第一篇：2011年惠殘民生工程實施情況匯報

2011年惠殘民生工程實施情況匯報

2011年，市殘聯分配給我縣的惠殘民生工程任務有：貧困白內障復明手術185例、貧困重度殘疾人生活特別救助3180人、貧困精神殘疾人藥費補助520人。年初以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在市殘聯的精心指導下，在縣衛生、民政、財政等有關部門的大力支持下，縣殘聯作為項目的牽頭實施單位，切實把惠殘民生工程當作一項政治任務，按照任務指標、工作標準和完成時限的要求，強化工作措施，狠抓工作落實，全力推進項目的實施工作，全面完成了市年初下達的各項目標任務。現將具體情況匯報如下：

一、2011年全縣惠殘民生工程實施的基本情況

（一）、貧困白內障免費復明工程

今年我縣貧困白內障復明手術任務為185例，手術定點醫院是蚌埠市第一人民醫院。具體工作中，我縣殘聯及時制定了《2011年貧困白內障患者復明工程實施方案》，并就摸底排查工作及早進行安排部署。各鄉鎮和縣經濟開發區依據實施方案，于4月初即開展了貧困白內障手術對象的摸底排查工作，截至4月20日全縣共摸底排查的白內障患者1600余人。4月26日至5月5日，我縣殘聯、縣衛生局和各鄉鎮與縣經濟開發區配合市第一人民醫院眼科專家對全縣1600 1 余名貧困白內障患者進行了術前篩查。篩查組攜帶篩查用大型儀器，克服各種困難，對1600余人進行逐個全面篩查。通過認真細致的工作，共初步篩查出270余人作為手術對象，較好地完成了貧困白內障復明工程的篩查工作。縣殘聯根據各鄉鎮篩查符合手術條件的白內障患者人員數量情況，在與市第一人民醫院協商達到一致意見后，及時制定和下發了《2011年貧困白內障復明工程病員輸送日程安排表》和關于手術前有關注意事項的通知。從5月12日開始，全縣分批次把篩查出的270余名手術對象輸送至市第一人民醫院進行認真詳細的術前檢查，確定最終可以手術的人員。通過蚌埠市第一人民醫院醫護人員的共同努力和辛苦工作，至6月底，我縣共有186名白內障患者實施了手術，超1例完成了今年市下達我縣的白內障復明手術任務。

（二）貧困重度殘疾人生活特別救助工作

今年市殘聯分配給我縣的貧困重度殘疾人生活特別救助任務為3180人，被救助對象每月可享受50元的生活救助。我縣殘聯于3月初便組織工作人員把全縣已辦理二代殘疾證且為重度的4370名殘疾人花名冊分鄉鎮整理好發至各鄉鎮，為各鄉鎮開展此項惠殘工作打下基礎。根據省、市殘聯有關文件精神，我縣殘聯及時制定了《2011年貧困重度殘疾人生活特別救助實施辦法》。依據此實施辦法，在廣泛宣傳的基 礎上，縣、鄉、村三級本著 “應助盡助、一個不漏；應退盡退，一個不假”的原則，從發至各鄉鎮的重度殘疾人名單中選擇享受低保的人員來確定今年的救助對象，并于5月15日之前做好了審核、公示等各環節工作。今年我縣共對3181名重度殘疾人（其中農業戶口的2830人、非農業戶口351人）實施了生活特別救助，超市下達的任務1人。另外，我縣于5月底之前將《2011年貧困重度殘疾人生活特別救助花名冊》和《2011年貧困重度殘疾人生活特別救助匯總表》及時報至市殘聯，還按照資料整理和歸檔的相關要求，認真仔細地核查每個人的資料，確保相關資料不遺不漏、完整無誤。截至7月27日，我縣通過“一卡通”和縣郵政儲蓄銀行卡形式一次性將今年3181名貧困重度殘疾人生活救助資金全部發放完畢，共發放救助資金1908600元，且全部注明了“殘補”字樣。此外，我縣縣、鄉兩級殘聯還多次安排工作人員采取上門走訪和電話查詢等方式對重度救助對象是否收到救助資金和工作的滿意程度進行查詢與登記，切實把這項惠殘民生工程善始善終地做好做實。

（三）貧困精神殘疾人藥費補助項目

貧困精神殘疾人藥費補助項目是第一年列入全省民生工程的范圍，市殘聯今年下達給我縣的任務數是520名，被救助對象每人全年可享受500元的藥費補助。工作中，我縣 殘聯根據省、市有關文件精神，及時制定了《2011年貧困精神殘疾人藥費補助項目實施方案》，并把全縣725名已辦理二代證的精神殘疾人名單分鄉鎮整理好傳至各鄉鎮。在廣泛宣傳動員和有針對性地篩選基礎上，我縣從725名符合條件的精神殘疾人中按照貧困程度從低保戶到貧困戶、殘疾級別從重到輕的順序，依次把520人納入補助對象，并于7月中旬之前完成審核、公示、報批等有關工作。截至10月底，我縣通過“一卡通”和縣郵政儲蓄銀行卡形式一次性將今年520名貧困精神殘疾人藥費補助資金全部發放完畢，共發放救助資金26萬元，圓滿地完成了今年市下達的精神殘疾人藥費補助民生工程任務。

二、落實惠殘民生工程的主要做法

為確保把各項惠殘民生工程任務落到實處，達到預期效果，按照省、市有關要求，我縣重點從以下幾個方面來推進工作和抓好落實的。

（一）、成立組織，制定方案，及時進行安排部署 為切實加強對今年惠殘民生工程的領導和便于項目的實施與操作，我縣一是于4月初成立了以縣政府分管縣長為組長，殘聯、衛生、民政、廣電、教育等部門負責人為成員的縣惠殘民生工程領導小組，明確了各成員單位的工作職責，要求各成員單位加強協調與配合，努力形成工作合力。二是認真制定了《2011年實施惠殘民生工程工作方案》，并以縣政府辦公室文件形式予以下發（固政辦[2011]24號），切實把救助條件、工作程序、時間要求等交待明白。三是通過全縣殘疾人工作會議和惠殘民生工程推進會、調度會和日常的工作督查，及早對今年的惠殘民生工程進行安排部署，確保完成省、市下達的序時工作進度，推進惠殘民生工程得以穩步實施。

（二）、加大宣傳工作力度，努力提高群眾知曉率 為切實把惠殘民生工程的宗旨與意義，把黨和政府對殘疾人事業的關心和支持宣傳到位，使符合條件的殘疾人直接享受到黨和政府的優惠政策，使社會各界更加了解、關心、支持惠殘民生工程工作，縣殘聯及時制定宣傳工作方案，于4月20日至5月20日在全縣認真組織開展了為期一個月的三項惠殘民生工程宣傳月活動。通過電視臺、廣播、網站等媒體和懸掛橫幅、張貼標語、墻報、公示欄、發放宣傳單和《致全縣惠殘民生工程救助對象的一封信》等形式大力宣傳惠殘民生工程政策，努力提高廣大群眾對惠殘民生工程的關注度、知曉率，推動了項目實施工作順利向前邁進。年初以來，在全縣各主要路口、街道共懸掛橫幅14幅、標語200份、張貼海報40張，發放《致全縣惠殘民生工程救助對象的一封信》、“明白紙”2400余份，撰寫了民生工程相關工作 信息12條，縣電視臺先后3次報道了我縣今年的民生工程實施情況，《安徽經濟報》于2011年8月17日在第四版對固鎮縣惠殘民生工程開展情況進行了專題報道。

（三）、堅持標準，嚴格程序，確保政策執行不走樣 為切實把好事辦好、實事辦實，確保黨和政府的惠殘民生工程政策不折不扣地落實殘疾人手中，在具體的工作中，在廣泛發動，認真摸底的基礎上，對照條件與標準，按照程序要求，切實做到公開、公平、公正。白內障復明手術按照個人申請、鄉鎮出具貧困證明、先摸底、后篩查、再輸送的工作程序，優先對家庭較為貧困的患者實施手術；貧困重度救助工作按照“應助盡助、一個不漏，應退盡退、一個不假”的原則，嚴把村（居）、鄉（鎮）、縣“三級審核”和“三榜公示”關，切實做好申請、審核、公示、審批等各項工作，確保該項目在實施中透明公開、陽光操作、程序完善；貧困精神殘疾人藥費補助按照貧困程度從低保戶到貧困戶、殘疾級別從重到輕的順序，依次納入補助對象，并切實做好審核、公示等相關工作。

（四）、注重服務，全力提高群眾滿意度

在惠殘民生工程的實施過程中，我們堅持以人為本，注重服務的理念，努力把各環節工作做實做細。一是抓住今年年初全縣“低保”調整和擴面的機會，縣殘聯及時與縣民 政部門進行溝通、協調，使新一輪“低保”調整與擴面盡可能向殘疾人（特別是重度殘疾人）傾斜，使更多的殘疾人享受上了“低保”待遇，為惠殘民生工程向縱深推進奠定了基礎。二是貧困白內障復明手術在廣泛發動、認真篩查的基礎上，注重輸送工作的安全與及時，協助與配合定點醫院做好相關服務工作，確保手術安全與高質量完成。通過前后三個月時間的努力工作，我縣今年最終完成了186例白內障復明手術任務，超任務1例，且無一例感染、無一例并發癥、無一例后遺癥，得到了患者及家屬和社會各界的廣泛好評。三是為便于貧困重度救助和貧困精神殘疾人藥費補助工作的具體實施與操作，我縣殘聯于年初通過登錄全國殘疾人基礎數據系統，把全縣已辦理二代證的4370名重度殘疾人和725名精神類殘疾人名單分鄉鎮整理并發至各鄉鎮，使基層工作的針對性和有效性得到進一步提高。四是我縣設立惠殘民生工程咨詢熱線電話（0552—6025730），及時接受群眾咨詢和做好解疑釋惑工作。五是按照市殘聯《關于開展惠殘民生工程“回頭看”活動的通知》（蚌殘聯[2011]69號），我縣及時制定惠殘民生工程“回頭看”工作方案，縣、鄉兩級殘聯采取走村入戶和電話查詢等方式，廣泛征求群眾對我縣惠殘民生工程的意見和建議，對項目實施情況進行認真梳理與總結，找差補缺，做好跟蹤服務工作，全力提高群眾對惠殘民 生工程的支持率和滿意度。

（五）、及時上報相關資料，認真做好軟件資料的整理和歸檔工作

一是嚴格按照省、市要求，及時把三項惠殘民生工程涉及的紙質和電子版的花名冊、匯總表和工作總結等相關資料上報省、市；二是適時做好我縣出臺的相關文件、宣傳資料、會議記錄、公示照片等資料的整理工作；三是認真做好救助對象個人資料的搜集、整理和歸檔工作，確保惠殘民生工程檔案齊全、完善，并按照省、市要求，切實做到一人一檔。

三、下步工作打算

一年來，我縣各項惠殘民生工程緊緊圍繞年度目標任務，按照“重基礎、抓規范、穩步推進”的要求，基礎更加扎實、工作更加規范，成效進一步體現，取得了新的進步與成績，全面完成了市殘聯下達的年度目標任務。但我們也清楚地看到惠殘民生工程與上級要求和殘疾人的企盼仍存在著這樣或那樣的不足與差距。在明年的工作中，我們將立足一個“早”字——早謀劃、早安排、早行動，提前謀劃和理清明年的工作思路，把一些基礎數據與資料盡早摸上來；突出一個“實”字——摸清實情、不遺不漏，全面準確掌握基礎信息，工作實施過程中務求扎實推進，講究實效；強調一個“嚴”字——嚴格程序、嚴格標準，確保政策執行不走樣，確保把黨和政府的惠殘政策送到符合條件的殘疾人手中。總之，通過全縣上下共同努力，推動全縣惠殘民生工程工作不斷上臺階、上水平，為縮小殘疾人與正常人之間的差距，改善殘疾人的生活狀況，構造和諧社會做出新的、更大的貢獻。

第二篇：惠殘民生工程

“惠殘民生工程”背景材料

一、2011惠殘民生工程總體情況

2011年，市殘聯共承擔重度殘疾人生活救助制度和貧困白內障患者復明工程兩項民生工程。其中，重度殘疾人生活救助制度共對1825名精神病人進行每人每年500元的藥費補助，對11920位重度殘疾人進行每人每年600元的生活救助，累計投入資金806.5萬元；貧困白內障患者復明工程，完成450例，累計投入資金39.2萬元。此外，無障礙家庭改造工程，2011年對全市100戶貧困殘疾人家庭無障礙改造每戶投入資金6000元，共計60萬元。千人千元就業扶貧工程，2011年對全市600位殘疾人進行就業扶貧，共累計投入資金60萬元。

二、2012惠殘民生工程計劃投入情況

2012年，市殘聯共承擔重度殘疾人生活救助制度和貧困殘疾人康復工程兩項民生工程。其中，重度殘疾人生活救助制度，對符合政策規定的4641名城鎮重度殘疾人、7279名農村重度殘疾人每人每年補助660元，計劃累計投入資金786.72萬元；貧困殘疾人康復工程，2012年，完成貧困白內障患者免費復明手術320例，對2190名貧困精神殘疾人每人每年提供500元基本精神藥物治療費用補助，為210名貧困殘疾兒童提供醫療康復訓練救助，并適配輔助器具，計劃累計投入資金301萬元。此外，無障礙家庭改造工程，2012年對全市100戶貧困殘疾人家庭無障礙改造每戶投入資金6000元，共計60萬元。千人千元就業扶貧工程，2012年對全市600位殘疾人進行就業扶貧，共累計投入資金60萬元。

三、惠殘民生工程組織保障

2012年，市殘聯對全市重度殘疾人生活救助、貧困殘疾人康復工程履行主管部門職責，做好其他相關民生工程項目的協調配合工作。加強對民生工程實施工作的領導，落實民生工程實施工作責任，建立目標考核制度，確保實現2012年各項民生工程目標，進一步促進和諧淮北建設。市殘聯要建立健全各項規章制度，根據民生工程實施情況，制定下發具體實施辦法。

市殘聯要建立溝通協調機制，定期向上級業務部門匯報反映實施情況，注重掌握上級督查、考核等有關政策信息。要下移工作重心，搞好協調服務，及時研究、認真解決工作推進中出現的問題和矛盾，促進各項工程順利實施。

市殘聯要加強對牽頭組織的民生工程項目的督查和分類指導，定期開展對口專項業務督查，改進督查方法，推動各項工程平衡、有序實施。督促各縣區按規定進度實施民生工程，及時足額發放救助資金，11月底前全年補助必須發放到位，確保各項工程按計劃有步驟地開展。

市人民政府按對市殘聯執行本目標責任書情況進行考核。

第三篇：2012年縣惠殘民生工程實施情況總結

2012年，我縣惠殘民生工程任務是：貧困重度和無勞動能力殘疾人生活救助8957人以上、貧困白內障復明手術220例、貧困精神殘疾人藥費補助960人、貧困殘疾兒童搶救性康復項目83人。今年以來，在市殘聯的精心指導和縣委、縣政府的高度重視下，我們切實把惠殘民生工程當作一項政治任務，按照任務指標、工作標準和完成時限的要求，明確任務，咬定目標，強化措施，狠抓落實，全面完成惠殘民生工程任務。現將實施情況匯報如下：

一、基本情況

（一）貧困重度殘疾人生活救助

根據省、市殘聯有關文件精神，我們及時制定了《縣2012年貧困重度和無勞動能力殘疾人生活救助實施方案》，在廣泛宣傳的基礎上，本著“應助盡助、一個不漏；應退盡退，一個不假”的原則，從嚴確定救助對象。3月初，我們把全縣已辦理二代殘疾證中的重度、無勞動能力殘疾人花名冊以鄉鎮為單位整理下發，為鄉鎮殘聯開展救助工作打下基礎。6月5日前完成了審核、公示等工作。今年我縣享受貧困重度殘疾人生活救助的人數9773人（其中省救助6193人、市救助3580人），占全市救助總人數的21.3%，與去年相比凈增912人，發放生活救助資金1001.1120萬元，救助金總額比去年增加了204.182萬元，超額完成了市殘聯下達的目標任務。縣財政在比較困難的情況下，足額配套縣級資金538.032萬元，相比去年增加了118.362萬元，保障了今年救助資金的及時發放。截至6月底，我們通過“一卡通”形式將全年救助資金一次性發放完畢，且全部注明了“殘補”字樣。

（二）貧困殘疾人康復工程

1、貧困白內障免費復明工程

今年我縣貧困白內障患者免費復明手術任務為220例，手術定點醫院是縣總醫院。

3月初各鄉鎮開始摸排登記，截至4月20日全縣共摸排白內障患者1252人。

4月26日—5月5日，分鄉鎮集中開展術前篩查，共有230多名白內障患者符合手術條件。

5月8日—5月21日施行手術，歷時13天，全面完成220例手術任務，人工晶體植入率100%。

2、貧困精神殘疾人藥費補助項目

今年，市殘聯下達我縣的任務數是960名。我們及時制定下發了《縣貧困精神殘疾人藥費補助項目實施方案》，并把全縣持證精神殘疾人名單，在縣新農合、城鎮醫保中心住院、門診報銷的農民、城鎮居民名單和任務數分發各鄉鎮。在廣泛宣傳發動和有針對性地篩選基礎上，我縣從1448名已辦證的精神殘疾人中，按照貧困程度和殘疾等級從重到輕的順序，確定了960人納入補助范圍。針對各鄉鎮上報的申報資料中缺少病歷和診斷書的問題，我們積極協調滁州一院調取精神殘疾人病歷，完善卷內資料。目前，此項工作已完成審核審批和資金賬號核對，補助資金待發放。

3、貧困殘疾兒童搶救性康復項目

2012年，我縣殘疾兒童搶救性康復任務83名。經過鄉村兩級調查摸排登記，我縣有各類殘疾兒童322名，經多次反復篩查，現已確定83名兒童上報省市殘聯及定點康復機構并接受各類相關康復訓練。

其中：3名聾兒人工耳蝸植入已通過省專家鑒定，等待通知；4名聾兒助聽器裝配已確定名單，等待通知集中安排到定點機構進行康復訓練；16名已裝配助聽器聾兒已全部安排到定點康復機構接受日常康復訓練；肢體矯治任務3名，通過定點醫院省友誼醫院檢查，我縣有6名兒童符合手術條件，待手術醫院通知手術；3名腦癱兒童已送往定點康復機構進行訓練；2名孤獨癥兒童已安排到省康復中心接受康復訓練；4名智障兒童已安排到定點康復機構(三名在省康復中心，一名在合肥市廬陽區彩虹橋)進行康復訓練；6名假肢、矯形器裝配人員已確定，待通知裝配；43名輔具適配任務已確定名單，等待輔具下撥并適配。

（三）貧困殘疾人醫療救助

認真落實市政府有關殘疾人醫療救助政策，對殘疾人實行免費參合，住院治療的取消門檻費，每段報銷比例相對提高10%。2012年上半年，全縣有159人次殘疾人享受到住院優惠政策，優惠金額達48.33萬元，大大減輕了殘疾人家庭負擔。

（四）免除殘疾人殯葬基本服務項目費用

免除殘疾人殯葬基本服務項目費用是2012年新增的一項民生工程，我縣自2012年4月1日起實施。殘疾人死亡后在殯儀館進行的殯葬基本服務項目可免費1000元。信仰伊斯蘭教的少數民族殘疾人死亡后不實行火化的，給予1000元喪葬費補貼。截至6月底，已實施殯葬救助42人，減免殯葬費用4.2萬元。

二、主要做法

為確保把各項惠殘民生工程任務落到實處，達到預期效果，按照省、市有關要求，我縣重點從以下幾個方面來推進工作和抓好落實。

（一）考察學習，解放思想，尋求認識突破

今年2月4日、11日，在副縣長朱愛農率領下，縣殘聯全體工作人員赴明光、天長、瑯琊三市區殘聯學習取經。看到了他們奮發向上的干部

風貌、寬敞整潔的辦公場所和規范整齊的檔案資料，聽到了毫無保留的經驗介紹。

考察結束后，我們及時召開“學先進、找差距、快追趕”座談會，暢談考察感想，對照先進查不足，針對不足定措施，堅信只要全力理清工作思路、強力深化組織領導，就能有力推動工作落實、努力實現爭先目標；只要有勇爭第一的氣魄，凝心聚力，攻堅克難，就能取得惠殘民生工程和

殘疾人各項業務工作的新跨越。

（二）成立組織，制定方案，及時安排部署

為切實加強對今年惠殘民生工程的領導和便于項目的實施與操作，我們一是成立了縣殘聯惠殘民生工程領導小組，并按救助類別下設殘疾人生活困難救助和貧困殘疾人康復工程兩個領導小組，制定了民生工程分管領導和承辦人員工作職責，明確責任，加強協調，努力形成工作合力。二是認真制定了惠殘民生工程實施方案，切實把救助條件、工作程序、時間要求等交待明白。三是通過全縣殘疾人工作會議和惠殘民生工程推進會、調度會和日常的工作督查，及早對今年的惠殘民生工程進行安排部署，確保序時進度，推進惠殘民生工程穩步實施。四是在全縣民生工程推進會上明要求。5月10日，縣政府召開民生工程推進會，縣殘聯作為牽頭實施單位，分管負責同志參加會議，并就全縣惠殘民生工程實施中存在的問題向與會同志進行了通報，對嚴格序時進度、保質保量、做細做實惠殘民生工程提出了明確的意見和要求。

（三）開展培訓，提高素質，增強干事能力

1、承辦市惠殘民生工程會議暨培訓班促干勁。3月22日，滁州市惠殘民生工程會議暨2012年惠殘民生工程培訓班在我縣召開，這既是對我們工作的鼓舞和支持，也是對我們工作的激勵和鞭策。縣委常委、常務副縣長徐廣友出席并致辭，讓我們感受到縣政府對我們工作的支持和期待；市殘聯業務部室的政策解讀，讓我們對惠殘民生工程有了全新的認識和更深入的理解；兄弟縣市區的交流發言，讓我們學到了寶貴經驗，拓展了工作思路。這次會議為我們強力推進民生工程爭先進位，重點工作創新突破，服務保障再上臺階奠定了堅實的基礎。

2、舉辦全縣殘疾人工作助理員培訓班提能力。4月12日，我們舉辦了全縣殘疾人工作助理員培訓班，市殘聯相關部室負責同志應邀到會進行了業務輔導，特別是對惠殘民生政策進行了深入淺出的解讀。會議對殘疾人助理員提出了強化“四種觀念”，達到“五個100%”。此次培訓班，幫助殘疾人工作助理員更好地掌握了殘聯的各項業務知識，使他們政策和業務水平得到了提高，為殘疾人服務的能力得到了增強，為做好今年的惠殘民生工程奠定了基礎。

3、對鄉鎮殘聯新任理事長進行業務輔導幫同步。4月22日，我們召集永康鎮、蔣集鎮、三和集鎮、嚴橋鄉、能仁鄉等5個鄉鎮殘聯新任理事長，對他們重點進行業務強化和分類指導。縣殘聯分管負責人就生活救助、康復工程和殯葬救助三項民生工程的政策規定、操作流程、具體要求等逐項進行詳細輔導，使他們對殘疾人工作有了全面細致的了解，迅速進入狀態，確保全縣惠殘民生工程整體協調推進。

（四）堅持標準，嚴格程序，政策執行到位

為切實把好事辦好、實事辦實，確保惠殘民生工程政策不折不扣地落實到殘疾人頭上，在廣泛發動、認真摸底的基礎上，我們對照條件與標準，按照程序要求，切實做到公開、公平、公正，嚴把“個人申請、三榜公示、三級審核審批”關。為確保透明公開、陽光操作，我們將受助對象的情況分別在村（社區）、鄉（鎮）公開欄和縣政府網站、縣殘聯網站進行公示，自覺接受社會各界和群眾監督，同時向社會公布縣殘聯監督舉報電話，設立縣殘聯門戶網“網上信訪”和“理事長信箱”，隨時受理群眾來電來訪，對符合救助條件遺漏的立即補救，對不符合救助條件的堅決予以取消。

白內障復明手術按照個人申請、鄉鎮出具貧困證明、先摸底、后篩查、再輸送的工作程序，優先對家庭較為貧困的患者實施手術；貧困精神殘疾人藥費補助按照貧困程度和殘疾等級的輕重排序確定人員，并切實做好申報、審核、審批工作。

（五）及時上報，完善資料，規范檔案整建

一是把握節點及時上報。嚴格按照省、市報送要求和完成時限，及時上報各種報表、總結等資料。

二是重視檔案硬件建設。爭取了檔案室，重新購置檔案柜，添置統一檔案盒、分類印制檔案袋，以全新的面貌、規范的標準、完整的資料推動檔案管理工作上臺階。

三是做好工作檔案整建。及時做好我縣出臺的相關文件、宣傳資料、會議記錄、公示照片等工作檔案的歸類整理工作。

四是加強個人檔案建設。在檔案整理過程中，采取“走下去”、“請上來”的方式，逐鄉逐村逐人審查過關。例如，定城鎮今年救助總人數1391人，是全縣救助人數最多的一個鄉鎮，點多面廣、人數眾多、情況復雜，救助類分管負責人王華全同志4月16日，親自參加定城鎮2012惠殘民生工程啟動會議，并為該鎮37個村、居的殘疾人工作助理員進行了業務輔導，后期又多次前往進行整理示范和具體指導，為該鎮率先完成救助檔案資料整理和上報起到了推動作用；由于我們人手少、時間緊、任務重，無法深入每個鄉鎮幫助整理檔案，所以采取分鄉鎮、分期分批到縣殘聯現場辦公的方式，手把手地幫助完善檔案資料，使全縣檔案管理整齊劃一。為實現檔案資料規范化、標準化目標，審核人員對審批表及附件資料的紙張規格、復印要求、裝訂順序、公示時間等都作統一要求，做到了檔案資料標識鮮明、內容齊全、排列有序、方便實用，達到了一人一檔、一村一盒、一鄉一柜、專室存放、專人保管的建檔要求。

（六）多措并舉，加大宣傳，提高群眾知曉度

為切實把惠殘民生工程的宗旨與意義，把黨和政府對殘疾人事業的關心和支持宣傳到位，使符合條件的殘疾人真正享受到黨和政府的優惠政策，使社會各界更加了解、關心、支持惠殘民生工程，我們制定完善宣傳工作方案，主動抓住全縣民生工程宣傳月活動、全國助殘日活動、首屆藕塘民俗文化節等活動機會，通過會議、電視、報紙、廣播、網絡、短信、公示欄、宣傳單和《一封信》等形式，大力宣傳惠殘民生工程政策和我縣實施惠殘民生工程以來所取得的成果，努力擴大社會影響力，取得了良好的宣傳效果。年初以來，我們在全縣人流量集中的路段、街道共懸掛橫幅14條，發放《一封信》、“明白紙”5000余份，向省市殘聯網站報送民生工程相關信息137條，省市縣電視臺先后5次報道了我縣今年惠殘民生工程實施情況，《安徽經濟報》于2012年3月5日對我縣惠殘民生工程開展情況進行了專題報道。縣民政局結合下鄉宣傳殯改，所到之處廣為宣傳殘疾人殯葬救助政策；縣殯儀館在接運遺體時，主動詢問死者是否是殘疾人并做好服務事項的告知工作，擴大了群眾知曉度，推動了工作開展。

（七）以人為本，注重服務，提升群眾滿意度

在惠殘民生工程的實施過程中，我們堅持以人為本、注重服務的理念，努力把各項工作做細做實，讓殘疾人滿意。

一是主動作為，努力擴大殘疾人低保覆蓋面。抓住今年年初全縣低保調整和擴面的機會，及時與縣民政部門進行溝通、協調，使新一輪低保盡量向重度殘疾人傾斜，為惠殘民生工程向縱深推進奠定了基礎。

二是精心組織，確保復明工程的質量和安全。縣總醫院是省白內障復明工程手術定點醫院，今年第一次承擔我縣貧困白內障患者免費手術任務。為協調工作，強化落實，4月17日，副縣長朱愛農、張玲到縣總醫院進行調研，重點了解手術設備、技術力量和后勤保障情況。4月19日，縣總醫院選派5名眼科醫護人員，到市五醫院觀摩學習白內障復明手術實施流程，學到了規范的操作和寶貴的經驗，堅定了完成任務的信心和決心。工作中，我們及時制定了《縣貧困白內障患者免費復明手術項目實施方案》，并就摸底排查工作早安排、早行動。在下鄉篩查期間，縣總醫院眼科篩查組攜帶儀器設備深入每個鄉鎮，逐人進行全面篩查，對符合手術條件的患者，當場填寫表格，辦理相關手續，安排手術日程，告知術前事項。5月8日，手術啟動儀式在縣總醫院隆重舉行，副縣長張玲、朱愛農參加了儀式，手術醫師和護理人員代表作了表態發言，省防盲指導中心專家溫躍春應邀出席并親自主刀做了第一例手術。省知名專家的親臨指導為手術的圓滿成功起到了很好的傳幫帶作用。手術過程中，為確保手術質量，我們堅持每天限定手術數量，確保手術成功率；手術期間，副縣長張玲帶領縣殘聯親自到醫院看望手術對象，了解工作進展。術后，殘聯安排專人對術后患者實行逐一跟蹤回訪，手術定點醫院也展開了電話回訪工作。通過回訪，滿意136人，占61.82%；基本滿意84人，占38.18%，得到了患者及家屬的認可。

三是協調匯報，確保惠殘政策落實。早在，我們就和衛生局對參加新農合殘疾人的提高報銷比例，享受市優惠政策的操作辦法進行商討協調，決定由殘聯印制《優惠證》，參加新農合的殘疾人生病住院的，由其本人或親屬到殘聯登記領取《優惠證》，出院結算時，憑《優惠證》提高10%報銷比例。殘疾人殯葬救助，王成山縣長親自多次修改文件，并就做好這項工作，提出要求；我們制定財政、民政、殘聯等部門職責，縣委常委、副縣長孫霞、副縣長朱愛農召集相關部門，開會研究給予明確。領導重視、部門支持，惠殘政策得到很好落實。

四是簡化程序，為殘疾人殯葬救助提供便捷通道。縣政府政策規定，殘疾人死亡后，其喪事經辦人只要憑本人身份證并交回逝者《殘疾人證》就可當即辦理殯葬救助相關手續。為了更好地方便群眾，縣殯儀館在醒目位置張貼了《縣免除殘疾人殯葬基本服務項目費用公告》，設立了殘疾人服務專用窗口，指定專人做好接待服務工作，配置了復印機、照相機等輔助設備，能在最短的時間、用最簡潔的手續，辦理完所有免費服務項目；縣殘聯主動作為，積極配合殯儀館做好便民高效快捷服務。死亡殘疾人證件遺失的，殯儀館只要來電話查詢，我們就及時登陸殘疾人證辦理系統，當即查核，立即答復，避免了逝者親屬的來回奔波。

我縣今年在全省率先推出殘疾人殯葬救助政策，這是一項便民利民的“民心工程”，我們將不斷探索服務方式、提升服務質量、優化服務環境、簡化服務手續，決心把這項惠殘民生工程做成全市、全省的“樣板工程”。

五是超前工作，盡量減輕殘疾人和基層負擔。為讓殘疾人及時享受救助，又方便鄉鎮殘聯對上年救助人員的年審、新增救助人員的錄入和變更人員的調整，我們利用滁州市殘疾人檔案管理系統，通過篩選把全縣已辦理二代證且符合救助的殘疾人和精神類殘疾人名單分類下發各鄉鎮；另外，對新辦證可能符合救助條件的殘疾人，在殘疾人證發放之前，預先將其殘疾人證復印留存、建檔備用，既方便殘疾人或其親屬申請，也減輕了鄉鎮殘聯的工作量，提高了工作效率。

六是回訪調查，虛心聽取群眾意見。一是上下聯動全面回訪。縣殘聯安排村級殘疾人工作助理員對所有受惠殘疾人進行一次知曉情況、滿意情況上門回訪；鄉鎮殘聯對所有受惠對象進行一次電話回訪；縣殘聯通過電話、走訪等形式檢查鄉村兩級走訪、電話回訪情況。二是做好回訪記錄。堅持每人每戶都有一份回訪登記，詳細記錄實施效果，了解受益群眾有哪些意見和要求；三是綜合統籌，提高回訪率。結合殘疾人危房改造、萬人就業和無障礙進家庭等各項工作的開展，同步做好民生工程回訪及其他各項工作的信息反饋。通過回訪，加強和殘疾人及其親屬的溝通，了解了項目實施所存在的問題和不足，促進我們認真進行梳理分析，找差補缺，不斷完善，有利于切實把惠殘民生工程善始善終地做好做實。

三、存在問題

1、因殘疾人家庭困難沒有電話、電話停機或有些殘疾人頻繁更換新號碼，導致電話號碼信息不是很準確，為知曉度，滿意度調查帶來困難。

2、殘疾人或其親屬有的文化程度低，對政策的理解領會難，語言表達不清，或是期望值過高，在滿意度調查時會影響效果。

3、惠殘民生政策很好，但操作程序、提供的材料還比較復雜，有的項目要求高，存在惠殘不便民的現象，如在流程上再優化，手續上再簡單，群眾將會更歡迎。

四、下步打算

2012年下半年，我縣惠殘民生工程將以完善提高為目標，以民意調查為主線，采取有效措施，切實做好惠殘民生工程，確保爭先進位目標的實現。

一是繼續做好檔案完善工作；

二是采取多種形式，切實提高知曉度、滿意度；

三是做好免除殘疾人殯葬基本服務費用民生工程的總結、完善、提高工作；

四是遵照省市殘聯安排，堅決完成殘疾兒童搶救性康復項目任務。

通過近幾年惠殘民生工程的實施，我們深深體會到：領導重視是關鍵，鄉鎮配合是保障，社會支持是動力，群眾滿意是根本。在今后工作中，我們將按照上級殘聯統一要求，對照工作目標，理清工作思路，創新工作方法，完善工作舉措，以更加務實的作風，以勇于爭第一的氣魄，以對工作的激情、對事業的熱情、對殘疾人的感情，凝心聚力，攻堅克難，努力實現追趕跨越、爭先進位的目標。

第四篇：黟縣殘聯惠殘民生工程工作匯報

黟縣殘聯惠殘民生工程工作匯報

索取號：JA***0 內容分類：工作動態 發布文號： 發文日期：2012-08-20

全縣民生工程推進會 匯報材料

根據會議安排，現就兩項惠殘民生工程工作作如下匯報：

一、基本情況

（一）貧困重度殘疾人生活救助

根據省、市殘聯有關文件精神，我們及時制定了《黟縣殘聯2012年貧困重度殘疾人生活救助實施方案》，在廣泛宣傳的基礎上，本著“應助盡助、一個不漏；應退盡退，一個不假”的原則，從嚴確定救助對象。3月初，我們把全縣已辦理二代殘疾證中的重度殘疾人花名冊以鄉鎮為單位整理下發，為鄉鎮殘聯開展救助工作打下基礎。5月12日前完成了審核、公示等工作。今年我縣享受貧困重度殘疾人生活救助的人數844人，實際救助855人，發放救助資金56.43萬元，其中縣級財政配套11.14 元，超額完成了上級下達的目標任務。截至5月底，我們通過“一卡通”形式將全年救助資金一次性發放完畢，且全部注明了“殘補”字樣。

（二）貧困殘疾人康復工程

1、貧困白內障免費復明工程

今年我縣承擔貧困白內障患者免費復明手術任務20例。5月底，已完成全年手術任務。市級財政配套的交通費費（1000元）也在7月中旬發放到位。

2、貧困精神殘疾人藥費補助項目

今年縣殘聯承擔貧困精神殘疾人藥費補助任務數為130人，實際補助138人，超出人員的補助資金由縣殘聯安排，共發放補助資金6.9萬元，該補助資金6月中旬已發放到位。同時縣殘聯還為5名重癥精神殘疾人提供每人每次2000元的住院補貼。

我們對以上兩項工作都進行了第一輪電話回訪。

3、貧困殘疾兒童搶救性康復項目

今年縣殘聯承擔任務13人（名），已完成了對植入人工耳蝸兒童、肢體矯治手術兒童、腦癱、智障兒童康復訓練等的救助。裝配矯形器、輔助器具的兒童，要待省殘聯篩查后實施救助。

二、主要做法

（一）成立組織，制定方案，及時安排部署

為切實加強對今年惠殘民生工程的領導和便于項目的實施與操作，一是成立了縣殘聯惠殘民生工程領導小組，制定了民生工程分管領導和承辦人員工作職責，明確責任，加強協調，努力形成工作合力。二是認真制定了惠殘民生工程實施方案，切實把救助條件、工作程序、時間要求等交待明白。三是通過全縣殘疾人工作會議、惠殘民生工程會議和日常的工作督查，及早對今年的惠殘民生工程進行安排部署，確保序時進度，推進惠殘民生工程穩步實施。

（二）堅持標準，嚴格程序，政策執行到位

為切實把好事辦好、實事辦實，確保惠殘民生工程政策不折不扣地落實到殘疾人頭上，在廣泛發動、認真摸底的基礎上，我們對照條件與標準，按照程序要求，切實做到公開、公平、公正，嚴把“個人申請、三榜公示、三級審核審批”關。為確保透明公開、陽光操作，我們將受助對象的情況分別在村（社區）、鄉（鎮）公開欄和縣殘聯網站進行公示，自覺接受社會各界和群眾監督，同時向社會公布縣殘聯監督舉報電話，隨時受理群眾來電來訪，對符合救助條件遺漏的立即補救，對不符合救助條件的堅決予以取消。白內障復明手術按照個人申請、鄉鎮出具貧困證明、先摸底、后篩查、再輸送的工作程序，優先對家庭較為貧困的患者實施手術；貧困精神殘疾人藥費補助按照貧困程度和殘疾等級的輕重排序確定人員，并切實做好申報、審核、審批工作。

（三）及時上報，完善資料，規范檔案整建

1、把握節點及時上報。嚴格按照省、市報送要求和完成時限，及時上報各種報表、總結等資料。

2、重視檔案硬件建設。重新購置檔案柜，添置統一檔案盒、分類印制檔案袋，以全新的面貌、規范的標準、完整的資料推動檔案管理工作上臺階。

3、做好檔案分類管理。及時做好我縣出臺的相關文件、宣傳資料、會議記錄、公示照片等工作檔案的歸類整理工作。

（四）多措并舉，加大宣傳，提高群眾知曉度

為切實把惠殘民生工程的宗旨與意義，把黨和政府對殘疾人事業的關心和支持宣傳到位，使符合條件的殘疾人真正享受到黨和政府的優惠政策，使社會各界更加了解、關心、支持惠殘民生工程，我們制定完善宣傳工作方案，主動抓住全縣民生工程宣傳月活動、全國助殘日活動等平臺，通過會議、電視、報紙、廣播、網絡、短信、公示欄、宣傳單形式，大力宣傳惠殘民生工程政策和我縣實施惠殘民生工程以來所取得的成果，努力擴大社會影響力，取得了良好的宣傳效果。

（五）嚴把三關，做好民生工程項目規范化管理自查工作

根據《關于轉發<關于進一步做好補助發放類民生工程項目相關工作的通知>的通知》（民生辦〔2012〕7號）文件要求，縣殘聯認真開展了自查工作，通過嚴把發放補助對象審核關、資金管理發放關、規范基礎資料管理關，確保了補助類資金及時、準確、足額發放到位。

三、存在問題

1、因殘疾人家庭困難沒有電話、電話停機或有些殘疾人頻繁更換新號碼，導致電話號碼信息不是很準確，為知曉度，滿意度調查帶來困難。

四、下步打算

2012年下半年，我縣惠殘民生工程將以完善提高為目標，以民意調查為主線，采取有效措施，切實做好惠殘民生工程，確保爭先進位目標的實現。

1、繼續完善民生工作基礎數據庫工作；

2、采取多種形式，切實提高知曉度、滿意度；

3、遵照省市殘聯安排，堅決完成殘疾兒童搶救性康復項目任務。

2012年8月

第五篇：惠殘民生工程審計調查問卷調查表

惠殘民生工程審計入戶（問卷）調查表 受訪者姓名：鄉鎮（街道）村（社居）：聯系手機（電話）:

1、家庭成員數□4人及以上□3人□2人□1人

2、家中殘疾人屬于下列民生工程項目中的項目:

(1)貧困殘疾人康復：□A貧困白內障患者施行免費復明手術□B

貧困精神殘疾人藥費補助目□C貧困殘疾兒童搶救性康復

(2)□貧困重度殘疾人生活特別救助

(3)□重性精神病人治療補助(4)□ 無

3、《中華人民共和國殘疾人證》編號:

4、《最低生活保障證》編號:

5、2013年享受低保金的情況

□400元以下□400元至500元之間□500元以上6、2013年享受醫保報銷情況

□500元以下□500元—1000元

□1000元—1500元□1500元—2000元□2000元以上

7、惠殘民生資金領取形式

□通過鄉鎮街道或村委會社居委領取

□通過銀行（信用社）打卡領取

8、是否按時領取涉殘民生資金□是□否

9、是否足額領取涉殘民生資金□是□否

10、對惠殘民生工程了解情況□清楚□不清楚

11、享受惠殘民生工程補助對象經申報審核程序 □是□否 資金發放標準是否進行了民主評議□是□否

“三榜公示”□是□否你認為是否基本做到了公開公平公正□是□否

12、殘疾人目前遇到的最大困難

□醫療費用高□補助不夠□其他（可附文字說明）

13、你對殘疾人救助和惠殘民生工程的建議和意見？（請簡要說明）