第一篇：胡陳鄉車家村低收入農戶根源和發展對策

胡陳鄉車家村低收入農戶調查和發展對策

黨的十六屆五中全會決定全面推進社會主義新農村建設，并把“發展生產、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”作為新家村建設的具體要求。生產發展被列為新農村建設的首要任務，因為它是新農村建設的物質保證是農民走向富裕小康的必經之路。根據市委、縣農指辦對農村工作指導員的具體要求，我對駐村低收入農戶作了調查分析，并對低收入農戶增收提出了一些思路和發展對策，希望能對全村經濟持續，穩定發展有所幫助。

一、村基本情況

車家村位于胡陳鄉政府所在地南面,村莊建成區面積為0.4平方公里，耕地面積為620畝，山林面積3825畝。村莊住戶160戶，總人口554人，勞動力數量397人，其中高中以上勞動力占7%。2007年農村經濟總收入587萬元，村級集體收入13.6萬元，二、三產業收入343萬元。通過幾年的努力，在村三套班子的帶領導下，各項事業有所努力，該村先后被評為“文明村”、“先進基層黨組織”、“市級衛生村”、“市級生態村”等稱號。

1、農業生產結構不斷調整

近年來，產業結構調整和資源開發步伐加快，利用山地資源種植蜜橘、土豆、葡萄等家農產品，同時利用農民信箱拓寬銷售渠道，進一步增加農民收入。充分利用“夢鼎”注冊商標，聯合全鄉各村爭創綠色食品品牌。

2、環境整治有效推進

在整治工作中要以農村規劃為龍頭，堅持人與環境的和諧，貫穿生態理念，充分體現因地制宜。分步實施，使整治工作基本完成，形成新個村莊環境整治協調統一。車家村的環境整治工作基本完成，形成新農村建設，現代的村容村貌，村莊整治建設項目完工如下：一是村莊道路包括自然村，總長2800M，全部實現了硬化。二是開展了舊展了舊村改造退宅還耕工程，拆除舊房59間，實現新增耕地15畝，總投資18萬元。三是消除露天糞坑，推行戶廁所。四是合理調協垃圾箱和垃圾中轉站（車家桔場南側），使垃圾集中有效，及時清運。對村內臟水溝進行清理修復，投資1500元。五是綠化，全村各戶房前屋后院倡導綠化、美化環境，村集體投資3萬多元，對村路兩旁、村中心花壇進行綠化。村莊建成區的綠化覆蓋率達25%以上。

3、基礎設施建設投入加大

近幾年來，不斷加大投入，努力改善村民生產、生活條件。目前已實現了有線電視、自來水的100%普及。村內主干道、公共場所的路燈安裝率達到100%。村內供水、排水系統基本完善，管網布局規范合理，自來水全部入戶。對村內總長250米的河道進行清理，并進行不定期清理河道，專人專管，使得農村面貌大有改善。

4、文明意識、生態意識不斷加強

隨著群眾生活水平的不斷提高，環境條件的不斷改善，通過村支部、村委會利用各種載體的不懈宣傳，廣大干部群眾的文明意識和生態意識不斷提高，精神文明建設和生態文明建設的工作得到了群眾的熱烈擁護和熱情參與。廣大群眾參加文體活動的人數越來越多，休閑公園內的健身器材使用率非常高。各種損壞設施、破壞生態的事極少發生。進一步深化了示范村創建全民參與重要意義。

二、存在問題

1、勞動力素質低，思想觀念落后，農村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重，思想不解放，創新意識不強，不思進取、小農經濟意識色彩濃厚，日出而做、日落而息的小農觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發展，另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念，阻礙著農村經濟的快速發展。

2、文化生活單調，基層文化建設滯后，農村文化事業底子薄、基礎差、人才缺、資金少，設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動，新建的文化站藏書少，資料缺乏，管理也不到位。

3、農村經濟水平低，受農業基礎、農業推廣水平等影響，農村經濟總量少，農民收入水平低，增長速度緩慢，城鄉收入差距日益擴大，就是與村中辦企業相比差距也較大，村級可用資金缺少，新農村建設乏力。

4、城鎮化水平低、輻射帶動力弱，村級的企業發展還不夠快，推動力不強，不能有效吸納剩余勞動力。

5、村莊缺乏規劃，雖有規劃但執行力度不夠，規劃要有眼光長遠的打算需要科學的論證，一旦定下來就按規劃實施，任何人不得超越，這樣逐步的根據條件把新村建起來，否則不僅浪費了資源，而且嚴重影響村莊的形象。

三、發展對策

1、大力發展主導產業，只有發展富民產業，使村民增收致富有保障，才能真正解決農村問題，利用山地資源種植蜜橘、土豆、葡萄等農家產品，發展產業鏈，積極發揮以點帶面和輻射帶動作用，促進農村經濟健康發展，提高農戶增收。

2、加強對農業基礎設施的調入力度。構筑政府在農村經濟發展中的主導作用。

3、各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設，培養農民創造新精神，通過創業改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設富裕和諧新農村。

4、加強農民再培訓，培育新農民。“三農”問題的核心是提高農民素質。對農民進行農業實用技術培訓，面向市場為農民提供職業技能培訓，培訓出具有懂技術、會操作，有一定文化基礎的現代新型農民。

5、建設現代農村要長遠打算，從農村教育著手，孩子是社會發展的希望，提高農村教學質量，推進農村教育改革，提高教育規模和現代化水平，節約資源，減免農村義務教育費，以及到城市就讀借讀費，讓城鄉教育同步發展。

駐寧海縣胡陳鄉車家村指導員：儲善苗