第一篇:防汛工作管理辦法
防汛工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,促進防汛工作規(guī)范化、制度化、科學化建設,保障人員生命財產(chǎn)安全、系統(tǒng)安全和生產(chǎn)、生活設備設施的安全度汛,根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家法律、法規(guī)、結合實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各專業(yè)、區(qū)域公司和各直屬直管基層企業(yè)。大壩、水庫管理權限不在本公司系統(tǒng)企業(yè)的,防汛工作遵照管理方的要求執(zhí)行。
第三條 防汛工作是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組成部分,大唐國際公司系統(tǒng)防汛工作的基本任務是負責所管理的水工建筑物,發(fā)電、化工、冶金、煤礦、航運等企業(yè)的設備、設施安全度汛;堅持防汛、抗旱并舉,確保防洪安全,提高水資源利用率;遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,積極配合地方政府抗洪搶險,做好災后生產(chǎn)、生活恢復工作。
第四條 系統(tǒng)的防汛工作實行各級行政正職負責制,各企業(yè)的行政正職全面負責本企業(yè)的防汛工作,并按屬地原則接受地方政府防汛抗旱指揮部門的調度和指揮。
第二章 防汛工作職責
第五條 大唐國際的主要職責
(一)貫徹執(zhí)行國家關于防汛工作及大壩安全監(jiān)督管理的方針、政策和法規(guī),落實集團公司關于防汛工作的規(guī)定,并監(jiān)督其在系統(tǒng)內(nèi)實施;
(二)負責系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)、基建企業(yè)和化工、冶金、煤礦、航運等企業(yè)防汛工作的規(guī)范化和制度化建設,組織制定和完善公司防汛工作的管理制度和應急預案;
(三)及時掌握、發(fā)布汛情,接受國務院、國家防汛抗旱總指揮部和集團公司關于防汛工作的統(tǒng)一部署和指令,完成交辦的防洪搶險救災任務,并按要求組織報送防汛工作開展情況;
(四)負責組織系統(tǒng)的防汛工作,參與重大防汛事故的處理工作,組織事故后的生產(chǎn)、生活恢復工作;
(五)對系統(tǒng)防汛工作進行總結、交流、檢查和考核。第六條 安全環(huán)保部負責牽頭防汛工作,防汛工作日常管理辦公室設在安全環(huán)保部。辦公室職責如下:
(一)負責制定和修訂公司防汛減災工作規(guī)章制度;
(二)監(jiān)督檢查基層企業(yè)的防汛減災工作是否符合國家法律、法規(guī)要求,防汛安全責任制是否落實到位;
(三)組織防汛安全檢查,監(jiān)督重大防汛隱患的整改落 實情況;
(四)負責編制和修訂公司重大自然災害事故應急預案。發(fā)生突發(fā)事件時,負責向公司防汛領導小組匯報,請示啟動或終止公司應急預案。監(jiān)督基層企業(yè)的防汛應急管理情況,包括預案管理和組織開展演練情況;
(五)收集基層企業(yè)的防汛信息,負責公司防汛減災工作總結。對基層企業(yè)防汛工作進行評價和考核;
(六)負責收集基層企業(yè)每周的防汛工作開展情況,編制防汛工作簡報。
第七條 生產(chǎn)部歸口生產(chǎn)運行單位防汛工作,具體職責如下:
(一)制定公司系統(tǒng)生產(chǎn)運行單位防汛工作的相關規(guī)章制度;
(二)審核各生產(chǎn)運行單位的防汛工作方案以及向所在地區(qū)政府相關部門報送的重要防汛信息;
(三)組織對各生產(chǎn)運行單位的防汛安全檢查,監(jiān)督重大防汛隱患的整改落實情況;
(四)負責對各生產(chǎn)運行單位防汛工作的監(jiān)督和考核;
(五)負責將各生產(chǎn)運行單位的當年防汛物資、報汛和防汛管理經(jīng)費列入財務預算;
(六)負責組織生產(chǎn)運行單位防汛事故的調查。第八條 工程建設部歸口工程建設單位防汛工作,具體 職責如下:
(一)制定公司系統(tǒng)工程建設單位防汛工作的相關規(guī)章制度;
(二)審核各工程建設單位的防汛工作方案;
(三)組織對各工程建設單位的防汛安全檢查,監(jiān)督重大防汛隱患的整改落實情況;
(四)負責對各工程建設單位防汛工作的監(jiān)督和考核;
(五)負責組織工程建設單位防汛事故的調查。第九條 各專業(yè)、區(qū)域公司的職責
(一)在有關人民政府防汛指揮機構領導下,做好基層企業(yè)的防汛組織工作;
(二)組織制定防汛管理工作的管理制度,并對所管理的基層企業(yè)的防汛工作進行檢查;
(三)負責對所管理企業(yè)的建筑物、設備、設施的重大缺陷和異常情況組織鑒定,落實處理措施,及時向和相關政府部門報告;
(四)審查所管理水電站年度洪水調度方案和工程度汛措施,按照有關規(guī)定報批或審批;
(五)按照總體部署,汛前組織對所管理基層企業(yè)的防汛檢查;汛期及時向上級有關部門匯報所管理基層企業(yè)抗洪、抗臺風、抗暴雨的搶險救災工作和損失情況;汛后組織防汛工作總結和經(jīng)驗交流;
(六)組織對所管理基層企業(yè)的防汛搶險工作和事故后的生產(chǎn)恢復工作;
(七)對所管理基層企業(yè)的防汛工作進行考核。第十條 基層企業(yè)的主要職責
(一)建立健全本企業(yè)的防汛組織機構。防汛組織機構主要有:防汛領導小組、防汛辦公室、搶險隊伍等;
(二)制訂、完善并嚴格執(zhí)行各項防汛規(guī)章制度。主要包括:防汛領導小組及防汛辦公室工作制度,汛前檢查和消缺管理制度,汛期值班制度,汛期巡查、匯報制度,汛后防汛工作總結報告制度;
(三)負責組織貫徹落實上級有關部門及政府防汛抗旱指揮機構對防汛工作的要求;
(四)負責做好汛前、汛中、汛后檢查等各項例行工作。各企業(yè)按照上級部門確定防汛檢查大綱的要求,進行自查;對于存在的隱患汛前及時整改;做好值班、巡查和報告工作;
(五)做好防汛和搶險的物資準備,在擬定年度財務計劃時必須優(yōu)先保證防汛經(jīng)費及相關費用的落實,對上一年度因洪水災害而發(fā)生的搶險費用,應在當年的財務計劃中列支;
(六)編制調度方案報批后嚴格執(zhí)行;完善防汛應急預案,并定期組織演練,演練方案、總結和照片等資料及時報公司。發(fā)生險情時,及時啟動應急預案,全力搶險,減少損 失;
(七)負責事故后的生產(chǎn)、生活恢復工作;
(八)在建項目負責在每年的第一季度根據(jù)設計單位提出的防洪度汛技術要求,編制本項目當年的防洪度汛措施和防汛應急預案,并報地方政府批準或備案;
(九)在建項目負責建立本項目的水情、雨情測報系統(tǒng),并向所在地區(qū)政府相關部門報送的重要防汛信息。
第三章 防汛工作的重點和要求
第十一條 水電企業(yè)防汛工作應與大壩安全管理相結合,做到在設計標準內(nèi)洪水不垮壩、不漫壩,不淹發(fā)電廠房;對于超標準洪水應有應急搶險措施,使損失減輕到最小程度;大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、水情自動測報系統(tǒng)、泄洪閘門、起閉設備及備用電源必須保證功能完好、運行可靠。
第十二條 為抵御強降雨等極端天氣所引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等地質災害對廠區(qū)(尤其是廠房)造成的威脅,水電企業(yè)應落實三層防護措施,根據(jù)實際情況在廠區(qū)外、廠房外和廠房內(nèi)設置防護擋墻、鋼板門、擋水坎、實時監(jiān)視裝置等設備、設施,以提高抵御自然災害的防護等級。室外靠近高邊坡的變電設備,應裝設圍網(wǎng)加強防護。
第十三條 遇極端天氣,水電企業(yè)應及時調整運行方式和 6 現(xiàn)場值班人員,控制路途交通安全風險。
第十四條 水電基本建設工程要明確各級防汛機構、各參建單位的防汛責任,各工程項目必須科學安排、精心組織施工,按確定的度汛標準和方案落實安全措施,確保各度汛項目(如大壩、廠房、圍堰、隧洞進出口、擋水泄洪設施等)按期達到防汛形象進度并符合質量要求。
第十五條 在建水電、風電工程項目應按水電風電工程建設安全隱患排查治理的有關規(guī)定加強汛期隱患排查治理,防范地質災害,對所有永久營地、臨時營地和重大危險源要加強動態(tài)管理,定期或不定期地進行巡視檢查。
第十六條 對工程相關區(qū)域山體滑坡、塌方、泥石流等地質災害隱患組織安全評估,進行必要的治理、防護和監(jiān)測,并落實專項應急預案;加強庫區(qū)塌岸、下游護岸的監(jiān)視、監(jiān)測和治理,并于汛前疏通河道,確保下游河道的行洪能力;做好存(棄)渣場、料場和高邊坡、路邊坡、深基礎、地下洞室等支護、防護和排水。工程項目部、材料庫、加工廠等各類生活、生產(chǎn)營地建設,應進行山洪、滑坡、泥石流等安全風險預評估,確保建在具有自然防汛、防災能力的地點,相關建筑物、構筑物應具有防淹沒、防沖刷、防倒塌措施。
加強泄洪設施運行和維護管理,優(yōu)化蓄泄調度方案,有獨立、可靠的備用電源,保證設施運行正常、完好。
第十七條 火電企業(yè)防汛工作的重點是保證灰壩、廠房、供水泵房及變電站的安全,要求做到遇設計標準暴雨、洪水時不發(fā)生灰壩垮壩,不發(fā)生水淹廠房、泵房、變電站及生產(chǎn)生活設施。
第十八條 風電和化工、冶金、煤礦、航運等企業(yè)的防汛工作的重點是保證生產(chǎn)設施設備和保護生產(chǎn)廠房的安全,要求做到遇設計標準暴雨、洪水時不發(fā)生水淹設施設備、廠房、泵房、變電站及生產(chǎn)生活設施。
第十九條 風電場應保證照明、通訊、安全防護裝置齊全,落實防范山洪、泥石流、邊坡坍塌等自然災害的應對措施,超前控制風險。在有雷雨天氣時,人員不得停留在風電機內(nèi)或靠近風電機,風電機遭雷擊后1小時內(nèi)不得接近風電機,確保人身安全。要加強風機、輸電桿塔基礎的檢查巡視,杜絕倒塔等事故的發(fā)生。
第二十條 煤礦應當嚴格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第28號),建立災害性天氣預警和預防機制。及時掌握汛情水情,采取安全防范措施。應安排專人負責對所轄井田范圍內(nèi)可能波及的周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、采動裂隙以及可能影響礦井安全生產(chǎn)的水庫、湖泊、河流、涵閘、提防工程等重點部位進行巡視,當接到暴雨災害預警信息和警報后,應當24小時不間斷巡查。礦井應當建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災害緊急情況下及時撤出井下人員的制度,明確啟動標準、指揮部門、聯(lián)絡人員、撤 人程序等。在雨季前,應當全面檢查防范暴雨洪水引發(fā)事故災難防范措施的落實情況。
第二十一條 沿海地區(qū)的企業(yè),要密切關注臺風、熱帶風暴,及時接收預警信息,落實各項應急措施。位于江河附近、地勢低洼處的企業(yè),要制定并落實防內(nèi)澇方案措施,密切關注江河汛情、雨情,提早預防。山洪、泥石流易發(fā)地區(qū),企業(yè)應當指定預防監(jiān)測員及時監(jiān)測,對險情征兆明顯的場所,應當及時組織人員撤離險區(qū)。
第二十二條 新建、改建、擴建項目和技改工程在設計階段,要充分論證,確定科學合理的防汛設防標準,各企業(yè)的廠區(qū)、重點部位、排水設施,以及水電廠大壩、廠房、主要水工設施等要明確防洪、防汛設計標準。
第二十三條 公司各基層企業(yè)要保證辦公樓和生活設施的防汛安全。遭遇超過設計防洪能力的強降雨天氣時,要確保不發(fā)生人員傷亡、建(構)筑物損毀和地下設備設施損壞事件。
第四章 防汛工作的管理
第二十四條 公司成立防汛領導小組,負責防汛組織領導工作。領導小組辦公室設在安全環(huán)保部,具體負責防汛日常管理工作。
各專業(yè)、區(qū)域公司必須成立防汛領導小組,負責本系統(tǒng)的防汛組織領導工作。
各基層企業(yè)應成立以行政正職為組長的防汛領導小組,下設辦公室和抗洪搶險隊伍。小水電應成立以現(xiàn)場負責人為隊長的防洪搶險隊伍。
第二十五條 汛前必須切實加強汛前檢查,確保不帶隱患入汛。華南、華東、華中、西南、西北地區(qū)企業(yè)原則上應在四月底前完成;華北、東北地區(qū)的企業(yè)原則上應在五月底前完成。
入汛后,要結合實際開展防汛專項隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,暫不能整改的需制定相應的防范措施和應急預案。
第二十六條 各企業(yè)應制定、修訂防汛專項應急預案,加強預案的動態(tài)管理,入汛前需將應急預案上報公司和地方政府防汛主管部門審批,并做好備案工作。
加強應急預案的演練工作,要按照“不同部位至少要演練一次”的要求組織開展演練。結合演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對應急預案進行不斷完善,提高預案的針對性和可操作性,確保預案可用、操作可行。
第二十七條 為保證防汛工作的正常開展,各企業(yè)在擬定年度財務計劃時必須優(yōu)先保證防汛經(jīng)費及相關費用的落實。當年防汛物資、報汛和防汛管理經(jīng)費列入財務預算。各基層 企業(yè)對上一年度因洪水災害而發(fā)生的搶險費用,應在當年的財務計劃中列支。
第二十八條 基層企業(yè)應做好防汛搶險隊伍的組建工作。要從實戰(zhàn)角度出發(fā),落實專業(yè)搶險隊伍,加強培訓和演練,提高實戰(zhàn)能力,確保關鍵時刻發(fā)揮重要作用。
加強與地方政府部門、軍隊的聯(lián)系,做好軍民聯(lián)防,提高防汛和搶險能力。
第二十九條 基層企業(yè)應加強防汛物資管理,可參考《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》(SL298-2004)進行物資儲備。防汛物資種類、數(shù)量、質量均應滿足現(xiàn)場防洪搶險要求,還應考慮儲備至少滿足現(xiàn)場值班人員一個月用量的食品、飲用水及應急藥品。防汛物資應設專人管理,建立物資清冊,按期進行檢驗和檢查,確保功能完好、數(shù)量充足。
第三十條 基層企業(yè)應加強與地方政府防汛主管部門和氣象部門的溝通聯(lián)系,密切關注氣象變化,建立科學的決策體系,加強對中短期天氣、雨情、水情和臺風暴潮的預報工作,確保災害預報的超前性和準確性。
第三十一條 基層企業(yè)應加強防汛宣傳和教育培訓工作。要加大防汛宣傳,通過各種宣傳平臺,充分發(fā)揮輿論宣傳作用,宣傳防汛相關的法律法規(guī)、成功案例和先進人物、先進事跡等,普及防汛知識,提高水患意識。
各單位可通過舉行防汛知識講座、“預案演練周”等活動,寓教于樂,加強防汛教育培訓。
第三十二條 各企業(yè)應加強防汛信息管理,完善信息報送制度,確保公司及時、準確掌握各企業(yè)汛情。各企業(yè)應每周向公司報送《防汛工作周報表》,各專業(yè)、區(qū)域公司應統(tǒng)一組織報送。遇到重要情況,需落實極端條件下的通訊保障手段,確保通訊暢通。
水電企業(yè)要嚴格按照有關要求逐級上報汛情信息。相關專業(yè)、區(qū)域公司和直屬直管基層企業(yè)在主汛期,每日向大唐國際匯報汛情信息。
第三十三條 基層企業(yè)要加強汛期防汛值班和防汛總結工作,值班人員必須24小時到位值守,切實履行值班職責,及時掌握汛情,認真做好值班記錄。
各企業(yè)應在汛前(4月15日前)將各級防汛負責人名單、值班電話及防汛專用電子信箱上報公司;10月31日前將防汛工作總結上報公司。
第五章 獎勵和處罰
第三十四條 在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人要給予表彰和獎勵。各單位按照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》,根據(jù)具體情況制定相應的獎勵辦法。
第三十五條 凡違反本規(guī)定,因洪水調度失誤、防洪搶險不力造成不應有的損失,要按責任制追究單位行政正職、分管副職領導和直接主管防汛工作人員的行政責任和經(jīng)濟責任。
凡在設計標準(或經(jīng)有關部門批準的標準)內(nèi)發(fā)生工程防汛重大事故的,要按國家有關規(guī)定和大唐國際的事故調查規(guī)程的要求,分析原因,吸取教訓。對事故責任要嚴肅查處,觸犯法律的,由司法機關處理。
第二篇:防汛工作管理辦法
防汛工作管理辦法
第一章 總 則
第一條
為切實做好公司的防汛和渡汛工作,確保職工生命和財產(chǎn)安全,保障施工生產(chǎn)的正常有序進行,根據(jù)有關法律法規(guī)和股份公司相關規(guī)定,結合公司實際,制定本辦法。
第二條
防汛工作實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則,遵守所在流域防汛統(tǒng)一規(guī)劃,服從當?shù)厝嗣裾畬Ψ姥垂ぷ鞯慕y(tǒng)一安排和領導。
第三條 防汛工作是公司安全生產(chǎn)的組成部分,納入安全生產(chǎn)責任制統(tǒng)一管理和考核。
第二章 組織體系和職責
第四條
公司安委會是公司防汛工作領導機構,日常辦事機構為公司防汛辦公室,設在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。
各單位應明確防汛工作領導組織機構,明確防汛工作責任部門,組建搶險隊伍,層層落實責任制,做到分工明確、責任到人。
第五條
各單位應制定防汛崗位責任制、汛前檢查制度、汛期值班制度、防汛物資管理制度、防汛應急預案等有關防汛工作制度。
第六條
各單位主要負責人為本單位防汛工作第一責任人,主管防汛工作的副職為本單位防汛安全綜合管理領導責任人。
第七條
防汛安全第一責任人應當履行下列職責:
(一)組織貫徹執(zhí)行防汛法律、法規(guī)。
(二)明確各級防汛安全責任。
(三)保證防汛資源配置。
(四)及時處理涉及防汛安全的重大問題。第八條
主管防汛安全工作副職職責:
(一)組織制定防汛安全制度。
(二)組織審查重大防汛技術措施。
(三)每年汛前組織防汛檢查,開展防汛安全隱患整改。第九條
防汛安全管理部門職責:
(一)開展防汛安全管理工作,制定防汛工作計劃。
(二)開展防汛安全檢查,監(jiān)督防汛安全隱患的整改。
第三章 防汛工作
第十條
各單位應做好防汛準備工作,認真開展汛前檢查,汛前檢查主要包括以下內(nèi)容:
(一)防汛組織機構(防汛領導組織機構、防汛責任部門、搶險隊伍等)是否健全、指揮調度是否順暢。
(二)防汛措施、防汛應急預案是否制定。
(三)有關建筑物(施工圍堰、泄水建筑物等)是否滿足度汛要求。
(四)對存在山體滑坡、泥石流等災害威脅的生活營地、工作面是否制定應急措施、人員是否能及時撤退。
(五)搶險物資是否準備到位。
(六)可能受洪水影響的營地和大型設備是否采取措施。
(七)可能受洪水危害的施工道路是否有警示標志。第十一條
汛期,各單位要安排專人值班,做好值班記錄,在主汛期間和大暴雨過程中應堅持24小時值班制度,加強對生產(chǎn)、生活區(qū)的巡視檢查,及時處理安全隱患及突發(fā)險情。
第十二條
各單位遇有緊急情況,在妥善處理的同時,要及時向公司防汛辦公室和當?shù)胤姥粗笓]部報告。發(fā)生重大損失和人員傷亡事故,應按規(guī)定及時、如實上報。
第十三條
汛期,各單位要安排專人收聽天氣預報和預測信息,保持與上級部門、當?shù)胤姥粗笓]部的通訊聯(lián)絡和信息交流,及時安排做好防御準備。
第十四條
各單位要根據(jù)汛情預報,督促檢查防汛工作的準備情況,排查各種事故隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知書,做到誰檢查、誰簽字、誰負責。
第十五條
汛期,各單位必須堅決服從公司和當?shù)卣闹笓],如發(fā)生失職行為,公司將嚴肅查處,按有關規(guī)定追究其責任;對違法者,交有關機關追究其法律責任。
第十六條
各單位應在汛前將本單位防汛度汛領導組織成員名單、聯(lián)系電話報上級主管部門。
第三篇:防汛管理辦法
防汛管理辦法 總 則
1.1 為貫徹“安全第一,常備不懈,預防為主,全力搶險”的方針,使防汛工作規(guī)范化、制度化、科學化,保障電力設備和設施安全度汛,根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水電廠防汛管理辦法》等國家法律、法規(guī)的要求,結合***水電站實際,特制定本辦法。1.2 本辦法適用于***水電站。
1.3 防汛工作是***水電站安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),關系到電站和上、下游人民生命財產(chǎn)的安全。電站防汛工作的基本任務是負責電站水工建筑物、發(fā)電設備、設施安全度汛;堅持防汛、抗旱并舉,確保防洪安全,提高水資源利用率;積極配合地方政府抗洪搶險,做好災后生產(chǎn)、生活恢復工作。
1.4 ***水電站防汛工作實行行政正職負責制,行政正職全面負責本企業(yè)的防汛工作,并按屬地原則接受當?shù)卣姥纯购抵笓]部門的調度和指揮。2防汛組織機構與職責
2.1 防汛工作是***水電站安全生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié),關系到電站和上、下游人民生命財產(chǎn)的安全。電站各級領導必須高度重視,認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,加強***水電站電站的防汛管理。
2.2 防汛領導小組是防汛工作的最高決策、指揮機構。大通河管理部經(jīng)理為防汛第一責任人,全面負責防汛工作。
2.3大通河管理部成立以經(jīng)理為組長,副經(jīng)理為副組長的防汛領導小組,下設防汛辦公室。防汛辦公室常設安生辦,辦公室主任由安生辦主任擔任,成員為管理部經(jīng)理、各電站經(jīng)理組成,2.4 大通河管理部成立防汛工作小組,由公司各部門組成。全廠職工均為防汛應急搶險隊成員,執(zhí)行防汛領導小組的指令進行應急搶險工作。2.5 大通河管理部防汛領導小組職責:
(一)審批電站的《防洪搶險應急預案》報當?shù)胤姥粗笓]部批準后向相關單位上報并下發(fā)電站各部門。
(二)負責電站防汛及應急處理的組織、指揮、協(xié)調和檢查考核。
(三)重大防洪調度方案、搶險方案、應急處理方案的研究、審定和落實。
(四)組織開展汛前、汛后安全大檢查。
(五)電站防洪物資計劃的審批和監(jiān)督落實。
(六)現(xiàn)場組織、指揮和協(xié)調重大防汛搶險工作。審批重大險情處理方案。
(七)檢查監(jiān)督防洪安全的各項工作,協(xié)調各部門在防汛工作中的關系。
(九)根據(jù)險情、災情情況,決定應急預案的啟動與終止。
(十)與地方防汛領導機關保持日常聯(lián)絡和信息傳遞。
(十一)組織電站全年防汛工作總結與上報。2.6 大通河管理部防汛辦公室職責:
(一)收集、整理、處理相關防汛信息和報告。
(二)擬定報防汛領導小組審定的應急處理方案,提供領導決策的參謀意見。
(三)下達防汛領導小組制定的防洪調度命令、搶險技術方案和撤離轉移命令。
(四)根據(jù)防汛領導小組的指示,采購、調配防汛搶險物資。
(五)落實上級和地方防汛指揮部門下達的指令和交辦的工作。
(六)負責與上級和地方防汛指揮部門的聯(lián)系和協(xié)調。
(七)負責防汛車輛、船只和通信工具的調度。
(八)汛期實行防汛值班制度。2.7 防汛工作小組職責
(一)綜合辦
綜合辦主要負責防汛工作前的準備、防汛工作中的計劃安排,以及負責防汛物資的采購。
(二)運行分部:負責做好設備的運行工作,及時處理突發(fā)事故并及時匯報;積極參加電站的防汛搶險工作和事故后的生產(chǎn)恢復工作。
(三)維護辦:負責做好訊前及汛期的機組檢修與維護工作,保證機械設備啟用自如;對易損壞配件做好備品儲備工作(應準備至少3天的柴油機組用油);保證防汛期間廠內(nèi)通訊的暢通;積極應對電站的防汛搶險工作和事故后的生產(chǎn)恢復工作;
(四)安生辦:負責做好汛前、汛期的庫區(qū)及大壩建筑物的檢查,以及水庫調度和大壩安全監(jiān)測工作,做好防汛預案、防汛材料計劃及管理、發(fā)放防汛物資;積極應對電站的防汛搶險工作和事故后的生產(chǎn)恢復工作;
(五)后勤:負責做好防汛工作的后勤支援,保證汛期防汛物資的供應及防汛用車(應保證至少一輛防汛專車);負責防汛物資的廠內(nèi)運輸;負責協(xié)助防汛小組進行通訊聯(lián)系;積極應對電站的防汛搶險工作和事故后的生產(chǎn)恢復工作。3 防汛工作的重點和要求
3.1 ***水電站防汛工作應與大壩安全管理相結合,做到在設計標準內(nèi)洪水不垮壩、不漫壩,不發(fā)生水淹廠房;對于超標準洪水應有應急搶險措施,使損失減輕到最小程度;大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、水情信息通報工作、泄洪閘門、起閉設備及備用電源必須保證可靠運行。3.2電站各部門防汛工作人員必須堅守崗位,發(fā)現(xiàn)問題和重大汛情應立即向防汛領導小組報告。
3.3 防汛辦公室要密切注視雨情、汛情的發(fā)展,發(fā)生重大汛情時及時組織氣象、水文、防汛部門的專家會商,為領導決策及時提供科學準確的參謀意見。
3.4 在防汛領導小組宣布啟動應急預案或下達人員撤離轉移命令后,防汛辦公室應按照應急救援預案的要求做好組織工作,有條不紊安排非生產(chǎn)人員撤離到安全地帶。
3.5防汛搶險人員接到抗洪搶險命令后應按規(guī)定迅速到達指定位置,聽從防汛領導小組統(tǒng)一指揮,全力參與搶險。
3.6 每一次洪水結束后,要及時總結雨情、汛情和洪水過程,掌握流域洪水規(guī)律,指導今后的洪水預報工作。
3.7 對一次洪水造成新的病險建筑物等影響度汛安全的隱患,電站要及時提出處理意見,落實處理措施,盡快除險,并做好迎戰(zhàn)下一次洪水的各項準備工作。對不能在汛期安排進行工程處理的情況,要做好應急措施,進入枯水期之后立即安排處理。
3.8 電站汛后要做好災情統(tǒng)計上報,抓好水毀工程修復工作。根據(jù)輕重緩急編排修復計劃,落實修復資金,組織工程施工。4 防汛工作的管理
4.1 為保證防汛工作的正常開展,大通河管理部在擬定財務計劃時必須優(yōu)先保證防汛經(jīng)費及相關費用的落實。當年防汛物資和防汛管理經(jīng)費列入財務預算。
4.2電站汛前須按照防汛檢查大綱的要求,切實加強汛前檢查;汛期遇暴風、暴雨、特大洪水或強烈地震發(fā)生時,應對所管轄大壩的安全進行檢查;汛后應組織對大壩、庫岸邊坡、上下游行洪道及級水毀建筑物等進行安全檢查。
4.3 電站要嚴格按照《水庫調度工作匯報制度》的有關要求及時向公司防汛辦公室報告汛情信息。
4.4 電站要加強汛期防汛值班工作。汛前將防汛負責人名單、值班人名單、電話及防汛專用電子信箱逐級上報;汛后將防汛工作總結逐級上報。5 獎勵和處罰
5.1 防汛領導小組在防汛總結中,對當年防汛工作中涌現(xiàn)出來的先進人物及典型事跡進行專項表彰獎勵,以激勵員工抗洪斗志。
5.2 在防汛工作中擅離職守,違反紀律,延誤防汛工作造成損失的,根據(jù)情節(jié)輕重要予以批評教育、經(jīng)濟處罰以及追究相應責任。
5.3 獎懲具體辦法按照公司《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》執(zhí)行。6 附 則
6.1 本辦法由電站防汛領導小組負責解釋。6.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第四篇:防汛物資管理辦法[模版]
防汛物資管理辦法 總則
1.1 為了加強電站防汛儲備物資的管理,發(fā)揮好防汛物資在抗洪搶險中的作用,根據(jù)******水電站實際情況,制訂本辦法。1.2 本辦法僅適用于******水電站。2 防汛物資的管理
2.1 根據(jù)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,為滿足防汛搶險需要,電站防汛物資按實際需求儲備。電站防汛物資的組織儲備和管理工作,由安生辦負責。
2.2 電站防汛物資應當專設庫房保管。倉庫管理要做到帳物相符,堆放整齊,存取方便,安全可靠。
2.3 防汛儲備物資品種的增減,每年由安生辦提出申請,公司領導批準后實施。
2.4 安生辦負責因儲存年限到期或非人為報廢的儲備物資,年終進行檢查后報告公司領導,并說明原因和提出處理意見,經(jīng)批準后方可進行處理。3 防汛物資的使用
3.1 電站防汛儲備物資必須專物專用,未經(jīng)防汛領導小組批準同意,任何單位和個人不得動用。
3.2 防汛儲備物資調用,由使用部門向防汛領導小組提出申請,經(jīng)批準后,安生辦進行核發(fā),并確保品種、數(shù)量無誤。若情況緊急,可電話聯(lián)系報批,然后補辦手續(xù)。
3.3安生辦應做好防汛物資的回收工作。防汛搶險結束后,應組織回收未用完的物資,并辦理好手續(xù)。對于非汛期借用的物資,由安生辦負責按期回收入庫,并確保物資完好。4 附則
4.1本辦法由大通河電站管理部防汛辦公室負責解釋。4.2本辦法自公布之日起執(zhí)行。
第五篇:防汛工作
鄉(xiāng)中心小學2013年防汛工作預案
汛期即將來臨,為確保學校師生人身、財產(chǎn)安全,安全度過汛期,結合我校實際情況,特制訂本預案:
一、了解白果小學防汛突發(fā)事件現(xiàn)狀:
白果鄉(xiāng)中心小學地處大山深處,位于白果岸云水庫下方,在暴雨多發(fā)季節(jié),防汛是一件致關重要的大事,現(xiàn)將其暴雨、洪水發(fā)生的地理位置分為以下幾種:
1、水庫與大河暴雨災害。主要包括水庫崩塌、漫溢、決口、潰堤,河道水位上漲等。
2、山區(qū)暴雨災害。主要包括大面積積水、山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
3、瓦場壩部分學生,汛期河道易發(fā)洪水,造成人員傷害。
二、成立防汛領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組的職責:
具體負責本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作,積極與白果鄉(xiāng)政府、村委會聯(lián)系協(xié)調安排好本校防汛工作。通過多種形式對師生做好防汛工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力防范”的方針,立足于防大汛,抗大洪,確保校舍無坍塌,師生無傷亡。
三、防汛具體分工
(一)防汛預警隊:
黃明、楊啟才負責將當時的重要險情通知學校各處和各班班主任,總體布署搶險工作,指揮搶險。并及時報告相關部門。
(二)防汛搶險隊:
組長:宋遠坤
成員:
職責:對學生輸散情況進行摸底,對學校各處進行檢查,看全校師生是否全部安全撤除。對特殊情況下的師生(落水或失散)進行施救。
(三)防汛救護隊
組長:
成員:職責:積極搶救受傷師生。
(五)后勤保障組
組長:
成員:職責:負責突發(fā)事件的后勤保障工作。
四、防汛工作安排及措施:
1、成立本校的防汛領導小組,下設防汛辦公室(校長辦公室)。具體負責本
校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學校財產(chǎn)不受損失。
2、各班班主任做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌房。
3、汛前對校舍進行一次全面排查,對校園內(nèi)附屬物也要進行安全檢查。樹木、院墻、校門等,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時報告相關部門并及時整改,采取相應措施,排除隱患。
4、保持通訊暢通,及時聯(lián)系,每次雷雨過后,將學校的情況及時向中心學校電話反饋信息。如遇特殊險情,及時向上級有關部門匯報。
5、做好避險看護工作,尤其是外村路遠的學生(如瓦場壩、龍?zhí)秹巍⒚尾邸⒅駡@坪的學生)。如雨季,各班班主任視其情況可做適當?shù)恼{節(jié),遇特大暴雨學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。
6、一旦有汛情發(fā)生,若某樓層進水,立即通知各班班主任及任課教師,疏散該樓層師生,安置好師生到安全地方。學校全體教職員工要無條件的服從學校防汛領導小組的統(tǒng)一調遣和指揮,確保指揮有方、行動有序、師生平安。
五、善后處理
1、班主任要及時清點本班的人數(shù),對沒有撤離的學生要向搶險隊指明具體方位,以便及時營救。
2、防汛救護隊要積極協(xié)助有關人員搶救受傷師生。
3、做好師生工作,穩(wěn)定師生情緒,確保校園安全。
4、及時上報學校的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。
鄉(xiāng)中心小學
2013年3月10日