第一篇：防洪防汛安全管理制度

防洪防汛安全管理制度

川渝建設(shè)集團(tuán)有限公司

人民塘路鐵路下穿二期工程項(xiàng)目部

2018年4月15日

防洪防汛安全管理制度

第一章 總 則

第一條 為了強(qiáng)化防汛管理工作，使防汛工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、以及項(xiàng)目公司下發(fā)的相關(guān)文件的要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況特制定本管理制度。

第二條 防洪防汛工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主，防重于搶”的防洪工作方針，立足防早汛、防大汛、抗大災(zāi)，確保員工生命及國家財(cái)產(chǎn)安全和工程順利進(jìn)行。

第三條 認(rèn)真貫徹《防洪法》，遵守所在流域的防汛統(tǒng)一規(guī)劃，服從當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)防汛工作的統(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持局部利益服從全局利益的原則，信守合同，努力做好本單位防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第四條 項(xiàng)目部所屬各部門要齊心協(xié)力、切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛的責(zé)任，所有員工都應(yīng)自覺履行參加防汛抗洪的義務(wù)。

第五條 防汛工作實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門管理。防汛工作的具體責(zé)任由項(xiàng)目部的各施工區(qū)段分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)。

第六條 本制度適應(yīng)于開民一分部項(xiàng)目部所屬各工區(qū)。

第二章 組織與管理

第七條 建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，各施工區(qū)段成立由工區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的搶險(xiǎn)小組，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍等，層層落實(shí)崗位責(zé)任制，做到分工明確、責(zé)任到人。

組 長: 曾強(qiáng)

副組長: 易榮 袁友前

組 員：劉國慶 余華明 劉確輝 嚴(yán)華 魏就勝 熊云祥 鄧興俊 廖太平李娜 魏久霖

第八條 項(xiàng)目部將根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況編制當(dāng)年的防汛規(guī)劃，突出防汛重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的防汛方案。

第九條 項(xiàng)目部將抓好員工的思想教育，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)防汛意識(shí)，克服麻痹思想，充分認(rèn)識(shí)防洪工作的重要性和必要性。

第十條 項(xiàng)目部將充分做好防汛準(zhǔn)備工作，做到早抓、早檢查、早落實(shí)，把好汛前檢查關(guān)，消滅防汛“死角”。

汛前檢查主要包括以下內(nèi)容：

1、防汛組織機(jī)構(gòu)（即：防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險(xiǎn)隊(duì)伍）是否健全、指揮調(diào)度是否靈活。

2、防汛制度、措施、防汛應(yīng)急預(yù)案是否制定。

3、水工建筑物（即：施工圍堰、防洪墻等）強(qiáng)度是否滿足設(shè)計(jì)要求、是否安全可靠。

4、動(dòng)力、通信、交通、供水、排水、消防等設(shè)施，是否狀況良好，使用可靠;搶險(xiǎn)物資是否準(zhǔn)備到位。

5、對(duì)有可能誘發(fā)山體滑坡、跨塌和泥石流等山地災(zāi)害的施工作業(yè)點(diǎn)，是否制定預(yù)防應(yīng)急措施和組織有搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

6、對(duì)受洪水影響范圍內(nèi)的居住點(diǎn)和建筑物以及大型設(shè)備是否搬遷、撤退或已采取其他防洪措施。

7、對(duì)會(huì)遭受洪水危害的施工道路是否有警示標(biāo)志。

第十一條 建立健全防汛的一系列管理制度，其內(nèi)容應(yīng)包括：防汛崗位責(zé)任制;汛期值班、汛期巡視、檢查、匯報(bào)制度;防汛應(yīng)急物資的管理;汛期汛情及災(zāi)情的匯報(bào);防汛工作的獎(jiǎng)懲;年度防汛工作總結(jié)等。

第十二條 在防汛期間，必須保證“思想、組織、人力、物資、經(jīng)費(fèi)、措施、工作”的落實(shí)和到位，確保安全渡汛。

第十三條 在主汛期間、大暴雨過程中必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、生活區(qū)、防汛工作的巡視、檢查，及時(shí)處理有關(guān)安全隱患及突發(fā)事件。

第十四條 在汛期應(yīng)加強(qiáng)與所在地水文、氣象網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)主方面的聯(lián)系，確保通訊暢通，能及時(shí)、準(zhǔn)確了解和傳遞有關(guān)的氣象、水情、汛情預(yù)報(bào)資料，不失時(shí)機(jī)的組織防洪搶險(xiǎn)工作。

第十五條 對(duì)易發(fā)生洪水災(zāi)害的施工點(diǎn)，項(xiàng)目部應(yīng)積極協(xié)助配合當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援的工作和物資的供給。

第十六條 洪水災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)在水毀建筑物相應(yīng)位置設(shè)置警戒線，作出醒目標(biāo)志，并派員值班，避免事故再次發(fā)生，同時(shí)還應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣e極組織員工開展自救和恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展生產(chǎn)的工作。

第十七條 對(duì)所發(fā)生的災(zāi)情，經(jīng)核實(shí)后，應(yīng)如實(shí)地逐級(jí)上報(bào)主管部門。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造。

第十八條 在遭遇超標(biāo)洪水或泥石流襲擊而造成重大損失和重大人員傷亡以及重大設(shè)備和建筑物摧毀的施工項(xiàng)目，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將受災(zāi)情況上報(bào)上級(jí)單位、由上級(jí)單位安質(zhì)部上報(bào)建設(shè)單位、集團(tuán)公司。第十九條 在汛前將本單位防洪渡汛指揮部成員名單、聯(lián)系電話及防汛保證措施以書面或電子文檔格式上報(bào)上級(jí)單位。

第二十條 汛期結(jié)束后，應(yīng)對(duì)防汛工作進(jìn)行全面的總結(jié)，對(duì)存在的問題提出改進(jìn)意見。

第三章 獎(jiǎng) 懲

第二十一條 項(xiàng)目部對(duì)在防汛搶險(xiǎn)工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條 在防汛期間，因工作失職、瀆職而給單位造成損失和影響的，根據(jù)損失的大小處以一定數(shù)額的罰款和處分。

第二十三條 對(duì)造成重大損失的有關(guān)責(zé)任人，視其嚴(yán)重程度，在追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時(shí)給予行政處分，對(duì)觸犯法律的將按照有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第四章 附 則

第二十四條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件：防汛知識(shí)與防汛值班表

2018年4月25日

第二篇：防洪防汛安全管理制度

防洪防汛安全管理制度

第一章 總則

一、為了強(qiáng)化防汛管理工作，使防汛工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、以及項(xiàng)目公司下發(fā)的相關(guān)文件的要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況特制定本管理制度。

二、防洪防汛工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主，防重于搶”的防洪工作方針，立足防早汛、防大汛、抗大災(zāi)，確保員工生命及國家財(cái)產(chǎn)安全和工程順利進(jìn)行。

三、認(rèn)真貫徹《防洪法》，遵守所在流域的防汛統(tǒng)一規(guī)劃，服從當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)防汛工作的統(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持局部利益服從全局利益的原則，信守合同，努力做好本單位防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

四、項(xiàng)目部所屬各部門要齊心協(xié)力、切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛的責(zé)任，所有員工都應(yīng)自覺履行參加防汛抗洪的義務(wù)。

五、防汛工作實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門管理。防汛工作的具體責(zé)任由項(xiàng)目部的各工區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)。

六、本制度適應(yīng)于項(xiàng)目部所屬各工區(qū)。

第二章 組織與管理

七、建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，各工區(qū)成立由工區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的搶險(xiǎn)小組，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍等，層層落實(shí)崗位責(zé)任制，做到分工明確、責(zé)任到人。

組 長: 項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目書記 副組長: 總工程師、副經(jīng)理 組 員：安質(zhì)部、各部室

八、項(xiàng)目部將根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況編制當(dāng)年的防汛規(guī)劃，突出防汛重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的防汛方案。

九、項(xiàng)目部將抓好員工的思想教育，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)防汛意識(shí)，克服麻痹思想，充分認(rèn)識(shí)防洪工作的重要性和必要性。

十、項(xiàng)目部將充分做好防汛準(zhǔn)備工作，做到早抓、早檢查、早落實(shí)，把好汛前檢查關(guān)，消滅防汛“死角”。汛前檢查主要包括以下內(nèi)容：

1、防汛組織機(jī)構(gòu)（即：防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險(xiǎn)隊(duì)伍）是否健全、指揮調(diào)度是否靈活。

2、防汛制度、措施、防汛應(yīng)急預(yù)案是否制定。

3、水工建筑物（即：施工圍堰、防洪墻等）強(qiáng)度是否滿足設(shè)計(jì)要求、是否安全可靠。

4、動(dòng)力、通信、交通、供水、排水、消防等設(shè)施，是否狀況良好，使用可靠；搶險(xiǎn)物資是否準(zhǔn)備到位。

5、對(duì)有可能誘發(fā)山體滑坡、跨塌和泥石流等山地災(zāi)害的施工作業(yè)點(diǎn)，是否制定預(yù)防應(yīng)急措施和組織有搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

6、對(duì)受洪水影響范圍內(nèi)的居住點(diǎn)和建筑物以及大型設(shè)備是否搬遷、撤退或已采取其他防洪措施。

7、對(duì)會(huì)遭受洪水危害的施工道路是否有警示標(biāo)志。

十一、建立健全防汛的一系列管理制度，其內(nèi)容應(yīng)包括：防 汛崗位責(zé)任制；汛期值班、汛期巡視、檢查、匯報(bào)制度；防汛應(yīng)急物資的管理；汛期汛情及災(zāi)情的匯報(bào)；防汛工作的獎(jiǎng)懲；防汛工作總結(jié)等。

十二、在防汛期間，必須保證“思想、組織、人力、物資、經(jīng)費(fèi)、措施、工作”的落實(shí)和到位，確保安全渡汛。

十三、在主汛期間、大暴雨過程中必須堅(jiān)持 24 小時(shí)值班制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、生活區(qū)、防汛工作的巡視、檢查，及時(shí)處理有關(guān)安全隱患及突發(fā)事件。

十四、在汛期應(yīng)加強(qiáng)與所在地水文、氣象網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)主方面的聯(lián)系，確保通訊暢通，能及時(shí)、準(zhǔn)確了解和傳遞有關(guān)的氣象、水情、汛情預(yù)報(bào)資料，不失時(shí)機(jī)的組織防洪搶險(xiǎn)工作。

十五、對(duì)易發(fā)生洪水災(zāi)害的施工點(diǎn)，項(xiàng)目部應(yīng)積極協(xié)助配合當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援的工作和物資的供給。

十六、洪水災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)在水毀建筑物相應(yīng)位置設(shè)置警戒線，作出醒目標(biāo)志，并派員值班，避免事故再次發(fā)生，同時(shí)還應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣e極組織員工開展自救和恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展生產(chǎn)的工作。

十七、對(duì)所發(fā)生的災(zāi)情，經(jīng)核實(shí)后，應(yīng)如實(shí)地逐級(jí)上報(bào)主管部門。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造。

十八、在遭遇超標(biāo)洪水或泥石流襲擊而造成重大損失和重大人員傷亡以及重大設(shè)備和建筑物摧毀的施工項(xiàng)目，應(yīng)在 24 小時(shí)內(nèi)將受災(zāi)情況上報(bào)上級(jí)單位、由上級(jí)單位安質(zhì)部上報(bào)建設(shè)單位、集團(tuán)公司。

十九、在汛前將本單位防洪渡汛指揮部成員名單、聯(lián)系電話及防汛保證措施以書面或電子文檔格式上報(bào)上級(jí)單位。

二十、汛期結(jié)束后，應(yīng)對(duì)防汛工作進(jìn)行全面的總結(jié)，對(duì)存在的問題提出改進(jìn)意見。

第三章 獎(jiǎng) 懲

二

十一、項(xiàng)目部對(duì)在防汛搶險(xiǎn)工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

二

十二、在防汛期間，因工作失職、瀆職而給單位造成損失和影響的，根據(jù)損失的大小處以一定數(shù)額的罰款和處分。

二

十三、對(duì)造成重大損失的有關(guān)責(zé)任人，視其嚴(yán)重程度，在追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時(shí)給予行政處分，對(duì)觸犯法律的將按照有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第四章 附 則

二十四、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件：防洪防汛知識(shí)

編制人及日期： 2018-07-14 審核人及日期： 審批人及日期：

被告知單位名稱： 被通知人及日期：

防洪防汛知識(shí)

一、防汛基本知識(shí)

1、什么是防汛

防汛是指為防止和減輕洪水災(zāi)害，在洪水預(yù)報(bào)、防洪調(diào)度、防 洪工程運(yùn)用等方面進(jìn)行的有關(guān)工作。汛的含義是指江河、湖泊等水域的季節(jié)性或周期性的漲水現(xiàn)象。

2、降雨的特性

降雨可按空氣上升的原因，分為峰面雨、地形雨、對(duì)流雨和臺(tái)風(fēng)雨四類。24 小時(shí)降雨強(qiáng)度與等級(jí)（單位：毫米）小雨 10，中雨 10∽25，大雨 25∽50，暴雨 50∽ 100，大暴雨，100∽250特大暴雨大于 250。

二、洪水

1、來賓市洪水泛濫的主要季節(jié)

來賓市洪水主要是大暴雨、特大暴雨或流域內(nèi)長歷時(shí)強(qiáng)降雨引起的。我縣一般在 5 月至 10 月易發(fā)生洪水災(zāi)害。

2、洪水暴發(fā)時(shí)如何防備與自救

（1）、根據(jù)電視、廣播等提供的洪水信息和自已所處的位置房舍結(jié)構(gòu)條件，冷靜選擇撤離位置。避免出現(xiàn) “人未走，水先到 ”。

（2）、認(rèn)清路標(biāo)，明確撤離的路線和目的地，避免因?yàn)轶@慌而走錯(cuò)路。

（3）、備足速食食品或蒸煮夠食用幾天的食品，準(zhǔn)備足夠的飲用水和日用品。洪水到來時(shí)來不及轉(zhuǎn)移的人員，要就近迅速向山坡、結(jié) 構(gòu)牢固的樓房上層、高地等地轉(zhuǎn)移。

（4）、泥坯房里人員在洪水到來時(shí)，來不及轉(zhuǎn)移的，要迅速找一些門板、桌椅、木床、大塊的泡沫塑料等漂浮的材料扎成筏逃生。不宜游泳、爬到屋頂。

（5）、洪水來臨前，將不便攜帶的貴重物品作防水捆扎后埋入地下。

（6）、如果被洪水包圍時(shí)，要設(shè)法盡快與當(dāng)?shù)卣虿块T取得聯(lián)系。報(bào)告自已的方位和險(xiǎn)情，積極尋求救援。

（7）、千萬不能游泳逃生，不能攀爬帶電的電桿、鐵塔，遠(yuǎn)離傾斜電桿和電線斷頭。

（8）、如已被卷入洪水中，一定要盡可能抓住固定的或能漂浮的東西，尋找機(jī)會(huì)逃生。

三、山洪

1、什么是山洪

山洪是指流速大，過程短暫，往往夾帶大量泥沙、石塊，突發(fā)性強(qiáng)、破壞力很大的小面積山區(qū)洪水。主要是大暴雨或特大暴雨引起的。

2、遭遇突發(fā)山洪怎么辦

（1）、一定要保持冷靜，迅速判斷自已周邊環(huán)境，盡快向山上或較高地方逃轉(zhuǎn)移，如一時(shí)躲避不了，應(yīng)選擇一個(gè)相對(duì)安全的地方避洪。

（2）、山洪暴發(fā)時(shí)，千萬不要沿著洪道方向逃跑，而要向兩側(cè)快速躲避。不要輕易涉水過河。

（3）、更不能為了轉(zhuǎn)移家禽、貴重物品及其它原因而延誤逃洪時(shí) 間，造成 “人物雙亡”。

（4）、被山洪圍困在山中，應(yīng)及與當(dāng)?shù)卣虿块T取得聯(lián)系，尋求救援。

四、臺(tái)風(fēng)

1、什么是臺(tái)風(fēng)

我們所說的臺(tái)風(fēng)，是在西太平熱帶海面上形成的暖濕空氣的旋渦團(tuán)，即為熱帶氣旋。常伴有狂風(fēng)、暴雨和風(fēng)暴潮。

2、臺(tái)風(fēng)的防范措施

（1）、氣象部門根據(jù)臺(tái)風(fēng)可能產(chǎn)生的影響，在預(yù)報(bào)時(shí)常采用 “消 息”、“警報(bào)”、和“緊急警報(bào) ”三種形式向社會(huì)發(fā)布；同時(shí)按臺(tái)風(fēng)可能影響的程度，從輕到重向社會(huì)發(fā)布藍(lán)、黃、橙、紅四色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)。公眾應(yīng)密切關(guān)注媒體有關(guān)臺(tái)風(fēng)的報(bào)道，及時(shí)采取預(yù)防措施。

（2）、臺(tái)風(fēng)來臨前，應(yīng)準(zhǔn)備好手電筒、收音機(jī)、食物和飲用水及常用藥品等，以備急需。

（3）、關(guān)好門窗、檢查門窗是否堅(jiān)固，取下懸掛的物品，檢查電路、煤氣、爐火設(shè)施是否安全。

（4）、將養(yǎng)在室外的動(dòng)物及其它物品移至室內(nèi)，特別是樓頂雜物、窗外花盆等一定要移至室內(nèi)，室外易被吹動(dòng)的東西，一定要加固。

（5）、不要去臺(tái)風(fēng)經(jīng)過的地區(qū)旅游、游泳或駕船。

（6）、戶外廣告牌、臨時(shí)工棚、臨時(shí)用房、建筑腳手架應(yīng)加固，城市內(nèi)行道樹木、排水管網(wǎng)要臨時(shí)加固和清理。

（7）、城、鄉(xiāng)內(nèi)住在低洼區(qū)和危房內(nèi)的人員要及時(shí)轉(zhuǎn)移。（8）、臺(tái)風(fēng)帶來的暴雨容易引發(fā)洪水、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害，相關(guān)的學(xué)校、工礦企業(yè)、山邊公路等要加強(qiáng)防范。必要時(shí)采取停學(xué)、停廠和封路等措施。

（9）、臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)，江河邊禁止人員行走。

五、泥石流

1、什么是泥石流

泥石流是山區(qū)溝谷或斜坡上由暴雨、冰雪消融引發(fā)的含有大量泥沙、石塊、巨石的特殊洪流。泥石常與山洪相伴，其來勢兇猛、爆發(fā)突然、破壞性強(qiáng)，在很短時(shí)間內(nèi)，大量泥石橫沖直撞，沖出溝外，并在溝口堆積起來。如 2005 年 6 月 10 日，黑龍江省寧安市突降暴雨，瞬間形成洪峰，引發(fā)泥石流災(zāi)害。受災(zāi)最嚴(yán)重的是該市沙蘭鎮(zhèn)中心小學(xué)，當(dāng)時(shí)有 351 名學(xué)生正在上課，由于教室塌坍，造成 88 名小學(xué)生死亡。

2、遇到泥石流如何避險(xiǎn)

（1）、人群在溝谷內(nèi)活動(dòng)時(shí)，一旦遭遇大雨、暴雨，要迅速轉(zhuǎn) 移到安全高地，不要在低洼的谷底或陡峻的山坡下躲避、停留。

（2）、留心周圍環(huán)境，特別警惕遠(yuǎn)處傳來的土石崩落、洪水咆 哮等異常聲音，這可能是即將發(fā)生泥石流的征兆。

（3）、發(fā)現(xiàn)泥石流襲來時(shí)，要馬上向溝岸兩側(cè)高處跑，千萬不 要順溝方向往上游或下游跑。

（4）、暴雨停止后，不要急于返回溝內(nèi)住地，應(yīng)等一段時(shí)間。

六、滑坡和崩塌

1、滑坡是指斜坡上的巖土體受河流沖刷、地下水活動(dòng)、地震及人工切坡等影響，在重力作用下沿著一定的軟弱面整體或分散地順坡下滑，這種現(xiàn)象叫滑坡。俗稱 “走山”。

2、滑坡前兆

（1）、大滑坡發(fā)生前，會(huì)出現(xiàn)斷流多年的泉水 “復(fù)活 ”的情況，也可能出現(xiàn)泉、井水突然干涸水位突變等異常現(xiàn)象。

（2）、在滑坡體中部或前部出現(xiàn)橫向及縱向放射狀裂紋，標(biāo)志滑坡體已進(jìn)入臨滑狀態(tài)。

（3）、大滑坡之前，滑坡體前沿坡腳處土地體出現(xiàn)上隆（凸起）現(xiàn)象。

（4）、滑坡體后緣的裂縫急劇擴(kuò)展，并從裂縫冒出熱氣或冷風(fēng)。

（5）、動(dòng)物驚恐異常，植物變形。會(huì)出現(xiàn)豬、狗、牛等家畜驚恐不寧、不入睡，老鼠亂竄不進(jìn)洞，樹木枯萎或歪斜等現(xiàn)象。

（6）、大滑坡前，滑坡體上長期位移觀測資料中的水平位移和垂直位移，會(huì)出現(xiàn)加速變化趨勢，這是明顯滑坡跡象。發(fā)生這些滑坡的前兆后，要立即采取預(yù)防措施。

3、崩塌是指陡峭斜坡上的巖土體在重力作用下突然脫離母體崩 落、滾動(dòng)，最后堆積在坡腳或溝谷的地質(zhì)現(xiàn)象。在我縣滑坡和崩塌引發(fā)的原因主要是自然因素：降雨；也有人為因素：坡腳開挖。

4、遇到滑坡或崩塌怎么辦

（1）、行人和車輛不要進(jìn)入或通過有警示標(biāo)志的滑坡、崩塌危 險(xiǎn)區(qū)。（2）、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有滑坡或崩塌的前兆時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?有關(guān)部門，同時(shí)通知其他受威脅的群眾，做好撤離準(zhǔn)備。

（3）、當(dāng)你正處在滑坡體上，感到地面變動(dòng)時(shí)，要用最快的速度向兩側(cè)穩(wěn)定地區(qū)逃離。千萬不要向滑坡體上、下方逃跑。

（4）、當(dāng)你處在滑坡體中無法逃離時(shí)，找一塊坡度較緩的開闊 地停留，但不要和房屋、圍墻、電線桿等靠的太近。

（5）、當(dāng)你處在滑坡體前沿或崩塌體下方時(shí)，只能迅速向兩邊 逃生，別無選擇。

七、雷電

1、雷電是大氣中的一種放電現(xiàn)象。雷雨云在形成過程中，一部 分積聚起正電荷，另一部分積聚起負(fù)電荷，當(dāng)這些電荷積聚到一定程度時(shí)，就產(chǎn)生放電現(xiàn)象。放電有的發(fā)生在云層與云層之間，有的則發(fā)生在云層與大地之間，這兩種放電現(xiàn)象俗稱打雷。打雷造成的危害又叫雷擊。雷擊分直接雷擊與間接雷擊。雷擊全年都會(huì)發(fā)生，而強(qiáng)雷電多發(fā)生于春夏之交和夏季。

2、怎樣預(yù)防雷擊

室內(nèi)避雷方法

（1）、雷雨天氣時(shí)，要注意關(guān)好門窗，以防側(cè)擊雷和球狀雷侵入。

（2）、雷雨天氣時(shí)，最好把家用電器的電源切斷，并撥掉電源插頭；不要使用帶有外接天線的收音機(jī)和電視機(jī)；不要接打固定電話。

（3）、雷雨天氣時(shí)，不要接觸天線、煤氣管道、鐵絲網(wǎng)、金屬窗、建筑物外墻等；遠(yuǎn)離帶電設(shè)備；不要赤腳站在泥地或水泥地上。（4）、不要在雷電交加時(shí)用噴頭洗澡。室外避雷方法

1、立即尋找避雷場所，可選擇裝有避雷針、鋼架或鋼筋混凝土的建筑物等處所，但是注意不要靠近防雷裝置的任何部分。若找不到避雷場所，可以蹲下，兩腳并攏，雙手抱膝，盡量降低身體重心，減少人體與地面接觸面積。如能立即披上不透水的雨衣，防雷效果更好。

2、不要待在露天游泳池、開闊的水域或小船上；不要停留在樹林的邊緣；不要待在電線桿、旗桿、干草堆、帳篷等沒有防雷裝置的物體附近；不要停留在鐵軌、水管、煤氣管、電力設(shè)備、拖拉機(jī)、摩托車等外露金屬物體旁邊；不要停留在山頂、樓頂?shù)雀咛帲徊灰拷铝⒌拇髽浠驘焽瑁徊灰氵M(jìn)空礦地帶孤零零的棚屋、崗?fù)だ铩?/p>

3、不宜在曠野中打傘或高舉羽毛球拍、高爾夫球桿、鋤頭等；應(yīng)立即停止打高爾夫球、踢足球、攀登、釣魚、游泳等戶外活動(dòng)。

4、要避免開摩托車、騎自行車，更不能開摩托車、騎自行車在雷雨中狂奔；人在汽車?yán)镆P(guān)好車門車窗。

5、高壓線遭雷擊落地時(shí)，近旁人要保持高度警覺，當(dāng)心地面 “跨 步電壓 ”的電擊。逃離時(shí)的正確方法是：雙腳并攏，跳著離開危險(xiǎn)地帶。

6、多人一起在野外時(shí)，應(yīng)相互拉開幾米距離，不要擠在一起。

7、身處空曠地帶宜關(guān)閉手機(jī)。

八、防洪防汛自救知識(shí)

1、暴雨洪水發(fā)生前：在城區(qū)外居住的居民要避免在低洼地帶、山體滑坡威脅區(qū)域建房，避免將房屋建在受河道出槽洪水頂沖的地方。不要人為侵占河道自然行洪斷面。每年夏初要對(duì)房前屋后進(jìn)行檢查，留心附近山體變化，看山上是否有裂縫滑坡跡象。城鎮(zhèn)居民、商場、學(xué)校、廠礦企業(yè)等要熟悉周圍環(huán)境，自備必要的防水、排水設(shè)施，如帆布、編織袋、沙石、木板、抽水泵等。注意收聽當(dāng)?shù)貧庀蠓姥床块T的預(yù)報(bào)。商場、學(xué)校、廣場等人群密集區(qū)要及時(shí)做好人員疏導(dǎo)轉(zhuǎn)移等工作。

2、暴雨洪水發(fā)生后：發(fā)現(xiàn)重大征兆或已經(jīng)發(fā)生災(zāi)害時(shí)，盡快將消息傳遞出去，引起政府重視，爭取控制災(zāi)害發(fā)展和救援。在緊急情況下，頭腦冷靜，行動(dòng)快速，果斷放棄。暴雨洪水突發(fā)性強(qiáng)，陡漲陡落，持續(xù)時(shí)間短。當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道漲水，要迅速撤離，不可麻痹遲疑。汛期河道漲洪時(shí)，千萬不要強(qiáng)行過河，要耐心等河水退了以后過河，或長距離繞行過河。在發(fā)生暴雨洪水時(shí)，行人避雨要遠(yuǎn)離高壓線路、電器設(shè)備等危險(xiǎn)區(qū)域，雷雨時(shí)要關(guān)閉手機(jī)。學(xué)校要視情況臨時(shí)放假或統(tǒng)一留校避洪，安排好臨時(shí)食宿，并通知家人，避免家長在接應(yīng)尋找孩子的路上發(fā)生意外。要及時(shí)對(duì)溺水者進(jìn)行人工呼吸等緊急救護(hù)等。

3、被水圍困怎樣求救

無論是孤身一人還是聚集人群突遭洪水圍困于基礎(chǔ)較牢固的高地或磚混結(jié)構(gòu)的住宅樓房時(shí)，只要有序固守等待求援或等待陡漲陡落的洪水消退后即可解圍。如遭洪水圍困于低洼處的溪岸、土坯或木結(jié)構(gòu)的住房里，情況危急時(shí)（泥石流另述），有通訊條件的，可利用通訊工具向當(dāng)?shù)卣头姥床块T報(bào)告洪水態(tài)勢和受困情況，尋求救 援；無通訊條件的，可制造煙火或來回?fù)]動(dòng)顏色鮮艷的衣物或集體同聲呼救，不斷向外界發(fā)出緊急求助信號(hào)，求得盡早解救；同時(shí)要尋找體積較大的漂浮物，主動(dòng)采取自救措施。

4、怎樣救助被困人群

洪水匯集快、沖擊力強(qiáng)、危險(xiǎn)性高，所以必須爭分搶秒救助被洪水圍困的人群。任何一個(gè)社會(huì)公民，當(dāng)接到被圍困的人發(fā)出的求助信號(hào)時(shí)，首先應(yīng)以最快的速度和方式傳遞求救信息，報(bào)告當(dāng)?shù)卣透浇罕姡⒅苯油度虢饩刃袆?dòng)；當(dāng)?shù)卣突鶎咏M織接到報(bào)警后，應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)組織帶領(lǐng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，充分利用各種救援手段全力救出被困人群；行動(dòng)中還要不斷做好受困人群的情緒穩(wěn)定工作，防止發(fā)生新的意外；要特別注意防備在解救和轉(zhuǎn)送途中有人重新落水，確保全部人員安全脫險(xiǎn)；還要仔細(xì)做好脫險(xiǎn)人員的臨時(shí)生活安置和醫(yī)療救護(hù)等保障工作。

第三篇：防洪防汛安全管理制度

河南開民高速一分部項(xiàng)目部

安全生產(chǎn)資料

防洪防汛安全管理制度

中交一公局第三工程有限公司 河南開民高速一分部項(xiàng)目部

防洪防汛安全管理制度

第一章 總 則

第一條 為了強(qiáng)化防汛管理工作，使防汛工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、以及項(xiàng)目公司下發(fā)的相關(guān)文件的要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況特制定本管理制度。

第二條 防洪防汛工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主，防重于搶”的防洪工作方針，立足防早汛、防大汛、抗大災(zāi)，確保員工生命及國家財(cái)產(chǎn)安全和工程順利進(jìn)行。

第三條 認(rèn)真貫徹《防洪法》，遵守所在流域的防汛統(tǒng)一規(guī)劃，服從當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)防汛工作的統(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持局部利益服從全局利益的原則，信守合同，努力做好本單位防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第四條 項(xiàng)目部所屬各部門要齊心協(xié)力、切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛的責(zé)任，所有員工都應(yīng)自覺履行參加防汛抗洪的義務(wù)。

第五條 防汛工作實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門管理。防汛工作的具體責(zé)任由項(xiàng)目部的各工區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)。

第六條 本制度適應(yīng)于開民一分部項(xiàng)目部所屬各工區(qū)。

第二章 組織與管理

第七條 建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，各工區(qū)成立由工區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的搶險(xiǎn)小組，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍等，層層落實(shí)崗位責(zé)任制，做到分工明確、責(zé)任到人。

組 長: 項(xiàng)目經(jīng)理 施正寶 *** 副組長: 項(xiàng)目書記 趙永紅 *** 總工程師 何福成 *** 生產(chǎn)副經(jīng)理 劉 華 *** 生產(chǎn)副經(jīng)理 李永強(qiáng) *** 組 員：李東坡（安保部）李逢國（工程部）

白子慧（財(cái)務(wù)部）周龍江（材料部）

葛 穎（經(jīng)營部）杜玉生（測量組）

孟 香（綜合辦）黃愛裝（試驗(yàn)室）

第八條 項(xiàng)目部將根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況編制當(dāng)年的防汛規(guī)劃，突出防汛重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的防汛方案。

第九條 項(xiàng)目部將抓好員工的思想教育，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)防汛意識(shí)，克服麻痹思想，充分認(rèn)識(shí)防洪工作的重要性和必要性。

第十條 項(xiàng)目部將充分做好防汛準(zhǔn)備工作，做到早抓、早檢查、早落實(shí)，把好汛前檢查關(guān)，消滅防汛“死角”。

汛前檢查主要包括以下內(nèi)容：

1、防汛組織機(jī)構(gòu)（即：防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險(xiǎn)隊(duì)伍）是否健全、指揮調(diào)度是否靈活。

2、防汛制度、措施、防汛應(yīng)急預(yù)案是否制定。

3、水工建筑物（即：施工圍堰、防洪墻等）強(qiáng)度是否滿足設(shè)計(jì)要求、是否安全可靠。

4、動(dòng)力、通信、交通、供水、排水、消防等設(shè)施，是否狀況良好，使用可靠;搶險(xiǎn)物資是否準(zhǔn)備到位。

5、對(duì)有可能誘發(fā)山體滑坡、跨塌和泥石流等山地災(zāi)害的施工作業(yè)點(diǎn)，是否制定預(yù)防應(yīng)急措施和組織有搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

6、對(duì)受洪水影響范圍內(nèi)的居住點(diǎn)和建筑物以及大型設(shè)備是否搬遷、撤退或已采取其他防洪措施。

7、對(duì)會(huì)遭受洪水危害的施工道路是否有警示標(biāo)志。

第十一條 建立健全防汛的一系列管理制度，其內(nèi)容應(yīng)包括：防汛崗位責(zé)任制;汛期值班、汛期巡視、檢查、匯報(bào)制度;防汛應(yīng)急物資的管理;汛期汛情及災(zāi)情的匯報(bào);防汛工作的獎(jiǎng)懲;防汛工作總結(jié)等。

第十二條 在防汛期間，必須保證“思想、組織、人力、物資、經(jīng)費(fèi)、措施、工作”的落實(shí)和到位，確保安全渡汛。

第十三條 在主汛期間、大暴雨過程中必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、生活區(qū)、防汛工作的巡視、檢查，及時(shí)處理有關(guān)安全隱患及突發(fā)事件。

第十四條 在汛期應(yīng)加強(qiáng)與所在地水文、氣象網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)主方面的聯(lián)系，確保通訊暢通，能及時(shí)、準(zhǔn)確了解和傳遞有關(guān)的氣象、水情、汛情預(yù)報(bào)資料，不失時(shí)機(jī)的組織防洪搶險(xiǎn)工作。

第十五條 對(duì)易發(fā)生洪水災(zāi)害的施工點(diǎn)，項(xiàng)目部應(yīng)積極協(xié)助配合當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援的工作和物資的供給。

第十六條 洪水災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)在水毀建筑物相應(yīng)位置設(shè)置警戒線，作出醒目標(biāo)志，并派員值班，避免事故再次發(fā)生，同時(shí)還應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣e極組織員工開展自救和恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展生產(chǎn)的工作。

第十七條 對(duì)所發(fā)生的災(zāi)情，經(jīng)核實(shí)后，應(yīng)如實(shí)地逐級(jí)上報(bào)主管

部門。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造。

第十八條 在遭遇超標(biāo)洪水或泥石流襲擊而造成重大損失和重大人員傷亡以及重大設(shè)備和建筑物摧毀的施工項(xiàng)目，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將受災(zāi)情況上報(bào)上級(jí)單位、由上級(jí)單位安質(zhì)部上報(bào)建設(shè)單位、集團(tuán)公司。

第十九條 在汛前將本單位防洪渡汛指揮部成員名單、聯(lián)系電話及防汛保證措施以書面或電子文檔格式上報(bào)上級(jí)單位。

第二十條 汛期結(jié)束后，應(yīng)對(duì)防汛工作進(jìn)行全面的總結(jié)，對(duì)存在的問題提出改進(jìn)意見。

第三章 獎(jiǎng) 懲

第二十一條 項(xiàng)目部對(duì)在防汛搶險(xiǎn)工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條 在防汛期間，因工作失職、瀆職而給單位造成損失和影響的，根據(jù)損失的大小處以一定數(shù)額的罰款和處分。

第二十三條 對(duì)造成重大損失的有關(guān)責(zé)任人，視其嚴(yán)重程度，在追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時(shí)給予行政處分，對(duì)觸犯法律的將按照有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第四章 附 則

第二十四條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件：防汛知識(shí)與防汛值班表

第四篇：防洪防汛管理制度

新 建 鐵 路

廣元至達(dá)州線巴中至達(dá)州段站前II標(biāo)

防洪防汛管理制度

編 制： 審 核：

中鐵十六局巴達(dá)鐵路2標(biāo)指揮部

二○一三年四月十日

防洪防汛管理制度

一、防汛排洪設(shè)施的管理

為了防止雨水對(duì)施工現(xiàn)場的沖擊和對(duì)環(huán)境的污染，必須采取分級(jí)治理的措施。

上游做好雨水分流，必要的圍堰等工程設(shè)施進(jìn)行有效隔離疏導(dǎo)，分流潔凈雨水，單獨(dú)排放；對(duì)防汛工程設(shè)施每年汛前要進(jìn)行檢查、整改和完善，確保實(shí)用有效。這是每年防洪防汛的關(guān)鍵和重點(diǎn)，既可以緩解汛期雨水對(duì)生產(chǎn)裝置的沖擊，又可以防止污染源擴(kuò)散，保護(hù)環(huán)境。

中游排水系統(tǒng)，每年汛前也要進(jìn)行全面檢查疏通。對(duì)局部排水不暢的管渠要進(jìn)行適當(dāng)改造，擴(kuò)大排水能力；對(duì)地勢平緩地段，應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)徑，增加排水流量。

下游應(yīng)增加水量調(diào)節(jié)和排洪設(shè)施。污水處理場要有足夠調(diào)節(jié)余量的水池，并在進(jìn)水口設(shè)有排洪分支線，以緩解雨水的沖擊，保證汛期安全平穩(wěn)地運(yùn)行；地勢低洼處，根據(jù)情況進(jìn)行分流，防止洪水匯集淹沒；為防止油污隨雨水排出廠外，除上游分隔外，還可在排洪溝渠出廠前，增設(shè)隔油池并定期清油。

二、防洪防汛組織管理

各分部搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部為汛期防洪防汛指揮機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)： 汛前做好防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備，汛期做好安全渡汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)，訊后做好善后工作。

協(xié)調(diào)各有關(guān)部門防洪防汛工作。

對(duì)施工現(xiàn)場實(shí)行24小時(shí)巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)處理。編制生產(chǎn)與抗洪應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)演練。

項(xiàng)目部內(nèi)部防汛力量和物資除了保障自身抗洪防污染外，還要服從政府防汛部門的統(tǒng)一指揮，分擔(dān)支援當(dāng)?shù)氐目购閾岆U(xiǎn)任務(wù)。

組建專門的防洪防汛隊(duì)伍，主要包括防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、生產(chǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)和后勤保障隊(duì)。

大雨時(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)和生產(chǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)必須全部自動(dòng)到現(xiàn)場巡查，待命處理可能出現(xiàn)的問題。

后勤保障隊(duì)要儲(chǔ)備足夠的防汛物資和設(shè)備，主要包括： 設(shè)備：管道疏通機(jī)，潛水泵等

工具：鐵鎬，鐵锨，管鉗，雨衣，雨鞋等

材料：編織袋，草簾，麻繩，鐵絲，消防帶，膠管，管件及細(xì)砂和磚石等。

照明：應(yīng)急燈，手電筒 通訊：對(duì)講機(jī)等

三、汛前預(yù)防

為了貫徹“預(yù)防為主”的原則，每年汛前要進(jìn)行防汛檢查，檢查的重點(diǎn)是：

1、防洪檢查：

（1）嚴(yán)格按照《防洪工作管理細(xì)則》的規(guī)定，結(jié)合《公路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》和各專業(yè)有關(guān)要求，每年各分部汛前要組織防洪大檢查及汛中的經(jīng)常檢查。

（2）各分部要切實(shí)做好施工配合協(xié)調(diào)、監(jiān)控和信息反饋工作，主動(dòng)和設(shè)備管理單位聯(lián)系加強(qiáng)并行和過渡地段檢查監(jiān)督，確保各項(xiàng)安全保證措施落到實(shí)處。對(duì)施工造成的危及橋梁防洪安全的問題，不得隱瞞。分部要積極與指揮部設(shè)備管理單位、部門聯(lián)系，采取措施，及時(shí)處理，不留隱患，決不能發(fā)生因漏檢、漏看等責(zé)任原因而造成重大險(xiǎn)情，確保汛期行車安全。

（3）各分部要突出行車安全，防洪檢查一定要恪盡職守，不折不扣地做好巡查工作。遇暴雨天氣和情況不明時(shí)，應(yīng)堅(jiān)決采取措施，及時(shí)處理。

2、險(xiǎn)情預(yù)報(bào)

巴達(dá)鐵路工程指揮部防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各分部檢查發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)場所、防洪通訊措施、防洪料具儲(chǔ)備情況等，要進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查和處理。

施工險(xiǎn)情類型：

（山坡、塹坡、隧道仰坡）危石、危土、溜坍；橋涵淤塞、排水設(shè)施破損、隧道開挖透水、坍方冒頂、涌水、橋梁圍堰垮塌、泥石流。

3、防洪警報(bào)

（1）汛期中，涉及工程施工的各分部要把行車安全放在首位，掌握并監(jiān)控重點(diǎn)危險(xiǎn)處所，實(shí)行汛期行車安全警戒控制，力爭坍方少斷道，斷道不翻車。

（2）當(dāng)發(fā)生大區(qū)域暴雨天氣及大江河洪水高漲時(shí),相關(guān)單位部門應(yīng)對(duì)各涉及的施工地段、生產(chǎn)、生活場所實(shí)施洪水位安全警戒。當(dāng)洪水接近或達(dá)到警戒洪水位時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場警戒指揮。

四、汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)

根據(jù)當(dāng)?shù)卣l(fā)布的汛期范圍，確定本單位汛期的起止日期，并根據(jù)企業(yè)所在地設(shè)防水位，洪澇汛情，風(fēng)暴潮和暴雨情況，下達(dá)進(jìn)入防汛緊急狀態(tài)令，啟動(dòng)“防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”。在緊急防汛期，防汛抗災(zāi)指揮成員全部到崗，各司其職，各負(fù)其責(zé)，防汛部門管理人員和防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)人員，必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)。

在汛情緊急情況下，防汛組織有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)，調(diào)用防汛抗災(zāi)急需物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸機(jī)具和人力，保證安全生產(chǎn)的應(yīng)急措施的實(shí)施，確保生產(chǎn)、建設(shè)系統(tǒng)順利進(jìn)行。

遭受洪澇災(zāi)害時(shí)，防汛抗害組織應(yīng)立即將災(zāi)情向上級(jí)政府和單位報(bào)告，同時(shí)向全體職工、家屬緊急動(dòng)員，發(fā)布有關(guān)安全禁令。所有單位、個(gè)人必須聽從防汛抗災(zāi)組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

災(zāi)害現(xiàn)場指揮人員和生產(chǎn)調(diào)度部門必須隨時(shí)向防汛指揮部匯報(bào)生產(chǎn)系統(tǒng)遭災(zāi)情況，協(xié)調(diào)和指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。防汛抗災(zāi)指揮部要做好險(xiǎn)區(qū)群眾撤離，安排好生活、醫(yī)療衛(wèi)生和巡邏保衛(wèi)等事宜。

對(duì)要害部位、關(guān)鍵設(shè)備、生命線工程、化學(xué)危險(xiǎn)品庫區(qū)和儲(chǔ)罐加強(qiáng)巡查、監(jiān)護(hù)。由于自然災(zāi)害造成危險(xiǎn)化學(xué)品溢出或泄漏，應(yīng)立即上報(bào)有關(guān)部門，同時(shí)應(yīng)采取積極搶險(xiǎn)措施。任何單位、個(gè)人若發(fā)現(xiàn)新的險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)主動(dòng)上報(bào)，防汛抗災(zāi)指揮部有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場實(shí)地查看，并采取相應(yīng)措施。

遭災(zāi)時(shí)，生產(chǎn)崗位工人在沒有接到停止生產(chǎn)的指令時(shí)，應(yīng)堅(jiān)守崗位。根據(jù)災(zāi)情，采取相應(yīng)的自救措施。

五、防汛、防水事故應(yīng)急預(yù)案

1、一旦因洪汛造成坍塌事故的應(yīng)急響應(yīng)：

1）第一發(fā)現(xiàn)人在第一時(shí)間內(nèi)（即初始階段），應(yīng)保持清醒的頭腦，不能慌亂，要立即采取果斷措施實(shí)行自發(fā)性救助和有組織的互救，現(xiàn)場其他人員應(yīng)進(jìn)行呼救，引起人員注意，并對(duì)受傷人員進(jìn)行搶救。

2）事故發(fā)生后，如有被困人員，自己要保持頭腦冷靜，實(shí)施自救逃生。并根據(jù)所熟悉的環(huán)境及具體情況盡快逃離事故現(xiàn)場，設(shè)法脫險(xiǎn)。

3）其次是立即按技術(shù)應(yīng)急方案采取補(bǔ)救措施防止事態(tài)進(jìn)一步惡化，避免造成進(jìn)一步損失。

4）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員和值班人員要立即電話通知應(yīng)急小組成員。應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人和專職安全員接報(bào)后要立即通知相關(guān)人員，組織人員和機(jī)械實(shí)施搶救工作。

5）必要情況下，撥打“110”“120”報(bào)警電話，請(qǐng)求外界的救援。詳細(xì)告知事故發(fā)生具體地點(diǎn)、方位、最快捷的道路，并派人到路口接應(yīng)救助車輛。

6）如有人員受傷，要立即就近送往就近醫(yī)院搶救。分部應(yīng)急車輛要保持狀態(tài)良好，2、因洪汛造成電力事故的應(yīng)急響應(yīng)

1）施工現(xiàn)場及生活、辦公區(qū)域內(nèi)，一旦發(fā)生人員觸電事故，在第一時(shí)間內(nèi)立即切斷電源，實(shí)行就地?fù)尵取?/p>

2）搶救時(shí)將受害人平放地面，墊高頸部，實(shí)施胸部擠壓法或口對(duì)口的進(jìn)行人工呼吸搶救，并將口腔內(nèi)阻礙呼吸的痰塊吸出，禁打強(qiáng)醒針劑。

3）如情況嚴(yán)重，在場其他人員應(yīng)立即撥打“120”醫(yī)療救護(hù)中心急救電話，通知醫(yī)護(hù)人員到出事地點(diǎn)，詳細(xì)準(zhǔn)確報(bào)告出事地點(diǎn)、單位、電話、受害人狀況，并派人到路口等候救護(hù)車，以免救護(hù)車找不到地點(diǎn)而延誤寶貴的搶救時(shí)間。

4）立即電話報(bào)告應(yīng)急小組有關(guān)成員，值班人員立即通知相關(guān)方和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員，迅速奔赴出事地點(diǎn)，組織指揮搶救，不得以任何理由借故拖延，盡量采取合理科學(xué)的方法實(shí)施搶救，以減輕人員的傷害程度。

5）造成停電時(shí)，及時(shí)聯(lián)系供電局搶修，恢復(fù)供電。

3、有可能因洪水造成的道路斷交、行人行車受阻事件 1）立即調(diào)動(dòng)防汛機(jī)械隊(duì)，開挖泄洪水溝進(jìn)行泄洪排水；

2）緊急運(yùn)送防汛材料到現(xiàn)場搶修道路，在較短的時(shí)間內(nèi)，恢復(fù)交通； 3）在暫時(shí)無法搶修道路時(shí)，使用儲(chǔ)備防汛方木，搭設(shè)臨時(shí)通行棧橋，恢復(fù)交通。

4、有可能因洪水造成的工程、財(cái)產(chǎn)損失事件

1）當(dāng)因洪水暴發(fā)可能造成的危及工程安全時(shí)，將緊急調(diào)動(dòng)抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)，對(duì)工程進(jìn)行加固，確保工程安全；

2）當(dāng)因洪水暴發(fā)可能造成財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，取緊急措施保護(hù)或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)免受損失。

六、信息報(bào)送

1、信息報(bào)送內(nèi)容

信息報(bào)送內(nèi)容包括:水害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、雨情、水情、災(zāi)情、處置情況、預(yù)計(jì)搶通時(shí)間、初步處置方案、水害現(xiàn)場圖片（像）。災(zāi)情包括線路、橋隧、涵渠、機(jī)械設(shè)備、附屬設(shè)施等受災(zāi)體的受災(zāi)范圍、損害程度、水害直接損失、人員受災(zāi)情況。

2、信息報(bào)送時(shí)限

（1）發(fā)生水害后，要求各分部在立即上報(bào)巴達(dá)鐵路工程指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員。

（2）水害現(xiàn)場搶險(xiǎn)情況每小時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員匯報(bào)1次。

（3）水害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)啟用應(yīng)急通信，將現(xiàn)場圖片（像）發(fā)送到項(xiàng)目部安監(jiān)室。

（4）上報(bào)信息內(nèi)容力求準(zhǔn)確。如上報(bào)內(nèi)容有誤，經(jīng)核實(shí)準(zhǔn)確無誤后上報(bào)。

3、信息報(bào)送程序

建立汛期防洪信息定期匯報(bào)制度。各分部段汛期必須每月至少一次將本分部防洪工作情況和防洪信息上報(bào)巴達(dá)鐵路工程指揮部，沒有發(fā)生降雨或水害也必須進(jìn)行報(bào)告。發(fā)生大的降雨和水害，各分部必須在降雨和水害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將信息上報(bào)巴達(dá)鐵路工程指揮部。對(duì)防洪信息不按規(guī)定上報(bào)的單位，巴達(dá)鐵路工程指揮部將給予通報(bào)批評(píng)。

防洪值班人員在收到災(zāi)情報(bào)告信息后，立即向相應(yīng)防洪應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)值班成員報(bào)告。

七、事故后期處理

1、剩余物資處理

水害搶險(xiǎn)完畢，水害發(fā)生單位對(duì)搶險(xiǎn)剩余材料應(yīng)及時(shí)清理，做好相關(guān)賬目。

2、復(fù)舊原則

搶通線路后，立即組織復(fù)舊施工，徹底消除水害根源，不留后患。

3、事故調(diào)查

因水害發(fā)生重大行車和地質(zhì)災(zāi)害事故，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)查明原因，限時(shí)逐級(jí)匯報(bào)。

4、應(yīng)急搶險(xiǎn)工作總結(jié)

應(yīng)急搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，由現(xiàn)場搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的組織指揮，各部門、單位的響應(yīng)情況，搶險(xiǎn)方案，人員、物資、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的組織及搶險(xiǎn)過程中的行車、人身安全情況等進(jìn)行分析評(píng)估。對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人提出表彰和獎(jiǎng)勵(lì)建議，對(duì)存在的問題認(rèn)真分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，提出整改意見。應(yīng)急搶險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告及時(shí)上報(bào)。

第五篇：防洪防汛管理制度

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防洪防汛工作管理制度

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第一章 總 則

為了強(qiáng)化防汛管理工作，使防汛工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中

華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求，根據(jù)省、市、區(qū)和集團(tuán)公司相關(guān)文件要求的規(guī)定特制定本管理制度。

第一條 建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)理為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門成立由第一責(zé)任人擔(dān)任組長的搶險(xiǎn)小組，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍等，層層落實(shí)崗位責(zé)任制，做到分工明確、責(zé)任到人。

第二條 項(xiàng)目部要抓好員工的思想教育，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)防汛意識(shí)，克服麻痹思想，充分認(rèn)識(shí)防洪工作的重要性和必要性。

第十條 項(xiàng)目部要充分做好防汛準(zhǔn)備工作，做到早抓、早檢查、早落實(shí)，把好汛前檢查關(guān)，消滅防汛“死角”，切忌走過場。汛前檢查主要包括以下內(nèi)容：

1、防汛組織機(jī)構(gòu)（即：防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)隊(duì)伍）是否健全、指揮調(diào)度是否靈活。

2、防汛制度、措施、防汛應(yīng)急預(yù)案是否制定。

3、水工建筑物（即：施工圍擋、防洪墻等）強(qiáng)度是否滿足設(shè)計(jì)要求、是否安全可靠。

4、動(dòng)力、通信、交通、供水、排水、消防等設(shè)施，是否狀況良好，使用可靠;搶險(xiǎn)物資是否準(zhǔn)備到位。

6、對(duì)受洪水影響范圍內(nèi)的居住點(diǎn)和建筑物以及大型設(shè)備是否搬 四川堯順建設(shè)集團(tuán)有限公司

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遷、撤退或已采取其他防洪措施。

7、對(duì)會(huì)遭受洪水危害的施工道路是否有警示標(biāo)志。

第十一條 建立健全防汛的一系列管理制度，其內(nèi)容應(yīng)包括：防汛崗位責(zé)任制;汛前檢查大綱與管理;汛期值班、汛期巡視、檢查、匯報(bào)制度;防汛物資的管理;汛期汛情及災(zāi)情的匯報(bào);防汛工作的獎(jiǎng)懲;防汛工作總結(jié)等。

第十二條 在防汛期間，必須保證“思想、組織、人力、物資、經(jīng)費(fèi)、措施、工作”的落實(shí)和到位，確保安全渡汛。

第十三條 在主汛期間、大暴雨過程中必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、生活區(qū)、防汛工作的巡視、檢查，及時(shí)處理有關(guān)安全隱患及突發(fā)事件。

第十四條 在汛期應(yīng)加強(qiáng)與所在地水文、氣象網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)主方面的聯(lián)系，確保通訊暢通，能及時(shí)、準(zhǔn)確了解和傳遞有關(guān)的氣象、水情、汛情預(yù)報(bào)資料，不失時(shí)機(jī)的組織防洪搶險(xiǎn)工作。

第十五條 對(duì)發(fā)生洪水災(zāi)害的施工點(diǎn)，項(xiàng)目部應(yīng)積極協(xié)助配合當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援的工作和物資的供給。

第十六條 洪水災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)在水毀建筑物相應(yīng)位置設(shè)置警戒線，作出醒目標(biāo)志，并派員值班，避免事故再次發(fā)生，同時(shí)還應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣e極組織員工開展自救和恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展生產(chǎn)的工作。

第十七條 對(duì)所發(fā)生的災(zāi)情，經(jīng)核實(shí)后，應(yīng)如實(shí)地逐級(jí)上報(bào)主管部門。不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造。

第十八條 在遭遇超標(biāo)洪水或泥石流襲擊而造成重大損失和重大人員傷亡以及重大設(shè)備和建筑物摧毀的施工項(xiàng)目，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將受 四川堯順建設(shè)集團(tuán)有限公司

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災(zāi)情況上報(bào)上報(bào)建設(shè)單位、集團(tuán)公司。

第十九條 在汛前將本項(xiàng)目防洪渡汛指揮部成員名單、聯(lián)系電話及防汛方案以書面或電子文檔格上報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位、集團(tuán)公司。

第二十條 汛期結(jié)束后，應(yīng)對(duì)防汛工作進(jìn)行全面的總結(jié)，對(duì)存在的問題提出改進(jìn)意見。

第三章 獎(jiǎng) 懲

第二十一條 項(xiàng)目部對(duì)在防汛搶險(xiǎn)工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的施工隊(duì)伍和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條 在防汛期間，因工作失職、瀆職而給項(xiàng)目造成損失和影響的，根據(jù)損失的大小處以一定數(shù)額的罰款和處分。

第二十三條 對(duì)造成重大損失的有關(guān)責(zé)任人，視其嚴(yán)重程度，在追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時(shí)給予行政處分，對(duì)觸犯法律的將按照有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第四章 附 則

第二十四條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。