第一篇：滁州港航管理局第三季度水運經濟運行分析報告-滁州地方海事局

滁州市地方海事（港航管理）局 2018年上半年水運經濟運行分析報告

為加強行業管理，準確掌握轄區內水運經濟運行情況，更好地服務領導決策，服務地方經濟，服務市場主體。按照市委、市政府及市交通運輸局部署要求，積極加快水運基礎設施建設，努力規范水運市場管理，著力提升水路運輸服務水平。全市上半年水運經濟運行良好。

一、港口基本概況

滁州港是安徽省重要港口之一，共有滁城、天長、來安、全椒、鳳陽、明光、定遠等7個港區。滁州港南部有滁河、襄河、清流河、來安河將滁城港區（滁州市區）、全椒港區、來安港區與長江相溝通；北部有淮河、池河將鳳陽港區、明光港區與淮河、蘇北大運河相溝通；東有白塔河、銅龍河、秦菱河通過高郵湖將天長港區與蘇北大運河相溝通。港區內航道總里程為601公里，總通航里程為499公里，其中三級航道87公里，五級航道52公里，六級航道352公里，七級航道8公里。港口使用水陸域總面積127萬平方米，其中陸域面積81萬平方米，水域面積46萬平方米。全港共擁有生產用泊位92個，使用岸線長度6448米，設計年綜合通過能力3872萬噸，共有吊機63臺，最大起吊能力25噸。轄區內擁有港口企業32家，航運企業20家。滁州港轄區內主要貨種有：礦建材料、非金屬礦、煤炭、石油、糧食和農副產品等的出口和中轉，其中黃砂、石子、石英砂、長石粉居多。

二、上半年水路運輸發展基本情況

1、貨運量與貨物周轉量完成情況：貨運量呈下降趨勢，上半年全市預計完成貨運量830萬噸，比去年同期（1014萬噸）下降18%；貨物周轉量265200萬噸公里，比去年同期（321943萬噸公里）下降17.6%；貨運量和貨物周轉量約占年度預期目標（2000萬噸、634000萬噸公里）的41.5%和41.8%。

2、水運工程投資情況：全年水運工程計劃投資1.56億元，上半年完成水運建設投資4000萬元，比去年同期減少了760萬元，同比減少24%。

三、上半年水運經濟運行分析

截止目前全市水運經濟發展呈穩步增長趨勢，水運投資項目穩步推進，長途水路貨運距離增加，港口生產增長態勢明顯。

1、水運建設：今年我市在建水運工程項目較少，汊河船閘拆遷工作協調難度大，影響工程進度；襄河（寧西鐵路橋－襄河口）航道維護疏浚工程完成施工招投標，已完成施工合同簽訂，正在進行監理招投標，項目需待水利部門河道治理工程完工進行，計劃10月份開工；明光潤輝碼頭岸線申報材料已報省局轉報交通運輸部審批，完成航道通航條件影響評價審核，開展《環評報告》、《洪評報告》、《初步設計》編制。

2、貨運方面：水路貨運呈下降趨勢，下滑原因主要有三個方面，一是內河船型標準化工程的實施，全市能耗高，安全運行技術條件差的運輸船舶退出水路運輸市場，2018年上半年全市運輸船舶統計在冊船舶為1072艘，比去年同期（1254艘），減少了182艘；二是受水運市場環境影響，長途運輸船舶增加，航行周期變長，航行次數減少。三是受國家相關政策要求，目前我市還有部分港口企業的環保條件達不到要求，停業整頓綜合治理，礦山的停業整頓，礦建材料輸出的減少等等諸多因素。

3、港口生產方面：港口吞吐量呈增長態勢，上半年預計完成港口吞吐量610萬噸，發運量275萬噸，與去年相比（512.22、287.08）吞吐量增加了97.78萬噸，增長幅度為19%，發運量減少了12.08萬噸，下降幅度為4.2%，各占年度預期目標的50.8%、39.8%。第一，港口吞吐量穩步攀升，發運量略有下降。第二，進港貨物增長幅度較大，進港主要貨類持續增長；上半年進港貨物預計達到335萬噸，比去年同期（225.14萬噸）增長幅度為48.7%；主要進港貨種為煤炭、石油、礦建材料、化工原料、糧食及廢鋼。

四、全市交通安全生產總體平穩，四項指標呈一減一降兩平態勢。

發生運輸船舶水上交通事故2件，造成沉船0艘，無人員傷亡，快報直接經濟損失18.3萬元。與去年同期相比，事故件數減少2件，沉船艘數0艘，傷亡人數與同期持平，均為0人。直接經濟損失減少1.45萬元，四項指標呈一減一降兩平態勢。

五、下一階段全市交通運輸經濟運行趨勢分析

（一）2018年交通發展面臨的形勢

近幾年，我市水運經濟發展形勢不容樂觀，2018年完成水運建設固定資產投資將少于2017年，水路貨運呈下降趨勢，下行壓力依然存在。

（二）當前交通運輸發展需要關注的問題

滁河航道主要經濟腹地為滁州市及南京周邊地區，滁河航道（金銀漿至小頭李段59公里）整治已完成方案設計，項目列入《安徽省水運“十三五”發展規劃》，因滁河是蘇皖兩省界河，整治工程需由兩市相商確定，共同升級開發。需請滁州市與南京市協調按照四級通航標準同步開展滁河航道升級工作，對于航槽布置、護岸布置、拋泥區布置，襄河口船閘改造等工程方案，需要獲得南京市支持與確認。

（三）下階段工作重點

1、全力實施水運工程項目，確保完成全年任務目標。協助滁州港投公司做好汊河船閘重建工程相關協調及項目實施工作，完成基礎處理及新閘階段實施工作；襄河（寧西鐵路橋－襄河口）航道維護工程開工，完成本年計劃投資600萬元；加快推進明光新港潤輝港務有限公司碼頭建設，力爭今年開工；協助省港投開展鳳陽服務區、紅山頭檢查站錨地前期工作，完善鳳陽港功能；幫扶清流國眾碼頭、鳳陽大唐集團碼頭開展前期工作。

2、做好船舶港口水污染及大氣污染防治工作。按上級要求開展各項工作，繼續推進水污染防治及港口岸電設施建設計劃、開展港口大氣污染防治及打擊無證經營碼頭督查工作。

3、完成2018年水運建設計劃投資1.56億元，其中：（1）汊河船閘重建工程：計劃總投資4.3億元，2018年計劃投資1億元；（2）襄河（寧西鐵路橋以下）航道維護疏浚工程，計劃總投投資1224萬元，2018年計劃投資600萬元；（3）明光潤輝港口物流有限公司碼頭，計劃總投資1億元，2018年計劃投資5000萬元。

六、下半年水運經濟走勢

預計下半年半年我市水路運輸主要貨物重點還是以進口砂石礦建和出口非金屬礦石運輸為主，主要指標預測如下：港口吞吐量700萬噸，發運量300萬噸，貨運量920萬噸，貨物周轉量292000萬噸公里。

滁州市地方海事（港航管理）局

2018年6月19日

第二篇：市國資委關于2021年第三季度經濟運行情況分析報告

市國資委關于2021年第三季度經濟運行情況分析報告

今年以來，XX市國資委在自治區國資委的指導和市委、市政府的正確領導下，以高度的事業心和責任感，堅持“聚焦主業、深化改革、強化創新、加強管理、完善監督”要求，起好步，積極做好穩增長、促改革、調結構、防風險各項工作。與去年同期相比，資產總額、所有者權益、營業收入等指標有所增長，但整體經濟運行呈穩中有憂的態勢。現將我委監管企業前三季度經濟運行情況報告如下：

一、第三季度經濟運行基本情況

截至9月30日，XX市國資委監管的13家企業資產總額3，190，424萬元，同比增長4.30％；負債總額934，697萬元，同比增長1.86％；所有者權益（凈資產）2，255，727萬元，同比增長5.34％。實現營業總收入84，258萬元，同比增長16.09％；應交稅費總額5，567萬元，同比增長73.64％；利潤總額－2，882萬元，固定資產投資額184，591萬元，勞動生產總值23，528萬元。

（一）主要經濟指標分析

1.營業總收入態勢良好。2021年前三季度企業營業總收入84，258萬元，同比增長16.09％，主要原因：一是監管企業確認房地產二期銷售收入、確認工業園安置區完工進度收入及本年新納入子公司導致；二是上年因疫情原因減免租金，今年無該項減免導致營業收入同比增長。

2.利潤總額有所下降。第三季度我委監管企業整體利潤總額虧損2，882萬元。主要原因是城開集團攤銷無形資產以及支付銀行貸款利息導致成本增加利潤下降。

3.勞動生產總值稍有減少。截至2021年9月底，監管企業實現勞動生產總值23，528萬元，同比下降9.57％，主要原因為城開集團利潤下降導致勞動生產總值下降。

（二）經濟運行的主要特點

1.企業資產結構不優，擁有優質資產不多。2021年前三季度資產負債率只有29.30％，說明我委監管企業的資產綜合利用率不高，功能定位重疊，同質化經營嚴重，總資產報酬率低，盈利能力差，造血功能不足。

2.資產規模小，投融資平臺占比重。截止2021年9月，13家正常運營企業資產總額3，190，424萬元，所有者權益2，255，727萬元，負債總額934，697萬元，負債率為29.30％。四家市屬投融資平臺公司資產總額3，104，938萬元，占監管企業資產總額的97.32％。

3.企業主業不鮮明，業務較為單一。監管企業大部分屬于第三產業的租賃和服務業企業，經營業務單一，盈利渠道狹窄，市場抗風險能力薄弱。各投融資企業欠缺實現盈利的基本面，生產經營和項目建設主要依賴金融機構借款，企業造血功能嚴重不足。第三季度各監管企業營業總收入為84，258萬元，但城開集團、銀投公司兩家企業第三季度營業總收入為72，819萬元，占監管企業營收總額的86.42％。

4.企業運行成本高、獲利能力差。各監管企業基本上是公益性和準公益性企業，商業類企業也因沉重的歷史債務難以運行，許多企業同時還承擔著公益性項目，加上可經營性資產較少，企業盈利能力較差。截至2021年9月，企業營業成本為71，555萬元，實現利潤總額－2，882萬元。

二、重點工作推進情況

（一）國資國企改革方面

一是積極推進國企改革三年行動。

從完善中國特色現代企業制度、推進國有經濟布局優化和結構調整、積極穩妥深化混合所有制改革、健全市場化經營機制、形成以管資本為主的國有資產監管體制、推動國有企業公平參與市場競爭、加強國有企業黨的領導黨的建設等7個方面加強國企改革。二是積極推進市屬投融資平臺公司信用評級工作。完成了對我市可用于作價出資的土地及閑置土地、可作為子公司并表的經濟實體、可劃轉平臺公司的股權等經營性資產資源的初步調查統計，為下一步篩選可經營性資產資源注入平臺公司夯實基礎。推進市城投公司、路港公司的AA評級工作，積極謀劃市城開集團AA＋評級工作，積極聯系深圳中證鵬元資信評估股份有限公司，擬將市路港公司以并表形式整合到市城開集團。

（二）國資監管方面

一是扎實做好國資監管基礎性工作。

完成全市2020年國有資產報告編制工作，完成了對投融資平臺企業經營業績考核指標完成情況的考評工作。二是落實2021國有資本收益上繳工作。積極同市財政局、稅務局加強溝通，督促我委納入預算編制范圍的監管企業向主管稅務機關按時足額上繳2021國有資本收益。三是推動財務總監派駐工作。出臺《XX市國資委履行出資人職責企業財務總監管理暫行辦法》，公開向社會招聘財務總監，規范和完善市屬國有企業的財務管理和監督。四是規范企業業績管理。修訂《XX市國資委履行出資人職責企業負責人薪酬管理暫行辦法》，印發《XX市國資委關于印發規范監管企業實施企業年金意見的通知》、《XX市國資委履行出資人職責企業負責人經營業績考核暫行辦法》，扎實推進考核分配體系的完善。五是完善企業領導班子考核工作。按監管模式分層次對監管企業領導班子開展考核工作，協調市委組織出臺了《XX市屬國有企業外部董事管理辦法》，草擬完成了《XX市直企業董事會及董事評價暫行辦法》，為完善企業法人治理結構奠定基礎。六是安全消防維穩工作常抓不懈。對監管企業安全生產和消防工作進行部署，組織企業積極開展安全生產和消防隱患大檢查。維穩方面沒有發生過進京赴邕上訪事件和群體性上訪事件。

（三）重大項目方面

一是為向海經濟發展“鋪路筑橋”。

向海大道工程、鐵山港公共執法碼頭工程等8個項目均已基本完工，預計年內完成竣工驗收。著力推進鐵山港跨海大橋、玖龍碼頭、鐵山港區濱海大道（港口段）工程（二期工程）等項目的前期工作。二是加快推進項目建設。馮家江大橋工程、大冠沙規劃明渠、工業園回建區等在建項目緊鑼密鼓推進中，其中市外國語實驗學校食堂項目、素質教育中心項目、南海路道路工程項目已于6月完工，XX市中等職業技術學校體育館、工業園第二安置區（一期）工程、大冠沙規劃明渠計劃于12月完工。三是積極推進全域旅游城市建設。以確保廣西文旅大會觀摩成效為目標，多方協調，采用“容缺機制”加快項目建設。一方面有序推進園博園提升改造工程，投資650萬元收購并提升改造游樂場。積極策劃園區活動，其中中秋、國慶節期間適時推出38元暢玩優惠活動，“攬客”效果顯著；另一方面，以豐富經濟業態、打造濱海風情特色商街為目標的銀灘潮街商鋪改造提升項目已全部完工。同時，銀灘已計劃引入眾多國際知名餐飲品牌及沙灘和海上娛樂項目，各項招標引進工作正在有序推進中。

三、存在的主要問題及原因

今年以來，我委監管企業整體資產總額、所有者權益、營業收入等指標有所增長，但整體經濟運行呈穩中有憂的態勢。多數企業主營業務萎縮，市場競爭力不足，缺乏新的經濟增長點，經濟運行效益增長基礎不穩固，整體運行質量不高等問題依然突出。

（一）企業規模小，市場競爭力差，造血功能不足。

企業規模小、資產分布零散的，經營業務單一，盈利渠道狹窄，市場抗風險能力薄弱，缺乏新的增長點，參與市場競爭的能力比較差。雖然一些項目也具有一定的盈利，但不足以支撐整個公司正常經營所需現金流，企業造血功能明顯不足。

（二）法人治理結構不完善，企業內控制度不健全。

監管企業尚未全部完成公司制改制，企業內部的決策、執行和監督相互關系沒有理順，企業內部管理還繼續沿襲了原來的運行機制和管理制度，內部的決策、執行和監督機構之間的相互關系沒有理順，各自職責范圍沒有明確，沒有形成規范、科學的現代企業管理制衡機制。

（三）需要加強我市平臺公司重組整合。

我市平臺公司資產規模小、資產結構不合理、可經營的有效資產不多，加上運營經費不足、人力資源配置及薪酬體系不具備競爭力。平臺公司缺乏獨立性和自主性，存在重項目、輕經營，重形象、輕管理，重社會效益、輕經濟效益等，轉型改革工作還需加大力度。

四、第四季度工作計劃

（一）加快推進國企改革三年行動。

進一步提高政治站位，強化責任擔當，壓實企業主體責任和“一把手”第一責任人責任，對照臺賬認真自查，已經落實的看效果、正在落實的抓進度、沒有落實的找原因，落實不力的追責任，切實發揮自上而下的執行力和滲透力、激發自下而上的內生動力和改革活力，全力推動所屬企業高質量發展，加快完成各項改革任務。

（二）穩當推進信用評級工作。

一是先完成市城投公司、路港公司的AA信用評級工作。二是同步開展整合資產資源工作和貸款、發債融資工作。把優質的資產資源注入平臺公司，增加現金流，做好項目包裝，融資支持項目建設。三是繼續聯系深圳中證鵬元資信評估股份有限公司繼續與評級機構溝通，進一步加強平臺公司的重組整合，爭取將市城開集團打造為AA＋評級公司。

（三）進一步優化監管企業產業布局。

支持和鼓勵企業運用自有資金，多元化產業布局，強化企業自身“造血”功能，增強企業實力，推動高質量發展。

（四）加強監管實現國有資產保值增值。

推進經營性國有資產的集中統一監管，推進重組整合，優化產業布局調整，確保國有資本向基礎設施和公共事業產業、現代服務業和民生保障等領域集中，推動我市國企成為成為貫徹市委、市政府決策部署和承擔重大任務的中堅力量。