第一篇：上海“釣魚執法”,“警匪合作類黑社會組織利益鏈”

上海“釣魚執法”，“警匪合作類黑社會組織利益鏈”

點

評：我認為上海釣魚事件不是一般的違法事件，準確地講，我認為上海釣魚事件屬于典型的有組織、有計劃、規模很大、持續時間很長的警匪合作類黑社會組織。對

于本案的處理，我認為：1）上海主要市、公安、交警相關的領導必須被盡快就地撤職，同時可以考慮將上海市政府解散重組；2）將近幾年收上來的幾千萬到上億

元贓款盡快十倍退回原市民；3）上海市政府向市民和全社會公開道歉。

上海市政府相關人士強調，“對于采用非正常執法取證手段的行為，一經查實，將嚴肅查處”。

律師郝勁松：該執法大隊是為人民幣服務

巧合的是，這一事件發生的第二天，上海市寶山區人民法院開庭審理了一起關于“倒鉤”執法的訴訟。當事人江濤有著和孫中界所稱相似的經歷：今年6月21 日，他因“順路搭載”一男一女兩名乘客，被寶山區城市交通行政執法大隊“當場抓獲”；事后，他被以“用肢體語言與乘客商定價錢”為由，處以行政罰款2萬

元。庭審當天，由于“雙方意見不統一”，上海市寶山區人民法院宣布調解失敗，擇日宣判。

此外，還有一起相似的起訴上海市閔行區城市交通行政執法大隊“倒鉤”執法案，將于近日開庭。該訴訟案代理人、律師郝勁松在接受記者采訪時稱，閔行區城市

交通行政執法大隊雇傭誘餌假扮乘客，并且使用暴力侵犯了他的當事人人身自由權利，甚至進行搜身，取證程序嚴重違法。郝勁松甚至情緒激動地表示，“閔行交通 執法大隊不是為人民服務，是為人民幣服務！”

老司機爆料：上海遍布上千“釣鉤”

而上海當地一位老司機則透露，“倒鉤”執法在上海其實很普遍，“因為真的黑車很難抓，所以就找個‘釣鉤’來釣你上鉤，讓你做黑車、罰點款。整個上海市至少有上千個‘釣鉤’。”

更

有傳言稱，“釣鉤”與執法大隊關系密切，達成的是“雙贏”的利益鏈：在上海閔行區，“釣鉤”每“釣”到一位私家車司機，便可獲得300元人民幣，寶山區給

“釣鉤”開出的價格是200元，南匯區是250元，奉賢區則是600元。一個成熟的“釣鉤”，月收入少則兩三千元、多則五六千元。

事件回放：浦東交通執法大隊否認“倒鉤” 事發10月14日晚7時30分左右。據當事司機孫中界稱，當時自己駕駛面包車行駛在路上，一男子衣著單薄懇求搭車，男子上車幾分鐘后，自己的車即被兩輛

車包圍、逼停，隨即被指認涉嫌黑車經營，車輛被浦東城市管理行政執法局扣留。回公司后遭遇指責，他無法接受自己做好事反被冤枉，遂用菜刀切斷左手小指以示 清白。孫中界稱，自己遭遇了“倒鉤”執法。

而浦東新區城市

交通行政執法大隊副大隊長嚴良民則在接受記者采訪時稱，該司機當天晚上搭載的是普通市民，并非“倒鉤”，但鑒于種種原因，這名人員的身份不便公開。在整個

過程中，執法人員是“按章辦事，沒有違規”。嚴良民還表示說，按照以往案例，百分百可以認定孫先生駕駛黑車。如果當事人不服，可以走司法程序，申請復 議。(劉放)

倒鉤，俗稱“釣魚”

倒鉤是上海方言，意思是布下誘餌，賣個破綻，將對方引入圈套中。通常前面加動詞“放”，謂之“放倒鉤”，就是設圈套。而直稱某某為“倒鉤”，意指對方是個心懷不軌的陷阱設置者。

閔行區查處非法營運兩年罰沒五千萬

在《閔行區交通行政執法大隊2007-2008年度創建文明單位工作總結》中提到，在兩年時間里，該大隊“查處非法營運車輛5000多輛”，“罰沒款達到5000多萬元”，“超額完成市總隊和區建管局下達的預定指標任務”。(據《中國青年報》)

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海的釣魚式執法，近幾個月來屢屢被曝于公眾，最近事件更是升級到有司機為此自殘、中青報牽出黑幕，上海閔行區交通執法大隊兩年罰款5000多萬元，很多系

設誘餌查“黑車”所得，及至今日，上海政府首次公開回應。其實，我們已經不需要再去評價釣魚式執法的合法合理性了，只想問，為什么在輿論一片嘩然之下，還

要頻頻放出魚餌？釣魚真正的目的是什么，真的是打擊黑車嗎？