第一篇：20120627 李書記 在黎川東華山水旅游綜合開發項目發布會上的講話(雷部長修改稿)

在黎川東華山水旅游綜合開發項目

發布會上的致辭

李來木

（2012年6月27日）

尊敬的王清港董事長、王欽銘先生，尊敬的謝發明主席、熊云鵬部長、韋萍副市長 各位領導，各位嘉賓：

大家上午好！

今天，我們在這里共同舉行東華山水旅游綜合開發項目發布會，共同見證國安集團與黎川真誠合作開啟新的里程，標志著國安集團實現從參與城市建設向發展旅游產業新的跨越，標志著黎川旅游產業發展掀開新的一頁。首先，我代表黎川縣四套班子和25萬黎川人民，向出席發布會的各位領導、各位嘉賓表示熱烈的歡迎！向長期以來對黎川經濟社會發展作出重要貢獻的王清港董事長及國安集團全體員工表示誠摯的感謝和崇高的敬意！

回顧雙方的合作歷程，我們百感交集、印象深刻。我們記得，2006年10月14日，獨具慧眼的國安集團進駐黎川，在湖光山色的“五一湖”邊上挖掘了打造大型生態項目的第一鏟土；一年零兩個月后，全長1 公里的國安風情街正式開放并投入運營；兩年零四個月后，以中國古代24孝為代表的中華民族優良傳統——孝道為主題文化的“五一湖”向全縣市民免費開放；四年后，江西首家白金五星級主題式酒店——黎川國安假日酒店正式隆重開業。隨著一大批項目的建成、運營，極大地改善了黎川城市形象，提高了城市品味，提升了黎川的知名度和影響力。每每談起“國安”，黎川老百姓都不由流露出一種自豪感，來黎川參觀考察的各級領導、專家學者和客商無不贊不絕口。可以說，黎川新城區已經深深打上了“國安”烙印，黎川人民已把“國安”看作黎川最亮麗的城市名片。

通過多年來的精誠合作，國安集團與黎川彼此之間達成了了解、互信和默契。我們認為，國安集團有四大特點。一是有雄心。國安集團始終發揚“做行業先鋒、走品牌之路”的精神，秉承“要不就不做，要做就做最好”的理念，所建成的每一個項目都力求高品位、高質量。二是有實力。國安集團是一家國際化的知名集團公司，在海內外、境內外頗具影響，它的企業網絡覆蓋了我國山東、福建、江西、香港和東南亞地區。三是有信譽。國安集團堅持有諾必踐，國安商業風情街、國安假日酒店、五一湖公園、國安廣場等項目都在承諾的期限內建成、運營。四是有創意。比如這次國安東華山水旅游綜合開發項目，涵蓋了頂級溫泉度假村、飛機俱樂部、跑馬場、高爾夫運動公園、生態漂流、水上樂園、生態農業觀光園、林業觀光園、茶文化觀光園、洪門文化和紅色文化觀光園等十個子項目，項目設計創意新、標準高，即立足于資源稟賦，又做到了匠心獨運，做成項目后一定會令人震撼不已、稱奇叫絕。所以，和國安集團這樣一家有雄心、有實力、有信譽、有創意的企業合作，是任何一個地方黨委、政府，任何一方百姓都十分愿意的。

就黎川而言，與國安集團合作開發東華山水旅游項目，主要有三大優勢。

一是區位條件好。東華山水景區位于大金湖、大覺山、龍虎山等景區板塊的中心，完全可以打造以東華山水景區為中心的2小時旅游圈。

二是資源集中度高。東華山水核心景區面積雖不到5平方公里，但集漂流、溫泉、古村、生態于一體，旅游元素既具多樣性，又有集中度；既具代表性，又有唯一性，不可多得，不可復制。

三是合作誠意真。我們黎川雖然不是綜合條件最好的，但絕對是最有誠意的。為承接國安集團開發東華山水旅游項目，我們成立了以縣長為組長的承接項目領導小組，先后2次召開了縣委常委會進行專題研 究。會上，大家的意見完全一致，紛紛提出要舉全縣之力支持、幫助國安集團在我縣開發旅游項目。下一步，我們將以堅定的信心、堅強的決心、最大的努力、最好的作風，承接和推進國安東華山水旅游綜合開發項目。

據說，前不久王清港董事長和王欽銘先生一行“微服私訪”東華山水景區，洲湖村民送給王董一籃土雞蛋，不僅反映了洲湖淳樸的民風，也飽含著黎川廣大群眾對國安集團的歡迎之情，同時也蘊含著東華山水綜合旅游開發項目必將破殼而出、應運而生。我們相信，有國安集團來投資東華山水綜合旅游開發項目，有全縣上下盡心竭力積極支持，我想，今天的宏偉藍圖一定會變為明天的靚麗風景，今天的美好愿景一定會鑄就明天的燦爛輝煌。

第二篇：李玉龍書記在2012年旅游安全生產工作會上的講話

奇臺縣旅游局黨組書記李玉龍同志在2012年旅游

安全生產工作會上的講話

奇臺縣旅游局黨組書記 李玉龍

（2012年9月12日）

各位企業領導：

大家好！

根據會議安排，下面我代表旅游局安全領導小組作大會發言。

剛才，xx同志宣讀了奇臺縣旅游局2012年繼續深入扎實開展“安全生產年”工作實施方案，明確了安全生產工作目標，并對安全生產工作的主要任務和具體要求等進行了具體的安排部署，我完全同意，希望各旅游企業會后認真貫徹落實，力爭2012年全行業旅游安全生產工作再上新臺階，再創新水平。下面我就如何抓好全市旅游安全生產問題我再強調幾點：

一、正確分析形勢，進一步增強做好旅游安全生產工作的緊迫感和責任感。

近年來，縣委縣政府搶抓機遇，充分發揮文化底蘊深厚、旅游資源集中的優勢，跨越式的發展旅游業，提出推進旅游業跨越式發展的口號。2012年，在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣旅游行業的共同努力下，我縣旅游業發展大事不斷、喜事不斷。伴隨各節會活動的舉辦，景區建設取得的重大突破，城市旅游功能不斷完善。星級酒店、旅行社發展逐步成熟，旅游接待能力顯著提高，全縣賓館飯店無論是在數量還是在質量上都得到了質的提升；旅行社數量、規模得到擴展，無論是在結構還是在規模上都得到了進一步擴展。2012年可以說是我縣旅游業突破性發展的一年，是堅持協調發展整體水平大提升的一年。同樣，我縣旅游安全生產工作也取得了較好的成績，全行業認真落實安全生產目標任務，各旅游企業普遍加強了對安全生產工作的組織領導和管理，使我縣旅游行業安全生產保持了良好態勢，旅游安全為我縣旅游業的發展提供了良好環境，做出了積極貢獻。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒的認識到，旅游行業雖然未發生安全事故，但各種安全隱患還是不同程度存在，單位之間對安全生產的重視程度、力量配備、規章制度、管理力度、必要投入、隊伍建設等方面還存在差距，尤其是隨著旅游業新單位的不斷擴大、新員工不斷增多，給行業安全生產工作帶來新的課題與挑戰，許多問題與教訓值得反思和總結。我們要看到，隨著我縣旅游知名度、美譽度不斷的提升，來隨旅游的游客數量在不斷增長，任何一絲安全生產麻痹思想，任何一點安全生產隱患，都有可能釀成重大旅游安全事故，這將對我縣的城市形象和旅游環境造成重大負面影響。所以說安全是旅游的生命線，安全責任重于泰山。因此我們必須深刻認識我們面臨的安全生產形勢，深刻認識我們所處的安全環境，深刻認識我們肩負的安全發展重任，繼續堅持“沒有安全就沒有旅游”的發展理念，繼續堅持層層落實安全生產目標責任制，把安全生產的目標任務和責任落實到每個部門、每個崗位和每個員工，堅持誠信經營、安全發展。為此我重點強調，做好旅游安全生產工作，各旅游企業“一把手”、各旅游企業法人是關鍵，必須高度重視安全生產工作，深刻認識安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，牢固確立科學發展、安全發展的思想理念，夯實安全管理基礎，避免事故發生，繼續保持旅游安全生產平穩態勢，爭取實現旅游安全的長治久安。

當前，全縣安全生產的形勢依然嚴峻，縣委、縣政府十分重視安全生產工作，一再強調要“樹立安全發展理念”和“堅持安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。明確提出了“杜絕重、特大事故；遏制較大事故；有效控制一般事故”的安全生產目標任務。這對我們旅游行業來說都具有十分重要的現實指導意義。為此，全行業的各級領導、從業人員都必須進一步增強做好旅游安全生產工作的緊迫感和責任感，進一步認識做好旅游安全生產工作的重要性、必要性，著力推進各單位的安全工作，為全縣旅游業在新時期又好又快發展奠定基礎并創造良好環境。

二、以“打造天山東部旅游集散地和旅游休閑目的地”為目標，構筑旅游安全長效機制。

當前，我縣進一步規范旅游景區管理，旅游服務能力和接待水平明顯提升，旅游要素日趨完善，隨之我縣旅游安全工作得到了不斷增強，旅游安全生產取得了階段性的成果。但我們也清醒的看到，仍有一些企業對創建活動不夠重視、游離于創建活動之外，旅游安全工作十分松懈，有的甚至抱有饒幸心理。為進一步鞏固旅游安全創建成果，進一步推動“平安旅游”向深度發展，我們將在全縣旅游行業繼續深入扎實開展“旅游安全生產年”活動，活動將緊扣鞏固旅游安全成果，構筑安全長效機制這一重點，強化旅游安全的監管。通過“旅游安全生產月”活動的開展，全面實現2012旅游行業安全生產工作的目標任務，保持不發生重大旅游安全事故業績，保持我市旅游又好又快的發展勢頭。為最終實現這一工作要求，我們必須認真扎實開展以下工作：

（一）進一步加強安全生產的宣傳教育工作。認真抓好安全生產法律、法規、條例及有關配套辦法的宣傳、貫徹、實施。有計劃的組織旅游從業人員參加相應的安全生產培訓，各旅游企業要加強自身的學習，安全生產領導小組要深入企業，按標準化建設和相關的要求督導企業落實安全生產的宣傳、培訓工作，保證各項措施落實到位。

（二）全面推進應急救援體系建設。各各企業要修改和完善本單位應急救援預案，旅游安全生產領導小組要指導各旅游企業根據自己的特點制定完善應急救援預案，儲備應急救援物資和藥品，每年至少進行一次模擬演練。

（三）加強旅游安全生產監管責任和企業安全生產主題責任。旅游安全生產領導小組要突出抓好“三個環節”。一是日常管理。要加強日常檢查管理，突出落實重大節日前的聯合檢查，加強重點企業的重點部位的監管。二是應急救援。明確各項應急救援中心的職能，完善應急預案體系，在日常投訴處理工作中鍛練救援隊伍，加強裝備建設，提高應急中心的快速反應能力。三是落實責任。建立責任倒查制度，對事故責任的認定和事故責任追究的落實情況進行監督檢查。

旅游企業要突出抓好“三個提高”。一是旅游企業責任人安全意識的提高，通過學習、培訓和檢查等方法，提高旅游企業責任人的安全意識，增強抓好安全工作的自覺性。二是旅游企業安全生產規范管理水平的提高。各旅游企業按照相應的標準化建設標準完善管理，提高安全生產的管理水平。三是旅游從業人員安全素質的提高。加強督導企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓、學習力度，督導旅游企業制定并嚴格執行全員培訓計劃，強化安全基礎。

（四）抓好全行業安全生產標準化建設工作。在上半年標準化建設的基礎上進一步加強標準化建設的落實力度，要通過一年的努力，使已經達標的企業有所創新，基本達標的企業進一步完善，尚未達標的企業早日達標，到年底爭取全縣旅游企業基本實現達標。

（五）加強重點部位和重大危險源的監控，深入開展事故隱患排查活動。

各旅游企業要建立相應的安全生產危險源臺帳，作到重點部位重點監控。

1、旅行社：要認真落實旅行社責任險的有關規定，確保投保率達到100%；進一步規范旅行社租用車輛規定，旅行社必須與客運公司簽訂有關租用合同，明確事故責任追究制度和處理賠償辦法；做好對導游等人員的安全培訓工作，及時排除各類事故隱患和苗頭，避免事故的發生。

2、星級飯店：要按照縣公安消防的有關規定進一步完善消防安全設施設備，安裝配備煙感、噴淋、監控及各類安全標志，確保安全通道暢通；要根據季節變化，做好防雷電、防倒塌和防風暴潮工作；根據衛生檢疫部門的要求，加強對食品衛生的監管，保證食品衛生安全。

3、旅游景區（點）：按要求在各危險地段設立各類安全警示標志，并根據使用及破損情況及時進行增加或修復加固；完善醫療救護設備設施，確保防汛、防火、緊急救援等設施設備規范有效；要及時有效的疏導游客，防止擁堵等事故的發生；做好防洪、防倒塌（防石子滑落）、防風暴潮工作；加強對游樂等設施設備的檢查，保證正常使用，確保游客安全。

4、旅游客運：嚴格執行相關加強旅游客運車輛的相關規定，加大對駕駛人員的教育培訓力度，遵守有關行車、游船規定，杜絕違章駕駛，確保行車、游船安全。

通過進一步落實安全生產職責，加大監管力度，落實全員安全生產責任，落實全員安全生產的教育與培訓，落實安全隱患的排查與整改，落實突發事件的應急預案和演練，落實安全生產的長效管理機制，進一步增強全行業安全生產的防范意識，提高廣大員工安全生產的防范技能，為打造和諧優質旅游做出我們新的貢獻。

三、切實加強領導，確保旅游安全各項工作落到實處。沒有安全就沒有旅游，全市旅游行業領導和員工一定要感到肩上的安全生產責任重大，切實做到三個“全面落實”：

1、全面落實領導責任。各旅游企業務必把安全生產工作列入重要的工作內容，按照安全生產目標管理責任書，逐項抓好落實，一級抓一級、一級對一級負責，確保一方平安。尤其是“一把手”，要對本企業的安全生產負總責，把安全生產作為主要負責人負責的重點工作，作為主要負責人承擔主要責任，重大問題主要負責人要靠前指揮，親自過問；分管領導要高度重視，具體負責，認真抓好落實；其他領導要密切配合，抓好分管業務工作范圍內的安全工作，有效保障人民群眾生命和財產安全。

2、全面落實企業的安全生產主體責任。各旅游企業的法人是安全生產的直接責任人，必須認真履行好自己的安全管理主體職責，對企業的安全發展和從業人員的生命安全負全責。必須依法建立和完善企業內部安全管理規章制度，建立健全安全生產責任制，把安全責任和防范措施落實到企業經營的各個部門、崗位和每個職工的作業過程中。要持續加大安全投入，營造和諧的安全生產工作環境，努力提高企業的本質安全、本體安全，從根本上預防和避免各類旅游安全事故的發生。

3、全面落實安全生產責任追究制。嚴格規范旅游經營業務過程中的各項操作程序，嚴肅查處各種不規范操作，尤其是因不規范操作而引發旅游安全事故的行為，全面落實安全生產責任追究制，將各項責任制度措施真正落實到每個企業，落實到每個崗位和操作環節。凡是發生旅游安全生產責任事故，特別是重特大事故，都要堅持事故原因未查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責任人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預防措施不放過的“四不放過”原則，認真查明原因，依法、依紀嚴肅追究責任。

“安全生產大于天”，希望旅游行業全體干部職工、全體從業人員牢記使命，牢記責任，繼續保持昂揚斗志，共同維護安全形勢，推動安全發展，共建平安旅游，為構建和諧宜人金奇臺做出新的更大的貢獻！