第一篇：關于開展環境保護稅調研情況

市環境保護局

關于開展環境保護稅調研工作情況

一、本地區近3年來排污費征收情況。

近3年排污費入庫總額4，280，931.00元，排污者戶數511戶，其中2014年總額13，68，301.00元，戶數267；2015年總額1，508，179.00元，戶數145；2016年總額1，404，451.00元，戶數99。排污者主要行業有火電、制藥、水泥、糧食加工、商服等，其中生物質能源熱電有限公司、藥業股份有限公司已安裝在線自動監控設備。

二、典型情況。

（一）本地區排污費繳納數額較大、污染嚴重的2戶排污者進行調研分析，測算排污費繳費負擔（排污費/企業經營收入）。

一是藥業股份有限公司。2014年排污費繳費負擔0.0000388％，2015年排污費繳費負擔0.0000633％，2016年排污費繳費負擔0.0000456％.二是生物質能源熱電有限公司。2014年排污費繳費負擔0.0021％，2015年排污費繳費負擔0.00255％，2016年排污費繳費負擔0.0036％.（二）選取本地區面向社會公眾提供公共生活污水和垃圾集中處理的廠站或設施2戶企業排污費繳納等有關情況進行調研分析。

我市共有一處污水處理廠和一處垃圾填埋場，根據《排污費征收標準管理辦法》規定，對城市污水集中處理設施達到國家或地方排放標準排放的水，不征收污水排污費，我市污水處理廠一直以來達標排放，未征收其排污費；根據《排污費征收使用管理條例》國家積極推進城市污水和垃圾處理產業化，城市污水和垃圾集中處理的收費辦法另行制定，按照相關規定和政策，為征收垃圾處理場排污費。

（三）選取本地區2戶規模化養殖場（存欄規模大于50頭牛、500頭豬、5000羽雞鴨）進行排污費繳納和標準設施建設、場所貯存、糞肥利用和無害化處理情況調研。

經查，我市一處規模化養殖場正在建設中，其余養殖場生產經營不善，養殖萎縮。

第二篇：環境保護稅

國務院：研究開征環境保護稅

《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》發布

在五年一度的全國環保大會即將召開之際，國務院20日發布關于加強環境保護重點工作的意見，明確提出實施有利于環境保護的經濟政策，積極推進環境稅費改革，研究開征環境保護稅；加強主要污染物總量減排具體措施，大力發展環保產業，把環境保護列入各級財政預算并逐步增加投入和其他財稅優惠措施。

陸續出臺的各項環保政策，無疑將使“環保”兩字成為四季度搜索熱詞。根據意見，主要污染物總量減排依然是接下來的環保重點。環境部日前公布的上半年主要污染物總量減排核查核算結果顯示，化學需氧量、二氧化硫排放量和氨氮排放量實現同比下降，而氮氧化物排放量不降反升，同比增長6.17%。

為實現減排目標，意見要求完善減排統計、監測和考核體系，鼓勵各地區實施特征污染物排放總量控制。加強污水處理設施、污泥處理處置設施、污水再生利用設施和垃圾滲濾液處理設施建設。

意見特別針對氮氧化物排放高的現狀，提出要對造紙、印染和化工行業實行化學需氧量和氨氮排放總量控制；電力行業實行二氧化硫和氮氧化物排放總量控制，繼續加強燃煤電廠脫硫，全面推行燃煤電廠脫硝，新建燃煤機組應同步建設脫硫脫硝設施；對鋼鐵行業實行二氧化硫排放總量控制，強化水泥、石化、煤化工等行業二氧化硫和氮氧化物治理；嚴格落實燃煤電廠煙氣脫硫電價政策，制定脫硝電價政策；對可再生能源發電、余熱發電和垃圾焚燒發電實行優先上網等政策支持；對高耗能、高污染行業實行差別電價，對污水處理、污泥無害化處理設施、非電力行業脫硫脫硝和垃圾處理設施等鼓勵類企業實行政策優惠。意見明確指出要加大環保產業政策扶持力度，擴大環保產業市場需求。實施環保先進適用技術研發應用、重大環保技術裝備及產品產業化示范工程。對生產符合下一階段標準車用燃油的企業，在消費稅政策上予以優惠。制定和完善環境保護綜合名錄。對“高污染、高環境風險”產品，研究調整進出口關稅政策。

一直以來困擾環保行業發展的資金來源問題也受到了重點關注。意見明確指出，鼓勵多渠道建立環保產業發展基金，拓寬環保產業發展融資渠道；要把環境保護列入各級財政預算并逐步增加投入，適時增加同級環保能力建設經費安排；支持符合條件的企業發行債券用于環境保護項目，加大對符合環保要求和信貸原則的企業和項目的信貸支持。

第三篇：水資源稅及環境保護稅工作開展情況匯報（精選）

水資源稅及環境保護稅 工作開展情況匯報

2018年一季度迎來水資源稅開征第二個征期及環境保護稅開征首個征期，根據省、市安排部署，在水利及環保部門的大力配合下，XX局順利完成水資源稅及環境保護稅的申報及入庫，改革工作取得了顯著的成效。現把工作開展情況匯報如下：

一、總體工作開展情況

（一）建立順暢的部門聯動機制

費稅改革工作啟動以來，為保障工作順利開展，按照上級安排部署，成立了由財政牽頭，地稅、水利、環保部門參與的工作領導小組，建立了順暢的聯動機制，形成了一體化的工作鏈條，為摸清稅源底數，順利實現費稅改革建立了組織保障。

（二）環境保護稅稅源信息采集工作順利完成

縣地稅重點對下級部門下發的排污費征收名單進行甄別比對，排除羅屯郵電支局等X戶項目完工納稅人，排除X戶注銷及非正常納稅人，排除XXXX等X戶停產納稅人，通過調查新增環保稅納稅人X戶，目前已完成對XX戶納稅人的環境保護稅稅源信息采集工作。、（三）水資源稅用水量確定情況

根據《山東省水利廳 山東省地方水務局 山東省財政廳關于做好取用水戶信息核實和確認工作的通知》（魯水資字〔2017〕27號）的要求，自2017年10月中旬開始，通過實地調查、一對一和集中培訓等方式，對XX縣境內的16戶已辦理取水許可證的企業用水戶進行了摸底調查，梳理轄區內取水許可戶信息，對16戶取水用戶取水口及計量設施經緯度進行了精確定位，并根據抽水泵額定功率測算用戶取水量，同時填寫并上報了《取用水戶信息登記表》，共完成已辦理取水許可證《水資源稅納稅人調查確認表》16份。同時，XX局高度重視水資源稅征管工作，2018年一季度發現并新增水資源稅納稅人3戶。

水量是否計量準確直接關系到水資源稅征管工作，XX局高度重視水資源稅申報質量，對水資源稅申報數據與山東省水資源信息管理系統進行嚴格比對，確保納稅人水量申報準確。

二、申報及征收情況

2017年12月份，XX局共實現水資源稅127.69萬元。2018年一季度，19戶企業已全部完成水資源稅申報，累計申報一季度水資源稅413.55萬元。

2018年一季度45戶納稅人已全部進行了環境保護稅申報，申報稅款142.94萬元萬元。

三、費稅改革工作開展措施

（一）重視政策宣傳、內外兼修，提高政策明晰度 為保障水資源稅與環保稅改革順利上線，明確傳達費稅改革保護環境、節約資源的目的，XX局進行了點面結合的政策宣傳，通過召開現場政策培訓會、重點企業入戶宣傳與集中發放宣傳材料等方式，就費稅改革的背景、目的、意義及稅源采集、稅額及申報等方面向全社會進行了明確的傳遞，在傳遞水資源稅及環保稅政策的同時，提高了納稅人的接受能力和理解程度。

水資源稅及環境保護稅作為新開征的稅種，對于地稅部門來說也是一門新課程，特別是環保稅涉及到許多專業名詞，為摸清稅源底數，自2018年3月開始，XX局先后組織2次全縣環保稅納稅人培訓，并邀請環保部門對污染物信息進行了講解；3次組織縣地稅系統內部培訓，組織干部職工重點學習了《山東省水資源稅改革試點辦法》、《中華人民共和國環境保護稅法》等相關法律規章，并抽調各管理單位9名骨干人員前往市局參加相關培訓,培養了一批政策掌握較好的業務骨干。

（二）強化實地核查、查缺補漏，摸實稅源底數 XX局組織人員集中受理企業環境保護稅稅源信息采集工作，為提高數據準確率，受理時將環保部門提供數據于企業環評報告及《關于發布計算污染物排放量的排污系數和物料衡算方法的公告》（環保部2017年81號公告）相結合，在企業自行填報《污染物基礎信息采集表》的同時及時更正填報錯誤項，確保了據實進行污染物信息錄入。

同時，為確保水資源稅計稅依據準確、納稅人稅負公正，XX局與縣水利局聯合，就轄區內水表損壞或疑似數據不準確的3戶企業進行了實地核查和測流，并督促納稅人及時維修及更換水表。此外，XX局嚴格按照《XX縣水資源改革試點實施方案》的部署，開展水資源稅稅源調查。

（三）暢通反饋路徑、提速增效，實時解答疑問 為及時解答納稅人水資源稅及環保稅申報征收過程中遇到的問題，XX局通過稅企交流群及辦稅服務廳led屏向納稅人公布業務骨干人員聯系電話，截止4月11日，累計通過稅企交流群為納稅人解答問題102條，受理納稅人咨詢電話98通，極大的方便了納稅人。

三、相關問題及建議

（一）淺層水與深層水的劃分標準問題。此類問題是關系到納稅人水資源稅稅額標準確定的重要條件。根據《山東省人民政府關于水資源稅改革試點實施辦法》中“水利管理，地稅征收”的要求，建議水利部門盡快出臺淺層水與深層水的劃分標準，為準確確定稅額做到有法可依，有據可循。現階段在新的劃分標準未出臺之前，原來的標準可否參照執行，如可以，請水利部門提供相關標準。

（二）公共供水官網覆蓋內外問題，此類問題是關系到

納稅人水資源稅稅額標準確定的必要條件。根據《山東省水資源稅征收管理辦法（試行）》第二十一條規定，城鎮公共供水管網覆蓋范圍由各市、縣（區）城市供水主管部門向地稅部門傳遞。

（三）請協調組織住建局等相關部門，調查施工企業疏干排水的相關數據。做好施工企業疏干排水的水資源稅征收工作。

（四）環境保護稅申報時，納稅人填寫減免稅表時對于減免金額為0或污染物排放最大濃度值超標的情況下，數據無法保存，建議為了后期便于掌握減免情況保留對應數據。另外，對于環境保護稅稅源維護中的污染物排放濃度值一欄，外網申報時可以進行直接改動，如納稅人自行將排放標準調大，就造成虛假享受減免，同時此類問題比對比較困難，希望從后臺加以限制。

（五）對于使用檢測機構檢測的環境保護稅納稅人，需要通過檢測報告中的小時廢水或廢氣排放量乘以月工藝流程耗時計算得出，工藝耗時企業自行申報，而稅務部門難以核實，造成很大風險。同時按照《環境保護稅法》，采用檢測機構檢測計征環保稅的納稅人，需要按月提供對應檢測報告，納稅人提出費用過高難以執行，同時環保部門僅要求企業每年檢測2次即可，造成了較大的爭議。從第一季度申報情況來看，采用檢測機構檢測環保稅納稅人申報稅額均在10

元以內。

（六）采用產物系數法申報的環保稅部分納稅人產排污系數難以確認。目前僅依據環保部2018年81號公告執行，但部分納稅人有時很難對應，希望上級部門出臺相關文件對所有行業產排污系數進行明確。

XX縣地方稅務局

第四篇：新安縣環境保護稅開征調查報告

新安縣環境保護稅開征調查報告

一、新安縣排污費征管現狀

（一）排污費征收基本情況、征收方式和征收標準 基本情況：繳費企業119家。排污費征收標準: 按照《排污費征收使用管理條例》（國務院令第369號）、河南省人民政府第78號令以及《河南省排污費資金收繳使用管理辦法》進行征收。2015年7月以后按照豫發改收費(2015)256號文件要求征收。征收方式：企業申報、環保局核定、銀行代收，施行收支兩條線，專款專用。

（二）2014-2016年排污費征收情況

2014年共征收：1890.7762萬元；2015年共征收：3457.0617萬元；2016年共征收：3275.1616萬元。

（三）新安縣大氣、水污染現狀

縣環保局在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實新《環保法》和新《大氣污染防治法》，圍繞創建省級生態縣為主線，全力推進藍天、碧水、生態、減排、環境管理、環境安全六大工程，加強污染防治和生態保護，強化環境監督，全面提升縣域環境，我縣環境質量明顯改善。“2014年至2016年”期間，我縣二氧化硫、氮氧化物等主要監測項目日均值均符合《環境空氣質量標準》Ⅱ類標準，空氣質量優良天數逐年增加，尤其是2016年優良天數達到250天，比2015年增加45天；城市飲用水源地水質達標率常年穩定

在100%；澗河黨灣和金水河尚莊出境斷面水質分別由2011年的95.6%和97.8%提升至目前的100%；完成市定任務215天，PM10平均濃度為92微克/立方米，比市定的106微克目標低14微克，PM2.5平均濃度51微克/立方米，比市定68微克目標降低17微克。

（四）固體廢物

1、污泥處置工程已建成運行。

2、全縣42家醫療廢物產生單位與洛陽環嶺醫療廢物集中處理有限公司簽訂處置合同，實現醫療廢物集中處理。垃圾填埋場二期已建成并投入使用，全縣垃圾處理率達到80%以上，排污企業產生的固體廢物由企業按環保要求自行處置，其中涉及危險廢物的交由有資質的第三方機構進行處置，簽處置合同。

（五）環境噪聲

我縣環境噪聲主要是開發區機加工企業和縣城工地施工噪聲，針對企業噪聲污染我們要求企業限期整改，加裝降噪設備以及密閉廠房車間，縣城工地噪聲則要求禁止夜間和中午午休時間施工，配合施工申請書等方式解決環境噪聲污染問題。

我縣財政、企業治理污染投入情況為：2014年 萬元；2015年 萬元；2016年 萬元。

2014年至2016年我局采用結構減排、工程減排和管理減排三大減排手段，順利完成2014年至2016年期間主要污染物減排任務。一是結構減排。累計關閉技術落后、資源浪費、污染嚴重的鋁爐、石灰窯等“十五小”、“新五小”企業及生產線141個（條）、對170家污染嚴重或排放不達標企業實施環境專項治理，對172家“小散亂差”企業實施關停，大幅減少污染物排放；二是工程減排。萬基控股集團、香江萬基鋁業、中聯水泥等企業建設了脫硫、脫硝、除塵設施，實現達標排放。2016年，關停了萬基控股集團的2臺13.5萬千瓦時發電機組，并對萬基控股集團的4臺發發電機組和洛陽香江萬基鋁業有限公司自備電站實施超低排放治理；相繼建成投運了第二污水處理廠和縣城東區污水處理廠，并對新中安污水處理有限公司和洛新污水處理廠實施了提標改造，水污染物得到有效削減；三是通過管理減排。加強對全縣工業企業的環境監管，采取疏堵結合，嚴查環境違法行為，督促企業開展清潔生產審核和持證排污，“十二五”期間完成審核企業14家，40家企業依法取得了排污許可證，污染物達標排放率逐年上升。我縣化學需氧量、二氧化硫和氮氧化物排放實現年均分別減少2.16%、2.92%和2.12%。四是強力開展綜合整治。2014年至2016年期間共開展涉及大氣、水、生態等領域的環境綜合治理40余個，涉及企業300余家，有效解決了一批重點區域、行業的環境突出問題；五是豐富日常監管手段。2014年起，在我縣15家重點企業中安裝了40套污染源在線監控設施，對及時、準確掌握排污信息和實施污染源治理、總量控制提供了數據支撐，有效遏制了環境違法行為的發生。

二、排污單位管理情況

（一）排污單位認定、申報方式

凡直接向環境排放污染物的單位和個體工商戶（以下簡稱排污者），應當依照環保法的規定繳納排污費。企業每月按時自行申報，并對數據的真實性、有效性負責，由環保局監察部門進行核定。

（二）安裝監測設備單位的監測設備管理方式 按照市環保局要求，我縣在15家重點企業中安裝了40套污染源在線監控設施，并通過市局監測科驗收。在線監控設施與市局、省廳聯網，由企業自行管理維護，縣、市、省三級聯網并隨時抽查的方式共同管理。

（三）未安裝監測設備單位的管理方式

每年排污企業會委托有資質的第三方機構或者由新安縣監測站進行監測，并通過監測報告和我局不定時監督檢測結果比對，看是否達標排放。

（四）以前未發現排污并未征收排污費的，發現后處理方法及初次排污時間的認定方式

對以前未發現的排污企業，自發現之日起進行排污申報，并對企業排污情況進行調查，確定該企業有排污行為后，由環保監察部門依法追繳該企業應繳納的排污費。

（五）按次排污單位的管理方式

排污企業只要排污，就應該申報，按次排污的單位可根據生產月份或生產天數，按月或者按季進行申報，由環保局監察部門按月核定，按月或者按季征收。

三、對環境保護稅征收管理的意見及建議

（一）排污稅的征收中，除大氣污染、水污染、固體廢物、噪聲外，應增加對有毒性的揮發性有機物的征收，從而能進一步減輕環境負擔。

（二）成立環保、地稅、財政局環境保護稅聯合開征工作領導小組，完善工作機制，確保環保稅工作落到實處。

（三）建立健全協作機制，協調各部門搭建信息共享平臺，為各部門提供基礎數據，確保調查數據真實、有效，為環保稅征收工作的順利開展奠定基礎。

（四）環境保護稅的征稅依據是企業的生產和排放數據，有些數據需要通過企業申報來獲得，因此要增強相關部門的監督能力，配備相應設備，建立準確、可靠的排污申報和監督核實制度。

新安縣環保局 2017年7月21日

第五篇：環境保護稅知識點總結

環境保護稅

一、征稅對象：國內（包括海域），直接向環境排放應稅污染物

1.應稅污染物包括大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲 2.不屬于直接向環境排放污染物的兩種情形：

（1）向依法設立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放；

（2）在符合國家和地方環境保護標準的設施、場所貯存或者處理固體廢物的。

二、計稅依據

排放量

（一）大氣污染物、水污染物、固體廢物：污染當量數=

污染當量值1.大氣污染物：污染當量數前三位

2.第一類水污染物：污染當量數前五位；其他類水污染物：污染當量數前三位。∑(第一類水污染物+其他類水污染物)

【污染當量】同種介質相同污染當量的不同污染物，其污染程度相同

（二）噪聲：超國標的分貝數

（三）順序：①污染物自動監測設備→②監測機構→③國務院環保部規定的排污系數、物料衡算方法計算→④省級環保部門抽樣核算

【排污系數】生產單位產品所應排放的污染物量的統計平均值 【物料衡算（質量守恒）】原料=產品+廢物

三、稅收減免

（一）暫免

1.農業生產（不包括規模化養殖）

2.流動污染源，包括機動車、鐵路機車、非道路移動機械、船舶和航空器 3.依法設立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所 4.綜合利用的固體廢物

（二）減征

1.減按75%：大氣污染物、水污染物的濃度值≤國標和地標的30% 2.減按50%：大氣污染物、水污染物的濃度值≤國標和地標的50%

四、征收管理

（一）納稅義務發生時間：排放日

（二）納稅地點：排放地

（三）申報繳納：月+15日（不能按固定期限計算繳納的，可以按次+15日）

注意：對環境造成損害的，仍需依法承擔責任。