第一篇：景德鎮市煤礦打非治違工作匯報

景德鎮市煤礦開展打擊非法違法生產

建設行為專項行動工作匯報

景德鎮市煤炭工業管理辦公室

(2012年5月2日)為貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的通知》的要求及省、市相關文件的精神，2012年以來，我辦將“打非治違”工作制度化與常態化，經過近期來的工作，打非治違工作取得了一定成效。

一、加強領導，提高認識。我辦歷來重視打擊非法違法生產經營建設行為工作，我辦研究部署并成立了打擊非法違法生產建設行為專項行動領導小組，并且由市行辦主任任組長，加強對煤炭“打非治違”工作的組織領導，明確“打非”目標、要求、方式等，有力地促進了全市煤礦非法礦井整頓打擊工作的整體推進。要求堅持“嚴查、嚴打、嚴管、嚴處、嚴關”的工作原則，重點打擊，加強管理，全力做好“打非治違”工作，經常深入礦區，檢查部署。

二、強化宣傳，營造聲勢。市煤炭行業辦多次組織縣（市）煤炭行業管理（監管）部門召開安全生產工作會議，對打擊煤礦非法違法生產經營建設行為進行具體部署；并在召開全市16家煤礦企業負責人、主要股東代表參加的會議，對“打非治違”工作進行全面動員部署。同時，利用安全管理人員培訓 等各種各類會議，對煤礦非法開采行為整頓打擊工作進行宣傳教育。通過宣傳，在全市范圍內營造出打擊非法違法生產經營建設行為的濃厚氛圍和浩大聲勢。

三、精心組織，周密部署。為確保“打非”工作取得實效，市煤炭行業辦制訂印發了《景德鎮市地方煤礦開展嚴厲打擊非法違法生產建設行為專項行動實施方案》，確定了各個階段的工作任務和方法步驟，明確了各相關部門和鄉鎮的工作職責，提出了具體的工作要求和措施。強調“打非”要做到三個結合：一是將打擊非法違法行為專項行動工作與安全隱患排查治理工作相結合；二是將打擊非法違法行為專項行動工作與整合技改督促推進工作相結合；三是將打擊非法違法行為專項行動工作與安全生產監管工作相結合。

四、部門聯動，嚴厲打擊。2012年上半年共計開展2次大型煤礦領域“打非治違”活動，一是“兩會”期間對全市所有煤礦開展了不定期的突擊檢查，為及時掌握執法證據及事實，對煤礦主要井口及煤場進行了拍照，樂平市禮林鎮等個別鄉鎮還派駐礦監督員，對煤礦“兩會”期間實行24小時監督。二是結合雨季水害防治工作，聯合江西煤礦安全監察局贛東北分局開展煤礦“打非治違”聯合執法檢查，對部分違規煤礦企業進行了嚴重警告并且給予經濟處罰。

五、存在的主要問題。一是個別煤礦企業對“打非治違”工作重視不夠，存在邊建設邊生產問題；二是一些礦井安全投 2 入不足，安全管理措施落實不到位，管理不到位，日常安全管理資料不完善、不健全，主體責任落實不到位，安全管理和安全教育不到位。三是從業人員的安全意識淡薄。煤礦從業人員，安全意識淡薄，違章行為時有發生。

下階段工作打算

1.建立舉報制度，要求各煤礦安全監管機構設立舉報箱和舉報電話，鼓勵群眾舉報非法礦井、“死灰復燃”礦井、邊基建邊生產礦井。

2.進一步落實責任，克服疲勞和厭戰情緒，加強日常巡查監管，堅決打好打擊安全生產非法違法行為“持久戰”，嚴格排查，從嚴監管，發現安全生產非法違法行為，堅決查處打擊。

3.相關部門及時溝通、協調配合、聯合執法形成長效機制，做到行動迅速、打擊有力，從源頭打擊控制非法違法行為的現象。

景德鎮市煤炭工業管理辦公室 二零一二年五月二日

第二篇：打非治違工作匯報

永春縣煤礦開展打擊非法違法生產

建設行為專項行動工作匯報

永春縣煤炭工業行業管理辦公室

(2011年6月22日)

根據省經貿委、省國土資源廳、福建煤監局、省安監局等4部門聯合下發的《關于印發福建省開展嚴厲打擊煤礦非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案的通知》（閩經貿能源?2011?307號）、福建煤監局《關于印發<福建省煤礦安全監察局開展打擊煤礦非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案>的通知》（閩煤安監監察?2011?18號）和《泉州市人民政府安委會關于印發<泉州市開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案>的通知》（泉安委[2011]20號）的要求，結合我縣煤炭行業實際，制定工作實施方案，提出具體工作措施，明確工作責任和要求，做到領導到位，措施到位，組織到位，經過近階來的工作，打非治違工作取得了一定成效。

一、加強領導，提高認識。縣政府主要領導重視打擊非法違法生產經營建設行為工作，成立了由30多個部門和單位主要領導參加的煤炭管理領導組，縣政府主要領導任組長，強化組織領導。葉一帆縣長多次作出指示，要求堅持“嚴查、嚴打、嚴管、嚴處、嚴關”的工作原則，重點打擊，加強管理，全力 1

做好“打非治違”工作。分管煤炭的王超萬副縣長經常深入礦區，檢查部署。我辦及時研究部署并成立了打擊非法違法生產建設行為專項行動領導小組，加強對煤炭“打非治違”工作的組織領導，明確“打非”目標、要求、方式等，有力地促進了全縣煤礦非法礦井整頓打擊工作的整體推進。

二、強化宣傳，營造聲勢。縣政府在召開縣煤炭協調辦、國土資源、公安、安監、煤行辦、供電等部門及3個產煤鄉鎮主要負責人參加的會議，對打擊煤礦非法違法生產經營建設行為進行具體部署；并在召開全縣11家煤礦企業負責人、40對礦井負責人、主要股東代表參加的會議，對“打非治違”工作進行全面動員部署。同時，利用《永春煤炭簡訊》平臺，出版專刊，對煤礦非法開采行為整頓打擊工作進行宣傳報道，縣有線電視臺對“打非治違”進行跟蹤報道。通過宣傳，在全縣范圍內營造出打擊非法違法生產經營建設行為的濃厚氛圍和浩大聲勢。

三、精心組織，周密部署。為確保“打非”工作取得實效，縣煤炭管理領導小組制訂印發了《永春縣煤炭行業開展嚴厲打擊非法違法生產建設行為專項行動實施方案》，確定了各個階段的工作任務和方法步驟，明確了各相關部門和鄉鎮的工作職責，提出了具體的工作要求和措施。縣煤行辦制定了永春縣煤炭行業開展嚴厲打擊非法違法生產建設行為專項行動實施方案，強調“打非”要做到三個結合：一是將打擊非法違法行為

專項行動工作與安全隱患排查治理工作相結合；二是將打擊非法違法行為專項行動工作與整合技改督促推進工作相結合；三是將打擊非法違法行為專項行動工作與安全生產監管工作相結合。

四、部門聯動，嚴厲打擊。一是縣縣政府成立了3個產煤鄉鎮政府、國土資源局、公安局、安監局、縣煤炭協調辦、煤行辦、供電公司等部門組成的聯合執法組，開展聯合執法工作。二是落實保障，縣財政撥出45萬元專項經費，并從相關部門和鄉鎮借調了12臺車、90名工作人員專門用于煤炭“打非治違”專項行動工作。三是排查摸底，通過日常巡查及線人舉報等形式，收集非法開采方面的相關信息，并進行整理匯總，建立初步檔案，明確打擊重點。四是有力打擊，組織各相關部門按照各自工作職責，分頭采取行動：國土部門依據《礦產資源法》等法律法規，開展礦產資源開采秩序整頓，嚴厲查處非法盜采煤炭資源行為；公安部門開展礦區火工材料大檢查，深入查糾非法違法使用火工材料行為；煤行辦重點對建設項目存在邊建設邊生產行為進行督查；供電部門結合礦區電改，開展礦區用電秩序專項整治；形成部門聯動的整體合力。五是明確職責，將全縣涉煤礦山分為三個片區，對三個煤礦整合技改工作掛鉤指導組的力量進行充實，每組負責一個片區，三個小組統一采取行動，集中力量對除了參加整合技改礦井的主井、風井外的其他所有井口進行關閉打擊，包括規范砌封井口，切斷礦

井電源，搗毀工房、煤臺等礦井地面生產生活設施，有序遣散工人，徹底鏟除非法違法礦井的生產開采條件。開展專項行動以來，全縣共出動執法車輛 480輛（次）、執法人員3600多人次，糾正違法生產銷售行為30多起，搗毀非法違法井口 20個，拆除違法違規生產礦井煤場9座1830m，拆除危險閑置工房4210m；查處非法使用火工材料案件1起，沒收非法炸藥24公斤、雷管29發，實施治安拘留1人，取得了較好的階段性成果。

五、存在的主要問題。一是個別煤礦企業對“打非治違”工22作重視不夠，存在邊建設邊生產問題；二是一些礦井安全投入不足，安全管理措施落實不到位，管理不到位，日常安全管理資料不完善、不健全，主體責任落實不到位，安全管理和安全教育不到位。三是從業人員的安全意識淡薄。煤礦從業人員，安全意識淡薄，違章行為時有發生。

下階段工作打算

1.建立舉報制度，在礦山巡查大隊設立舉報箱和舉報電話，鼓勵群眾舉報非法礦井、“死灰復燃”礦井、邊基建邊生產礦井。

2.進一步落實責任，克服疲勞和厭戰情緒，將礦區范圍劃分為3個片區，由礦山巡查大隊的3個中隊分別負責，逐一對每一個非法礦井落實監控責任人，加強日常巡查監管，堅決打

好打擊安全生產非法違法行為“持久戰”，嚴格排查，從嚴監管，發現安全生產非法違法行為，堅決查處打擊。

3.相關部門及時溝通、協調配合、聯合執法形成長效機制，做到行動迅速、打擊有力，從源頭打擊控制非法違法行為的現象。

4.加強明查暗訪，由縣政府牽頭，監察、國土、公安等部門組成暗訪組，不定時對各片區進行暗訪，對工作不到位、玩忽職守的人員給予批評教育以至責任追究。

第三篇：煤礦打非治違工作方案

水城縣化樂錦源煤礦“打

非治違”實施方案

二0一三年五月八日

水城縣化樂錦源煤礦“打非治違”

實施方案

為了切實貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》水煤通字{2013}22號《水城縣煤炭局關于印發水城縣煤炭行業打非治違專項行動實施方案的通知》為扎實開展好“打非治違”專項活動，堅決治理糾正違章行為，及時發現和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的重大安全事故，切實維護職工生命財產安全，結合煤礦實際情況，特制定本實施方案：

一、組織機構： 組 長 ：王錫華

副組長： 馮恩陽 孫士強 易佑天 吳瓊能 成 員： 尚憲平葉大剛 申忠衛 胡向明 卜大勇 鄭國林 向正舉 宋安江

二、指導思想和活動目標：

深入貫徹落實科學發展觀，堅決“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，牢固樹立以人為本，嚴打“三非”，狠治“三違”，針對煤礦行業的特點，對重點部位，重點環節和突出問題開展專項排查，檢查、抽查，落實企業主體責任，加強管理，及時發現解決工作中存在的突出問題賭漏洞，推動我礦“打非治違”工作取得實效。進一步規范煤礦安全生產秩序，有效防范和遏制重大事故的發生，實現我礦安全形勢持續穩定健康發展。

二、時間安排：

（一）、制定方案、自查自糾階段（2013年5月8日～6月20日）。根據煤礦實際情況編制“打非治違”專項整治行動實施方案，全面部署“打非治違”專項整治工作。

（二）、聯合執法、集中整治階段（2013年6月21日～7月30日）。

根據煤礦企業特點，確定專項整治重點，制定方案，采取措施進行整改。

（三）、全面檢查、重點抽查階段（2013年8月1日～8月30日）。根據整治重點，開展整治情況督促檢查，對整改不力的進行處罰和通報。

（四）、集中、鞏固提高階段（2013年9月1日～9月20日）。對煤礦整治的重點、難點集中時間、集中力量進行解決，確保重點、難點問題得到解決。

四、整治重點：

本次專項整治行動嚴格按照水城縣安監局相關要求，煤礦組織相關人員進行自查自糾，突出水災防治、防突、瓦斯治理、頂板、機電運輸管理，工程施工情況，嚴格按“五定”原則要求開展“打非治違”工作。

（一）、根據煤礦實際情況我礦重點檢查內容：

1、煤礦安全管理機構、人員配備情況和持證情況；

2、安全生產管理人員入井帶班情況；

3、執行上級安全隱患整改指令情況，重大隱患掛牌及整改情況；

4、安全質量標準化建設進展情況；

5、煤礦擴建工程安全設施、設備“三同時”建設情況和煤礦施工作業地點批復與實際作業地點是否一致的情況；

6、煤礦企業負責人、安全管理人員和特種作業人員經安全培訓持證上崗情況；

7、職工培訓和職工檔案建設情況，煤礦各類應急預案編制、物資儲備情況；

8、安全隱患是否按落實“五到位”整改情況；

9、煤礦頂板治理工作方案和“雨季三防”和防治水工作的落實情況；

10、煤礦擴能技改工程“六大安全避險系統”建設情況；

11、煤礦班組建設工作情況和職工“三違”現象。

12、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》貫徹落實情況。

（二）、“打非”重點

1、私挖濫采等非法開采行為；

2、密閉后擅自起封組織生產、掘進行為；

3、超能力、超強度、超定員組織采、掘生產、多系統、多頭面出煤；

4、證照不全、證照過期、井證不符從事生產、或者停工期間未經驗收擅自組織生產以及未經批準擅自安排作業的行為；

5、未經批準或手續不全。未安設計和安全專篇進行建設施工，超建設工期未辦理延期手續，未經驗收擅自在改擴區域進行生產的；

6、超層越界布置工程的；

7、逃避隱瞞檢查、拒不執行安全監察、監管指令的行為；

8、非法用工，從業人員未按規定進行培訓并考核合格、簽定勞動合同，特種作業人員和管理人員未持證上崗；

9、違反《國務院關于預防煤礦安全生產事故的特別規定》，存在重大隱患而未進行停產整頓的行為。

（三）、“治違”重點：

1、安全生產機構不健全，安全生產責任制未簽訂、安全管理制度不完善或未落實；

措施：對照相關法律、法規完善各安全生產機構，簽訂安全生產責任書，對相關制度進行完善、落實。

2、礦領導配備不足和未按規定帶班下井，特種作業人員未實現跟班作業；

對照制度，嚴格按相關要求，煤礦配備五職礦長5名，堅持礦級領導入井帶班到位；及時送培各類特種作業人員，滿足作業點人員需求。

3、“三違”：違章指揮、違章作業和違反勞動紀律。

措施：加強所有作業人員安全教育培訓工作，引導全礦職工遵章守紀，重處“三違”現象，對照煤礦獎懲制度，一經發現“三違”現象，及時、及快進行重處并通報全礦。

4、通風系統不完善，微風、無風、循環風作業現象； 措施：對礦井通風系統進行全面排查，優化通風系統、進一步完

善通風設施，及時調風、配風，確保各作業點通風系統可靠，風量滿足安全生產要求。

5、修訂完善煤礦頂板管理方案，加強現場監管，杜絕空頂作業現象。

6、安全技術措施的編制和落實不到位；

措施：所有作業點，維修點必須編制合格的作業規程、安全技術措施并組織相關人員學習并經考試合格后方可安排作業。堅持每月一次規程、措施會審，及時補充完善規程、措施內容。

五、工作開展：

（一）制定方案、進行動員部署；

煤礦于2013年5月8日前編制“打非治違”專項整治工作實施方案，進行組織動員和部署安排。及時召開各級會議宣傳布置煤礦“打非治違”工作安排情況，明確我礦“打非治違”工作重點。

（二）、突出工作重點，認真開展此項工作；

按工作內容的要求，2013年7～8月，各有關責任人要認真進行“打非治違”工作自糾自查工作，礦不定期每月組織三次全礦范圍內安全隱患排查工作，帶班礦長每天對各作業點進行安全巡察，跟班管理人員對各自負責作業點隨時進行安全排查，對排查出的各類安全隱患制定整改方案，認真及時進行整改。如果工作不到位，造成被上級批評或處罰或停產整頓的，則要對責任人進行責任追究。

（三）、要注重標準，按標準進行整改，針對自查、自糾查出的“三非“、”三違”情況要加強機制建設、確保取得實效，9月底進

行做好此項工作的總結：

嚴格按技改工程管理規定實施煤礦擴能技改工程，精心組織施工，按期保質保量完成煤礦各項任務。

六、工作要求：

1、嚴肅紀律、進行責任追究，凡工作不負責任，工作不細造成落實不好的，進行責任追究；

2、抓注重點。堅決做好重點工作排查整頓；

3、各有關人員必須認真落實好各自責任，分工到人。扎實做好此項工作，確保取得成效。

4、在全礦范圍內利用一切宣傳工具，宣傳此次“打非治違”工作的重要性，引導全礦自覺遵章守紀，杜絕違章作業現象。合法組織進行煤礦各項安全生產工作。

水城縣化樂錦源煤礦

二0一三年五月八日

第四篇：興縣煤礦打非治違

興縣煤礦“打非治違”專項行動月小結

為了認真貫徹落實省、市關于煤礦“打非治違”的有關精神，我局制定了興縣煤礦開展“打非治違”專項行動工作方案，并召開了有各礦礦長參加的煤礦企業“打非治違”動員大會。根據方案，在企業自查的基礎上。縣局督查組本月累計深入各礦12次，對各礦的領導帶班、火工品使用、施工順序、勞動用工、雨季三防等方面進行了深入細致的督促檢查，經檢查各礦均能按國家、省、市有關精神辦礦，未發現煤礦有違規違法生產建設行為，也未發現煤礦有重大安全隱患，對檢查中發現的一般安全隱患，各礦均能按縣局指令積極進行整改，通過檢查督促。我縣煤礦企業正向正規化、規范化方面發展，煤礦安全形勢良好。

興縣煤炭工業局

二O一二年六月二十九日

興縣煤炭工業局

關于煤礦開展“打非治違”專項行動周報

本周縣局“打非治違”專項行動督查組分別對我縣的關家崖煤業有限公司、峁底煤業有限公司、車家莊煤業有限公司、金地煤業有限公司進行了督查，檢查重點是火工品的領退、使用，經檢查各礦領退、使用情況基本規范，未發現各礦有非法買賣或制造火工品的行為，但也發現各均不同程度存在安保衛制度不嚴格，記錄不規范的問題。縣局要求各礦應進一步加強對火工品的管理，嚴防火工品流入社會。

興縣煤炭工業局

二O一二年六月二十九日

第五篇：城建局“打非治違”工作匯報材料

城建局“打非治違”工作匯報材料XX縣人民政府辦公室：為進一步鞏固和深化2011年以來“打非治違”工作成果，貫徹落實縣人民政府《關于印發〈XX縣2012“打非治違”集中行動工作方案〉的通知》（X政辦發[2012]15號）和市住建局《關于印發〈XX市建筑施工打非治違專項行動實施方案〉的通知》（X建發[2012]190號）精神，切實搞好我縣建筑領域的“打非治違”工作，從2012年3月中旬起，我局組織執法大隊、質安監站等職能部門對全縣范圍內所有在建項目開展了“打非治違”工作。現將有關情況匯報如下：

一、加強領導，周密部署

（一）成立了集中行動組織機構。為切實保證集中行動的開展效果，我局成立了“打非治違”集中行動工作領導小組。局黨組書記、局長XXX親任組長，副局長XXX、工會主席XXX為副組長，相關職能部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，縣質安監站站長XXX兼任辦公室主任。下設兩個集中行動督查小組，執法大隊牽頭對不遵守法定建設程序擅自組織工程施工或存在資質掛靠、違法分包轉包的行為進行查處；質安監站對建筑施工中存在質量安全違法違章、野蠻施工行為進行查處。各自按照“分片包干、責任到人”的方式扎實開展“打非治違”工作。

（二）對集中行動進行了周密部署與發動。