第一篇：關于《民事訴訟法》執行情況的匯報

(在××市第四屆人大常委會第十一次會議上)市人民法院院長××

主任、各位副主任、各位委員：

我代表市人民法院，現將我院去年以來貫徹執行《民事訴訟法》情況作如下匯報，請予審議。

一、執行《民事訴訟法》的基本情況。

1、受案數量穩中有升，新型案件逐年增多。自去年1月至今年6月，全院共受理各類民商事案件1653件，比往年同期增長4.3%,民商事案件占全院訴訟案件總數的73%。從案件類型來看，婚姻家庭糾紛、買賣合同糾紛、損害賠償糾紛仍占多數，但新類型案件不斷增多，出現了醫療服務合同糾紛、保證保險糾紛、環境污染糾紛、土地承包糾紛、代位權糾紛等過去從未接觸的案件。這些案件的出現給我們適用法律增加困難。

2、辦案周期明顯縮短，辦案效率得到提高。一年多來我們始終堅持了案件流程管理，簡化辦案環節和審批手續，積極擴大簡易程序適用段в彀鋼芷諉饗運醵蹋嵐嘎式賢曖興岣摺ｒ荒甓嗬矗頤槍采蠼岣骼嗝襠淌擄訃?533件，結案率為92.7%，已結的案件中判決的519件，占審結案件的33.9%；調解的791件，占51.6%；撤訴的214件，占13.9%；其它方式結案的9件，占0.6%。其中庭前調解（撤訴）結案262件，占33%，通過繁簡分流和庭前調解，適用簡易程序審理的1021件，在二個月內審結的為83%。結案周期平均為47天。在未結的案件中主要是碼頭鎮干部擔保貸款的借款糾紛，這部分案件因客觀原因已中止審理，除此外無超期未辦手續的積案。

3、辦案質量明顯好轉，申訴纏訴有所減少。實行民商事案件“精審判”后，案件的開庭審判集中由少數業務精、素質好的法官負責，案件裁判質量明顯提高，經過案件評查，案件的優秀率達90%以上。上訴案件亦明顯減少，一年多來，當事人不服提出上訴的34件，上訴率為6.5%。其中維持原判的14件，二審調解的6件，發回重審的2件，二審部分改判的4件，尚有8件二審法院正在審理。二審發回重審、部分改判的主要原因是一、二審法官對有的法律和司法解釋認識不一致造成的。案件質量的提高使申訴纏訴的現象較過去有所減少。一年多來共接受當事人的申訴、申請再審的14件，經過復查駁回申請、申訴的11件，裁定作出處理的1件，擬)提請審委會討論再審的2件。

4、虛心接受各方監督，建立健全長效機制。我們除了堅持自身的審前、審中、審后監督外，還虛心接受來自社會方方面面的監督，建立健全了來信來訪接待處理工作運行機制，跋涉訴信訪納入制度化管理，對所有信訪件做到有登記、有交辦、有督促、有檢查、有答復、有檔案。一年多來，共收到市人大、市委zd委、市信訪局等機關轉交的涉及民事審判方面的申訴信訪件28件，已辦理并按交辦要求口頭或書面答復的18件，啟動審判監督程序駁回當事人申請申訴的8件，已復查擬提請審委會討論再審的2件。

二、執行《民事訴訟法》的主要舉措

民商事審判工作直接面對的是老百姓平常生活中的發生的各種糾紛。當事人參加訴訟很可能是一生中僅有的一次經歷，百分之一的裁判不當,對當事人來說就是百分之百的司法不公。我院牢固樹立“群眾利益無小事”觀念，堅持司法為民宗旨，積極運用司法手段，消除矛盾、化解糾紛，著力維護社會穩定，促進經濟發展。

2、強化程序公正意識。程序公正是實現實體公正的重要保證，程序不公往往使當事人對裁判結果產生懷疑，影響司法公信力。為此，我院以公開促公正，尊重當事人的知情權，提高當事人的訴訟參與主動性以及訴訟行為的可預測性，增強理性訴訟意識。一是實行導訴制度。由專人在立案大廳接待來訪群眾，提供書面訴訟指導材料，對咨詢問題給予詳細解答。同時將審判操作流程、工作時限等內容公開上墻，接受當事人監督。二是實行訴訟風險告知制度。向每位當事人發放民事訴訟風險提示書，將起訴不符合條件、超過訴訟時效、不提供或者不充分提供證據、無財產可供執行等17種常見民事訴訟風險告知當事人，讓當事人理性對待訴訟，正確認知訴訟結果。三是實行司法救助制度。不讓群眾因經濟困難而求助無門，失去維護正當權益的機會。去年以來為各類弱勢對象減緩免訴訟費24余萬元，較好地平等保護了當事人的合法訴權。

3、加強訴訟調解工作。司法的基本功能是定紛止爭，訴訟調解能妥善有效的化解糾紛、解決矛盾，是訴訟效率最大化的最佳途徑。我院一直注重訴訟調解工作，強調多調少判、需判則判。一是注意在糾紛處理過程中發現新的矛盾隱患，在矛盾化解上強調一個“細”字，細致地做好疏導教育工作，不能“一判了之”。二是發揮人民法庭密切聯系群眾的“橋頭堡”作用。在轄區建立便民聯系網絡，加強人民調解的指導，實現法庭工作與鄉村互動。三是建立訴訟調解與人民調解相結合工作機制。按照最高法院《關于審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規定》，在案件審理過程中，讓符合條件的人民調解員以陪審員身份參與訴訟調解。對于單純以金錢給付等為內容的人民調解協議，如果一方當事人不履行該協議時，另一方當事人可以依據人民調解協議，直接向法院申請支付令，要求強制對方當事人履行金錢給付義務。

4、規范案件流程管理。一年多來，我們發揮立案庭審判管理樞紐作用，對案件自立案至歸檔等各個流轉環節明確工作職責和辦結時間，進行全程監控，確保案件快速公正審結。一是統一分案，隨機確定承辦人。立案庭在規定的時間內將新受理案件隨機分配到承辦人，從制度上有效地遏制了承辦法官選案和當事人選法官的現象發生，一定程度上保證了辦案程序公正和法官中立。二是排期開庭，杜絕案件開庭的隨意性。庭前法官對當事人調解不成的案件，及時送達開庭傳票，確定第一次開庭時間，庭審法官若沒有特殊情況必須按期開庭；對需二次開庭的，庭審法官亦應將開庭的理由和時間交由立案庭排期，不得隨意決定開庭與否。三是強調一庭結案率，提倡當庭宣判。案件進入訴訟程序后，庭前法官在主持庭前證據交換時只能組織調解一次，調解不成的，必須交付審判，避免久調不決；移交審判的案件，則要求一次開庭結案，能調解的盡可能促使雙方達成一致，無法調解的力爭當庭宣判。一年多來，一次開庭結案率達到60%，當庭宣判率在80%以上。四是實行審限警示催告，嚴格辦案時限。簡易程序的案件不得超過一個月，普通程序的案件不得超過四個月，凡不能在規定的期限內完成工作的，發出審限催告通知書限期辦結，確保案件及時審結。

5、完善質量評查體系。為了及時發現案件問題，消除案件質量的共性差錯現象。我們設立案件質量評查組進行逐案評查，不斷完善案件質量評查方法。一是區別職責，評查到人、到每個環節。將庭審法官、庭前法官和書記員分成三個系列，按每個人的不同職責分項量化打分，作為質量考核的依據，促使每個人都要把好案件程序關、證據關、事實關和適用法律關。二是堅持評查通報制度。每月反饋部門和個人辦案得分、案件中存在的普遍)性問題，對案件質量瑕疵嚴重的個案點名通報，督促相關責任人限期整改。三是實行質量評查合議制度，對案件程序上和實體上存在嚴重問題的案件，在個人評查的基礎上還另行組成合議庭評查，確有錯誤需要再審的提交審委會討論。

三、存在的問題及改進措施

一是隨著新類型案件、敏感案件、群體性案件日益增多，法院調解和處理這些爭議的難度越來越大。我國社會正處在社會變革和轉型時期，市場經濟的深入發展，各類糾紛已進入易發、多發階段，很多矛盾和問題相繼反映到審判工作中來，新類型案件、敏感案件、群體性案件成為法院審判工作中的突出問題。由于受司法體制、司法工作機制、司法工作環境以及司法人員素質等多方面因素影響，法院調解和處理這些爭議的手段還相當有限，難度越來越大。比較典型的有勞動爭議糾紛案件、教育糾紛案件、房屋拆遷糾紛案件、集體土地承包糾紛案件、土地征用補償費糾紛案件等。這類案件是否受理的標準難把握，即使受理也難審、難判、更難執行，法院由此背上沉重的社會包袱。為此，我院將實行新類型案件、敏感案件的個案請示、匯報制度。在案件立案時把好“關口”，不該立的案件堅決不立。在案件處理中嚴格按照法律規定，講究工作方法，防止因案件處理不慎造成工作被動，影響社會穩定。

二是訴訟費的收取存在一定的超標準、超范圍收費現象。最高院關于《人民法院訴訟費收取辦法》制定于十多年前，收費標準偏低、范圍偏窄，在我市現行的財政管理模式下，我院據此收費已經不能保證必須的辦公成本支出。因此，近年來我院參照周邊法院收費規定進行操作，存在一定的超標準、超范圍收費現象。影響了法院的公正形象，不利于群眾合法利益的保護。我們建議，在目前《人民法院訴訟費收取辦法》未修改之前，可參照永修等其他地方的成功做法。案件受理費按法定標準和范圍收取并全額上繳市財政，法院干警基本工資按現行辦法由市財政撥付，法院正常工作運轉經費，由市財政按法院人數，每人每年撥付辦公經費一萬元，不足部分從收取的執行費中彌補。

三是存在著極少數當事人纏訴、纏訪現象。不可否認,有些涉訴、涉訪案件本身有可能存在一些問題，當事人通過申訴、上訪等途徑要求解決應該給予肯定和理解。但有些當事人對判決不服，本來可以通過上訴程序解決，由于對上級法院缺乏信任，對自己案件缺乏信心，有意采取不上訴，走申訴、上訪之路。對法院答復一旦不滿則纏訴不斷，法院疲于應付，牽扯了許多工作精力，影響正常審判工作秩序。我們認為，法院在切實提高辦案質量的同時，相關部門要建立纏訴、纏訪事件篩選制度，對法院已經答復處理，當事人無正當理由重復上訪的，應幫助法院做好說服解釋息訪工作。對于這類信訪件不予批轉辦理，以杜絕重復處理。

四是當事人理性訴訟的意識有待進一步加強。主要表現在當事人舉證意識、訴訟風險意識、程序意識認識不到位。法官的審判僅是運用當事人提供的證據，依據有關證據規則，盡可能證明過去的事實，這個事實是法律實事，而不是客觀事實。兩者之間存在誤差實屬難免。現實中有些當事人訴訟意識不強，一是對有關舉證制度不理解，忽視了舉證期限，所提供的證據往往過了舉證期限，造成法官認證陷入兩難。二是認為官司到法院，法院就得包辦，官司獲勝錢款追到。不會認識到訴訟風險是市場交易風險的一部分。作為人民法院，我們有義務進一步加大法制宣傳力度，通過以案說法、旁聽庭審等手段提高群眾的法律意識，讓法治觀念深入人心。

五是審判隊伍素質有待進一步提高。一方面，新類型案件的不斷涌現迫切需要我們的法官不斷加強自我學習，努力提高自身政治素質和業務素質。另一方面，隨著去年一大批審判法官離崗修養，我院審判隊伍斷層現象嚴重。全院30歲以下的審判法官沒有一人，能從事一線開庭辦案的法官太少。面對新形勢、新問題，我們將按照“為民、務實、清廉”的要求，推進隊伍政治思想素質和業務素質的建設，努力提高辦案質量，確保司法公正高效。

主任、各位副主任、各位委員，請各位對我院《民事訴訟法》執行情況提出批評和建議，同時對法院其它工作提出寶貴意見。

第二篇：法院關于《民事訴訟法》執行情況的匯報

法院關于《民事訴訟法》執行情況的匯報

關于《民事訴訟法》執行情況的匯報

(在××市第四屆人大常委會第十一次會議上)市人民法院院長××*

主任、各位副主任、各位委員：

我代表市人民法院，現將我院去年以來貫徹執行《民事訴訟法》情況作如下匯報，請予審議。

一、執行《民事訴訟法》的基本

情況。

2003年以來，我院圍繞公正與效率工作主題，積極實施獨任審判員選任，重新優化配置司法資源，嚴格執行《民事訴訟法》的規定，大力推行民商事案件“大立案、精審判”運行機制，落實“司法為民”各項工作舉措，辦案效率和辦案質量)有了大幅提升，辦案的社會效果亦有了明顯變化。

1、受案數量穩中有升，新型案件逐年增多。自去年1月至今年6月，全院共受理各類民商事案件1653件，比往年同期增長4.3,民商事案件占全院訴訟案件總數的73。從案件類型來看，婚姻家庭糾紛、買賣合同糾紛、損害賠償糾紛仍占多數，但新類型案件不斷增多，出現了醫療服務合同糾紛、保證保險糾紛、環境污染糾紛、土地承包糾紛、代位權糾紛等過去從未接觸的案件。這些案件的出現給我們適用法律增加困難。

2、辦案周期明顯縮短，辦案效率得到提高。一年多來我們始終堅持了案件流程管理，簡化辦案環節和審批手續，積極擴大簡易程序適用范圍，辦案周期明顯縮短，結案率較往年有所提高。一年多來，我們共審結各類民商事案件1533件，結案率為92.7，已結的案件中判決的519件，占審結案件的33.9；調解的791件，占51.6；撤訴的214件，占13.9；其它方式結案的9件，占0.6。其中庭前調解（撤訴）結案262件，占33，通過繁簡分流和庭前調解，適用簡易程序審理的1021件，在二個月內審結的為83。結案周期平均為47天。在未結的案件中主要是碼頭鎮干部擔保貸款的借款糾紛，這部分案件因客觀原因已中止審理，除此外無超期未辦手續的積案。

3、辦案質量明顯好轉，申訴纏訴有所減少。實行民商事案件“精審判”后，案件的開庭審判集中由少數業務精、素質好的法官負責，案件裁判質量明顯提高，經過案件評查，案件的優秀率達90以上。上訴案件亦明顯減少，一年多來，當事人不服提出上訴的34件，上訴率為6.5。http://www.tmdps.cn/其中維持原判的14件，二審調解的6件，發回重審的2件，二審部分改判的4件，尚有8件二審法院正在審理。二審發回重審、部分改判的主要原因是一、二審法官對有的法律和司法解釋認識不一致造成的。案件質量的提高使申訴纏訴的現象較過去有所減少。一年多來共接受當事人的申訴、申請再審的14件，經過復查駁回申請、申訴的11件，裁定作出處理的1件，擬)提請審委會討論再審的2件。

4、虛心接受各方監督，建立健全長效機制。我們除了堅持自身的審前、審中、審后監督外，還虛心接受來自社會方方面面的監督，建立健全了來信來訪接待處理工作運行機制，跋涉訴信訪納入制度化管理，對所有信訪件做到有登記、有交辦、有督促、有檢查、有答復、有檔案。一年多來，共收到市人大、市委政法委、市信訪局等機關轉交的涉及民事審判方面的申訴信訪件28件，已辦理并按交辦要求口頭或書面答復的18件，啟動審判監督程序駁回當事人申請申訴的8件，已復查擬提請審委會討論再審的2件。

二、執行《民事訴訟法》的主要舉措

民商事審判工作直接面對的是老百姓平常生活中的發生的各種糾紛。當事人參加訴訟很可能是一生中僅有的一次經歷，百分之一的裁判不當,對當事人來說就是百分之百的司法不公。我院牢固樹立“群眾利益無小事”觀念，堅持司法為民宗旨，積極運用司法手段，消除矛盾、化解糾紛，著力維護社會穩定，促進經濟發展。

1、深化立案工作改革。立案庭對外是“窗口”，對內是“關口”。我們加強了立案“窗口”建設，建成立案大廳，為來訪群眾提供桌椅、紙筆等備用品，改進工作作風，從細微處提升對外服務水平。同時在立案改革活動中積極探索創立一些新的管理方式和制度。一是實行了立案“四統一”，即統一立案、統一收費、統一排定審判法官、統一排定開庭時間。實行統一立案后，把分散在各審判庭行使的立案權劃歸立案庭集中行使，有立案庭統一負責案件的受理工作，基本消除和克服了過去立案管轄較為混亂的狀況，把立案工作作為一項專門的審判業務，實行規范化管理。二是實行立案“四固定”，嘗試建立一種庭前準備制度。由立案庭的庭前法官在書記員的協助下，組織當事人進行證據的整理、登記和交換并具體指導舉證，主持當事人對案件的管轄、訴訟主體、爭議焦點等問題進行質詢，將訴訟主體、請求、證據、爭議焦點加以相對固定。庭前準備制度在提高審判效率的同

第三篇：法院關于《民事訴訟法》執行情況的匯報

法院關于《民事訴訟法》執行情況的匯報

關于《民事訴訟法》執行情況的匯報

(在××市第四屆人大常委會第十一次會議上)

市人民法院院長××*

主任、各位副主任、各位委員：

我代表市人民法院，現將我院去年以來貫徹執行《民事訴訟法》情況作如下匯報，請予審議。

一、執行《民事訴訟法》的基本情況。

2003年以來，我院圍繞公正與效率工作主題，積極實施獨任審判員選任，重新優化配置司法資源，嚴格執行《民事訴訟法》的規定，大力推行民商事案件“大立案、精審判”運行機制，落實“司法為民”各項工作舉措，辦案效率和辦案質量)有了大幅提升，辦案的社會效果亦有了明顯變化。

1、受案數量穩中有升，新型案件逐年增多。自去年1月至今年6月，全院共受理各類民商事案件1653件，比往年同期增長4.3%,民商事案件占全院訴訟案件總數的73%。從案件類型來看，婚姻家庭糾紛、買賣合同糾紛、損害賠償糾紛仍占多數，但新類型案件不斷增多，出現了醫療服務合同糾紛、保證保險糾紛、環境污染糾紛、土地承包糾紛、代位權糾紛等過去從未接觸的案件。這些案件的出現給我們適用法律增加困難。

2、辦案周期明顯縮短，辦案效率得到提高。一年多來我們始終堅持了案件流程管理，簡化辦案環節和審批手續，積極擴大簡易程序適用范圍，辦案周期明顯縮短，結案率較往年有所提高。一年多來，我們共審結各類民商事案件1533件，結案率為92.7%，已結的案件中判決的519件，占審結案件的33.9%；調解的791件，占51.6%；撤訴的214件，占13.9%；其它方式結案的9件，占0.6%。其中庭前調解（撤訴）結案262件，占33%，通過繁簡分流和庭前調解，適用簡易程序審理的1021件，在二個月內審結的為83%。結案周期平均為47天。在未結的案件中主要是碼頭鎮干部擔保貸款的借款糾紛，這部分案件因客觀原因已中止審理，除此外無超期未辦手續的積案。

3、辦案質量明顯好轉，申訴纏訴有所減少。實行民商事案件“精審判”后，案件的開庭審判集中由少數業務精、素質好的法官負責，案件裁判質量明顯提高，經過案件評查，案件的優秀率達90%以上。上訴案件亦明顯減少，一年多來，當事人不服提出上訴的34件，上訴率為6.5%。http://www.tmdps.cn其中維持原判的14件，二審調解的6件，發回重審的2件，二審部分改判的4件，尚有8件二審法院正在審理。二審發回重審、部分改判的主要原因是一、二審法官對有的法律和司法解釋認識不一致造成的。案件質量的提高使申訴纏訴的現象較過去有所減少。一年多來共接受當事人的申訴、申請再審的14件，經過復查駁回申請、申訴的11件，裁定作出處理的1件，擬)提請審委會討論再審的2件。

4、虛心接受各方監督，建立健全長效機制。我們除了堅持自身的審前、審中、審后監督外，還虛心接受來自社會方方面面的監督，建立健全了來信來訪接待處理工作運行機制，跋涉訴信訪納入制度化管理，對所有信訪件做到有登記、有交辦、有督促、有檢查、有答復、有檔案。一年多來，共收到市人大、市委政法委、市信訪局等機關轉交的涉及民事審判方面的申訴信訪件28件，已辦理并按交辦要求口頭或書面答復的18件，啟動審判監督程序駁回當事人申請申訴的8件，已復查擬提請審委會討論再審的2件。

二、執行《民事訴訟法》的主要舉措

民商事審判工作直接面對的是老百姓平常生活中的發生的各種糾紛。當事人參加訴訟很可能是一生中僅有的一次經歷，百分之一的裁判不當,對當事人來說就是百分之百的司法不公。我院牢固樹立“群眾利益無小事”觀念，堅持司法為民宗旨，積極運用司法手段，消除矛盾、化解糾紛，著力維護社會穩定，促進經濟發展。

1、深化立案工作改革。立案庭對外是“窗口”，對內是“關口”。我們加強了立案“窗口”建設，建成立案大廳，為來訪群眾提供桌椅、紙筆等備用品，改進工作作風，從細微處提升對外服務水平。同時在立案改革活動中積極探索創立一些新的管理方式和制度。一是實行了立案“四統一”，即統一立案、統一收費、統一排定審判法官、統一排定開庭時間。實行統一立案后，把分散在各審判庭行使的立案權劃歸立案庭集中行使，有立案庭統一負責案件的受理工作，基本消除和克服了過去立案管轄較為混亂的狀況，把立案工作作為一項專門的審判業務，實行規范化管理。二是實行立案“四固定”，嘗試建立一種庭前準備制度。由立案庭的庭前法官在書記員的協助下，組織當事人進行證據的整理、登記和交換并具體指導舉證，主持當事人對案件的管轄、訴訟主體、爭議焦點等問題進行質詢，將訴訟主體、請求、證據、爭議焦點加以相對固定。庭前準備制度在提高審判效率的同時，側重于立案庭和審判庭建立分權制衡關系。立案階段由庭前法官實行庭前調解，一方面，使一些案情相對簡單的糾紛案件及時得到解決，減輕了審判庭的工作壓力。另一方面，庭前法官完成開庭前準備性事務，最大限度地避免了判案的庭審法官與當事人及代理人私下接觸，預防和減少外部對審判工作的影響，讓庭審法官擺脫瑣細的審判事務，潛心鉆研審判技能，確保公正高效裁判。

2、強化程序公正意識。程序公正是實現實體公正的重要保證，程序不公往往使當事人對裁判結果產生懷疑，影響司法公信力。為此，我院以公開促公正，尊重當事人的知情權，提高當事人的訴訟參與主動性以及訴訟行為的可預測性，增強理性訴訟意識。一是實行導訴制度。由專人在立案大廳接待來訪群眾，提供書面訴訟指導材料，對咨詢問題給予詳細解答。同時將審判操作流程、工作時限等內容公開上墻，接受當事人監督。二是實行訴訟風險告知制度。向每位當事人發放民事訴訟風險提示書，將起訴不符合條件、超過訴訟時效、不提供或者不充分提供證據、無財產可供執行等17種常見民事訴訟風險告知當事人，讓當事人理性對待訴訟，正確認知訴訟結果。三是實行司法救助制度。不讓群眾因經濟困難而求助無門，失去維護正當權益的機會。去年以來為各類弱勢對象減緩免訴訟費24余萬元，較好地平等保護了當事人的合法訴權。

3、加強訴訟調解工作。司法的基本功能是定紛止爭，訴訟調解能妥善有效的化解糾紛、解決矛盾，是訴訟效率最大化的最佳途徑。我院一直注重訴訟調解工作，強調多調少判、需判則判。一是注意在糾紛處理過程中發現新的矛盾隱患，在矛盾化解上強調一個“細”字，細致地做好疏導教育工作，不能“一判了之”。二是發揮人民法庭密切聯系群眾的“橋頭堡”作用。在轄區建立便民聯系網絡，加強人民調解的指導，實現法庭工作與鄉村互動。三是建立訴訟調解與人民調解相結合工作機制。按照最高法院《關于審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規定》，在案件審理過程中，讓符合條件的人民調解員以陪審員身份參與訴訟調解。對于單純以金錢給付等為內容的人民調解協議，如果一方當事人不履行該協議時，另一方當事人可以依據人民調解協議，直接向法院申請支付令，要求強制對方當事人履行金錢給付義務。

4、規范案件流程管理。一年多來，我們發揮立案庭審判管理樞紐作用，對案件自立案至歸檔等各個流轉環節明確工作職責和辦結時間，進行全程監控，確保案件快速公正審結。一是統一分案，隨機確定承辦人。立案庭在規定的時間內將新受理案件隨機分配到承辦人，從制度上有效地遏制了承辦法官選案和當事人選法官的現象發生，一定程度上保證了辦案程序公正和法官中立。二是排期開庭，杜絕案件開庭的隨意性。庭前法官對當事人調解不成的案件，及時送達開庭傳票，確定第一次開庭時間，庭審法官若沒有特殊情況必須按期開庭；對需二次開庭的，庭審法官亦應將開庭的理由和時間交由立案庭排期，不得隨意決定開庭與否。三是強調一庭結案率，提倡當庭宣判。案件進入訴訟程序后，庭前法官在主持庭前證據交換時只能組織調解一次，調解不成的，必須交付審判，避免久調不決；移交審判的案件，則要求一次開庭結案，能調解的盡可能促使雙方達成一致，無法調解的力爭當庭宣判。一年多來，一次開庭結案率達到60%，當庭宣判率在80%以上。四是實行審限警示催告，嚴格辦案時限。簡易程序的案件不得超過一個月，普通程序的案件不得超過四個月，凡不能在規定的期限內完成工作的，發出審限催告通知書限期辦結，確保案件及時審結。

5、完善質量評查體系。為了及時發現案件問題，消除案件質量的共性差錯現象。我們設立案件質量評查組進行逐案評查，不斷完善案件質量評查方法。一是區別職責，評查到人、到每個環節。將庭審法官、庭前法官和書記員分成三個系列，按每個人的不同職責分項量化打分，作為質量考核的依據，促使每個人都要把好案件程序關、證據關、事實關和適用法律關。二是堅持評查通報制度。每月反饋部門和個人辦案得分、案件中存在的普遍)性問題，對案件質量瑕疵嚴重的個案點名通報，督促相關責任人限期整改。三是實行質量評查合議制度，對案件程序上和實體上存在嚴重問題的案件，在個人評查的基礎上還另行組成合議庭評查，確有錯誤需要再審的提交審委會討論。

三、存在的問題及改進措施

一是隨著新類型案件、敏感案件、群體性案件日益增多，法院調解和處理這些爭議的難度越來越大。我國社會正處在社會變革和轉型時期，市場經濟的深入發展，各類糾紛已進入易發、多發階段，很多矛盾和問題相繼反映到審判工作中來，新類型案件、敏感案件、群體性案件成為法院審判工作中的突出問題。由于受司法體制、司法工作機制、司法工作環境以及司法人員素質等多方面因素影響，法院調解和處理這些爭議的手段還相當有限，難度越來越大。比較典型的有勞動爭議糾紛案件、教育糾紛案件、房屋拆遷糾紛案件、集體土地承包糾紛案件、土地征用補償費糾紛案件等。這類案件是否受理的標準難把握，即使受理也難審、難判、更難執行，法院由此背上沉重的社會包袱。為此，我院將實行新類型案件、敏感案件的個案請示、匯報制度。在案件立案時把好“關口”，不該立的案件堅決不立。在案件處理中嚴格按照法律規定，講究工作方法，防止因案件處理不慎造成工作被動，影響社會穩定。

二是訴訟費的收取存在一定的超標準、超范圍收費現象。最高院關于《人民法院訴訟費收取辦法》制定于十多年前，收費標準偏低、范圍偏窄，在我市現行的財政管理模式下，我院據此收費已經不能保證必須的辦公成本支出。因此，近年來我院參照周邊法院收費規定進行操作，存在一定的超標準、超范圍收費現象。影響了法院的公正形象，不利于群眾合法利益的保護。我們建議，在目前《人民法院訴訟費收取辦法》未修改之前，可參照永修等其他地方的成功做法。案件受理費按法定標準和范圍收取并全額上繳市財政，法院干警基本工資按現行辦法由市財政撥付，法院正常工作運轉經費，由市財政按法院人數，每人每年撥付辦公經費一萬元，不足部分從收取的執行費中彌補。

三是存在著極少數當事人纏訴、纏訪現象。不可否認,有些涉訴、涉訪案件本身有可能存在一些問題，當事人通過申訴、http://www.tmdps.cn上訪等途徑要求解決應該給予肯定和理解。但有些當事人對判決不服，本來可以通過上訴程序解決，由于對上級法院缺乏信任，對自己案件缺乏信心，有意采取不上訴，走申訴、上訪之路。對法院答復一旦不滿則纏訴不斷，法院疲于應付，牽扯了許多工作精力，影響正常審判工作秩序。我們認為，法院在切實提高辦案質量的同時，相關部門要建立纏訴、纏訪事件篩選制度，對法院已經答復處理，當事人無正當理由重復上訪的，應幫助法院做好說服解釋息訪工作。對于這類信訪件不予批轉辦理，以杜絕重復處理。

四是當事人理性訴訟的意識有待進一步加強。主要表現在當事人舉證意識、訴訟風險意識、程序意識認識不到位。法官的審判僅是運用當事人提供的證據，依據有關證據規則，盡可能證明過去的事實，這個事實是法律實事，而不是客觀事實。兩者之間存在誤差實屬難免。現實中有些當事人訴訟意識不強，一是對有關舉證制度不理解，忽視了舉證期限，所提供的證據往往過了舉證期限，造成法官認證陷入兩難。二是認為官司到法院，法院就得包辦，官司獲勝錢款追到。不會認識到訴訟風險是市場交易風險的一部分。作為人民法院，我們有義務進一步加大法制宣傳力度，通過以案說法、旁聽庭審等手段提高群眾的法律意識，讓法治觀念深入人心。

五是審判隊伍素質有待進一步提高。一方面，新類型案件的不斷涌現迫切需要我們的法官不斷加強自我學習，努力提高自身政治素質和業務素質。另一方面，隨著去年一大批審判法官離崗修養，我院審判隊伍斷層現象嚴重。全院30歲以下的審判法官沒有一人，能從事一線開庭辦案的法官太少。面對新形勢、新問題，我們將按照“為民、務實、清廉”的要求，推進隊伍政治思想素質和業務素質的建設，努力提高辦案質量，確保司法公正高效。

主任、各位副主任、各位委員，請各位對我院《民事訴訟法》執行情況提出批評和建議，同時對法院其它工作提出寶貴意見。

謝謝大家！（法院工作匯報）

第四篇：關于對縣法院執行《民事訴訟法》情況的檢查方案

關于對縣法院執行《民事訴訟法》情況的檢查方案

根據人大常委會2012年工作計劃，決定在4月份的十五屆人大常委會第4次會議上要聽取我縣執行《民事訴訟法》情況的報告及檢查報告，現做如下檢查方案：

一、檢查組成員：

組長：凱塞爾.阿布都吾甫爾（人大常委會副主任）

成員：張延芳（人大法制工委副主任）

邢學紅（人大辦公室秘書）

廣電局記者1名

二、檢查方式

1、聽取法院匯報（4月24日10:30）；

2、召集檢察院、公安局、政法委、司法局、信訪局、監察局、婦聯、等單位相關人員召開座談會（4月24日11:30）

3、到薩依巴格鄉、烏帕爾鄉召集人大代表、部分案件當事人座談，聽取意見（4月24日12:30——18:30）；

5、查閱有關案卷資料。

三、檢查的主要內容

1、對《民事訴訟法》的宣傳；

2、干警對《民事訴訟法》的掌握情況；

3、執行中取得的成績；

4、存在的問題

（1）是否按程序立案、審理；

（2）是否按管轄權限審理；

（3）審判人員是否存在接受當事人及其訴訟代理人請客送禮及其貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判的行為；

（4）對當事人訴訟費的收取情況；

（5）審理完的案件執行情況。

第五篇：民事訴訟法

民事訴訟法

名詞解釋

1.傳來證據：也稱“派生證據”，指間接來源于案件事實的證據，即經過轉述、傳抄、復制、復印的第二手的證據

2.徑行裁判：合議庭通過閱卷、調查、詢問當事人，在全部事實核對清楚后，認為不需要開庭審理的，可以直接作出裁判的審理方式。是二審中的一種審理方式

3.回避：審判人員和其他有關人員遇有法律規定不宜參加案件審理的情形時，退出案件審理活動的制度

4.財產保全：人民法院在訴訟開始前或訴訟過程中，為使利害關系人的合法權益免受難以彌補的損害或使將來的生效判決得以順利執行，依申請或依職權對有關財產采取的保護性措施。

5.既判力：即實質確定力，指生效民事判決對訴訟標的之判斷對法院和雙方當事人等所產生的約束力

6.訴訟承擔：指在訴訟進行中，由于法定事由的出現，一方當事人將其訴訟權利義務轉移給他人，由他人承擔原當事人已經開始的訴訟

7.訴訟擔當：指實體法上的權利主體或者法律關系以外的第三人，以自己的名義，為了他人的利益或者代表他人的利益，就因該實體權利或者法律關系所產生的糾紛而提起訴訟，所受判決的效力及于原來民事主體的情形。

8.書證：以文字、符號、圖形等所記載的內容或表達的思想來證明案件真實的證據

9.物證：指以其存在的形狀、質量、價格、特征等來證明案件事實的證據。

10.移送管轄：指某一個人民法院受理民事案件后，發現自己對該案件沒有管轄權，依照法律規定將案件移送給有管轄權的人民法院受理

11.證明責任：又稱舉證責任，指當事人對自己提出的主張，負有向法院提供證據并加以證明的責任

12.高度蓋然性：指法官通過對證據的審查判斷后，在內心有相當大的把握相信該事實已經發生，并且已經發生的可能性大于沒有發生的可能性。

簡答題

1）簡述非涉外案件協議管轄的條件

1.在審級上，協議管轄僅適用于第一審民事案件

2.在案件類型上，協議管轄只限于因合同糾紛其他財產權益糾紛提起的訴訟

3.在表現形式上，當事人應以書面合同的形式選擇管轄法院

4.在選擇范圍上，僅限于本案的被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地和標的物所在地的法院

5.在管轄類型上，當事人只能協議變更第一審的地域管轄，而不能協議變更級別管轄和專屬管轄

6.協議管轄只允許當事人選擇明確且唯一的法院，否則無效

2）簡述移送管轄A與管轄權轉移B的區別

1.B是指有管轄權的法院將案件的管轄權轉移給原來沒有管轄權的法院，所轉移的是案件的管轄權；

A是指無管轄權的法院將不屬于自己管轄的案件移送給它認為有管轄權的法院，所移送的是案件而不是管轄權

2.B是在上下級法院之間進行的，是補充級別管轄的一種規定；

A除涉及級別管轄的情況外，一般僅在同級法院之間進行，是落實地域管轄的一種規定

3.B依管轄權轉移的規定，當上級法院將案件交由下級法院審理時，下級法院必須遵從，這是審級制度和權限所決定的；而下級法院報請上級人民法院審理的案件，須經上級法院準許，下級法院沒有決定權。

A一般是在同級法院之間進行的，不需要經過上級法院批準

3）簡述訴訟終結的法定事由

1.申請人撤銷申請的2.據以執行的法律文書被撤銷的3.作為被執行人的公民死亡，無遺產可供執行，又無義務承擔人的4.追索贍養費、撫養費、撫育費案件的權利人死亡的5.作為被執行人的公民因生活困難無力償還借款，無收入來源，又喪失勞動能力的6.人民法院認為應當終結執行的其他情形

4）簡述證據的法定分類

1.書證

2.物證

3.視聽資料

4.證人證言

5.當事人陳述

6.鑒定結論

7.勘驗筆錄

8.電子證據

5）簡述民事判決和民事裁定的區別

1.適用范圍不同

A民事判決適用于解決訴訟中的實體問題

B民事裁定適用于解決訴訟中的程序問題

2.法律根據不同

A民事判決所依據的是民事實體法和民事訴訟法

B民事裁定只能依據民事訴訟法

3．形式不同

A民事判決必須采用書面的形式

B民事裁定既可以采用書面的形式，也可以采用口頭的形式

4．制作的時間不同

A民事判決只能在案件審理終結時作出

B民事裁定可以再訴訟的任何階段作出

5．上訴的期限不同

A民事判決的上訴期限為15日

B民事裁定的上訴期限為10日

6）簡述訴訟中止的法定事由

1.申請人表示可以延期執行的2.案外人對執行標的提出確有理由的異議的3.作為一方當事人的公民死亡，需要等待繼承人繼承權利或者承擔義務的4.作為一方當事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權利義務承受人的5.人民法院認為應當中止執行的其他情形

7）簡述無需證明的事實

1.自認的事實

2.眾所周知的事實和自然規律及定理

3.推定的事實

4.已為人民法院發生法律效力的裁判所確認的事實

5.已為仲裁機構的生效裁決所確認的事實

6.已為有效公證書所證明的事實

8）簡述缺席判決的法定事由

1.被告經傳票傳喚，無正當理由拒不到庭，或者未經法庭許可中途退庭

2.無訴訟行為能力被告的法定代理人，經傳票傳喚，無正當理由拒不到庭

3.法院裁定不準撤訴后，原告經傳票傳喚，無正當理由拒不到庭

9）簡述送達的方式

1.直接送達

2.留置送達

3.委托送達

4.郵寄送達

5.轉交送達

6.公告送達

10）簡述財產保全解除條件

1.申請人在人民法院采取訴前財產保全措施后15日內不起訴的2.被申請人提供擔保的3.申請人在財產保全期間請求撤回申請并經人民法院統一的4.財產保全裁定經被申請人申請復議后被依法撤銷的5.被申請人已自動履行了人民法院生效判決匯總所確立的義務

論述題

論新民事訴訟法中的誠信原則

論中國的司法改革