到2010年的668萬，并有望在2011年突破千萬，從而真正形成具備媒體屬性的傳播力量。為電信運營商的下一步產業升級轉型提供必要的支撐。

從2010年的地方電信運營商分布來看，江蘇、上海、廣東，分別以170萬、130萬、110萬的規模名列三甲，而浙江、福建、湖北、安徽緊隨其后，星火燎原之勢已成，2011年更將呈全面開花之勢。據悉，不少地方省份已經把IPTV納入KPI考核之內，這將極大有助規模的發展。

2010年的政策危機，對于電信IPTV業務的發展形成了一定的影響，尤其是滯緩了上半年的發展速度以及干擾了IPTV集采的時間表。據悉2011年春節后，電信運營商將馬上舉行IPTV終端的集采，預計本期集采將主要以高請機頂盒為目標，而借助集采進行價格調控，則將更有益于用戶規模的擴大。先利用電信的市場渠道營銷優勢，迅速建立用戶規模，然后通過服務營銷，沉淀出優質客戶，這是電信一貫的手段。電信經過這些年的市場探索，在增值業務方面也已經小有所獲，尤其是在上海，借助其集中的龐大用戶規模，已成為新業務的孵化器。2011年，作為電信運營商，在IPTV業務方面，應該是加大各省市間的溝通，尤其是業務互通，推動優秀業務的互相落地，從而減少業務的拓展時間差，加速產業盈利模式的發展。

在注重終端產品價格和業務拓展的同時，運營商必須要加強對現有終端產品的危機意識，要更多關注產品的能力升級，否則IPTV的終端和業務間就變成了小馬拉大車，當業務體驗無法得到充分展示時，這將對產業后續的發展產生極大的影響。

中國聯通：

中國聯通的IPTV事業，在2006年，北京聯通開展名為“寬頻空間”的IPTV業務而被上達天聽，導致直接叫停后，便陷入了一朝被蛇咬，十年怕井繩的尷尬狀態。聯通集團層面對IPTV一直沒有明確的態度，而是將其交由地方聯通自行發展，但相比寬帶、手機等業務，IPTV在收入考核和售后服務方面性價比不高，因此除了哈爾濱、河南、遼寧三地外，其他地區均未形成相應的市場規模。

但截止現在，哈爾濱受地域和產品局限，用戶一直處于萎縮狀態，哈爾濱除了在中國IPTV發展史上的首義價值外，其歷史使命已經基本結束。河南的農村模式，則受到其技術架構和地域經濟的限制，如果不能借助農村模式的曲線價值，進行用戶的對外延展，就其模式本身而言，所能帶動的用戶規模亦有限。遼寧則屬于新興發展地區，但大連AVS-IPTV只是個政績項目，只有沈陽通過和百視通的合作，用戶增長相對較好.除此之外，在這幾年的發展中，聯通在IPTV上基本就沒有什么拿得出手的地區了。

2010年，在國家三網融合的推動下，中國聯通也開始再度關注IPTV，推出了名為“家庭寬帶多媒體”的互動業務（簡稱家寬業務）。并在國家試點的基礎上加以擴充，共選取了北京、青島、大連、綿陽、天津、武漢、長沙、杭州、石家莊、哈爾濱十個城市作為業務試點。在2010年年底，開始制訂家庭多媒體業務的平臺和終端標準，召集廠家進行平臺測試，并在2011年2月進行終端測試，并籌備進行設備招標，從而進入規模發展階段。

但觀察聯通這一系列的舉措，感覺聯通依舊是屬于被外部環境所推著走，自身內部并未真正的考慮成熟，尤其是在互動視頻業務采用IPTV還是互聯網電視的模式上，仍處于徘徊階段。而之前因IPTV所受管制的陰影，也導致了其在業務稱呼上選取了“家寬”這么一個中性且帶有緩沖的名詞。這固然具有周全性，但也反映了在業務方向上的不明朗。

而落實到地方十個試點城市上，目前雖然平臺已完善，但系統廠家良莠不齊，內容合作方一直都沒有確定，甚至在某些地區，出現IPTV和互聯網電視雙播控同步發展的態勢。這些問題如不能得到妥善解決，將形成左右互博的局面，再度影響聯通業務的對外拓展。

從聯通集團的業務發展來看，iPhone在2010年成為聯通的救世主，隨著2011年iPhone市場份額被其他運營商的瓜分，聯通必須尋找新業務突破口，否則前途堪憂，而基于寬帶的IPTV或互聯網電視，會是聯通不多的選擇。因此，相信2011年，聯通會加大這方面的力度，但項目的進展在于高層領導的思路。

央視國際:

2010年，對于央視國際來說，其實是一個很好的發展機遇，尤其擁有地方電信對百視通一貫強勢的不滿;廣電總局政策力挺央視IPTV，播控平臺強行落地試點地區的大好條件。但可惜央視繼續維系著他們光打雷不下雨的作風，錯失良機。

播控平臺建設權的獲取，是央視借助政策的又一大實利。但關注了政治業績，忽視了市場合作，尤其是低估了各地有線網絡間的反彈力度，導致更多的精力花在了內部體系的平衡中，建成的播控平臺缺乏和電信的對接，而更象是個形象工程。

這其中，基于廣電344號文，所指定央視國際IPTV的“中國廣電IPTV”的呼號，已成為導致央視國際和電信運營商在IPTV合作中始終難以達成一致的關鍵，因為這個呼號的存在，使得雙方的IPTV合作從市場博弈更多轉向了意氣、面子之爭。

成也政策，敗也政策。這都幾乎已成了央視國際這幾年發展的宿命。也許仰望星空，腳踏實地這話送給央視國際最合適。

東方傳媒百視通（SMG）

2010年，對于東方傳媒百視通（原上海文廣百視通）而言，并不平靜，一邊要維系IPTV市場的延續發展，積極謀求資本市場的突破；一邊要均衡和電信、廣電間的地方矛盾，同時在應對市場危機的同時還要應對總局政策。

截至2010年底，百視通依托中國電信的發展，其用戶規模已超過600萬。并在2011年1月11日，成功借殼廣電信息，登陸國內A股市場。形成了資本和市場的對接，為下一步的拓展提供了強大的支撐。

百視通在IPTV上的收獲不僅在于其專注和堅持。同時相比央視，在市場上還多了一份靈活性。不過這也使得其處于電信和廣電的斗爭夾縫，位置比較尷尬。其中2010年廣電總局344號文的播控平臺之爭，更是明顯的扶央視，壓文廣，但幸好地方廣電也各有想法，央視又不給力，得以了給百視通一線生機。但如何均衡試點城市中非百視通所屬播控平臺的政策指定（央視）和市場認可（SMG）間的平臺之爭，仍是考驗百視通政治智慧之處。

2011年，對于百視通來說，是必須在IPTV上加大步伐向前的一年，其動力來自于資本市場的壓力。依托上市資本，文廣可考慮在地方廣電反彈較嚴重的地區，采取分成讓利等靈活的方式，攜手電視臺把用戶規模做大。在和電信運營商的合作上，一則可能會采取更為務實的合作策略，以穩固合作關系，二則會通過成立合資公司的方式，鞏固雙方間的合作關系。

隨著產業的深化，內容將成為IPTV產業可持續發展的關鍵之一，在這一方面，百視通前期的積累將煥發出巨大的價值，尤其是在高清視頻方面，百視通依托NBA、英超等賽事，已成為全球最大的高清體育賽事播出平臺。而東方傳媒和文化產業基金的關系，以及資本市場的后盾，將會有益于形成上游制作和IPTV播出間的優勢互補，百視通在內容上的先發優勢，將成為應對其他牌照運營商競爭的優勢門檻之一。

但同時，資本市場是把雙刃劍，百視通需要規避因業績壓力而可能帶來的急功近利舉措；來自政策上的潛在危機，需要通過市場業績來進一步推動；在市場業務拓展上，如何處理好IPTV和互聯網電視在推進過程上的商業模式矛盾，更是百視通需要在2011年慎重面對的。

上市是百視通和IPTV的雙贏，2011年，將會吸引更多的運營商以此為賣點謀求資本市場的認可，從而為國內IPTV市場增加更多的活力和競爭力。付出終有回報，這句話可以說是百視通這幾年堅守IPTV的真實寫照。而創業難，守業更難，則是百視通未來所需謹記的。杭州華數

2010年的華數，成為三網融合下的廣電寵兒。被廣電總局寄托了極大的希望，無論是NGB、國家有線、還是試點城市，都被列為典型樣板?？芍^聲名在外。

但三網融合政策的推出，使得地方廣電開始加強了自身的互動電視平臺、業務建設，這使得華數原有的向外延伸的IPTV平臺加內容的合作輸出，逐步弱化為內容提供商。因此，2010年華數的IPTV用戶，基本維持原狀，在浙江省外正漸被地方廣電所替代。而廣電總局關于播控平臺的344號文件中，將未來IPTV播控平臺交由央視國際負責，這將使得華數規劃中的和通信運營商的以IPTV為名義合作之路，失去了明確的政策支持。

因此，2010年之后的華數的主要精力，正由原有的IPTV轉向互聯網電視，期望借助華數的內容優勢，合作策略的靈活性，加上家電廠家的市場渠道和規模潛力，打造互動媒體的新合作之路。

在目前的7大互聯網電視家電廠家中，華數和TCL、長虹的合資公司歡網一起成立了新的合資公司-華數視聯，和海信在互聯網電視方面也進行了資本合作，和康佳、創維、海爾等也建立了合作?？梢哉f，華數在互聯網電視的對外合作面上是所有牌照商中步伐和節奏最快的，其實這也是華數暨IPTV之后力圖打造自己可控的新互動媒體王國。

但互聯網電視產業目前仍處于商業模式不明晰的時期，相比巨大的內容版權投入，源自家電廠家有限的終端合作費用遠遠有限，對于華數來說，其路亦漫長。

2010年，華數和中國聯通也就互聯網電視方面溝通頻繁，并形成了相應的合作意向，但從業務形態來看，其模式已經不僅僅是傳統概念上的互聯網電視，更象是互聯網電視名義下的IPTV。不過，這也反映了華數在市場合作中的靈活性。

此外，華數也在積極尋求嘗試百視通的借殼上市之路，如能順利登頂，則將有助于華數互動媒體的探索之路，畢竟依托浙江本地,在業務的積累方面，華數經驗彌足積累；在市場合作手腕上，華數更加的精明果斷。

南方傳媒

南方傳媒雖然很早就拿到了IPTV牌照,但他這幾年一直在IPTV上沒有過多的進展，主要原因還在于無法協調電信IPTV和廣電互動電視之間的市場平衡問題。南方傳媒是“由省、市、縣廣播電視系統企事業單位聯合組成”的全省性事業單位，和地方廣電間關系緊密,因此,如果南方傳媒大規模開展IPTV，勢必會和地方有線電視形成左手打右手的局面。于是2010年6月，南方傳媒在其IPTV牌照年檢之時，作了主動放棄，并可能以此為條件換取了互聯網電視集成牌照。并期望借此延展其互動視頻的產業之路。據悉，南方傳媒和優朋普樂已形成了較深的合作，并且以八方互動的業務名稱，走機頂盒+電視機的互聯網電視模式。在家電廠家中，創維和南方傳媒合作較為緊密。其中，南方傳媒內部關系復雜，是導致這幾年業務一直無所建樹的關鍵因素。而這也是值得我們留意其后續走向的重要參考.中國國際廣播電臺

中國國際廣播電臺在IPTV業務開拓中，其實還是有不少突破的，無論是和中國電信的湖南，還是和廣電的山西新媒體公司。但受國際臺的自身體制所限，以及內容上的先天缺失，導致其業務的成效并不令人滿意。2010年，國際臺獲得了廣電總局許可的開辦中國國際廣播電視網絡臺(CIBN)的權利。網絡臺的開播，或許可以彌補國際臺在內容上的短板，而互聯網電視牌照的獲得，則可以形成和網絡臺的優勢互補。國際臺的優勢是可以借助網絡臺的名義，更好的集成網絡資源，從這個角度，可能互聯網電視更適合國際臺現有資源的整合。但是，國際臺內部體系依舊復雜，尤其是國際臺下屬子公司眾多，于是便也面臨著拓疆之前先定內亂的前提。而內耗是最消磨時間和時機的。

小結：

IPTV是規模產業，依托的是規模效益，在經歷了2010年IPTV的市場競合后,電信運營商從自身的產業結構延展角度出發，更需要大力扶持能和高寬帶相匹配的互動視頻業務，如IPTV。而這也形成了產業的主要推動力。另外，在IPTV產業發展過程中，一直缺少資本的介入，而2010年百視通依托IPTV而成功上市，則為產業鏈提供了一個成功的樣板，將有助于更多的資本力量的進入，這將成為IPTV市場的加速劑。2011年，無論從內部的壓力，還是外部的動力，IPTV市場必然將迎來更快的發展。

三、格局：互動多元，大勢所趨

三網融合后，視頻媒體的交互化是產業發展的必然趨勢。在電視屏上，IPTV、互動電視、互聯網電視會是未來三大主流。隨著融合進程的加快，廣電有線雙向改造的IP化普及，IPTV和互動電視之間無論是技術還是業務，將越來越同質化。未來最大的區別在于運營者的思路和市場手段。

其中，廣電互動電視擁有的是龐大的數字電視用戶基數，以及一貫來廣電在消費者心目中的電視領域正統地位。但欠缺的是市場化服務意識，多的是來自意識形態的束縛。而體制改革所帶來的局、臺、網間的定位不同，已引發長期以來積累的內部矛盾，導致他們難以形成統一的合力。地方廣電長期的割據格局，使得他們很難構建起統一協調的用戶市場，只會形成諸多有實力的群雄并立局面，而總局指導思路的反復以及過渡參與，可能會使諸多地方在分、合選擇以及各種被推薦的帶有地方特點的所謂模式中迷失。因此，廣電互動電視的發展，在現階段，還是要充分依托地方政府，借助三網融合的東風，在業務和市場上多下功夫，貼近用戶，服務用戶，做好在現有數字電視基礎上的升級。并且要具有開放合作的形態，在內部傾軋和外部競爭中，做到有舍有得。廣電只要能把手里的數字用戶消化了，就能立于不敗之地。其中，高清是廣電互動電視在現階段抗衡電信的一個賣點。

電信IPTV，多年的產業發展，已經形成了完善的產業布局以及發展模式，和廣電牌照商的合作形態也已成型，而最重要的是，電信運營商的市場營銷能力，能迅速的積累起IPTV用戶，并且由此形成可預計的商業收入；在商業模式上雖然還不是最優化，但已形成了可復制的模式。三網融合的推進，更是會逐步打破了橫膈于廣電電信在IPTV上的政策壁壘；在用戶市場上，用戶已經形成了對IPTV的理解和認知。所以，對于電信運營上來說，規模的大小取決于步伐的快慢。

2011年，在寬帶市場的壓力下，IPTV會迎來快速增長的階段，但我們也要注意以下幾點：

1）縣級地市會是IPTV基本需求最大的地區，但同時也是和地方廣電競爭最激烈的地區，縣級地市無論是從業務還是市場需求點上都會和城市有所不同，這是個值得研究的話題；

2）城市地區的IPTV，要注重業務和內容的開拓，尤其是高清內容。而在終端產品上，在注重價格的同時，必須要提升終端的功能，否則將在不久面臨產業升級的危機。

至于互聯網電視，2011年基于電視機產品形態的市場會有較大的發展，但整個服務型的產業形態卻依舊處于不確定狀態。主要表現在以下幾點：

1）產業鏈的主導者不確定，隨著廣電總局互聯網電視牌照發放的增多，牌照運營商的話語權正不斷削弱，家電廠家依托用戶規模和渠道優勢，則在不斷提升他們的話語權，而2010年下半年從互聯網電視向智能電視的思路轉變，其目的就是主導權爭奪。

2）牌照商立場難確定：目前擁有互聯網電視牌照的廣電運營商也同時是IPTV的牌照擁有者。而IPTV和互聯網電視未來在市場上表現出來的商業模式應該是IPTV走前向收費，互聯網電視走后向廣告。但同一個運營者，同樣的內容提供，這一碗水如何端平，如何不形成內部沖擊，這值得牌照商思量。

3）盈利模式不確定：在牌照商+家電商的互聯網電視商業模式中，商業模式更多是注重后向廣告而非前向，但這一商業模式，在短期內是很難構建出效益的，而內容的投入，是持續并且不斷水漲船高的，目前來看，互聯網電視的自我造血功能尚還不足。

4）發展走向不明確：互聯網電視的未來發展可能會出現兩種趨勢：一是依托電信運營商，在封閉的內容提供下，以互聯網電視的名義，走著IPTV的商業模式；二是家電廠家強勢主導，以開放、智能的名義走著GOOGLE TV的模式。前者變形，后者另類，都不符合總局心目中的形態，都有可能面臨相應阻力。

目前的互聯網電視市場依舊處于有量無質，有終端產品的規模而缺乏收入效益的境地。而以上幾點的不明確，有可能導致互聯網電視2011年的發展依舊處于產品功能性的市場，而非服務性產業的市場。

隨著互動電視、IPTV、互聯網電視的發展和觀念普及，2011年，我們還可以關注基于互聯網的視頻盒子市場的發展。會有越來越多的視頻網站，推出基于自身網站內容的高清播放盒子，譬如樂視、優朋，依托電子市場、家電賣場等渠道，進行推廣。還有很多廠家，會利用互聯網內容，推出山寨盒子。而這類產品很有可能在娛樂較為貧乏的縣級地市形成一定規模。同時也形成了推動整個互動產業自下而上的不可忽視的草根力量。

小結：

融合大勢下，視頻內容的交互化是必然的方向，而在產業發展中，也必然會形成多元化的產品形態。隨著產業在技術、內容、產品上的逐步趨同，最后比拼的更多是服務和體驗。在這一點上，長期注重用戶市場的IPTV可能相對會有一點優勢。但隨著時日的延伸，彼此間的間距也會逐步拉近，因此，如何利用好現有的優勢，在多元產業格局中保持優勢是各產業形態需要認真思考并付諸實踐的。

結語：給力之年

也許多年以后，IPTV也會成為一個歷史名詞被替代，但互動媒體的蓬勃發展，IPTV功不可沒，而當一個產業的用戶規模過千萬之后，便會進入一個飛速增長的新階段，并且在產業形態上也會帶來一些新的突破。中國的IPTV，在2011年將身處于一個更加多元競合的產業環境中，機遇和挑戰并存。IPTV和互動電視、互聯網電視之間也會形成更多的交匯，甚至是融合，從而促進自身的產業升級，也許，2011年，我們關注IPTV，不僅僅是關注他的規模，業務，而是會更多關注IPTV的下一代的發展空間。

第二篇：我國IPTV發展論文

一、IPTV發展現狀前景

IPTV作為電視新展現形態的數字新媒體，日益被用戶所看重成為不可阻擋的大趨勢。與全球IPTV快速發展大趨勢一樣，隨著國內運營商IPTV試商用的地區與規模逐漸擴大，以及廣大消費者對IPTV認知程度的提高，在用戶規?？偭科〉幕A上，我國IPTV保持了穩定快速增長態勢，IPTV用戶總數已經從2004年的4.6萬增長到2007年的120.8萬。2008年以來，雖然處在電信業產業重組的諸項事宜未落定而造成不利影響的背景下，我國IPTV用戶總數仍然保持了持續快速增長。2008年底，全國IPTV用戶數突破300萬，與上年同比增長超過1.5倍。

IPTV等互聯網視聽節目服務的發展印證了電信業的媒體屬性。就電視內容本身而言，與傳統電視(有線、無線、衛星)相比，IPTV并無區別。由于網絡互動性特征的存在，讓IPTV更方便地提供視頻點播、互動游戲等交互式增值服務。電信重組改變了現有電信運營商的格局，中國電信將是IPTV發展的先行者，中國聯通是IPTV業務的追隨者，中國移動將憑借其資金實力，將IPTV作為發展固網業務的主要手段，為產業發展帶來更多的助力。

二、我國IPTV存在的發展問題及其政策原因

IPTV代表著三網融合的發展方向。我國IPTV發展總體規模明顯偏小，龐大的寬帶用戶群是IPTV可持續發展的堅實基礎。如何在寬帶用戶中大力發展IPTV用戶，是電信企業等IPTV運營主體需要迫切解決的問題。

IPTV是集互聯網、電信、娛樂于一體的新型業務，它涉及PC終端和電視機終端。因此，傳統的單一電信管理模式在一定程度上不適應IPTV業務發展的需要。從2003年至今，經過6年多的運營，我國IPTV運營商仍然面臨運營模式和生態鏈的問題，如內容、運營模式、收費模式和生態鏈等，依然面臨可持續發展的問題，但各運營商都在積極探索自己的發展模式。到目前為止，還不能說已經找到了完全適合IPTV發展的商業模式和盈利模式。

與IPTV類似，從全球來看，包括數字電視在內的融合性業務商業模式都還處于探索階段。盈利的根本除了成本因素之外，擴大用戶規模及提升其ARPU成為關鍵。數字電視的發展就是如此，僅依靠傳統的廣告盈利也有很多問題。

數字內容是IPTV等數字新媒體吸引用戶的根本動力之一。隨著數字新媒體的爆炸式增長和人均媒體消費的提高，內容為王的日子即將來臨。但是，我國IPTV主要運營主體——中國電信、中國移動和中國聯通等國有電信企業在內容上不具備競爭優勢。我國互聯網上混亂的版權狀況和免費的業務形態，對IPTV內容價值形成較大壓力。部分IPTV運營企業已經遭遇知識產權費用過大等問題；當前IPTV傳播的內容主要以傳統電視節目為主，新穎的、有吸引力的數字新媒體內容還相當缺乏。實際上，我國的傳統電視節目也不能滿足觀眾對媒體內容的渴求，只有15%左右的電視節目是首播的自制內容。

IPTV具有區域競爭市場特征。從競爭的角度來講，每一個IPTV運營商所面臨的競爭對手首先是當地的廣電系統。在很大程度上，IPTV產業發展的最大阻力來自于當地的廣電系統。目前，部分地區正在嘗試從黨建、農教等行業性業務入手，逐漸拓展與電信在IPTV經營上的合作范圍和合作層次。

三、我國IPTV發展趨勢

工業化、信息化、城鎮化、市場化和國際化深入發展是我國現代化建設面臨的新形勢和新任務。推進信息化與工業化融合是我國面臨的長期任務。我國廣播電視、電信和互聯網等不同的網絡設施產業，正加快從產業分立走向產業融合的步伐，是產業發展大趨勢。在此背景下，隨著200轉自http://www.tmdps.cn8年新一輪政治體制改革和相關政策的調整，我國包括IPTV在內的三網融合性業務正在進入快速發展期。

IPTV競爭優勢來源于其個性化、人性化的電視節目內容和互動形式。隨著應用的不斷普及、市場規模的擴大，IPTV市場將吸引更多的內容提供商、內容集成商和增值服務提供商的進入，他們將為內容的創新、業務模式的探索帶來更廣闊的發展空間。隨著TD-SCDMA的大規模商用和新一輪電信重組的完成，3G已經走入大眾市場。從用戶角度來看，3G終端可以成為IPTV用戶終端的有效延伸。借助于3G終端個性化，IPTV以人為本的發展目標將會得到極大釋放。隨著新一輪電信重組的完成，運營商不同的發展戰略對IPTV的發展將產生不同的影響。但是，對于三大全業務電信運營商來講，IPTV都會是其業務組合中非常重要的一環；已經獲得IPTV牌照的5家IPTV牌照運營商已經借助2008年北京奧運會開始發力IPTV；而廣電運營商通過數字電視雙向改造和互動化也在推進向數字新媒體轉型。2008年底，我國擁有300萬IPTV用戶，到2011年，我國IPTV用戶總數將達到2200萬。

產業共贏是IPTV和數字電視融合發展的必由之路。IPTV的媒體屬性要求IPTV運營商以市場為基礎，以網絡為導向，以客戶為中心，積極與媒體、娛樂、信息內容服務合作。IPTV業務運營的核心問題并不在接入帶寬上，而是在內容上，這是電信的弱項。因此，要滿足市場需要就必須發揮IPTV與數字電視的功能互補性。除功能互補之外，還表現在覆蓋區域的互補上。在那些有線電視不能覆蓋的地區，IPTV有很大的發展空間。

IPTV是下一代網絡(NGN)中最重要的業務之一，也是未來數字家庭中非常重要的一種業務形態。隨著ICT的發展，電信網、互聯網、有線電視網的融合已成必然趨勢。三網融合發展要求電視機終端和PC終端都可以同時連接互聯網和有線電視網，在接入互聯網的同時能夠接收數字電視廣播。多種接入方式并存，保證以最優的方式提供單播、組播、廣播和雙向交互業務的發展，滿足數字新媒體的需求，電信與廣電產業價值鏈的融合必然實現。IPTV和數字電視運營主體應該摒棄成見，相互借鑒對方發展戰略、運營經驗，共同推進三網融合，形成合產業共贏的和諧發展新格局。

四、促進我國IPTV發展的政策措施建議

在全球IPTV快速發展和我國加快推進工業化和信息化融合的大環境下，需要在充分利用市場機制作用的基礎上，強化三網融合政策的制度效應、立足IPTV的規模效應、培育電信和廣電競合效應、推進數字電視等媒體的集群效應，以有效促進我國IPTV產業進一步持續、快速、協調發展。

1.強化制度效應，修訂《信息網絡傳播視聽節目許可證》分類發放標準，擴大IPTV對內開放范圍，制定互聯網視聽服務業務指導目錄，做好IPTV發展的制度化、規范化工作，統籌促進三網融合相關政策，實現政策功能有效協同，消除制約三網融合的體制性障礙和政策性因素。

2.立足規模效應，以規劃為導向，上下結合，重點突破，擴大IPTV應用范圍和市場規模，推進產業化運營。以三網融合為目標，推進IPTV產業化運營。廣電部門增加IPTV牌照申請的范圍和牌照數量，為國有電信企業增發全國性IPTV運營牌照。同時，要快速處理有關IPTV業務的申請不能無故駁回申請。鼓勵國有戰略投資者投資IPTV相關數字內容提供企業，提高IPTV數字內容的供給能力。

3.培育競合效應，依法監管IPTV市場不正當競爭行為和壟斷(尤其是行政壟斷)行為，鼓勵電信、廣電等運營主體加強技術、業務、市場和戰略等層面的合作。

4.借助電信企業的運營經驗和資本，推進數字電視接入網建設和骨干網改造，加快數字電視產業化步伐，與IPTV等互聯網視聽節目服務，共同做大數字新媒體業務市場。參考資料: http://www.tmdps.cn

第三篇：IPTV培訓總結

IPTV常見故障總結

問題1:為什么電視節目在播放過程中會稍有延時(卡)?

原因:由于IPTV的數據下發是需要一個總服務器的,包頭IPTV用戶的服務器目前位于呼和浩特金川,由于物理鏈路過長所以電視節目在播放過程中稍有延時但絕對不會影響用戶的正常觀看.問題2:IPTV業務需要多大的帶寬,邊用電腦上網邊使用IPTV看直播電視會有影響嗎?

解答：IPTV業務要求最低的寬帶接入速率為4MB,低于4MB的寬帶用戶不建議使用IPTV業務.由于目前業務發展的還不是非常完美,如果使用電腦一邊下載大流量的數據,再一邊觀看IPTV電視對網速是有一定影響的,電腦端的感覺可能不是非常明顯,但是電視端會出現”卡”的情況.問題3:錯誤1901是什么問題?

解答：該錯誤是由于網絡連接不成功導致的，通常出現該提示相應的電視屏幕頂端會出現網線沒有插好的圖標。出現該問題建議用戶重新插好網線或更換網線后對IPTV機頂盒硬重啟。

問題4：錯誤1005是什么原因導致的？

解答：該錯誤時由于用戶業務賬號無效導致的。出現該提示有可能是IPTV業務在受理時沒有錄對機頂盒的MAC碼，也有可能是用戶對IPTV機頂盒進行了“恢復出廠設置”。出現該問題，查詢用戶的MAC碼是否錄對（BSS系統可以查到）；如果是“恢復出廠設置”的用戶則使用海信廠家提供的系統對用戶進行重新放裝（目前系統仍未下放，出現該情況仍需聯系廠家）。

問題5：出現錯誤0001是什么原因？

解答：該提示是由于用戶誤操作導致機頂盒中的業務密碼錯誤導致的，一般會出現在不使用路由網線直接連接機頂盒的用戶上，因為用戶需要在機頂盒中選擇PPPOE模式進行撥號所以很容易輸錯賬號和密碼，讓用戶重新輸入用戶名和密碼就可以了（這里強調一下，用戶在PPPOE中輸入的賬號是沒有@tv的直接使用普通寬帶賬號即可，@tv的賬號是在用戶設置成功后機頂盒自動填入的）。問題6：電視機連接IPTV機頂盒后出現“有圖無聲”或“有聲無圖”是什么原因?

解答：目前機頂盒中沒有提供給用戶高清線，提供的都是視頻傳輸AV線。AV線有三色頭“紅、白、黃”分別控制視頻、圖像和聲音，有一個顏色連接錯誤都會導致電視機的視像和聲音出錯。問題7：用戶該如何選擇IPTV中的模式？

解答：IPTV機頂盒中有三種網絡模式，分別是“PPPOE”、“DHCP”、“LAN”。PPPOE模式試用于沒有路由器直接用網絡試用IPTV的用戶，這個模式下用戶需要在設置中輸入寬帶的賬號和密碼，機頂盒開機后需要使用機頂盒撥號上網，這種模式開機后的等待時間會相對后兩種長2-3秒左右；DHCP模式，也是機頂盒的默認模式，這種模式試用于連接路由的IPTV用戶，使用路由將網絡設置為自動上網后機頂盒開機無需任何操作就會自動設置成功，中途可能會自動重啟1-2回；LAN模式，試用于需要IP上網的用戶，這種模式需要用戶手動設置IP地址、子網掩碼、網關移機DNS，選擇的用戶較少，常見于辦公網絡。

問題8：為什么機頂盒自動設置到7%就不動了?

解答：機頂盒的前7%是自動進行網絡設置，出現該故障，建議用戶檢查網絡是否正常，如果連接了路由路由上網是正常的，考慮用戶是否選錯了網絡模式。如果用戶不使用路由直接連接IPTV機頂盒，也考慮用戶是否沒有設置模式，因為機頂盒的默認模式為DHCP模式；或者用戶PPPOE模式中的賬號密碼輸錯也會導致網絡設置不成功。

問題9：為什么機頂盒自動設置到83%就不動了？

解答：83%是機頂盒在自動進行平臺接入設置，如果用戶手動更改了機頂盒中默認的數據或辦理IPTV業務時錄錯了MAC地址都會導致該故障的出現，如果是錄錯了MAC地址則需要用戶到營業從新辦理IPTV機頂盒錄入業務，如果是用戶更改了機頂盒設置則建議用戶恢復出廠設置后重新對用戶機頂盒進行放裝（系統目前未下放）即可。

第四篇：IPTV培訓總結

石牌中心衛生院IPTV鄉村醫生培訓

工 作 總 結

為貫徹財政部、衛生部《2009年中西部地區農村衛生人員培訓項目管理方案》的要求，提高農村衛生人員的專業水平和整體素質，推動落實基本公共衛生服務逐步、均等化等深化醫藥衛生體制改革的相關政策措施。根據2011年農村衛生人員IPTV培訓項目實施方案；我院于2011年5月15日—16日，召開全鄉村醫會議同時進行培訓2天。勉勵學員們認真努力學習，強調醫德、醫術的學習和樹立良好的醫風的重要性，增添了學員的自覺性，同時也為我鄉的培訓工作打好了良好的學習基礎。要求回家后按照培訓教材自學，于2011年6月2日—3日再繼續培訓2天、并考試，培訓工作全部結束；現將培訓情況總結如下：

一、全鄉應培訓人員14人，實培訓人員16人，參訓率高達114%。

二、學習內容：

包括：婦產科常見癥狀的診斷與簡單處理，產科常見疾病的防治，妊娠期保健，孕期用藥原則，計劃生育指導等等。

三、學習考勤情況；

所有村醫按時刷卡學習，無遲到早退現象，學習時間達40個小時以上，考核情況；所有村醫均通過刷卡學習和考試，合格率達百分之百。

四、存在的問題和不足；

1、工作經費嚴重不足，村醫的誤工補助無法解決，衛生院才力支付困難。

2、個別村醫年齡偏大，學習理解能力欠佳，對于網絡學習有一定的難度，必須在衛生院的指導下才能完成各項學習任務。

總之通過這次的學習，大大提高了我鄉村醫的業務技術水平，使村醫能夠在母嬰保健，孕產婦管理等方面更好的為衛生院提供協助。

石牌中心衛生院 2011年7月2日

第五篇：IPTV部署總結

IPTV數據部署工作總結

一、接入網現狀

目前，西寧接入設備類型共15種，設備數量1200多套，AG設備組網通過OLT匯聚，然后語音和數據業務分離，語音業務上聯TG設備，最后到軟交換，數據業務上連數據匯聚交換機，最后到IP城域網設備；除以上組網方式外，部分AG設備直接上聯到TG設備，再通過TG設備語音和數據業務分離，分離上聯軟交換和IP城域網，還有小部分AG設備通過A類ONU（F400,F401）設備串聯組網，這種組網方式不能滿足IPTV業務部署，需要后期進行改造。

二、IPTV數據部署情況

1、中興AG設備：

中興AG設備共1014套，完成960套，完成率95%，以下為符合條件已經部署IPTV數據的設備，中興9806H設備798套，OUT40E 133套，中興MSAG5200設備19套，中興F820設備6套，中興OUT50F設備4套；不符合條件部署IPTV數據設備，OUT40E設備25套（上聯F401），OUT30 設備1套，OUT50D設備3套，OUT50F設備4套，OUN100 設備74套，具體完成情況見附件1-2。

2、華為AG設備

華為在用AG設備共111套，滿足條件且完成IPTV數據制作的共72套設備，完成率65%；37套設備需整改（兩套設備同時存在單、雙層VLAN情況），4套設備為純窄帶，暫時未做IPTV業務數據，具體完成情況見附件1-2。

3、貝爾7302設備

滿足條件部署IPTV業務數據設備100套，其中7302FD 30臺，7302XD 70臺；不滿足IPTV業務部署設備60套，主要為版本和數據問題，具體見附件1-2。

三、存在的問題

1、已部署設備存在問題（1）影響用戶寬帶業務：

早期貝爾、中興MODEM用戶PVC只有1個通道口，IPTV的PVC值為8:43，與寬帶PVC值0:35相沖突，導致用戶寬帶業務同步678，刪除IPTV的PVC通道值或更換MODEM后正常。

申告用戶36戶，涉及AG節點有：水務燃氣住宅AG，水利水電勘察設計院住宅AG，紡織品新樓AG，楓林綠洲AG, 力盟大廈AG等。（2）9806H設備主控板版本過低：

以下設備主控板版本為V2.0.0P4T8，過低，導致IPTV數據無法完全正確配置，需升級至V1.0.0T3。

14臺，包括：核工業園AG1，明仁苑2期AG4-5，62201部隊AG1，香格里拉1-8號樓AG1，青海旺和酒店管理有限公司AG，世通名城AG1，師大研究生公寓AG1，遠翔第二停車場AG，中石油AG，朝陽地礦小區AG3-4，晉家灣AG1-2。（3）7302設備版本協議問題：

7300為早期型號，當是設計沒有規劃IGMP組播數據及協議，無法實現IPTV組播功能；7302XD的幾個版本如 L6GPAA24.218

L6GPAA34.412 L6GPAA33.521 無法實現組播功能。（4）數據問題

貝爾7302設備有53套設備為單層VLAN,不滿足IPTV業務部署，需要改造升級為雙層VLAN。華為AG有36套設備為單層VLAN設備，需要進行改造為雙層VLAN。

2、未部署設備存在問題

（1）中興OUT40E：14臺, 中興OUT50D：3臺, 中興ONU100：36臺。

上述設備為：無上聯板（EPNI），組網方式：OLT—ONU（F400/401）—OUT40E/OUT50D/ONU100；與已部署設備相比，IPTV數據部署后，組播、單播流無法通過，節目無法正常播出。需要增加設備上聯板（EPNI），組網方式改為OLT—OUT40E。（2）未部署設備的改造問題：

①中興OUT40E：15臺，其中建北巷 AG1、嘉榮華AG1、宏達花苑AG，新寧花園AG1已滿配（滿配為34塊），增加上聯板（EPNI），需撤1塊業務板，其余設備可直接增加上聯板（EPNI）。

②中興OUT50D：2臺，包括：油泵油嘴廠AG、建蘭小區AG，槽位均已滿配（滿配為6塊），增加上聯板（EPNI），需撤1塊業務板。

③中興ONU100：36臺，其中湖濱小區AG1-6，香格里拉AG2、AG4，青醫花園AG3，花好月圓AG3，金盤小區AG1-6，瑞安小區小區AG1，青藏鐵路配件廠AG，城南電線電纜廠AG有空槽位，可直接增加上聯板（EPNI），其余設備已滿配（滿配為4塊），增加上聯板（EPNI），需撤1塊業務板。

四、下一步整改思路

1、通過F401(F400)組網方式的AG設備，需要通過改造組網方式，實現EPIN板上行，直接上聯到TG設備的AG需要割接到OLT。

2、單層VLAN的AG設備和DSLAM設備，需要改造為雙層VLAN。

3、版本不支持AG和DSLAM設備，需要升級版本到可實現IPTV組播功能的版本。

西寧電信網絡操作維護中心 2011年7月28日