第一篇：區發改局積極當好參謀 發揮投資項目部作用

區發改局積極當好參謀 發揮投資項目部作用

2013年區發改局將 積極策劃、論證、包裝、宣傳、推介和申報一批重點項目，全年擬爭取中央和省預算內投資項目50個以上，爭取項目資金1.5億元以上；擬組織實施建設項目380個，完成固定資產投資157億元，比上年增長25.1%;實現萬元生產總值能耗降低3.5%。同時，大力抓好重點項目建設，加強項目稽查監管，保障重點項目工程進度、質量，確保項目按時竣工投產，實現投資效益最大化。

一是加強宏觀管理，搞好經濟運行分。加強同各相關單位、相關行業的溝通和交流，就全區經濟運行的重點、熱點和難點問題開展調查分析，掌握全區經濟運行態勢，研究提出促進經濟平穩較快增長的對策措施，適時編發《發改工作信息》發送有關領導和相關部門，為區委、區政府領導決策提供信息支持。加強對企業技術改造、技術成果轉化、中小企業等國家和省預算內投資項目爭取的預判和調研，分析掌握中央、省投資項目的建設情況和投資效益。

二是突出規劃引領，抓好相關規劃編制。重視規劃的引領作用，樹立“規劃就是競爭力，規劃就是生產力”的理念，認真做好重大規劃的編制及組織實施工作，適時開展《咸安區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》的中期評估，保證規劃的科學性、前瞻性和可操作性。同時做好年度國民經濟和社會發展計劃同十二五規劃的銜接、綜合規劃同各專業規劃的銜接，進一步提升規劃水平。

三是強化項目支撐，努力促進投資增長。認真總結重大項目建設年活動成功經驗,啟動實施重大項目接續計劃。加強項目前期工作,對全區“十二五”規劃項目庫進行及時更新和動態管理，對全區億元以上在建項目和今年擬新開工項目進行全面摸底，找準投資增長點，扎實推進,確保重大項目正常接續。著力開展一系列專題活動。每季度召開一次投資暨重大項目推進調度會, 協調重點項目建設中存在的困難和問題；實施重點項目“綠色通道”制度,為重點項目建設提供優質服務；配合區政府金融辦舉辦2-3次銀企對接會, 幫助企業解決融資難問題；加快“十二五”規劃重點建設工作進度,推進項目開工建設,加快重點在建項目的建設,確保按時竣工投產。全面落實民間投資新36條和42項實施細則，鼓勵民間資本參與重點項目建設，引導民間資本進入新的投資領域和新興產業，積極吸引社會資本更多參與重點項目建設。加強對華寧防腐橡膠有限公司、匯美達工貿有限公司等上市后備企業的上市指導工作。

四是爭取政策支持，發揮政府投資效益。著重研究和預判國家投資政策、產業政策,加大中央和省預算內投資的爭取力度，建立爭取中央、省預算內資金項目庫，力爭全年爭取項目資金量穩中有升。建立全區資金爭取情況統計分析通報制度，爭取更多的政策傾斜、更大的資金支持。探索設立項目前期費用專項基金，建立項目前期費用事前事中保障機制，切實解除項目申報單位的后顧之憂，形成全區上下左右聯動爭取項目資金的合力與氛圍。待今年國家出臺《政府投資條例》、《企業投資項目核準和備案條例》和湖北省出臺相關細則后，積極組織跟蹤研究,切實抓好組織實施。加強政府投資項目的規范化管理，及時搞好投資計劃的分解，扎實做好項目的檢查督辦工作，充分發揮政府投資效益。完善政府投資項目公示制度和后評價制度，落實并完善重大項目社會穩定風險評估機制。

五是推動結構調整，提升經濟發展質量。加快改造傳統產業，支持苧麻紡織、森工建材、機電制造、傳統化工等行業開展技術改造，加快淘汰落后產能。加大模具產業、生物醫藥、電子信息、環保產業等戰略性新興產業培育力度，加快推進新興產業研發和產業化發展，實施一批市場前景廣闊、帶動支撐作用強的重大應用示范工程建設。

嚴格落實節能減排目標責任制，加強節能降耗評價考核工作，開展節能監測（監察）中心籌建、試運行工作，提高服務手段和能力。嚴格項目審批，堅決控制“兩高”行業和鋼鐵、電解鋁、建材、紡織等產能過剩行業重復建設。

大力發展現代農業，深入實施“四個一批”工程，建設“五個”萬畝基地，突破性發展楠竹、茶葉、畜禽、水產、蔬菜、水果等精深加工，提高農業產業化水平。以“融合發展、聚集發展、創新發展、統籌發展”為主要方式，突破性地發展金融、現代物流、信息、商務、科技服務等生產性服務業，整合服務業發展資金，支持一批重點項目、公共服務平臺項目和龍頭企業建設。積極組織、指導咸安經濟開發區參加全省開發區三年一次的綜合考評，積極爭取官埠、橫溝等鄉鎮工業園區納入咸安經濟開發區統一管理、開發。

六是協調區域發展，促進和諧社會建設。按照高起點規劃、高水平建設、功能配套完善的要求,加強市政基礎設施建設，著力提升集鎮功能。全面支持梓山湖新城、濱湖新城、咸嘉新城的建設推進。全力支持武咸城際鐵路賀勝橋、橫溝橋東站的建設。積極爭取國家新城新區建設項目資金支持，重點推進永安西城區基礎設施建設。支持雙溪、賀勝、橫溝、汀泗等重點鎮集鎮道路、供水、供電、污水、垃圾、管網、防洪等設施建設。拓寬城鎮建設融資渠道，研究探索可持續發展的集鎮市政建設投融資機制。抓好雙溪全國發展改革試點鎮和賀勝經濟全省經濟發達鎮改革試點工作。借助幕阜山連片貧困地區整體開發的機遇，支持貧困地區和插花貧困地區發展優勢特色產業，搞好基礎設施建設和生產發展，逐步改善群眾生產生活條件，提高農民的收入水平。加快實施學前教育推進工程，切實改善農村學前教育基礎條件；深入推進義務教育均衡發展，繼續實施好農村初中改造、農村教師周轉宿舍建設等專項，切實改善農村基礎教育設施條件；大力發展中等職業教育，支持一批國家和省重點中職學校改善教學、實訓、學生宿舍等基礎設施條件，增強辦學能力。進一步完善重大疾病預防控制、婦幼保健院等專業公共衛生服務網絡，提高對威脅人民健康的傳染病、地方病、職業病和出生缺陷等疾病的監測，預防和控制能力。進一步完善基層醫療衛生服務體系建設，繼續實施農村衛生服務體系建設，支持中醫院、疾控中心、衛生監督局、鄉鎮衛生院，村衛生室基礎設施建設。進一步加強文化自然遺產保護工作，組織好文化自然遺產地保護、搶救性文物保護和歷史文化名鎮（村）保護以及國家風景名勝區建設等專項規劃的實施。繼續加強重點紅色旅游景區建設。抓好旅游名鎮創建工作，大力發展鄉村旅游、休閑旅游等新的旅游熱點產品。繼續實施殘疾人基礎設施、養老服務體系設施、社區服務體系設施、兒童福利院設施等專項建設。積極推進社會事業舉辦主體多元化，積極探索多種方式鼓勵社會力量舉辦公共服務。

七是搞好綜合管理，全面提高履職能力。加強機關黨組織建設和黨員干部隊伍建設。認真學習貫徹黨十八大精神，加強黨和國家的方針、政策、法律、法規的學習，以及業務知識的學習和培訓，不斷提高理論水平和工作能力。進一步加強和改進機關作風建設，切實轉變工作作風。積極配合全區各部門抓好普法宣傳教育、安全生產、綜治維穩、人口與計劃生育、五城同創、精神文明建設、黨風廉政建設和新農村建設等工作，促進各項工作再上新水平。進一步加強機關管理，不斷健全和完善各項規章制度，促進依章辦事，依法行政。加強文明單位創建工作，打造發改新形象。

第二篇：發揮參謀助手作用、綜合協調服務(改后)（范文模版）

林業工作座談會重點研究解決問題四：

林業部門如何發揮好參謀助手作用、搞好綜合協調 服務等，新形勢下如何抓好重點區域綠化工作 林業局是政府主管林業行政的職能部門，是全旗林業工作的綜合協調部門，如何更好地發揮部門職能作用，當好旗委、政府的參謀助手，做好林業綜合管理工作，形成工作上有地位，發展中有作為的良好局面。

（一）抓好當前，謀劃長遠，充分發揮參謀助手作用

林業部門作為林業綜合管理與政府的重要參謀部門，要貫徹執行黨和國家發展林業和生態環境建設的方針、政策、法律、法規，制定全旗林業發展規劃、計劃，代表旗政府組織實施并依法檢查督促貫徹執行情況。出戰略、出思路是其職責所在，參謀助手作用發揮得如何，直接關系到旗委、旗政府對林業工作的決策和林業生產運行狀況掌握，也關系到林業部門在造林綠化工作中的作用和地位。一是要善于調查研究。調查研究是林業部門的基本要領。首先是需要林業部門的同志抓住工作中的難點問題，深入造林一線，深入基層搞調研，掌握第一手資料，及時拿出切實的對策措施和建議，供旗委、政府研究、參考。在掌握全旗基本林業工作的基礎上，要進一步把握林業生產運行動態，及時對造林綠化工作進行規劃、設計、安排。二是要做好規劃、安排。制定規劃是林業部門的重要職能，旗林業局要立足本地實際，統籌規劃安排全旗林業工作，多種經營和森林資源開發利用，指導 全旗林業各項生產建設，并提供服務。制定本旗林業科技發展規劃、組織科研成果的推廣應用，新產品技術開發和全旗科技興林活動，組織協調并實施林業教育和專業人才培訓，負責對科技人員的宏觀管理。三是要發揮好目標考核的導向作用。當前，要抓住全旗目標管理的導向作用，為林業工作提供數據參考。一要合理設置目標考核指標，根據各蘇木鎮、各部門不同情況，劃分不同檔次，確定不同目標任務，實行分類考核。二要加強縱向、橫向部門聯系，及時了解周邊其他旗縣目標體系設置、目標任務完成以及排名、位次等動態情況，以便及時調整指標或加快推進目標進展。最后，還要加強目標過程考核和考核結果運用，為領導決策、決定提供參考。同時，要及時發布考核結果為旗委、政府準確發布獎懲等各項決定提供科學準確的依據。

（二）創新方式，形成合力，充分發揮綜合協調作用 林業部門是促進現代林業協調發展的部門，具有協調各部門之間關系的職責，尤其是要對上級業務部門、旗直有關部門、各蘇木鎮間做好環境保護、水土保持、農村能源開發、山地綜合開發等組織、指導、協調工作。同時，林業局部門要適應職能轉變的要求，創新協調方式，積極探索并建立統籌協調的工作機制，重視協調作用的發揮。如由旗林業局牽頭承擔的臥羊臺經濟林示范基地、種苗專業合作社、西郊生態示范園、綠色有機枸杞示范基地等全旗性單項或綜合工作領導小組辦公室職能，都需要積極履職、認真對待，充分發揮牽頭協調作用。在工作中主要把握以下兩個環節：

一是及時發現問題，積極主動組織協商，增強解決問 題的主動性，這就要求林業部門加強對全旗林業生產情況、發展趨勢的跟蹤把握，計劃和中長期規劃的實施，主動與有關部門協商，及時召開分析會議，共同提出解決方案，盡早解決問題。二是積極探索、創新，建立有效的協調機制。林業部門在加強部門間協調工作中，不斷摸索經驗，形成較為有效的協調機制。

（三）突出重點，強力推進，完善綜合協調服務機制 對于林業部門，抓重點工程項目是關鍵、是亮點。一是積極對上爭取項目，扎實開展項目管理工作。按照“解套、順暢、規范和主動服務”的要求，形成發改、林業、規劃、國土、農業綜合開發等部門聯動機制，解決項目審批中相互制掣的問題。其次要突出抓好幾項全旗性牽頭工作。對由旗林業局牽頭負責的經濟林產業、生態示范園、集體林權制度改革等眾多全旗性重點工作事務，積極謀劃、強力推進。建立完善的辦事議事、組織協調機構網絡，針對各項工作的不同特點采取相應的推進措施，高效率、高成效促進工作開展，真正發揮好林業部門的綜合協調和牽頭作用。再次是要突出抓好涉及民生工作，積極發揮部門作用。對林場、苗圃職工的醫保、社保及辦公、居住條件等問題及時關注，并要嚴厲查處嚴重違法案件。最后是努力加強自身建設，加強學習，增強能力，整合職能，更新觀念，增強意識，做好綜合服務工作，將管理、監督等功能寓于服務功能之中。在服務的質量、服務方式上下功夫，變被動服務為主動服務，樹立審批 3 是服務，管理、協調也是服務的理念，林業部門的同志更要樹立全局觀念，強化責任意識，履行綜合協調職責，加強配合聯動，形成工作合力，貫徹落實好旗委、政府的各項決策部署，為全旗經濟社會的發展作出應盡的貢獻。

二、新形勢下如何抓好重點區域綠化工作

2013年以來，旗林業局加快推進了全旗通道、集鎮村屯、廠礦園區、城鎮周邊及臥羊臺森林公園等重點區域綠化工作，制定了《烏拉特前旗重點區域造林綠化工作實施方案》。明確了全旗重點區域造林綠化工作分兩期實施，即2013年—2017年為第一期；2018年—2020年為第二期。一期工程完成通道綠化510公里，造林面積37000畝，集鎮村屯綠化264個，造林面積73800畝，廠礦園區綠化26個，造林面積6850畝，城鎮周邊綠化17000畝，完成臥羊臺生態公園綠化15000畝；二期工程完成通道綠化100公里，造林面積7200畝，集鎮村屯綠化164個，完成造林面積49200畝，廠礦園區綠化20個，造林面積6350畝，城鎮周邊綠化8300畝，完成臥羊臺生態公園綠化10000畝。

一是加強領導，落實責任。堅持以蘇木鎮政府為主、旗直部門為輔的重點區域綠化工作責任制。旗、蘇木鎮兩級形成了主要領導負總責、分管領導具體抓，全力以赴抓落實的工作機制。二是科學規劃，突出重點。規劃編制了具有科學性和可操作性，遵循突出重點、因地制宜、分類施策、分步實施的原則，抓住重點區域、重要路段、重要節點等關鍵部位，科學合理確定近期、中長期建設目標。三是多措并舉，4 加大投入。按照“政府主導、部門配合、社會參與、多元投入”的原則，積極創新融資方式，拓寬融資渠道。旗財政每年安排6000萬元資金用于重點區域造林綠化，蘇木鎮負責投工投勞。四是創新機制，推進工作。對重點節點工程采取政府補貼、林隨地走的方式以解決造林地塊矛盾問題。通過工程招投標制等管理方式，引進企業和造林專業隊參與造林綠化，同時，廣泛動員社會力量參與造林綠化。堅持把重點區域造林綠化與部門綠化、義務植樹相結合，切實落實黨政機關、企事業單位、社會團體的綠化責任。五是因地制宜，注重質量。因地制宜，分類施策，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，生物措施與工程措施相結合，人工治理與自然修復結合，不搞一刀切。嚴格重點區域造林綠化標準，嚴把苗木、栽植、管護“三個環節”，實行“誰栽植、誰管護”的責任制，切實解決重栽輕管問題。六是嚴格考核，強化督查。旗委、旗政府將重點區域造林綠化工作納入干部實績考核，旗委督查室把重點區域造林綠化工作作為督查重點，定期進行專項督查，并及時通報各地工作進展情況，督促各造林綠化區域落實責任、加快進度，按時保量完成造林綠化工作。

烏拉特前旗林業局 2014年9月3日

第三篇：區發改局工作匯報

區發改局工作匯報

今年以來，在區委、區政府的正確領導下，區發改局認真分析當前經濟形勢，采取有利措施，積極應對，攻堅克難，認真履職，扎實推進各項工作有條不紊開展,為建設經濟繁榮、環境優美、平安穩定的實力魅力平安新叢臺打下堅實基礎?，F將總結和謀劃匯報如下：

一、全年工作任務完成情況(一)重點項目建設高效完成任務目標

今年重點推進99項重大項目，投資總規模達780億元，計劃投資137億元。年內，實現陽光商業廣場、趙都華府、趙都華潤大廈等37個項目竣工投用，加快御景江山城、友誼時代廣場、邯鄲金融大廈等51個項目建設進度，確保串城街文化旅游步行街、龍鼎商業廣場、柳林國粹佳苑等22個項目實現新開工建設，推進名門世家、大友時代廣場、印染廠改造等11個前期項目加快跑辦前期手續，力爭取得突破性進展。截止目前，我區已實現陽光商業廣場、叢臺花園、金豪庭小區等41個項目主體竣工或投入使用，占年計劃的110％，邯鄲金融大廈、龍湖華府、友誼時代廣場等54個項目開工在建，占年計劃的106％，其中，有總投資282億元的串城街文化旅游步行街、翠宮環球中心、龍鼎商業廣場等23個項目實現當年新開工建設,占年計劃的105%。重點項目完成投資130億元，占年計劃的95％。11個市級重點項目提前兩個月全面完成既定目標。黃粱夢鎮和三陵鄉重點推進投資總規模達229億元的28項重大項目進展順利，預計全年完成投資突破150億元。固定資產投資情況：1-10月份我區固定資產投資入統123億元，同比增長9%。

（二）工業經濟運行、節能減排進展迅速

1、強化項目節能評審，大力淘汰落后產能。我區堅持以優化產業結構為依托，堅持耗能高的項目不上，污染重的項目不上，以更大的力度謀劃實施服務業這一節能產業項目，努力實現結構性節能。一是優化產業布局調整，發展循環經濟。目前我區謀劃邯鄲金隅太行建材有限公司年產200萬噸礦渣微粉循環經濟項目,該項目為充分回收利用高爐水淬礦渣資源，采用國內先進成熟的礦渣立磨工藝，形成年產礦渣微粉200萬噸的生產能力。工程建成投產后，每年可消納工業廢物-礦渣約240萬噸。二是推廣高效鍋爐，削減煤炭消費情況。我區明令禁止使用高耗能固定爐排燃煤鍋爐，2014年以來查封了固定爐排燃煤鍋爐21臺，責令停止使用，削減煤炭消費9200噸。三是節能產品惠民政策等推進情況。加快節能惠民政策的推廣落實，積極開展節能高效照明產品（節能燈）推廣。2014年我區推廣節能燈共計4026支，達到一定節能效果，得到群眾的認可。四是節能審查和評估。2014年以來，共開展項目節能審查28個，其中：審查節能評估報告書1個，上報市級節能備案項目14個，區級備案登記項目13個。五是加大淘汰落后產能的力度。今年5月份，我區印染行業完成淘汰落后產能300萬米，淘汰落后設備4臺，提前完成我區全年淘汰落后產能任務。

2、加強中央投資類工作，切實解決民生關注問題。一是與區規劃局、土地局溝通、協調“四小民生項目”，并請市規劃局領導來我區進行了實際調研，現該項目在市規劃局已進行到規劃階段。該項目共涉及我區一鄉兩辦（蘇曹鄉、柳林橋和四季青辦事處），24個零星地塊，擬建設社區居民服務中心、社區養老院和幼兒園。二是認真做好社會事業類項目核準立項的報批工作。截止目前，涉及教育類項目的有“學步橋小學新建實驗樓項目”和“XX區政府幼兒園項目”已列入市2014年投資計劃，“五里鋪小學新建教學樓項目”正在進行前期可研報告等手續；涉及民政項目的有XX區“勇鋒社區居委會”和“人和社區居委會”，兩項目現均已申請投資計劃;涉及社會事業類項目的有“叢臺公安業務技術用房項目”已批復項目建議書。三是與區安監局、黃粱夢、三陵鄉鎮政府溝通、協調油氣管線“六打六治”打非治違工作，并請市發改委能源處領導來我區進行了實際調研。該本項工作共涉及我區發改局、安監局、質監局、公安分局、黃粱夢鎮政府、三陵鄉政府。四是與市發改委交通處對接，認真做好空白鄉鎮郵政局所補建工作。截止目前，我區三陵鄉郵政所已選址在建，即將完工驗收，現正與市郵政公司對接，進一步推進其與三陵鄉政府的簽約進程。

（三）樓宇經濟、經濟技術合作、服務業工作穩步推進

1、開拓思路，樓宇經濟穩固進行。一是統一思想、開拓思路、堅定信心，奠定樓宇經濟的發展環境。今年2月17日至23日，副區長李懷英帶隊考察了XX市XX區，XX市XX區、XX區等地，學習借鑒發達地區發展樓宇經濟的先進經驗?？疾斐晒蛾P于南京、XX市樓宇經濟的考察報告》數據詳實，對比明顯，說服力強，所提出的“騰籠換鳥”“筑巢引鳳”“樓宇社區”等理念得到了普遍認可。目前我們區的樓宇經濟也在全市統一領導下有序開展。邀請全國樓宇經濟發展研究中心主任夏效鴻教授來邯鄲指導樓宇經濟發展，開展講座。二是積極行動、主動作為、摸清底數，掌握發展樓宇經濟的第一手資料。發展樓宇經濟工作領導小組成立后，領導小組組長的韓凱副區長帶領樓宇辦一班人做了大量細致入微的工作。韓愷副區長、李懷英副區長分別帶隊調研了金世紀商廈、遠大國門、稽山商圈、大連友誼時代廣場等14個重點商務樓宇，為下一步有針對性地制定樓宇發展規劃收集信息。整理出的《XX區發展樓宇經濟調查報告》為叢臺樓宇經濟發展提供了現實依據。積極對接與全國樓宇經濟發展研究院簽訂合作協議，為XX區量身定制《XX區樓宇經濟發展規劃》、《XX區樓宇經濟發展三年行動計劃》、《推進叢臺樓宇社區建設的對策與路徑》等五個專件，目前已完成初稿工作。

2、注重實效，服務業發展等有序推進。

（一）經濟技術合作：

1、在引進資金、技術、人才的“三引”方面，截止到10月底，完成引進資金26.6億元；引進技術項目67個；引進人才570人,年底前將完成全年目標。

2、京津冀協同發展方面，積極配合市發改委協同辦，提供我區與京津冀有關的項目和簽約材料，將我區京津冀協同發展與XX市整體規劃和區整體項目發展聯系起來。今年共有4個簽約項目與京津冀發展有關，我局進行了積極的跟進，及時了解簽約項目的動態。

（二）簽約工作：今年，我部門配合區商務局參加了“518”廊坊簽約會、北京簽約會，有錦航絨布廠、國棉二廠、漢光機械廠、柳林國粹、億順花園等項目上會簽約。

（三）服務業：上半年我區第三產業增加值（大口徑）為568848萬元，與上年同期相比增長2.3%（小口徑：不包含市直統，為303109萬元，增長率7.5%）。我區服務業繼續保持持續增長態勢。我部門及時與區重點辦、統計局以及各鄉街對接，積極跟進各省、市重點項目、億元資金項目引進情況，及時了解服務業發展動態。

（四）“數字社區”、網絡平臺逐步推廣

開拓創新，信息化建設扎實推進。網絡建設。按照區政府“四項工作”精神積極推進社區網絡化辦公，提前完成了83社區的互聯網接入工作，并開通了黃梁夢鎮、三陵鄉互聯網接入工作，保證了其正常網線絡辦公需要。網絡與信息安全保障。全面落實省、市網絡與信息安全工作的神精神要求，每月定期對我區的電子政務建設情況、公務內網建設及對網絡與信息安全情況進了安全檢查，進一步保證了數據安全。對使用政務內網的人員進行了內網使用安全知識講解。對區門戶網站，進行實時監控，查看防火墻運行情況，定時升級殺毒軟件等防護措施，及時備份網站數據，確保網絡和數據安全。網絡維護、網站管理和網上信息發布。安排專人負責接聽網絡報障電話，做到能電話解決的隨時解決，不能電話中處理的及時上門解決，全年為區機關和鄉鎮街道進行電腦、網絡維修、維護將近五百余次。定期做好網絡安全檢查，確保全區網絡的安全、穩定運行。媒介宣傳等工作。按照工作要求，制作重點項目宣傳展板60多塊。軟件正版化工作。根據區政府的部署，為了貫徹XX區政府辦公室《關于做好政府系統軟件正版化迎檢工作的通知》落實，按照目標要求，對本單位現有計算機及軟件使用情況進行全面摸底，掌握實際情況，對單位的微機，全部安裝了正版操作系統。并按照文件通知要求對本單位的計算機進行了固定資產編號和貼標，并及時填報軟件使用賬目明細表。智慧城市申請與社區推進工作。接到省關于創建全國智慧城市試點通知后，先后到先進地區進行了參觀和學習。咨詢相關政策，明確了智慧城市建設目標和方向和意義。制定了《XX區智慧城市建設規劃》和涉及智慧教育、智慧社區、智慧醫療、智慧樓宇等16項重點項目的設施方案、投融資方案、國家智慧城市申報書，爭取獲得國家智慧城市試點城市。以申請國家智慧城市試點為契機，積極推進便民綜合服務系統終端進社區工作、居家養老服務推進工作。在民政局的大力支持下，全市第一家居家養老服務中心在XX區聯西街道永新里社區落戶，目前中心設備已安裝調試完畢。

二、存在問題

區劃調整對我區整個節能降耗工作的不利影響

1、我區gdp的三次產業結構調整，造成能耗結構調整。區劃調整前，我區已經進入到無第一產業、規模以上工業也是逐步消亡的趨勢；區劃調整后，我區又恢復一產、二產、三產并存的狀態，使三產的比重有所降低。三產結構的變化，將使我區gdp單耗水平提高。

2、我區的綜合能源消費總量大大增長。區劃的調整，一方面我區的經濟實力增強了，人口也增加了75472人，另一方面，能源消費總是會相應增長。

3、將造成我區gdp發展水平速度放緩，人均gdp水平下降，直接影響我區單位gdp能耗的降低率。劃轉的兩個鄉鎮，地大、人多，經濟發展相對落后，經濟支柱主要靠工業和農業，服務業單位了了無幾，相對創造的gdp總量少，造成我區gdp發展水平速度放緩。

4、節能減排、工業考核指標任務嚴峻。劃轉的大部分工業是化工企業，能耗較大，污染嚴重，造成我區工業總產值、增加值、利稅及節能減排的任務大大加劇。

第四篇：區發改局職能

部門職能 來源: 發布時間:2010-12-10 【瀏覽205次】

（一）貫徹執行國家、省、市、區有關發展和改革工作的方針政策和法律、法規、規章；擬訂全區國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和計劃并組織實施，統籌協調全區經濟社會發展，研究分析宏觀經濟形勢，提出全區經濟社會發展、經濟結構優化、價格總水平調控目標和政策建議；銜接、平衡各主要行業的行業規劃，加強實施過程中的宏觀調控；受區政府委托向區人民代表大會及其常務委員會提交國民經濟和社會發展計劃報告。

（二）負責監測全區國民經濟形勢和社會發展態勢，承擔預測預警和信息引導工作，研究經濟運行、總量平衡等重要問題。

（三）承擔指導推進和綜合協調全區經濟體制改革的責任；研究經濟體制改革的重大問題，組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，參與研究和銜接有關專項經濟體制改革方案；指導、協調推進全區綜合配套改革和各類綜合配套改革試點。

（四）負責全區固定資產投資管理。研究提出全區全社會固定資產投資總規模、結構和資金來源及有關重大投資政策，會同相關部門規劃全區生產力和重大項目布局；安排財政性基本建設資金，指導和監督政策性資金的使用方向；申報限額以上和審批權限以內的基本建設項目；組織發布全區固定資產投資信息，引導民間資金投資方向，參與監督管理全區固定資產市場。

（五）負責全區重點項目的管理。研究提出全區重點項目名單及其投資計劃，負責重點項目全過程協調管理和監督考核，負責建立全區重大項目儲備庫，研究提出加強重點項目管理服務的政策措施。

（六）研究提出全區利用外資和境外投資的規劃、總量平衡和結構優化目標和政策措施；負責全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作；指導和協調國外貸款項目實施。

（七）擬定并貫徹落實重大項目稽查的政策措施，負責政府投資項目的稽查和監督工作。

（八）統籌規劃和綜合協調產業發展，推進全區經濟結構戰略性調整；監督檢查政策執行情況并提出相關政策建議；負責全區經濟動員工作。

（九）負責擬定全區功能區規劃。

（十）負責全區國民經濟與社會發展的政策銜接，組織擬訂社會發展戰略、總體規劃和計劃；協調平衡人口和計劃生育、科技、教育、文化、衛生、體育、旅游、民政、社會管理等發展政策，推進社會事業建設。

（十一）推進可持續發展戰略，參與擬訂并協調實施環境保護、生態建設等規劃；參與國土整治、開發、利用和保護的組織協調；做好城市總體規劃、國土開發整治保護總體規劃、土地利用總體規劃與國民經濟和社會發展規劃的銜接工作。

（十二）指導、協調并綜合管理全區招標投標工作，監督檢查國家投資工程建設項目的招標投標活動。

（十三）研究區域經濟發展中的重大問題，提出區域經濟發展相關建議。

（十四）負責全區鐵路建設項目的相關協調工作。

（十五）承擔全區價格管理責任；負責監測分析區域價格運行情況并提出相關政策和價格改革建議；依法落實、調整由區政府管理的重要商品和重要收費標準；監督檢查價格政策的執行情況并提出相關政策建議；依法查處價格違法行為；調解價格矛盾，處理價格糾紛。

（十六）負責涉案物品鑒證機構和執業人員的監督管理。

（十七）承辦區政府公布的有關行政審批事項。

（十八）承辦區委、區政府交辦的其他事項。

區發改局充分發揮職能作用 助推農業農村工作發展

【“中國黃河口”政府門戶網站】 【來源：發改局】 【2011-12-13】 【瀏

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一是科學規劃，明確目標，指引農業工作穩步發展。我局在編制 “十二五”規劃、區域經濟發展規劃、藍色經濟發展規劃以及國民經濟和社會發展計劃過程中，都將農業工作作為重點研究對象之一納入規劃范疇，規劃了農業發展布局、發展重點、發展措施等，從長遠角度指導農業工作發展。

二是認真籌劃，強化監管，推動農業項目建設。每年在篩選論證重點工程和便民實事時，都將水利、農業綜合開發等工程作為重點篩選對象。2011年，將草橋溝攔河閘建設、鳴翠湖景觀建設、小流域綜合治理工程、“三網”綠化工程、新戶鎮1萬畝中低產田改造、現代漁業標準化池塘開發建設等10個項目列入了2011的重點工程和便民實事，估算總投資42188萬元。同時，明確部門職責，細化辦理程序，從立項審批、概算審核、招投標監管、工程稽查、竣工驗收等各個環節加強監督管理，確保政府投資項目發揮最大經濟社會效益。今年以來，共概算審核水利、林業等涉農項目6個，報送值5794.1萬元，審核值4862.1萬元，審減值932萬元，審減率達16.1%。強化工程建設的日常監管，及時了解掌握工程形象進度、完成投資等情況，加快推進項目建設步伐，目前草橋溝攔河閘建設、小流域綜合治理、農村危橋改造建設、“三網”綠化、新戶鎮1萬畝中低產田改造、現代漁業標準化池塘開發建設等工程已順利完成。

三是加強對接，積極申報，全力做好“三爭”工作。密切關注上級政策動向，加強與上級發改部門溝通對接，及時了解國家和省、市的扶持領域、政策和條件，爭取上級對我區政策、項目、資金的最大支持。今年以來，共爭取上級涉農類扶持資金1299萬元。另外，今年第二批生豬標準化規模養殖場（小區）建設項目實施方案已報經省發改委批復，總投資183萬元，其中申請中央預算內專項資金80萬元。同時，與農口部門對接好，提早籌劃編報農業、畜牧、水利等2012年項目計劃，積極向市發改委等相關職能部門呈報，爭取更多項目列入上級計劃盤子。

四是牽頭推進，科學引導，促進農村服務業快速發展。充分發揮服務業牽頭部門作用，加強與區直有關部門的溝通協作，促進農村服務業快速發展。目前，農產品交易市場活躍，萬村千鄉市場工程扎實推進，農村合作經濟獲得長足發展，農業科技推廣服務體系逐步建立，農業信息服務體系進一步完善。(區發改局項目辦)

第五篇：縣發改局局長：努力發揮參謀作用科學謀劃發展大局[最終版]

科學發展觀的基本要求是全面協調可持續。發展和改革部門要努力發揮參謀作用，科學謀劃發展大局，確保全面協調可持續發展。

一、抓規劃，科學謀劃發展大局。要積極配合推進臨港產業新城總體規劃和控制性規劃編制，抓緊編制龍港到霞關的整條黃金海岸線發展規劃，啟動編制霞關臨港產業基地發展規劃，著手編制縣域主體功能區規劃，確保重大項目建設和

產業布局合理有序。同時要提前謀劃“十二五”發展。

二、抓項目，強推沿海產業帶建設。要積極對接宏觀形勢，精心包裝一批重大項目，爭取更多上級資金支持。要大力推進沿海產業帶建設，努力打造“一城四基地”產業發展新平臺。強化項目前期服務，大力推進臺北小鎮、華潤**電廠、大漁灣圍墾工程、沈海高速復線**段、**核電、巴曹商港等一大批重大項目前期工作，促使項目早日啟動建設。

三、抓重點，改善發展基礎條件。要加強與各鄉鎮、各部門單位協作，共同推進重點工程建設。建立健全縣領導牽頭聯系、部門分工負責、項目單位具體推進的協調和落實機制，強化重點工程建設的協調服務，大力推進重大項目前期審批代辦服務，建立重點工程建設部門評議制度，繼續優化建設環境，確保完成21.5億元重點建設投資計劃。

四、促改革，激發縣域發展活力。要推進園區建設機制創新，積極探索工業園區的擴容升格，引導工業園區管理向臨港產業基地延伸。深入開展行政區劃調整調研，結合“擴權強縣”改革，積極探索“擴權強鎮”改革。積極創新項目合作和融資平臺，探索建立項目規劃、圍墾、建設和管理四位一體的開發機制。